第一篇：2015年秋《行政管理學(xué)》在線作業(yè)

作

業(yè)

1．第5題

人們常說的“上下熱中間冷”、“上下通中梗阻”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，指的是何種現(xiàn)象（）A.處長治國 B.局長治國 C.科長現(xiàn)象 D.廳長現(xiàn)象 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

2．第6題

按目前的行政區(qū)域劃分，我們的行政組織體系的縱向結(jié)構(gòu)劃分為（）A.四級 B.五級 C.六級 D.七級 答案:B 您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

3．第7題

下級行政組織對其轄區(qū)內(nèi)的行政事務(wù)有自主決定權(quán)，上級行政組織一般不加干涉的一種行政組織體制是（）

A.集權(quán)制 B.分權(quán)制 C.均權(quán)制 D.分離制 答案:B 您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

4．第8題

在我國，專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)主要指（ ）

A.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān) B.紀(jì)委和檢察院 C.人大和政協(xié)

D.人民法院和公安部門 答案:A 您的答案：A 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

5．第9題

兼具社會屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的具有關(guān)鍵性作用的特殊資源是（）A.人力資源 B.物力資源 C.財力資源 D.信息資源 答案:A 您的答案：A 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

6．第10題

新公共服務(wù)理論的主要代表人物是（ ）

A.奧斯本 B.蓋布勒 C.波利特 D.登哈特 答案:D 您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

7．第11題

“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力五來源說”的提出者是（）A.馬克斯？韋伯 B.約克

C.弗蘭奇和瑞文 D.羅伯特·卡茨 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

8．第12題

就其本質(zhì)而言，區(qū)域公共管理的行為主體主要是若干個（）A.跨國公司 B.社會組織 C.跨域政府 D.政黨聯(lián)盟 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

9．第13題

運用科學(xué)的程序?qū)β毼贿M(jìn)行比較，以確定一個職位相對于另外一個職位在工資和薪金等級中的位置的是（）

A.職務(wù)分析 B.職位分類 C.職位評價 D.工作分析 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

10．第18題

“政府管什么、怎么管、發(fā)揮什么作用”，指的是（）A.行政環(huán)境 B.行政職能 C.行政效率 D.行政公關(guān) 答案:B 您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

11．第19題

行政組織的構(gòu)成要素中，最基本的要素是（）A.行政職位 B.行政人員 C.行政體制 D.行政級別 答案:A 您的答案：A 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

12．第20題

行政組織自身實現(xiàn)組織、管理、協(xié)調(diào)等內(nèi)部機(jī)能的程序是指（）

A.行政管理程序 B.行政組織程序 C.行政訴訟程序 D.行政審批程序 答案:B 您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

13．第21題

行政執(zhí)行的研究路徑不包括（ ）

A.自上而下的研究路徑 B.自下而上的研究路徑 C.中間發(fā)散的研究路徑 D.綜合的研究路徑 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

14．第22題

我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是()A.中央軍委 B.最高人民法院 C.國務(wù)院

D.最高人民檢察院 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

15．第23題

在我國，公務(wù)員交流的形式不包括（）A.調(diào)任 B.轉(zhuǎn)任 C.委任 D.輪換 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0 16．第24題

傳統(tǒng)行政管理學(xué)階段,標(biāo)志著一般管理理論形成的是()

A.《行政學(xué)之研究》 B.《科學(xué)管理原理》

C.《工業(yè)管理和一般管理》 D.《行政管理學(xué)原理》 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

17．第25題

有限理性決策模型遵循的原則是（）A.最佳原則 B.適度原則 C.滿意原則 D.效率原則 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

18．第26題

在政府行政環(huán)境中,()對政府行政活動的影響最為直接，具有決定性作用。A.政治制度環(huán)境 B.經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境 C.法律制度環(huán)境 D.文化制度環(huán)境 答案:A 您的答案：A 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

19．第27題

行政職能不是靜止不變的，它會隨著行政環(huán)境的變化而變化，指的是行政職能的（）

A.執(zhí)行性 B.多樣性 C.共同性 D.動態(tài)性 答案:D 您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

20．第29題

界定了財產(chǎn)權(quán)，包括財產(chǎn)使用權(quán)、所得權(quán)，以及讓渡資產(chǎn)或資源能力的制度環(huán)境是（）

A.政治制度環(huán)境 B.法律制度環(huán)境 C.經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境 D.文化制度環(huán)境 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

21．第30題

現(xiàn)代意義上的國家公務(wù)員制度，最早開始于（）A.中國 B.日本 C.英國 D.美國 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

22．第31題

被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的是（ ）

A.阿羅 B.西蒙 C.韋伯 D.泰羅 答案:D 您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

23．第32題

漸進(jìn)決策模型的提出者是()A.西蒙

B.林德布洛姆 C.埃佐尼 D.鄧恩 答案:B 您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

24．第33題

在里格斯的“行政生態(tài)模式”中，他是以（）為主要標(biāo)準(zhǔn)對各國社會環(huán)境進(jìn)行分類。A.經(jīng)濟(jì)力量 B.經(jīng)濟(jì)體制 C.社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) D.科技發(fā)展水平答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

25．第34題

主要通過價格、稅收、工資、信貸、福利等形式來實現(xiàn)行政職能的手段是（）

A.行政手段 B.法律手段 C.經(jīng)濟(jì)手段 D.思想教育手段 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

26．第35題

通俗地講，政府“該管的沒有去管”,指的是政府職能的(？ )

A.缺位 B.錯位 C.越位 D.重疊 答案:A 您的答案：A 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

27．第36題

行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和改革的重要依據(jù)是()A.行政計劃 B.行政領(lǐng)導(dǎo) C.行政效率 D.行政職能 答案:D 您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

28．第37題

狹義的行政組織是指（）A.立法機(jī)關(guān) B.司法機(jī)關(guān) C.行政機(jī)關(guān) D.事業(yè)單位 答案:C 您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0 29．第38題

下面不屬于中國行政改革的基本特征的是（ ）

A.政府權(quán)力逐步下放

B.政府機(jī)構(gòu)職能發(fā)生變化 C.政府運作方式開始轉(zhuǎn)變 D.政府管理事務(wù)越來越多 答案:D 您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

30．第39題

最早提出政治與行政二分的思想的是（ ）

A.古德諾 B.威爾遜 C.法約爾 D.威洛比 答案:B 您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

31．第1題

被大多數(shù)國家所接受的現(xiàn)代預(yù)算一般性原則包括（ ）

A.單一和不相屬原則 B.全面性與一致性原則 C.年度性和可靠性原則 D.公開性與分類型原則 答案:B,C,D 您的答案：B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

32．第2題

與私人部門相比，政府人力資源的特點有（ ）

A.公共服務(wù)性 B.受托代理性 C.績效清晰性 D.低“群力效應(yīng)” 答案:A,B 您的答案：A,B 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

33．第3題

下面屬于行政執(zhí)行特點的是（ ）

A.法定性 B.目的性 C.偶然性 D.機(jī)械性 答案:A,B 您的答案：A,B 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

34．第4題

官方性類行政組織包括（ ）

A.行業(yè)協(xié)會

B.行政類事業(yè)單位 C.行政性公司 D.企業(yè)工會 答案:B,C 您的答案：B,C 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

