第一篇:三重一大執(zhí)行情況報告
沿口鎮(zhèn)“三重一大”執(zhí)行情況報告
為進(jìn)一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,根據(jù)縣委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的實施細(xì)則》,按照“三重一大”議事規(guī)則,沿口鎮(zhèn)全面踐行“三個代表”重要精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在各項工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤廉高效,促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大” 自查情況報告如下:
一、明確主體,確定工作重點
為將“三重一大”事項落實到實處,我鎮(zhèn)在重大決策、人事任免、項目安排及資金上作了具體落實。
(一)抓好重大決策貫徹落實。凡涉及全鎮(zhèn)中心工作和關(guān)系干部職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,通過召開黨政聯(lián)席會議、黨員代表會議、干部代表會等方式,認(rèn)真抓好落實。
重大決策主要內(nèi)容:研究和制定鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃和措施;黨委、行政年度工作計劃和總結(jié)的審議制定;規(guī)章制度的制訂、修改和廢除;研究討論本鎮(zhèn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作、工會、青年、婦女、離退休干部管理、綜治及維護穩(wěn)定、計劃生育綜合治理等工作;研究討論本鎮(zhèn)工作組的設(shè)置和調(diào)整,并作出決定;聽取工資待遇、獎金分配、醫(yī)療、住房、職稱
等涉及干部職工切身利益的重大事項辦理情況的匯報,并提出意見及建議;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。
(二)做好重要人事任免工作。凡是涉及到本鎮(zhèn)重要人事任免工作,我們均通過事前公告、事中公開、事后公示的原則,確保人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性以及人員推薦的合理性。
重要人事任免主要內(nèi)容:按照干部管理權(quán)限,研究決定科級干部的推薦工作和中層干部的推薦、任免工作;做好市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦工作。
(三)集中管理重大項目安排。凡是涉及到本鎮(zhèn)重大項目的,均按照公開、集中、民主的決策制度,從嚴(yán)管理重大項目安排。
重大項目安排主要內(nèi)容:討論決定未列入政府采購計劃的金額在2萬元以上的物資設(shè)備采購項目;決定本鎮(zhèn)基本建設(shè)項目、大型房屋修繕項目及其他不動產(chǎn)購置項目。
(四)從嚴(yán)控制大額度資金使用。根據(jù)“一把手”不直接分管財務(wù)等規(guī)定,全鎮(zhèn)上下通過嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財務(wù)制度等方式,從嚴(yán)控制大額資金使用。
大額度資金使用規(guī)則:經(jīng)費開支堅持“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”。各項經(jīng)費支出堅持先批后支的原則。500元以內(nèi)的一般性支出由財政所長簽批開支,500—2000元的一般性支出由鎮(zhèn)長審核、財政所長簽批開支,2000元以上的一般性支出,須經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究、監(jiān)督小組審核后,報財政所長簽批開支。因公經(jīng)費開支需借款,提出書
面申請由主要領(lǐng)導(dǎo)審批,方能借款。
二、落實責(zé)任,明確四項工作分管領(lǐng)導(dǎo)
1、物資采購由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記趙仁平分管
2、組織人事由鎮(zhèn)黨委副書記唐炎分管
3、工程項目由黨委委員、副鎮(zhèn)長李川分管
4、財務(wù)由協(xié)調(diào)中心副主任尹志軍分管
三、宣傳謀劃,形成有效管理制度
一是成立組織機構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實的“三重一大”事項集體決策小組。定人定責(zé),并將機構(gòu)向部門、社縣、村委進(jìn)行有效延伸,擴大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是形成決策制度。根據(jù)縣委文件精神,建立了《沿口鎮(zhèn)“三重一大”票決制度》,要求各部門結(jié)合工作實際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,凡屬重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、大額資金使用必須按照“會前醞釀、討論審議、投票表決”的原則,由集體討論作出決定。如舊城改造、辦公大樓翻新、場鎮(zhèn)亮化、專項經(jīng)費劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強宣傳教育。通過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對照等方式,進(jìn)行制度宣傳,使廣大干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。
四、強化執(zhí)行,推進(jìn)“三重一大”集體決策
1、重大決策、重大項目安排集體研究、廣泛討論、民主決策。沿口鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式,條塊運作,糾正決策時容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點建設(shè)項目等重大事項決策,首先進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,形成初步意見,再征詢各方意見,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項決策,遵循“一事一立、一事一議”原則,對項目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或評估論證,最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。
