第一篇：執(zhí)行“三重一大”制度的規(guī)定

執(zhí)行“三重一大”制度的規(guī)定

一、為健全和完善院領導班子議事決策機制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，規(guī)范“三重一大”制度的運行程序，促進醫(yī)院議事決策科學化、規(guī)范化和民主化，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，根據(jù)上級有關規(guī)定，結(jié)合我院實際，制訂本規(guī)定。

二、“三重一大”制度，是指“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用”必須經(jīng)集體討論作出決定的制度（以下簡稱“三重一大”制度）。

三、醫(yī)院議事決策機構(gòu)是醫(yī)院黨政聯(lián)席會議。凡列入“三重一大”內(nèi)容的事項，在經(jīng)過有關程序后，由醫(yī)院黨政聯(lián)席會議討論決定。

四、凡涉及我院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內(nèi)容包括：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關會議和文件精神的貫徹和落實；

2、我院發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制定和調(diào)整；

3、我院年度工作計劃的制定；

4、醫(yī)院黨建工作、思想政治工作、精神文明建設等重大問題；

5、醫(yī)院黨政領導班子自身建設狀況和領導班子成員廉政勤政狀況；

6、重要規(guī)章制度的制定、修改與廢除；

7、全院性的重要改革舉措和有關政策以及其他涉及干部職工切身利益的重大事項；

8、醫(yī)院財務的審計情況，重要經(jīng)費的確定及調(diào)整；

9、醫(yī)院科室的設置、調(diào)整，分配辦法的確定和審核；

10、干部隊伍建設規(guī)劃及政策制定，特殊人才引進；

11、基本建設的規(guī)劃、重大項目的立項審核，對外重大合同的審批、簽定；

12、國有資產(chǎn)的重大調(diào)整與改變；

13、榮譽稱號的授予或推薦；

14、工會、共青團及群眾組織的重要事宜；

15、重大活動事項的安排和重大突發(fā)事件的處理；

16、上級要求和院黨政領導班子認為應當經(jīng)過集體研究決定的其他事項。

五、重要干部任免

1、醫(yī)院中層干部的任免，后備干部的推薦；

2、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；

3、民主黨派、黨外人士的政治安排和任職推薦。

六、重要項目安排

1、涉及醫(yī)院發(fā)展的重大專項建設項目；

2、不動產(chǎn)購置、大宗物資和大型儀器設備采購，招投標項目等；

3、土地、房屋以及大宗設備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓；

4、國內(nèi)外合資、合作的重大項目以及對外投資項目。

七、大額度資金的使用

1、加強經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行《財務管理制度》，落實院長和院長授權(quán)的分管院領導審批制度；

2、基本建設及大宗物品采購等，按照《招投標法》、《政府采購法》和《市

政府集中采購目錄及采購限額標準》要求進行規(guī)范操作；

3、單項支出在5萬元（含）以上的資金款項的支出集體研究決定。

八、決策機制和程序

1、集體決策機制實行醫(yī)院黨政聯(lián)席會議領導下的院長負責制。醫(yī)院黨政聯(lián)席會議討論決定關系全院性的重大問題，對全院總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領導全院工作；同時支持院長獨立負責地行駛職權(quán)。

2、民主決策程序

依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交醫(yī)院黨政聯(lián)席會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。

九、決策的議事規(guī)則

1、凡需醫(yī)院黨政聯(lián)席會議決議的事項，任何個人不得以任何其它形式替代；

2、會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項；

3、集體決策議決事項，應遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則；

4、“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

十、“三重一大”事項的組織實施

醫(yī)院黨政聯(lián)席會議決定的事項，按照組織分工由分管領導組織實施，由牽頭科室負責督辦。個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行，如需改變必須經(jīng)過決定事項的會議批準。

十一、責任追究

凡屬下列情況給國家造成重大經(jīng)濟損失和嚴重不良影響的要追究責任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、應當由集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征得其他成員同意，個人或少數(shù)人決定的；

3、領導班子成員不執(zhí)行或不正確執(zhí)行集體決定、不按照集體決定履行自己分工的職責，給工作造成損失的；

4、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

5、其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。

十二、本規(guī)定自發(fā)布之日施行。

第二篇：三重一大執(zhí)行制度

“三重一大”制度執(zhí)行辦法

------鐵鋒區(qū)工信局

根據(jù)齊齊哈爾市關于“三重一大”事項的若干規(guī)定，為確?！叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定）制度的貫徹落實，進一步加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督，推進民主集中制建設，促進民主、科學和規(guī)范決策，結(jié)合鐵鋒區(qū)工信局工作實際情況，現(xiàn)制定本執(zhí)行辦法。