35．第14題

下面關(guān)于影響行政執(zhí)行力和績效的人員因素正確的有（ ）

A.執(zhí)行者的政策水平B.執(zhí)行者的性別

C.執(zhí)行者的組織管理能力 D.執(zhí)行者的職業(yè)道德 答案:A,C,D 您的答案：A,C,D 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

36．第15題

政府的基本行政職能包括（？ ）

A.政治統(tǒng)治 B.經(jīng)濟(jì)管理 C.文化教育 D.社會服務(wù) 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

37．第16題

馬克斯·韋伯關(guān)于權(quán)威的三種類型劃分是（ ）

A.專斷型權(quán)威 B.魅力型權(quán)威 C.傳統(tǒng)型權(quán)威 D.法理型權(quán)威 答案:B,C,D 您的答案：B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

38．第17題

現(xiàn)代科學(xué)研究的方法，主要通過哪些步驟來獲取知識（ ）

A.建立假設(shè) B.搜集資料 C.分析資料 D.獲得結(jié)論 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

39．第28題

政府信息管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其主要內(nèi)容包括（）

A.標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) B.標(biāo)準(zhǔn)化體系 C.標(biāo)準(zhǔn)化管理過程 D.標(biāo)準(zhǔn)化人事結(jié)構(gòu) 答案:A,B,C 您的答案：A,B,C 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

40．第40題

下面關(guān)于政府財務(wù)資源管理的特點正確的是（ ）

A.政策性強(qiáng)

B.以預(yù)算管理為核心 C.經(jīng)費來源的無償性 D.涉及面廣 答案:A,B,D 您的答案：A,B,D 題目分?jǐn)?shù)：4.0 此題得分：4.0

作業(yè)總得分：100.0 作業(yè)總批注：

第二篇：南開12秋行政管理學(xué)作業(yè)

12秋學(xué)期《行政管理學(xué)》在線作業(yè)

單選題 多選題

一、單選題（共 25 道試題，共 50 分。）

1.首次將決策概念運用于管理理論之中的學(xué)者是()A.泰勒 B.韋伯 C.懷特 D.巴納德

正確答案：D

滿分：2 分

2.中國的國家公務(wù)員級別分為()級。A.12 B.13 C.14 D.15 正確答案：D

滿分：2 分 3.()是財務(wù)行政的首要環(huán)節(jié)。A.會計 B.審計 C.決算 D.預(yù)算

正確答案：D

滿分：2 分

4.行政監(jiān)督的預(yù)防作用主要是針對()而言。A.行政領(lǐng)導(dǎo) B.人事行政 C.財務(wù)行政 D.行政決策

正確答案：D

滿分：2 分

5.依據(jù)職位的相異之點對職位加以區(qū)分的制度是()A.品位分類 B.績效分類 C.職位分類 D.責(zé)任分類

正確答案：C

滿分：2 分 6.財務(wù)行政的研究最早起源于()A.官房學(xué) B.政治學(xué) C.法學(xué) D.經(jīng)濟(jì)學(xué)

正確答案：A

滿分：2 分 7.()是預(yù)算執(zhí)行計劃的記錄。A.會計 B.審計 C.決算 D.預(yù)算

正確答案：A

滿分：2 分

8.管理人員的現(xiàn)代化包括人的素質(zhì)和()的現(xiàn)代化。A.知識結(jié)構(gòu) B.文化水平C.思想觀念 D.業(yè)務(wù)水平

正確答案：C

滿分：2 分 9.行政司法是()充當(dāng)爭議裁決人。A.行政機(jī)關(guān) B.司法機(jī)關(guān) C.立法機(jī)關(guān) D.審判機(jī)關(guān)

正確答案：A

滿分：2 分 10.行政機(jī)關(guān)是立法機(jī)關(guān)的()。A.執(zhí)行機(jī)關(guān) B.決策機(jī)關(guān) C.監(jiān)督機(jī)關(guān) D.司法機(jī)關(guān)

正確答案：A

滿分：2 分

11.實現(xiàn)行政決策民主參與的基礎(chǔ)是()A.新聞媒體 B.信訪工作 C.政務(wù)公開 D.個人能力

正確答案：C

滿分：2 分

12.科學(xué)決策是相對于()的一種決策形式。A.民主決策 B.專制決策 C.經(jīng)驗決策 D.集體決策

正確答案：C

滿分：2 分 13.()是整個決策過程的基礎(chǔ)。A.情報活動 B.反饋活動 C.分析活動 D.決策活動

正確答案：A

滿分：2 分 14.()是提高行政效率的前提條件 A.財務(wù)行政 B.人事行政 C.信息溝通 D.行政監(jiān)督

正確答案：C

滿分：2 分 15.()是財政計劃執(zhí)行情況的總結(jié)。A.會計 B.審計 C.決算 D.預(yù)算

正確答案：C

滿分：2 分 16.()是對財政計劃執(zhí)行的監(jiān)督。A.會計 B.審計 C.決算 D.預(yù)算

正確答案：B

滿分：2 分 17.()是機(jī)關(guān)管理工作的基本特點。A.政策性 B.廣泛性 C.服務(wù)性 D.機(jī)密性

正確答案：C

滿分：2 分

18.貫穿于人事行政的始終，是人事行政最為基本的原則是()。A.平等原則 B.公開原則 C.競爭原則 D.擇優(yōu)原則

正確答案：A

滿分：2 分 19.()是決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。A.刻意創(chuàng)新 B.評估擇優(yōu) C.穩(wěn)定可調(diào) D.民主參與

正確答案：B

滿分：2 分

20.行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行例外管理的基礎(chǔ)是()A.習(xí)慣 B.傳統(tǒng) C.制度 D.輿論

正確答案：C

滿分：2 分 21.()是行政監(jiān)督效能的重要保證 A.行政監(jiān)督目標(biāo) B.機(jī)關(guān)人事行政 C.公共財務(wù)行政 D.行政決策體制 正確答案：A

滿分：2 分 22.行政協(xié)調(diào)是行政效率的()A.前提 B.基礎(chǔ) C.保障 D.結(jié)果

正確答案：B

滿分：2 分 23.()是行政工作的中樞神經(jīng)。A.機(jī)關(guān) B.決策 C.信息 D.財政

正確答案：A

滿分：2 分

24.行政決策與其他決策一樣，都以()為出發(fā)點和歸宿。A.道德 B.倫理 C.傳統(tǒng) D.效益

正確答案：D

滿分：2 分

25.行政發(fā)展獲得普遍支持的前提是()A.組織保障 B.人員保障 C.輿論保障 D.法律保障

正確答案：C

滿分：2 分

12秋學(xué)期《行政管理學(xué)》在線作業(yè)

單選題 多選題

二、多選題（共 25 道試題，共 50 分。）1.機(jī)關(guān)管理的作用包括()A.物質(zhì)保障作用 B.輔助決策作用 C.指揮樞紐作用 D.最終決策作用

