第一篇：《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃》情況的自查報告

海西州環(huán)保局關(guān)于2010年度 《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃》

情況的自查報告

省環(huán)保廳：

自2009年以來，我局認真貫徹環(huán)保部、省環(huán)保廳的有關(guān)工作要求，積極組織實施《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃》，并以此為契機，進一步明確環(huán)境監(jiān)測的行政管理職責(zé)，進一步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，將質(zhì)量管理目標(biāo)、要求和具體措施落實到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程。2010年5月我局組織有關(guān)人員和專家分別對州環(huán)境監(jiān)測站、格爾木市環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)量管理三年行動計劃執(zhí)行情況進行了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足，兩站進行整改。目前，全州環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系健全、運行情況良好。現(xiàn)就執(zhí)行情況總結(jié)如下：

一、《行動計劃》目標(biāo)完成情況

1、環(huán)境監(jiān)測主要儀器設(shè)備的使用、管理情況 州環(huán)境監(jiān)測站和格爾木市環(huán)境監(jiān)測站在用的實驗室主要分析儀器設(shè)備都能夠采取定期檢定等方式進行量值溯源，設(shè)備運行維護情況良好，格爾木市站有兩臺大型儀器順利通過省廳來檢查的盲樣考核。州環(huán)境監(jiān)測站和格爾木市環(huán)境監(jiān)測站在用環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀器設(shè)備合格率達100%。

2、監(jiān)測人員持證上崗情況

截至目前，全州環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中人員編制31人，在編人員30人。因格爾木市環(huán)境監(jiān)測站在2010年開展了監(jiān)測監(jiān)測人員持證上崗率100%，擁有各類儀器設(shè)備約200余臺（套），開展水、氣、聲監(jiān)測項目20余項。

4、在用環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的檢查

州環(huán)境監(jiān)測站和格爾木市環(huán)境監(jiān)測站均建立健全儀器設(shè)備管理制度，在用的環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀器設(shè)備、自動監(jiān)測儀器設(shè)備（包括水質(zhì)和空氣）以及各種儀器設(shè)備使用都能嚴格按照制度的要求進行，并采取定期檢定和儀器的方式進行量值溯源、儀器標(biāo)識齊全，張貼整齊，使用記錄和維護記錄齊全，儀器檔案建立和管理規(guī)范，儀器設(shè)備的運行維護良好。

5、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制狀況

為了進一步加強和規(guī)范對污染源監(jiān)督性監(jiān)測和污染減排監(jiān)測質(zhì)量保證工作，確保污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，各級監(jiān)測站以狠抓質(zhì)量控制為基礎(chǔ)，強化管理為保障，不斷提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保質(zhì)量管理體系有效運行和持續(xù)改進。在日常的監(jiān)測過程中，嚴格按照技術(shù)規(guī)范的要求進行布點和采樣，并在任務(wù)單中加以說明，保證現(xiàn)場采樣人員遵照技術(shù)規(guī)范的要求做好采樣工作；采樣的頻次、采樣時間和現(xiàn)場樣品固定的情況均有質(zhì)控人員現(xiàn)場監(jiān)督，隨時記錄并對不符合規(guī)范要求的情況現(xiàn)場給予糾正，保證所采樣品具有真實性和代表性。數(shù)據(jù)報出嚴格實行三級審核制度，對任務(wù)是否按時完成，完成量、數(shù)據(jù)有效性、原始數(shù)據(jù)的填寫、質(zhì)控完成質(zhì)量全方面的進行審核，經(jīng)自查監(jiān)測分析數(shù)據(jù)差錯率小于3%；監(jiān)測分析報告及時率大于99%；監(jiān)測人員持證率100%。