一、“三重一大”制度執(zhí)行范圍

凡涉及區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定，關系干部職工切身利益的重大問題，均屬重大事項決策范疇。主要包括：

（一）重大事項

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級重要會議和文件精神的貫徹落實；

2、黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設、安全穩(wěn)定、表彰獎懲等事項；

3、區(qū)經(jīng)濟工作發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和計劃；

4、重要工作部署，以及向上級請示報告的重要事項；

5、預算的制定和調(diào)整；

6、重要規(guī)章制度的制定、修改和廢止；

7、重大責任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及單位和職工利益的重要事項；

8、需向上級報告、請示的重大事項；

9、其他需要集體研究決定的重大事項。

（二）重要干部任免

1、優(yōu)秀后備干部推薦、選拔與管理；

2、對干部職工的獎懲，對違犯黨紀政紀干部職工的處理；

3、其他干部管理的重要事項。

（三）重要項目安排

1、基本建設工程承發(fā)包項目的招投標以及其他重大項目的安排；

2、修繕、改造等基本建設工程項目；

3、大宗物品采購，大宗資產(chǎn)的使用安排；

4、辦公設施及其他重大設備的購置；

5、其他需要集體研究決定的重要項目安排；

（四）大額度資金使用

1、資金使用預算和預算調(diào)整；

2、一次性經(jīng)費開支1萬元（含）以上，以及重大捐贈、贊助；

3、其他大額度資金使用。

二、“三重一大”制度執(zhí)行程序

（1）凡屬“三重一大”事項，應按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。議題的有關材料要在領導班子會議召開前送達參加人員，并保證其有充足時間了解相關情況?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，班子成員要通過多種方式對有關議題進行充分醞釀，但不得作出決定或影響集體決策，不能在會上搞臨時動議或形式主義。

（2）領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發(fā)表意見后，進行歸納總結(jié)，在此基礎上發(fā)表意見。

（3）對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作出決策。

（4）“三重一大”問題一般應有計劃性，嚴禁未經(jīng)會議決定擅自操作。

（5）領導班子成員的表決意見、理由，應形成會議記錄。對“三重一大”事項的決策結(jié)果，應以書面形式通知有關部門及相關人員。

三、責任追究

對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，化整為零使用大額度資金的，拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的，未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并給單位造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的，要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》及有關規(guī)定，追究責任。

第三篇：執(zhí)行三重一大制度自查自糾方案

執(zhí)行三重一大制度自查自糾方案

按照國家電網(wǎng)公司和省電力公司《關于對執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況進行督查的通知》精神，和大慶電業(yè)局“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況督查工作方案》，為了切實執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，搞好自查自糾工作，制定《送電工區(qū)執(zhí)行“三重一大”集體決策制度自查自糾方案》。

一、工作目標通過開展自查自糾工作，找準本單位存在的重點問題，切實抓好整改，務求取得實效，推進服務型、責任型、效能型企業(yè)單位建設，努力做好人員管理和設備管理，促進電力企業(yè)發(fā)展。

二、范圍和重點自查自糾的范圍：關于對執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況進行督查的通知》精神，和大慶電業(yè)局“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況督查工作方案》，為了切實執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，搞好自查自糾工作，制定《送電工區(qū)執(zhí)行“三重一大”集體決策制度自查自糾方案》。

一、工作目標通過開展自查自糾工作，找準本單位存在的重點問題，切實抓好整改，務求取得實效，推進服務型、責任型、效能型企業(yè)單位建設，努力做好人員管理和設備管理，促進電力企業(yè)發(fā)展。

二、范圍和重點自查自糾的范圍》，結(jié)合工區(qū)的實際情況，制定送電工區(qū)執(zhí)行“三重一大“制度自查自糾方案。

（二）認真自查自糾（7月）

1、采取多種方式自查自糾

（1）對照自查自糾的重點，開展深入細致的自我檢查，查找突出問題；

（2）采取走訪、發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式，廣泛征求社會各界意見，重點征詢?nèi)罕姷囊庖姾徒ㄗh；

（3）采取設置意見箱、公布監(jiān)督電話、設立領導接待日等多種形式，傾聽群眾意見。

2、及時歸納梳理。工區(qū)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行歸納梳理，梳理匯總工作在7月31日前完成。

