第一篇：XX區(qū)XX鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建總結(jié)

XX區(qū)XX鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)

自2014年年初以來，XX鎮(zhèn)深入貫徹落實省、市區(qū)“無違建”創(chuàng)建行動部署，切實把“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為推進“兩美”XX建設(shè)的重要抓手，堅持“防、控、拆”相結(jié)合，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一行動安排，深入推進“無違建”創(chuàng)建工作，強化部署、明確目標、落實責任，采取多項舉措，有計劃、有方案、保進度地推進無違創(chuàng)建，基本完成了各項創(chuàng)建工作目標。在區(qū)三改一拆辦的指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下通過鎮(zhèn)村二級干部努力，現(xiàn)已全面完成，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗。

現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、工作成效

認真做好“一戶一檔”建檔及復核工作，嚴格按無存量違法建筑、無新增違法建筑、無非法“一戶多宅”標準開展“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，嚴格落實違法農(nóng)民建房處臵摸底公示、審核公示、結(jié)果公示三個環(huán)節(jié)，確保全面鋪開、平等對待、不留隱患。完成全鎮(zhèn)48個行政村一戶一檔建筑檔案臺賬。以行政村為單位全面排摸本鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建筑共計1437宗。

以十大專項整治為抓手解決存量違法建筑，拆除317宗130370㎡。

以非法“一戶多宅”處臵為抓手處臵農(nóng)民違法建房1041戶141037.77㎡，處臵非法一戶多宅522戶35145.95㎡，拆除234戶15091.82㎡，無法拆除收回村集體處臵234戶15580㎡，共計罰沒款876余萬元。

以聯(lián)動巡查機制為抓手嚴格控制新增違法建筑，建立鎮(zhèn)、村、綜合執(zhí)法隊伍三級聯(lián)動巡查機制，對新增違法建筑零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。

以拆改結(jié)合為抓手做好復耕復綠工作：一是已完成已含香工業(yè)園區(qū)200畝拆后利用的征收上報工作；二是規(guī)劃建設(shè)用地拆后復墾項目5個132畝，可新增耕地105畝；三是衛(wèi)片違法點拆后復耕復綠13個54畝；四是一戶多宅整治結(jié)合舊村改造連片拆除舊村三個，下金山、樓下徐、前蔣共計94戶1.3萬余㎡，有效緩解村莊建設(shè)用地緊張和改善村級環(huán)境。

二、工作舉措

加強組織領(lǐng)導、落實責任，成立XX鎮(zhèn)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，召開動員會，各行政村成立相應(yīng)領(lǐng)導小組，按照“主要領(lǐng)導親自抓，分管干部具體抓，班子成員包社區(qū)抓”的要求，強宣傳、抓進度、保質(zhì)量，確保創(chuàng)建工作有效推進。

（一）規(guī)范管理，完善體系

全面建立健全XX鎮(zhèn)違法建筑防控治理的政策體系、工作機制和管理網(wǎng)絡(luò)，做到管理規(guī)范有序。

一是完善制度體系。成立XX鎮(zhèn)“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，制定XX鎮(zhèn)《農(nóng)民建房處臵實施意見》《違法建筑處臵實施辦法》、《農(nóng)民建房管理辦法》、《網(wǎng)格化建設(shè)實施辦法》、《爭創(chuàng)無違建村通知》、《違建村考核辦法》等一系列制度，同時鎮(zhèn)與村簽訂“無違建”創(chuàng)建承諾書，明確各村村級土地和建房管理村規(guī)民約，確保違法建房處臵規(guī)范管理。

二是完善規(guī)劃體系。編制XX鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，優(yōu)化集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，明確《土地利用現(xiàn)狀圖》、《土地利用總規(guī)圖》、《鎮(zhèn)控制性詳規(guī)圖》、《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖》，依法保障和管理農(nóng)民建房活動。

三是完善防控體系。成立鎮(zhèn)、村兩級巡查隊伍，堅持“分級管理、分片包干、屬地負責、聯(lián)合防控”的原則，進一步完 善網(wǎng)格化管理體系，健全違法建設(shè)日常巡查防控和投訴快速處臵機制。加強城建執(zhí)法中隊巡查力度，完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時拆除的快速反應(yīng)機制，國慶期間在巡查中共發(fā)現(xiàn)4起違法搶建事件，鎮(zhèn)巡查隊人員及時會同公安機關(guān)已予以制止拆除3戶，下發(fā)停建通知一戶，其中10月2號晚連夜拆除一處。各行政村開展“一日兩巡查”制度，督促聯(lián)村干部和村干部，對于農(nóng)民違法建房謊報、漏報、瞞報和工作不力的，將視情況追究相關(guān)聯(lián)村干部及村干部責任。

四是完善信訪處臵體系。加大監(jiān)督力度，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，公開接受監(jiān)督。9月19日上午召開鎮(zhèn)村干部大會，會議期間接到群眾舉報，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組即刻安排分管領(lǐng)導會同鎮(zhèn)執(zhí)法中隊及公安派出所進行強拆，并將強拆圖片在會議現(xiàn)場進行曝光。完善信訪處臵機制，明確各類信訪交辦件的責任領(lǐng)導和相關(guān)責任人，分層落實責任，統(tǒng)一答復格式、提高群眾滿意度，明確專人進行督辦，確保各類信訪件按期回復，并及時歸檔備查。截至11月止收到區(qū)信訪交辦關(guān)于違法建筑舉報40宗，其中拆除5宗，其他按分類處臵完成處臵并書面回復區(qū)“三改一拆”辦。

