第一篇：在全市第三批科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言提綱

在全市第三批科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)會(huì)上的

發(fā)言提綱

一、基本情況

按照中央和省、市委的總體部署，我區(qū)參加全省第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位共涉及7個(gè)黨委、188個(gè)基層黨組織、占全區(qū)黨組織數(shù)的60.9%，4174名黨員，占全區(qū)黨員總數(shù)的73.86%。參加活動(dòng)各單位均按照活動(dòng)方案的要求，做到必讀篇目不缺漏、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不缺時(shí)、規(guī)定動(dòng)作不走樣、落實(shí)環(huán)節(jié)不漏項(xiàng)、自選動(dòng)作有特色，取得了初步成效。

二、主要做法及成效

1、堅(jiān)持“四個(gè)先行”，著力在工作部署上突出“搶前抓早”。一是整體謀劃先行。區(qū)委先后召開區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和統(tǒng)戰(zhàn)、民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委精神，研究部署全區(qū)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室召開3次第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備會(huì)議，并及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》，明 確了要求，分解了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。二是調(diào)查摸底先行。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室先后組織力量開展了5次調(diào)查摸底，全面掌握參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基層黨組織的設(shè)置和隸屬關(guān)系等情況，廣泛征求基層黨組織和黨員干部群眾對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見、建議。在此基礎(chǔ)上，制定了《青原區(qū)開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案》，力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不偏離主題、方向，運(yùn)行更加順暢、更加規(guī)范。三是組織領(lǐng)導(dǎo)先行。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建了6個(gè)檢查指導(dǎo)組和分系統(tǒng)指導(dǎo)小組，向每個(gè)參學(xué)單位至少派出了1名學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。四是教育培訓(xùn)先行。采取以會(huì)代訓(xùn)等形式，對(duì)參學(xué)單位黨組織負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)檢查組成員以及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)員進(jìn)行專題培訓(xùn)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的迅速啟動(dòng)和順利開展奠定了基礎(chǔ)。

2、采取“四種形式”，著力在學(xué)習(xí)調(diào)研上突出“活學(xué)真懂”。一是集中時(shí)間精學(xué)。要求黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定書目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及業(yè)務(wù)知識(shí)等，并規(guī)定中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次、黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于10學(xué)時(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入聯(lián)系點(diǎn)上黨課、作專題輔導(dǎo)報(bào)告212場(chǎng)。同時(shí)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層一線開展大調(diào)研，全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共建立聯(lián)系點(diǎn)172個(gè)，深入基層開展調(diào)查研究81人次，組織召開座談會(huì)59個(gè)。三是結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)。全區(qū)廣大黨員干部結(jié)成1500多個(gè)學(xué)習(xí)對(duì)子，對(duì)外出流動(dòng)黨員聯(lián)系幫學(xué)，對(duì)行動(dòng)不便老黨員上門送學(xué)，對(duì)農(nóng)村黨員夜校補(bǔ)學(xué)，力求學(xué)習(xí)“不漏一人、不缺一課”。四是創(chuàng)新載體活學(xué)。當(dāng)前，我們?cè)谌珔^(qū)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參學(xué)單位中全面開展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)干了什么事，成了什么事？”和“一般干部對(duì)青原區(qū)出了什么力，添了什么彩？”為內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)對(duì)象為參加全省第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)全體黨員干部?；顒?dòng)開展以來(lái)，進(jìn)一步攪動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部中形成了思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍。我們將把這個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，通過(guò)召開座談?dòng)懻摃?huì)：主要針對(duì)本單位黨員干部開展討論，回顧總結(jié)自己擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部或一般干部以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成果；撰寫和上報(bào)個(gè)人材料：要求每名黨員干部結(jié)合各自工作職責(zé)圍繞主題內(nèi)容形成書面材料；宣揚(yáng)政績(jī)突出的黨員干部：區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)上報(bào)的書面材料進(jìn)行審核，并對(duì)政績(jī)突出的黨員干部推薦到市、區(qū)新聞人物專欄進(jìn)行宣傳。與此同時(shí)，各參學(xué)單位普遍能按照實(shí)施方案的要求，扎實(shí)開展“六個(gè)一”活動(dòng)。東固畬族鄉(xiāng)邀請(qǐng)了老紅軍對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，并在江口村開展了以“我愛祖國(guó)共唱、漢畬人民共舞、美好生活共創(chuàng)”為主題的文藝宣傳活動(dòng)，東固畬族鄉(xiāng)傲上村組織全村黨員到革命圣地井岡山接受革命傳統(tǒng)教育；富田鎮(zhèn)、文陂鄉(xiāng)、值夏鎮(zhèn)、天玉鎮(zhèn)為各黨支部統(tǒng)一制發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)資料盒，規(guī)范整理學(xué)習(xí)活動(dòng)資料；富灘鎮(zhèn)邀請(qǐng)了市老干部活動(dòng)中心藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀文藝匯演，還組織創(chuàng)業(yè)典型作經(jīng)驗(yàn)介紹5場(chǎng)；河?xùn)|街道組織社區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七 屆四中全會(huì)精神，開展“現(xiàn)身說(shuō)發(fā)展”實(shí)例教育，用理論和事例相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)積極性，組織黨員撰寫了心得體會(huì)，并及時(shí)將活動(dòng)開展情況制成圖片進(jìn)行宣傳展示；天玉鎮(zhèn)統(tǒng)一收集了25條宣傳標(biāo)語(yǔ)以文件形式下發(fā)，供各村黨支部選用；區(qū)教體局請(qǐng)先進(jìn)典型到各學(xué)校介紹工作經(jīng)驗(yàn)，組織黨員觀看介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片，并組織黨員面對(duì)面交流學(xué)習(xí)體會(huì)和心得；全區(qū)各學(xué)校充分運(yùn)用學(xué)校的墻報(bào)、廣播宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和具體要求，重新布置了黨員活動(dòng)室；東固中心小學(xué)組織全體黨員參觀東固革命根據(jù)地第二次反圍剿紀(jì)念館，利用紅色資源開展教育活動(dòng)。

3、做到“四個(gè)結(jié)合”，著力在邊學(xué)邊干上突出“務(wù)實(shí)求效”。一是與理清工作思路相結(jié)合。進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展舉措，突出五個(gè)增強(qiáng)。二是與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)規(guī)范”、“四個(gè)統(tǒng)一”、“六項(xiàng)要求”，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是與解決突出問(wèn)題相結(jié)合。著 重解決好“五有”問(wèn)題，即困有所幫、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、勞有其崗、樂(lè)有其所。區(qū)委區(qū)政府派出惠民政策檢查組，深入村組和群眾當(dāng)中，重點(diǎn)檢查在民政低保、失地農(nóng)民救助、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償、扶持勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免等惠農(nóng)惠民政策，有無(wú)落實(shí)不到位的情況。深入開展“為創(chuàng)業(yè)黨員搭平臺(tái)，向困難群眾獻(xiàn)愛心”為內(nèi)容的黨員干部進(jìn)村入戶活動(dòng)，切實(shí)為困難群眾、征地拆遷戶解決實(shí)際困難。如富灘鎮(zhèn)針對(duì)查找出的37個(gè)突出問(wèn)題，組織黨員干部進(jìn)村入戶對(duì)居民飲用水及青東公路沿線綠化帶造林租地等問(wèn)題開展調(diào)查研究，幫助張家渡村解決了部分分散居住農(nóng)戶的用電不正常和不安全問(wèn)題；河?xùn)|街道在中秋前夕購(gòu)買了300多份月餅走訪慰問(wèn)失地農(nóng)民和拆遷戶，密切了黨群干群關(guān)系，推進(jìn)了城市建設(shè)進(jìn)程，還協(xié)調(diào)解決了劉家社區(qū)427畝預(yù)留安置地、肖家拆遷戶青苗補(bǔ)償及新生社區(qū)立面改造等問(wèn)題；天玉鎮(zhèn)在塘尾村突出抓好沼氣集中供氣工程。四是與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。按照“三保一弘揚(yáng)”的要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前大改造、大綠化、大招商和大提升等工作相結(jié)合，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。大改造。在105國(guó)道和青東公路沿線的圩鎮(zhèn)、村落全面進(jìn)行廬陵文化風(fēng)格的立面改造和危房改造，同步進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的配套升級(jí)，抓好造林綠化、路面硬化、環(huán)境凈化，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水、衛(wèi)生廁、畜禽欄、信息網(wǎng)配套。以立面改造工作為主體，修復(fù)記憶，鏈接歷史，統(tǒng)一風(fēng)格，還原“青磚黛瓦馬頭墻、飛檐翹角坡屋頂”的贛中廬陵民居特色。大提升。重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、村級(jí)組織陣地化、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、計(jì)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、文化場(chǎng)所普及化、中小學(xué)校配套化、鄉(xiāng)村醫(yī)院功能化、敬老院所庭院化、社會(huì)保障人文化建設(shè)，提升為民辦事水平。目前全區(qū)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、公安派出所、敬老院、計(jì)生辦達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大部分村級(jí)組織、中小學(xué)校和鄉(xiāng)村醫(yī)院基本達(dá)到規(guī)范要求，同時(shí)農(nóng)技綜合服務(wù)、文化場(chǎng)所抓緊整合，社會(huì)保障不斷拓展。

