第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實市委第一廉政巡查組反饋意見整改情況的匯報

X黨發(fā)（2016）號

關(guān)于落實市委第一巡查組反饋意見

整改情況的匯報

市委廉政巡查辦公室：

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2015年8月5日至9月1日，市委第一巡查組對我鎮(zhèn)反腐倡廉、作風(fēng)建設(shè)、落實中央八項規(guī)定、選人用人等方面進行了為期一個月的廉政巡查。巡查工作結(jié)束后，巡查組向我鎮(zhèn)通報了巡查工作情況，在肯定我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和反“四風(fēng)”、干部選拔任用等各項工作的同時，實事求是指出了巡查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，并對今后加強和改進工作提出了建議。巡查組向我鎮(zhèn)反饋巡查工作情況后，鎮(zhèn)黨委堅決按照巡查組的要求，迅速行動，狠抓整改，逐項進行研究，逐條制定改進措施，一個階段一個階段的深入推進，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力，整改工作取得階段性成效，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、提高認識，把整改工作作為一項重大而嚴肅的政治任務(wù)來抓

鎮(zhèn)黨委切實擔負起整改主體責(zé)任，迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記XXX同志為組長負總責(zé)，鎮(zhèn)巡查工作聯(lián)絡(luò)小組負責(zé)協(xié)調(diào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工落實整改責(zé)任。黨委先后2次專題研究整改工作，及時制定下發(fā)了《關(guān)于對市委第一巡查組反饋意見的整改方案》，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確6位黨政班子成員分別牽頭負責(zé)，并將整改任務(wù)具體落實到鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室、組織、重點辦、財政所、人社所、農(nóng)經(jīng)站等7家責(zé)任單位和配合單位。各牽頭和協(xié)辦單位都分別成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對整改工作實行菜單式、項目化精細管理。

二、嚴格落實，以抓細抓全的辦法推進整改工作 各負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位按照“標本兼治、務(wù)求實效、統(tǒng)籌兼顧，上下聯(lián)動、合力攻堅”的要求，采取切實可行的方法，對整改工作逐條逐項抓落實。

（一）已經(jīng)基本完成的整改項目（3個）

1、鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不夠到位

一是強化鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體意識，發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，切實把本鎮(zhèn)的反腐倡廉工作扛在肩上、記在心上、抓在手上。

二是督促各主要領(lǐng)導(dǎo)，各辦（站）、村（居）主要負責(zé)人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)腐敗工作做到親自部署、親自落實、親自監(jiān)督檢查。三是認真落實“三重一大”集體決策制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，完善相關(guān)會議記錄。積極貫徹落實黨政一把手“四個不直接分管”和末位表態(tài)等制度，廣泛聽取意見，充分發(fā)揚民主。四是鎮(zhèn)黨委和各辦（站）、村（居）層層簽訂內(nèi)容具體、責(zé)任明晰的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任進一步分解細化，切實落到實處。

2、落實中央“八項規(guī)定”不夠嚴格

一是將落實“八項規(guī)定”與統(tǒng)一思想認識相結(jié)合。為加強上級各項規(guī)定貫徹落實力度，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，把貫徹落實工作作為當前和今后一個時期的重要工作任務(wù)，各村、社區(qū)、機關(guān)各部門均要認真落實。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實，號召全鎮(zhèn)黨員干部自覺落實中央八項規(guī)定，切實把干部群眾的思想統(tǒng)一到會議精神上來，用實際行動領(lǐng)會好、貫徹好、落實好會議精神。二是將落實“八項規(guī)定”與行政管理相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)村、社區(qū)、機關(guān)各部門要結(jié)合工作實際，將貫徹落實“八項規(guī)定”做為黨員干部的政治任務(wù)，針對各自實際，認真研究、分析發(fā)展難題和應(yīng)對措施，進一步明確發(fā)展方向，細化工作措施，制定好經(jīng)濟社會發(fā)展總體思想、主要指標、工作重點，為有序開展下步工作打下良好基礎(chǔ)。三是將落實“八項規(guī)定”與

當前中心工作相結(jié)合。我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫徹落實中央精神與做好當前征地拆遷、信訪穩(wěn)定、目標考核、安全生產(chǎn)、計劃生育等各項重點工作緊密結(jié)合起來，實行領(lǐng)導(dǎo)包干、干部下訪等制度，與群眾面對面交流、“一對一”約談，真正將“八項規(guī)定”到實處。四是將落實“八項規(guī)定”與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。我鎮(zhèn)以黨的“十八大”精神為引領(lǐng)，結(jié)合工作實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，立足工作實際，將中央八項規(guī)定轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思想武器，認真挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗，促進工作創(chuàng)新，提高工作效率，激發(fā)工作熱情。

3、關(guān)于財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度執(zhí)行有漏洞

一是鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)財政專項資金專項管理辦法》文件；二是由財政所牽頭、機關(guān)各涉農(nóng)部門對專項資金使用情況進行自查自糾；三是完善收付中心相關(guān)配套管理辦法，實行“預(yù)算一個盤子，收入一個進口，支出一個出口”的管理模式，實行鎮(zhèn)、村財務(wù)公開制度；四是在惠農(nóng)資金發(fā)放監(jiān)管方面做到補貼政策、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準、補貼金額、聯(lián)系電話“六公開”，加強社會監(jiān)督，全部實行“一卡通”發(fā)放；五是在項目資金監(jiān)管方面，嚴格實行報帳制，保證項目資金使用程序規(guī)范和使用安全；六是跟蹤審計，提高資金監(jiān)控能力，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（二）逐步規(guī)范的項目（2個）

1、土地征收補償工作不夠規(guī)范

一是定期公開村級賬目，進一步縮減招待費開支，降低廉政風(fēng)險；二是結(jié)合鎮(zhèn)村實際情況，建立土地征收拆遷相關(guān)制度規(guī)定，對土地補償?shù)臉藴省⒊绦?、方法以及補償款的發(fā)放、村級留用資金的使用監(jiān)管等實行嚴格有效管理；三公平、公正、公開，為符合條件的對象辦理失地保險，做好應(yīng)盡應(yīng)保。四是及時對土地征收補償流程進行公開，保證全面、透明，加強有效監(jiān)管，規(guī)范發(fā)放征地補償款。

2、村級工程項目領(lǐng)域問題突出

一是村級工程建設(shè)項目將遵循規(guī)范、效率、監(jiān)管、透明的原則；遵循量入為出、確保重點的原則；嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，不得邊勘察、邊設(shè)計、邊施工；嚴格執(zhí)行招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量安全管理制、結(jié)（決）算審計制等各項制度。二是村級組織負責(zé)村級工程建設(shè)項目的組織實施；鎮(zhèn)有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)負責(zé)各村建設(shè)項目的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督；鎮(zhèn)公共資源交易分中心負責(zé)村級工程建設(shè)項目的招投標管理；鎮(zhèn)財政所負責(zé)村級工程建設(shè)項目的資金管理；鎮(zhèn)紀委負責(zé)村級工程建設(shè)項目的監(jiān)督。三是村級工程建設(shè)項目的決策和審批，必須堅持民主集中制。村級組織集體商量提出的項目實施方案在廣泛征求各方意見后，要提交村會議討論通過，形成書面決議，在村務(wù)公開欄中公示，接受群眾監(jiān)督。四是加強村級工程建設(shè)項目施工的質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，切實抓好工程質(zhì)量；要明確工程施工的質(zhì)量管理

人員，加強對施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，嚴把工程建設(shè)質(zhì)量；要切實加強施工安全管理，落實人員，嚴把施工安全。

三、堅持不懈，鞏固整改成果

下一步，鎮(zhèn)黨委將始終堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞市委巡查組反饋的五類問題和群眾反映強烈的問題，堅持舉一反三，持續(xù)抓好整改落實工作，切實鞏固整改成果。

一是抓緊抓牢“兩個責(zé)任”。鎮(zhèn)黨委要履行從嚴管黨治黨主體責(zé)任，加強作風(fēng)和紀律建設(shè)，持之以恒抓好整改落實工作，鞏固整改成果，防止問題反彈。鎮(zhèn)紀委要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，切實擔負起監(jiān)督責(zé)任。

