第一篇：關(guān)于“庸懶散”專項治理工作的實施方案

合安監(jiān)黨組?2011?44號

中共合江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組 開展“庸懶散”專項治理工作實施方案

為著力解決履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力，提升安全監(jiān)管工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，根據(jù)《中共合江縣紀(jì)委合江縣監(jiān)察局關(guān)于集中開展治庸專項工作的意見》（合紀(jì)發(fā)?2011?18號）的安排部署，經(jīng)局黨組研究，結(jié)合我局工作實際和效能作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，制定本實施方案。

一、總體要求

以提高執(zhí)行力為目標(biāo)，以解決工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點，樹立“精細(xì)、務(wù)實、2、庸于職守。群眾意識淡薄，漠視群眾感情、群眾利益，漠視執(zhí)法的社會效果，該說的話不說，不該說的話亂說，在群眾中造成不良影響的；煽動、參與群眾上訪，工作不當(dāng)引發(fā)群體性、突發(fā)性事件或處臵群體性、突發(fā)性事件措施不力，造成重大損失或惡劣影響的。

3、庸于服務(wù)。不履行崗位職責(zé)，對群眾反映的問題和基層提出的合理要求，在職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決而不予解決或解決不力的；服務(wù)意識不強(qiáng)，工作態(tài)度粗暴，不按規(guī)則和程序辦事，故意刁難服務(wù)對象，損害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益的。

（二）治懶增效?？朔卸枳黠L(fēng)，重點解決沒有工作激情，精神狀態(tài)差，不積極履行職責(zé)，辦事超出規(guī)定時限或承諾時限；工作拖拉，推諉扯皮，得過且過，個人素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)崗位要求；對遇到的新困難和新問題不能提出有效的措施等問題。

1、懶于學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)不熟悉崗位有關(guān)法律法規(guī)政策及業(yè)務(wù)知識，不能正常履行崗位職責(zé)的。

2、懶于工作。責(zé)任心不強(qiáng)，不能按時完成工作任務(wù)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)或分管工作長時間沒有進(jìn)展的；缺乏大局意識，推諉扯皮、效率低下，被上級通報批評，或被新聞媒體曝光、行政效能投訴經(jīng)查屬實的。

施方案，健全和完善專項治理“庸懶散”問題及紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，認(rèn)真受理和調(diào)查處理群眾投訴，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決影響效能和作風(fēng)建設(shè)的突出問題。

（二）自查自糾階段（8月1日—8月31日）主要任務(wù)是按照專項治理“庸懶散”問題及進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的總體要求，在黨員干部中開展“四查四看”活動，即：查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部要深入查找在黨性、能力、作風(fēng)等方面存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。黨員干部要聯(lián)系個人思想、工作實際，開誠布公談問題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開展批評與自我批評。各股、室、隊要結(jié)合各自工作范圍，認(rèn)真查找自身存在的“庸懶散”問題，完成書面的自查報告，于8月25日前報局紀(jì)檢組。

（三）整改提高階段（9月1日—9月30日）主要任務(wù)是各股、室、隊要對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。整改落實要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施注重可操作性，既能達(dá)到治庸提能、治懶增效、治散正氣的目的，又能達(dá)到落到實處、便于查驗的要求。要充分體現(xiàn)整改措施落實的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評教育仍不思改過的，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項治理

主要任務(wù)是構(gòu)建長效機(jī)制，采取各種行之有效的措施，發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題，保證機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)持久保持在良好狀態(tài)。制定作風(fēng)建設(shè)考評辦法，建立考評機(jī)制，進(jìn)行綜合考評。把考評結(jié)果作為重要依據(jù)，與干部使用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤，與工作目標(biāo)管理考核、精神文明建設(shè)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核掛鉤。

2011年7月19日

第二篇：治理“庸懶散”實施方案

治理“庸懶散”實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)建良好的成長環(huán)境，村“兩委”研究決定，結(jié)合“成長提升年”活動，在全村深入開展“治庸治懶治散”為主要內(nèi)容的干部職工作風(fēng)整頓活動，特制定本方案。

一、總體規(guī)定和工作目標(biāo)