2、重要干部任免堅持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免,實行預(yù)案優(yōu)選,“誰推薦、誰負(fù)責(zé),誰考察、誰負(fù)責(zé),誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”,無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個步驟逐項進(jìn)行。票決制度使決策過程更加透明,較好地發(fā)揮了集體智慧,有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中,采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法,民主推優(yōu),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與,真實評價,對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對大學(xué)生村官的錄用實行在網(wǎng)上公開招考,建立考察小組,通過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄用。
3、大額資金使用堅持公開透明、程序嚴(yán)格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全《物資采購制度》、《財務(wù)管理制度》《建
設(shè)工程招投標(biāo)管理制度》等,做到“有法可依”。二是嚴(yán)格規(guī)范審批審核手續(xù),大額資金的具體使用層層簽批,由項目的分管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別審核簽批,并實行財務(wù)帳目聯(lián)簽制度,道道負(fù)責(zé)、層層把關(guān),確保??顚S?。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會公開,接受人民群眾的監(jiān)督。同時,接受由財政部門、審計部門等部門的審計,接受組織的監(jiān)督。
4、嚴(yán)格招投標(biāo)制度。在政府采購、重大建設(shè)項目等招投標(biāo)活動中始終堅持依法行政、規(guī)范操作、公平交易。一是實行“四公開”,即公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴(yán)格把好交易過程的“五個關(guān)”,即把好報名審核關(guān)、接標(biāo)關(guān)、開標(biāo)關(guān)、評標(biāo)關(guān)、定標(biāo)關(guān)。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員,強化行風(fēng)建設(shè),自覺接受社會監(jiān)督,堅持“陽光”交易。
五、擴大民主,加強監(jiān)督,健全決策評議機制。一是建立會議列席制度。召開“三重一大”集體決策會議時,廣泛邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員,通過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中,群策群力,集思廣益。二是健全評價制度。邀請紀(jì)委、重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表組成評估人員,采取座談或研討的方式,對決策的實施結(jié)果與決策制定的目的是否符合;決策實施的成本、效益分析;決策帶來的負(fù)面因素;決策實施在群眾中的接受程度;決策實施帶來的近期效益和長遠(yuǎn)影響進(jìn)行評價,評價工作完成后形成實施情況評估報告,載明決策實施情況
評價的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整建議及理由,報鎮(zhèn)黨委政府審議。對決策實施評價報告審議后,形成對決策繼續(xù)實施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實施決策的、明知決策錯誤,沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實施決策的、對應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延,不及時作出決策,造成重大損失的,輕則要求書面檢查,重則給予行政處分或停職處理。
沿口鎮(zhèn)在過去的工作中,通過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,規(guī)范了工作程序,提升了工作水平,保證了工作效率,提高了群眾滿意度。在今后的工作中,沿口鎮(zhèn)將一如既往地堅持并完善“三重一大”集體事項決策制度,為沿口鎮(zhèn)建成“富裕、和諧模范鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)提供了強有力的民主決策保障,讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為飛龍建設(shè)的雙引擎,帶動飛龍各項工作再上臺階、再攀高峰。
中共沿口鎮(zhèn)委員會
2010年10月8日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三重一大”執(zhí)行報告
北XX鄉(xiāng)
“三重一大”執(zhí)行情況報告
根據(jù)市紀(jì)委要求,北XX鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項,對重大問題決策、重要干部任免調(diào)整、重大工程和重要項目安排、大額度資金使用等方面執(zhí)行情況報告如下:
一、黨委高度重視,制度健全完善