（二）加強宣傳，營造氛圍

加強宣傳力度，為使“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作深入到群眾中去，我鎮(zhèn)采用了宣傳車、橫幅、廣播、黑板報、宣傳窗、LED顯示屏滾動播放等形式，進行多層面、全方位查違控違禁違政策宣傳。加強政策學習，組織全體機關(guān)干部和村兩委干部專門學習違法建房處臵方案及實施細則，同時每個行政村必須開好村兩委會議、黨員代表會議、違建戶會議等三個會議，學習政策細則及處理流程，統(tǒng)一村民認識、解除思想顧慮。加大曝光 力度，通過農(nóng)民信箱平臺向全鎮(zhèn)各村村民發(fā)送即時拆違通報，提高影響力；通過微信平臺以圖文形式實時公布各類拆違情況，提升震懾力，使各村村民排棄僥幸心理，把違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。

（三）多措并舉，力促實效。

摸底全面細致。全鎮(zhèn)48個行政村進行違法建房全面排查，違建農(nóng)戶在場、村兩委到位、聯(lián)村干部核對，對違建地點、面積一一進行排摸，確保沒有疑義、遺漏。

處臵分類有效。采取拆除、調(diào)劑、村集體收回等方式，因地制宜開展分類處臵。一方面與舊村改造相結(jié)合，連片拆除下金山、樓下徐、前蔣舊村三個共計94戶1.3萬余㎡，有效緩解村莊建設(shè)用地緊張和改善村級環(huán)境。另一方面與公益建設(shè)相結(jié)合，合理利用舊房，如前進村收回農(nóng)房一戶80㎡用于村閱覽室建設(shè)，解決村集體用房緊張問題；下溪口調(diào)劑二戶農(nóng)戶間農(nóng)房60㎡，解決住房困難戶問題。

全面細致的處臵，受到了多數(shù)XX群眾的肯定，他們說：“沒有處臵過得房子盡管造上去了，但住著總是不踏實的，現(xiàn)在處臵了就是得到肯定了，回去得把這個罰款收據(jù)裱起來好好保存，以后都是依據(jù)”。

（四）社區(qū)聯(lián)動，落實保障

結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建，以社區(qū)為單位開展全鎮(zhèn)6個社區(qū)無違建社區(qū)創(chuàng)建勞動競賽，按照社區(qū)管理、責任下放、進村處臵等原則，全力開展無違建社區(qū)攻堅活動。每周公示各村、社區(qū)農(nóng)房處臵進度表，形成村與村之間、社區(qū)與社區(qū)之間你追我趕的良性互動。同時按勞動競賽結(jié)果落實資金獎勵，保障無違建工作開展。

（五）嚴格考核，責任到人

將“無違建”創(chuàng)建工作與鎮(zhèn)干部“千分制”考核及村級崗位目標責任制考核掛鉤，強化責任追究制度，使各行政村逐步成為“無違建”村。各行政村嚴格遵照“無違”創(chuàng)建政策，嚴明工作紀律，確保思想不散、工作不斷、秩序不亂，嚴厲打擊違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象，確?！盁o違”創(chuàng)建工作走向長效。

（六）專項整治，確保成效

一是開展“四邊三化”整治。整治拆除違法建筑43宗，面積為60052㎡，拆除曹塘澧公路邊14宗違建用房27579㎡，整治金義快速路邊6個砂場及8宗違法建筑共21707㎡，拆除鐵路沿線養(yǎng)殖場1處4850㎡，拆除薌溪等河流沿線養(yǎng)殖場13宗4819㎡，同時做好綠化工作，曹塘澧公路沿線、含香工業(yè)園區(qū)、XX鎮(zhèn)十字路口、羊尖山村等成效明顯。

二是開展面源污染整治。上半年集中整治境內(nèi)所有對環(huán)境有影響的養(yǎng)殖場，總計拆除22宗15455㎡。

三是開展非法砂場整治。2014年9月15日，在區(qū)“三改一拆”辦的領(lǐng)導下聯(lián)合國土、交通、工商、行政執(zhí)法等部門組織近百人對金義快速路兩側(cè)的6處無證無照售砂場進行了集中整治。

四是開展土地衛(wèi)片執(zhí)法整治。2014年土地衛(wèi)片9宗違法圖斑拆除復墾情況說明：6宗已拆除并復耕，2宗暫緩部分；，1宗已補辦臨時用地手續(xù)。

五是開展“六小”行業(yè)專項整治。拆除3處塑料加工廠3760㎡。

六是開展妨礙重點工程整治。拆除金溫鐵路沿線廠房1宗、農(nóng)房5宗，拆除杭長客專沿線養(yǎng)殖場1宗；拆除浙福特高壓塔基建設(shè)用地農(nóng)房6宗，總計13宗8260㎡。七是開展宗教場所整治。XX鎮(zhèn)2宗宗教場所違建整治已拆除到位。