二是建立健全長效機制。在深入整改的同時，注重建章立制，建立完善《關(guān)于進一步加強村級財務(wù)管理工作的意見》等制度，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套有效制度，確保整改工作取得實實在在的成效。

三是充分運用整改成果。堅持把巡查整改作為改進和推動工作的一次難得機遇，以落實整改、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)為動力，努力營造全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，讓全鎮(zhèn)群眾滿意。

中共XXX鎮(zhèn)委員會 2016年3月8日

第二篇：縣委第五巡查組反饋意見整改落實工作方案

為認真落實縣巡查工作部署，做好縣委第五巡查組反饋意見整改工作，針對縣委巡查中指出的“四個意識”樹的不夠牢、意識形態(tài)工作重視不夠、開展學(xué)習(xí)力度不夠等問題和意見建議，鎮(zhèn)黨委認真分析原因，討論整改措施，特制定如下整改方案：

一、牢樹“四個意識”

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，“四個意識”是為新形勢下黨員的行為準則；堅決維護總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“兩個維護”是為鞏固我黨凝聚力和戰(zhàn)斗力的不二法則。鎮(zhèn)黨委將把強化“四個意識”、做到“兩個維護”作為加強政治建設(shè)的主線。

（一）講黨性，重學(xué)習(xí)，堅定理想信念。學(xué)習(xí)馬列主義等中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話內(nèi)容，更要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)先進典型，站在正確的政治立場看待問題、分析問題、處理問題，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，將之內(nèi)化于心、外化于行，始終堅定共產(chǎn)主義理想信念，做一名合格黨員。

（二）講紀律，重品行，發(fā)揮表率作用。對標《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，落實民主集中制，自覺遵守黨內(nèi)紀律，維護黨的先進性與純潔性。時刻謹記肩上的責(zé)任與重擔，腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)，維護人民公仆的形象。揮艱苦樸素的精神，發(fā)揮先鋒模范的作用，以點滴之行感染影響他人，弘揚社會主義新風(fēng)尚。

（三）講看齊，重自省，不斷提升自我。黨的理論知識、黨內(nèi)規(guī)章制度、優(yōu)秀黨員的先進事跡，是我們學(xué)習(xí)的食糧，更是對照衡量的標桿。我們要充分發(fā)揮批評與自我批評的治理良藥，先從自身做起，時時審視自己，真正做到在思想上認同核心，在政治上圍繞核心，在組織上服從核心，在行動上維護核心。

二、廣泛開展各類專題學(xué)習(xí)把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，切實加強理論學(xué)習(xí)，完善個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的實際成效。

（一）認真制定領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計劃

提前精心設(shè)計主題，結(jié)合中心任務(wù)和重點工作確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和總書記十九大以來關(guān)于黨的建設(shè)和治國方略的一系列重要講話精神，進一步提高政治素養(yǎng)，形成濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍，每月組織集中學(xué)習(xí)不少于一次，全年集中學(xué)習(xí)不少于15天。黨委中心組成員要做好平時自學(xué)及集中學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)記錄。

（二）廣泛開展各類專題學(xué)習(xí)活動

緊緊圍繞省市縣中心工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟射虎發(fā)展中的重大問題，組織開展黨內(nèi)規(guī)章制度、優(yōu)秀黨員的先進事跡、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、黨的十九大精神、憲法學(xué)習(xí)、農(nóng)村振興戰(zhàn)略等各類專題學(xué)習(xí)活動，推動學(xué)習(xí)成果與重點工作的有效對接，提高鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)的實效性。每月設(shè)置一個專題進行學(xué)習(xí)（關(guān)于黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的專題學(xué)習(xí)；關(guān)于全面從嚴治黨重大部署、基本要求的專題學(xué)習(xí)；關(guān)于黨的十九大精神的專題學(xué)習(xí)；關(guān)于以人民為中心發(fā)展思想的專題學(xué)習(xí)；關(guān)于中國特色社會主義文化自信的專題學(xué)習(xí)；關(guān)于憲法法律和黨章黨規(guī)的專題學(xué)習(xí)；關(guān)于意識形態(tài)工作的專題學(xué)習(xí)）。

（三）創(chuàng)新黨委學(xué)習(xí)形式

在自主學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，改進學(xué)習(xí)方法，將集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與個人自學(xué)相結(jié)合。積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、“兩代表一委員”、專家學(xué)者等鎮(zhèn)黨委進行講解授課。中心組成員要積極到支部中上黨課、帶領(lǐng)黨員干部主動學(xué)習(xí)，開展好黨委書記講黨課、“三會一課”，還要通過外出考察、專題培訓(xùn)、集中研討、調(diào)查研究等形式，不斷改進、完善、豐富鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)形式，堅持在學(xué)習(xí)中提升，在學(xué)習(xí)中發(fā)展。

（四）強化意識形態(tài)宣傳，加強基層建設(shè) 鎮(zhèn)黨委成員要圍繞增強黨性、提高素質(zhì)的目標，認真做好黨課課件，帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)總書記系列重要講話精神，不斷增強黨員的黨性意識。同時督促黨員做好自學(xué)筆記的基礎(chǔ)上，充分利用微信等形式，第一時間推送至支部各黨員。年內(nèi)舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班各一次，定期組織理論測試，不斷提升村干的黨務(wù)理論水平及綜合能力。充分利用文化下鄉(xiāng)、春節(jié)花會、消夏晚會、廟會等節(jié)日文化陣地和形式，編排表演黨的政策方針，使黨的聲音及時傳達到廣大群眾中去。

第三篇：落實市委巡查組專項巡查反饋意見整改任務(wù)責(zé)任分解表

落實市委巡查組專項巡查反饋意見整改任務(wù)責(zé)任分解表 反饋意見

牽頭單位

類別 意見內(nèi)容

及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)紀委 1．不遵守黨的政治紀

一、遵守黨律和政治規(guī)矩情況 的政治紀律余和政治規(guī)矩

開方面

平區(qū)2．對黨風(fēng)廉政建設(shè)思委想認識有些偏差。宣傳整改任務(wù)

責(zé)任單位

整改時

限

備注區(qū)委組織部、重點查糾個別領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治規(guī)矩，妄議中央領(lǐng)導(dǎo)，工作上聘用區(qū)委政法委、5月20

黑社會性質(zhì)人員，“以黑治黑”打壓當?shù)鼐用?，擅自更改上級決定； 區(qū)公安分局、日前

區(qū)人社局

中央“八項規(guī)定”出臺以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部依然我行我素等問題。區(qū)紀委、區(qū)委5月20督查室 日前

加強黨風(fēng)廉政教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育，大力開展學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)、警示教育活動，引導(dǎo)黨員干部崇尚文明廉潔的生活方式，自 覺

區(qū)委宣傳部、年底前

抵制腐朽思想的侵蝕。重點糾正部分領(lǐng)導(dǎo)干部對中央黨風(fēng)廉政建設(shè)區(qū)委組織部、認識不夠到位，區(qū)直單位工作人員存在發(fā)牢騷現(xiàn)象；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)紀委、區(qū)委并長期

干部認識不夠到位，認為工作 追責(zé)項目多，思想上已趨于麻木等

督查室

堅持

部 問題。

楊紹武

區(qū)委組織3．有的領(lǐng)導(dǎo)干部個人部 報告事項不夠真實、不夠全面。

熊

衛(wèi)國

區(qū)委4．（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)辦

二、黨“兩個責(zé)任”的落實風(fēng)廉政建設(shè)還不夠到位（主體責(zé)任

和廉潔從政方面）。

方面

朱

用嚴格落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，督促正科級實職以上領(lǐng)導(dǎo)干部如實申報個人及家庭財產(chǎn)情況，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部區(qū)委組織部 5月20

重點

報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料進行調(diào)查核實，確保報告及時、真實。日前

整改

任務(wù)