市紀(jì)委有關(guān)會議召開后,我鄉(xiāng)迅速行動,廣泛宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)中心組學(xué)習(xí)、組織各村支部書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委有關(guān)文件。鄉(xiāng)黨委對“三重一大”工作認(rèn)真部署,鄉(xiāng)紀(jì)委就具體貫徹執(zhí)行提出了要求,堅持重大決策問題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策等都必須經(jīng)集體討論、民主決策,使“三重一大”要求不僅領(lǐng)導(dǎo)班子成員熟知,而且一般干部也了解、掌握具體內(nèi)容,自覺接受干部職工和廣大群眾監(jiān)督。
堅持完善民主集中制,進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)外民主,以黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開為契機,重點做好黨員轉(zhuǎn)正、人員調(diào)整、中層干部選撥任用、大額經(jīng)費開支使用等方面監(jiān)督,將“三重一大”工作貫穿于職能目標(biāo)和重點目標(biāo)之中,使我鄉(xiāng)“三重一大”工作科學(xué)化、民主化、制度化。
堅持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的重大決策、干部調(diào)任獎懲和大額度資金使用,必須經(jīng)過集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議得到正確貫徹和執(zhí)行。
堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員能正確處理民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行貫徹執(zhí)行,提高“三重一大”在實際工作中的執(zhí)行力度,實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負(fù)責(zé)的工作機制,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體承辦人,各村各部門是事項執(zhí)行人,實行分級負(fù)責(zé),保證權(quán)力陽光運行。
堅持報告溝通協(xié)調(diào)制度。積極做好向市紀(jì)委和分管紀(jì)工委的報告工作,及時將我鄉(xiāng)重點工作、重點項目進(jìn)展情況向上級報告,對工作中存在的困難和問題第一時間與上級部門協(xié)調(diào),主動尋求相關(guān)部門的理解和支持,竭盡全力確保各項工作高質(zhì)量、高效率的完成。
二、堅持政務(wù)公開,主動接受監(jiān)督
堅持政務(wù)公開,通過多種形式和途徑傾聽干部、群眾的意見和建議,凡是需要一般干部參與的事項、重大決定,關(guān)系群眾切身利益的有關(guān)決策,需要群眾了解的,一律公開。
一是堅持每月一次黨支部書記會、每周一次工作匯報會、每季度一次理論中心組學(xué)習(xí)會和黨委會等議事制度,對市委、市政府、市紀(jì)委文件精神和相關(guān)要求傳達(dá)學(xué)習(xí),分析、總結(jié)前階段“三重一大”工作情況,并對下階段如何貫徹執(zhí)行“三重一大”要求進(jìn)行部署。二是第一時間公開鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委的決定、決議和工作規(guī)劃,對職務(wù)職稱晉升﹑考核結(jié)果﹑人事干部調(diào)整﹑榮譽獎勵、經(jīng)費開支等涉及干部職工切身利益的事項進(jìn)行公示,充分征詢他們的意見、建議,做到程序透明、操作公開、結(jié)果公平。三是強化宣傳力度,召開各項專題研討會、座談會、培訓(xùn)會,及時將我
鄉(xiāng)涉及到的“三重一大”事項向廣大利益相關(guān)對象、服務(wù)對象、管理對象進(jìn)行宣傳和公示,提高決策的透明度。
三、重大問題決策方面執(zhí)行情況
在重大問題決策方面,堅持鄉(xiāng)黨委集體研究討論,充分發(fā)揮民主,貫徹落實黨和國家的方針、政策和市委、市政府的各項決定;對涉及群眾切身利益的重要事項充分聽取群眾意見和建議。
2011年3月16日召開了第五屆鄉(xiāng)黨委成立后的第一次黨委會,會上對民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、機關(guān)效能、行政能力提升等重大事項進(jìn)行討論研究。會議科學(xué)規(guī)劃了北XX鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),明確了2011年本鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作要點;對創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確對標(biāo)定位,結(jié)合創(chuàng)爭活動的開展,決定全力爭創(chuàng)市級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和維穩(wěn)先進(jìn)單位。4月中旬在鄉(xiāng)內(nèi)部進(jìn)行表彰,把徐家坡、北XX兩個村確定為創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)兵。
四、重要干部任免、調(diào)整方面執(zhí)行情況
3月12日召開中共北XX鄉(xiāng)第五次代表大會,按照黨章和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過充分醞釀和民主選舉,產(chǎn)生了中共北XX鄉(xiāng)第五屆鄉(xiāng)黨委委員8人,紀(jì)委委員3人,以及出席武安市第六次黨代表大會的代表5名。其中任命龐利鋒為副鄉(xiāng)長、陳廣學(xué)為武裝部長、袁秀其為宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員;推選李春紅、裴延恒、郝紅軍、徐聚山、袁現(xiàn)海5名同志為市黨代表。
五、大額度資金使用方面執(zhí)行情況
我鄉(xiāng)在經(jīng)費開支方面,嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律和省、市紀(jì)委的廉政規(guī)定,在大額經(jīng)費開支方面堅持集體研究討論決定,涉及廣大