八是開展信訪舉報處臵。截至11月止收到區(qū)信訪交辦關(guān)于違法建筑舉報40宗，其中拆除5宗，其他按分類處臵完成處臵并書面回復區(qū)“三改一拆”辦。

九是開展歷年違法立案處罰。歷年違法立案共92宗，按農(nóng)房處臵要求完成整治農(nóng)房80宗10871㎡，拆除廠房10宗60696㎡，復綠非法開采2宗2000㎡。

十是開展含香集鎮(zhèn)搭建集中整治。集中全鎮(zhèn)機關(guān)干部對含香集鎮(zhèn)進行整治，拆除亂搭亂建鋼棚共計101戶1230㎡。

目前，我鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作基本完成，為此申報“無違建鎮(zhèn)”。在今后的工作中我們將更加堅持不懈地努力，把全鎮(zhèn)的“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，徹底消除違法用地和違法建設(shè)的根源。

第二篇：浬浦鎮(zhèn)“無違建”創(chuàng)建自查報告

浬浦鎮(zhèn)“無違建”創(chuàng)建自查報告

自“無違建鎮(zhèn)鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作開展以來，浬浦鎮(zhèn)按照省、紹興、諸暨三級精神要求，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的責任，舉全鎮(zhèn)之力，深入推進“無違建鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建工作，通過6個月的努力，取得了階段性的成果?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下。

一、工作概況

我鎮(zhèn)按照“拆除一批、處罰確權(quán)一批、處罰保留使用一批”的原則，積極開展“無違建鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建過程中，我鎮(zhèn)共調(diào)查農(nóng)戶住宅及其他建筑12245處，處置違法建筑2777宗，拆除整改違法建設(shè)1967宗，面積90158.78平方米，完成全年目標的115.74%；違法建筑罰款及作價回購810宗，處理占地面積6萬平方米，建筑面積14萬平方米，收費金額500萬元。上報低效用地再開發(fā)利用20宗，用地面積24771.74平方米。

二、工作舉措

在創(chuàng)建過程中，我鎮(zhèn)把無違建創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)、推進土地綜合治理、解決歷史遺留問題、化解信訪矛盾相結(jié)合，精心謀劃、扎實開展、強勢推進，達到了預期目標。

（一）高度重視、精心組織

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“無違建鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建工作。在鎮(zhèn)級層面，按照“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員包片抓”的要求，成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，人大、政法、組織、紀委、宣傳、城建、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等業(yè)務(wù)線負責人為副組長，國土、城建、派出所、供電所、規(guī)劃所等相關(guān)站所負責人為組員的“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。強宣傳、抓進度、保質(zhì)量，確保創(chuàng)建工作有效推進。我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)域大小、人口規(guī)模、違建多少等因素，合理設(shè)置了四個創(chuàng)建工作組，同時積極構(gòu)建工作組與政策、后勤、信訪維穩(wěn)等業(yè)務(wù)組之間的聯(lián)動體系，形成協(xié)同作戰(zhàn)機制，以確保拆違行動的順利進行。在村級層面，同步建立“無違建村”創(chuàng)建工作小組，要求村兩委會干部、村文書及村民小組長配合鎮(zhèn)工作組，全程參與本村農(nóng)戶建筑的調(diào)查摸底、上門宣傳、通知發(fā)放以及帶領(lǐng)拆違等工作。

（二）明確責任、狠抓落實

為使創(chuàng)建活動順利順暢，鎮(zhèn)黨委出臺了《浬浦鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建責任追究辦法》，要求鎮(zhèn)村兩級黨員干部、村民代表做好直系親屬的違章自拆工作，對在規(guī)定時間內(nèi)，沒有自行拆除違章建筑的村級組織成員給予扣除全年報酬、免（停）職等處分，盤山村一名支委因不積極參與創(chuàng)建工作而被免職處理。我鎮(zhèn)還將“無違建”創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村兩級崗位目標責任制考核，嚴格實行責任考核。鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員與各村兩委干部嚴格按照《無違建鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案》等文件要求，各司其職，四個工作片競賽式地開展調(diào)查、登記、拍照、丈量、繪圖等基礎(chǔ)工作，在攻堅階段，開啟“5+2”、“白+黑”的無休日模式，白天拆違，晚上到各村做筆錄。同時充分發(fā)揮社會管理“一張網(wǎng)”作用，將任務(wù)細分到網(wǎng)格，工作完成情況每日逐級向上層網(wǎng)格報告，通過責任的明確，職責的落實，使全鎮(zhèn)上下凝成一股繩，共同推進無違建創(chuàng)建工作。