總體規(guī)定是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)成長觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民和“積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”的規(guī)定，深入貫徹黨的十七大精神、十七屆四中精神，切實解決行政不作為、慢作為、亂作為的問題，增強(qiáng)全體干部職工的勤政廉政意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)品質(zhì)。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范做法為主要內(nèi)容，以健全首問承擔(dān)責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點，以問事、問效、問責(zé)為手段，致力強(qiáng)化治庸治懶治散工作措施，有效解決責(zé)任不到位、工作不主動、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等障礙性問題，進(jìn)一步激發(fā)潛動力，提升執(zhí)行力，力爭年內(nèi)實現(xiàn)全村黨員干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，成長環(huán)境明顯優(yōu)化，為我村新農(nóng)村建設(shè)成長提供良好的資源保障。

二、主要內(nèi)容及原則

通過“三治”即治庸、治懶、治散，切實解決黨員干部不愿學(xué)、不善學(xué)，不思進(jìn)??；不想事、不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止，不上班、少上班等問題。一是治庸提能。解決“沒本事作為”的問題；二是治懶增效。解決“不作為”的問題；三是治散正氣。解決“不合力作為”的問題。具體對以下做法開展重點治理。

（一）“庸”的做法：主要指在思想素質(zhì)和工作能力地方存在的問題和不足，即沒有能力履行崗位職責(zé)，又難以勝任本職工作，對分配的工作無法按規(guī)定去完成等做法。具體表現(xiàn)為：

1、理想信念淡薄，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感；

2、大局意識和政治敏感性不強(qiáng)，沒有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，集體榮譽感差；

3、對上級和局領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策部署，落實不力，無所作為；

4、業(yè)務(wù)不精練，作風(fēng)不扎實，履行崗位職責(zé)或獨立完成工作能力差；

5、對工作崗位職責(zé)認(rèn)識不清，膽小怕事，不敢承擔(dān)責(zé)任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)的品質(zhì)不高。

（二）“懶”的做法：主要指在工作態(tài)度和工作效率地方存在的問題和不足，即對上級領(lǐng)導(dǎo)作出的決策部署不自覺貫徹落實，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等做法。具體表現(xiàn)為：

1、對領(lǐng)導(dǎo)作出的決定、部署的工作不聞不問、消極抵觸；

2、平時不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)查研究；

3、不講求工作效率，不及時、不認(rèn)真完成日常工作，得過且過，應(yīng)付了事；

4、不改進(jìn)工作方法、辦法，工作憑經(jīng)驗，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；

5、不能正確看待個人得失，牢騷滿腹，消極懈怠。

（三）“散”的做法：主要指在遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律地方存在的問題和不足，即不認(rèn)真執(zhí)行黨和政府的明文規(guī)定、做法規(guī)范和辦事程序，違反工作紀(jì)律等做法。具體表現(xiàn)為：

1、自身素質(zhì)差，對群眾缺乏感情，對工作缺乏責(zé)任，對自身缺乏約束，不作為或亂作為，經(jīng)教育仍無悔改表現(xiàn)；

2、組織紀(jì)律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；

3、工作時間不辦理業(yè)務(wù)，上網(wǎng)、聊天、玩游戲、炒股票；

4、門難進(jìn)、臉難看，“吃、拿、卡、要”，損害群眾利益，服務(wù)意識不強(qiáng)，作風(fēng)粗暴，對服務(wù)對象態(tài)度冷漠，門難進(jìn)、臉難看、事難辦、語言生硬，故意刁難，甚至制造激化矛盾。

三、方法步驟

開展“庸懶散”專項治理工作從2011年8月23日開始至10月31日結(jié)束。分為學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改完善、總結(jié)提高四個階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段

主要任務(wù)是組織黨員干部職工認(rèn)真黨的十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會和治理“庸懶散”問題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實、行性責(zé)實、功必責(zé)實。強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點和群眾立場教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。

