第一篇：2011年農村危舊房改造實施方案(終)

金川區(qū)2012年農村危舊房改造

工作實施方案

（區(qū)建設局 二○一二年八月十五日）

為全面落實2012年全區(qū)農村危舊房改造任務，按照省、市政府的部署要求，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、目標任務

2012年，我區(qū)完成農村危舊房改造任務900戶（含70戶貧困殘疾人家庭和100戶建筑節(jié)能）。

二、實施范圍

新農村建設續(xù)建點和新的村莊規(guī)劃建設點農戶的危舊房，特別是長期居住在結構失穩(wěn)、地基沉陷、墻體和屋面破損倒塌等具有重大安全隱患的土坯房等危舊房，且無能力進行自我改造的分散供養(yǎng)五保戶、農村低保戶和其他農戶。

三、實施標準

農村危舊房改造要在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。凡享受差異化補助標準，改造資金大部分由政府補貼的“特困戶”，新建，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建筑面積控制在50平方米以下。修繕加固房屋必須是對房屋主體結構實施加固，對只新建或維修門樓、院墻的一律不得列入農村危舊房改造范圍。新建房屋統一為磚木或磚混結構，落實農村危舊房改造“上下圈梁構造柱”的抗震設防安全基

劃安排、組織協調、督促檢查、考核驗收工作；各鎮(zhèn)政府做好方案制定、組織實施等工作；財政部門負責配套資金落實、撥付和監(jiān)督檢查工作，并在財政預算中安排一定的農村危舊房改造專項工作經費；國土資源部門做好建房用宅基地的規(guī)劃和審批工作；民政部門負責協調農村危舊房改造中特困戶、低保戶的相應補助工作；各級殘聯負責農村貧困殘疾人危舊房改造工作。

（二）落實責任制度。區(qū)、鎮(zhèn)政府是農村危舊房改造的責任主體，各鎮(zhèn)政府具體負責農村危舊房改造任務的實施，鎮(zhèn)長為工程質量安全監(jiān)管第一責任人。要逐級簽訂危舊房改造目標責任書，層層落實工作責任，實行鎮(zhèn)領導包片，一般干部包戶的責任制度，鎮(zhèn)政府要與承建施工單位或建筑個體工匠、危舊房改造戶分別簽訂建房責任協議，明確任務、質量、進度及竣工時限。

（三）嚴肅工作紀律。在充分尊重農戶意愿的前提下，堅持“公開、公正、透明”的原則，補助對象嚴格按照“一申二評三核四批”（村民申請、村民大會評議、村委會審查上報鎮(zhèn)審核、區(qū)審批）程序審核。對領導重視不夠、項目進展緩慢，完不成目標任務，工程質量不達標、存在安全隱患，弄虛作假、挪用資金的，要按照相關規(guī)定進行嚴肅查處。

第二篇：農村危舊房改造實施方案

六盤山特殊困難地區(qū)張家川縣農村危舊房

改造（2011-2020）實施方案

根據《六盤山特殊困難地區(qū)張家川縣扶貧攻堅規(guī)劃編制方案》

【（2011）11號】文件精神，以改善農村人居環(huán)境和生產生活條件為抓手，以保民生、保安居為出發(fā)點，全面推進全縣農村危舊房改造工程進程，特制定《六盤山特殊困難地區(qū)張家川縣農村危舊房改造（2011-2020）》實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以節(jié)約能源和提高建筑性能為核心，以發(fā)展節(jié)能省地型住宅為重點，緊緊圍繞改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質量。堅持“政府統籌，政策引導，尊重民愿，市場運作”的原則。結合新農村建設、整村搬遷和小康示范村建設，因地制宜，科學規(guī)劃，突出重點，整體推進，認真實施中央擴大農村危房改造試點工作。

二、基本原則

（一）科學規(guī)劃的原則。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理條例》規(guī)定，高起點、高標準編制村莊建設規(guī)劃。以此為基礎，優(yōu)化村莊空間布局和聚居布點，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）因地制宜的原則。農村危舊房改造要與新農村建設相結合，與異地移民搬遷相結合，與扶貧開發(fā)整村推進相結合，集中建房與分