（三）宣傳引領(lǐng)、加強指導

為使“無違建”鎮(zhèn)創(chuàng)建工作深入到群眾中去，我鎮(zhèn)充分利用有線電視、村宣傳櫥窗、橫幅等載體，通過召開動員會、發(fā)放宣傳資料、上門宣講等形式進行多層面、全方位“無違建”創(chuàng)建政策宣傳，把“無違建”創(chuàng)建工作的重要性，必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，形成強大輿論聲勢，使群眾明白拆違是大勢，創(chuàng)建是大局?！盁o違建”創(chuàng)建工作開展后，鎮(zhèn)專門成立“無違建”創(chuàng)建政策指導組，認真研究上級政策文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，做好業(yè)務(wù)培訓和政策指導。自“無違建”創(chuàng)建工作開展以來，共進行業(yè)務(wù)培訓12次，組織業(yè)務(wù)考試1次，全面提升工作組成員對政策的理解和把握、運用能力。對于在創(chuàng)建過程中遇到的疑難問題、特殊情形，由政策指導組牽頭，召開領(lǐng)導小組、各工作組長參加的聯(lián)席會議，一起分析探討，形成統(tǒng)一處理意見，防止多頭口徑解釋而影響創(chuàng)建進度與質(zhì)量。我鎮(zhèn)還將“公開”這一基本要求貫徹于創(chuàng)建始終，將建筑丈量情況、分類處置情況實時上墻公示，接受群眾的監(jiān)督，保證整個創(chuàng)建過程體現(xiàn)公平、公正。

（四）突出重點、全力整改

一是細致工作，平穩(wěn)拆違。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村黨員干部作用，堅持上門說服、耐心引導、爭取自拆、積極幫拆，拒不整改的，才由鎮(zhèn)組織力量強制拆除。創(chuàng)建工作開展以來，我鎮(zhèn)共有419戶農(nóng)戶通過自拆方式完成了違建整改，自拆面積18140.77平方米。在推進拆違的過程中，注重“兩結(jié)合”：即把拆違與解決歷史遺留問題、解決群眾實際困難相結(jié)合，爭取群眾的理解和支持。二是抓住關(guān)鍵，黨員帶頭。嚴格落實諸暨市委要求，牢牢扭住黨員干部違章整改“牛鼻子”，對13個行政村的黨員干部開展細致摸排，率先完成對黨員干部違建的拆除工作，拆除面積達2681.97平方米。黨員干部樹好標桿，使群眾感受到了公平公正，無違建創(chuàng)建工作迅速贏得群眾的信任和支持，局面得以有效打開。三是統(tǒng)籌兼顧，突出重點。將非法“一戶多宅”清理整治、新違建零發(fā)生、存量違建零容忍作為“無違建”底線。對群眾舉報、信訪反映、巡查發(fā)現(xiàn)、摸排的違法建筑及時處置，切實做到“新違建零發(fā)生”、“存量違建零容忍”。四是以拆帶建，防止二次違建。對農(nóng)戶自住的違法建筑，分階段分類別限期整改，在拆除違章建筑的同時，及時清運垃圾、做好綠化，及時整理、復墾拆后地塊，1.5萬平方米的拆后面積得到有效利用，利用率達61.8%,既讓群眾看到了變化，又有效防止“死灰復燃”。

（五）精心整理、清理臺賬

鎮(zhèn)、村兩級高度重視“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建的臺賬資料整理工作，落實專人負責，按照要求認真做好各項登記統(tǒng)計工作，完成“一戶一檔”信息系統(tǒng)錄入及整理，按時上班有關(guān)統(tǒng)計報表，積極撰寫工作信息等相關(guān)材料。臺賬要求內(nèi)容齊全、

第三篇：“無違建街道”創(chuàng)建總結(jié)（范文模版）

臨安市***街道“無違建街道”創(chuàng)建工作總結(jié)

***街道辦事處 2014年11月28日

自2014年年初以來，***街道深入貫徹落實省、市區(qū)“無違建”創(chuàng)建行動部署，以“蹄疾步穩(wěn)”的工作法，循序漸進，堅持務(wù)必依法依規(guī)、務(wù)必為民惠民、務(wù)必公平公正的工作原則，切實把“無違建街道”創(chuàng)建工作作為推進和諧***建設(shè)的重要抓手，堅持“防、控、拆”相結(jié)合，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一行動安排，深入推進“無違建”創(chuàng)建工作，強化部署、明確目標、落實責任，采取多項舉措，有計劃、有方案、保進度地推進無違創(chuàng)建，基本完成了各項創(chuàng)建工作目標。在區(qū)三改一拆辦的指導下，在街道黨委、政府的領(lǐng)導下通過街道村二級干部努力，現(xiàn)已全面完成，通過鄉(xiāng)街道初驗。

現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、工作成效

認真做好“一戶一檔”建檔及復核工作，嚴格按“七無一律”無存量違法建筑、無新增違法建筑、無非法“一戶多宅”標準開展“無違建街道”創(chuàng)建工作，嚴格落實違法農(nóng)民建房處置摸底公示、審核公示、結(jié)果公示三個環(huán)節(jié)，確保全面鋪開、平等對待、不留隱患。完成全街道16個行政村一戶一檔建筑檔案臺賬。以行政村為單位全面排摸本街道范圍內(nèi)違法建筑共計1118處。

結(jié)合五水共治、四邊三化重點解決存量違法建筑，拆除違法建筑面積建筑面積126347.92㎡，補辦手續(xù)70501.98㎡，罰沒94502.81㎡，有償使用52715.42㎡，古民居保護3687.9㎡，暫緩拆除95㎡。

以非法“一戶多宅”處置為抓手處置農(nóng)民違法建房204戶建 筑面積61932.48㎡，拆除違建建筑面積59864.48㎡，無法拆除收回村集體處置4戶占地面積410㎡，建筑面積824㎡，共計罰沒款80余萬元。