正確答案：ABC

滿分：2 分 2.行政發(fā)展的公正化應(yīng)包括()A.行政行為公正性 B.行政程序的公正性 C.行政制度的公正性 D.行政措施的公正性

正確答案：ABCD

滿分：2 分 3.財務(wù)行政包括()A.預(yù)算 B.會計 C.決算 D.審計

正確答案：ABCD

滿分：2 分 4.行政發(fā)展的目標(biāo)可以歸納為()A.行政理性化 B.行政民主化 C.行政公正化 D.行政公開化

正確答案：ABC

滿分：2 分 5.依據(jù)行政溝通的性質(zhì)，可以分為()A.正式溝通 B.非正式溝通 C.下行溝通 D.上行溝通

正確答案：AB

滿分：2 分

6.根據(jù)決策條件和后果的確定程度不同，分為()A.確定型決策 B.風(fēng)險型決策 C.非確定型決策 D.集體決策

正確答案：ABC

滿分：2 分 7.行政決策的程序包括()A.情報活動 B.設(shè)計活動 C.抉擇活動 D.審查活動

正確答案：ABCD

滿分：2 分 8.審計的特點包括()A.獨立性 B.專門性 C.權(quán)威性 D.社會性

正確答案：ABC

滿分：2 分 9.財務(wù)行政的作用包括()A.保證作用 B.控制作用 C.監(jiān)督作用 D.促進(jìn)作用

正確答案：ABCD

滿分：2 分 10.行政決策法制化的內(nèi)容包括()A.主體合法 B.內(nèi)容合法 C.程序合法 D.責(zé)任合法

正確答案：BCD

滿分：2 分 11.行政法的內(nèi)容包括()A.行政組織法 B.行政行為法 C.行政監(jiān)督法 D.行政爭訟法

正確答案：ABCD

滿分：2 分 12.根據(jù)審計的時期，分為()A.定期審計 B.不定期審計 C.就地審計 D.送達(dá)審計

正確答案：AB

滿分：2 分 13.審計的職能包括()A.監(jiān)督職能 B.促進(jìn)職能 C.評價職能 D.證明職能

正確答案：ABCD

滿分：2 分 14.行政領(lǐng)導(dǎo)的知識結(jié)構(gòu)包括()A.社會知識 B.政治知識 C.文化知識 D.專業(yè)知識

正確答案：CD

滿分：2 分 15.行政發(fā)展的條件包括()A.輿論保障 B.組織保障 C.人員素質(zhì)保障 D.法律保障

正確答案：ABCD

滿分：2 分 16.行政領(lǐng)導(dǎo)所追求的行政價值包括（）A.功能價值 B.目標(biāo)價值 C.功利價值 D.道德價值

正確答案：AB

滿分：2 分 17.機(jī)關(guān)管理的任務(wù)包括()A.參與政務(wù) B.處理事務(wù) C.搞好服務(wù) D.制定決策

正確答案：ABC

滿分：2 分 18.機(jī)關(guān)管理的特點包括()A.政策性 B.廣泛性 C.時效性 D.服務(wù)性

正確答案：ABCD

滿分：2 分 19.行政領(lǐng)導(dǎo)的方法大致可以分為()A.領(lǐng)導(dǎo)部署方法 B.說服疏導(dǎo)方法 C.管理事務(wù)方法 D.示范方法

正確答案：AC

滿分：2 分 20.行政監(jiān)督具有()的作用。A.預(yù)防作用 B.控制作用 C.補(bǔ)救作用 D.促進(jìn)作用

正確答案：ABCD

滿分：2 分 21.一般來說，人事行政機(jī)構(gòu)包括()A.部外制 B.部內(nèi)制 C.折中制 D.混合制

正確答案：ABC

滿分：2 分 22.行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)包括()A.政治素質(zhì) B.能力素質(zhì) C.文化業(yè)務(wù)素質(zhì) D.身體素質(zhì)

正確答案：ABCD

滿分：2 分 23.預(yù)算的特點包括()A.法令性 B.統(tǒng)一性 C.政策性 D.政治性

正確答案：ABCD

滿分：2 分 24.預(yù)算的程序包括()A.編制 B.審批 C.執(zhí)行 D.監(jiān)督

正確答案：ABCD

滿分：2 分 25.行政立法的程序包括()A.立項 B.起草 C.審查

D.決定與公布

正確答案：ABCD

滿分：2 分

第三篇：本科行政管理學(xué)在線作業(yè)及答案一范文

本科行政管理學(xué)在線作業(yè)及答案一

1．行政信息管理的第一個環(huán)節(jié)是（）A.信息收集B.信息加工C.信息傳遞D.信息貯存答案:A

2．我國的財政為12個月，從（）A.每年的3月1日至次年的2月的最后一天B.每年的1月1日至同年的12月31日C.每年的6月1日至次年的5月31日D.每年的9月1日至次年的8月31日答案:B

3．法治行政的原則不包括（）A.法律優(yōu)先原則B.程序公開原則C.權(quán)力監(jiān)督原則D.效率優(yōu)先原則答案:D

4．人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動是對行政人員進(jìn)行合理的()

A.計劃和組織B.使用和開發(fā)C.激勵和監(jiān)督D.制度建設(shè)答案:C

5．美國學(xué)者羅伯特·卡茨提出的領(lǐng)導(dǎo)者必備的三種技能是（）

A.技術(shù)、人際和概念技能B.授權(quán)、用人和處事技能C.組織、宣傳和決策技能D.激勵、溝通和協(xié)調(diào)技能答案:A

6．中共十七大報告提出了行政改革的目標(biāo)，其中不包括（）

A.電子政府B.服務(wù)型政府C.責(zé)任政府D.法治政府答案:A

7．行政領(lǐng)導(dǎo)者職位的特點不包括（）A.以“事”為中心確定的B.職位設(shè)置的數(shù)量是有限的C.以“人”為中心確定的D.職位本身是相對穩(wěn)定的答案:C

8．下列屬于現(xiàn)代組織理論時期的學(xué)者的是（）

A.洛西B.韋伯C.西蒙D.威爾遜答案:A

9．行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和改革的重要依據(jù)是()

A.行政計劃B.行政領(lǐng)導(dǎo)C.行政效率D.行政職能答案:D

10．從管理角度分析，政府公共關(guān)系是一種（）

A.服務(wù)職能B.管理職能C.政治職能D.統(tǒng)治職能答案:B

11．就績效考核而言，新共管理的突出特點是強(qiáng)調(diào)顧客和（）導(dǎo)向。

A.結(jié)果B.過程C.投入D.分權(quán)答案:A

12．公共倫理的核心是（）A.民主集中B.嚴(yán)于律己C.程序公正D.勇?lián)?zé)任答案:C

13．行政執(zhí)行的最基本手段或方式是（）

A.行政干預(yù)B.經(jīng)濟(jì)管理C.法律制約D.行政誘導(dǎo)答案:A

14．從不同的作用和影響來看，行政環(huán)境可分為（）

A.國內(nèi)與國外環(huán)境 B.政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.良性與惡性環(huán)境 D.宏觀與微觀環(huán)境答案:C

15．中國公務(wù)員制度正式實施的時間是（）

A.1987年B.1990年C.1993年D.2006答案:C

16．辦公自動化的核心是（）

A.區(qū)域信息網(wǎng)B.數(shù)據(jù)處理終端系統(tǒng)C.人機(jī)關(guān)系D.網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)答案:C

17提出“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗”觀點的思想家是（）

A.盧梭B.孟德斯鳩C.霍布斯D.洛克答案:B

18．為了深入研究行政主體、行政行為與行政環(huán)境的相互關(guān)系，20世紀(jì)60年代，西方行政學(xué)界興起了一門新學(xué)科──()