散建房相結合。

（三）防災減災的原則。嚴禁在行洪區(qū)、低洼區(qū)和存在斷層、泥石流、滑坡等地質災害隱患的地帶建房。新建房屋和改造房屋必須符合《甘肅省農村房屋建設質量驗收標準》要求。

（四）節(jié)約用地的原則。新建房屋盡量利用非耕地、劣耕地。新宅建成后，收回舊宅基地，復墾還田。

（五）先后有序的原則。危舊房改造農戶的確定要遵循“先危房，后舊房、先窯洞，后平房、先困難，后一般”的原則。

（六）多方籌資的原則。以農戶自籌為主，國家補助為輔，采取親鄰相幫、社會互助、部門單位幫扶、銀行貸款等辦法，多渠道籌措資金。

三、目標任務

2009年以來我縣完成農村危舊房改造任務7516戶，總投資4971.9萬元。每年改造任務不少于2000戶，按照計劃2020年我縣將完成2萬戶農村危舊房改造，按要求危改戶每戶建房面積不少于3間，總面積不低于45㎡的磚木、磚混結構平房。

四、工作措施

（一）落實責任制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責具體建設工作并與承建的施工企業(yè)或建筑工匠、危舊房改造戶分別簽訂建房協議及監(jiān)督協議的履行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立目標管理責任制，層層簽訂危舊房改造目標責任書，分級負責，落實責任，明確任務、質量、安全、進度及竣工時限。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、一般干部包組包戶責任制度，確保建房質量、安全

和進度。

（二）嚴肅工作紀律。堅持透明公正，嚴格制度，嚴格程序，嚴格管理，嚴明紀律。對優(yōu)親厚友、瞞報虛報、貪污、擠占、挪用、截留危舊房改造資金或建房材料以次充好、施工中偷工減料及建房質量、安全達不到規(guī)定標準，存在安全隱患和領導重視不夠、組織不力、完不成當年改造建設任務的，要嚴肅查處。

張家川縣住房和城鄉(xiāng)建設局

二○一○年十月十七日

第三篇：慶陽市農村危舊房改造實施方案

正寧縣農村危舊房改造實施方案

為進一步貫徹科學發(fā)展觀，落實省、市、縣各級政府確定的惠民工程目標工作任務，消除農村民居質量安全隱患，提高防震抗災水平，保障人民群眾居住安全，改善人居環(huán)境和生產生活條件，促進農村社會和諧和經濟發(fā)展，制定本方案。

一、目標任務

2011年完成2000戶農村危舊房改造任務，每戶建設3間總面積不低于45㎡的磚木、磚混結構平房。

二、基本原則

（一）科學規(guī)劃的原則。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理條例》規(guī)定，高起點、高標準編制村莊建設規(guī)劃。以此為基礎，優(yōu)化村莊空間布局和聚居布點，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）因地制宜的原則。農村危舊房改造要與新農村建設相結合，與異地移民搬遷相結合，與扶貧開發(fā)整村推進相結合，集中建房與分散建房相結合。

（三）防災減災的原則。嚴禁在行洪區(qū)、低洼區(qū)和存在斷層、泥石流、滑坡等地質災害隱患的地帶建房。新建房屋和改造房屋必須符合《甘肅省農村房屋建設質量驗收標準》

要求。

（四）節(jié)約用地的原則。新建房屋盡量利用非耕地、劣耕地。新宅建成后，收回舊宅基地，復墾還田。

（五）先后有序的原則。危舊房改造農戶的確定要遵循“先危房，后舊房、先窯洞，后平房、先困難，后一般”的原則。

（六）多方籌資的原則。以農戶自籌為主，國家補助為輔，采取親鄰相幫、社會互助、部門單位幫扶、銀行貸款等辦法，多渠道籌措資金。

三、改造對象

（一）現住房全部或基本為土坯房、土危窯的農戶。

（二）居住在塬邊或溝邊等地質結構不穩(wěn)定、易誘發(fā)滑坡、崩塌等災害地段的農戶。

（三）住房危舊且存在嚴重安全隱患的農戶。

符合上述條件且無力自我改造的農戶，是危舊房改造的實施對象。其中殘疾人家庭、低保戶、單身特困母親、困難退伍軍人、散居的五保戶和困難歸僑僑眷、成年孤兒、貧困獨生子女領證戶和兩女結扎戶優(yōu)先安排建房。