以聯(lián)動巡查機制為抓手嚴格控制新增違法建筑，建立街道、村、綜合執(zhí)法隊伍三級聯(lián)動巡查機制，對新增違法建筑零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。

以拆改結(jié)合為抓手做好復耕復綠工作：一是橋嶺村礦區(qū)改造工程，將改造成20畝水田，62畝梯田，可新增耕地82畝；二是***山腳建立一處停車場3000㎡，拓寬道路，對道路兩邊進行綠化越5000㎡。截止到現(xiàn)在，拆后里面健米達112415㎡

二、工作舉措

加強組織領(lǐng)導、落實責任，成立***街道街道“無違建”街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，召開動員會，各行政村成立相應(yīng)領(lǐng)導小組，按照“主要領(lǐng)導親自抓，分管干部具體抓，班子成員包社區(qū)抓”的要求，強宣傳、抓進度、保質(zhì)量，確保創(chuàng)建工作有效推進。

（一）規(guī)范管理，完善體系

全面建立健全街道違法建筑防控治理的政策體系、工作機制和管理網(wǎng)絡(luò)，做到管理規(guī)范有序。

一是完善制度體系。成立***街道“無違建”鄉(xiāng)街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，制定***街道《農(nóng)民建房處置實施意見》《違法建筑處置實施辦法》、《農(nóng)民建房管理辦法》、《網(wǎng)格化建設(shè)實施辦法》、《爭創(chuàng)無違建村通知》、《違建村考核辦法》等一系列制度，同時開展“無違建”創(chuàng)建承諾，明確各村村級土地和建房管理村規(guī)民約，確保違法建房處置規(guī)范管理。二是完善規(guī)劃體系。編制***街道控制性詳規(guī)，優(yōu)化集街道總體規(guī)劃，明確《土地利用總規(guī)圖》、《臨安市城市南區(qū)控制性詳規(guī)圖》、《村莊用地規(guī)劃圖》，依法保障和管理農(nóng)民建房活動。

三是完善防控體系。成立街道、村兩級巡查隊伍，堅持“分級管理、分片包干、屬地負責、聯(lián)合防控”的原則，進一步完善網(wǎng)格化管理體系，健全違法建設(shè)日常巡查防控和投訴快速處置機制。加強城建執(zhí)法中隊巡查力度，完善巡查發(fā)現(xiàn)、即時拆除的快速反應(yīng)機制，組織***中隊城管中隊要求嚴格按照網(wǎng)格化分配，對負責區(qū)域進行巡邏。各行政村開展“一日兩巡查”制度，督促聯(lián)村干部和村干部，對于農(nóng)民違法建房謊報、漏報、瞞報和工作不力的，將視情況追究相關(guān)聯(lián)村干部及村干部責任。

四是完善信訪處置體系。加大監(jiān)督力度，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，公開接受監(jiān)督。完善信訪處置機制，明確各類信訪交辦件的責任領(lǐng)導和相關(guān)責任人，分層落實責任，統(tǒng)一答復格式、提高群眾滿意度，明確專人進行督辦，確保各類信訪件按期回復，并及時歸檔備查。截至11月止收到市信訪交辦關(guān)于違法建筑舉報65件，已全部辦結(jié)。

（二）加強宣傳，營造氛圍

加強宣傳力度，為使“無違建街道”創(chuàng)建工作深入到群眾中去，我街道采用了新聞媒體、報紙、宣傳手冊、橫幅、宣傳車標語等形式，進行多層面、全方位查違控違禁違政策宣傳。加強政策學習，組織全體機關(guān)干部和村兩委干部專門學習違法建房處置方案及實施細則，同時每個行政村必須開好村兩委會議、黨員代表會議、違建戶會議等三個會議，學習政策細則及處理流程，統(tǒng)一村民認識、解除思想顧慮。加大曝光力度，通過街道短信平臺向全街道各村村民發(fā)送即時拆違通報，提高影響力； 通過新聞媒體對于重點難點違法建筑進行曝光，提升震懾力，使各村村民排棄僥幸心理，把違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。

（三）多措并舉，力促實效。

摸底全面細致。全街道16個行政村進行違法建房全面排查，違建農(nóng)戶在場、村兩委到位、聯(lián)村干部核對，對違建地點、面積一一進行排摸，確保沒有疑義、遺漏。

處置分類有效。采取拆除、有償使用、調(diào)劑、罰沒等方式，因地制宜開展分類處置。一方面與土地整治相結(jié)合，拆除化龍村共計75戶，有效緩解村莊建設(shè)用地緊張和改善村級環(huán)境。另一方面與公益建設(shè)相結(jié)合，合理調(diào)劑，祥里村調(diào)劑二戶農(nóng)戶間農(nóng)房160㎡，解決住房困難戶問題。

（四）嚴格考核，責任到人

制定無違建村創(chuàng)建考核辦法，強化責任追究制度，使各行政村逐步成為“無違建”村。各行政村嚴格遵照“無違”創(chuàng)建政策，嚴明工作紀律，確保思想不散、工作不斷、秩序不亂，嚴厲打擊違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象，確?！盁o違”創(chuàng)建工作走向長效。