（三）抓好整改落實（9月）

1、制定整改方案。工區(qū)要對自查中收集到的意見建議、xx以來“三重一大”制度執(zhí)行情況群眾滿意度調(diào)查收集到的意見和建議及群眾意見和建議，制定詳細的整改方案。整改方案內(nèi)容包括：

收集到的意見和建議、整改計劃和措施、負責領導、完成時間。整改方案在9月1日前完成。

2、認真進行整改。工區(qū)要按照整改方案的要求，抓緊進行整改，整改工作必須在9月25日前完成，四、工作要求

（一）搞好自查自糾工作。

對自查自糾階段工作做出周密安排，增強做好自查和整改工作的主動性和緊迫感，切實把各項工作要求落到實處。

（二）明確責任。

工區(qū)各級人員要樹立“一盤棋”思想，在重點做好自身自查工作的同時，對收集到的群眾意見和建議，要及時歸納梳理。并進行整改落實。

（三）邊查邊改。

對查找出來的問題要即查即改，邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題，切實做到不等、不拖、不推，立即整改，讓群眾感受到送電工區(qū)執(zhí)行“三重一大”制度的實際效果；對一些尚需時間解決的問題，要盡快擬出整改方案，限期整改；對因合理原因不能解決的問題，要做好耐心細致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。

（四）嚴肅紀律。

送電工區(qū)一把手是執(zhí)行“三重一大”制度的第一責任人，要堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準，做到“四個不放過”，即發(fā)現(xiàn)問題不核實清楚不放過；整改措施不落實不放過；對違法違紀問題糾正處理不到位不放過；對群眾反映的問題沒有答復不放過。

第四篇：執(zhí)行三重一大制度自查自糾方案

按照國家電網(wǎng)公司和省電力公司《關于對執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況進行督查的通知》精神，和大慶電業(yè)局“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況督查工作方案》，為了切實執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，搞好自查自糾工作，制定《送電工區(qū)執(zhí)行“三重一大”集體決策制度自查自糾方案》。

一、工作目標

通過開展自查自糾工作，找準本單位存在的重點問題，切實抓好整改，務求取得實效，推進服務型、責任型、效能型企業(yè)單位建設，努力做好人員管理和設備管理，促進電力企業(yè)發(fā)展。

二、范圍和重點

自查自糾的范圍：送電工區(qū)。

自查自糾的重點：“三重一大”制度是否建立、決策方式是否明確、權(quán)限是否清楚、程序是否規(guī)范執(zhí)行是否嚴格有效、監(jiān)督是否有力、違規(guī)是否糾正等內(nèi)容。

三、主要環(huán)節(jié)

（一）制定工作方案（6月底前）

送電工區(qū)根據(jù)《大慶電業(yè)局“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況督查工作方案》，結(jié)合工區(qū)的實際情況，制定送電工區(qū)執(zhí)行“三重一大“制度自查自糾方案。

（二）認真自查自糾（7月）

1、采取多種方式自查自糾

（1）對照自查自糾的重點，開展深入細致的自我檢查，查找突出問題；

（2）采取走訪、發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式，廣泛征求社會各界意見，重點征詢?nèi)罕姷囊庖姾徒ㄗh；

（3）采取設置意見箱、公布監(jiān)督電話、設立領導接待日等多種形式，傾聽群眾意見。

2、及時歸納梳理。工區(qū)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行歸納梳理，梳理匯總工作在7月31日前完成。

（三）抓好整改落實（9月）

1、制定整改方案。工區(qū)要對自查中收集到的意見建議、2007年以來“三重一大”制度執(zhí)行情況群眾滿意度調(diào)查收集到的意見和建議及群眾意見和建議，制定詳細的整改方案。整改方案內(nèi)容包括：收集到的意見和建議、整改計劃和措施、負責領導、完成時間。整改方案在9月1日前完成。

2、認真進行整改。工區(qū)要按照整改方案的要求，抓緊進行整改，整改工作必須在9月25日前完成，四、工作要求

（一）搞好自查自糾工作。對自查自糾階段工作做出周密安排，增強做好自查和整改工作的主動性和緊迫感，切實把各項工作要求落到實處。

（二）明確責任。工區(qū)各級人員要樹立“一盤棋”思想，在重點做好自身自查工作的同時，對收集到的群眾意見和建議，要及時歸納梳理。并進行整改落實。

（三）邊查邊改。對查找出來的問題要即查即改，邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題，切實做到不等、不拖、不推，立即整改，讓群眾感受到送電工區(qū)執(zhí)行“三重一大”制度的實際效果；對一些尚需時間解決的問題，要盡快擬出整改方案，限期整改；對因合理原因不能解決的問題，要做好耐心細致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。