四、建房結構

建房以磚混或磚木結構為主。

五、補助資金管理

國家、省、市、縣區(qū)安排的危舊房改造補助資金要納入

財政專戶，專賬管理、監(jiān)督和使用。在房屋建設竣工驗收合格后，按照審定的農戶名冊和補助金額將資金通過“一折統”撥付至農戶手中。補助資金用于集中招標采購建材的，采購過程及結果要向群眾公開。

六、質量安全要求

改造和新建的房屋，要立足抗震減災，提高設防標準。組織專業(yè)技術人員，按照《甘肅省農村危舊房改造工程建設管理辦法》對在建房屋結構、質量、施工安全、抗震防災性能等進行監(jiān)督檢查，嚴格材料、質量標準和施工規(guī)范，確保工程高水平、高質量進行。

七、實施程序

（一）申請。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織力量廣泛宣傳危舊房改造政策，認真排查，摸清底子。凡列入危舊房改造的農村困難家庭，由農戶向村委會提交書面申請，說明投工和自籌資金情況。

（二）評議。村委會負責召開村民代表會議，對危舊房改造申請戶進行評議，完成初選，經公示無異議后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。

（三）審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上報的危舊房改造戶申請材料進行審查并組織人員入戶調查，在初步核準危舊房改造對象和提出補助標準建議后，上報縣城鄉(xiāng)建設局審批。

（四）審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的危舊房改造戶，由縣建設

局進行復核審批，審批結果要進行公示。對獨生子女領證戶和兩女結扎戶、殘疾人家庭，要經縣區(qū)計生部門或殘聯核查并加注意見后再予審批。

（五）實施。危舊房改造工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施、負責落實。步驟是：

第一階段：前期準備（3月10日—4月10日）：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排部署，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳危舊房改造政策，制定實施方案，調研排查，摸清底子，確定改造農戶，進行規(guī)劃設計，全面做好危舊房改造的前期工作。

第二階段：組織實施（4月11日—10月20日）：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據縣建設部門制定的實施方案，按照“四抓一?！保ㄗヒ?guī)劃、抓設計、抓進度、抓質量、保安全）責任制，落實各項工作任務，要分工負責、劃片包干、靠實責任，確保建設工作的正常開展。10月20日前全面完成工程建設任務。

第三階段：竣工驗收（10月21日—11月15日）：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織全面驗收后，報請縣建設部門組織抽查驗收，再由市建設部門安排抽查驗收。對檢查出存在安全質量隱患的房屋一律不得交付使用，并責令限期整改。

（六）資料歸集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強危改資料收集、整理、匯總、歸檔和相關資料的報送工作。按要求建立分戶危改檔案，并與12月31日前錄入全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統，做到全面、準確、及時。

（七）督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立工程質量和安全巡查制度，把監(jiān)督檢查貫穿于危舊房改造工作始終。組建巡查隊伍對危改工程進度、質量和施工安全、補助資金使用等情況進行認真檢查。對建材質量不過關，結構安全有隱患等問題，要及時發(fā)現和糾正。對墻體為空斗墻，土泥代替砂漿等不符合《甘肅省農村房屋建設質量驗收標準》且不認真整改的農戶，取消政府補助，另擇達標者補充。縣建設局將不定期對全縣危改工程進度、質量和安全及信息錄入、檔案歸建等情況進行檢查考評，并將結果作為年終考核的依據。

八、工作措施

（一）落實責任制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責具體建設工作并與承建的施工企業(yè)或建筑工匠、危舊房改造戶分別簽訂建房協議及監(jiān)督協議的履行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立目標管理責任制，層層簽訂危舊房改造目標責任書，分級負責，落實責任，明確任務、質量、安全、進度及竣工時限。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、一般干部包組包戶責任制度，確保建房質量、安全和進度。