（五）專項整治，確保成效

一是狠抓沿路、涉水的違建拆除。結(jié)合“五水共治”、“十里畫廊”精品線、“四邊三化”等工作，重點對道路、河流兩側(cè)的違建進行拆除。集中對杭徽高速沿線、02省道、吳越大街、錢王大街延伸段等精品線道路沿線進行了專項整治（共計拆除違建點27處，拆除面積2333.5平方米）。

二是狠抓重點工程范圍內(nèi)的違建拆除。全年涉及重點項目30余個，街道堅持以拆違促進征地拆遷，為重點項目、重點工 4 程推進保駕護航，涉及重點項目的有16處，拆除面積12269.62平方米。

目前，我街道“無違建街道”創(chuàng)建工作基本完成，為此申報“無違建街道”。在今后的工作中我們將更加堅持不懈地努力，把全街道的“無違建街道”創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，徹底消除違法用地和違法建設(shè)的根源。

第四篇：鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動實施方案

XX鎮(zhèn)“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動實施方案

為扎實有效推進長效管理機制，鞏固“兩治三改”工作成果，加強違建治理，完善長效機制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞省、市、市“無違建”創(chuàng)建工作總體要求，通過開展

“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，堅持源頭治理，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)，發(fā)動依靠群眾，推進、規(guī)范違法建筑的防控和治理工作，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施，全面提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、工作目標

通過在全鎮(zhèn)開展無違建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，利用二年左右的時間，力爭全鎮(zhèn)90％以上的村（社區(qū)）達到無違

建村（社區(qū)）目標。根據(jù)省“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建考

評體系，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建應(yīng)達到存量治理到位，新增管控有效，防控機制健全，拆后土地充分利用，社會平安

穩(wěn)定五項創(chuàng)建要求。

（一）存量治理到位。

繼續(xù)完成存量違法建設(shè)和違法用地?排查基礎(chǔ)工作，形成統(tǒng)計分析報告和處置方案，依法、有效、妥善處置存量違法建筑（重點區(qū)域和重點類型），做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)改盡改，依法處置到位，全面完成“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建考評目標任務(wù)。

（二）新增管控有效。

全面禁止違法建設(shè)和違法用地行為，建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級巡查機制，各職能單位各負其責。嚴格控制和規(guī)范臨時用地和臨時建設(shè)審批，及時清理逾期的建（構(gòu)）筑物，收回到期的臨時用地。第一時間發(fā)現(xiàn)、處置新增違法建筑，做到即查即拆。

（三）防控機制健全。

全鎮(zhèn)成立“創(chuàng)建無違建鎮(zhèn)工作領(lǐng)導

小組”，在原有網(wǎng)格化防控方案上，進一步明確相關(guān)單位職責，落實網(wǎng)格巡查，做到人員到位，巡查到位，登記到位，做好違法建設(shè)與違法用地的臺帳登記管理，嚴格對帳銷號。各職能單位對自身職責范圍內(nèi)的違法建設(shè)與違法用地的處置管理要做到規(guī)范操作程序，規(guī)范行政裁量權(quán)，依法依規(guī)開展工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建

無違建鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要定期召開例會，分析研究當前創(chuàng)建工作中存在的問題與對策，定期對各村（社區(qū)）開展督導?檢查。鎮(zhèn)各相關(guān)部門，村（社區(qū)）要做好創(chuàng)建工作的宣傳，完善舉報投訴機制，對違法建設(shè)與違法用地的相關(guān)案件要及時做到信息公開，積極化解社會矛盾，做到無因違法建筑防控和治理工作不到位引發(fā)重大群體性事件和個人極端事件。

（四）拆后土地充分利用。

按照節(jié)約集約用地、依法消除?違法用地的原則，違法建設(shè)與違法用地查處后，相關(guān)職能部門?與村（社區(qū)）要對違建現(xiàn)場進行平整、綜合利用，消除違建影響。

三、實施步驟1、2019首先在全鎮(zhèn)X個村（社區(qū)）及鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)選取

1-2

村（社區(qū)）開展創(chuàng)建無違建村（社區(qū)）活動；具體村（社區(qū)）根據(jù)實際情況選取試點開展創(chuàng)建活動。

2、2020

擴展到所有村（社區(qū)）開展無違建村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。利用

2-3

年時間，力爭到

2021

年實現(xiàn)無違建鎮(zhèn)創(chuàng)建標準。

四、工作措施

1、強化責任。嚴格按照屬地管理、部門職責分工的原則，各部門、村（社區(qū)）結(jié)合老舊小區(qū)改造、征地拆遷、危房改造、村莊規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，通過網(wǎng)格巡查、圖片影像、群眾舉報等渠道，建立好創(chuàng)建無違建鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)檔案，鎮(zhèn)創(chuàng)建

工作領(lǐng)導小組組織定期督導檢查，對工作不力的村（社區(qū)）予以通報，情節(jié)嚴重的，予以問責。

2、強化措施。完善源頭防范，進一步落實網(wǎng)格化、片區(qū)化、責任化無縫對接的“兩違”巡查機制，充分應(yīng)用現(xiàn)代化手段，建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度，要落實巡

查發(fā)現(xiàn)“零盲點”，將“兩違”制止在萌芽狀態(tài)，以“零容忍”

