第一篇：關(guān)于認(rèn)真做好2009年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行(精)

關(guān)于認(rèn)真做好2009年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行

情況考核自查工作的通知

伊犁哈薩克自治州國土資源局，各地、州、市國土資源局：

根據(jù)?新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?自治區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法?的通知?（新政辦發(fā)[2007]233號，以下簡稱?考核辦法?）的要求，自治區(qū)人民政府將于2010年3月上旬組織國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、監(jiān)察廳、審計廳、統(tǒng)計局等部門，對各地落實2009年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考核，并在此期間簽訂2010年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。各地國土資源部門要在各州市人民政府、各行政公署的統(tǒng)一部署下，會同相關(guān)部門認(rèn)真做好考核自查工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、考核自查依據(jù)

（一）?中華人民共和國土地管理法?、?中華人民共和國農(nóng)業(yè)法?、?中華人民共和國統(tǒng)計法?、?基本農(nóng)田保護(hù)條例?、?土地調(diào)查條例?、?新疆維吾爾自治區(qū)實施?土地管理法?辦法?。

（二）國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)?省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法?的通知（國辦發(fā)[2005]52號）、?耕地占補(bǔ)平衡考核辦法?、?土地利用年度計劃執(zhí)行情況考核辦法?。

（三）2009年初自治區(qū)主席努爾〃白克力同志與各州市人民政府、行政公署主要負(fù)責(zé)同志簽訂的?耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書?、?新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?自治區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法?的通知?（新政辦發(fā)[2007]233號）。

二、考核自查內(nèi)容

（一）耕地保有量變化情況。根據(jù)第二次全國土地調(diào)查和2009年度耕地面積變化情況，檢查各地2009年度耕地面積變化情況，重點檢查災(zāi)害損毀、建設(shè)占用、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕占用耕地和補(bǔ)充耕地情況，并對凈增減情況及原因作出分析說明。

（二）基本農(nóng)田面積變化情況。依據(jù)?基本農(nóng)田保護(hù)條例?及有關(guān)規(guī)定，檢查2009年度基本農(nóng)田變化情況，重點檢查2009年度建設(shè)占用、生態(tài)退耕、綠色通道建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其他原因減少基本農(nóng)田情況；檢查補(bǔ)劃基本農(nóng)田，包括補(bǔ)劃的地類、面積、區(qū)位和質(zhì)量情況。對基本農(nóng)田凈增減情況及原因作出分析說明。

（三）土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況。依據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和?國土資源部關(guān)于在保增長保紅線行動中做好擴(kuò)大內(nèi)需項目用地規(guī)劃管理工作的通知?（國土資電發(fā)?2009?48號）要求，檢查2009年度省級以下土地利用總體規(guī)劃調(diào)整情況，特別是非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田調(diào)整土地利用總體規(guī)劃情況，包括規(guī)劃調(diào)整的次數(shù)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項目性質(zhì)、涉及的土地面積、地類、區(qū)位、備案情況等。對調(diào)整情況及原因作出分析說明。

（四）土地利用年度計劃執(zhí)行情況。根據(jù)?土地利用年度計劃執(zhí)行情況考核辦法?及有關(guān)規(guī)定，依據(jù)2009年土地利用計劃、第二次全國土地調(diào)查及2009年度土地利用變更調(diào)查成果，重點檢查2009年度新增建設(shè)占用耕地計劃執(zhí)行情況，包括新增建設(shè)占用耕地計劃指標(biāo)安排使用情況，實際建設(shè)占用耕地情況。對當(dāng)年超計劃批地和用地情況作出分析說明。檢查補(bǔ)充耕地計劃完成情況，重點核實2009年實際補(bǔ)充耕地情況，包括使用新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入（簡稱“農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金”）以及社會資金用于補(bǔ)充耕地情況，并對未完成補(bǔ)充耕地計劃情況和有關(guān)資金安排使用中出現(xiàn)的問題及原因作出分析說明。

（五）耕地占補(bǔ)平衡落實情況。依據(jù)?耕地占補(bǔ)平衡考核辦法?及有關(guān)規(guī)定，重點檢查2009年度完成占補(bǔ)平衡任務(wù)情況，包括各級各類建設(shè)項目與補(bǔ)充耕地的土地整理復(fù)墾開發(fā)項目掛鉤、先補(bǔ)后占、補(bǔ)充的耕地數(shù)量、質(zhì)量情況，補(bǔ)充耕地項目管理情況。檢查各地新增耕地指標(biāo)使用管理登記臺賬的情況。