（二）嚴肅工作紀律。堅持透明公正，嚴格制度，嚴格程序，嚴格管理，嚴明紀律。對優(yōu)親厚友、瞞報虛報、貪污、擠占、挪用、截留危舊房改造資金或建房材料以次充好、施工中偷工減料及建房質量、安全達不到規(guī)定標準，存在安全隱患和領導重視不夠、組織不力、完不成當年改造建設任務的，要嚴肅查處。

第四篇：南岸區(qū)2010年農村危舊房改造實施方案

南岸區(qū)城市化辦公室文件

南岸區(qū)2010年農村危舊房改造實施方案

為認真貫徹落實市委主要領導對巴渝新居建設和農村危舊房改造的一系列重要指示精神，切實改善我區(qū)農村人居環(huán)境和生產生活條件，全面提升主要交通干道沿線景觀，現根據市城鄉(xiāng)建委統一部署和要求，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和重慶市人民政府關于《切實做好2010年農村危舊房改造工作的通知》精神為指南，按照以人為本、改善民生、構建和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求，大力推進農村危舊房改造，創(chuàng)新村容鎮(zhèn)貌，切實改善和提升農村居住條件和生活環(huán)境。

二、目標任務

2010年，我區(qū)農村危舊房改造的重點任務為外環(huán)繞城高速公路兩側成片的農村危舊房改造。經前期初步調查摸底，我區(qū)外環(huán)繞城高速公路兩側500米可視范圍內，主要涉及迎龍、廣陽兩個鎮(zhèn)的農村危舊房共計約530戶。

三、實施原則

嚴格按照“政府引導、農民參與、統籌規(guī)劃、責任落實、1

統一設計、突出特色、風貌鮮明、功能完備”的原則。通過“調查摸底、審核定點、分解任務、統一設計、全面實施、檢查驗收”的程序，由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)農水局、區(qū)民政局、區(qū)審計局等密切配合，各相關鎮(zhèn)政府具體負責實施，對農村危舊房實施統一改造。

四、實施步驟

（一）摸底調查。2010年2月25日前，由區(qū)城鄉(xiāng)建委會同各相關鎮(zhèn)政府對外環(huán)繞城高速公路兩側的農村危舊房進行摸底調查；

（二）審定上報。2010年3月1日前，區(qū)領導對摸底情況審核研究后，確定納入2010年改造范圍的聚居點上報市城鄉(xiāng)建委核實；

（三）委托設計。2010年3月上旬，由區(qū)城鄉(xiāng)建委委托專業(yè)設計單位對納入改造目標任務的農村危舊房進行統一風貌的設計；

（四）分解責任。2010年4月下旬，我區(qū)根據市城鄉(xiāng)建委下達的2010目標任務和要求，對危舊房改造任務進行分解落實；

（五）組織實施。2010年4月至9月30日，由各相關責任鎮(zhèn)政府具體組織實施農村危舊房改造工作，區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)農水局、區(qū)財政局等部門積極予以指導和配合；

（六）檢查驗收。2010年10月15日前，農村危舊房改造工程完工后，由區(qū)農村危舊房改造工作領導小組組織相關部門進行嚴格檢查驗收，各相關責任鎮(zhèn)政府負責及時完善整理并按要求提供農村危舊房改造的全部檔案資料。

五、資金籌措

2010年我區(qū)計劃實施外環(huán)高速公路農村危舊房改造530戶，每戶按照2萬元改造資金計算，共需改造資金約1060萬元。我區(qū)2010年農村危舊房改造資金采取市級補助15%，區(qū)財政補貼85%的方式籌集解決（即：市級補助3000元/戶，區(qū)財政補貼17000元/戶，則共需區(qū)財政投入901萬元），由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)農水局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局等部門根據扶持性、協調性及多元化的原則，積極爭取市級補助資金，統籌安排區(qū)級補助資金，制定南岸區(qū)農村危舊房改造資金補助配置方案。