三、存在的問(wèn)題及下階段工作思路

我區(qū)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備早、開局好，取得了初步成效。但與省、市委要求相比，還存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到 位。少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足，工作不積極、不主動(dòng)、不深入，少數(shù)村黨支部書記忙于秋收冬種，對(duì)活動(dòng)采取應(yīng)付和敷衍態(tài)度。二是結(jié)合工作不夠緊密。少數(shù)單位沒(méi)有把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與中心工作及當(dāng)?shù)靥厣袡C(jī)結(jié)合，在一定程度上存在學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、服務(wù)中心意識(shí)不強(qiáng)、工作效能不高等問(wèn)題。三是宣傳力度不夠。一些單位不注重內(nèi)容與形式的有機(jī)結(jié)合，宣傳力度不夠，個(gè)別單位沒(méi)有張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅，沒(méi)有制作宣傳版報(bào)。各參學(xué)單位對(duì)活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠及時(shí)，缺乏典型人物的樹立和培養(yǎng)意識(shí)。四是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。有些單位的活動(dòng)資料比較零散，沒(méi)有將相關(guān)資料及時(shí)整理歸檔。

下階段，我們將認(rèn)真落實(shí)省、市委安排部署，將學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。繼續(xù)張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅，辦好專題板報(bào)，采取群眾喜聞樂(lè)見的形式宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)在全區(qū)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參學(xué)單位中開展以“領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)干了什么事，成了什么事？” 和“一般干部對(duì)青原區(qū)出了什么力，添了什么彩？”為內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘典型、重點(diǎn)培養(yǎng)典型、大力樹立典型，發(fā)揮典型的示范作用，及時(shí)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物和先進(jìn)事跡，營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的氛圍。同時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)材料和信息。進(jìn)一步搞好結(jié)合，推進(jìn)工作。以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步搞好四個(gè)結(jié)合。一是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，把全會(huì)精神傳達(dá)到每一位黨員。二是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在活動(dòng)中增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與深入調(diào)研走訪、查找解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，集中解決一批工作中存在的突出問(wèn)題。四是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)具體工作結(jié)合起來(lái)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第二篇：在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)上的發(fā)言提綱

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 專題民主生活會(huì)上的發(fā)言

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，最近一段時(shí)間，我通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、思考和實(shí)踐，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，既增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展和為群眾謀利益的自覺(jué)性，也增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作、更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。今天，省委黃書記和各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我區(qū)參加這次專題民主生活會(huì)，充分體現(xiàn)了省、市兩級(jí)黨委政府對(duì)我區(qū)的關(guān)心和支持，使我們倍感振奮、倍受鼓舞。同時(shí)，我們也更加體會(huì)到身上這份沉甸甸的責(zé)任與壓力，我們必將把這份責(zé)任與壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力，努力推動(dòng)掇刀經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際，將查找出的問(wèn)題、原因以及下一步整改措施向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個(gè)匯報(bào)：

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的幾點(diǎn)體會(huì)

自今年3月份學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái)，我按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，結(jié)合掇刀區(qū)情實(shí)際，開展了一系列調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章，初步形成了掇刀今后發(fā)展的具體舉措。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考，我對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了更深的體會(huì)。

1、更加深化了對(duì)掇刀區(qū)情的深刻認(rèn)識(shí)。近幾年來(lái)，全區(qū)上下立足掇刀實(shí)際，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活不斷改善。但制約科學(xué)發(fā)展的因素仍然存在，發(fā)展不夠仍然是掇刀最大的實(shí)際?？陀^地說(shuō)，掇刀近年來(lái)的發(fā)展 1 與建區(qū)之初比有很大進(jìn)步，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比仍然偏慢，區(qū)屬經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全市的5%；沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)還處于“散”而“小”的布局狀況，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，有支撐力和輻射力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目很少；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)的比重不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)偏少；財(cái)政實(shí)力較弱，地方一般性預(yù)算收入2008年才過(guò)億元，總體收入規(guī)模還不到3個(gè)億，在全省處于靠后位臵。尤其全區(qū)城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)不暢、城鄉(xiāng)一體發(fā)展壁壘眾多、城鄉(xiāng)收入差距日益拉大，己成為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的最大障礙。

2、更加堅(jiān)定了創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的戰(zhàn)略決策。區(qū)委在認(rèn)真分析掇刀區(qū)情的基礎(chǔ)上，提出的“創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略決策，是解決城鄉(xiāng)差別的關(guān)鍵舉措，是加快掇刀發(fā)展的現(xiàn)實(shí)良策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。這一戰(zhàn)略與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求高度一致。因此，必須把“創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體，作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的首要目標(biāo)，高度融合、共同推進(jìn)。

3、更加明確了掇刀今后發(fā)展的具體舉措。雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是解決發(fā)展進(jìn)程中一切困難和問(wèn)題的前提條件。對(duì)于掇刀來(lái)講，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首先要通過(guò)做活做旺三產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)特色工業(yè)，做精做細(xì)都市農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，為創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，千方百計(jì)抓投資，堅(jiān)定不移上項(xiàng)目，堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的舉措來(lái)化危為機(jī)，破 2 解困局，才能難中求進(jìn)、逆勢(shì)而上。其三，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持城市化重點(diǎn)，不斷拓展城市發(fā)展空間，提高城市承載能力，增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的輻射力和帶動(dòng)力。同時(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，還要堅(jiān)持以人為本，把保障民生、改善民生擺在優(yōu)先位臵，切實(shí)做到學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感，提高社會(huì)的和諧度。

二、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題和原因分析 科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我自去年到掇刀工作以來(lái)，立足掇刀實(shí)際，在推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上做了一些有益的探索和實(shí)踐，也取得了一定的成績(jī)，但離科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的愿望還有差距。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，但發(fā)展速度依然不快，發(fā)展質(zhì)效仍然不優(yōu)。發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其它目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。在工作中，我始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷提高對(duì)外開放水平，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)效仍然不高。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。受國(guó)家宏觀環(huán)境影響，截止2008年末，我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17:38:45，與“十五”期末的21.1:42:36.9相比，雖然三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，但是，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐仍然不快。同時(shí)，由于企業(yè)存量不優(yōu)，缺乏“頂天立地”的大企業(yè)作支撐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)能力不強(qiáng)。截止目前，3 我區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)83家，億元企業(yè)7家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，企業(yè)規(guī)模普遍不大。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快。一年來(lái)，我緊扣發(fā)展的“牛鼻子”，千方百計(jì)“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新的活力。目前全區(qū)在建項(xiàng)目88個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)，5000萬(wàn)元至1個(gè)億的項(xiàng)目12個(gè)。尤其是今年，通過(guò)扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)取得了一定的成效。但是，與全市其它地區(qū)橫向比較差距較大，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)仍然存在項(xiàng)目不多、規(guī)模不大、投入不夠、后勁不足的問(wèn)題。今年全區(qū)重點(diǎn)調(diào)度的36個(gè)項(xiàng)目中，只有18個(gè)開工建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展不快。且許多項(xiàng)目投資額度仍然偏小，大項(xiàng)目欠缺難題依然突出。同時(shí)，在項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)等方面，雖然做了許多努力，但新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還是不多。特別是個(gè)別項(xiàng)目甚至陷入資金斷鏈、停工關(guān)閉的困境，“保投資、保增長(zhǎng)”的壓力很大。三是對(duì)外開放水平不高。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，元至五月全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃總投資13億元，目前已到位資金2.1億元，占目標(biāo)任務(wù)的51.5%，超計(jì)劃進(jìn)度9.8個(gè)百分點(diǎn)。但是，與其它縣市相比，我們的招商工作力度不大、招商效果不理想。特別是隨著金融危機(jī)的持續(xù)蔓延，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)外商投資的難度進(jìn)一步加大。同時(shí)，在出口方面，我區(qū)外貿(mào)出口額度在2200萬(wàn)美元左右，僅占GDP的1.8%，出口對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用十分有限。四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。近年來(lái)，我們通過(guò)不斷的實(shí)踐與思考，確立了“三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在第三產(chǎn)業(yè)方面，著重發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，著重發(fā)展石膏加工、化工、機(jī)械加工三大特色工業(yè)；在第一產(chǎn)業(yè)方面，4 著重發(fā)展城郊都市農(nóng)業(yè)，全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)已初具雛形。但是，客觀地講，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，支撐作用不明顯，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍是以傳統(tǒng)行業(yè)為主,商貿(mào)物流業(yè)和新興服務(wù)業(yè)尚處于發(fā)展起步階段。石膏加工、化工、機(jī)械加工三大特色產(chǎn)業(yè)究竟該如何發(fā)展，方向不明確，目標(biāo)不清晰，措施不具體，沒(méi)有形成科學(xué)、系統(tǒng)、完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展存在一定的盲目性。此外，城郊都市農(nóng)業(yè)雖有一定特色，但仍然存在規(guī)模不大、效益不高、對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用不強(qiáng)的問(wèn)題。