（六）耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)情況。依據(jù)?基本農(nóng)田保護(hù)條例?及有關(guān)耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)的規(guī)定，重點檢查現(xiàn)有耕地、基本農(nóng)田建設(shè)情況，包括現(xiàn)有耕地及基本農(nóng)田整理規(guī)模及比例，損毀耕地及基本農(nóng)田的復(fù)墾面積及復(fù)墾率等；依據(jù)耕地質(zhì)量等級調(diào)查與評定結(jié)果和耕地地力評價成果，考核調(diào)整補(bǔ)劃基本農(nóng)田的等級變化、補(bǔ)充耕地及質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)情況、耕地地力建設(shè)、耕地質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)制度建設(shè)和落實情況。

（七）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作開展及本年度重點工作完成情況。重點檢查各級政府（行政公署）落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制方面完善制度、實施考核、落實獎懲，以及各地分解指標(biāo)、簽訂責(zé)任書等情況，包括將耕地保護(hù)目標(biāo)納入各級政府年度考核評價體系、建立土地違法違規(guī)政府領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制等情況。檢查2008年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行中存在問題的整改落實情況；檢查基本農(nóng)田上圖等本年度重點工作完成情況。

三、考核自查步驟

（一）自查。各地國土資源部門要依據(jù)考核內(nèi)容，認(rèn)真自查，形成自查報告。要以日常業(yè)務(wù)和監(jiān)管工作等成果為基礎(chǔ)，填寫好相關(guān)表格（見附件），做好統(tǒng)計分析和說明，做到數(shù)據(jù)真實可靠。自查報告要針對出現(xiàn)的問題深入分析原因，研究提出合理可行的意見和建議，于2010年3月10日前報國土資源廳。

下載電子文件及數(shù)據(jù)登陸新疆國土資源廳網(wǎng)站：004km.cn。

（二）檢查考核。

自治區(qū)人民政府組織國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、監(jiān)察廳、審計廳、統(tǒng)計局以2009年度土地利用變更調(diào)查的實際耕地面積、基本農(nóng)田面積、實際新增建設(shè)用地面積數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合各地州（市）自查報告和日常工作等綜合情況，3月上旬赴各地進(jìn)行檢查考核。

（三）考核結(jié)果通報

自治區(qū)人民政府將各州市人民政府、行政公署2009年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查報告、檢查考核情況及日常工作綜合分析后，形成2009年度自治區(qū)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況通報，責(zé)成存在問題的地區(qū)限期進(jìn)行整改。

四、考核結(jié)果的處理

依據(jù)2009年初簽訂的?新疆維吾爾自治區(qū)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書?，對于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況措施得力、成效突出的州市級人民政府、行政公署給予表彰獎勵。同時，在安排年度土地利用年度計劃指標(biāo)時給予獎勵，并在安排新增建設(shè)用地土地有償使用費時予以傾斜。對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并責(zé)令限期糾正，限期補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。酌情扣減下一年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。對整改不力的地區(qū)，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，不予安排國家、自治區(qū)投資的土地整理復(fù)墾開發(fā)項目。

附件：

1、表1 2009年耕地面積變化情況匯總表

2、表2 2009年度基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃情況匯總表

3、表3 2009年度土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況匯總表

4、表4 2009年土地利用年度計劃執(zhí)行情況匯總表

5、表5 2009年度耕地占補(bǔ)平衡情況匯總表

6、表6 2009年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實情況匯總表

7、表7 2009年度耕地基本情況匯總表

8、表8 2009年耕地質(zhì)量監(jiān)測工作開展情況匯總表

第二篇：耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作報告

耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作報告

耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作報告

**區(qū)人民政府：

為認(rèn)真貫徹落實市國、區(qū)關(guān)于開展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查的有關(guān)精神，我鎮(zhèn)開展了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作，現(xiàn)將自查情況作以匯報：

一、成立組織

為了加強(qiáng)對**耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“****耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)組”，成員由鎮(zhèn)國土、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計等單位相關(guān)專業(yè)人員組成，自查組在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展**行政區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查工作。

二、開展自查

按照區(qū)政府《**鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作實施方案》的要求，鎮(zhèn)自查工作組在領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，于**年2月10日開始檢查，主要從以下幾個方面進(jìn)行：