始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強落實“兩個責(zé)任”的自覺性和堅定性，進一步強化協(xié)調(diào)配合，做到黨委“不松手”、一把 手

“不甩手”、紀委“敢出手”。解決好黨委（黨組）履行主體責(zé)任區(qū)委辦、區(qū)紀

不夠到位，部分單位負責(zé)人思想認識不高，責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等問

委

題，提高黨委（黨組）解決黨 風(fēng)廉政建設(shè)中實際問題能力。

5月20

文 日前

并長期堅持

落實市委巡查組專項巡查反饋意見整改任務(wù)責(zé)任分解表 反饋意見

牽頭單位

意見內(nèi)容

及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

整改任務(wù)

責(zé)任單位

整改

備注 時限 類別

區(qū)紀委、區(qū)財政局、區(qū)5月

切實增強紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任意識，查處套取

審計局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工20日

區(qū)紀和冒領(lǐng)項目資金、支農(nóng)惠農(nóng)資金的行為；

作局、區(qū)經(jīng)管站 前 委

4．（2）黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個查處工程項目監(jiān)管缺乏質(zhì)量存在一定問題、超預(yù)區(qū)紀委、區(qū)住建局、區(qū)5月重點責(zé)任”的落實還不夠到位（監(jiān)

算較為嚴重等情況。核實整改高云安置區(qū)、巖門房管分局、區(qū)財政局、20日整改督責(zé)任方面）。安置區(qū)安置房質(zhì)量問題。區(qū)審計局 前 任務(wù)

余開5月

加強政府采購監(jiān)管，查糾高價采購電腦等辦公用平區(qū)財政局 20日

品現(xiàn)象。

前

嚴格工程招投標管理，按規(guī)范操作，查糾某些工張管局紀委、區(qū)發(fā)改程項目招投標中串標圍標問題； 局、區(qū)住建局

5月

20日前

并長期堅持

5月

區(qū)紀委、區(qū)住建局、區(qū)

調(diào)查核實武陵路改造工程項目違規(guī)操作情況； 20日

區(qū)紀城管執(zhí)法大隊

前

委

5月5．存在領(lǐng)導(dǎo)干部參與、插手區(qū)紀委、中湖鄉(xiāng)政府、20日

工程項目，為親屬和特定關(guān)系

調(diào)查核實中湖鄉(xiāng)敬老院工程項目違規(guī)操作情況； 區(qū)住建局、區(qū)民政局

二、黨風(fēng)廉人牟利現(xiàn)象。前

余開政建設(shè)和廉潔5月

查糾在征地拆遷、街巷改造等工程項目中領(lǐng)導(dǎo)干平從政方面 區(qū)房管分局、區(qū)住建局 20日

部為親屬和特定關(guān)系人牟利現(xiàn)象；

前

對老磨灣植保所、景區(qū)休息亭等景區(qū)公共場所存

張管局紀委

在的不當承包經(jīng)營現(xiàn)象進行調(diào)查處理；

核實整改天馬路征地拆遷中，評估房屋不透明、不公開，無確權(quán)報告、數(shù)據(jù)報告，連夜行動搞拆

區(qū)房管分局

遷，逼老百姓簽字畫押，補償不合理不公平等現(xiàn)象。

落實市委巡查組專項巡查反饋意見整改任務(wù)責(zé)任分解表

5月

20日

前 5月重點20日整改前 任務(wù) 反饋意見

牽頭單位

意見內(nèi)容

及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

整改任務(wù)

責(zé)任單位

整改時限

備注 類別

嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，查糾城中村改造項目中違規(guī)超層建設(shè)區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)5月20日

（京溪酒店對面）； 城管執(zhí)法大隊 前 景區(qū)內(nèi)私房建設(shè)審批、村民規(guī)劃辦證政策標準不夠統(tǒng)一； 區(qū)規(guī)劃分局

5月20日

前

張管局紀委、計

5月20日

個別單位二級機構(gòu)用包干經(jīng)費結(jié)余濫發(fā)津補貼等問題； 劃財務(wù)科，區(qū)財

前 區(qū)紀政局、區(qū)審計局

委

張管局紀委、計6．工作失職，不從源頭上加強治理，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，5月20日

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和劃財務(wù)科，區(qū)財

廉潔問題較為突

查糾個別領(lǐng)導(dǎo)干部濫用公款、胡亂報銷； 前

廉潔從政方面 政局、區(qū)審計局

出。

張管局辦公室、余開5月20日

亂用免票、領(lǐng)導(dǎo)過多打招呼不購票等現(xiàn)象； 區(qū)委督查室、區(qū)

平前

接待辦

查糾國家公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題；

區(qū)紀委

5月20日

前

調(diào)查處理部分領(lǐng)導(dǎo)干部參與“不夜城”非法集資。

區(qū)委政法委、區(qū)

5月20日

公安分局、區(qū)金

前

融辦

加強作風(fēng)紀律督促檢查，治理“庸懶散”現(xiàn)象，解決有的區(qū)紀委、區(qū)委組

單位干部職工作風(fēng)松散、人浮于事，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀現(xiàn)5月20日

織部、區(qū)委督查

象依然存在，個別領(lǐng)導(dǎo)干部在重點工程項目建設(shè)上“接地

氣”不夠等問題。

室

區(qū)紀

委 加強學(xué)習(xí)教育，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，引導(dǎo)黨員干部7．干部作風(fēng)不夠

自覺根除貪圖享樂、安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，樹立正

區(qū)委宣傳部 嚴實，違紀違規(guī)行

確的世界觀、人生觀和價值觀，轉(zhuǎn)變“金錢至上”的價值

三、落實中央八為時有發(fā)生。

取向。項規(guī)定、省委九項規(guī)余開定和市委十項措施方平查處國家公職人員打牌賭博、吸毒的現(xiàn)象；

區(qū)公安分局 面

查處國家公職人員利用職務(wù)之便索拿卡要的現(xiàn)象。

區(qū)紀委

落實市委巡查組專項巡查反饋意見整改任務(wù)責(zé)任分解表 反饋意見

牽頭單類別 意見內(nèi)容

位 整改任務(wù) 責(zé)任單位及責(zé)

前

年底前 并長期堅

持

5月20日前并長期

堅持 5月

20日前

整改

時限

備注

任領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)紀

三、落實中央八

委

項規(guī)定、省委九8．奢靡之風(fēng)依然項規(guī)定和市委存在。

十項措施方面

余開平

區(qū)委組9．“三超兩亂”織和“吃空餉”問部

四、干部提拔任題還未清理徹 用方面 底。

熊衛(wèi)國

10．選人用人標區(qū)準執(zhí)行有些偏委差。組

嚴格執(zhí)行“三公經(jīng)費”限額、公務(wù)接待、公車使用等制度，進一步張管局紀委、增強勤儉節(jié)約意識，核實整改個別單位“三公經(jīng)費”超標、變相公計劃財務(wù)科，5月20

重點

款吃喝、變相旅游的問題，查糾超范圍接待、公車私用，大吃大喝、區(qū)財政局、區(qū)日前

整改

大手大腳、毫無節(jié)制等問題。審計局

任務(wù)繼續(xù)開展清理行動，重點清查個別單位因人設(shè)崗、內(nèi)設(shè)機構(gòu)超員超區(qū)委組織部、編嚴重，編制管理較為混亂，掛職不上班“吃空餉”；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)自張管局組織人5月20

設(shè)站所聘請臨時人員過多等問題。事科、區(qū)人社日前

局、區(qū)編辦

堅決貫徹“五重用五不用”干部選拔任用標準和“三嚴三實”要

5月20求，著力強化正確用人導(dǎo)向，大力改進選人用人方式，促進優(yōu)秀干區(qū)委組織部 日前

部脫穎而出。在干部選任上充分溝通，發(fā)揚民主，不搞任人唯親。

并長

織創(chuàng)新和完善干部考核評價辦法，切實提高識人用人水平，防止干部部 提拔過快而能力不足。

期堅持

熊衛(wèi)國

區(qū)委組

織11．干部成長機

部 制不夠健全。

熊衛(wèi)國

區(qū)委

辦

五、執(zhí)行民12．執(zhí)行民主集主集中制、重大中制不到位。朱決策和班子團用結(jié)方面 文

嚴格干部管理和監(jiān)督，利用任前談話、培訓(xùn)等方式，增強領(lǐng)導(dǎo)干部

5月20原則性和政治意識，防止利用職務(wù)之便亂作為。進一步建立健全 的區(qū)委組織部、日前

干部選拔培養(yǎng)、使用、交流機制，破解“兩高”人才難留住、專業(yè)區(qū)紀委、區(qū)人

并長人才缺乏、老齡化現(xiàn)象突出、年輕干部不愿去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部交流不夠、社局