2、始終堅(jiān)持以人為本，但一些事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題解決的仍然不夠。近年來(lái)，我們連續(xù)實(shí)施多項(xiàng)民心工程，著力保障和改善民生，取得了一定效果。僅2008年，全區(qū)就投入資金2903萬(wàn)元，在醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房、社會(huì)保障等方面辦了一大批好事實(shí)事，受到了社會(huì)一致好評(píng)。今年，我們計(jì)劃再投入5110萬(wàn)元，為民辦好十件實(shí)事，繼續(xù)改善民主。但是，與十七大報(bào)告“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求相比，與廣大群眾的新期待相比，與建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)相比，還有許多差距。主要是部分群眾就業(yè)困難、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障還未達(dá)到全覆蓋、社區(qū)建設(shè)建設(shè)較為薄弱、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)有待提高、部分弱勢(shì)群體生活困難等，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。此外，在城市建設(shè)中，受財(cái)力限制，部分?jǐn)囝^路、小街小巷也沒(méi)有得到及時(shí)的維修改造，城市居民的居住環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。

3、始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，但城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題仍較存在。一年來(lái)，我在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和經(jīng) 5 濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，研究了一些辦法，實(shí)施了一系列舉措，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。但是，與科學(xué)發(fā)展觀的總體要求相比，還有一定差距。一是城鄉(xiāng)差距仍然較大。圍繞“創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略，制定了《掇刀區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》，廣泛開展“局區(qū)合作”、“校區(qū)合作”，做了一些前期工作，也收到了明顯效果。但是，從總體上看，城鄉(xiāng)間的現(xiàn)實(shí)差距仍然較大。從城鄉(xiāng)居民收入看，從2001年1：1.8提高到2008年1：2.28,差距還存在擴(kuò)大趨勢(shì)；從基礎(chǔ)條件看，農(nóng)村不僅生活設(shè)施嚴(yán)重滯后，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施也非常不完善，如交通、水利等設(shè)施嚴(yán)重落后于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求。同時(shí)，在推進(jìn)“創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”各項(xiàng)工作中，體制性障礙、資源環(huán)境的壓力、行政推動(dòng)的約束等問(wèn)題尚未得到有效破解。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這一方法深刻體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問(wèn)題上的科學(xué)運(yùn)用。統(tǒng)籌兼顧不是平均用力，也不是“單兵突進(jìn)”，而是要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，在工作中處理好重點(diǎn)和一般、特殊與普遍的關(guān)系，既要重點(diǎn)突破，又要全面推進(jìn)；既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)?？陀^地講，我在工作實(shí)踐中，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作考慮的多一些，而對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展考慮地少一些；對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)抓的緊一些，對(duì)社會(huì)民生抓的松一些；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮的多一些，對(duì)群眾關(guān)注的民生問(wèn)題考慮的少一些。比如在科技、文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面研究不夠，舉措不多。

4、始終堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，但與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求還有差距。荊門是全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，掇刀作為新區(qū)，6 必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又“好”又“快”發(fā)展。對(duì)此，我針對(duì)掇刀區(qū)石膏、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式粗放的實(shí)際，致力于綠色GDP的增長(zhǎng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了一定進(jìn)展，麻城工業(yè)集中區(qū)“煤改氣”工程正在加快推進(jìn)，節(jié)能降耗初見成效。但是，與全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的要求相比，仍有一定差距。一是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。今年，市政府下達(dá)我區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗下降5%，化學(xué)需氧量（COD）較上年減少0.5%，二氧化硫排放量控制在08年排放水平。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大，但節(jié)能減排的基數(shù)沒(méi)有減少。今年一季度，萬(wàn)元GDP能耗比上年降低了 %，但距市政府要求降低 %的任務(wù)有較大差距，COD只完成了全年總削減量的 %，二氧化硫只完成了全年削減任務(wù)的 %，更加大了我區(qū)全年節(jié)能減排工作的難度。二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不足。按發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際慣例，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先期投資總額一般要高于非循環(huán)經(jīng)濟(jì)10%左右，對(duì)能耗高、污染大的投資項(xiàng)目，企業(yè)增加的環(huán)保投資比例更高。因此，一方面，作為企業(yè)，部分企業(yè)（特別是中小企業(yè)）要么認(rèn)識(shí)不到位，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)片面等同于“三廢”排放達(dá)標(biāo)；要么企業(yè)受短期利益驅(qū)使或?qū)嵙ο拗?，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極主動(dòng)性。另一方面，作為政府，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)還不完備，發(fā)揮企業(yè)投資主體作用還不夠，督查考核還不嚴(yán)厲。三是部分環(huán)保措施執(zhí)行不到位。比如，水庫(kù)投肥養(yǎng)殖問(wèn)題，雖然我區(qū)三令五申予以堅(jiān)決制止，但是仍有少數(shù)業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)投肥養(yǎng)殖，污染水體。再如，群眾反映強(qiáng)烈的油煙、噪音擾民等突出環(huán)境問(wèn)題，由于我區(qū)環(huán)保部門缺乏相應(yīng)的行政手段，不能有效進(jìn)行查處，未能形成長(zhǎng)效管理機(jī) 7 制。

5、始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，但行政效能有待進(jìn)一步提高。在政府自身建設(shè)方面，我在規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提高行政效能方面做了大量工作，并扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動(dòng)，較好地促進(jìn)了政府各部門的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。但實(shí)事求是地看，還存在許多不適應(yīng)的地方。一是政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能履行不全面，存有重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)、重管理輕服務(wù)的問(wèn)題和缺位、錯(cuò)位的現(xiàn)象，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求還有一定差距。二是行政效率有待進(jìn)一步提升。雖然我們連續(xù)多年在機(jī)關(guān)開展了作風(fēng)整建活動(dòng)，但執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、審批收費(fèi)部門仍存在“中梗阻”、“下梗阻”問(wèn)題，行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還沒(méi)有徹底根治。三是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目審批難、辦事效率低的問(wèn)題依然存在，對(duì)一些中小企業(yè)的行政干擾時(shí)有發(fā)生，全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)。特別是今后“大部制”的推行，對(duì)行政管理體制改革和政府自身建設(shè)又提出了新的更高要求，需要我們主動(dòng)適應(yīng)，搞好對(duì)接，加快轉(zhuǎn)變職能，完善體制機(jī)制，積極探索建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的行政管理制度。四是政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政府自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，政府工作人員服務(wù)意識(shí)和依法行政觀念需要進(jìn)一步增強(qiáng)，在一些領(lǐng)域、行業(yè)和部門中仍存在著管理松懈、管理粗放、管理不到位、執(zhí)行力差等突出問(wèn)題，個(gè)別領(lǐng)域的消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，與全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)。

剖析全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的種種問(wèn)題，固然有一些客觀 8 因素，但從根本上講，是我作為一區(qū)之長(zhǎng)，在抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，沒(méi)有始終做到用科學(xué)發(fā)展的理念來(lái)改造思想、提升能力、指導(dǎo)工作，導(dǎo)致在發(fā)展方式上存在一些偏差。究其原因，主要有以下四個(gè)方面：

1、理論學(xué)習(xí)不夠深入，因而未能在更高層次更深程度上解放思想。思想解放的程度源于對(duì)理論知識(shí)的正確把握，尤其是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論體系的掌握。思想越開放，眼界越開闊，工作思路就會(huì)越活，辦法越多。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展后，我雖然對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的一些重要內(nèi)容都有所涉獵，但缺乏刻苦鉆研的精神。有的雖然學(xué)了，理解不深刻，特別是工作一忙，就把讀書學(xué)習(xí)放下了，有時(shí)偏重實(shí)用主義，與工作有關(guān)的學(xué)習(xí)得多一些，無(wú)關(guān)的就學(xué)得少一些，因而沒(méi)有真正把握其宏大的科學(xué)體系和深邃的精神內(nèi)涵。由于缺乏全面系統(tǒng)的知識(shí)升華，未能很好地結(jié)合工作實(shí)際消化吸收，所以一些科學(xué)的觀念更新不快，思想解放的程度不深，在運(yùn)用科學(xué)理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)具體研究、分析和解決工作存在的問(wèn)題中的辦法不多，措施不夠。