（四）嚴肅紀律。送電工區(qū)一把手是執(zhí)行“三重一大”制度的第一責任人，要堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準，做到“四個不放過”，即發(fā)現(xiàn)問題不核實清楚不放過；整改措施不落實不放過；對違法違紀問題糾正處理不到位不放過；對群眾反映的問題沒有答復不放過。對自查自糾不認真的地方，要嚴肅批評教育，責令糾正

第五篇：三重一大制度

人防辦“三重一大”事項集體決策制度

第一條 為進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，更好地貫徹民主集中制，規(guī)范權(quán)力運行，加強集體領導，完善決策機制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和上級紀檢監(jiān)察有關規(guī)定，結(jié)合本辦實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱“三重一大”事項是指具有方針政策性、全局性，對本單位的建設和發(fā)展有著重大影響的重大決策事項、重要干部任免事項、重大項目安排和大額度資金使用事項。

第三條 重大決策包括下列事項：

(一)貫徹落實黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級的重要決定、指示、工作部署、重要文件、會議精神；

(二)事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的規(guī)劃和措施；

(三)全局性工作部署、工作計劃和總結(jié)；

(四)黨建工作、黨風廉政工作、思想政治工作和精神文明建設中的重要事項；

(五)報請上級決定的事關工作全局的重要事項；

(六)重要規(guī)范性文件的制訂、修改及廢止；

(七)重要的信訪、投訴事項；

(八)涉及干部職工切身利益的重大事項；

(九)其他應當提交集體討論決定的重大決策事項。

第四條 重要干部任免(管理)包括下列事項：

(一)中層干部選拔、任用、考核和獎懲；

(二)后備干部的確定；

(三)其它應當提交集體討論決定的重要干部任免(管理)事項。

第五條 重大項目安排包括下列事項：

(一)人防辦基本建設、裝修、信息化工程項目；

(二)其它應當提交集體討論決定的重大項目安排事項。

第六條 大額度資金使用包括下列事項：

(一)財務預算和年終決算；

(二)大宗物資采購；

(三)其它應當提交集體討論決定的大額度資金使用事項。

第七條 “三重一大”事項的決策主體是黨組會議、局長辦公會議。

第八條 “三重一大”事項討論決定和執(zhí)行的原則：

(一)堅持民主集中制原則。凡屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，充分發(fā)揚民主，通過集體討論，以會議形式集體做出決定。班子成員尤其是主要負責人要帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力正確行使，防止濫用權(quán)力。

(二)堅持按照程序集體決策原則。應當按照規(guī)定工作流程和決策程序進行決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應召開領導班子會議集體討論決定，不得以傳閱、會簽或者個別征求意見等方式代替集體決策。

(三)實行“四個不直接分管”制度。即主要領導不直接分管人事、財務、工程建設和物資采購工作。實行主要領導負總責，分管領導負專責的管理體制。

在資金使用方面，要明確主要領導和分管領導資金使用額度的批準權(quán)限，大額度資金使用必須提交集體討論決定。

(四)堅持重大事項報告制度。對于需要報請上級批準或者了解的“三重一大”事項及其執(zhí)行情況，應當及時向上級請示或者報告。

第九條 “三重一大”事項的醞釀決策程序應當遵守的基本要求：

(一)深入調(diào)研。決策前，應當明確分管領導或者黨組成員牽頭負責，開展廣泛深入的調(diào)查研究。對專業(yè)性、技術性較強的事項應當進行專家論證、技術咨詢或者決策評估。

(二)充分醞釀。擬提請集體討論的“三重一大”事項，應當以適當形式進行充分醞釀后，由分管領導提請黨組書記(局長)研究。

(三)確定議題。黨支部書記、主任根據(jù)有關規(guī)定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎上，按照辦黨支部議事規(guī)則或者主任辦公會議制度確定會議議題。

第十條 “三重一大”事項的集體決策程序應當遵守的基本要求：

(一)班子成員應當對決策建議逐個明確表示同意、不同意或者緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或者建議。

(二)辦黨支部書記(主任)應當在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后發(fā)表意見，并根據(jù)討論情況，做出相應決定。