期堅有的領(lǐng)導(dǎo)干部口碑較差等難 題。持

堅持民主決策，特別是在“三重一大”方面要做到廣泛征求意見，區(qū)委辦、區(qū)委

集體決策，不搞獨斷專行、個人說了算。加大決議執(zhí)行力度，維護組織部、區(qū)委5月20決策的權(quán)威性。督查室 日前

區(qū)委

重點辦 對張管局體制改革后，區(qū)、局還是“兩張皮”，“三定方案”、核張管局辦公

5月20

心景區(qū)管理、張家界山莊承包等已經(jīng)張管局班子決議的問題，未按室、組織人事整改

日前

闕決議執(zhí)行，進行核實整改。科、企業(yè)科 任務(wù) 道文

落實市委巡查組專項巡查反饋意見整改任務(wù)責(zé)任分解表 反饋意見 類別 意見內(nèi)容

牽頭單位

整改任務(wù)

及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

在重大項目、重大事項上，堅持做到科學(xué)決策、公開

區(qū)發(fā)改局、區(qū)重點辦

透明；

責(zé)任單位

整改時

備注

限 5月20日前

并長期堅持

解決土福界林場現(xiàn)有資源建設(shè)利用率低問題；

區(qū)林業(yè)局

區(qū)政府辦 13．重大決策科學(xué)性、透明

度欠缺。

區(qū)委政法委、區(qū)房管分局、研究制定重點工程項目推進中處理阻工、“釘子戶”5月20

區(qū)重點辦、區(qū)法制辦、區(qū)

等問題的措施和機制； 日前

向 罡 發(fā)改局

5月20

日前

五、執(zhí)行民主集中制、重大決策和班子團結(jié)方面

解決索溪河現(xiàn)有資源建設(shè)利用率低問題； 區(qū)水利局

5月20

日前

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、區(qū)扶

進一步完善民生政策；

貧辦、區(qū)民政局、區(qū)住建5月20

局 日前

進一步完善就業(yè)幫扶政策；

區(qū)人社局

5月20

日前

妥善解決個別單位缺乏辦公場所問題； 區(qū)機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心

5月20

日前

重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站建設(shè)問題； 區(qū)深化改革辦、區(qū)委組織5月20

部、區(qū)政務(wù)辦、區(qū)民政局 日前

重視城市綠化帶維護管理問題； 區(qū)林業(yè)局

5月20

日前

重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題； 區(qū)住建局、區(qū)旅游局、區(qū)5月20

規(guī)劃分局 日前

重視民辦教育問題。

區(qū)教育局

5月20

日前

進一步加大政務(wù)公開力度，加大單位體制改革公開透區(qū)政務(wù)辦、區(qū)編辦、區(qū)財明力度；加強村（居）財務(wù)監(jiān)督管理，督促村（居）政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、5月20

及時公開財務(wù)、涉農(nóng)資金使用等情況；適時公開工程區(qū)農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)站、區(qū)發(fā)日前

項目建設(shè)、工程項目發(fā)包等有關(guān)政策。改局、區(qū)重點辦 研究解決區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)公司管理決策不夠科學(xué)，已成負

區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)公司

重點擔，公司轉(zhuǎn)型提質(zhì)產(chǎn)生造血功能的問題。

整改任務(wù)

5月20日前

落實市委巡查組專項巡查反饋意見整改任務(wù)責(zé)任分解表 反饋意見 類別 意見內(nèi)容

牽頭單位

整改任務(wù)

及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)委組織部

堅持黨內(nèi)民主生活制度，利用好批評和自我批評武器，增強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，根除狹隘地域觀念。對領(lǐng)導(dǎo)班子

區(qū)委組織部、區(qū)紀委

不夠團結(jié)、氛圍不融洽、合力不強的領(lǐng)導(dǎo)班子適時進行調(diào)整。

責(zé)任單位

整改

備注 時限 5月20日前

并長期堅持

五、執(zhí)行民主集14．有的單位班中制、重大決策子團結(jié)有待進一

和班子團結(jié)方面 步加強。

熊衛(wèi)國

區(qū)政府辦 15．項目實施和機構(gòu)改革推行較

慢。

張管局風(fēng)景名勝管理

5月

進一步優(yōu)化環(huán)境，推進華邑酒店、森林公園生態(tài)停車科、企業(yè)科，區(qū)發(fā)改局、20日

場、吳家峪口標志門游客服務(wù)中心等工程項目建設(shè)。區(qū)重點辦、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)

前

公司

5月

褚新年 加快機構(gòu)改革步伐，理順工作機制，有的單位體制改區(qū)編辦

革等區(qū)里統(tǒng)一推行，進度較慢，影響工作。

20日前

完善督查考核機制，加大督促檢查力度，增強重大決

5月

策部署的執(zhí)行力。解決執(zhí)行上級決策“打折扣”、遺區(qū)委辦、區(qū)委督查室、20日

產(chǎn)保護政策執(zhí)行不夠堅決、城市建設(shè)規(guī)劃持續(xù)性穩(wěn)定區(qū)政府辦

前

性欠缺等現(xiàn)象。

5月

區(qū)委辦 對遇事談條件、講價錢，工作推動不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)委組織部、區(qū)紀委 20日

16．重大決策部采取誡勉、調(diào)整崗位等方式，強化監(jiān)督問責(zé)。

前 署的執(zhí)行力有待

加強。

曹 飛 有的領(lǐng)導(dǎo)干部在景區(qū)管理的若干問題上缺乏擔當精

區(qū)交通運輸局、區(qū)交警5月重點

神。核實整改在治理核心景區(qū)非法營運問題上，有的直屬二大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街20日整改

單位、有的干部擔當精神不夠，職能部門與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)

道）前 任務(wù)

相互推諉的現(xiàn)象。

六、領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力方面

落實市委巡查組專項巡查反饋意見整改任務(wù)責(zé)任分解表 反饋意見 牽頭單位 及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

整改任務(wù)

責(zé)任單位

類別 意見內(nèi)容

整

改備時注 限

5月20日前

進一步解放發(fā)展旅游思想，改進景區(qū)營銷策略，與時俱進防止核心景區(qū)區(qū)旅游局、張管局宣傳營

并被“邊緣化”。銷科

長期堅持 張管局辦張管局景區(qū)綜合執(zhí)法大5月

景區(qū)私公室 隊、區(qū)交通運輸局、交警20

七、其17．涉及景區(qū)發(fā)車非法

直屬二大隊、各景區(qū)管委日他方展、建設(shè)和管理營運

會 前 面 等方面的問題。

闕道

景區(qū)非文 加強景區(qū)管理，對景區(qū)私車非法營運、景區(qū)非法建設(shè)、袁家界

景區(qū)城市化、攤棚攤點雜亂無章、個別景點安全管理缺位、工法建設(shè) 作服“五花八門”、門票站工作人員年齡偏大、職工體檢缺乏、綠源公司虧損嚴重、委托經(jīng)營企業(yè)矛盾重重等問題，采取得力

