第一篇:私募股權(quán)基金管理公司風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度
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風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度
第一章 總則
第一條 為了建立XX股權(quán)投資基金管理(XX)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,指導(dǎo)、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng),確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展、持續(xù)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,制定本制度。
第二條 本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人公司登記和基金備案辦法(試行)》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)通行的風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理理念,以及公司實(shí)際業(yè)務(wù)需要制定。
第三條 風(fēng)險(xiǎn)控制是指公司圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,確定風(fēng)險(xiǎn)控制制度、措施和執(zhí)行流程,建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,從而實(shí)現(xiàn)公司風(fēng)險(xiǎn)控制總體目標(biāo)的一系列行為。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)控制的總體目標(biāo)
(一)保證公司及所管理基金的運(yùn)作,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和合同規(guī)定;
(二)確保公司及所管理基金的穩(wěn)健運(yùn)行和管理財(cái)產(chǎn)的安全完整;
(三)有限防范、控制、化解公司面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)損失降低到公司可以承受的范圍之內(nèi),為公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供安全保障;
(四)逐步采用科學(xué)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)量化方法,建立完整的風(fēng)險(xiǎn)控制體系和流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管理;
(五)提高公司經(jīng)營(yíng)效率和效果,維護(hù)公司聲譽(yù)和品牌。第五條 公司風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)遵循以下原則:
(一)全面性原則
風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一,覆蓋公司的所有業(yè)務(wù)、部門(mén)和人員,滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)流程和環(huán)節(jié);公司所有部門(mén)、所有員工都是風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任主體,根據(jù)部門(mén)、崗位職責(zé)的要求承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)
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控制職責(zé)與義務(wù)。
(二)持續(xù)性原則
風(fēng)險(xiǎn)控制不是靜態(tài)的制度,而是一個(gè)由目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和監(jiān)督反饋等流程組成的動(dòng)態(tài)的、循環(huán)的管理過(guò)程。
(三)獨(dú)立性原則
公司設(shè)立獨(dú)立于其他職能部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)控制部,專(zhuān)職對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)履行日常檢查、監(jiān)控、評(píng)估和報(bào)告等風(fēng)險(xiǎn)控制工作,并具有相對(duì)獨(dú)立的匯報(bào)路線(xiàn)。
(四)有效性原則
公司風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況及公司所處環(huán)境相適應(yīng),追求效率與效果統(tǒng)一,利用最經(jīng)濟(jì)的成本實(shí)現(xiàn)公司風(fēng)險(xiǎn)控制總體目標(biāo)。
(五)制衡性原則
公司合理設(shè)置內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)決策部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)與監(jiān)督檢查部門(mén)以及各崗位的權(quán)責(zé)分明和相互牽制。
(六)適時(shí)性原則
公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針等內(nèi)部環(huán)境和國(guó)家法律法規(guī)、市場(chǎng)環(huán)境等外部環(huán)境的變化及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)其管理政策和措施進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
第二章 主要風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及定義
第六條 根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有投資風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等六大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
第七條 投資風(fēng)險(xiǎn),是指公司實(shí)施股權(quán)投資的過(guò)程中,可能導(dǎo)致投資損失或無(wú)法達(dá)到預(yù)期回報(bào)率的各種風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目篩選、盡職調(diào)查、投資決策、組織實(shí)施、后續(xù)管理和退出安排等各個(gè)投資流程與環(huán)節(jié)中,具體包括目標(biāo)公司風(fēng)險(xiǎn)、投資分析風(fēng)險(xiǎn)、投資決策風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目退出風(fēng)險(xiǎn)等。
(一)目標(biāo)公司風(fēng)險(xiǎn):指公司中小企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中本身具有的不確定性,包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等;
(二)投資分析風(fēng)險(xiǎn):指項(xiàng)目篩選及盡職調(diào)查過(guò)程中,由于盡職調(diào)查不徹底、評(píng)估方法不合理等原因,不能全面識(shí)別、正確評(píng)估項(xiàng)目潛在問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn);
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(三)投資決策風(fēng)險(xiǎn):指項(xiàng)目投資決策過(guò)程中,由于決策流程不完善、投資決策者個(gè)人偏好、知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面等原因,造成決策失誤的風(fēng)險(xiǎn);
(四)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn):指項(xiàng)目投資后,在組織實(shí)施及后續(xù)管理的過(guò)程中,由于跟蹤管理不善,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不良跡象并進(jìn)行控制的風(fēng)險(xiǎn);
(五)項(xiàng)目退出風(fēng)險(xiǎn):由于各種原因造成的項(xiàng)目無(wú)法退出或者虧損退出的風(fēng)險(xiǎn)。
第八條 管理風(fēng)險(xiǎn),是指公司由于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、管理制度、組織架構(gòu)設(shè)置等不完善、不科學(xué),從而給公司經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第九條 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),是指由于投資行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,或者宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化(如利率變化、經(jīng)濟(jì)周期變化等)導(dǎo)致公司發(fā)生損失或者投資回報(bào)率下降的風(fēng)險(xiǎn)。
第十條 政策風(fēng)險(xiǎn),是指由于相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管政策發(fā)生變化,給公司經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第十一條 道德風(fēng)險(xiǎn),是指公司員工出于自身利益,或是自律性差、責(zé)任感不強(qiáng)的原因,利用信息不對(duì)稱(chēng)等優(yōu)勢(shì),損害公司及客戶(hù)利益的風(fēng)險(xiǎn)。
第十二條 信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),是指具有重大不利影響的突發(fā)事件對(duì)公司聲譽(yù)造成損害,從而使公司面臨客戶(hù)流失、人才流失、業(yè)務(wù)開(kāi)拓困難等不利狀況的風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系及職責(zé)
第十三條 公司風(fēng)險(xiǎn)控制的組織體系由董事會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部組成。
第十四條 董事會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)控制的最高決策機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)公司風(fēng)險(xiǎn)控制的最終責(zé)任。其在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的主要職責(zé)包括:
(一)確定公司風(fēng)險(xiǎn)控制的總體目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度;
(二)確定公司風(fēng)險(xiǎn)控制其他重大事項(xiàng)。
第十五條 投資決策委員會(huì)是公司的常設(shè)投資決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在投決會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),監(jiān)督、決定對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制活動(dòng)。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的組織機(jī)構(gòu),對(duì)投資決策委員會(huì)負(fù)責(zé),專(zhuān)職組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的具體工作,其主要職責(zé)包括:
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(一)擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)控制制度和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、辦法;
(二)建立健全公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和衡量、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的循環(huán)處理及反饋流程,并將其整合、落實(shí)到公司各崗位以及業(yè)務(wù)流程之中;
(三)組織業(yè)務(wù)部門(mén)定期識(shí)別、分析各個(gè)崗位和流程中的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行評(píng)估并提出控制措施的建議;
(四)檢查、評(píng)估公司業(yè)務(wù)流程及其他職能部門(mén)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制制度和風(fēng)險(xiǎn)控制措施、辦法的執(zhí)行情況;
(五)組織業(yè)務(wù)部門(mén)和其他職能部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)和反饋,提出完善建議并督促執(zhí)行;
(六)對(duì)投資項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行獨(dú)立檢查,具體職責(zé)包括:
1、對(duì)盡職調(diào)查工作進(jìn)行檢查,可以實(shí)地走訪(fǎng)擬投資公司標(biāo)的、查閱工作底稿,掌握盡職調(diào)查工作開(kāi)展情況;