認真實施《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》規(guī)范性文件，對質(zhì)量文件的管理與發(fā)放、實驗室各項規(guī)章制度進行嚴格管理。制定監(jiān)測項目和人員資質(zhì)所有污染源監(jiān)督性監(jiān)測和污染減排監(jiān)測項目都在計量認證附表項目的范圍內(nèi)。監(jiān)測人員全部持證上崗，監(jiān)測工作質(zhì)量由持證人員負責(zé)的質(zhì)量控制措施。沒有出現(xiàn)違規(guī)操作規(guī)程，造成重大安全和質(zhì)量事故的發(fā)生，也沒有發(fā)現(xiàn)編造數(shù)據(jù)、弄虛作假等現(xiàn)象。運行過程中有專門的質(zhì)量管理部門和管理人員從事質(zhì)量控制和管理工作，保證質(zhì)量管理各項計劃和質(zhì)量活動等工作運行順暢、按時完成。

6、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)情況（1）、內(nèi)部培訓(xùn)情況

在今年的工作中，始終把提高監(jiān)測人員的整體素質(zhì)水平做為重點工作來抓，根據(jù)自查情況，今年共開展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)八次，并在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，把質(zhì)量體系宣貫

和業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機的結(jié)合起來，做到有學(xué)有考，使培訓(xùn)效果發(fā)揮到最大作用，逐步完善培訓(xùn)內(nèi)容。由于平時業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)做得牢，監(jiān)測質(zhì)量工作抓得緊，在全省環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力大比武中，州環(huán)境監(jiān)測站取得了全省第一名的好成績。

（2）、外部培訓(xùn)情況

為適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的時代要求和監(jiān)測業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，在本年度中各級監(jiān)測站緊緊圍繞重點工作，努力提升工作業(yè)務(wù)水平，先后參加了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中共參加8次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次達28人次。

三、應(yīng)對不足、做好管理工作

1、加強環(huán)保行政主管部門監(jiān)測質(zhì)量管理

按照《行動計劃》中要求制定環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的制度、監(jiān)督監(jiān)測機構(gòu)開展計量認證、質(zhì)量管理工作計劃和總結(jié)等工作。

2、加強人員培訓(xùn)，提高全員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

加強環(huán)境監(jiān)測全面質(zhì)量管理工作，開展各項目質(zhì)控考核、監(jiān)測人員之間能力驗證等工作。全力提升環(huán)境監(jiān)測整體水平，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強，滿足環(huán)境管理的需要。

二〇一〇年十二月十日

第二篇：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃（2009-2011年）

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和原國家環(huán)境保護總局印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章，為加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，強化環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平，推進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量制度建設(shè)，努力建設(shè)先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項規(guī)章制度，提升各級環(huán)保部門和所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)（含輻射防護監(jiān)測機構(gòu)，下同）的質(zhì)量管理水平和能力，進一步提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和規(guī)范性，積極促進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、計劃目標(biāo)

通過實施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃（以下稱《行動計劃》），進一步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量意識，促進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項制度的落實，規(guī)范使用常規(guī)、應(yīng)急、自動環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備，提高環(huán)境監(jiān)測人員的能力水平。使在用環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀器設(shè)備合格率達100%；監(jiān)測人員持證上崗率達100%；省級、環(huán)保重點城市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的計量認證通過率達100%，縣級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的計量認證通過率由各省根據(jù)實際情況決定;進一步完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，夯實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

三、重點任務(wù)

（一）開展對《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查

檢查《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》（以下稱《規(guī)定》）的貫徹執(zhí)行情況。環(huán)境保護部每年組織對1/3的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進行檢查；省級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3市（地、州、盟）進行檢查；市級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3縣（區(qū)、旗）進行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級環(huán)保部門落實《規(guī)定》的情況，特別是各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理部門和人員設(shè)置情況、制度建設(shè)情況、計量認證情況、國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法采用率、標(biāo)準(zhǔn)樣品配套率等質(zhì)量管理體系的建立和運行情況。

（二）開展對《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》執(zhí)行情況的檢查

檢查《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》（以下稱《制度》）的落實情況。環(huán)境保護部每年組織對1/3的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進行檢查；省級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3市（地、州、盟）進行檢查；市級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3縣（區(qū)、旗）進行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級環(huán)保部門履行職責(zé)情況，落實《制