袁家界

措施進行整改。

景區(qū)城市化

攤棚攤點雜亂無章

5月

張管局風(fēng)景名勝管理科、20

區(qū)規(guī)劃分局 日

前 5月

張管局風(fēng)景名勝管理科、20

區(qū)規(guī)劃分局、袁家界管委

日

會

前 5月

張管局景區(qū)綜合執(zhí)法大

隊、各景區(qū)管委會

日

個別景點安全管理缺位

工作服

“五花八門” 門票站工作人員年齡偏大

職工體

檢缺乏 綠源公司虧損嚴重 委托經(jīng)營企業(yè)矛盾重重

前

5月

張管局安全監(jiān)督科、各景20

區(qū)管委會 日

前

5月各景區(qū)管委會 20

日

前 5月各門票站

日

前 5月張管局工會

日

前

5月張管局企業(yè)科、綠源公司 20

日

前 5月

張管局企業(yè)科、綠源公20

司、鑼鼓塔街道 日

前

5月

張管局風(fēng)景名勝管理科、加快推進核心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修損壞的景區(qū)游道、服務(wù)設(shè)施及標20

各景區(qū)管委會，區(qū)規(guī)劃分

志標識牌和危房值班室。日

局

前 妥善解決好景區(qū)內(nèi)群眾突出矛盾，統(tǒng)一好天子山、袁家界移民搬遷政策，張管局辦公室、天子山管5月處理和解決天子山居委會63個攤位承租、仙女獻花上游景點承包、賀龍委會、袁家界管委會，區(qū)20

公園廁所旁邊違章建筑、賀龍公園停車場6個門面承租招投標等問題的信訪局、鑼鼓塔街道、軍日群眾群體性上訪事件。地坪街道天子山片區(qū) 前

第四篇：對于市委第一巡察組反饋意見整改落實情況報告

關(guān)于市委第一巡察組反饋意見整改落實情況的報告

市委巡察辦：

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于 X 年 X月 XX 日至 1 月 X 日對原市國土局黨組開展了政治巡察，并于 X 年 X 月 X 日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見，及時抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會議研究部署，多次召開專題會議研究推進，整改工作取得了一定成效?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下：

一、反饋意見整改組織情況 （一）提高政治站位，加強整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后，局黨組立即召開黨組會議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實“一崗雙責(zé)”，對照問題層層分解整改任務(wù)，落實整改責(zé)任，各科室負責(zé)同志全面負責(zé)本部門的整改落實工作，思想認識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。

（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實效。局黨組每半

月針對整改工作進行一次調(diào)度，對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批解決；對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。

（三）注重總結(jié)經(jīng)驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我局各項工作再上新臺階。

二、反饋意見整改完成情況 （一）在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題 1.存在問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題，班子成員對自身要求不嚴、標準不高，理論與實踐結(jié)合脫節(jié)。對待補充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位，補充質(zhì)量不到位問題，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地 X 公頃；組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落

實的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實；政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣，抽查副科級以上干部 33 人，X 人說不清“三個推進”、“四個短板”等內(nèi)容，占比 X。

整改措施：

一是認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求，引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，著力在“學(xué)懂、弄通、做實”上下功夫，做到學(xué)深悟透、融會貫通。局黨組進一步堅持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機制，制發(fā) X 年學(xué)習(xí)計劃和中心組學(xué)習(xí)計劃，其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)不少于 10 次。增強政治學(xué)習(xí)的實效性，推動由會議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變，采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計劃報備、活動紀實制度的方式抓實政治學(xué)習(xí)，按照年初制定學(xué)習(xí)計劃嚴格執(zhí)行，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。

二是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，結(jié)合部門實際情況精準定位，進一步細化貫徹落實措施，壓實責(zé)任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實到位。

三是引導(dǎo)全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地 X 公頃問題”，為落實 X 線昌圖繞城工程項目補充耕地，X 年昌圖縣政府承諾改造水田 X 公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地，X 年西豐縣政府承諾提升等級 X 公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設(shè)的情況下，經(jīng)征求

省廳同意，我局于 X 年 X 月 X 日，向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[X]147 號)，申請省廳在補充耕地儲備庫中核減 X 公頃水田和 X 公斤糧食產(chǎn)能指標，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標申請，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。

X.存在問題：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題，X 年至 X 年，土地儲備中心共掛牌出讓土地 X 宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金；執(zhí)行國家高標準基本農(nóng)田建設(shè)專項政策資金預(yù)算不嚴格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生，而且對問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。

整改措施：

一是對 X 宗欠繳土地出讓金問題，巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款，對于剩余欠繳金額，我局已向用地企業(yè)下達《出讓金催繳通知書》，下一步將嚴格按照法律程序進行追繳。

二是針對土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生，我局已到本溪等地學(xué)習(xí)，今后出讓土地一律實行凈地出讓，出讓金一次性全額收取，堅決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題，為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》，將對我市出讓行為進一步規(guī)范，從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考

核任務(wù)實施方案的通知》，要求各縣區(qū)按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議，加強部署，要求各地建表冊、上圖歸檔，加快推進整改工作。X 月初成立 4 個督導(dǎo)組深入各地實地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成 15%的處置目標。

三是對西豐縣存在專項政策資金預(yù)算不嚴格問題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格，主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生；“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則；落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場，缺少網(wǎng)絡(luò)負面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。X 年以來，市國土局黨組共召開 101 次黨組會，僅研究意識形態(tài)工作 5 次；對統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。X 年，X 次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團組織不健全，工會主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費未單獨列支，開展婦女工作需占用工會經(jīng)費。

整改措施：

一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強決策和議定事項的落實，提高會議

質(zhì)量和效率； 二是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學(xué)決策機制，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化； 三是加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，針對四個意識不強、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，進一步加強和改進意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態(tài)方面問題，制定改進措施。

四是充分認識群團工作的重要意義，加強對局統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，X 年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費審查委員會和第一屆女職工委員會。

（二）在落實新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題 1.存在問題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴實。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對題，有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖，用成績掩蓋問題，對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想；“雙重組織生活”落實不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動；中心組學(xué)習(xí)存在不嚴不實的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報的問題；多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記字數(shù)不達標，個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供 X 年班子成員個人學(xué)習(xí)筆記。

整改措施：

一是充分認識民主生活會的重要意義，嚴格

落實“雙重組織生活”制度，把準“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié)，運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤，切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責(zé)任人。

二是局黨組進一步堅持中心組學(xué)習(xí)的長效機制，落實落細 X 年中心組學(xué)習(xí)計劃。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，認真開展學(xué)習(xí)活動并按時提交學(xué)習(xí)筆記。

X.存在問題：基層黨建工作相對薄弱?！叭龝徽n”制度落實不到位，有的“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化，普遍存在重形式，輕實效的問題，有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開黨員大會僅用一句話記錄；黨費交納不規(guī)范，機關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題，13 個支部中的六個支部 X 黨費登記簿簽字不全。

整改措施：

一是積極落實創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作，組織各黨支部對照X個方面33項標準開展規(guī)范化建設(shè)自查自評，列出問題清單，提出整改措施和進度時限，不斷提高“三會一課”的質(zhì)量，建立健全活動臺帳，對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改，逐一補齊短板。對基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀實、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查，做好逐

一指導(dǎo)，強化監(jiān)督。

二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求，以黨支部為單位，對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺賬，明確責(zé)任對象，做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束，嚴格執(zhí)行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當天主動繳納黨費，黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費，黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度，定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

3.存在問題：干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項好評率較低；違反機構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機構(gòu)職數(shù)為 13 個，增設(shè)職數(shù) X個，部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位；機關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機關(guān)各科室工作，X 年，國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機關(guān)工作”問題專項整治工作推進不力，直至今日仍未清退完畢；不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時工”待遇與責(zé)任不對等，崗位廉政風(fēng)險較大；崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自 X 年成立至今，始終未任命一把手。

整改措施：

一是嚴格執(zhí)行選人用人標準，認真學(xué)習(xí)干部

任用條例,充分尊重民意，平時多了解干部情況，作為干部任用的重要依據(jù)。

二是通過本次機構(gòu)改革，超職數(shù)干部全部消化解決，現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和核定職數(shù)。

三是針對市局機關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況，通過與市委編辦溝通，中心成立行政審批服務(wù)科，為市局提供服務(wù)保障，解決人員不足問題。