2、思想觀念不夠創(chuàng)新，因而在突出重點(diǎn)，破解難題，協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面工作上還有差距。作為政府的主要負(fù)責(zé)人，一直以來(lái)，我都在倡導(dǎo)凡事都要有創(chuàng)新的理念，但如何進(jìn)行工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新還缺乏明顯突破，特別是在推進(jìn)掇刀城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)“城中村”“城郊村”改造、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和深入的研究；對(duì)優(yōu)化“創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)”外部環(huán)境上缺乏系統(tǒng)全面的考量，在諸如城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政服務(wù)職能、9 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面考慮不深，研究不夠。

3、工作方法不夠靈活，因而在破解體制機(jī)制障礙和外部環(huán)境制約方面成效不大?？茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、基礎(chǔ)較為薄弱的情況下，必須“快”字當(dāng)先，迅速發(fā)展壯大。自己雖然從思想上認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，但是在實(shí)際工作中，有時(shí)仍然囿于體制機(jī)制和外部環(huán)境的束縛，不敢放開手腳。比如，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中，沒(méi)有有效整合各類資源為我所用，錯(cuò)失了許多機(jī)遇等。這些都是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)理解不透，沒(méi)有很好處理“好”與“快”的關(guān)系造成的。

4、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，因而抓執(zhí)行、促落實(shí)、樹形象的效果不明顯。政府是執(zhí)行的主體。在抓執(zhí)行、抓落實(shí)上，我還存在安排布臵多、督促檢查少，一般號(hào)召多、具體指導(dǎo)少，表彰獎(jiǎng)勵(lì)多、責(zé)任追究少的問(wèn)題；對(duì)安排部署的工作，有時(shí)疏于指導(dǎo)和督查，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；對(duì)少數(shù)“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，有時(shí)存在不想得罪人的思想。同時(shí)，政府班子成員之間研究工作比較多，交心談心相對(duì)較少；平時(shí)對(duì)下屬和同志們的工作、生活關(guān)心還不夠，影響了少數(shù)同志的工作積極性。此外，在作表率、樹形象方面，始終堅(jiān)持帶頭示范，廉潔自律，能夠以身作則來(lái)帶動(dòng)干部職工，以默默無(wú)聞的行動(dòng)來(lái)影響大家，但相對(duì)引導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠。

三、今后深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整改措施

針對(duì)本人推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我將重點(diǎn)從六個(gè)方面抓好整改：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，在提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展能力上下功夫。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提升能力、促進(jìn)工作的重要手段，牢固樹立經(jīng)常學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的意識(shí)，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、聯(lián)系性與廣泛性，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的能力。堅(jiān)持從自身做起，從推進(jìn)發(fā)展出發(fā)，以干成事為目標(biāo)，把解放思想的著力點(diǎn)放在解決具體問(wèn)題、破解發(fā)展難題上，時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，用寬廣的眼界觀察形勢(shì)，用創(chuàng)新的思維謀求發(fā)展。堅(jiān)持用理論指導(dǎo)實(shí)踐，注重用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。特別是要從文山會(huì)海、迎來(lái)送往等事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，集中精力抓大事、謀全局，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生等方面認(rèn)真研究辦法和對(duì)策，積極化解矛盾和問(wèn)題，在實(shí)踐中提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。堅(jiān)定不移走差異化發(fā)展、錯(cuò)位化競(jìng)爭(zhēng)之路，著力培育特色產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。進(jìn)一步培育壯大洪源建材、惠民水果、通源農(nóng)貿(mào)等市場(chǎng)，打造一批布局合理、特色鮮明、輻射力強(qiáng)的大型專業(yè)市場(chǎng)。加快上海商貿(mào)城、五金機(jī)電大市場(chǎng)、星球商業(yè)中心、東方名都等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，打造商業(yè)中心圈。加快人民電器物流園、通源燃?xì)馕锪鲌@等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)加速崛起。二是大力發(fā)展特色工業(yè)。充分依托荊門石化、天茂集團(tuán)等大中型企業(yè)，大力引進(jìn)配套加工項(xiàng)目，做大做強(qiáng)石油化工產(chǎn)業(yè)。加大石膏企業(yè)整合力度，加快發(fā)展石膏精深加工業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次。大力扶持普安閥門等骨 11 干企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)發(fā)展，壯大機(jī)械加工業(yè)。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，形成一批在省內(nèi)外有影響的特色支柱產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。首先是狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，做優(yōu)種植業(yè)，做大養(yǎng)殖業(yè)，做強(qiáng)加工業(yè)，做活流通業(yè)，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)有大龍頭、大板塊、大品牌和規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。其次是狠抓試點(diǎn)示范。重點(diǎn)把“喜民園”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、花卉苗木科技園建設(shè)成為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收的樣板園。再次，狠抓改革創(chuàng)新。重點(diǎn)是探索建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快推進(jìn)城中村、城郊村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，探索集體資產(chǎn)的有效實(shí)現(xiàn)形式。

3、狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力上下功夫。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資放在更加突出的位臵，大力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步增添全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。一是始終抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，毫不放手。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督辦。嚴(yán)格對(duì)照年初制定的項(xiàng)目進(jìn)度表，逐一梳理每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，定期看進(jìn)度，查問(wèn)題，拿措施，確保全區(qū)36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年中“硬過(guò)半”、年終“結(jié)總帳”。積極策劃申報(bào)一批項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)跑省進(jìn)京力度，把項(xiàng)目爭(zhēng)取、策劃作為今年的一件大事，帶頭研究，帶頭爭(zhēng)取，親自督辦，使盡可能多的項(xiàng)目進(jìn)入省和國(guó)家的“籠子”，確保項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得重大突破。抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的土地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、資金等環(huán)節(jié)的問(wèn)題，加快落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快開工，盡早形成投資工作量。二是大力開展招商引資，絕不放松。堅(jiān)持把招商引資作為保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力，舉全區(qū)之力“大招商，招大商”。12 進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式方法，繼續(xù)堅(jiān)持“二分之一”工作法，實(shí)行駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)脫產(chǎn)招商，積極探索建立常駐辦事處、駐外招商局等新模式；進(jìn)一步拓寬投資領(lǐng)域和渠道，廣泛收集招商信息，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、中央企業(yè)和優(yōu)質(zhì)上市公司，爭(zhēng)取引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者；搶抓國(guó)家寬松的貨幣政策機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作，鼓勵(lì)民間投資，努力形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、信貸為補(bǔ)充、民間資本和外資廣泛參與的全方位、多渠道、多形式投資格局。三是強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，全力以赴。努力拓寬融資渠道，籌資2000余萬(wàn)元，加快麻城工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)今年?duì)?月底麻城工業(yè)集中區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施全部配套到位，以迎接全省縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開。在抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快項(xiàng)目入園進(jìn)程，實(shí)施“項(xiàng)目滿園”工程。確保奕晨建材、星祺石膏、荊門德力機(jī)械等3個(gè)在建項(xiàng)目在7月底前建成投產(chǎn)；秋琛交通工程有限公司、怡佳食品、飛馳混凝土等項(xiàng)目在8月底前開工建設(shè)。加強(qiáng)與已簽約項(xiàng)目業(yè)主的協(xié)調(diào)、溝通力度，確保銀路化工、湖北昌元科技等13家已簽訂協(xié)議的有5－6家迅速開工建設(shè)，荊門金泉彩印等在談項(xiàng)目迅速簽約。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。圍繞創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)的總體目標(biāo)，重點(diǎn)在以下三方面加大統(tǒng)籌力度。一是加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌力度。積極對(duì)接“南城區(qū)”和“高新區(qū)”發(fā)展建設(shè)，加快深圳大道、龍井大道沿線商務(wù)樓、辦公樓建設(shè)，開發(fā)地標(biāo)性建筑，支持武荊高速公路等城市主干道建設(shè)，加快白石坡大道等道路維修改造，深入實(shí)施城市凈化、美化、亮化工程，不斷完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施，拓展城市發(fā)展空間，13 提高城市承載能力，提升城市品位。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的集聚帶動(dòng)功能，加強(qiáng)集鎮(zhèn)主干道沿線的亂搭亂建、違規(guī)建筑整治工作，加快中心城區(qū)水、電、通訊、燃?xì)夤艿老蛑行募?zhèn)、中心村延伸擴(kuò)張，突出抓好麻城蔡垸等新農(nóng)村建設(shè)樣建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化發(fā)展。二是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和創(chuàng)新發(fā)展模式，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度，加快社會(huì)事業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展，大力開拓社會(huì)事業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，增加改革社會(huì)事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的主動(dòng)性，積極探索社會(huì)事業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的新路子。三是加大統(tǒng)籌人與自然發(fā)展的力度。抓好化工、石膏加工、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排，加快石膏加工企業(yè)煤改氣進(jìn)程，推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，全面落實(shí)節(jié)能降耗和污染減排責(zé)任制，督促相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)排放，力保完成全年目標(biāo)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞高新技術(shù)和特色資源，以粉煤灰、磷石膏、脫硫石膏下腳料的綜合利用為重點(diǎn)，拉長(zhǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生產(chǎn)品”為模式的資源環(huán)境利用鏈條。大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加強(qiáng)“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”和“環(huán)境友好企業(yè)”創(chuàng)建工作，增強(qiáng)全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)。