一是依據(jù)本鎮(zhèn)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃，對本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查。**年2月，鎮(zhèn)政府召開了耕地保護(hù)工作會議，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與全鎮(zhèn)13個村民委員會簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，要求各村召開村民組長和村民代表會，要求各村與組、組與農(nóng)戶都要簽訂責(zé)任書，并要求宣傳保護(hù)耕地的重要性，因此，我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作資料齊全、真實，真正做到和落實了各級耕地保護(hù)責(zé)任制。

二是本實際耕地變化情況的檢查，**年我們對本耕地變化情況進(jìn)行調(diào)查和分析，年初全鎮(zhèn)耕地面積為6926.99公頃，年末耕地面積仍為6926.99公頃,耕地面積未發(fā)生變化。

三是對建設(shè)用地增減掛鉤項目進(jìn)行檢查，主要檢查本鎮(zhèn)大崗、光明、西河、大牛等村申報的已通過省級驗收確認(rèn)建設(shè)用地增減掛鉤項目，跟蹤監(jiān)管復(fù)墾后地塊的有無閑置、拋荒情況，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)閑置拋荒地塊。

四是對全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查，我們依據(jù)國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)定，重點檢查了本轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田占用和保護(hù)措施落實情況，由于我們對耕地保護(hù)工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳和層層簽訂責(zé)任書，并且將所有基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌進(jìn)行修復(fù)和刷新，使群眾深刻認(rèn)識到保護(hù)耕地的重要性。通過檢查，沒有發(fā)生占用基本農(nóng)田進(jìn)行建房、建窖、建墳、挖塘養(yǎng)魚和以退耕還林為名進(jìn)行植樹造林現(xiàn)象發(fā)生，確保了我鎮(zhèn)基本農(nóng)田不受損害。

通過自查，體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對耕地保護(hù)工作十分重視，確實做到一級抓一級，層層監(jiān)督管理，實現(xiàn)了保護(hù)耕地，人人有責(zé)的思想氛圍。但還存在一些差距和不足，歡迎上級政府組織的檢查組領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，對于找出的問題和錯誤，我們虛心接受，及時改正，促進(jìn)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作再上新臺階。

第三篇：###縣####鎮(zhèn)###耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查報告

###縣###鎮(zhèn)###耕地保護(hù) 責(zé)任目標(biāo)履行情況自查報告

為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)《地區(qū)行署辦公室關(guān)于開展耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核工作的通知》精神及縣級相關(guān)部門的有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)2007年對全鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實履行情況進(jìn)行了檢查驗收，現(xiàn)將工作情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、自查結(jié)果

對全鎮(zhèn)8個行政村的檢查驗收結(jié)果，綜合排名從第一名至第八名分別為： 達(dá)貴村 偉列村 卓崗村 仲達(dá)村 解協(xié)村 拉丁雪村 林古村 堆許村

二、土地現(xiàn)狀

目前全鎮(zhèn)耕地面積共3396.1畝。全鎮(zhèn)土地主要特點呈耕地面積比重較小，遠(yuǎn)低于全縣平均水平，且地塊破碎，質(zhì)量較差，坡耕地面積相對較多的利用現(xiàn)狀。

三、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況

為抓好耕地保護(hù)工作的落實，鎮(zhèn)政府對此項工作高度重視，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入8個行政村對耕地保護(hù)工作進(jìn)行專項檢查驗收與自查。一是對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書進(jìn)行 抽查，重點查看劃定的基本農(nóng)田是否落實到地塊；二是檢查基本農(nóng)田保護(hù)檔案資料是否齊全，是否按要求設(shè)置了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志；三是檢查基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的簽訂和落實是否到村、到組、到農(nóng)戶，基本農(nóng)田保護(hù)的各項管護(hù)制度是否落實。通過檢查，各行政村耕地保護(hù)的各項工作基本落到實處。截止目前全鎮(zhèn)共有耕地保有量3396.1畝，其中基本農(nóng)田保護(hù)面積2944.4畝，保護(hù)率達(dá)100%。共設(shè)置村級基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌8塊。