A.行政管理學(xué)B.行為科學(xué)C.行政生態(tài)學(xué)D.人事管理學(xué)答案:C

19．公共危機(jī)決策的三要素不包括（）A.問題確認(rèn)B.風(fēng)險、責(zé)任落實C.方案評估與選擇D.目標(biāo)排序答案:B

20．下列提出計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告和預(yù)算七職能理論的是（）

A.泰勒的科學(xué)管理理論B.古立克等人的行政管理組織理論C.梅奧等人的人際關(guān)系理論D.西蒙的行政決策理論答案:B

21．被稱為是整個行政管理的物質(zhì)基礎(chǔ)的是（）

A.行政信息B.行政公關(guān)C.行政文化D.財務(wù)行政答案:D

22．現(xiàn)代社會，要求行政領(lǐng)導(dǎo)的知識素質(zhì)結(jié)構(gòu)是（）

A.T型 B.V型C.O型D.U型答案:A

23．人事行政工作的基礎(chǔ)制度是（）

A.職位分類制度B.選拔任用制度C.培訓(xùn)制度D.考核制度答案:A

24．后勤管理的主要任務(wù)通常有五類，車輛管理屬于（）

A.物質(zhì)管理B.生活后勤管理C.財務(wù)管理D.接待工作管理答案:B

25．（）正確與否是行政管理成敗的關(guān)鍵。

A.行政決策B.行政執(zhí)行C.依法行政D.行政領(lǐng)導(dǎo)答案:A

26．行政組織賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會基礎(chǔ)是（）

A.自然環(huán)境B.社會環(huán)境C.經(jīng)濟(jì)環(huán)境D.國際社會環(huán)境答案:B

27．提出管理五要素（即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制）理論的是（）

A.泰勒B.法約爾C.韋伯D.梅奧答案:B

28．搞好環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口控制、城市規(guī)劃、旅游娛樂以及建立健全養(yǎng)老保險和行業(yè)保險制度，逐步完善社會福利、社會保障體系等，屬于政府的()

A.社會服務(wù)職能B.民主職能C.經(jīng)濟(jì)職能D.文化職能答案：A

29．將公共危機(jī)過程劃分為危機(jī)潛伏期、危機(jī)突發(fā)期、危機(jī)蔓延期、危機(jī)解決期四個間階段的學(xué)者是（）

A.羅伯特·希斯B.斯蒂文·芬克C.米特羅夫D.伍德羅·威爾遜答案:B

30．我國憲法規(guī)定，()是最高國家行政機(jī)關(guān)A.國務(wù)院B.全國人大C.中央政治局D.全國政協(xié)答案:A

31．廣義的行政改革，可以包括（）

A.機(jī)構(gòu)改革B.人事改革C.職能轉(zhuǎn)變D.領(lǐng)導(dǎo)體制改革E.運行機(jī)制改革答案:A,B,C,D,E

32．按行政領(lǐng)導(dǎo)者作用于下屬的方式，行政領(lǐng)導(dǎo)方式具體有（）

A.強(qiáng)制式B.說服式C.激勵式D.示范式E.重人式答案:A,B,C,D

33．下列組織中不屬于行政組織的有（）A.中共各級黨委B.各級人民代表大會C.各級人民政府D.各級人民法院E.各級人民檢察院答案:A,B,D,E

34．行政組織的結(jié)構(gòu)形式主要有（）

A.直線結(jié)構(gòu)B.職能結(jié)構(gòu)C.直線——職能結(jié)構(gòu)D.矩陣結(jié)構(gòu)E.事業(yè)部制答案:A,B,C,D

35．以下屬于行政管理外部監(jiān)督體系的是（）

A.權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督B.司法機(jī)關(guān)監(jiān)督C.政黨監(jiān)督D.審計監(jiān)督E.社會監(jiān)督答案:A,B,C,E您的答案：A,B,C,E

36．西方國家公務(wù)員制度的主要特點有（）A.政治中立原則B.嚴(yán)格區(qū)分政務(wù)官與事務(wù)官C.考試錄用D.實行功績制E.黨管干部答案:A,B,C,D

您的答案：A,B,C,D

37．行政信息管理的基本環(huán)節(jié)包括（）A.信息收集B.信息加工C.信息傳遞D.信息貯存E.信息加密答案:A,B,C,D

38．政府公關(guān)的基本特征有（）

A.主體的權(quán)威性B.對象的復(fù)雜性C.傳播的優(yōu)越性D.經(jīng)濟(jì)贏利性E.目標(biāo)的獨特性答案:A,B,C,E

39．我國的行政立法的主體包括（）A.國務(wù)院B.省政府C.直轄市政府D.省政協(xié)E.黨委答案:A,B,C

40．行政倫理的功能主要有（）A.中介功能B.規(guī)范與約束功能C.教育與塑造功能D.保證與激勵功能E.國家認(rèn)同和民心凝聚功能答案:A,B,C,D,E

41．行政信息管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)包括（）

A.數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)B.信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)C.用戶視圖標(biāo)準(zhǔn)D.概念數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)E.邏輯數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)答案:A,B,C,D,E

42．公共預(yù)算的基本目標(biāo)有（）A.總額控制B.配置效率C.運作效率D.財政問責(zé)E.以人為本答案:A,B,C,D

43．行政管理的運行職能包括（）

A.決策職能B.組織職能C.協(xié)調(diào)職能D.控制職能E.預(yù)算職能答案:A,B,C,D

44．政府績效管理的主要價值目標(biāo)是（）

A.經(jīng)濟(jì)B.效能C.效率D.公平E.民主答案:A,B,C,D,E

您的答案：A,B,C,D,E

45．行政管理的客體是（）

A.國家事務(wù)B.社會公共事務(wù)C.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)D.公民私人事務(wù)E.企業(yè)內(nèi)部運行事務(wù)答案:A,B,C

您的答案：A,B,C

46．行政管理的運行職能包括（）A.決策職能B.組織職能C.協(xié)調(diào)職能D.控制職能E.服務(wù)職能答案:A,B,C,D

47．深化行政體制改革的目標(biāo)是（）

A.建立全能政府B.建設(shè)責(zé)任政府C.建設(shè)效能政府D.建設(shè)法治政府E.建立服務(wù)型政府答案:B,C,D,E

48．編制管理的原則是（）

A.精簡B.統(tǒng)一C.權(quán)威D.層級E.立法答案:A,B,E

49．辦公室日常性工作，也稱為程序化工作，它主要包括（）

A.公文處理B.會議工作C.印章管理D.后勤管理E.機(jī)要保密工作答案:A,B,D,E

50．從法制行政的角度來劃分，行政執(zhí)行即行政執(zhí)法可分為（）

A.行政決定B.行政檢查C.行政處置D.行政強(qiáng)制執(zhí)行E.行政彈性執(zhí)行答案:A,B,C,D

第四篇：西工大17春《行政管理學(xué)》在線作業(yè)

謀學(xué)網(wǎng)004km.cn

西工大17春《行政管理學(xué)》在線作業(yè)

一、單選題（共 50 道試題，共 100 分。）

1.將行政調(diào)劃分單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)、上下級單位的協(xié)調(diào)和其他的協(xié)調(diào)的依據(jù)是（）。A.協(xié)調(diào)范圍 B.管理的層次 C.管理的手段 D.協(xié)調(diào)方法