5、著力改善民生，在促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展上下功夫。一是著力保障和改善民生。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，密切聯(lián)系群眾，虛心聽取人民群眾的意見和建議，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。重點(diǎn)落實(shí)好今年區(qū)人代會(huì)上承諾的十件實(shí)事，著力解決部分群眾的就業(yè)難、住房難、飲水難、行路難等現(xiàn)實(shí)問(wèn) 14 題，調(diào)動(dòng)人民群眾齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的積極性。二是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)“三基”建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能；全面發(fā)展科技事業(yè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；大力開展“新城市、新市民、新形象”和“新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風(fēng)尚”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù),穩(wěn)定人口低生育水平和正常出生人口性別比，提高人口素質(zhì)。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，堅(jiān)決預(yù)防和妥善處臵好群體性上訪事件，繼續(xù)開展大接訪活動(dòng)，及時(shí)解決好各類信訪問(wèn)題。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，繼續(xù)抓好“平安掇刀”建設(shè)，建立全方位多層次的治安防控體系，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)消除各類安全隱患，增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。進(jìn)一步完善社會(huì)公共安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

6、樹立政府形象,在提高政府能力加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫。圍繞“能力建設(shè)年”活動(dòng)，按照“干練、干事、干凈”要求，努力樹立政府和自身勤政廉潔高效務(wù)實(shí)形象。從政府自身建設(shè)來(lái)講，就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，分析新形勢(shì)，落實(shí)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)政府創(chuàng)新力；進(jìn)一步圍繞政府工作的重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，提高效能，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，切實(shí)增強(qiáng)政府親和力；進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府公信力。同時(shí)，作為政府一把手，15 我將嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律，切實(shí)做到政治上明白，經(jīng)濟(jì)上清白。自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，抵制各種腐朽思想的侵蝕，自重、自省、自警、自勵(lì)，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骱蜕钭黠L(fēng)，以良好的形象贏得人民群眾的信任，最大限度地凝聚各方面力量，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展，為創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)而努力奮斗。

第三篇：科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)

發(fā)言提綱

按照縣委辦公室《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的總體要求，結(jié)合本人工作實(shí)際，現(xiàn)將個(gè)人思想、工作、學(xué)習(xí)和紀(jì)律等向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)給予批評(píng)和指導(dǎo)。大家給予的意見和建議，我將會(huì)虛心接受并在今后的工作中努力改正缺點(diǎn)，不斷提高自身素質(zhì)。

今年以來(lái)，在主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)和同事們的真誠(chéng)支持和大力幫助下，我牢記宗旨，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力完成了各項(xiàng)任務(wù)。

一、學(xué)習(xí)和工作情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。一年來(lái)，我注重了以下幾個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一是注重政治理論學(xué)習(xí)。利用參加縣委召開的大會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)，縣委黨校舉辦的培訓(xùn)班、時(shí)代前沿知識(shí)講座和辦公室召開的各類學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大、十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委二屆七次全會(huì)、縣第十屆黨代會(huì)第二次會(huì)議等一系重要會(huì)議精神和科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)讀本知識(shí)，進(jìn)一步掌握了黨的路線、方針、政策，為做好

工作積累了一定的政治理論基礎(chǔ)。二是注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別是加強(qiáng)了對(duì)公文寫作知識(shí)、文稿寫作知識(shí)、科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)和部分管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)得到豐富，業(yè)務(wù)能力有了一定的提高。三是注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。注重應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐和在實(shí)踐中充實(shí)理論，通過(guò)實(shí)踐不斷豐富自身知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力。四是注重向他人學(xué)習(xí)。虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾學(xué)習(xí)，借鑒他們豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)能力，學(xué)習(xí)他們勤奮、樸素、積極向上的精神。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，理論水平、專業(yè)知識(shí)和工作能力都得到一定程度的提高。

（二）力求務(wù)實(shí)，努力做好本職工作。工作中，努力做到盡職盡責(zé)。作為文秘人員，一是努力按時(shí)按質(zhì)按量完成職責(zé)范圍內(nèi)的文件、材料等的草擬工作，做到認(rèn)真、細(xì)致，并嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào)和虛心請(qǐng)教學(xué)習(xí)。二是積極參加辦公室的接待、會(huì)務(wù)籌備等后勤工作。三是積極陪同領(lǐng)導(dǎo)下基層的調(diào)研工作，不斷深化對(duì)基層工作的認(rèn)識(shí)和了解。四是做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作并積極協(xié)助其他同志完成臨時(shí)性緊急工作任務(wù)。五是與縣委督查室的同事和信訪等部門的同志一起共同完成日常的督查和信訪等職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

（三）維護(hù)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)工作合力。一是注重維護(hù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和班子團(tuán)結(jié)，辦公室決定的工作，堅(jiān)決執(zhí)行，不各行

其是，不拉后腿。二是注重維護(hù)科室之間、同志之間的團(tuán)結(jié)，能做到尊老愛幼，互相幫助。三是注重聽取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見和建議，不斷修正工作、生活中的缺點(diǎn)和不足，將工作失誤降到最低。四是注重與部門、基層的溝通與協(xié)調(diào)，不用領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威壓人，努力爭(zhēng)取部門和基層的支持與理解。

(四)加強(qiáng)修養(yǎng)，廉潔自律。作為黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定等，高度重視加強(qiáng)黨性和個(gè)人品德修養(yǎng)。力求做到保持清醒的頭腦，甘做清苦的工作，維護(hù)清廉的形象，安于清貧的生活。一是對(duì)權(quán)利正確看待，保持平常的心態(tài)。二是對(duì)工作努力做到盡心盡責(zé)，保持平穩(wěn)的心態(tài)。三是對(duì)生活力求樸素，保持平靜的心態(tài)。四是對(duì)他人坦誠(chéng)友好，保持平和的心態(tài)，決不欺上瞞下，陽(yáng)奉陰違。在廉潔自律方面做到：一是警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢思想防線。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡和高尚情操，吸取反面典型的深刻教訓(xùn)，牢牢把握一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部該干什么、不該干什么。二是廉潔自律，做到身體力行。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，一言一行努力做到從嚴(yán)檢點(diǎn)，從高要求，自覺(jué)做到自重、自省、自勵(lì)、自警。一年來(lái)，自我反省，沒(méi)有作過(guò)違反黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的事。

二、存在的問(wèn)題和產(chǎn)生的原因

今年以來(lái)，尤其是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，經(jīng)受了鍛煉，強(qiáng)化了修養(yǎng)，增長(zhǎng)了知識(shí)，自身綜合素質(zhì)得到了提高。但同時(shí)也感到還存在許多不足，尤其是按照辦公室學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提出的“發(fā)揚(yáng)一種精神、提高五種能力、樹立八種意識(shí)”的要求，更是有不小的差距：

一是參謀助手能力有待提高。學(xué)習(xí)不夠深入、系統(tǒng)，不論是在縣情的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)上，還是在黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上，或者是對(duì)一些新形勢(shì)下的新觀點(diǎn)、新思路、新舉措的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上都不夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、深入，很大程度上存在只知其然，不知其所以然，在撰寫文稿和處理問(wèn)題時(shí)，即會(huì)出現(xiàn)理論與實(shí)踐相脫節(jié)，就可能會(huì)出現(xiàn)與縣情實(shí)際不相吻合，與黨的新形勢(shì)下做好群眾工作的路線方針政策有偏頗，不能為領(lǐng)導(dǎo)提供第一手的參考資料和科學(xué)依據(jù)，參謀助手的作用未能發(fā)揮好。二是創(chuàng)新工作能力有待提高。喜歡照抄照搬，喜歡按部就班，思想意識(shí)中仍然存在惰性思維，有多一事不如少一事的心理，在謀新思路、創(chuàng)新舉措、實(shí)現(xiàn)新成效方面有待加強(qiáng)。三是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。由于辦公室工作事無(wú)巨細(xì)且繁雜，難以用工作日來(lái)衡量，久而久之，把工作謀劃在前、部署在前、落實(shí)在前和服務(wù)在前的意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性不夠，有能緩則緩的心理。四是協(xié)調(diào)組織能力有待提高。由于工作經(jīng)驗(yàn)不足和