（二）自查自糾階段

主要任務(wù)是按照專項治理“庸懶散”問題及進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，在黨員干部中開展“四查四看”活動，即：查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部要深入查找在黨性、能力、作風(fēng)等方面存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。在此基礎(chǔ)上，召開組織生活會，黨員干部要聯(lián)系個人思想、工作實際，開誠布公談問題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開展批評與自我批評，提高組織生活會質(zhì)量。

（三）整改完善階段

主要任務(wù)是對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。整改落實要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施注重可操作性，既能達(dá)到治庸提能、治懶增效、治散正氣之目的，又能達(dá)到落到實處、便于檢查之要求。要充分體現(xiàn)整改措施落實的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評教育仍不思改過的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項治理活動，黨員干部職工服務(wù)意識要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

（四）總結(jié)提高階段

主要任務(wù)是制定效能建設(shè)考評辦法，建立考評機(jī)制，進(jìn)行綜合考評。把考評結(jié)果作為重要依據(jù)，與干部提拔使用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤，與目標(biāo)管理考核、精神文明建設(shè)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作考核掛鉤。

四、工作要求

加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。要加大對“庸懶散”等問題的查處力度，敢抓敢管，敢于批評和制止黨員干部中的不良傾向。同時，要注意研究和解決重點治理“庸懶散”行為過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時引導(dǎo)工作人員提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，確保廉潔高效。進(jìn)一步建立完善完善學(xué)習(xí)、會議、管理、公開、監(jiān)督、處理等六類制度。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善，增強(qiáng)制度的約束力和可操作性，切實解決管理制度落實難的問題。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力，增強(qiáng)效能，達(dá)到廉潔，提升形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，作出更大貢獻(xiàn)。

2011年8月24日

第三篇：開展“庸懶散”專項治理活動實施方案

中共荷葉鄉(xiāng)委員會

關(guān)于深入開展“庸懶散”專項治理活動的

實施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)行能力，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實解決干部履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，根據(jù)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的講話精神，結(jié)合中央、省委、市委、縣委開展“庸懶散”治理工作的部署，現(xiàn)結(jié)合荷葉實際，特制定荷葉鄉(xiāng)深入開展“庸懶散”專項治理活動實施方案。

一、總體要求

以提高干部執(zhí)行力為目標(biāo)，以解決業(yè)務(wù)能力、工作狀態(tài)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點，樹立“勤勉、務(wù)實、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)；以績效管理和監(jiān)督檢查為抓手，探索長效機(jī)制，提高行政效能，推動任務(wù)落實；以問事、問效、問責(zé)為手段，解決當(dāng)前干部隊伍中存在的“庸懶散”等突出問題，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極打造一支思想解放、敢于創(chuàng)新、遵規(guī)守紀(jì)、忠于職守、積極進(jìn)取、充滿朝氣與活力、文明素質(zhì)較高的干部隊伍，為促進(jìn)荷葉鄉(xiāng)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障。

二、治理重點

重點治理干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差和紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)等問題。主要包括：工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實不到位，對上級的決策部署執(zhí)行不力，影響工作進(jìn)度及成效；不理睬群眾的正當(dāng)要求和合理意見；在履行職責(zé)過程中，態(tài)度冷淡生硬、蠻橫粗暴；擅自離崗、脫崗、串崗；酒后執(zhí)行公務(wù)；辦公電腦存在游戲或炒股軟件；工作時間上網(wǎng)聊天、看視頻、玩游戲、炒股票（基金），查看與工作無關(guān)信息；向上級隱瞞工作中發(fā)現(xiàn)的問題；無故關(guān)閉通訊工具或不接聽與工作有關(guān)電話；無故缺席或指派他人參會、會中退場；未一次性告知服務(wù)對象手續(xù)是否齊全以及相關(guān)辦事依據(jù)和程序；對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的事項，未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)；不允許管理服務(wù)對象查詢與自身利益相關(guān)的資料和辦事結(jié)果；對辦理同類事項的服務(wù)對象，在相同的條件下不同等對待和辦理；在執(zhí)法過程中，不向管理服務(wù)對象出示有效證件、告知執(zhí)法依據(jù)以及不按規(guī)定著裝；對不予受理、不予許可的申請和事項不告知理由和依據(jù)；對涉及不同部門的事項，不及時主動協(xié)調(diào)，相互推諉扯皮或拖延不辦；涉及多個單位共同完成的事項，在本單位事項完成后，需移交其他單位卻不移交或拖延移交；對不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項不向當(dāng)事人說明、不請示主管領(lǐng)導(dǎo)、不移送有關(guān)單位或臵之不理；其它影響工作效能、違反工作紀(jì)律的行為。