四是不動產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，定崗定責(zé)定職能，雙向選擇，競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求，為提高審批工作效率，抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組，其余業(yè)務(wù)老同志充實到質(zhì)檢崗位，避免編外用工人員與在編人員混在一起，產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神，積極向市財政部門申請，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規(guī)章制度，加強窗口人員崗位廉政風(fēng)險教育。

五是機構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科；康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護服務(wù)科，崗位空缺問題已解決。

（三）在全面從嚴治黨方面存在的問題 1.存在問題：違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強調(diào)厲行節(jié)約反對浪費、全面推進公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒有真正擔負起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責(zé)，甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定，時任主要負責(zé)同志因此受到黨紀處分；存在濫發(fā)津補貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補助，且隨意制定補

助標準。X 年 4 月，國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下，因不動產(chǎn)和高新局補助費標準高，以全局補助費標準保持一致為由，隨意將補助費提高到 500 元，土地監(jiān)察支隊 X 年 11 月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補助費，且存在超范圍發(fā)放信訪補助的現(xiàn)象。

整改措施：

一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》（鐵自然資辦發(fā)[X]X 號）。

二是針對濫發(fā)津補貼問題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經(jīng)于 X 年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。

X.存在問題：重點領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)X 年至 X 年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀違法問題，人數(shù)分別為 3 人、X 人、X 人，新發(fā)生的各類違紀違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢；關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大，執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格，腐敗問題突出，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，國土系統(tǒng) X 至 X 連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件；對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴不實，對腐敗問題不自省，對違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施：

一是加強重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險臺賬，對重點領(lǐng)域、重點人員及時約談、及早提醒，將問題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運行。加強政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經(jīng)紀律，加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強財務(wù)人員

法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通，及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強日常監(jiān)督，開展財務(wù)審計，定期自查自糾。

三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實施方案的各項內(nèi)容，堅持以案育人，加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析研判廉政風(fēng)險點，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實承擔從嚴治黨主體責(zé)任。

3.存在問題：財務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險；存在挪用項目資金問題。X 年 1 月，擅自將土地整理項目資金出借調(diào)兵山市；未按照規(guī)定保管會計資料，致使原始憑證無法找到；執(zhí)行預(yù)算和財政制度不嚴格，市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥，截至巡察結(jié)束，仍未收回。

整改措施：

一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題，落實相關(guān)部門與人員進行溝通催還，制定具體催繳辦法。

二是針對挪用項目資金問題，繼續(xù)進行催還，具體情況形成報告報市政府，溝通市財政局進行扣款。

三是針對超支超撥問題，將從兩方面進行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目工程決算完畢支付工程尾款時，從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時計提業(yè)主管理費返還超撥款。

三、整改后續(xù)工作及長效機制建設(shè)

下一步，市自然資源局黨組將深入貫徹落實上級決策部署，旗幟鮮明講政治，進一步嚴格黨內(nèi)政治生活，推動黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見，深入抓整改、抓推進、抓落實。

一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進，確保按時完成整改，取得實效。

二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長效機制。在抓好整改的同時，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運用好巡察成果找差距、補短板，推動改革，促進發(fā)展。

三是強化管黨治黨的政治擔當，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進一步提高政治站位，落實黨組政治責(zé)任，進一步嚴明黨的紀律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。

四是不斷加強對財務(wù)的監(jiān)督管理，邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進行審計。

五是加強日常督促檢查，堅持不懈推進“四風(fēng)”問題整治，不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。

中共鐵嶺市自然資源局黨組 X 年 8 月 15 日

第五篇：對于落實市委第一巡察組巡察反饋意見整改情況匯報

關(guān)于落實市委第一巡察組巡察反饋意見整改情況匯報

按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，2019 年 3月 20 日至 5 月 7 日，市委第一巡察組對我局進行了巡察，并于 7 月 8 日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足，有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全局上下共同努力，巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

一、具體落實整改情況 （一）黨的政治建設(shè)方面 1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統(tǒng)、不全面的整改情況。

整改情況：一是制定完善了《局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，規(guī)定每季度安排一次中心組學(xué)習(xí)，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流研討，使黨組成員先學(xué)一步、學(xué)深一層；重新制定并完善了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精

神等理論知識學(xué)習(xí)計劃并嚴格按計劃執(zhí)行；二是重新為黨員干部配發(fā)專門的學(xué)習(xí)筆記本，對黨員自學(xué)部分的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)筆記的篇幅都做出了規(guī)定，確保黨員集中學(xué)和自學(xué)不走過場，學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠深入每位黨員內(nèi)心。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了 11 次深入的集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次 3 次，開展調(diào)研研討 1 次，黨支部書記上黨課 1 次，開展集中學(xué)習(xí)11 次。

2.關(guān)于生態(tài)扶貧主力軍作用發(fā)揮不充分的整改情況。黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強、力度不大。

整改情況：一是制定了詳細的精準扶貧工作方案，完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料，調(diào)整了以局黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)干部為幫扶責(zé)任人的 8 個幫扶小組，明確責(zé)任到人。近兩月召開“精準幫扶”專題工作會議 3 次，黨組會議專題研究 1次，組織全局干職工開展入戶走訪活動 5 次，收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達貫徹上級文件精神，召開了學(xué)習(xí)扶貧工作相關(guān)政策專題會議 2 次，開展了 1 次扶貧專題調(diào)研工作，完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫，認領(lǐng)“微心愿”。黨組書記張茂清對 8 戶幫扶對象全部進行了入戶走訪，詳細了解其目前存在的突出困難，對產(chǎn)業(yè)幫扶開展情況進行了察看，并對下階段幫扶措施進行了研究。三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項目精準。針對每戶不同情況制定了詳細的“精準扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”

等資料，針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019 年 5 月，我局協(xié)助聯(lián)系韶山市屠宰場以高于市場價0.2 元/斤出欄 18 頭豬，使貧困戶多增加收入 1000 元左右。肖谷良戶養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已停止，目前我局已協(xié)助進行養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并請專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)。

3.關(guān)于落實上級決策部署有差距的整改情況。

整改情況：建立健全了工作進度督察督辦制度，制度明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進度拖沓的責(zé)任股室或責(zé)任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務(wù)。

4.關(guān)于對履行全面從嚴治黨主體責(zé)任認識不深，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想的整改情況。

整改情況：一是建立健全黨建工作責(zé)任制。明確黨組書記負總責(zé)，定期研究黨建工作，同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責(zé)”要求，積極支持和配合做好黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制，進一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負責(zé)人逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，并對責(zé)任考核、責(zé)任追究做了具體規(guī)定，實行責(zé)任追究制；加大專題研究頻次，做到堅持黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)三保證制度：保證學(xué)習(xí)時間、保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)效果；進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)述廉制，在黨

組會議明確強調(diào)述職述責(zé)述廉報告須由本人親自撰寫，杜絕他人代筆的情況。三是加強了對支部工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組定期聽取黨支部工作匯報，不定期檢查機關(guān)黨建工作開展情況，及時糾正工作中存在的問題，推動機關(guān)黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報 2 次，對黨員學(xué)習(xí)活動室進行了重新設(shè)計改造，檢查支部工作 1 次，發(fā)現(xiàn)并整改不規(guī)范工作 5 處。

5.關(guān)于黨組核心作用發(fā)揮不明顯的整改情況。

整改情況：一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機制，將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤，切實提高班子成員工作積極性和主動性，強化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報，及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次，研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關(guān)工作，加強了對苗圃的作風(fēng)建設(shè)、人事管理、財務(wù)管理等工作的日常監(jiān)管。

6.關(guān)于黨組會議事不規(guī)范，“集中”有余而“民主”不足的整改情況。

整改情況：一是建章立制，及時調(diào)整規(guī)范了《林業(yè)局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》，并在黨組會議集體學(xué)習(xí)最新《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》1 次。二是嚴格按要求按規(guī)定調(diào)整黨組議事流程，嚴格落實“一把手”末尾表態(tài)規(guī)定，重大工作安排和事項須經(jīng)班子成員集體研究同意后方可通過。三是規(guī)范了會議記錄，不同類別工作會議實行分類記錄，詳細記錄會議討論和表態(tài)過程，真實反映會