度》的手段和技術(shù)措施，特別是監(jiān)測人員持證上崗考核實施情況、合格證的管理，監(jiān)測機構(gòu)的持證上崗考核率、抽查率、人員培訓(xùn)率等。

（三）在用環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的檢查

環(huán)境保護部每年對1/3的省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用的環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀

器設(shè)備、自動監(jiān)測儀器設(shè)備（包括水質(zhì)和空氣）進行檢查。檢查主要包括儀器設(shè)備

管理制度的建立情況，儀器設(shè)備使用規(guī)定的執(zhí)行情況，儀器設(shè)備的運行維護、定期

檢定、檔案管理等情況，儀器設(shè)備的準(zhǔn)確度等，逐步建立環(huán)境監(jiān)測在用儀器設(shè)備定

期檢查制度。

省、市級環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用的環(huán)境監(jiān)測實驗室的主要分析儀

器設(shè)備、自動監(jiān)測儀器設(shè)備（包括水質(zhì)和空氣）開展檢查。

（四）開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查

根據(jù)環(huán)境保護部每年下發(fā)的《國家環(huán)境監(jiān)測工作要點》，中國環(huán)境監(jiān)測總站負

責(zé)對國家環(huán)保重點城市飲用水源地開展監(jiān)測；抽取部分城市進行水質(zhì)全分析。每年

組織對國家地表水自動站、國家空氣自動站進行現(xiàn)場對比監(jiān)測。每年組織對地表水

國控斷面、國控廢水重點污染源、國控廢氣重點污染源（不含火電廠）、火電廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、海水水質(zhì)監(jiān)測點、城市噪聲監(jiān)測點、重點湖泊和三峽水庫的藻類

情況進行抽測分析。

省、市級環(huán)保部門參照上述質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)

量進行監(jiān)督檢查。

（五）對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理人員進行培訓(xùn)

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的客觀需要，重點圍繞新開展的環(huán)境監(jiān)測項目和質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取以國內(nèi)培訓(xùn)為主，國外培訓(xùn)為輔，短期和中長期相結(jié)合的形式開展

培訓(xùn)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理水平。環(huán)境保護部每年培訓(xùn)1/3省級環(huán)保

部門和監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)人員。省級環(huán)保部門每年培訓(xùn)1/3市級環(huán)保部門和監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)人員；市級環(huán)保部門每年培訓(xùn)1/3縣級環(huán)保部門和監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)人員。

（六）開展全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武

為提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的專業(yè)理論水平和實際操作技能，豐富環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和解決各種復(fù)雜環(huán)境監(jiān)測問題的能力。環(huán)

境保護部聯(lián)合人力資源和社會保障部等國家有關(guān)部門開展全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武

活動。

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳）要結(jié)合本地區(qū)實際，組織開展本轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武活動。

（七）不斷完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度

根據(jù)實施《行動計劃》中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)境保護部及時制（修）訂、完善環(huán)境

監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)制度及環(huán)境監(jiān)測分析方法和技術(shù)規(guī)范，編制環(huán)境監(jiān)測人員質(zhì)量管

理讀本，進一步加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)，健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，規(guī)

范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理行為，使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作有章可循，依法管理。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理作為事

關(guān)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)生存和發(fā)展的大事來抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任；要以省、市級

為重點，一級抓一級，層層抓落實。要將《行動計劃》列為2009—2011年環(huán)境監(jiān)測

質(zhì)量管理的重點工作，從資金、人員、裝備等方面對《行動計劃》予以大力支持，為《行動計劃》的順利實施創(chuàng)造良好的條件。

（二）制定實施方案

各級環(huán)保部門要依據(jù)《行動計劃》，結(jié)合本轄區(qū)工作實際，制定具體的實施方

案。要對《行動計劃》每項工作的實施進行周密設(shè)計，制定工作措施，明確工作責(zé)