2、參與項(xiàng)目立項(xiàng)會(huì)、投資決策會(huì)等重要會(huì)議,對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)協(xié)查審查,為相關(guān)決策提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn);
3、對(duì)基金和項(xiàng)目投資中《股權(quán)投資協(xié)議》等重要法律文件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
4、對(duì)項(xiàng)目后續(xù)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;
5、對(duì)項(xiàng)目退出方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(七)傳播公司風(fēng)險(xiǎn)控制理念,培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化;
(八)研究公司危機(jī)處理機(jī)制的建立,在出現(xiàn)危機(jī)事件時(shí)擬定成立建議、方案,報(bào)風(fēng)控委員會(huì)審議。
第十七條 投資部門(mén)是項(xiàng)目投資的具體負(fù)責(zé)部門(mén),也是公司針對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)控制的第一道防線(xiàn),其在投資風(fēng)險(xiǎn)控制方面的主要職責(zé)包括:
(一)在投資決策前負(fù)責(zé)行業(yè)研究、項(xiàng)目篩選、盡職調(diào)查,全面識(shí)別和評(píng)估投資項(xiàng)目的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),出具投資建議報(bào)告;
(二)在項(xiàng)目談判、組織實(shí)施、后續(xù)管理以及退出階段,勤勉盡責(zé)、密切跟蹤、積極管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)并如實(shí)報(bào)告;
(三)協(xié)助、配合風(fēng)險(xiǎn)控制部對(duì)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。第十八條 業(yè)務(wù)部門(mén)和其他職能部門(mén)是公司風(fēng)險(xiǎn)控制工作的最終落實(shí)部門(mén),XX股權(quán)投資基金管理(XX)有限公司
在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的主要職責(zé)包括:
(一)執(zhí)行公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度和各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、辦法;
(二)協(xié)助、配合風(fēng)險(xiǎn)控制部,定期進(jìn)行本部門(mén)各崗位以及業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別、分析以及評(píng)估;
(三)定期總結(jié)本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施情況,向風(fēng)險(xiǎn)控制部反饋意見(jiàn);
(四)協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)控制部,在部門(mén)內(nèi)倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理文化;
(五)辦理風(fēng)險(xiǎn)控制其他有關(guān)工作。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制流程
第十九條 公司的風(fēng)險(xiǎn)控制流程如下:
(一)目標(biāo)設(shè)定及制度。風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)設(shè)定公司風(fēng)險(xiǎn)控制的總體目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度,并督促投資決策委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)控制部制訂、落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估。其他職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)控制部的組織下,定期對(duì)部門(mén)內(nèi)各個(gè)崗位以及業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估;
(三)制定并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上,風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及具體的實(shí)施辦法,各個(gè)部門(mén)、崗位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;
(四)監(jiān)督與檢查風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行情況。風(fēng)險(xiǎn)控制部定期或不定期檢查評(píng)估公司業(yè)務(wù)流程以及其他職能部門(mén)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制制度和風(fēng)險(xiǎn)控制措施、辦法的執(zhí)行情況,及時(shí)向投決會(huì)匯報(bào)檢查評(píng)估結(jié)果;
(五)反饋與完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系。業(yè)務(wù)部門(mén)及其他職能部門(mén)及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施情況,向風(fēng)險(xiǎn)控制部提供反饋意見(jiàn),風(fēng)險(xiǎn)控制部結(jié)合監(jiān)督檢查結(jié)果,提出完善建議并督促執(zhí)行。每年年初,風(fēng)險(xiǎn)控制部在業(yè)務(wù)部門(mén)及其他職能部門(mén)的配合下,對(duì)上一年風(fēng)險(xiǎn)控制工作的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),并提出本年度風(fēng)險(xiǎn)控制的計(jì)劃方案,向投資決策委員會(huì)提交年度風(fēng)險(xiǎn)控制工作報(bào)告。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制措施
第二十條 公司應(yīng)針對(duì)本制度第二章所列各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際情況,采用第
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四章所列風(fēng)險(xiǎn)控制流程,持續(xù)不懈地研究經(jīng)濟(jì)、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。第二十一條 為控制投資風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)采取如下具體措施:
(一)確定科學(xué)的投資策略,明確開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的方向、標(biāo)準(zhǔn);
(二)建立健全公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資決策、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目監(jiān)督各崗位權(quán)責(zé)分明、相互制約;
(三)制定合理的投資流程和投資業(yè)務(wù)管理辦法;
(四)完善投資協(xié)議的交易設(shè)計(jì),利用法律手段保護(hù)權(quán)益;
(五)對(duì)已投資項(xiàng)目密切跟蹤、積極管理;
(六)加強(qiáng)研究支持,團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)共享,提升公司整體投資水平。第二十二條 為控制管理風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)樹(shù)立持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,建立健全治理結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督和約束機(jī)制,不斷提升公司管理能力。
第二十三條 為控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)通過(guò)建立優(yōu)良的品牌應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng);公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的跟蹤研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境的變化趨勢(shì),為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。
第二十四條 為控制政策風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)隨時(shí)跟蹤、深入研究相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管政策,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以適應(yīng)政策變化。
第二十五條 為控制道德風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)強(qiáng)化道德教育和員工自律管理,并提高道德違約成本。
第二十六條 為控制信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),公司應(yīng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)的服務(wù)、良好的客戶(hù)關(guān)系管理來(lái)取得客戶(hù)信任,當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)做出積極和恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng),以維持客戶(hù)信任,降低信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的損失。
第六章 危機(jī)處理
第二十七條
危機(jī)事件是指由于外部環(huán)境變化、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制工作疏漏、無(wú)效導(dǎo)致的,超出預(yù)期、并可能給公司造成嚴(yán)重危害的事件。
第二十八條
公司應(yīng)逐步建立有效的危機(jī)處理機(jī)制,在危機(jī)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)啟動(dòng),以防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,使損失降到最低限度。
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第七章 附則
第二十九條
本制度自投資決策委員會(huì)審議通過(guò)并發(fā)布之日起實(shí)施,由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)制定、解釋。
第二篇:2016私募基金風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度
風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度
第一章 總則
第一條 為保障公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運(yùn)作和管理,加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效防范和控制投資項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)指引》等法律法規(guī)和公司制度的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 股權(quán)投資業(yè)務(wù)是指使用自有資金對(duì)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行的股權(quán)投資類(lèi)業(yè)務(wù)。
第三條 風(fēng)險(xiǎn)控制原則
公司的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:
(1)全面性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作和各級(jí)人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);
(2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司部門(mén)組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);
(3)獨(dú)立性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);
(4)有效性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管部門(mén)的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動(dòng)指南;執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;(5)適時(shí)性原則:應(yīng)隨著國(guó)家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、風(fēng)險(xiǎn)管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善;