2.有效的行政執(zhí)法行為不具備的法律效力有（）。A.確定力 B.約束力 C.執(zhí)行力 D.靈活性

3.按照（）。可將行政權(quán)利劃分為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)；科教文衛(wèi)及資源管理權(quán)和國家政務(wù)管理權(quán)等。A.行政管理過程

B.行政管理人員或行政領(lǐng)導(dǎo)的角度 C.行政管理的職能及業(yè)務(wù)性質(zhì) D.行政管理的內(nèi)容

4.對管理最準(zhǔn)確的理解應(yīng)該是（）。

A.對人員配置和組織結(jié)構(gòu)所進(jìn)行的整體安排 B.對財務(wù)經(jīng)營狀況的協(xié)調(diào)和控制 C.對經(jīng)營行為的一種紀(jì)律約束

D.對管理對象進(jìn)行的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的社會活動

5.圍繞目標(biāo)，制定實施方案，在政府管理運行中所處的階段為（）。A.計劃職能 B.組織職能 C.領(lǐng)導(dǎo)職能 D.控制職能

6.不屬于機(jī)關(guān)管理體制的是（）。A.總體上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo) B.個人負(fù)責(zé)

C.內(nèi)部實行直接領(lǐng)導(dǎo)，集中管理

謀學(xué)網(wǎng)004km.cn

D.分工負(fù)責(zé)

7.行政改革的內(nèi)容包括（）。A.行政系統(tǒng)的職能調(diào)整 B.行政系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)改革 C.行政系統(tǒng)的制度創(chuàng)新 D.以上選項都是

8.公共行政環(huán)境的（）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A.復(fù)雜性 B.不穩(wěn)定行 C.特殊性 D.約束性

9.下列方法中，（）是實施其他各類管理方法的必要手段。A.法律方法 B.經(jīng)濟(jì)方法 C.技術(shù)方法 D.行政方法

10.行政機(jī)關(guān)（）因當(dāng)事人申辯而加重處罰。A.不得 B.可以

C.可以視申辯事實 D.可以根據(jù)申辯態(tài)度

11.某公司在年終時向職員發(fā)放了優(yōu)厚的獎金，這是運用了（）。A.法律方法 B.經(jīng)濟(jì)方法 C.技術(shù)方法 D.行政方法

12.傳統(tǒng)的測定行政效率的方法不包括（）。A.標(biāo)準(zhǔn)比較法

B.公共組織要素評分測量法 C.綜合測量法 D.行政職能測量法

13.下列屬于聯(lián)邦制的國家是（）。A.中國 B.法國 C.德國 D.日本

謀學(xué)網(wǎng)004km.cn

14.國務(wù)院有權(quán)任免的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是（）。A.國務(wù)院各部部長 B.國務(wù)院各部副部長 C.各省省長 D.各省副省長

15.規(guī)定了國家行政機(jī)關(guān)人事管理工作中的組織設(shè)置、職責(zé)范圍、運行機(jī)制等內(nèi)容的是（）。A.行政體制 B.人事行政體制 C.經(jīng)濟(jì)體制 D.司法體制

16.各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)不僅是國家重大事項的決策者，而且還是本級行政機(jī)關(guān)決策行為的（）。A.執(zhí)行者 B.策劃者 C.組織者 D.監(jiān)督者

17.在下列人員中，（）可以由委任產(chǎn)生。A.鄉(xiāng)長 B.國務(wù)委員 C.審計長

D.外交部副部長

18.下列不屬于行政決策的特征的是（）。A.決策主體的特定性 B.決策內(nèi)容的廣泛性 C.決策的程序性 D.決策的權(quán)威性

19.以下機(jī)構(gòu)中，（）不屬于行政決策咨詢系統(tǒng)。A.江蘇省設(shè)立的政策研究室 B.國務(wù)院研究室

C.國家高級領(lǐng)導(dǎo)人的專家參謀集團(tuán) D.部委辦公廳的綜合處

20.在行政組織溝通中，易產(chǎn)生報喜不報憂或渠道不暢缺點的類型是（）。A.下行溝通 B.上行溝通 C.單向溝通 D.雙向溝通

謀學(xué)網(wǎng)004km.cn

21.目前我國計劃的編制一般是按（）的程序進(jìn)行的。A.自上而下 B.自下而上 C.上下結(jié)合 D.兩上一下

22.（）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。A.上行 B.平行 C.下行 D.網(wǎng)上

23.國家有關(guān)部門公開征求意見的“國家法定節(jié)假日調(diào)整方案“屬于公共行政管理領(lǐng)域的（）行為。

A.行政執(zhí)法 B.行政協(xié)調(diào) C.行政溝通 D.行政命令

24.下列各項中，不屬于行政處分的是（）。A.警告 B.降級 C.降職 D.撤職

25.有效的（）能使組織內(nèi)信息流暢，能使人員相互間達(dá)成合作與協(xié)調(diào)。A.行政溝通 B.正式溝通 C.有效溝通 D.維持功能

26.提出發(fā)展的行政和行政發(fā)展兩個概念的學(xué)者是（）。A.西蒙 B.弗萊恩 C.威爾遜 D.里格斯

27.“時間就是效率“說明行政溝通應(yīng)該遵循（）。A.及時原則 B.真實原則 C.適量原則 D.高效原則

謀學(xué)網(wǎng)004km.cn

28.行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是（）。A.史坦因 B.古德諾 C.威爾遜 D.懷特

29.行政管理和行政環(huán)境的平衡不包括（）。A.行政管理符合行政環(huán)境的基本性質(zhì) B.行政管理對行政環(huán)境的利用和改造

C.行政管理適應(yīng)行政環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展水平D.行政管理適應(yīng)行政環(huán)境的發(fā)展方向

30.下列是各國公務(wù)員范圍普遍包括的是（）。A.事務(wù)員 B.政務(wù)員 C.工勤人員 D.軍事人員

31.我國政府機(jī)構(gòu)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系是（）。A.并行關(guān)系 B.平等關(guān)系 C.從屬關(guān)系 D.業(yè)務(wù)關(guān)系

32.政府機(jī)構(gòu)改革的“三定”是指（）A.定任務(wù)、定人員、定機(jī)構(gòu) B.定職能、定機(jī)構(gòu)、定職能 C.定任務(wù)、定職能、定職位 D.定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制

33.組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等，其中（）是組織文化的核心。

A.組織觀念 B.法律意識 C.道德感情 D.價值觀

34.中國目前正在進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是（）。A.減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量 B.裁減人員的數(shù)量 C.政府職能的轉(zhuǎn)變 D.行政效率的提高

謀學(xué)網(wǎng)004km.cn

35.市場通過價值規(guī)律、價格機(jī)制和競爭機(jī)制對商品生產(chǎn)和流通進(jìn)行調(diào)節(jié)，以滿足不同主體的需求，體現(xiàn)了公共財政的（）。A.資源配置職能 B.收入分配職能 C.調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能 D.監(jiān)管國有資產(chǎn)職能