任；要積極抓好各項措施的落實，保證各項任務(wù)扎實推進，務(wù)必使《行動計劃》取

得實實在在的成效。

（三）保障工作經(jīng)費

環(huán)境保護部將積極爭取中央財政的支持。地方環(huán)保部門要將《行動計劃》分解

落實到工作計劃中，做好資金落實工作，每年足額安排《行動計劃》所需的工

作經(jīng)費。經(jīng)費使用要實行?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

（四）強化宣傳教育

各級環(huán)保部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳《行

動計劃》的實施情況，擴大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的影響，樹立環(huán)保良好形象，提高環(huán)

保的地位和作用。要積極采取培訓(xùn)、講座、參觀考察等多種形式，推動質(zhì)量管理教

育的深入開展，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，不斷提高廣大環(huán)境監(jiān)測人員的質(zhì)量意識，推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（五）總結(jié)和報告

建立《行動計劃》實施情況的總結(jié)和報告制度，查找問題、總結(jié)經(jīng)驗、評估效

果、改進工作。環(huán)境保護部定期對《行動計劃》實施情況進行調(diào)度、總結(jié)并通報。

各省、市、縣也要建立總結(jié)和報告制度，每年年底前要將《行動計劃》實施情況的總結(jié)報送上一級環(huán)保主管部門，充分發(fā)揮總結(jié)報告對《行動計劃》實施效果的促進

作用。

附：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃(2009-2011年)進度安排表

附：

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃(2009-2011年)進度安排表

第三篇：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃自查總結(jié)

安仁縣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年

行 動 計 劃 自 查 總 結(jié)

質(zhì)量管理三年行動計劃是國家為加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，推進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量制度建設(shè)，強化環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平，努力建設(shè)先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，而開展的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理專項行動。

為了更好地實施這一計劃，我站制定了相應(yīng)的計劃。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測管理的三年行動計劃要求，我站按照自查表表中的內(nèi)容展開了全面自查。兩年來，我站按照實施細則的要求逐步落實；取得一定的成績。

（一）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度逐步完善。從年初我站就根據(jù)市站《郴州市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃2010年實施細則》的要求，認真做好了實驗室、儀器設(shè)備、環(huán)境樣品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理。⑴環(huán)境空氣采樣流量準(zhǔn)確與否，直接影響采樣體積進而影響監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。對采樣設(shè)備和儀器定期校準(zhǔn)，每臺采樣器的流量每月校準(zhǔn)一次，皂膜流量計每年校準(zhǔn)一次。分析儀器（包括PH計、天平、分光光度計等）每年由計量部門檢定一次。使實驗室主要分析儀器合格率達100%。⑵布點、采樣是環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)，也是確保樣品代表性的重要環(huán)節(jié)，因此從采樣到分析每個環(huán)節(jié)都有明確的交接手續(xù)。在地表水常規(guī)監(jiān)測中，業(yè)務(wù)室與現(xiàn)場監(jiān)測室同步進行10%以上密碼平行樣的采集，定期對每個檢

測項目進行加標(biāo)回收和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)校核實驗。

（二）環(huán)境監(jiān)測人員能力水平斷提高。⑴在站長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)年初制定的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，有針對性地開展各類學(xué)習(xí)，并參加了市站舉辦的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)比武、重點污染相關(guān)知識的培訓(xùn)和其它業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（2）根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》，年初我站就向市站填報了持證上崗申請表，并根據(jù)郴環(huán)站監(jiān)[2009]16號文件要求的項目進行自認定，自認定每個項目不少于一人，采取理論考試、標(biāo)樣考核和實際樣品分析等方式開展，確保自認定率和持證上崗率100%。

（三）監(jiān)測能力建設(shè)不斷提高。環(huán)境監(jiān)測是一項業(yè)務(wù)性強、技術(shù)含量高的工作，為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、精密性和完整性，充分適應(yīng)社會發(fā)展要求以及科學(xué)技術(shù)的日益進步和監(jiān)測技術(shù)的不斷更新，切實提高我站的綜合監(jiān)測能力和整體水平，2009年我站添置了原子吸收儀、紅外測油儀等一批新的監(jiān)測儀器設(shè)備及化學(xué)試劑，并在年底順利通過了質(zhì)量認證復(fù)評審。