(6)防火墻原則:公司與關(guān)聯(lián)公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、資金、賬戶(hù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面嚴(yán)格分離、相互獨(dú)立,嚴(yán)格防范因風(fēng)險(xiǎn)傳遞及利益沖突給公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
第四條 風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:董事會(huì)、董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條 各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé) 董事會(huì)職責(zé):(1)審議批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的基本制度,決定風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的人員組成,聽(tīng)取風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的報(bào)告;(2)審議單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目;(3)決定公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
董事會(huì)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),其職責(zé)包括:(1)組織擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度;(2)對(duì)單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審批的股權(quán)投資事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審核;(3)監(jiān)督和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)報(bào)告。
投資決策委員會(huì)職責(zé):對(duì)單筆投資額不超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)不超過(guò)被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項(xiàng)目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司內(nèi)專(zhuān)職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),其職責(zé)包括:(1)獨(dú)立于業(yè)務(wù)部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作;(2)在項(xiàng)目決策過(guò)程中出具合規(guī)意見(jiàn);(3)對(duì)投資協(xié)議進(jìn)行審核;(4)在出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)報(bào)送相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、執(zhí)行、退出過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門(mén)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時(shí)報(bào)告、反饋?lái)?xiàng)目投資過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的職責(zé)。一般情況下,項(xiàng)目組配備一名具有項(xiàng)目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。第六條 為建立健全內(nèi)控機(jī)制,公司設(shè)立獨(dú)立于項(xiàng)目組的后臺(tái)管理和監(jiān)督部門(mén)。
綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會(huì)和投資決策委員會(huì)的會(huì)議籌備,以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項(xiàng)目分別設(shè)置賬戶(hù)、獨(dú)立核算、分賬管理。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制流程
第七條 風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告五個(gè)步驟組成,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行辨別。第九條 風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。第十條 風(fēng)險(xiǎn)分析主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行歸因分析,并評(píng)估其影響,提出避險(xiǎn)建議和措施。
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)控制是對(duì)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。第十二條 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報(bào)告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析相關(guān)的報(bào)告。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
第十三條 股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識(shí)別、評(píng)估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)。
第十四條 政策風(fēng)險(xiǎn)
政策風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)影響項(xiàng)目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目公司所屬行業(yè)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目投資前后技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、客戶(hù)發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項(xiàng)目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成無(wú)法退出或虧損退出。
第十五條 合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)、國(guó)家政策的要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤或故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條 法律風(fēng)險(xiǎn)
與被投資方、合作方、項(xiàng)目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條 操作風(fēng)險(xiǎn)
股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項(xiàng)目的選擇(即項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、初步審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施)、投資項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個(gè)環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險(xiǎn)。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯(cuò)、項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)管理不善、項(xiàng)目跟蹤缺失、項(xiàng)目公司報(bào)告不暢等風(fēng)險(xiǎn),其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等的波動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目公司估值、項(xiàng)目退出的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無(wú)法實(shí)施或投資目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其中,對(duì)以上市為退出方式的項(xiàng)目,證券市場(chǎng)整體下行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是難以控制的。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制
第一節(jié) 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的控制
第十九條 公司對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目的合法、合規(guī)性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析和檢查,控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條 公司通過(guò)以下手段對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前和事中控制:
(一)為保證股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
(二)制訂、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性;
(三)監(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國(guó)家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
(四)確保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合國(guó)家法律法規(guī)。第二十一條 公司通過(guò)以下手段對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行事后控制。
(一)制定股權(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;
(二)對(duì)股權(quán)投資業(yè)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進(jìn)行檢查,并向公司通報(bào);
(三)檢查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。
第二節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制
第二十二條 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)上。
第二十三條 公司制訂項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條 業(yè)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對(duì)備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項(xiàng)目池。項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書(shū)及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對(duì)入選項(xiàng)目池的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)收益分析。符合立項(xiàng)條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請(qǐng)立項(xiàng)審批。
第三節(jié) 法律風(fēng)險(xiǎn)的控制
第二十五條 風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)對(duì)公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書(shū)進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二十六條 在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)控制部提供法律方面的專(zhuān)業(yè)支持。必要時(shí),可申請(qǐng)引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四節(jié) 操作風(fēng)險(xiǎn)的控制 第二十七條 公司制定專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理和投資決策制度,明確項(xiàng)目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條 為維護(hù)公司的權(quán)益,項(xiàng)目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)不得將公司資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對(duì)外擔(dān)保等用途;