有怕麻煩人、不愿得罪人等心理，一定程度上降低了自身的組織協(xié)調(diào)能力，影響了工作的進(jìn)程。五是奉獻(xiàn)意識(shí)有待增強(qiáng)。有時(shí)只顧個(gè)人利益，對(duì)長(zhǎng)期的加班等會(huì)產(chǎn)生一種厭倦的情緒，吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神有待進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揚(yáng)。六是黨支部工作力度有待加強(qiáng)。主觀方面，由于忙于日常事務(wù)，放松了對(duì)黨務(wù)工作的重視，謀劃工作和創(chuàng)新工作做得不夠，未充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；客觀方面，辦公室事務(wù)繁雜，未能及時(shí)組織學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)。

三、下一步整改措施

我將結(jié)合本職工作要求和：一是在學(xué)習(xí)方面。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，加大對(duì)黨的路線方針政策、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省、市、縣一系列重要會(huì)議精神和重大決策部署的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是在創(chuàng)新方面。要培養(yǎng)創(chuàng)新精神，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，努力沖破“照章”辦事的束縛，多角度、多方位思考問(wèn)題，不斷創(chuàng)新工作方法和方式，更好的、創(chuàng)造性的完成工作任務(wù)。三是在主動(dòng)服務(wù)方面。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，早謀劃、早部署、早落實(shí)、早檢查，主動(dòng)將工作做在前，服務(wù)在前，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。四是要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。突破個(gè)人性格因素，消除一些顧慮，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)、同事和各級(jí)

各部門各單位干部職工的溝通，爭(zhēng)取支持，提高協(xié)調(diào)組織能力，努力構(gòu)建上下左右和諧的工作關(guān)系。五是奉獻(xiàn)意識(shí)方面。進(jìn)一步接受宗旨觀念的教育，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步打牢奉獻(xiàn)意識(shí)基礎(chǔ)。六是黨務(wù)工作方面。今后，嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好辦公室黨支部的黨務(wù)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等各項(xiàng)制度，按照“十六字”方針抓好發(fā)展黨員工作，積極組織開展各項(xiàng)有意義的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

總之，今后我將在辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和同事們的幫助下，在廣大干部群眾的監(jiān)督下，以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，努力工作，認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四篇：在科學(xué)發(fā)展觀民主生活會(huì)上的講話提綱.doc

在民主生活會(huì)上的講話提綱

福鼎市人民政府 二 OO九年五月

按照市委統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《中共福鼎市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于召開各套班子專題民主生活會(huì)的通知》要求，回顧黨的十六大以來(lái)思想、作風(fēng)和工作等方面的情況，認(rèn)真查擺自身各方面存在的實(shí)際問(wèn)題和不足，經(jīng)深刻剖析和反思，向組織和各位領(lǐng)導(dǎo)同志們匯報(bào)如下，敬請(qǐng)指正。

一、黨的十六大以來(lái)學(xué)習(xí)、工作、生活的基本情況：

（一）學(xué)習(xí)認(rèn)真。始終把學(xué)習(xí)放在突出的位臵。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論。積極參加市委中心組、市政府黨組和政府辦支部組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極參加了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，認(rèn)真研習(xí)了黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)精神，及黨的十六大以來(lái)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要論述，學(xué)習(xí)貫徹胡總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，學(xué)xxx省委、市委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定和要求。通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)，確保自己在思想、政治上同黨中央保持一致，同省委、市委保持高度一致。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。每天，我都會(huì)擠出 1 一定時(shí)間堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高工作能力。我還利用中央黨校在職研究生班半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、政治等方面知識(shí)，不斷更新知識(shí)、提高理論水平。

（二）成效明顯。

一是招商引資工作取得新的進(jìn)展。認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新招商項(xiàng)目生成機(jī)制，將高回報(bào)率、前期籌備充分的項(xiàng)目?jī)?yōu)先用于對(duì)外招商。根據(jù)市委、市政府的安排，在各類招商活動(dòng)期間，認(rèn)真負(fù)責(zé)項(xiàng)目招商工作，精心籌劃，狠抓落實(shí)，通過(guò)大家共同努力，利用市外資金的規(guī)模和質(zhì)量不斷提高。2003年以來(lái)，我市共引進(jìn)市外企業(yè)211家，投資總額133.97億元，其中外資企業(yè)23家，投資總額2.25億美元，居寧德市前列。今年1-5月，可望簽約項(xiàng)目12個(gè)，投資總額24.6億元。

二是外經(jīng)貿(mào)三項(xiàng)指標(biāo)有新突破。2003年以來(lái)，全市新批 “三資”企業(yè)23家，增資擴(kuò)股11家，合同利用外資1.31億美元，實(shí)際到資報(bào)表口徑1.25億美元，驗(yàn)資口徑4763萬(wàn)美元，外貿(mào)出口完成2.58億美元。今年1-4月，外貿(mào)出口2847萬(wàn)美元。

三是核電站建設(shè)進(jìn)展順利。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市核電籌建指揮部始終把服務(wù)意識(shí)放在首位，科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排，確保了核電站于去年2月份正式動(dòng)工建設(shè)。我們通過(guò)在核電項(xiàng)目區(qū)設(shè)立核電現(xiàn)場(chǎng)辦，建立起市核電項(xiàng)目籌建指揮部、寧德核電公司、工程公司的應(yīng)急信息溝通三軌制，做到“干部工作在一線，情況了解在一線，問(wèn)題解決在一線”；通過(guò)建立與寧 德核電公司定期聯(lián)席會(huì)議制度，提前溝通解決在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到各類問(wèn)題。

四是盡心盡責(zé)完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，2004年獲得“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號(hào)，2005年計(jì)生整體水平由“三為主”三類提升為二類先進(jìn)市；認(rèn)真抓好對(duì)臺(tái)工作，今年沙埕港恢復(fù)了對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)；認(rèn)真抓好民族宗教工作，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，今年佳陽(yáng)鄉(xiāng)改設(shè)民族鄉(xiāng)，成為我省第19個(gè)民族鄉(xiāng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理，確保宗教領(lǐng)域的安定穩(wěn)定；認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加快行政服務(wù)中心建設(shè)；認(rèn)真抓好外事僑務(wù)工作，認(rèn)真抓好海防打私工作，積極推進(jìn)沙埕港水域開放工作；認(rèn)真做好掛鉤聯(lián)系等工作。

（三）作風(fēng)務(wù)實(shí)。始終牢記黨的宗旨，堅(jiān)持人民的利益高于一切。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，敢說(shuō)真話，不浮夸、不遮丑、有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，面對(duì)成績(jī)不自滿，面對(duì)困難不氣餒；在工作中，講求實(shí)效，反對(duì)只說(shuō)不做，敷衍了事，只要接受任務(wù)就會(huì)想方設(shè)法一抓到底，堅(jiān)持以制度管人，以道理服人，積極營(yíng)造良好的工作氛圍，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到不怕苦、不怕累、不怕難，敢于碰硬。

（四）維護(hù)團(tuán)結(jié)。在民主集中制方面，樹立大局意識(shí)和一盤棋思想，堅(jiān)持班子內(nèi)部分工不分家，思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，擺正自已位臵，支持配合主要領(lǐng)導(dǎo)工作，交 叉性工作和非分管的臨時(shí)工作能積極配合，通力協(xié)作，不推諉，不應(yīng)付，主動(dòng)補(bǔ)好臺(tái)；做到謙虛謹(jǐn)慎、襟懷坦蕩，表里如一，堅(jiān)持原則，團(tuán)結(jié)大家一道共事，全力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和市委、市政府的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

（五）廉潔自律。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)和單位的廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)要求自己，生活簡(jiǎn)樸、不排場(chǎng)，不鋪張，自覺(jué)抵制各種不良生活方式的侵蝕，堅(jiān)決堵住各種腐敗的誘惑，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好自己的親屬、身邊工作人員和分管部門的同志。

二、存在的問(wèn)題及原因：

一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。由于平時(shí)多政務(wù)性工作，真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力較少。即使擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，但也側(cè)重了對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí)，而忽視了政治理論學(xué)習(xí)。在市委中心組等各級(jí)黨組織舉行的學(xué)習(xí)活動(dòng)過(guò)程中，也只注重掌握一些基本觀點(diǎn)，而缺乏系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)理解得還不夠深不夠透，對(duì)理論實(shí)質(zhì)的把握不深，沒(méi)有很好地做到學(xué)以致用，把提高政治理論素養(yǎng)與提高駕馭全局的能力相結(jié)合。因此，在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理的過(guò)程中，就顯得辦法不夠多。

二是工作作風(fēng)不夠深入。由于過(guò)多地忙于日常事務(wù)，疲于應(yīng)付各種文山會(huì)海，導(dǎo)致了自己向群眾學(xué)習(xí)不夠，深入地組織發(fā)動(dòng)群眾也不夠。深入基層、深入群眾調(diào)查研究不夠，真正沉 下去為群眾辦實(shí)事辦好事做得不多。