三、方法步驟

采取學(xué)習(xí)教育與明查暗訪相結(jié)合，定期檢查與臨時抽查相結(jié)合，單位自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，從2011年6月開始至2011年11月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）動員學(xué)習(xí)階段(6月)要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會和劉奇葆在省紀(jì)委九屆七次全會上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實。要強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點和群眾立場教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強(qiáng)化典型教育，通過深化對楊善洲、王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要深化創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本單位重點任務(wù)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）檢查實施階段(7月至10月)要深入開展調(diào)研，圍繞影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、影響機(jī)關(guān)干部形象、影響干群關(guān)系等突出問題進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，梳理出庸懶散等方面存在的突出問題。要在黨員干部中開展“六查六看”活動，即一查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立，精神狀態(tài)是否良好；二查“梗阻”，看是否存在政令不暢，層層設(shè)卡等問題；三查行為，看言行是否符合黨員、干部的基本要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部的形象問題，是否在開展工作、促進(jìn)發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實意地為群眾辦實事，積極主動為群眾解難事，對群眾反映的問題是否盡心盡責(zé)地去解決；四查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；五查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為；六查紀(jì)律，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等問題。通過“六查六看”認(rèn)真剖析問題存在的深層次原因，形成自查報告，有針對性地提出治理措施。在此基礎(chǔ)上，召開組織生活會，黨員干部要聯(lián)系個人思想、工作實際，開誠布公談問題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開展批評與自我批評，提高組織生活會質(zhì)量。

（三）整改提高階段(11月)整改要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懶增效、治散正氣，又能落到實處；既要明確整改目標(biāo)，落實整改責(zé)任，又要做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，結(jié)合思想和工作實際，從最突出的問題入手，逐個加以解決。要進(jìn)一步完善管理制度，推動“庸懶散”問題的解決。要充分體現(xiàn)整改措施落實的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評教育仍不思改過的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項治理活動，黨員干部服務(wù)意識要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

四、工作措施

（一）加大教育培訓(xùn)力度 要加強(qiáng)干部理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德和黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識、危機(jī)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要堅持以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點，制定并落實科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)計劃，重點加強(qiáng)干部履職能力、執(zhí)行能力和干事創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。要合理安排時間，確保每月安排一定的時間組織干部集中學(xué)習(xí)，深刻理解黨的各項方針政策，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。同時，要重點加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化理論與實踐相結(jié)合的能力，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，不斷提升干部的綜合素質(zhì)。

（二）建立健全崗位責(zé)任體系和考核制度

1、工作責(zé)任必須落實到人。要將縣委、縣政府確定的重點工作、重點工程以及日常工作任務(wù)，科學(xué)、詳細(xì)、明確地分解落實到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各崗位以及承辦人員，建立主體明確、層級清晰、具體量化的科室責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實行科室之間、崗位之間的無縫責(zé)任鏈條，明確工作責(zé)任和工作規(guī)程，使每項工作的職責(zé)和每個工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實到崗位、落實到人。

2、建立每個崗位的職位說明書。職位說明書應(yīng)當(dāng)明確每個崗位職位的名稱、任職條件、工作項目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任、責(zé)任追究等內(nèi)容。將每一職位的工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化或量化。職位說明書作為制定公務(wù)員考核指標(biāo)的主要依據(jù)。

3、建立和完善公務(wù)員考核制度。全面考核公務(wù)員德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績，堅決杜絕工作效率低下現(xiàn)象。要有針對性地制定考核辦法，明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真地進(jìn)行考核。要加強(qiáng)考核的經(jīng)常性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，建立和完善平時考核和定期考核相結(jié)合、業(yè)績評定與民主評議相結(jié)合、內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的考核辦法，將平時考核結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。實行公務(wù)員考核公示制度，發(fā)揮考核成績優(yōu)秀者的模范作用。