(二)不得將公司資產(chǎn)用于可能承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資;
(三)單筆投資額不得超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交股東審議;
(四)單一投資股權(quán)不得超過(guò)被投資公司總股本的40%,如果突破40%,需提交股東審議;
(五)不得將公司資產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);
(六)法律法規(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資; 第二十九條 盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項(xiàng)目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報(bào)告。
(2)項(xiàng)目組開(kāi)展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
(3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負(fù)責(zé)。
(4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí),可申請(qǐng)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作。第三十條 投資決策的風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)投資決策委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會(huì)成員獨(dú)立發(fā)表審核意見(jiàn);
(2)投資決策委員會(huì)可以根據(jù)需要委派專(zhuān)人或聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查,提交獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告;
(3)公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項(xiàng)目投資和項(xiàng)目退出必須經(jīng)投資決策委員會(huì)通過(guò)。單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)投資決策委員會(huì)審議通過(guò)后,提交董事會(huì)審議,并根據(jù)公司章程規(guī)定提交股東審議。
第三十一條 項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制 公司建立對(duì)已投資項(xiàng)目的跟蹤管理機(jī)制。
(1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪(fǎng)項(xiàng)目公司;定期收集項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;定期對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行重新估值;定期對(duì)原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評(píng)估等。
(2)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)每月度、每半完成項(xiàng)目公司一般估值工作和全面估值工作,編制《月度項(xiàng)目情況報(bào)告》和《項(xiàng)目股權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告》(每半年),并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交估值報(bào)告。
第三十二條 公司建立重大事項(xiàng)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)投資項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的處置進(jìn)行決策。項(xiàng)目組在跟蹤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公司在項(xiàng)目公司中的權(quán)益發(fā)生變動(dòng)、或者項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項(xiàng)的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。相關(guān)規(guī)則另行制定。
第三十三條 公司建立項(xiàng)目退出審批機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目退出進(jìn)行決策。當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項(xiàng)需要退出時(shí),項(xiàng)目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報(bào)投資決策委員會(huì)審議。單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)和股東審議。
退出方案未通過(guò)審議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計(jì)退出方案,直至項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出。
第五節(jié) 其它環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制
第三十四條 對(duì)財(cái)務(wù)與資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,配備專(zhuān)職的財(cái)務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨(dú)開(kāi)立銀行賬戶(hù)。第三十五條 對(duì)人員管理的風(fēng)險(xiǎn)控制 公司高級(jí)管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專(zhuān)職。
第三十六條 公司建立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告
第三十七條 風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)性報(bào)告兩類(lèi)。第三十八條 風(fēng)險(xiǎn)控制部定期對(duì)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作、日常經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià),在每4月底、8月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)或半風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條 公司發(fā)生或可能重大事項(xiàng)的,風(fēng)險(xiǎn)控制部接到報(bào)告后,根據(jù)重大事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送臨時(shí)性報(bào)告。
第四十條 風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告中應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。
第七章 附則
第四十一條 本辦法由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第三篇:私募基金風(fēng)險(xiǎn)控制制度
第一章
總則
第一條
為保障公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運(yùn)作和管理,加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效防范和控制投資項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)指引》等法律法規(guī)和公司制度的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條
股權(quán)投資業(yè)務(wù)是指使用自有資金對(duì)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行的股權(quán)投資類(lèi)業(yè)務(wù)。
第三條
風(fēng)險(xiǎn)控制原則
公司的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:
(1)全面性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作和各級(jí)人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);
(2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司部門(mén)組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);
(3)獨(dú)立性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);
(4)有效性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管部門(mén)的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動(dòng)指南;執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;
(5)適時(shí)性原則:應(yīng)隨著國(guó)家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、風(fēng)險(xiǎn)管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善;
(6)防火墻原則:公司與關(guān)聯(lián)公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、資金、賬戶(hù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面嚴(yán)格分離、相互獨(dú)立,嚴(yán)格防范因風(fēng)險(xiǎn)傳遞及利益沖突給公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二章
風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
第四條
風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:董事會(huì)、董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條
各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)
董事會(huì)職責(zé):(1)審議批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的基本制度,決定風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的人員組成,聽(tīng)取風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的報(bào)告;(2)審議單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目;(3)決定公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
董事會(huì)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),其職責(zé)包括:(1)組織擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度;(2)對(duì)單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審批的股權(quán)投資事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審核;(3)監(jiān)督和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)報(bào)告。
投資決策委員會(huì)職責(zé):對(duì)單筆投資額不超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)不超過(guò)被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項(xiàng)目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司內(nèi)專(zhuān)職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),其職責(zé)包括:(1)獨(dú)立于業(yè)務(wù)部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作;(2)在項(xiàng)目決策過(guò)程中出具合規(guī)意見(jiàn);(3)對(duì)投資協(xié)議進(jìn)行審核;(4)在出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)報(bào)送相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、執(zhí)行、退出過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門(mén)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時(shí)報(bào)告、反饋?lái)?xiàng)目投資過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的職責(zé)。一般情況下,項(xiàng)目組配備一名具有項(xiàng)目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。第六條 為建立健全內(nèi)控機(jī)制,公司設(shè)立獨(dú)立于項(xiàng)目組的后臺(tái)管理和監(jiān)督部門(mén)。
綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會(huì)和投資決策委員會(huì)的會(huì)議籌備,以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項(xiàng)目分別設(shè)置賬戶(hù)、獨(dú)立核算、分賬管理。
第三章
風(fēng)險(xiǎn)控制流程
第七條
風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告五個(gè)步驟組成,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。
第八條
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行辨別。
第九條
風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。
第十條
風(fēng)險(xiǎn)分析主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行歸因分析,并評(píng)估其影響,提出避險(xiǎn)建議和措施。
第十一條
風(fēng)險(xiǎn)控制是對(duì)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。
第十二條
風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報(bào)告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析相關(guān)的報(bào)告。
第四章
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
第十三條
股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。
公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識(shí)別、評(píng)估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)。
第十四條
政策風(fēng)險(xiǎn)
政策風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)影響項(xiàng)目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目公司所屬行業(yè)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目投資前后技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、客戶(hù)發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項(xiàng)目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成無(wú)法退出或虧損退出。第十五條
合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)、國(guó)家政策的要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤或故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條
法律風(fēng)險(xiǎn)
與被投資方、合作方、項(xiàng)目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條
操作風(fēng)險(xiǎn)
股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項(xiàng)目的選擇(即項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、初步審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施)、投資項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個(gè)環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險(xiǎn)。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯(cuò)、項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)管理不善、項(xiàng)目跟蹤缺失、項(xiàng)目公司報(bào)告不暢等風(fēng)險(xiǎn),其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等的波動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目公司估值、項(xiàng)目退出的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無(wú)法實(shí)施或投資目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其中,對(duì)以上市為退出方式的項(xiàng)目,證券市場(chǎng)整體下行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是難以控制的。
第五章
風(fēng)險(xiǎn)控制
第一節(jié)
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的控制
第十九條
公司對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目的合法、合規(guī)性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析和檢查,控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條
公司通過(guò)以下手段對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前和事中控制:
(一)為保證股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
(二)制訂、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性;
(三)監(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國(guó)家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
(四)確保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合國(guó)家法律法規(guī)。
第二十一條
公司通過(guò)以下手段對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行事后控制。
(一)制定股權(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;
(二)對(duì)股權(quán)投資業(yè)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進(jìn)行檢查,并向公司通報(bào);
(三)檢查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。
第二節(jié)
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制
第二十二條
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)上。
第二十三條
公司制訂項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條
業(yè)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對(duì)備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項(xiàng)目池。項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書(shū)及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對(duì)入選項(xiàng)目池的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)收益分析。符合立項(xiàng)條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請(qǐng)立項(xiàng)審批。
第三節(jié)
法律風(fēng)險(xiǎn)的控制
第二十五條
風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)對(duì)公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書(shū)進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二十六條
在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)控制部提供法律方面的專(zhuān)業(yè)支持。必要時(shí),可申請(qǐng)引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四節(jié)
操作風(fēng)險(xiǎn)的控制
第二十七條
公司制定專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理和投資決策制度,明確項(xiàng)目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條
為維護(hù)公司的權(quán)益,項(xiàng)目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)不得將公司資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對(duì)外擔(dān)保等用途;
(二)不得將公司資產(chǎn)用于可能承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資;
(三)單筆投資額不得超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交股東審議;
(四)單一投資股權(quán)不得超過(guò)被投資公司總股本的40%,如果突破40%,需提交股東審議;
(五)不得將公司資產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);
(六)法律法規(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資;
第二十九條
盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項(xiàng)目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報(bào)告。
(2)項(xiàng)目組開(kāi)展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
(3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負(fù)責(zé)。
(4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí),可申請(qǐng)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作。
第三十條
投資決策的風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)投資決策委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會(huì)成員獨(dú)立發(fā)表審核意見(jiàn);
(2)投資決策委員會(huì)可以根據(jù)需要委派專(zhuān)人或聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查,提交獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告;
(3)公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項(xiàng)目投資和項(xiàng)目退出必須經(jīng)投資決策委員會(huì)通過(guò)。單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)投資決策委員會(huì)審議通過(guò)后,提交董事會(huì)審議,并根據(jù)公司章程規(guī)定提交股東審議。
第三十一條
項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司建立對(duì)已投資項(xiàng)目的跟蹤管理機(jī)制。
(1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪(fǎng)項(xiàng)目公司;定期收集項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;定期對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行重新估值;定期對(duì)原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評(píng)估等。
(2)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)每月度、每半完成項(xiàng)目公司一般估值工作和全面估值工作,編制《月度項(xiàng)目情況報(bào)告》和《項(xiàng)目股權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告》(每半年),并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交估值報(bào)告。第三十二條