三是開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。由于在實(shí)際工作中存在思想不解放，觀念不新，膽子不大，主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏一種敢闖、敢冒的精神。導(dǎo)致了對(duì)分管的工作鉆研不深，外經(jīng)貿(mào)、招商引資等工作缺乏大膽的探索和創(chuàng)新；對(duì)引進(jìn)外資工作感到壓力大，雖然盡心盡力，想方設(shè)法，但常有捉襟見肘之感，許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得不到徹底有效解決。

四是廉潔自律不夠嚴(yán)格。由于分管對(duì)外招商，比較經(jīng)常陪客商吃飯，導(dǎo)致了自己對(duì)社會(huì)上流行的吃喝等不良風(fēng)氣認(rèn)識(shí)不深、抵制不力。淡忘了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠落實(shí)，對(duì)自己責(zé)任范圍內(nèi)的干部缺乏全面深入的了解，教育管理不夠嚴(yán)格。

三、下一階段努力方向和整改措施：

（一）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論。端正學(xué)風(fēng)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著眼于用馬克思主義理論解決實(shí)際問(wèn)題，用創(chuàng)新的思維來(lái)搞好理論學(xué)習(xí)。通過(guò)深入、系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)來(lái)達(dá)到自身理論上的成熟，促進(jìn)思想政治素質(zhì)提高，進(jìn)而達(dá)到政治上的成熟；通過(guò)學(xué)習(xí)理論來(lái)堅(jiān)定馬克思主義的信仰和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和決心，努力改造自己的主觀世界，樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二要立足于工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。特別要加強(qiáng)對(duì)分管工作所涉及的專門知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，做到“?！迸c“博” 相結(jié)合，求知與修身共進(jìn)步。三要持之以恒，努力養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。發(fā)揚(yáng)“擠”的精神，合理安排好時(shí)間學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進(jìn),每天至少安排一小時(shí)以上時(shí)間讀書看報(bào)。四要樹立勤學(xué)好問(wèn)的學(xué)風(fēng)，虛心地向老干部學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)人員學(xué)習(xí)，不斷把學(xué)到的東西運(yùn)用于實(shí)踐，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效，做一名學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、實(shí)干型相統(tǒng)一的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，樹立起科學(xué)的、正確的“三觀”。我要更加自覺(jué)地加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，堅(jiān)持以普通黨員的身份參加市政府辦支部的組織生活。特別是通過(guò)這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大膽地開展思想斗爭(zhēng)，廣泛地聽取黨內(nèi)外同志的意見，虛心地接受群眾的建議，正確地對(duì)待批評(píng)和自我批評(píng)，做到堅(jiān)持真理，邊查邊改，全面提高自身黨性修養(yǎng)。

（三）時(shí)刻牢記黨的宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。真正把全心全意為人民服務(wù)和人民的需要放在第一位，主動(dòng)深入到人民群眾之中去，切實(shí)搞好調(diào)查研究，真正做到善于體察民意、了解民情，幫助群眾解決好生產(chǎn)和生活中實(shí)際問(wèn)題，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，做群眾的貼心人。繼續(xù)為掛點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦實(shí)事。

（四）堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，做好本職工作。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)看待自己所分管的各項(xiàng)工作。堅(jiān)決克服過(guò)去在工作中全局觀念和大局意識(shí)淡薄的問(wèn)題，在今后的工作中，一定注重服從 上級(jí)、服務(wù)大局，自覺(jué)地把自己的工作同全局聯(lián)系起來(lái)，創(chuàng)造性開展工作。加快沙埕港開放步伐，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)；繼續(xù)深入對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)的調(diào)研，解決我市生產(chǎn)性外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品本地出口少的難題。

（五）切實(shí)搞好廉潔自律，樹立良好的黨員形象。從現(xiàn)在做起，從自己做起，不搞請(qǐng)客送禮，不參與公款旅游和吃喝玩樂(lè)，杜絕接受禮品的現(xiàn)象發(fā)生。下鄉(xiāng)時(shí)要輕車簡(jiǎn)從，陪客時(shí)不搞鋪張浪費(fèi)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。要管住自己的家屬和身邊工作人員，要經(jīng)常督促分管部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持以制度管人，以自己的行動(dòng)服人，努力在干部群眾中樹立起良好形象。認(rèn)真按照黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，虛心接受群眾和組織監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)自身拒腐防變的能力。要做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。

會(huì)后，我要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中會(huì)精神，繼續(xù)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高自己的政治覺(jué)悟和創(chuàng)新發(fā)展能力，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為我市在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市中，做出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)上的發(fā)言提綱

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 專題民主生活會(huì)上的發(fā)言提綱

市人防辦 副主任 劉春明

(2009年5月31日)根據(jù)全市在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的通知要求，結(jié)合我在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的體會(huì)，下面作個(gè)剖析發(fā)言，敬請(qǐng)指導(dǎo)組和與會(huì)的代表提出寶貴意見，我一定虛心接受，認(rèn)真改正。

一、參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要情況。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，按照人防辦黨組的安排，積極參加了全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在前一階段，一是深入進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步加深領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。二是深入調(diào)研和開展討論，通過(guò)到縣級(jí)人防系統(tǒng)、服務(wù)對(duì)象和群眾中調(diào)查研究探索了制約人防科學(xué)發(fā)展的因素，撰寫了《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)人防事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的調(diào)研報(bào)告。三是開展了廣泛征求意見活動(dòng)，認(rèn)真查找問(wèn)題，通過(guò)采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)臵意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾等方式，廣泛征求意見和建議，深刻剖析自己在實(shí)踐中不符合科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題和不足。四是做到統(tǒng)籌結(jié)合。特別是與市委開展的“講黨性修養(yǎng)，樹良好作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展教育活動(dòng)”相結(jié)合，與學(xué)習(xí)焦裕祿精神活動(dòng)相結(jié)合，與促進(jìn)工作、邊學(xué)邊改邊實(shí)踐相結(jié)合，提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。

二、存在的問(wèn)題和不足。通過(guò)征求意見和建議，按照“四對(duì)照、四查找”的要求，深刻剖析了我個(gè)人在黨性觀念、科學(xué)發(fā)展、工作作風(fēng)、遵守法紀(jì)等方面存在的問(wèn)題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：

第一、思想認(rèn)識(shí)不夠高。主要表現(xiàn)為三個(gè)觀念不強(qiáng)。一是全局觀念不強(qiáng)。在活動(dòng)開展初期，頭腦中總認(rèn)為科學(xué)發(fā)展問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題，是全國(guó)、全社會(huì)的問(wèn)題，至少也是全市的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題，是高級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)考慮的問(wèn)題，作為基層機(jī)關(guān)主要的任務(wù)就是貫徹落實(shí)問(wèn)題。因此，開始對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)力不足，通過(guò)上級(jí)的不斷教育，黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不斷深入才趕上隊(duì)伍、跟上形勢(shì)。二是整體觀念不強(qiáng)。在社會(huì)實(shí)踐中不能很好的把自己臵身于整體之中，不能很好的把人防事業(yè)臵身于社會(huì)事業(yè)之中，不能很好的從整體出發(fā)規(guī)劃實(shí)踐人防建設(shè)。三是聯(lián)系的觀念不強(qiáng)。在工作中與全面建設(shè)小康社會(huì)聯(lián)系不強(qiáng)，只是站在國(guó)防的角度看人防建設(shè)，搞人防建設(shè)。

第二、理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。在理論學(xué)習(xí)上，雖然能積極參加黨組中心組學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)組織的各種理論培訓(xùn)，我平時(shí)也注重理論修養(yǎng)，特別是經(jīng)常買一些理論和業(yè)務(wù)書籍，想提高自己的水平。但是在學(xué)習(xí)上也存在不少問(wèn)題，主要是缺乏三性：一是缺乏全面性。對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論缺乏全面的學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐，重業(yè)務(wù)、輕理論，重讀書、輕動(dòng)筆，重學(xué)習(xí)、輕研究。導(dǎo)致了指導(dǎo)實(shí)踐的不全面性。二是缺乏系統(tǒng)性。無(wú)論 是政治理論還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，無(wú)論是國(guó)防建設(shè)還是人防建設(shè)方面，都沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究，我到人防辦已一年零五個(gè)月了，對(duì)整個(gè)人防系統(tǒng)建設(shè)方面的知識(shí)也沒(méi)有研究透徹，有的是一知半解。三是缺乏艱苦性。主要是存在“三不”：自覺(jué)學(xué)習(xí)不強(qiáng)，持之以恒不足，動(dòng)筆寫作不力。把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標(biāo)，滿足于看報(bào)、看文件、看新聞，常常以工作忙為理由搪塞學(xué)習(xí)任務(wù)，使自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不能滿足科學(xué)發(fā)展的需求。第三、對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，推動(dòng)人防發(fā)展不夠全面。通過(guò)對(duì)照科學(xué)發(fā)展的根本要求，特別是五個(gè)統(tǒng)籌的要求，結(jié)合我分管的工作，感到存在的主要問(wèn)題是：