雖然取得了一定的成績，但仍存在不足，主要是：人員編制、高、中級監(jiān)測技術(shù)人員、基本儀器設(shè)備等無法滿足標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，隨著監(jiān)測項目的日益擴展，經(jīng)常因為儀器設(shè)備等硬件的原因造成監(jiān)測站工作人員事做了很多，但效率低下，結(jié)果還不一定準(zhǔn)確。實驗室水、電、通風(fēng)、防腐蝕、緊急救援等基礎(chǔ)設(shè)施落后，給工作人員帶來不便同時存在較大的安全隱患，也使監(jiān)測工作的及時性、準(zhǔn)確性、代表性不能得到保證。質(zhì)量管理規(guī)定中某些細節(jié)處

未實施，儀器使用維護記錄有缺漏、儀器使用記錄、領(lǐng)、借用記錄未及時填寫、人員培訓(xùn)記錄不完善等。目前我站己完成自查工作，并就查出的問題進行補充完善，不能補救的則從現(xiàn)在開始嚴格按規(guī)定實施，以期不斷提高監(jiān)測質(zhì)量管理水平。

安仁縣環(huán)境監(jiān)測站二○一○年五月二十日

第四篇：市執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃實施方案

市執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃實施方案

為認真貫徹落實國家環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃環(huán)辦，結(jié)合我市實際情況，特制訂x市執(zhí)行實施方案（以下簡稱《x實施方案》）。

一、指導(dǎo)思想

方案的指導(dǎo)思想是，以國家環(huán)境保護部《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃》和全省第六次環(huán)境保護大會精神為指導(dǎo)，緊密圍繞我市的環(huán)境保護中心工作，進一步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)能客觀、真實、全面地反映我市目前的環(huán)境質(zhì)量狀況，為市政府環(huán)境目標(biāo)考核、環(huán)境管理和環(huán)境決策提供更加有力的技術(shù)支持和技術(shù)保障，為滿足社會各界的環(huán)境知情權(quán)提供科學(xué)準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測信息。

二、計劃目標(biāo)

在x市站和三縣環(huán)境監(jiān)測站中牢固樹立“監(jiān)測質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測工作生命線” 的理念，強化環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督智能，進一步完善我市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)督機制，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性。

三、重點任務(wù)

（一）開展對《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查

檢查《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的貫徹落實情況。市環(huán)保局每年組織對轄區(qū)內(nèi)的縣（市、區(qū)）進行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級環(huán)保部門落實《規(guī)定》的情況，特別是各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理部門和人員設(shè)置情況、制度建設(shè)情況、計量認證情況、資質(zhì)審查情況、國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法采用、標(biāo)準(zhǔn)樣品配套率等質(zhì)量管理體系的建立和運行情況。

（二）開展對《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》執(zhí)行情況的檢查

檢查《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》（以下簡稱《制度》）的落實情況。市環(huán)保局每年對轄區(qū)內(nèi)的縣（市、區(qū)）進行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級環(huán)保部門履行職責(zé)情況，落實《制度》的手段和技術(shù)措施，特別是監(jiān)測人員持證上崗考核實施情況、合格證的管理，監(jiān)測機構(gòu)的持證上崗考核率、抽查率、人員培訓(xùn)率等。

（三）在用環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的檢查

市環(huán)保局每年組織對轄區(qū)內(nèi)的縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用的環(huán)境監(jiān)測實驗室的主要分析儀器設(shè)備、自動監(jiān)測儀器設(shè)備開展檢查。檢查主要包括儀器設(shè)備管理制度的建立情況，儀器設(shè)備使用規(guī)定的執(zhí)行情況，儀器設(shè)備的運行維護、定期檢定、檔案管理等情況，儀器設(shè)備的準(zhǔn)確度等。