四、存在問題及整改措施

經(jīng)過檢查驗收，各鄉(xiāng)村在基本農(nóng)田保護(hù)工作中做出了一些成績，但還存在問題：一是基本農(nóng)田質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。雖然各村為提高基本農(nóng)田質(zhì)量做出了很大努力，但是由于全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量總體不高，為了落實自治區(qū)政府下達(dá)的保護(hù)任務(wù)，我們不僅把質(zhì)量高的耕地劃入基本農(nóng)田，而且還有相當(dāng)數(shù)量質(zhì)量一般的耕地也劃入基本農(nóng)田，所以這部分耕地質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。二是檔案管理有待進(jìn)一步提高。由于各村工作任務(wù)繁重，少數(shù)村對耕地保護(hù)工作不夠重視，檔案管理不規(guī)范。三是對耕地保護(hù)工作宣傳不夠，群眾對耕地保護(hù)意識淡??；四是少數(shù)村耕地保護(hù)責(zé)任意識不強(qiáng)；五是耕地保護(hù)責(zé)任沒有真正落到實處。

針對以上問題，我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2007著重采取了以下整改措施：一是不斷加大了宣傳力度。充分利用“4.25地球日”、“6.25土地日”、“測繪日”、“科技日”和民族節(jié)慶日、“安全生產(chǎn)月”、國土資源相關(guān)會議等，廣泛開展宣傳咨詢活動，通過播放音像資料、展出版面、發(fā)放小冊子等形式，進(jìn)一步提高了廣大干部群眾保護(hù)耕地的積極性，為耕地保護(hù)營造良好的社會氛圍；二是加強(qiáng)耕地保護(hù)基礎(chǔ)工作建設(shè)。在完善檔案、臺帳的同時，對全鎮(zhèn)耕地保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)語進(jìn)行修復(fù)刷新；三是不斷加大執(zhí)法力度嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為。通過以上措施的實施，為有效保護(hù)耕地、保障糧食安全、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，都起到了良好的作用，為完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)打了堅實的基礎(chǔ)。

五、耕地保護(hù)啟示

一是耕地保護(hù)任重道遠(yuǎn)，必須要常抓不懈；二是耕地總量有限，必須要嚴(yán)把土地利用關(guān)；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)多，必須要做到隨時跟蹤、督查；四是要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地保護(hù)專職人員。

##鎮(zhèn)人民政府 2007年12月11日

第四篇：2011耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)自查報告

2011耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行

情況自查報告

近年來。。。認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的一系列方針、政策，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施，落實耕地保護(hù)責(zé)任，切實加強(qiáng)了對耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù)，確保了全場基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不下降，保障了糧食安全，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了全場經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，增強(qiáng)各級耕地保護(hù)意識

十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策，為切實加強(qiáng)耕地保護(hù)，規(guī)范各項管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對耕地保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是領(lǐng)導(dǎo)重視。健全了耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，場主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，場機(jī)關(guān)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問耕地保護(hù)工作，在一些大型會議上重點強(qiáng)調(diào)和安排耕地保護(hù)工作，并經(jīng)常深入到場各連隊探討耕地保護(hù)的新思路、新舉措，通過采取一系列的措施，確保了耕地保護(hù)措施的全民落實。二是加大宣傳力度。為此。。。分局抓住一切機(jī)會，利用會議、職工冬季培訓(xùn)、印發(fā)宣傳材料等各種形式，加大對耕地保護(hù)的宣傳力度，首先做好對場各連隊干部的宣傳，讓全場各連隊干部進(jìn)一步增強(qiáng)耕地管理的嚴(yán)肅性和責(zé)任意識。其次搞好對基層群眾的宣傳，我們利用每年的土地宣傳月活動，科技之冬、連隊廣播廣泛宣傳土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、現(xiàn)行的土地管理政策等，提高了群眾的耕地保護(hù)意識，營造了耕地保護(hù)的濃厚社會氛圍。

二、落實責(zé)任，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查責(zé)任體系

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》及兵團(tuán)、十三師有關(guān)文件精神。。。及時制定并出臺了《。。?；巨r(nóng)田保護(hù)制度》，進(jìn)一步明確了各連轄區(qū)內(nèi)的耕地保有量，基本農(nóng)田保護(hù)職責(zé)，土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃執(zhí)行情況的第一責(zé)任人，通過進(jìn)一步落實責(zé)任制，較好地扭轉(zhuǎn)了以往“一家管、大家用”的局面。