一是全面建設(shè)發(fā)展的理念不強(qiáng)。一方面在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)上，全市的人防建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還不適應(yīng)于戰(zhàn)時(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的需求，人防工程數(shù)量不多，面積少，人均面積就更少，組織指揮系統(tǒng)建設(shè)還不完善等等，這些與戰(zhàn)時(shí)需求還有很大差距。另一方面，就我本人分管的工作而言，在推動(dòng)人防辦的全面建設(shè)上發(fā)揮了一定的作用，但是，由于我工作水平有限、標(biāo)準(zhǔn)不高、努力不夠，影響了全面發(fā)展的水平。

二是以人為本的理念不強(qiáng)。按照科學(xué)發(fā)展以人為本的要求，我感到人防就是戰(zhàn)時(shí)能保障打仗，平時(shí)作用發(fā)揮大，就是做到平戰(zhàn)結(jié)合，而我市人防工程服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)人民群眾的功能有待加強(qiáng)開發(fā)。就機(jī)關(guān)建設(shè)而言，在機(jī)關(guān)管理上不嚴(yán)格、不 科學(xué)，我本人負(fù)有主要責(zé)任，以人為本觀念不強(qiáng)，只強(qiáng)調(diào)落實(shí)規(guī)章揣度，研究人們正確的需求少，批評(píng)的多，表?yè)P(yáng)的少，責(zé)怪的多，教育引導(dǎo)的少，讓大家干的多，關(guān)心大家的生活少，硬性指標(biāo)多，做思想工作少，工作上交待的多，談心交心的少，對(duì)建設(shè)和諧人防，提高工作效益發(fā)揮的作用不大。

三是對(duì)人防可持續(xù)發(fā)展的思考不多。主要有三個(gè)欠缺：欠缺對(duì)人才的培養(yǎng)，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是人才，而我對(duì)人才的培養(yǎng)不夠重視，對(duì)學(xué)習(xí)抓的不夠緊，工程建設(shè)人才、指揮通信人才、寫作人才、執(zhí)法人才等都還不多，缺乏更多站起來(lái)能講、蹲下去能干、坐下來(lái)能寫干事業(yè)型的人才，這都與我有一定的責(zé)任。四是宣傳群眾的作用指揮不明顯。只有宣傳群眾才能發(fā)動(dòng)群眾，我市制約人防發(fā)展的一個(gè)主要因素是宣傳作用發(fā)揮不明顯。群眾甚至干部隊(duì)伍中，很多人不知道什么是人防，為什么建設(shè)人防、建設(shè)人防的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么。制約了人防執(zhí)法的力度。因此人防宣傳至關(guān)重要，做到宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾，才能提高群眾、特別是開發(fā)商依法建設(shè)人防的積極性。

第四、對(duì)照行進(jìn)地區(qū)，科學(xué)發(fā)展的眼界還不夠?qū)拸V。我市人防辦在姚主任的帶領(lǐng)下，三年上了三個(gè)臺(tái)階，邁了三大步，特別是去年在全省目標(biāo)考評(píng)中，榮獲綜合目標(biāo)第三的好成績(jī)，但是，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。就拿周邊的濟(jì)寧、徐州來(lái)說(shuō)，人防發(fā)展也是比較快的。徐州人防工程每年都要建設(shè)10萬(wàn)平方米，人防易地建設(shè)費(fèi)收取近一個(gè)億。因此，我們要 在工程建設(shè)、依法行政、指揮通信、平戰(zhàn)結(jié)合等方面下功夫，盡量與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展同步發(fā)展。

第五，對(duì)照群眾的新期待，作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。一是學(xué)風(fēng)不濃。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性差，經(jīng)驗(yàn)主義嚴(yán)重，接受新生事物不及時(shí)。

二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。雖然工作上取得了一定成績(jī)，但通過(guò)認(rèn)真分析在工作作風(fēng)上還存在不扎實(shí)的問(wèn)題。坐辦公室多，深入實(shí)際少。依文辦事多、調(diào)查研究少。指導(dǎo)工作多、親自干的少。具體表現(xiàn)一是研究不深，對(duì)群眾想什么、在干什么了解不清，對(duì)工作應(yīng)該誰(shuí)來(lái)干、怎么干、是什么程序不清晰，采取的是委托式辦法。二是工作指導(dǎo)不力。抓落實(shí)的力度不夠，安排工作不周密細(xì)致，指導(dǎo)檢查不到位，工作驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)。三是工作的標(biāo)準(zhǔn)不高。只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。

三是廉政作風(fēng)有待改進(jìn)。作為一名受黨教育多年的干部，在廉政建設(shè)上能始終繃緊這根弦，能夠遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，遵守河南省廉潔從政十二條規(guī)定，遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，但是還是存在著廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題。通過(guò)仔細(xì)對(duì)照感到，廉政意識(shí)不強(qiáng)，雖然沒(méi)有收受錢物，但存在著吃請(qǐng)請(qǐng)吃的問(wèn)題，存在著高標(biāo)準(zhǔn)接待的問(wèn)題，客人來(lái)了，總覺(jué)得應(yīng)該招待好一些。也還存在著公車私用和收受小禮品等問(wèn)題。廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，今后一定要保持清醒頭腦，嚴(yán)格要求自己，努力做廉政建設(shè)的模范。

三、存在問(wèn)題的主要原因

存在以上問(wèn)題，原因是多方面的，有客觀原因，但主觀因素是主要的。

一是不注重學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上缺乏緊迫感、壓力感、危機(jī)感，特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)是膚淺的，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)掌握不夠，如何用科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點(diǎn)指導(dǎo)實(shí)踐更是缺乏研究，把握不準(zhǔn)。這是跟不上科學(xué)發(fā)展形勢(shì)的主要原因。

二是不注重實(shí)踐。在工作中雖然也能注重抓落實(shí)，但是缺乏科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中的落實(shí)，科學(xué)的理論，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為科學(xué)的行動(dòng)。

三是不注重作風(fēng)。工作不扎實(shí)，作風(fēng)飄浮，形式主義是我個(gè)人存在問(wèn)題的主要原因。

四是不注重改造。就是不重視思想改造。放松對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，是自己思想、工作、廉政建設(shè)等方面存在問(wèn)題主要因素，是科學(xué)發(fā)展觀不能落到實(shí)處根本所在。

四、今后努力方向

對(duì)于我存在的問(wèn)題和不足，我決心以市里開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，刻苦學(xué)習(xí)，解放思想，開拓進(jìn)取，很抓落實(shí)。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)實(shí)踐，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，努力做到以下幾點(diǎn)：

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦。首先繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要 論述，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)發(fā)展理論，用最新的、發(fā)展了的馬克思列寧主義武裝自己，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。其次，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高指導(dǎo)工作能力，做內(nèi)行型的領(lǐng)導(dǎo)。再次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，提高科學(xué)管理水平，提高工作效能。四是加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高依法行政，依法建設(shè)的能力。

（二）、解放思想，激發(fā)指導(dǎo)發(fā)展的原動(dòng)力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中努力在學(xué)習(xí)中解放思想、在實(shí)踐中解放思想、在向先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)中解放思想。在解放思想中更新發(fā)展觀念，破解發(fā)展難題，完善發(fā)展的體制機(jī)制，使人防建設(shè)走上依法發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路上來(lái)。

（三）、改進(jìn)作風(fēng)，提高指導(dǎo)工作的水平。在工作上，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以高度的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、事業(yè)意識(shí)。以焦裕祿、孔繁森、鄭培民等為榜樣，以使命高于一切，任務(wù)重于生命的精神干好本職，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上努力做到“部署任務(wù)到第一線，指導(dǎo)工作到第一線，調(diào)查研究到第一線，傾聽群眾呼聲到第一線，解決問(wèn)題到第一線。”做群眾信賴的好干部。

（四）、加強(qiáng)修養(yǎng)，做廉政建設(shè)的模范。一是要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，牢固確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。二是自覺(jué)遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和廉政法規(guī)，自覺(jué)遵守各種規(guī)章制度，做到一身正氣，一塵不染。三是 經(jīng)常自省、自警、自勵(lì)，不收受錢物，不以權(quán)謀私。四是做到管住自己，管住親屬，管住身邊的人，管好自己的工作圈、生活圈、交往圈，五是加強(qiáng)人品官德修養(yǎng)，清清白做官，堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)做事。

總之，通過(guò)分析檢查階段查找問(wèn)題，我決心進(jìn)一步理清思路，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位；進(jìn)一步解放思想，破除制約科學(xué)發(fā)展的障礙；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)人防建設(shè)科學(xué)發(fā)展；進(jìn)一步大膽實(shí)踐，開創(chuàng)人防建設(shè)的新局面。