（四）開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查

根據(jù)國家環(huán)保部每年下發(fā)的國家環(huán)境監(jiān)測工作要點、省環(huán)保局下發(fā)的省環(huán)境監(jiān)測工作計劃和實施方案，各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)接受總站、省站的抽查、檢查。市環(huán)保局根據(jù)每年下達給各縣市區(qū)和市環(huán)境監(jiān)測站的工作計劃，參照國家和省級質(zhì)量監(jiān)督管理工作，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

（五）對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理人員進行培訓(xùn)

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的客觀需要，各環(huán)境監(jiān)測站要重點圍繞新開展的環(huán)境監(jiān)測項目和質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取以省內(nèi)培訓(xùn)為主，省外培訓(xùn)為輔，短期和中長期相結(jié)合的方式，制訂培訓(xùn)計劃，開展培訓(xùn)。

（六）開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武

根據(jù)全國和全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武方案，結(jié)合我市實際，組織開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武活動。

（七）不斷完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度

根據(jù)實施《行動計劃》中發(fā)現(xiàn)的問題，及時匯總上報省環(huán)保局。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

市環(huán)保局成立以高勇副局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)《行動計劃》的組織實施。

組 長：高勇

副組長： 仰禮信、楊家琛

成 員：龐慶、沈建群、李菁、白穎

市環(huán)境監(jiān)測站和各縣環(huán)保局要高度重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，將《行動計劃》列入20xx-20xx年環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重點工作，主管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，組織成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，從資金、人員、裝備等方面對《行動計劃》予以大力支持，為《行動計劃》的順利實施創(chuàng)造良好的條件。

（二）制定實施方案

各被檢查單位要依據(jù)《x市實施方案》，結(jié)合自身工作實際，制定具體的工作方案，進行周密設(shè)計，明確工作責(zé)任；要積極抓好各項措施的落實，保證各項任務(wù)扎實推進，務(wù)必使《行動計劃》取得實實在在的成效。

（三）保障工作經(jīng)費

市環(huán)境監(jiān)測站和各縣環(huán)保局要將《行動計劃》分解落實到工作計劃中，做好資金落實工作，每年足額安排《行動計劃》所需的工作經(jīng)費。經(jīng)費使用要實行?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

（四）強化宣傳教育

各級環(huán)保部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳《行動計劃》的實施情況，擴大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的影響，樹立環(huán)保良好形象，提高環(huán)保的地位和作用，要積極采取培訓(xùn)、講座、參觀考察等多種形式，推動質(zhì)量管理教育的深入開展，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，不斷提高廣大環(huán)境監(jiān)測人員的質(zhì)量意識，推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（五）做好總結(jié)報告

建立《行動計劃》實施情況的總結(jié)和報告制度，查找問題、總結(jié)經(jīng)驗、評估效果、改進工作?？h市環(huán)保部門每年向上級主管部門上報自查報告和自查匯總報告。

第五篇：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠，為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于環(huán)境保護系統(tǒng)各級環(huán)境監(jiān)測中心（站）和輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)（以

下統(tǒng)稱環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)）。

第三條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。

第四條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分，應(yīng)貫穿于監(jiān)測工作的全過

程。

第二章 機構(gòu)與職責(zé)

第五條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作實施統(tǒng)一管理。地方環(huán)境保護行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作具有領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在同級環(huán)境保護行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)對本機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)負責(zé)。應(yīng)主動接受上級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極參加環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)研究、監(jiān)測資質(zhì)認證、持證上崗考核、質(zhì)量管理評比評審、信息交流和人員培訓(xùn)等工作，持續(xù)改進、不斷提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

第七條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量管理機構(gòu)或質(zhì)量管理人員，明確其職責(zé)，并具備必要的專用實驗條件。

質(zhì)量管理機構(gòu)(或人員)的主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)監(jiān)督管理本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)各類監(jiān)測活動以及質(zhì)量管理體系的建立、有效運行和持續(xù)改進，切實保證環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量；

（二）組織和開展質(zhì)控考核、能力驗證、比對、方法驗證、質(zhì)量監(jiān)督、量值溯源及量值傳遞等質(zhì)量管理工作，并對其結(jié)果進行評價；