36.根據(jù)現(xiàn)代統(tǒng)計學(xué)的研究成果，“關(guān)鍵的事情總是少數(shù)，一般的事情常常是多數(shù)”這意味著管理工作最應(yīng)該重視（）。A.靈活、及時、適度 B.客觀、精確、具體 C.突出重點、強(qiáng)調(diào)例外 D.協(xié)調(diào)計劃和組織工作

37.行政溝通的作用未表現(xiàn)在（）。A.加強(qiáng)依法行政

B.增進(jìn)行政人員對組織目標(biāo)、工作環(huán)境的了解 C.改善人際關(guān)系和組織氣氛 D.有助于有效決策

38.行政效率的要素包括（）、經(jīng)濟(jì)、時間。A.效能 B.效益 C.時效 D.效率

39.行政權(quán)利的目的是（）。A.實現(xiàn)國家意志 B.維護(hù)階級統(tǒng)治 C.規(guī)范政黨行為 D.實現(xiàn)利潤最大化

40.后勤服務(wù)社會化的標(biāo)志不包括（）。A.交換方式市場化 B.資產(chǎn)所有多元化 C.經(jīng)營方式多樣化 D.收入分配多元化

41.一般公共行政環(huán)境不包括（）。A.自然地理環(huán)境 B.政治環(huán)境 C.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

謀學(xué)網(wǎng)004km.cn

D.管理對象

42.確定政府職能的主要依據(jù)是（）。A.行政權(quán)力

B.貫徹行政領(lǐng)導(dǎo)人的意圖

C.完成政府任務(wù)實施計劃的需要 D.國家和社會發(fā)展的需要

43.在任何時候都必須強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)的計劃職能是（）。A.經(jīng)濟(jì) B.社會 C.管理 D.文化

44.后勤管理體制改革的目標(biāo)是（）。A.服務(wù)社會化 B.單位企業(yè)化 C.經(jīng)營商品化 D.管理行業(yè)化

45.信息社會為行政發(fā)展提供的契機(jī)有（）。A.行政環(huán)境的優(yōu)化 B.行政價值觀的重塑 C.行政技術(shù)的創(chuàng)新 D.以上都是

46.行政方法的運用，一般是（）。A.自上而下 B.自下而上 C.橫向 D.縱橫結(jié)合

47.下列屬于國家行政機(jī)關(guān)的是（）。A.市財政局 B.區(qū)人大委員會 C.省政協(xié) D.村民委員會

48.從預(yù)算形式來分，預(yù)算可以被分為（）。A.增量預(yù)算和零基預(yù)算 B.單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算 C.經(jīng)常預(yù)算和臨時預(yù)算 D.總預(yù)算和單位預(yù)算

謀學(xué)網(wǎng)004km.cn

49.行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)中以權(quán)謀私，該種行為屬于（）。A.違法行使職權(quán) B.濫用職權(quán) C.超越職權(quán) D.違反法定程序

50.下列說法中正確的是（）。

A.行政方法的管理效果與領(lǐng)導(dǎo)水平無關(guān)

B.經(jīng)濟(jì)方法的運用由于借助了職位的權(quán)力，因此對下屬來說有較強(qiáng)的約束力 C.法律方法要求有一個靈敏、有效的信息管理系統(tǒng) D.行政方法的運用有助于組織內(nèi)部統(tǒng)一目標(biāo)

第五篇：行政管理學(xué)作業(yè)

華工繼續(xù)教育學(xué)院2016-2017第二學(xué)期網(wǎng)絡(luò)課程

行政管理學(xué)作業(yè)

一、名詞解釋

1、行政環(huán)境：行政系統(tǒng)賴以存在和發(fā)展的外部條件的總和。這些條件有物質(zhì)的、精神的，有有形的、無形的；有自然界的、社會界的。就是政府管理的環(huán)境，是指圍繞行政活動和行政現(xiàn)象這一主體的外部境況，是各種直接地或間接地作用和影響政治活動的客觀因素的總和。

2、行政道德：職業(yè)道德失之于人們的執(zhí)業(yè)活動緊密聯(lián)系并具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和規(guī)范。行政道德是職業(yè)道德的一種，是指政府行政工作人員在行使公共權(quán)力，管理公共事務(wù)，提供公共服務(wù)的過程中所必須遵循的行為規(guī)范。

3、行政組織結(jié)構(gòu)：就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各部分之間所確定的關(guān)系模式。

4、編制：是指組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其人員數(shù)量的定額和職務(wù)的分配，由財政撥款的編制數(shù)額 由各級人事部門制定，財政部門據(jù)此撥款，通常分為行政編制和事業(yè)編制。

5、政府決算：是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告，是各級政府在年 度內(nèi)預(yù)算的收入和支出的最終結(jié)果，是預(yù)算管理中一個必不可少的、十分重要的階段。

6、政府公共關(guān)系：是政府與社會公眾之間的傳播管理。

7、分權(quán)制衡理論：是被西方國家普遍運用在政治體制和其他國家管理活動中的重要法理。

8、公共危機(jī)：是指影響組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，對組織的生存、發(fā)展構(gòu)成威脅，從而使組織形象遭受損失的某些突發(fā)事件。

9、政府績效：是指政府在社會經(jīng)濟(jì)管理活動中的結(jié)果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能、實現(xiàn)其意志過程中體現(xiàn)出的管理能力，它包含了政治績效、經(jīng)濟(jì)績、效、文化績效、社會績效四個方面。

10、行政改革：是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境，或者高效公平地處理社會公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會之間關(guān)系的過程。

二、簡答題

1、行政管理學(xué)研究的主要內(nèi)容：（1）行政管理的一般理論。主要研究和了解：行政管理學(xué)是一門綜合性、應(yīng)用性的科學(xué)，行政環(huán)境和行政職能是行政活動的依據(jù)和基礎(chǔ)；

（2）行政管理的主體。主要研究和了解：行政組織和機(jī)構(gòu)，行政領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)行公務(wù)的工作人員；（3）行政管理的過程。主要研究和了解：行政管理是一個由多個環(huán)節(jié)和有機(jī)部門組成并有效運作的過程。它們主要有行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)、行政信息、行政監(jiān)督；

（4）行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理過程要能夠順利運行達(dá)到預(yù)期效果，必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有：財務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德；

（5）行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出發(fā)點和歸宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。

2、學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的方法：行政管理學(xué)產(chǎn)生以來，西方學(xué)者采取了多種的、在不同歷史階段又各有特點的研究方法，例如演繹從研究到歸納研究、從靜態(tài)研究到動態(tài)研究、從單科研究到跨學(xué)科研究，如此等等。①理論聯(lián)系實際的方法；②調(diào)查研究法； ③案例分析法； ④歷史研究法；⑤比較研究法；⑥定量分析法。

3、行政環(huán)境問題的意義：

（1）正確的認(rèn)識和反映行政環(huán)境是增強(qiáng)行政管理學(xué)應(yīng)用性的重要前提；

（2）正確的認(rèn)識和反映行政環(huán)境，才能科學(xué)地確定行政職能和行政管理各個環(huán)節(jié)、手段；（3）正確的認(rèn)識和反映行政環(huán)境，有利于樹立起系統(tǒng)整體的公共行政觀念；（4）正確的認(rèn)識和反映行政環(huán)境，有利于確立開放平衡的公共行政模式。