確保“零增長”。疏導合理住房需求，按照“一戶一宅、拆舊建

新、無房戶、危房戶優(yōu)先”的原則，規(guī)范（社區(qū)）居民住宅建設(shè)管理。充分發(fā)揮村自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的自治作用，廣泛發(fā)動群眾參與“兩違”治理，增強主人

翁意識和集體榮譽感，共創(chuàng)“無違建”家園。-

3、完善機制。

（1）建立網(wǎng)格化管理制度。各村（社區(qū)）要實行依法建設(shè)預防和查處網(wǎng)格化管理制度，將工作責任劃分到村、組等網(wǎng)

格化責任單元，每個網(wǎng)格化責任單元指定網(wǎng)格員。（2）建立三級巡查報告制度。違法建設(shè)預防和查處工作實行村、社區(qū)每日巡查，各村（社區(qū)）每周查處報告鎮(zhèn)查違辦每月匯總通報。（3）建立部門巡查制度。鎮(zhèn)相關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)做好違法建設(shè)巡查工作。（4）建立違法建設(shè)線索督辦制度、舉報獎勵制度、一戶一

檔制度、例會制度、信息共享制度和首問首接制度。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導。成立XX鎮(zhèn)“創(chuàng)建無違建鎮(zhèn)”領(lǐng)導小組領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，和鎮(zhèn)查處違法建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室合署辦公，負責“創(chuàng)建無違建鎮(zhèn)”相關(guān)工作。各相關(guān)部門、村（社區(qū)）要充分認識無違建創(chuàng)建工作的重要性和必要性，進

一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。要根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)，研究制定無違建創(chuàng)建工作計劃，并報鎮(zhèn)依法查處違法建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室（鎮(zhèn)查違辦）備案。無違建創(chuàng)建工作應(yīng)達到有機構(gòu)、有人員、有資金、有政策的“四有”目標，保障創(chuàng)建工作長期有效開展。

2、加強宣傳。各村（社區(qū)）、各部門、單位要加大對

無違建創(chuàng)建工作的宣傳力度。充分發(fā)揮微信群、朋友圈、宣傳單等作用，積極開展法規(guī)、政策宣傳解讀，及時宣傳無違建創(chuàng)建工作的進展情況和典型報道無違建創(chuàng)建工作的進展情況和典型經(jīng)驗，對頂風違法違紀、阻撓工作開展或推進不力等問題和典型案例及時予以曝光，形?成良好的輿論氛圍。廣泛動員干部群眾積極參與，自覺行動，做到人人關(guān)心創(chuàng)建，人人支持創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建的格局。

3、嚴格執(zhí)法。嚴格遵照違法建設(shè)查處法律程序，嚴明工作

紀律，嚴格執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法行為，真正做到執(zhí)法公正、公平、公開，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，認真做好違法建設(shè)處置過程中的安全穩(wěn)定工作，杜絕發(fā)生重大群體性事件和安全事故。

4、規(guī)范考核。按照新增違建零容忍的要求，健全行業(yè)全程監(jiān)管和動態(tài)巡控體系，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）等基層主體作用，紀檢監(jiān)察機關(guān)要對黨員干部和公職人員在“無違建區(qū)”創(chuàng)建工作中不作為、亂作為進行責任追究，對違反黨紀行為進行嚴厲查處；把創(chuàng)建工作列入目標管理效績核和村（社區(qū)）主要負責人考核內(nèi)容；鎮(zhèn)無違建鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室要加大對創(chuàng)建

工作的督查力度，確保創(chuàng)建工作取得實效。

5、穩(wěn)步創(chuàng)建。要進一步加大對創(chuàng)建工作人力、物力的投入，為創(chuàng)建工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。要及時處置和化解創(chuàng)建過程中發(fā)生的社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。

第五篇：某區(qū)創(chuàng)建“無違建區(qū)”工作方案

XX 區(qū)創(chuàng)建“無違建區(qū)”工作方案

為扎實推進我區(qū)“無違建（縣、區(qū))”申報和創(chuàng)建活動，依法治理存量違法建設(shè)，嚴格禁止新增違法建設(shè)，形成防違控違長效機制，實現(xiàn)違法建設(shè)零增長，特制定本方案。

一、指導思想

堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、依法整治、分類推進、拆建同步”原則，嚴厲打擊各類新增違法建設(shè)，積極清理整治歷史遺留的存量違法建設(shè)，著力健全違法建設(shè)的控拆長效機制。

工作目標

按照省建設(shè)廳和市城管委的工作目標，要求XX區(qū)在2020年底前完成創(chuàng)建申報工作。按分兩步完成創(chuàng)建目標任務(wù)：1、2019 年 12 月底，各街道力爭創(chuàng)成 2 個無違建小區(qū)申報工作； 2、2020 年 10 月底，完成全部轄區(qū)內(nèi)的無違建小區(qū)和無違建道路創(chuàng)建申報工作。

總體目標：

創(chuàng)建無違建道路（河道）、無違建小區(qū)（村、社區(qū)）、無違建街道。全面實行國有、村集體、黨員干部占用土地違建先拆；妨礙建設(shè)違建先拆；影響安全違建先拆：突出典型違建先拆；侵占耕地違建先拆工作。

三、工作原則

（一）屬地管理原則

XX 區(qū)人民政府對區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)工作負總責。行政事業(yè)單位、國有集體(控股）企業(yè)開展違法建設(shè)自查活動，對本單位及所屬工作人員的違法建設(shè)，各單位要負責督促整改。