（三）負責(zé)本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核的申報與日常管理，國家級和省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)組織和實施對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員的持證上崗考核工作；

（四）建立環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作的動態(tài)信息庫；

（五）組織和實施環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理的技術(shù)培訓(xùn)和交流；

（六）組織開展對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量、質(zhì)量管理的監(jiān)督與檢查；

（七）負責(zé)本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理的信息匯總和工作總結(jié)；

（八）參與環(huán)境污染事件、環(huán)境污染仲裁、用戶投訴、環(huán)境糾紛案件、司法機構(gòu)的委托監(jiān)測等涉及爭議的監(jiān)測活動。

第三章 工作內(nèi)容

第八條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家環(huán)境保護總局《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《輻射環(huán)境監(jiān)督站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求進行能力建設(shè)，完善人員、儀器設(shè)備、裝備和實驗室環(huán)境等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

第九條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)依法取得提供數(shù)據(jù)應(yīng)具備的資質(zhì)，并在允許范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法有效。

第十條 從事監(jiān)測、數(shù)據(jù)評價、質(zhì)量管理以及與監(jiān)測活動相關(guān)的人員必須經(jīng)國家、省級環(huán)境保護行政主管部門或其授權(quán)部門考核認證，取得上崗合格證。所使用的環(huán)境監(jiān)測儀器應(yīng)由國家計量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進行檢定或按規(guī)定程序進行校準(zhǔn)。所使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或能夠溯源到國家基準(zhǔn)的物質(zhì)。

第十一條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作程序化、文件化、制度化和規(guī)范化，并保證其有效運行。

第十二條 環(huán)境監(jiān)測布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)評價和綜合報告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^程均應(yīng)實施質(zhì)量管理。

（一）監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質(zhì)和具體條件，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進行，保證監(jiān)測信息的代表性和完整性。

（二）采樣頻次、時間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法的要求，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，保證監(jiān)測信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測對象的實際狀況、波動范圍及變化規(guī)律。

（三）樣品在采集、運輸、保存、交接、制備和分析測試過程中，應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，確保樣品質(zhì)量。

（四）現(xiàn)場測試和樣品的分析測試，應(yīng)優(yōu)先采用國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；需要采用國際標(biāo)準(zhǔn)或其他國家的標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)進行等效性或適用性檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)在本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)存檔保存。

（五）監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的評價及綜合報告，應(yīng)依照監(jiān)測對象的不同，采用相應(yīng)的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)或評價方法進行評價和分析。

（六）數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性。

第十三條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)積極開展和參加質(zhì)量控制考核、能力驗證、比對和方法驗證等質(zhì)量管理活動，并采取密碼樣、明碼樣、空白樣、加標(biāo)回收和平行樣等方式進行內(nèi)部質(zhì)量控制。

第十四條 質(zhì)量管理實行報告制度。下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)于每年年底向同級環(huán)境保護行政主管部門和上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提交本機構(gòu)及本轄區(qū)內(nèi)各環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)當(dāng)年的質(zhì)量管理總結(jié)，向上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提交下一的質(zhì)量管理工作計劃。

第十五條 對用戶關(guān)于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)異議的核查、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量投訴事件的仲裁和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量事故的處理等工作，應(yīng)由環(huán)境保護行政主管部門組織處理，并在其領(lǐng)導(dǎo)下進行調(diào)查和取證。

第四章 經(jīng)費保障

第十六條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理經(jīng)費（包括公務(wù)費、業(yè)務(wù)費和設(shè)備購置費等）應(yīng)給予保證，并確保專項使用。

第五章 處罰

第十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，所在地或上級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，并對相關(guān)單位和責(zé)任人予以處罰。

（一）向外報出的監(jiān)測數(shù)據(jù)是由未取得上崗合格證人員完成的；

（二）造成重大質(zhì)量事故的；

（三）編造或更改監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及授意編造或更改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

第六章 附則

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第十九條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護總局負責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證管理規(guī)定（暫行）》同時廢止。