4、編制管理的具體內(nèi)容：

編制管理的具體內(nèi)容包括：制訂編制方案、確定各部門取能范圍，進(jìn)行科學(xué)的取能配置、審批機(jī)構(gòu)與人員、監(jiān)督編制執(zhí)行情況、做好編制統(tǒng)計、制定有關(guān)的編制法規(guī)

（1）職能管理職能是指配置、協(xié)調(diào)各級機(jī)關(guān)及其各部門職能的一種行政行為，它是根據(jù)國家在一定時期內(nèi)的方針政策以及社會經(jīng)濟(jì)文化等發(fā)展的需要，對各組織機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行配置、協(xié)調(diào)的活動過程。把職能管理作為編制管理管理的內(nèi)容，是在1988年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時正式明確的。這次機(jī)構(gòu)改革提出了定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員的“三定”方針。職能管理的內(nèi)容有：提出轉(zhuǎn)變政府職能、調(diào)整政府職能體系的總體意見；合理配置各部門的職能；協(xié)調(diào)各部門之間的職能分工；協(xié)調(diào)同級政府部門與下級政府相關(guān)部門之間的職責(zé)分工，以及政府部門與非政府部門之間的職責(zé)分工。（2）機(jī)構(gòu)管理所謂機(jī)構(gòu)管理，主要是指對機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整的管理，具體包括對機(jī)構(gòu)的總量、性質(zhì)、級別、規(guī)模等諸多內(nèi)容的管理。其內(nèi)容包括：根據(jù)各級政府的職能總量及類別，確定每級政府機(jī)構(gòu)的總量規(guī)模；劃分機(jī)構(gòu)的屬性；對機(jī)構(gòu)級別的管理；對機(jī)構(gòu)名稱的管理；對機(jī)構(gòu)規(guī)模的管理。（3）人員管理人員編制是行政組織為了實現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能，經(jīng)過被授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等。其具體內(nèi)容包括：制定各級政府編制比例和編制標(biāo)準(zhǔn)，其中編制比例是指編制員額與核定編制依據(jù)的事物數(shù)量之間的比例關(guān)系。如各級政府所轄面積、人口數(shù)量都是核定編制的依據(jù)，在它們與編制之間有一個數(shù)量比例關(guān)系；根據(jù)編制比例確定各級行政組織的編制標(biāo)準(zhǔn)后，再制定各部門、單位的人員編制總額；確定全國行政組織和它的各個層級、各個部門的人員編制結(jié)構(gòu)。

5、公務(wù)員制度的基本原則：

（1）競爭原則：競爭在國家公務(wù)員制度中是公開、平等的。所有考試、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的，并且所有參加報考的人員不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通過競爭進(jìn)入到公務(wù)員隊伍中來。

（2）功績原則：功績是國家公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中的工作實績。公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎勵等，都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù)。

（3）法制原則：法制原則就是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對國家公務(wù)員進(jìn)行管理，國家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政，并受法律保護(hù)。有關(guān)國家公務(wù)員考試、錄用、任免、升降等都必須按照國家公務(wù)員法律規(guī)定。

（4）黨管干部原則：黨管干部原則是社會主義國家人事制度堅持的根本原則，建立國家公務(wù)員制度不是削弱黨對干部的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和完善黨對政府機(jī)關(guān)工作人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī)，依此對政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理。

6、行政決策在行政管理中的重要地位：行政決策在整個行政管理中處于核心地位，具有十分重要的作用：

（1）行政決策是行政管理的前提和依據(jù)；

（2）行政決策貫穿于行政管理的全過程；

（3）行政決策從根本上決定著行政管理的成敗。

三、論述題

1、十一屆三中全會以來我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容和基本方向：（1）職能重心的轉(zhuǎn)變；

（2）職能方式的轉(zhuǎn)變； 1.由運用行政手段為主向運用經(jīng)濟(jì)手段為主，并將經(jīng)濟(jì)手段與法律手段、行政手段結(jié)合起來。2.由微觀管理、直接管理為主，轉(zhuǎn)向宏觀管理、間接管理為主 3.由重計劃、排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主，計劃與市場相結(jié)合。

（3）職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變；1.理順中央政府與地方政府、上級地方政府與下級地方政府之間的職能關(guān)系 2.理順政企關(guān)系：①把所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相對分開。兩權(quán)分離主要在于從所有權(quán)中嚴(yán)格地區(qū)分出經(jīng)營權(quán)，即讓國有企業(yè)掌握經(jīng)營權(quán)，政府掌握所有權(quán)，兩者井水不犯河水，以便使企業(yè)具有廣泛的活動空間，發(fā)揮企業(yè)的活力，同時也切斷政府與國有企業(yè)的從屬關(guān)系，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。②把政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。要實現(xiàn)政企分開，使企業(yè)成為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的市場主體，僅有兩權(quán)分離是不夠的，還必須在兩權(quán)分離的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)。明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，也是市場機(jī)制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系主要內(nèi)容是，明確財產(chǎn)的法定主體，界定產(chǎn)權(quán)的客體和內(nèi)容。企業(yè)享有的法人財產(chǎn)權(quán)包括國家在內(nèi)的出資者成為享有資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。③實行國有資產(chǎn)分級管理體制，國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對授權(quán)經(jīng)營的國有資本依法履行出資人的職責(zé)，維護(hù)所有者的權(quán)益，維護(hù)企業(yè)作為市場主體依法享有的各項權(quán)利，督促企業(yè)實現(xiàn)國有資本保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。

2、論述行政組織的基本要素：

（1）行政組織的基本要素分為物質(zhì)要素和精神要素兩大類，其中物質(zhì)要素包括人員、經(jīng)費、物質(zhì)設(shè)備三個方面；精神要素包括目標(biāo)、權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系三個方面；

（2）人員是行政組織的第一物質(zhì)要素，是行政組織的主體、核心。行政組織首先是由各種不同專業(yè)、水平和年齡的人按照行政組織的目標(biāo)、職能組合起來的組織；（3）經(jīng)費是維持行政組織運營與發(fā)展不可缺少的因素；

（4）物質(zhì)設(shè)備是行政組織賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。包括行政組織開展活動所必需的技術(shù)設(shè)備、工具、耗材和能源；

（5）目標(biāo)是組織賴以產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)和原因，是組織存在的靈魂和前進(jìn)的方向。它從本質(zhì)上反映了組織的基本功能；

（6）組織目標(biāo)包括任務(wù)、目的、指標(biāo)、數(shù)量、質(zhì)量、時限等；分為總目標(biāo)、分目標(biāo)和工作目標(biāo)三類；（7）權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)是形成組織縱向?qū)蛹壓蜋M向部門體系的基礎(chǔ)，是組織分工、組織法規(guī)與組織紀(jì)律的實際體現(xiàn)；

（8）權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)是指組織系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)、工作單元，以及各組織成員、各工作職位之間在工作任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任方面的一系列從屬并列關(guān)系。

3、論述人事行政的特征：

（1）負(fù)責(zé)本部的行政管理和日常事務(wù)，協(xié)助總經(jīng)理搞好各部門之間的綜合協(xié)調(diào)，落實公司規(guī)章制度，加強(qiáng)對各項工作的督促和檢查，溝通內(nèi)外聯(lián)系，保證上情下達(dá)和下情上報，負(fù)責(zé)對會議文件決定的事項進(jìn)行催辦，查辦和落實，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，拓展公關(guān)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)全公司組織系統(tǒng)及工作職責(zé)研討和修訂，負(fù)責(zé)公司車輛的管理；