（二）城鄉(xiāng)聯(lián)動原則

堅持全區(qū)同步實施整治，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保橫向到邊、縱向到底，保障全區(qū)控違拆違整治工作有序、高效、整體推進。

（三）多管齊下原則

建立多部門協(xié)同控違拆違工作機制，屬地社區(qū)加強違法建設(shè)行為“日巡查、零報告”制度，以便基層社區(qū)巡查人員及時發(fā)現(xiàn)新建違法建設(shè)上報屬地城管中隊查處。

(四）依法整治原則

對整治重點和勸阻無效、頂風搶建的違法建設(shè)堅決拆除，在具體實施過程中注意工作方法，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系。

（五）分類推進原則

根據(jù)不同區(qū)域、不同形式、不同性質(zhì)的違法建筑，堅持分類處置辦法。對老舊小區(qū)和棚戶區(qū)，結(jié)合城市征收改造計劃逐步消除。對農(nóng)村居民違法建筑，通過農(nóng)房改造、農(nóng)村土地綜合整治逐步推進。

（六）拆建同步原則

積極開展拆后建設(shè)處置工作，做到見縫插綠和“即拆、即清、即整、即建、即美”。在拆違前，應(yīng)提前確定方案和落實責任，拆后立即妥善處理好建筑垃圾，同步開展綠化恢復、設(shè)施設(shè)置等違建區(qū)（點）建設(shè)利用工作。

四、整治重點

（一）國有集體、黨員干部占用土地違建

包括行政事業(yè)單位、國有集體（控股）企業(yè)、各級領(lǐng)導、干部和黨員以及人大代表、政協(xié)委員占用土地的違法建設(shè)。

（二）重要點位違建

在主要道路、主要河湖堤防、公路橋梁、鐵路、城市山體沿線，商業(yè)街區(qū)、車站碼頭、公園廣場、文化體育設(shè)施、文保單位內(nèi)等侵占公共空間，影響市容景觀的違法建設(shè)。

（三）妨礙城市建設(shè)違建

妨礙城市建設(shè)和重大建設(shè)工程推進的違法建設(shè)。

（四）影響安全違建

影響供電、供水、供氣、消防、防汛等公共安全的違法建設(shè)。

（五）突出典型違建

2007 年以來頂風搶搭搶建的、以營利為目的的、體量較

大的、信訪矛盾較多的違法建設(shè)及各級領(lǐng)導部門督查交辦的重點違法建設(shè)案件。

（六）侵占耕地違建

非法占用耕地，特別是占用基本農(nóng)田的違法建設(shè)。

五、組織領(lǐng)導

在 XX 區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立以分管領(lǐng)導為組長的工作領(lǐng)導小組，區(qū)城管局負責人任常務(wù)副組長，各街道、各相關(guān)職能部門負責人任成員，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)查違辦，具體負責 XX 區(qū)創(chuàng)無違建區(qū)工作各項事宜。（領(lǐng)導小組成員名單附后）

六、工作步驟

一是做好宣傳發(fā)動。各街道分別組織召開“無違建縣區(qū)”創(chuàng)建動員會議，并結(jié)合實際制訂實施方案；二是做好自拆和強拆。通過勸導教育、媒體曝光等手段，督促違法行為人自行整改和拆除，對拒不拆除的堅決穩(wěn)妥實施強制拆除，同時做好拆違后土地綠化、建設(shè)等恢復利用工作。三是做好督查和總結(jié)。區(qū)城管局組織月考核、季小結(jié)、年終總結(jié)工作，及時通報整治進度情況，實施重點案件督辦跟蹤，對執(zhí)行不力、進展緩慢的進行通報批評。

七、工作要求

（一)加強領(lǐng)導，落實責任

各街道要按照工作目標和方案要求，建立領(lǐng)導負責制，落實常態(tài)管理責任制，強化監(jiān)督考核，實施責任追究，加強溝通配合，積極開展控違拆違專項整治工作。

（二)保持態(tài)勢，多措并舉

各街道應(yīng)保持防違、控違、拆違的高壓態(tài)勢，進一步健全控違拆違的各項工作機制。建立并實施好巡查巡防、快速處置、重點整治、信息匯報、責任追究、紀律檢查、輿論引導、經(jīng)費保障、考核評比等機制，全面實現(xiàn)違法建設(shè)整治工作的深入開展。

（三)部門聯(lián)動，形成合力

區(qū)政府要協(xié)調(diào)整合力量，區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住交局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)水局等部門加強工作聯(lián)系，協(xié)同配合、整合資源，努力形成嚴查違法建設(shè)行為的強大合力。

（四）廣泛宣傳，深入引導

充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳作用，加大相關(guān)法律政策的宣傳和教育力度。對典型違法建設(shè)案例要公開曝光，形成強大的輿論氛圍。開展黨員、干部自覺抵制違法建設(shè)的活動，樹立模范帶頭的良好形象。深入細致地開展思想工作，講清說透違法建設(shè)的危害性、侵權(quán)性，宣傳查處違法建設(shè)的重要性、必要性，引導和教育廣大群眾自覺遵紀守法，支持和擁護違法建設(shè)整治工作。.