干部職工切身利益的重大決策方面堅持集體研究討論,充分發(fā)揚民主,聽取不同意見和建議,建立規(guī)范的財經(jīng)開支制度。今年4月份經(jīng)過鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論,決定對鄉(xiāng)機關(guān)進(jìn)行大修整,投資15萬元,將所有破舊門窗全部進(jìn)行了更換。
堅持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,經(jīng)過與會人員充分討論研究后做出決定,大額資金的使用嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理,在經(jīng)費使用上建立了科室提出用款申請、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或者鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批的逐級審批、分層把關(guān)的經(jīng)費使用制度。
中共北XX鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會
2011年5月30日
第三篇:三重一大執(zhí)行制度
“三重一大”制度執(zhí)行辦法
------鐵鋒區(qū)工信局
根據(jù)齊齊哈爾市關(guān)于“三重一大”事項的若干規(guī)定,為確?!叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定)制度的貫徹落實,進(jìn)一步加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)民主集中制建設(shè),促進(jìn)民主、科學(xué)和規(guī)范決策,結(jié)合鐵鋒區(qū)工信局工作實際情況,現(xiàn)制定本執(zhí)行辦法。
一、“三重一大”制度執(zhí)行范圍
凡涉及區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定,關(guān)系干部職工切身利益的重大問題,均屬重大事項決策范疇。主要包括:
(一)重大事項
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;
2、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、表彰獎懲等事項;
3、區(qū)經(jīng)濟工作發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和計劃;
4、重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;
5、預(yù)算的制定和調(diào)整;
6、重要規(guī)章制度的制定、修改和廢止;
7、重大責(zé)任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及單位和職工利益的重要事項;
8、需向上級報告、請示的重大事項;
9、其他需要集體研究決定的重大事項。
(二)重要干部任免
1、優(yōu)秀后備干部推薦、選拔與管理;
2、對干部職工的獎懲,對違犯黨紀(jì)政紀(jì)干部職工的處理;
3、其他干部管理的重要事項。
(三)重要項目安排
1、基本建設(shè)工程承發(fā)包項目的招投標(biāo)以及其他重大項目的安排;
2、修繕、改造等基本建設(shè)工程項目;
3、大宗物品采購,大宗資產(chǎn)的使用安排;
4、辦公設(shè)施及其他重大設(shè)備的購置;
5、其他需要集體研究決定的重要項目安排;
(四)大額度資金使用
1、資金使用預(yù)算和預(yù)算調(diào)整;
2、一次性經(jīng)費開支1萬元(含)以上,以及重大捐贈、贊助;
3、其他大額度資金使用。
二、“三重一大”制度執(zhí)行程序
(1)凡屬“三重一大”事項,應(yīng)按規(guī)定程序決策,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。議題的有關(guān)材料要在領(lǐng)導(dǎo)班子會議召開前送達(dá)參加人員,并保證其有充足時間了解相關(guān)情況?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀,但不得作出決定或影響集體決策,不能在會上搞臨時動議或形式主義。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見后,進(jìn)行歸納總結(jié),在此基礎(chǔ)上發(fā)表意見。
(3)對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作出決策。
(4)“三重一大”問題一般應(yīng)有計劃性,嚴(yán)禁未經(jīng)會議決定擅自操作。
(5)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表決意見、理由,應(yīng)形成會議記錄。對“三重一大”事項的決策結(jié)果,應(yīng)以書面形式通知有關(guān)部門及相關(guān)人員。
三、責(zé)任追究
對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,化整為零使用大額度資金的,拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的,未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并給單位造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴(yán)重后果的,要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及有關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任。
第四篇:三重一大執(zhí)行程序
一、主要程序
“三重一大”事項,遵循科學(xué)、民主、依法、效率原則進(jìn)行集體決策,主要采取總干事(領(lǐng)導(dǎo))辦公會等會議形式議定。具體遵循以下程序:
(一)確定議題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的決策建議或者經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員審核的部門、單位和個人提出的決策建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,進(jìn)入決策程序。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人提出的決策建議直接進(jìn)入決策程序。除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外,議題的提出,不得隨時動議。
(二)準(zhǔn)備材料。會議所需文件、材料由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室(單位)提前準(zhǔn)備。要深入調(diào)查研究,透徹了解實際情況,分析和尋找各種條件,設(shè)計和擬定決策方案。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項,應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對與員工利益密切相關(guān)的事項,應(yīng)實行聽證和公示制度,擴大員工參與度。
(三)醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會人員,有關(guān)材料會前送達(dá),并保證其有必要時間了解相關(guān)情況。與會人員要認(rèn)真熟悉材料,醞釀意見,做好發(fā)言準(zhǔn)備。
(四)充分討論。會議由總干事主持,議題由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)人匯報,與會人員就議題發(fā)表明確的意見??梢暻闆r,邀請相關(guān)科室和所屬單位負(fù)責(zé)人列席會議,并發(fā)表意見,為決策提供參考。會議主持人應(yīng)在充分聽取意見后,最后發(fā)表意見。
(五)集體決策。根據(jù)不同內(nèi)容,表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。與會領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以書面形式表達(dá)意見。會議主持人參考表決結(jié)果,作出最后決定。決定生效,應(yīng)符合相關(guān)生效要件,上級有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
(六)形成紀(jì)要。根據(jù)議題指定專人負(fù)責(zé)會議記錄,重大問題形成會議紀(jì)要,經(jīng)主持人審核簽發(fā)。
(七)執(zhí)行決策?!叭匾淮蟆笔马椊?jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭,實施時要體現(xiàn)效能原則。班子成員對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行;同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。班子成員不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的,應(yīng)在事后及時 1 向領(lǐng)導(dǎo)班子或上級主管部門報告,未完成事項如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
二、監(jiān)督檢查
(一)班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項決策制度的執(zhí)行情況,并將貫徹本實施辦法的情況列入班子述職述廉的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期向上級組織報告貫徹本實施辦法的情況,并對所屬各單位制定、執(zhí)行“三重一大”事項決策制度工作負(fù)總責(zé)。
(二)有關(guān)科室按照職責(zé),加強對“三重一大”事項決策執(zhí)行情況的監(jiān)督,確保決策落實到位,并及時向領(lǐng)導(dǎo)班子通報溝通監(jiān)督檢查情況。
(三)根據(jù)事項內(nèi)容指定相關(guān)科室,負(fù)責(zé)定期對重大決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋,建立重大決策后評價機制,并將有關(guān)情況向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況,除依法應(yīng)保密的外,應(yīng)定期或不定期在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。
(四)所屬單位制定、執(zhí)行“三重一大”事項決策制度的情況,作為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
三、責(zé)任追究
(一)對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,按干部管理權(quán)限追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)發(fā)現(xiàn)集體決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,報上級相關(guān)部門并接受相應(yīng)的責(zé)任追究。
(三)責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、責(zé)令辭職、免職、給予政紀(jì)處分、移送司法機關(guān)處理等。
第五篇:三重一大報告
XX市煙草專賣局關(guān)于“三重一大” 決策制度貫徹落實情況的自查報告
XX省煙草專賣局: 根據(jù)省局《關(guān)于開展“三重一大”決策制度貫徹落實情況檢查的通知》X煙監(jiān)[2012]60號文件要求,XX市局(公司)在4月份進(jìn)行了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況專項檢查,從制度建設(shè)、責(zé)任落實、決策程序和制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善了“三重一大”決策制度和議事程序,對防范和規(guī)避決策風(fēng)險,強化領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序,提高我局(公司)決策質(zhì)量與執(zhí)行效率起到了積極作用,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、“三重一大”制度貫徹落實自查情況