（2）人力資源管理與開發(fā) ①組織架構(gòu)的設(shè)計、崗位描述、人力規(guī)劃編制、考勤管理的工作。②招聘使用 ③工作報酬 ④培訓(xùn)開發(fā) ⑤人員考核；

（3）負(fù)責(zé)公司各項規(guī)章制度的修訂，制定及檢查監(jiān)督；（4）負(fù)責(zé)總務(wù)管理；（5）安全保衛(wèi)；

（6）強(qiáng)調(diào)企業(yè)精神，創(chuàng)建公司的企業(yè)文化；

（7）塑造企業(yè)形象：①企業(yè)精神形象，它對于員工有強(qiáng)大的凝聚力，感召力，引導(dǎo)力和約束力，能增加員工對企業(yè)的信任感，自豪感和榮譽(yù)感。②企業(yè)環(huán)境形象 ③企業(yè)員工形象總而言之，行政部工作的最終目標(biāo)就是確保公司的正常運作及生產(chǎn)，穩(wěn)步正常的進(jìn)行，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

四、案例分析

【案例正文】：武漢收禁“麻木”

“麻木”（三輪摩托車的俗稱）曾是困擾武漢市城建發(fā)展的一大頑癥，多年來屢禁不止。從上世紀(jì)90年代初開始，武漢的非法營運麻木漸成氣候。交管部門的圍追堵截和麻木的左沖右突，成了當(dāng)時典型的“貓和老鼠”游戲的—種。據(jù)了解，在1997年以前，平均每輛麻木幾乎都被罰過。

到了1997年，武漢市決心“動真格”，當(dāng)時采取的是強(qiáng)制式的行政管理方式，即上街強(qiáng)行收繳麻木。這種簡單化的公共管理范式的選擇，引起了強(qiáng)烈反應(yīng)而形成了“麻木”問題。麻木車主與民警發(fā)生糾紛，甚至有沖突?！奥轭^”組織作用的顯現(xiàn)，使麻木事件更趨于激化?！奥轭^”，是麻木群體中有一定活動能力和威信的人物，他們組織麻木到政府上訪，靜坐，還開著車上街游行，堵塞交通。麻木車主以下崗職工、殘疾人居多，—輛麻木就是—家人的飯碗，數(shù)萬輛麻木涉及十多萬人的飯碗。

2003年５月，武漢市政府再次下決心取締“麻木”，這次整治，武漢市政府充分吸取以前歷次整治的教訓(xùn)，向廣大市民提出了“依法整治、有情操作、回收車輛、幫助擇業(yè)”的原則。５月２０日公布《關(guān)于修改〈武漢市城市道路交通管理若干規(guī)定〉的決定》，于６月２０日在七個城區(qū)和兩個開發(fā)區(qū)禁止三輪摩托車行駛營運。

武漢市沒有強(qiáng)行禁止，沒有一刀切之，而是以民眾的利益為出發(fā)點統(tǒng)籌兼顧。武漢市政府在《致有證三輪摩托車車主的信》上說：“實施這一決定難免會給你們在就業(yè)和生活上帶來一些暫時的困難和問題。但有關(guān)部門研究制訂了一系列相關(guān)政策”。

這些政策包括：市政府準(zhǔn)備了近２億元的回收金，對車輛從優(yōu)折價回收，每輛車按年份從２５００元到３０００元不等；對愿意自謀職業(yè)不要求政府幫助就業(yè)的車主，政府給予一次性自謀職業(yè)補(bǔ)貼４０００元；對從事個體經(jīng)營的，享受減免有關(guān)稅費的優(yōu)惠政策。此外還對在規(guī)定期限內(nèi)上交“麻木”的車主給予了相應(yīng)的獎勵。同時強(qiáng)調(diào)，８月２０日是最后期限，之后不再執(zhí)行上述各項政策。結(jié)果，到６月２４日，武漢市政府宣告：武漢徹底告別“麻木時代”。

【請根據(jù)案例，回答下列問題】

1、武漢收禁“麻木”的決策體現(xiàn)什么原則？

答：（1）武漢收禁“麻木”的決策體現(xiàn)的原則有： 第一，信息性原則； 第二，預(yù)測原則； 第三，系統(tǒng)性原則； 第四，可行原則；第五，擇優(yōu)原則； 第六，動態(tài)原則決。

（2）武漢市政府在取締“麻木”的同時，也顧及到廣大“麻木”車主的切身利益，制定了一系列的有償交車措施、失業(yè)車主再就業(yè)輔助和殘疾車主出行方式保障等政策。一方面通過政策保障免除了車主的后顧之憂，使車主更好地配合交車，另一方面也消化了大量的失業(yè)人員，維護(hù)了社會穩(wěn)定。而這些保障措施的及時落實和“麻木”問題順利解決，也少不了所有工作小組的高效執(zhí)行。正是有那些勤勤懇懇、熱情服務(wù)的前線人員，才有了武漢市從“麻木”城市印象中的漂亮轉(zhuǎn)身。運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)分析主客觀條件，依法遵循相應(yīng)的法律條文，是作出行之有效的行政決策的保障。這需要行政領(lǐng)導(dǎo)的全局眼光、審時度勢與借鑒創(chuàng)新。正確有效的行政領(lǐng)導(dǎo)，能推動行政決策順利進(jìn)行，確保行政活動的全面開展。科學(xué)有效的行政決策，不僅僅在于解決問題的本身，還應(yīng)重視問題所引發(fā)的一系列附帶問題。只有做到舊病除又不落新病根，才是真正的良方，才是真正的科學(xué)決策。而科學(xué)的行政決策，也要依賴有效的行政執(zhí)行，只有充分明確政策目標(biāo)，充分調(diào)動政府資源，認(rèn)真貫徹落實政策，認(rèn)真依法執(zhí)行政策，才是行之有效的政策執(zhí)行。

2、武漢收禁“麻木”的決策給我們什么啟示？

答：行政決策一定要根據(jù)實際的信息，把握好將要決策活動的真實情況，就像武漢“麻木”長期盤踞武漢市，屢禁不止，嚴(yán)重阻礙武漢市城建發(fā)展。行政決策也要對未來有一個好的預(yù)測，然后向行政目標(biāo)進(jìn)行決策，爭取實現(xiàn)行政目標(biāo)。同時，行政決策一定要有一定的系統(tǒng)性，而不是單方面行動，這樣才能使行政決策更加的有效果。行政決策也要考慮實施現(xiàn)實條件的可行性，就像武漢收禁“麻木”也要考慮到“—輛麻木就是—家人的飯碗，數(shù)萬輛麻木涉及十多萬人的飯碗，而且從業(yè)多是殘弱人士”，而不是一味大刀闊斧的收禁，要考慮人民的利益。最后，行政決策要根據(jù)現(xiàn)實情況的做出的，要根據(jù)現(xiàn)實情況的變化而變化，要有臨時方案和應(yīng)變方案，適時適事作出調(diào)整，然后根據(jù)實際的情況進(jìn)行對比，進(jìn)行擇優(yōu)選擇，讓行政決策既能以民眾的利益為出發(fā)點，又能實現(xiàn)行政目標(biāo)。