公司建立重大事項(xiàng)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)投資項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的處置進(jìn)行決策。項(xiàng)目組在跟蹤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公司在項(xiàng)目公司中的權(quán)益發(fā)生變動(dòng)、或者項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項(xiàng)的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。相關(guān)規(guī)則另行制定。
第三十三條
公司建立項(xiàng)目退出審批機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目退出進(jìn)行決策。當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項(xiàng)需要退出時(shí),項(xiàng)目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報(bào)投資決策委員會(huì)審議。單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)和股東審議。
退出方案未通過(guò)審議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計(jì)退出方案,直至項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出。
第五節(jié)
其它環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制
第三十四條
對(duì)財(cái)務(wù)與資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,配備專(zhuān)職的財(cái)務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨(dú)開(kāi)立銀行賬戶(hù)。
第三十五條
對(duì)人員管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司高級(jí)管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專(zhuān)職。
第三十六條
公司建立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
第六章
風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告
第三十七條
風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)性報(bào)告兩類(lèi)。
第三十八條
風(fēng)險(xiǎn)控制部定期對(duì)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作、日常經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià),在每4月底、8月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)或半風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條
公司發(fā)生或可能重大事項(xiàng)的,風(fēng)險(xiǎn)控制部接到報(bào)告后,根據(jù)重大事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送臨時(shí)性報(bào)告。
第四十條
風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告中應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。
第七章
附則 第四十一條
本辦法由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條
本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:私募股權(quán)基金管理公司內(nèi)部控制制度
XXX資產(chǎn)管理有限公司內(nèi)部控制制度
作與后臺(tái)管理支持適當(dāng)分離。
(四)獨(dú)立性:承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查職能的部門(mén)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司其他部門(mén)。
環(huán)節(jié)。
在項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)方面的員工素質(zhì)控制上,通過(guò)員工能力素質(zhì)模型,要求相關(guān)員工必須具備七項(xiàng)核心能力素質(zhì)和與崗位相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)。這些素質(zhì)要求同樣適用于招聘、晉升、培訓(xùn)和考核等方面。
同時(shí),公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效的員工激勵(lì)制度,鼓勵(lì)員工努力提高核心與專(zhuān)業(yè)素質(zhì),打造個(gè)人、團(tuán)隊(duì)乃至公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
控制總監(jiān)、總裁組成,負(fù)責(zé)對(duì)證券投資部所有證券投資項(xiàng)目的操作做出方案和下達(dá)指令,個(gè)體執(zhí)行由證券投資部總經(jīng)理負(fù)責(zé);研究組負(fù)責(zé)調(diào)研上市公司并做出投資價(jià)值分析報(bào)告提供給其他各組;投資執(zhí)行組負(fù)責(zé)執(zhí)行投資決策委員會(huì)下達(dá)的交易指令,并提供交易臺(tái)帳和項(xiàng)目收益情況表;風(fēng)險(xiǎn)控制組負(fù)責(zé)監(jiān)控交易過(guò)程中的所有風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)匯報(bào)投資決策委員會(huì)。
(四)公司所有的證券投資帳戶(hù),由財(cái)務(wù)部辦理、保管,開(kāi)戶(hù)中所有的原始材料必須在財(cái)務(wù)部保存。公司自營(yíng)證券投資業(yè)務(wù)必須與代理客戶(hù)證券投資業(yè)務(wù)嚴(yán)格分開(kāi)。
(五)嚴(yán)守商業(yè)機(jī)密,禁止無(wú)意或故意對(duì)外泄露本公司投資結(jié)構(gòu)、投資計(jì)劃及盈虧狀況等。嚴(yán)禁交易人員為自己、親屬及他人進(jìn)行有價(jià)證券的買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)。
(六)公司受托投資管理業(yè)務(wù)與自營(yíng)證券投資業(yè)務(wù)之間應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的防火墻制度,從組織結(jié)構(gòu)、帳戶(hù)管理、投資運(yùn)作、信息傳遞等方面保持相互獨(dú)立,從而保證客戶(hù)資產(chǎn)的完全分離和安全。
(七)不向客戶(hù)保證其資產(chǎn)本金不受損失或保證最低收益。定期向客戶(hù)提供準(zhǔn)確、完整的資產(chǎn)管理報(bào)告,對(duì)報(bào)告期內(nèi)客戶(hù)資產(chǎn)的配置狀況、價(jià)值變動(dòng)等情況做出詳細(xì)說(shuō)明。
(八)公司風(fēng)險(xiǎn)控制部和證券投資部協(xié)作配合,共同負(fù)責(zé)公司范圍的獨(dú)立內(nèi)部稽核和業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查,對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行定期或不定期的檢查與評(píng)價(jià)。
司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的依據(jù)。
(二)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)內(nèi)控組織體系以會(huì)計(jì)核算組織體系為基本依托,以各會(huì)計(jì)崗位為基本風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。公司設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān),分管全公司計(jì)劃財(cái)務(wù)工作。該部門(mén)至少要配備兩名具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、取得會(huì)計(jì)上崗證的會(huì)計(jì)人員,該會(huì)計(jì)員工中為本單位正式員工,其中一人為現(xiàn)金出納員。
(三)各級(jí)會(huì)計(jì)人員行政隸屬于所在級(jí)次的核算單位,受上級(jí)計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。主要會(huì)計(jì)人員的任免、調(diào)動(dòng),需商得上一級(jí)會(huì)計(jì)部門(mén)的同意。一般會(huì)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),需商得本單位會(huì)計(jì)主管的同意。會(huì)計(jì)人員工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行輪換。
(四)公司制訂了完善的會(huì)計(jì)檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度。會(huì)計(jì)檔案管理工作由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。公司內(nèi)部調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由會(huì)計(jì)主管人員批準(zhǔn),并指定專(zhuān)人協(xié)同查閱。司法部門(mén)認(rèn)可的部門(mén)因特殊需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),須持有縣級(jí)以上主管部門(mén)的正式公函,經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)陪同查閱,需要復(fù)制時(shí),須經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員同意、公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可復(fù)制,并做登記。
(五)公司在強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的同時(shí),建立了預(yù)算管理體系,強(qiáng)化會(huì)計(jì)的事前控制。
(六)公司自有資金與客戶(hù)委托資金實(shí)行分戶(hù)管理,在管理、使用和財(cái)務(wù)核算上完全分開(kāi)??蛻?hù)委托資金實(shí)行集中管理和監(jiān)控,客戶(hù)資金劃付的授權(quán)、指令錄入、審核、執(zhí)行及與銀行對(duì)帳等適當(dāng)分離,任何個(gè)人無(wú)權(quán)單獨(dú)調(diào)動(dòng)資金。
(七)公司固定資產(chǎn)的購(gòu)置、更新、轉(zhuǎn)移和報(bào)廢,首先要在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中列出計(jì)劃,購(gòu)置前有書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)審查,經(jīng)公司批準(zhǔn),由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部下達(dá)公司批復(fù)后,方可辦理有關(guān)購(gòu)買(mǎi)手續(xù)。
每年結(jié)帳日之前,要由固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行清查,填寫(xiě)寫(xiě)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表,交財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行帳實(shí)核對(duì),做到帳帳相符,帳實(shí)相符。盤(pán)點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈(虧),應(yīng)及時(shí)查明原因,并編制固定資產(chǎn)盤(pán)盈(虧)表,報(bào)經(jīng)公司計(jì)
劃財(cái)務(wù)部確認(rèn)后,做帳務(wù)處理。
的收集、再整理、存檔工作。
(二)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為業(yè)務(wù)信息資源的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本單位信息報(bào)送的組織和審核工作。各部門(mén)的業(yè)務(wù)秘書(shū)(或指定專(zhuān)門(mén)信息員)作為業(yè)務(wù)信息的責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的信息收集和報(bào)送工作。
(三)為掌握公司日常經(jīng)營(yíng)情況,保證住處披露的及時(shí)、準(zhǔn)確,公司業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與董事會(huì)辦公室溝通反饋日常經(jīng)營(yíng)情況。
(四)所有內(nèi)部知情人在信息公開(kāi)披露之前負(fù)有保守秘密的交務(wù)。