議情況。

7.關(guān)于黨組民主生活會質(zhì)量不高的整改情況。

整改情況：一是組織班子重新深入學(xué)習(xí)民主生活會相關(guān)制度文件一次，提高了對民主生活會重要性的認識，熟悉把握了民主生活會的各項規(guī)定。二是于 10 月 9 日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會，班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的 29 個問題，聯(lián)系思想和工作實際，從癥結(jié)上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體作了對照檢查，對巡察反饋的問題進行全面對照檢查，深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進行了對照檢查發(fā)言，對照巡察反饋意見，結(jié)合自身和分管工作，主動認領(lǐng)問題，深刻反思，全面剖析，明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后，班子其他同志都嚴肅認真地提出批評意見，并形成了巡察整改問題責(zé)任清單，研究了制定整改措施及方案，將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人。市派駐紀檢組第四組組長成躍文列席參加，對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進行了評價和肯定，并對下一步整改落實工作進行了強調(diào)和要求。

（二）黨的思想建設(shè)方面 1.關(guān)于黨組中心組學(xué)習(xí)不嚴不實的整改情況。

整改情況：一是建立健全了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，成立了中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨組書記是中心組理論學(xué)習(xí)的主要負責(zé)人和第一責(zé)任人，黨組其它成員分工負責(zé)，切實加

強對中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。二是重新制定并完善了黨組中心組2019 年學(xué)習(xí)計劃并嚴格按計劃執(zhí)行。三是堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究與討論交流等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，增強了學(xué)習(xí)的吸引力，促進了中心組學(xué)習(xí)的不斷深入，不斷取得新的成果。截至目前，黨組中心組已開展專題學(xué)習(xí)3 次，研討交流 1 次。

2.關(guān)于意識形態(tài)工作認識有偏差的整改情況。

整改情況：一是堅持把意識形態(tài)工作納入局機關(guān)工作任務(wù)中，將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態(tài)工作分析研判小組，堅持每半年召開一次專題研判會，每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態(tài)工作情況。

3.關(guān)于學(xué)習(xí)教育活動不經(jīng)常、效果不明顯的整改情況。

整改情況：一是通過組織學(xué)習(xí)提高了干職工的政治意識、業(yè)務(wù)能力，制定了《韶山市林業(yè)局 2019 年學(xué)習(xí)計劃》《韶山市林業(yè)局理論學(xué)習(xí)制度》，并嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，近期每月組織了一次學(xué)習(xí)，明確專人做好學(xué)習(xí)記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試，資源林政股的三名執(zhí)法工作人員已有一人取得行政執(zhí)法資格證。二是要求支部進一步提升對學(xué)習(xí)必要性、重要性的認識，科學(xué)選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴格落實學(xué)習(xí)要求，確保學(xué)習(xí)效果。支部按時組織全體黨員進行集中學(xué)習(xí)，截至目前支部書記上黨課 2 次，并組織全體黨員到中共韶山特別支部開展學(xué)習(xí)活動 1 次。

（三）黨的組織建設(shè)方面

1.關(guān)于黨支部換屆選舉不符合規(guī)定的整改情況。

整改情況：已于 2019 年 6 月 26 日，重新召開黨員大會進行換屆選舉，選舉結(jié)果已報市委組織部。

2.關(guān)于支委班子對支部工作不重視的整改情況。

整改情況：支部按時召開了三會一課，并嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，做好會議記錄，在每月的支委會上，組織了支委班子成員學(xué)習(xí)黨的理論知識和習(xí)近平總書記系列講話精神，明確支委班子成員職責(zé)。

3.關(guān)于黨支部組織生活會流于形式的整改情況。

整改情況：進一步加強局黨組、局機關(guān)黨支部對組織生活的思想認識，嚴肅認真組織召開組織生活會和黨員民主評議，切實提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會質(zhì)量，制定了《韶山市林業(yè)局組織生活會制度》，會上黨員干部開展批評與自我批評，會議流程做到“一會四評”。

4.關(guān)于違反“三定”擅自增設(shè)機構(gòu)和中層干部職數(shù)的整改情況。

整改情況：在 2019 年機構(gòu)改革中，我局上報的“三定”方案中，內(nèi)設(shè)股室調(diào)整為 4 個。待方案批復(fù)后，內(nèi)設(shè)股室由現(xiàn)有 7 個縮減為 4 個，中層干部職數(shù)相應(yīng)減少。

5.關(guān)于中層干部的選任不規(guī)范的整改情況。

選任沒有嚴格按照程序開展。

整改情況：強化中層干部選拔任用程序落實，嚴格按照程序開展，不斷完善干部考察工作，堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法，確保每一個環(huán)節(jié)都走到位，防止再出現(xiàn)類似的問題。

人員任用職責(zé)有交叉，存在一人多崗、混崗現(xiàn)象。

整改情況：一是對本單位干部混崗使用情況進行統(tǒng)計，經(jīng)核查，局機關(guān)混崗人數(shù)為 2 人。原借調(diào)韶河農(nóng)業(yè)示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作，2 名借調(diào)在局機關(guān)辦公的森林公安干警已調(diào)回 1 名回森林公安局辦公。下一階段，根據(jù)工作需要和個人適崗情況，將逐步分期理順一人多崗、混崗現(xiàn)象。二是進一步規(guī)范編制使用管理，今后在干部使用上嚴格執(zhí)行編制內(nèi)使用干部。

6.關(guān)于干部結(jié)構(gòu)不合理的整改情況。

（1）專業(yè)技術(shù)人員青黃不接。

整改情況：林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位空缺時，優(yōu)先考慮林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，同時加大對年輕后備專業(yè)技術(shù)人員的引進、培養(yǎng)力度。從注重實效和實際情況出發(fā)，按照干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么的原則，重點抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。

（2）干部隊伍活力不足。

整改情況：一是采取“主要領(lǐng)導(dǎo)約談，分管領(lǐng)導(dǎo)分類談，股室負責(zé)同志針對談”的方式，建立健全辦公室談心交心制度，與黨員、干部、職工加強溝通交流，促進相互理解，達成思想共識；二是建立了績效考核機制，將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創(chuàng)新干部選用機制，把干部“盤活”。加強對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、考核和管理，表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔重用；抽調(diào)、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設(shè)，在重要工作“一線”鍛煉干部，識別干部；積極為年輕干部搭建平臺。

（3）干部任職回避制度執(zhí)行不至今。

整改情況：按照相關(guān)規(guī)定，嚴格實行任職回避，調(diào)整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。

7.關(guān)于黨員管理不嚴謹?shù)恼那闆r。

（1）黨員百分制和積分制管理不到位，沒有開展黨員星級評定工作。

整改情況：建立健全黨員百分制考核機制，進行精細化管理，確?？己酥笜丝茖W(xué)性、規(guī)范化操作；建立黨員百分制考核臺帳，將黨員基本情況、參加黨內(nèi)活動反饋情況登記在冊。同時，完善了黨員百分制考核個人臺帳。

（2）民主評議黨員不規(guī)范。

整改情況：局黨組高度重視，要求局支部制定了《韶山市林業(yè)局黨員民主評議制度》，把民主評議黨員工作作為一項主要工作內(nèi)容，加強督導(dǎo)檢查，嚴格評議標準，堅持實事求是、客觀公正的原則，確保評議質(zhì)量。在 2019 年的黨員民主評議工作中，嚴格按照相關(guān)制度流程進行。

（3）黨費收繳不規(guī)范。

整改情況：嚴格按照黨費計算標準，重新計算黨員干部的黨費金額，對于部分黨員少交的部分，已通知到個人予以補交。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)行而上學(xué)的整改情況。

各類材料習(xí)慣于照搬照抄，政治學(xué)習(xí)走過場。

整改情況：一是制定完善了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，近兩月組織召開專題學(xué)習(xí)會議 3 次；統(tǒng)籌推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展了 11 次深入的集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，推動了全局干職工深入理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系。二是撰寫專題討論會上的發(fā)言稿時，嚴格從單位實際出發(fā)，明確由班子成員從實際出發(fā)自行撰稿并存檔，嚴禁工作人員代寫，堅持實事求是，杜絕假、大、空。