三、完善制度，落實措施，堅守基本農(nóng)田保護(hù)紅線

。?！，F(xiàn)有耕地46574.55畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積38162.25畝，基本農(nóng)田的保護(hù)任務(wù)十分艱巨，為落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅持用途管制制度，加強(qiáng)基本農(nóng)田的日?；鸵?guī)范化管理，著重做好了以下幾方面的工作，一是嚴(yán)格按照基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變的要求，明確了基本農(nóng)田的保護(hù)范圍，制定了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》，確保了基本農(nóng)田真正落到實處。二是加大基本農(nóng)田執(zhí)法巡查力度。全面落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”政策規(guī)定，堅持“預(yù)防為主，重在發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處”的執(zhí)法思路，保持違法用地尤其是違法占用基本農(nóng)田的高壓態(tài)勢，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保了全場基本農(nóng)田面積的不減少。

。。。耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

二Ο一一年十一月十八日

第五篇：耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法

耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法

第一條 為建立健全縣級人民政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度，促進(jìn)節(jié)約集約用地，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地級以上市人民政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知》（粵府辦〔2014〕18號）和《廣東省國土資源廳印發(fā)〈廣東省地級以上市人民政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核評分標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵國土資耕保發(fā)〔2014〕95號）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，是指市人民政府對各縣（市、區(qū)）人民政府當(dāng)年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核?？h（市、區(qū)）長為第一責(zé)任人，對所轄行政區(qū)范圍內(nèi)的耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、節(jié)約集約用地、“三舊”改造、土地執(zhí)法監(jiān)察等工作負(fù)責(zé)。

第三條 市人民政府與各縣（市、區(qū)）人民政府逐年簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書涉及的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積根據(jù)《梅州市土地利用總體規(guī)劃》來確定，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)按照《梅州市土地整治規(guī)劃》及市人民政府下達(dá)的指標(biāo)確定。

第四條 考核工作在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市國土資源局會同市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市審計局、市統(tǒng)計局等部門負(fù)責(zé)研究耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核的重大事項。市國土資源局負(fù)責(zé)考核的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)等工作。

第五條 耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核遵循客觀公正、公平、公開的原則。

（一）耕地保護(hù)考核出現(xiàn)下列情形之一的，認(rèn)定為不合格：

⒈縣級行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量面積低于耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書確定的耕地保有量考核指標(biāo)。

⒉縣級行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田面積低于耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積考核指標(biāo)。

⒊縣級行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地后，未落實耕地占補(bǔ)平衡。

（二）土地執(zhí)法監(jiān)察考核出現(xiàn)下列情形之一的，認(rèn)定為不合格：

⒈違法占用耕地面積超過新增建設(shè)用地占用耕地總面積的15％。

⒉未通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。

⒊被國家直接立案查處或者掛牌督辦的。

（三）未完成市級下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的，不得參與耕地保護(hù)考核獎項評定。

第六條 耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容包括耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地、“三舊”改造、土地執(zhí)法監(jiān)察等四大項考核。

第七條 考核采取縣級自查、市級檢查與綜合評價相結(jié)合的方法。

（一）各縣級人民政府按照本辦法的規(guī)定組織自查，及時向市人民政府報告耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況。

（二）市國土資源局會同市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市審計局、市統(tǒng)計局等部門根據(jù)自查、抽查以及日常掌握的情況，對縣級人民政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任履行情況進(jìn)行檢查。

（三）市國土資源局會同市發(fā)展改革局、市監(jiān)察局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市審計局、市統(tǒng)計局等部門根據(jù)自查、檢查以及日常掌握的情況，對各縣級人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行綜合評價并提出考核結(jié)果建議，報市人民政府審定。

第八條 市人民政府每年對各縣（市、區(qū)）的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行通報。對認(rèn)真履行責(zé)任目標(biāo)且成效突出的，給予通報表揚(yáng)；對考核認(rèn)定為不合格或在土地執(zhí)法監(jiān)察考核中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的，予以通報批評并責(zé)令整改。

第九條 耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為各縣級人民政府第一責(zé)任人工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對考核確定為不合格的行政區(qū)域，由市監(jiān)察局、市國土資源局對其建設(shè)用地情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違紀(jì)的，依法依規(guī)查處相關(guān)責(zé)任人；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條 各縣級人民政府要按照國家和省的要求，加強(qiáng)對耕地、基本農(nóng)田和土地利用情況動態(tài)監(jiān)管，對上報的考核數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)。

第十一條 各縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制訂對下一級人民政府的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。梅州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)梅州市縣級人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（梅市府辦〔2006〕23號）同時廢止。