(五)監(jiān)督——指對(duì)內(nèi)部控制的效果進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程,包括評(píng)估控制環(huán)境是否良好,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否及時(shí)、準(zhǔn)確,內(nèi)部控制活動(dòng)是否適當(dāng)、確實(shí),信息及溝通系統(tǒng)是否好順暢等。監(jiān)督可分為持續(xù)性監(jiān)督及專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,持續(xù)性監(jiān)督是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的例行監(jiān)督,包括經(jīng)理層的日常管理與監(jiān)督,員工履行其職務(wù)時(shí)所采取的監(jiān)督等;專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督是由公司內(nèi)部相關(guān)人員或外部相關(guān)機(jī)構(gòu)就某一特定目標(biāo)進(jìn)行的監(jiān)督。
第五篇:私募基金公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度
XXX公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理,提升運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《證券公司內(nèi)部控制指引》、《證券公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂本辦法。
第二條 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所固有的風(fēng)險(xiǎn),公司將運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成內(nèi)容。公司各業(yè)務(wù)部門(mén)及其各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、各支持部門(mén)及其各項(xiàng)業(yè)務(wù)支持活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),是指由不完善或有問(wèn)題的內(nèi)部程序、人員、信息技術(shù)系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。其中有關(guān)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)的管理要求,按照外部法律法規(guī)和公司合規(guī)管理的有關(guān)制度與規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦法所稱(chēng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理,是指公司董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層、相關(guān)部門(mén)及員工共同參與的,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別、審慎評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)報(bào)告和處置的全過(guò)程。
第五條 公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是根據(jù)監(jiān)管要求和公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,在全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架下,通過(guò)有效的內(nèi)部制衡,逐步建立與公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效地識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制、報(bào)告運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從而保證業(yè)務(wù)正常、持續(xù)、穩(wěn)健地開(kāi)展。
第六條 公司建立與業(yè)務(wù)活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度等相適應(yīng)的、有效的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素:
(一)董事會(huì)和高級(jí)管理層的有效監(jiān)控;
(二)完善的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序;
(三)有效的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制;
(四)完備的管理信息系統(tǒng)或采取相應(yīng)手段,支持運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制;
(五)完善的內(nèi)部控制和獨(dú)立的外部審計(jì)。
第二章 組織體系與職責(zé)
第七條 董事會(huì)是公司風(fēng)險(xiǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu),對(duì)公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有最終責(zé)任,負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)偏好、政策等重大事項(xiàng),持續(xù)關(guān)注運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況并對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條 公司風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)在董事會(huì)的授權(quán)下,及時(shí)掌握和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第九條 公司經(jīng)營(yíng)管理層在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)層面的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理,負(fù)責(zé)制訂、定期審查和監(jiān)督執(zhí)行運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、程序和具體的操作規(guī)程,并定期向董事會(huì)提交運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)總體情況的報(bào)告;全面掌握公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況,特別是各項(xiàng)重大的 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件或項(xiàng)目;為運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)調(diào)并配備適當(dāng)資源。
第十條 公司 首席風(fēng)險(xiǎn)官須充分了解運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)水平及管理狀況,并及時(shí)向董事會(huì)及經(jīng)營(yíng)管理層報(bào)告;對(duì)公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行質(zhì)詢(xún)和調(diào)查,并提出整改意見(jiàn)。第十一條 合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理具體工作的組織和實(shí)施,具體職責(zé)包括:
(一)牽頭組織制訂、修訂和完善公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度、流程,以有效防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)及支持部門(mén)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制相應(yīng)業(yè)務(wù)條線(xiàn)或相關(guān)部門(mén)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建立公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件的處理與問(wèn)責(zé)機(jī)制,以及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)損失的追究機(jī)制。
(四)定期/不定期對(duì)各業(yè)務(wù)及支持部門(mén)涉及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作和事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)檢查、分析、評(píng)估并出具相應(yīng)意見(jiàn)和改進(jìn)要求。
(五)監(jiān)控公司層面各業(yè)務(wù)條線(xiàn)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),根據(jù)監(jiān)管要求變化和業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r予以定期/不定期更新完善。
(六)定期分析、評(píng)估相關(guān)業(yè)務(wù)條線(xiàn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理情況,收集和報(bào)告公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件和損失數(shù)據(jù)。
第十二條 公司各業(yè)務(wù)部門(mén)作為運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一道防線(xiàn),承擔(dān)本部門(mén)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任。部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)條線(xiàn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理情況負(fù)直接責(zé)任,主要職責(zé)包括:
(一)確保公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、程序和具體的操作規(guī)程等得到遵守和貫徹執(zhí)行。
(二)建立本條線(xiàn)識(shí)別、評(píng)估、計(jì)量、控制、監(jiān)測(cè)和報(bào)告運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方法與程序,組織制訂本條線(xiàn)的業(yè)務(wù)制度、流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)控措施,報(bào)合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部審核同意后實(shí)施,并定期修訂完善。
(三)定期檢查、分析和評(píng)估本部門(mén)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況,及時(shí)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取必要的糾正補(bǔ)救措施并通報(bào)相關(guān)內(nèi)控和支持部門(mén);對(duì)內(nèi)控和支持部門(mén)所提示的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)組織落實(shí)整改與防范措施。
(四)對(duì)部門(mén)主辦的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制訂對(duì)應(yīng)的控制措施。
(五)收集和分析本部門(mén)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件和損失數(shù)據(jù),定期向合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部通報(bào),并且應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告重大運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件和損失數(shù)據(jù)。
(六)制訂本部門(mén)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案和業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃,并定期測(cè)試和演練,確保應(yīng)急預(yù)案和業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃的有效性。
(七)公司規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別做好財(cái)務(wù)管理、資金和流動(dòng)性管理、交易管理和清算交收、信息技術(shù)安全、人力資源管理、后勤保障以及安全保衛(wèi)等方面的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,并應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的范圍內(nèi)為其他部門(mén)管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供資源和支持,以促進(jìn)公司整體的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理。第十四條 公司將運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理納入內(nèi)部審計(jì)范疇,審計(jì)稽核部負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性和有效性進(jìn)行獨(dú)立、客觀(guān)的審查和評(píng)價(jià)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改 并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況。