（2）“以會代訓(xùn)”情況普遍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員的培訓(xùn)以季度會議為主，欠缺專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)。

整改情況：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員和全市生態(tài)護林員進行了森林防火專業(yè)知識培訓(xùn)，內(nèi)容包括各類防火器材的使用、火情應(yīng)急處置措施、火情應(yīng)急預(yù)案處響應(yīng)等，下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機關(guān)年輕干部參加有關(guān)業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，近兩月組織何湘玉參加了全省林業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)，組織彭志洋參加了全省 21 級森林檢疫員培訓(xùn)等。

2.關(guān)于工作作風(fēng)不扎實的整改情況。

局機關(guān)相關(guān)制度和方案，直接從網(wǎng)上摘抄。

整改情況：一是清理廢止照抄照搬文件。對 2018 年以來局機關(guān)相關(guān)制度和方案進行了清理比對，立即廢止了照抄照搬的文件，結(jié)合林業(yè)工作實際重新制定了《韶山市林業(yè)局機關(guān)管理制度》（匯編）、《韶山市林業(yè)局內(nèi)部績效考核辦法》，通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發(fā)執(zhí)行。二是建立機關(guān)文書管理制度。明確機關(guān)文書發(fā)文、收文、轉(zhuǎn)辦、歸檔等程序，對所有發(fā)文的合法性、專業(yè)性和實效性進行審核，建立分管領(lǐng)導(dǎo)審簽把關(guān)制度，避免出現(xiàn)文件照抄照搬問題。

黨員公開承諾放空炮。

整改情況：全面結(jié)合“四責(zé)四諾”加強執(zhí)行力建設(shè)，每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進度推進情況進行登記，將黨員承諾落實情況納入年終目標考核。

3.關(guān)于官僚主義有所抬頭的整改情況。

民生資金宣傳不到位，群眾知曉率低。

整改情況：加大了強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，每年發(fā)放補助資金前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示了發(fā)放政策和發(fā)放標準，進一步提高了群眾對惠農(nóng)涉農(nóng)資金發(fā)放政策、發(fā)放年限和發(fā)放標準的知曉率。

（2）對“雁過拔毛”現(xiàn)象不作為。

整改情況：規(guī)范發(fā)放流程，公開惠農(nóng)涉農(nóng)資金的對象確定和金額核定，屬于鄉(xiāng)村集體的退耕還林補助資金和生態(tài)公益林補償資金，現(xiàn)已采用發(fā)放至鄉(xiāng)村集體賬戶的方式，不再發(fā)放至村干部賬戶，杜絕“雁過撥毛”現(xiàn)象的發(fā)生。

4.關(guān)于對亂砍濫伐監(jiān)管不嚴的整改情況。

整改情況：建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和護林員考核獎懲機制，制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》，在全市范圍內(nèi)開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今，共出動警力 200 余人次，出動警車 100 余臺次，取締了 5 家非法收購木材場地，共計清理和收繳木材約 50 立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動，加大清理木材加工、存儲、運輸場所的打擊處理力度，切實加強了核心景區(qū)、野生動物活動區(qū)域的巡邏排查，持續(xù)保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態(tài)勢，近期我市亂砍濫伐違法現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

5.關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法不重視，執(zhí)法人員素質(zhì)不高的整改情況。

林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀堪憂。

整改情況：近兩月組織了執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī) 3 次，學(xué)習(xí)了行政處罰案件的調(diào)查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業(yè)技能。特別是對目前我局考取執(zhí)法證人員較少的現(xiàn)狀，鼓勵全局干職工加強法律知識學(xué)習(xí)，積極參加執(zhí)法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發(fā)至各股室，對年內(nèi)參加執(zhí)法證考試未取得執(zhí)法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金，以此倒逼年輕干部切實加強學(xué)習(xí)通過考試。

行政執(zhí)法不規(guī)范。

整改情況：一是進一步調(diào)整規(guī)范了行政執(zhí)法程序，切實

保證辦案質(zhì)量。全體執(zhí)法人員工作中嚴格執(zhí)行林業(yè)行政處罰的崗位職責(zé)和工作規(guī)范，遵照《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的程序和時限開展行政執(zhí)法，促進林業(yè)系統(tǒng)依法行政，文明執(zhí)法。二是加快處罰案件的辦理速度，按照“誰辦案，誰負責(zé)”的原則，確保處罰到位。執(zhí)法過程中，強化行政執(zhí)法程序，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。堅持以教育為主，處罰為輔，重視經(jīng)常化管理。

（五）黨的紀律建設(shè)方面 1.關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督管理不嚴的整改情況。

整改情況：一是建立健全了干職工日常行為規(guī)范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度，創(chuàng)新管理辦法，將干部職工日常遵守規(guī)章制度情況實行登記評分制，同時直接與個人績效考評掛鉤，干部職工遵規(guī)守紀情況明顯好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)和工作方式得到明顯轉(zhuǎn)變，團結(jié)干事意識得到提高。二是建立健全了工作進度督察督辦制度，明確規(guī)定對出現(xiàn)工作進度拖沓的責(zé)任股室或責(zé)任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制，各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃，同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室，及時高效完成了各項工作任務(wù)。

2.關(guān)于廉政教育缺位的整改情況。

整改情況：一是督促班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管股室和干部的教育監(jiān)管，要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展 1 次談心談話；二是每季度組織一次

廉政警示教育，及時傳達上級典型案例通報，用身邊事教育身邊人，增強警示效果，加強黨員干部廉政監(jiān)管，筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學(xué)習(xí)省、市有關(guān)部門關(guān)于“三公”經(jīng)費、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報，黨組及時簽署意見。四是每逢節(jié)假日放假前都召開了全局干職工會議，多次強調(diào)廉潔紀律和安全警示。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面 1.關(guān)于內(nèi)控制度不嚴謹?shù)恼那闆r。

（1）2016-2018 年植樹節(jié)樹苗發(fā)放程序不嚴謹。

整改情況：一是堅持實行由我局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站先計劃、后調(diào)苗，再領(lǐng)用的原則，嚴禁代簽冒領(lǐng)；二是堅持優(yōu)先保障重點工程、重點項目造林苗木，控制面上苗木數(shù)量的原則；三是造林后，對工程造林、綠化項目進行面積、成活率驗收，堅持面上造林由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查的原則，確保造林成效。以上整改措施已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議上進行了強調(diào)、重申。

2.關(guān)于專項資金使用不嚴格，存在廉政風(fēng)險的整改情況。

整改情況：一是加強學(xué)習(xí)，嚴肅財經(jīng)紀律。要求財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，自覺遵守財經(jīng)紀律、嚴格執(zhí)行財務(wù)制度、確保財務(wù)管理工作規(guī)范、合法、公開、透明。二是建章立制，完善專項資金使用考核機制，加強項目管理，獨立核算專項資金，明確財務(wù)人員要做好經(jīng)費列支的審核，由局長親自把關(guān)使用，切實做到?？顚Ｓ?。

二、下一步工作打算

(一)提高政治站位，堅定理想信念。以市委巡察為契機，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅持把黨的建設(shè)放在林業(yè)事業(yè)發(fā)展的首位，認真落實從嚴治黨政治責(zé)任，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮好黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

(二)強化措施，務(wù)求實效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題，落實好相關(guān)制度，防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題，跟蹤督查，加快進度。對需要長期堅持、持久整改的問題，要邊整邊改、立行立改。

（三）鞏固整改成果，構(gòu)建長效機制。針對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對尚不健全的制度，進一步規(guī)范完善。尤其要注重治本，注重預(yù)防，重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題，加強對整改成果的總結(jié)和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為從嚴治黨的制度機制，加大制度執(zhí)行力度，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，全面推動林業(yè)工作再上新臺階。

中共韶山市林業(yè)局黨組 2019 年 10 月 25 日