六、保障措施

(一)加強組織領導。成立由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長朱維任組長，副區(qū)長唐昕為副組長，區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)農水局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、監(jiān)察局等部門及相關鎮(zhèn)政府主要領導等為成員的農村危舊房改造工作領導小組，負責農村危舊房改造工程的統籌協調工作。農村危舊房改造工作領導小組下設辦公室在區(qū)城鄉(xiāng)建委，負責對全區(qū)農村危舊房改造工作的銜接、組織、協調與日常管理。

(二)明確職責分工。區(qū)城鄉(xiāng)建委會同區(qū)規(guī)劃分局牽頭做好農村危舊房改造的規(guī)劃設計、風貌設計，區(qū)城鄉(xiāng)建委負責抽調單位管理及技術骨干現場巡查指導，加強對農村危舊房改造建設進度和質量的督查。區(qū)財政局負責做好資金籌措撥付和監(jiān)督管理工作；區(qū)審計局負責做好資金使用的審計監(jiān)督；區(qū)國土分局、區(qū)農水局、區(qū)民政局等部門密切配合，積

極落實相關扶持政策，為農村危舊房改造提供有效便捷服務。相關鎮(zhèn)政府要分別成立危改工作組，負責危舊房改造具體實施。

(三)落實責任制度。建立農村危舊房改造工作目標管理責任制，分級負責，層層落實責任。各相關責任鎮(zhèn)政府要與承建施工企業(yè)或建筑工匠、農村危舊房改造戶分別簽訂協議，明確任務、質量、進度及竣工時限。改造房屋必須嚴格按照區(qū)審定設計的通用圖集進行施工，保證建筑風貌的統一規(guī)范。各相關責任鎮(zhèn)政府要實行政府干部包村、村干部包戶、包人頭的制度，按月報送農村危舊房改造工程進度，相關鎮(zhèn)、村要落實2-3人加強施工現場指導和監(jiān)管，確保房屋改造的質量和進度。

(四)嚴格監(jiān)督考評。農村危舊房改造工作要堅持公開、透明的原則，由區(qū)農村危舊房改造工作領導小組組織相關部門成立監(jiān)督考核小組，嚴格制度、嚴格程序、嚴格管理、嚴明紀律，對農村危舊房改造實施全程監(jiān)督，確保危改資金專款專用。對危改工作中瞞報虛報，貪污、擠占、挪用、截留危舊房改造資金，或建房材料以次充好、對施工中偷工減料、建房質量達不到規(guī)定標準，存在安全隱患，或組織不力、完不成當年改造任務的單位和個人，要嚴肅查處。對在危舊房改造工作中做出突出成績的單位和個人，要予以表彰獎勵。

二〇一〇年五月二十日

第五篇：農村危舊房改造簡報

成都裝修cd.oceano.com.cn 農村危舊房改造簡報，改造問題

農村危舊房改造簡報：水電改造既是最基礎的部分，也是最關鍵的部分。從材料上說，早些年裝修的房子水路工藝大多用的是鍍鋅管、鋁塑管等材料，漏水現象時有發(fā)生。現在，隨著材料的更新換代，這些管材已經開始慢慢被棄用。目前，多數裝飾公司都采用的是塑鋼管。在二次裝修中，剛好可以借這個機會給老化的水管“鳥槍換炮”。

成都裝修cd.oceano.com.cn 農村危舊房改造簡報：原有的水路管線有很多不合理的布局，或者時間久了的水路電路就

會有多處被腐蝕，老化。所以在裝修時一定要對原有的水路進行徹底的檢查，檢查是否有銹蝕、老化的現象。假如原有的管線是已被篩選的鍍鋅管，在裝修過程中有必要將其全部更換掉。如果原有的電線都是鋁線有必要換成銅線。另外空調因為功率比較大，安裝時一定要單獨跑線。在撤除水電路的時分必定要封閉水電閘，確保安全。在新管道和舊管道對接前,必須檢查舊管道是否暢通,這時候清理干凈會避免日后很多麻煩。

農村危舊房改造簡報：做大吊頂不是說做大吊頂不好，而是一般來說，住宅標準高層2.8米，凈高為2.6米，如果要做一個大吊頂，那么會使樓層更低，過低的室內空間會使室內采光受到影響，如果室內光線過暗會增加人們的心理壓力，所以普通的住宅是不合適做大吊頂的。