沙洋縣人防辦“三重一大”事項集體決策制度

第一條 為進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，更好地貫徹民主集中制，規(guī)范權(quán)力運行，加強集體領導，完善決策機制，根據(jù)區(qū)紀委的有關規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱“三重一大”事項是指具有方針政策性、全局性、戰(zhàn)略性，對本單位的建設和發(fā)展有著重大影響的重大決策事項、干部任免事項、重大項目安排和大額資金使用事項。

第三條 重大決策包括下列事項：

（一）貫徹落實黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級重要決定、指示、工作部署、重要文件、會議精神；

（二）事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的規(guī)劃和措施；

（三）全辦性工作部署、工作計劃；

（四）黨的建設、思想政治工作和精神文明建設中的重要事項；

（五）報請上級決定的事關工作全局的重要事項；

（六）重要規(guī)范性文件的制訂、修改及廢止；

（七）重大行政審批事項；

（八）重大事故責任追究；

（九）重要的信訪、投訴事項；

（十）涉及干部職工切身利益的重大事項；

（十一）其他應當提交集體討論決定的重大決策事項。第四條 重要干部任免包括下列事項：

（一）黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；

（二）機關科室位干部選拔、任用、考核和獎懲；

（三）其它應當提交集體討論決定的重要事項。第五條 重大項目投資決策包括下列事項：

（一）預算外的基本建設、裝修、信息化工程和其他一次性標額5000元以上的開支項目；

（二）下屬單位涉及國有資產(chǎn)出租、出借或者出讓；重大項目立項；大額度投資、合作、捐贈等重大項目；

（三）其它應當提交集體討論決定的重大項目安排事項。第六條 大額度資金使用包括下列事項：

（一）財務預算和年終決算；

（二）預算內(nèi)的辦公用品一次性采購金額壹萬元以上；

（三）其它應當提交集體討論決定的大額度資金使用事項。第七條 “三重一大”事項的決策主體是局黨總支會議、局務會議。

第八條 “三重一大”事項討論決定和執(zhí)行的原則：

（一）堅持民主集中制原則。凡屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應當按照集體領導、民主集中、會議決定的原則，充分發(fā)揚民主，通過集體討論，以會議形式集體做出決定。班子成員尤其是主要負責人要帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力正確行使，防止濫用權(quán)力。

（二）堅持按照程序集體決策原則。應當按照規(guī)定的程序進行決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得以傳閱、會簽或者個別征求意見等方式代替集體決策。

（三）實行“四個不直接分管”制度。實行主要領導負總責，分管領導負專責的管理體制。在資金使用方面，實行局長一支筆批準權(quán)限，大額度資金使用必須提交集體討論決定。

（四）堅持重大事項報告制度。對于需要報請上級批準或者了解“三重一大”事項及其執(zhí)行情況，應當及時向上級請示或者報告。

第九條 “三重一大”事項應當遵守的基本要求：

（一）深入調(diào)研。決策前，應當明確分管領導或者黨總支成員牽頭負責，開展廣泛深入的調(diào)查研究。對專業(yè)性、技術性較強的事項應當進行專家認證、技術咨詢或者決策評估；對與人民群眾利益密切相關的事項，應當進行聽證或者公示。選拔干部，應當征求各方面的意見。

（二）充分醞釀。擬提請集體討論的“三重一大”事項，應當以適當形式進行充分醞釀后，由分管領導提請局黨總支書記或者局長研究。

（三）確定議題。黨支書記根據(jù)有關規(guī)定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎上，按照黨支部議事規(guī)則和會議制度確定會議議題。

第十條 “三重一大”事項的集體決策應當遵守的基本要求：

（一）班子成員應當對決策建議逐個明確表示同意、不同意或者緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或者建議。

（二）黨總支書記應當在班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后發(fā)表意見，并根據(jù)討論情況，做出相應決定。

（三）如遇重大分歧，一般應當暫緩決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后，再提交討論。

（四）討論決定“三重一大”事項應當安排專人負責記錄，并根據(jù)需要印發(fā)會議紀要。班子成員的表決意見和理由應當詳細記錄。必要時應將決策結(jié)果以書面形式通知有關職能部門、監(jiān)督部門及相關人員。

第十一條 “三重一大”事項決策執(zhí)行應當遵守的基本要求：

（一）“三重一大”事項經(jīng)集體決策后，由分管領導按照職責分工組織實施，職責分工有交叉的，由主要領導明確一名成員組織實施。組織實施的分管領導應當抓好落實，并及時向領導班子報告執(zhí)行情況。