第三章 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制和評(píng)估
第十五條
公司建立健全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制體系,全面涵蓋公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。第十六條 公司所面臨的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于人員因素、內(nèi)部流程、信息技術(shù)系統(tǒng)缺陷以及外部事件等四大類(lèi)別:
(一)人員因素,是指公司員工發(fā)生內(nèi)部欺詐、失職違規(guī)、沒(méi)有授權(quán)的行為。員工知識(shí)技能匱乏、核心員工流失以及違反用工法律法規(guī)等。
(二)內(nèi)部流程,是指公司制度業(yè)務(wù)流程缺失、設(shè)計(jì)不完善,或者沒(méi)有被嚴(yán)格執(zhí)行等因素。
(三)信息技術(shù)系統(tǒng)缺陷,是指信息技術(shù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)維護(hù)不完善導(dǎo)致不能正常提供全部、部分服務(wù)或業(yè)務(wù)中斷,具體表現(xiàn)為數(shù)據(jù)或信息質(zhì)量低下、違反系統(tǒng)安全規(guī)定、系統(tǒng)設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),以及系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、兼容性、適宜性等問(wèn)題。
(四)外部事件,是指由于監(jiān)管規(guī)定發(fā)生變化、外部人員故意欺詐或非法洗錢(qián)以及自然災(zāi)害等外部突發(fā)事件而影響公司正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或造成損失。
第十七條 公司通過(guò)采取內(nèi)部自我評(píng)估、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)法等多種手段,對(duì)公司業(yè)務(wù)過(guò)程中所面臨的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)驗(yàn)證評(píng)估結(jié)果并調(diào)整評(píng)估程序。第十八條 公司各部門(mén)應(yīng)根據(jù)外部法律法規(guī)以及公司制度的有關(guān)規(guī)定,對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、有針對(duì)性、持續(xù)的識(shí)別和評(píng)估,自我評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)留痕備查。
第十九條 公司各部門(mén)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。具體的方法包括:
(一)評(píng)估運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制
(二)損失事件的報(bào)告和數(shù)據(jù)收集;
(三)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè);
(四)新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(五)內(nèi)部控制的測(cè)試和審查;
(六)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告;
(七)其他有效管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方法。
第二十條 合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各部門(mén)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估工作,并提供相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)服務(wù)。
第二十一條 公司各部門(mén)應(yīng)將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失事件,按照要求及時(shí)報(bào)送合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部,合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理。
第二十二條 合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部通過(guò)收集公司的歷史運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),結(jié)合外部相關(guān)損失數(shù)據(jù),探索采取合理的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和評(píng)估,并進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警等動(dòng)態(tài)管理措施。第二十三條 當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),公司各部門(mén)應(yīng)向合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告并提供有效的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施, 合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部提供必要的支持與協(xié)助:
(一)新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā);
(二)新設(shè)備和新系統(tǒng)應(yīng)用;
(三)信息技術(shù)系統(tǒng)的重大變更;
(四)重大事故、險(xiǎn)情、案件、隱患發(fā)生時(shí);
(五)部門(mén)業(yè)務(wù)流程發(fā)生較大變化時(shí);
(六)組織機(jī)構(gòu)重大變革;
(七)關(guān)鍵崗位人員流動(dòng);
(八)外部法律法規(guī)、監(jiān)管要求發(fā)生變化;
(九)外部金融相關(guān)行業(yè)發(fā)生運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)損失事件,公司可能面臨類(lèi)似的風(fēng)險(xiǎn)時(shí);
(十)其他可能引發(fā)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的情況。
第二十四條 對(duì)已識(shí)別的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部根據(jù)評(píng)估結(jié)果,組織公司各部門(mén)提出相應(yīng)的控制措施,其控制措施種類(lèi)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)政策的制訂和更新;
(二)從業(yè)人員的資質(zhì);
(三)不相容職責(zé)分離;
(四)對(duì)文件資料的審查;
(五)復(fù)核與審批;
(六)抽查與檢查;
(七)內(nèi)部審計(jì)檢查;
(八)盤(pán)點(diǎn)與對(duì)賬;
(九)考核與問(wèn)責(zé);
(十)系統(tǒng)控制:包括權(quán)限設(shè)置、系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則的設(shè)置、系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算和流轉(zhuǎn)以及系統(tǒng)自動(dòng)制單等。
第二十五條 公司應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)內(nèi)部控制作為運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段,相關(guān)的內(nèi)部控制措施至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)部門(mén)之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當(dāng)分離,以避免潛在的利益沖突;
(二)密切監(jiān)測(cè)遵守指定風(fēng)險(xiǎn)限額或權(quán)限的情況;
(三)對(duì)接觸和使用公司資產(chǎn)的記錄進(jìn)行安全監(jiān)控;
(四)員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn);
(五)識(shí)別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品;
(六)定期對(duì)自營(yíng)投資賬戶(hù)進(jìn)行復(fù)核和對(duì)賬;
(七)關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強(qiáng)制性休假制度和離崗審計(jì)制度;
(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時(shí)內(nèi)外行為規(guī)范;
(九)建立客戶(hù)和公司員工的投訴與舉報(bào)制度;
(十)合規(guī)、風(fēng)控情況納入績(jī)效考核;
(十一)風(fēng)險(xiǎn)事件查處和相應(yīng)的信息披露制度。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
第二十六條 公司各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)及合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部建立與公司業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,并對(duì)指標(biāo)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)包括但不限于失敗交易金額、核心員工流失率、客戶(hù)投訴次數(shù)、監(jiān)管處罰次數(shù)、錯(cuò)誤和遺漏的頻率以及嚴(yán)重程度等。
第二十七條 合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部組織各部門(mén)建立有效的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)損損失件收集機(jī)制, 以統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序和方法,系統(tǒng)性地收集、整理、跟蹤和分析與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)和事件信息。
第二十八條 公司各部門(mén)監(jiān)測(cè)各自業(yè)務(wù)層面的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)在監(jiān)測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)并下發(fā)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,相關(guān)部門(mén)應(yīng)就該監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行及時(shí)處理并反饋,合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)監(jiān)測(cè)信息的處理情況進(jìn)行跟蹤,監(jiān)測(cè)信息的處理過(guò)程應(yīng)有留痕。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告
第二十九條 公司各部門(mén)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況,應(yīng)按規(guī)定定期、不定期向合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)送,并確保上報(bào)內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)超出限額或發(fā)生運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件的,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部、采取措施及時(shí)解決,并向首席風(fēng)險(xiǎn)官報(bào)告。
第三十條 合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)報(bào)告公司整體運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)各業(yè)務(wù)條線(xiàn)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)發(fā)生的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行總結(jié),提出處置建議,常規(guī)事件納入公司風(fēng)控日?qǐng)?bào)、月報(bào),報(bào)告經(jīng)營(yíng)管理層。重大運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告報(bào)送公司管理層。
第六章 附則
第三十一條 本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 本制度由公司負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂,本制度自公布之日起施行。
XXX2017年4月15日
公
司