(一)高度重視,精心謀劃
自“三重一大”集體決策制度實施以來,我公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度的貫徹落實,將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點,在思想上認(rèn)識到位,制度上加以保證,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。為認(rèn)真貫徹落實“三重 1
一大”自查工作,我局(公司)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)察科、審計派駐辦、機關(guān)黨委、人力資源科、財務(wù)科等相關(guān)部門組成“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況專項檢查工作小組(以下簡稱工作小組),緊緊圍繞“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的主要內(nèi)容,結(jié)合工作實際,制定了自查實施方案,確定了專項檢查工作方法和步驟,將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作分為自查階段、檢查階段、整改階段、工作總結(jié)階段四個階段。為確保工作的實效性,公司還將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作延伸到XX片區(qū)四個縣級局(營銷部),要求嚴(yán)格按照實施方案要求,積極配合做好自查工作。
(二)明確重點,對照落實
在自查工作中,工作小組對我局(公司)2011年重要會議記錄進(jìn)行了認(rèn)真檢查,緊緊圍繞“三重一大”制度是否建立、決策范圍是否明確、程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否嚴(yán)格有效、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究是否有力等內(nèi)容進(jìn)行專項檢查。按照省局文件附件內(nèi)《檢查的主要內(nèi)容及落實部門》檢查表的38項內(nèi)容,分類進(jìn)行統(tǒng)計,包括會議記錄是否齊全、資料是否完整、程序是否符合等,2
對我局(公司)“三重一大”決策制度的落實情況進(jìn)行全面自查。
(三)認(rèn)真自查,務(wù)求實效
從自查總體情況來看,XX我局(公司)高度重視“三重一大”決策制度的建設(shè)和貫徹落實,在制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等方面開展了大量且有成效的工作。一是堅持重要事項集體決策。我局(公司)貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策,傳達(dá)落實上級的各項決議、決定和重要會議精神,研究黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要問題,研究制定公司重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署,研究全年財務(wù)決算、決算計劃以及其他重要事項等決策內(nèi)容范圍,均由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出,主管部門擬訂方案,切實做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化;二是堅持重要干部任免集體研究。堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度,凡我局(公司)副科級以上干部的任免,都能夠嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行; 3
三是堅持重要項目安排集體討論。在“重要項目安排”操作上,堅持集體研究決定,投資立項事先向省局(公司)報告,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行,并全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是堅持大額度資金使用集體決定。我局(公司)購買大宗辦公用品、大型活動開支、年終慰問,獎金福利以及其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的5萬元以上大額度資金的使用,均成立采購機構(gòu)集體研究決策。堅持場務(wù)公開和招待費支出情況向職代會報告制度。
二、需改進(jìn)的方面
1、公司“三重一大”事項的主要內(nèi)容是明確的,體系構(gòu)架是完整、規(guī)范的,但對有些涉及“三重一大”管理制度具體操作方面還有一個不斷完善過程。如在進(jìn)一步規(guī)范市局(公司)投資項目、大宗物資招標(biāo)采購工作管理上,要如何有效降低和控制經(jīng)營成本,提高資金的使用效率還有待進(jìn)一科學(xué)規(guī)范。
2、在執(zhí)行“三重一大”制度過程中,如何進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效方面還有待于進(jìn)一步加強。
三、下一步工作打算
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,提高對貫徹落實“三重一大”決策制度重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強化工作責(zé)任感。
2、不斷完善“三重一大”制度建設(shè)。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項范圍,規(guī)范決策方式和決策程序,不斷提高市局(公司)科學(xué)化管理水平。
3、強化監(jiān)督制約。自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),自覺接受干部職工的監(jiān)督,不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,確保XX煙草“三重一大”決策規(guī)范化、科學(xué)化。
特此報告。
二〇一二年五月八日