（二）分管領導對集體決策有不同意見的，可以保留，并可以按照組織程序向上級組織反映意見。但在新的決策做出前，應當無條件執(zhí)行。

（三）集體決策確需變更的，應當按照本制度的規(guī)定重新提交集體討論做出決策。遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時處置的，應當在處置后及時向領導班子報告。處置后未完成的事項需要領導班子重新做出決策的，應當重新集體決策，并按照新的決策執(zhí)行。第十二條 “三重一大”事項的決策和執(zhí)行應當接受上級和同級紀委、監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查。

對未經(jīng)領導班子集體決策實施的“三重一大”事項，有關部門和人員應當及時向黨政主要領導或者紀檢監(jiān)察、組織部門報告或者向上級黨組織和紀委反映。

“三重一大”事項的決策和執(zhí)行情況列入班子民主生活會和述職述廉的內(nèi)容。

第十三條 領導班子和成員有下列情形之一的，應當追究相關責任：

（一）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行黨和國家政策法規(guī)進行決策的；

（二）不履行或者不正確履行“三重一大”事項決策程序進行決策的；

（三）未經(jīng)集體討論決定而個人獨斷決策的；

（四）不執(zhí)行或者擅自改變集體決定或者有意規(guī)避集體決策的；

（五）未向領導集體提供真實情況而造成決策錯誤的；

（六）決策后，發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不及時采取措施糾正的；

（七）臨時動議決定調(diào)整干部的；

（八）泄露討論重大問題情況造成不良影響的；

（九）其他因違反本制度而造成失誤的。

第十四條 責任追究應當依據(jù)職責范圍，確定集體責任或者個人責任；明確直接責任、主要領導責任、重要領導責任或者領導責任。集體責任的追究，情節(jié)輕微的，召開專題會議，開展批評與自我批評并限期整改；情節(jié)較重、造成一定影響和損失的，領導班子向上一級組織書面檢討，接受處理；情節(jié)嚴重、造成嚴重影響或者重大損失的，領導班子集體接受上級處理。

個人責任的追究，情節(jié)輕微的，對責任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定影響和損失的，責令責任人寫出書面檢查，通報批評；情節(jié)嚴重、造成嚴重影響或者重大損失的，給予責任人黨紀政紀處分或者追究刑事責任。

第十五條 凡需追究責任的，按照干部管理權(quán)限和干部任免、聘用制度和責任追究的有關法規(guī)規(guī)定辦理。

沙洋縣人防辦

關于貫徹落實“三重一大”工作的情況匯報

（2013年5月20日）

今年以來，縣人防辦為認真貫徹落實紀委關于“三重一大”（凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經(jīng)過集體討論，不準個人或少數(shù)人專斷）制度要求，認真組織實施了“三重一大”集體決策制度。現(xiàn)將實施情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

“三重一大”是黨風廉政建設和懲防體系建設工作的重要組成部分，關系到領導班子決策的科學性和民主性。為此，辦領導班子高度重視，確定了“強化責任，完善制度，積極參與，源頭控制”的工作思路，始終把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開展好黨風廉政建設和懲防體系建設工作的切入點常抓不懈。

二、完善制度，明確職責

為切實貫徹落實“三重一大”集體決策制度，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，我辦根據(jù)中央和省、市委、縣委實施“三重一大”制度的有關文件精神，結(jié)合本單位實際，制定了《沙洋縣人民防空辦公室“三重一大”事項集體決策制度》，規(guī)定辦領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。

三、嚴格執(zhí)行“三重一大” 集體決策制度

在“三重一大”集體決策制度落實的過程中，我辦充分體現(xiàn)出民主管理的特色，涉及到重要干部任免和重大事項決策等事項，辦領導班子成員都會及時召開黨組會議集體討論決定。

一是堅持重大事項決策集體討論，民主決策。凡屬重大事項、重大問題等都必須經(jīng)黨組會議由班子成員集體討論、民主決策。必要時，邀請相關股負責人參加。經(jīng)過黨支部會議研究、討論，民主決策。二是堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。凡超過5000元的大額資金使用，均嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。并堅持集體討論、民主決策。大項物資采購均嚴格按照政府采購規(guī)定，交政府采購中心統(tǒng)一采購。

總之，通過貫徹落實“三重一大”集體決策制度，進一步增強了辦領導班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了決策水平，促進了我辦人防各項工作順利開展。

二○一三年五月二十日