（三）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

要逗硬執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、職位代理制等效能建設(shè)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，做到以制度管人、管事，有效預(yù)防“庸懶散”行為的發(fā)生。

（四）逗硬落實問責(zé)措施

要暢通投訴舉報渠道，認(rèn)真受理群眾投訴，建立投訴登記和查處督辦制度。要加大對投訴問題的查處力度，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的行政效能方面的突出問題，要進(jìn)行重點查處，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

2011年6月7日

第四篇：2013開展庸懶散專項治理活動實施方案

開展“庸懶散” 專項治理活動實施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高公司全體干部職工執(zhí)行力，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的要求，在公司開展“庸懶散”專項治理活動，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以黨的十八和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府《關(guān)于在全省開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》的通知要求，認(rèn)真查找和解決工作中存在的“庸懶散”等影響公司形象和工作效率的問題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使公司職工在辦事效率和服務(wù)水平上有新提高，使人民群眾的滿意度有新提升。

二、治理重點

以各部門為重點，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為載體，切實抓好治理工作。

1、切實治理干部履職不力問題。重點治理有令不行、有禁不止，不認(rèn)真貫徹落實公司重大決策部署，不認(rèn)真解決群眾正當(dāng)訴求，不認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)等問題。

2、切實治理干部作風(fēng)不實問題。重點治理官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，群眾觀念淡漠，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，弄虛作假、虛報浮夸等問題。

3、切實治理效能不高問題。重點治理首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，群眾滿意度不高等問題。

4、切實治理紀(jì)律不嚴(yán)問題。重點治理紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，上班時間做與工作無關(guān)事情等問題。

三、主要步驟和措施：

治理庸懶散問題分為動員部署、自查自糾、督促檢查、整改完善、總結(jié)提高五個階段，從2013年10月8日開始至12月31日結(jié)束。

(一)動員部署階段(2013年10月8日—10月20日)制定實施方案，進(jìn)行宣傳動員和部署。10月8日上午，組織公司各部門負(fù)責(zé)人召開治庸工作動員會議，全面啟動治庸工作。傳達(dá)上級治庸工作精神，學(xué)習(xí)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于在全省開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》的通知要求。要求各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)和要求，把治理庸懶散問題作為一項重要工作來抓。

(二)自查自糾階段(2013年10月21日—11月15日)

主要任務(wù)是按照治理庸懶散問題的總體要求，組織各部門職工結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。

1、開展自查。要圍繞業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)的要求，對可能存在的庸、懶、散等作風(fēng)和效能問題開展一次認(rèn)真的自查自糾。

2、召開專題民主生活會。各黨支部要針對干部職工中存在的有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有原則不堅持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實的現(xiàn)象，召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

(三)督促檢查階段(2013年11月16日—11月30日)公司將采取明察暗訪、重點督查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，對各部門存在的“庸懶散”等問題，全面開展督促檢查工作。

1、明查暗訪。公司將多形式、不定期開展全面的明查暗訪工作。重點檢查是否存在無故遲到早退、串崗脫崗，上班時間吃東西、吵鬧、聊天，上班時間不請假外出辦私事，上班時間上網(wǎng)瀏覽股票行情、聊天、購物、看電影、玩游戲、看小說等，工作期間舉止行為不雅，崗位工作拖拉、遇事推諉、質(zhì)量不高，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，接待群眾辦事態(tài)度生硬冷漠、效率低下等問題。

2、重點督查。開展公司重點工作推進(jìn)情況的督查；開展黨組民主生活會整改措施落實情況的督查；開展各級工作目標(biāo)考核分解落實情況的督查；切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政行為。

3、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量調(diào)查核實，做到事事有回音、件件有著落。

4、責(zé)任追究。對在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，根據(jù)其情節(jié)輕重和影響程度，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

(四)整改完善階段(2013年12月1日—12月15日)

主要任務(wù)是對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要認(rèn)真研究，提出切實可行的解決對策。

(五)鞏固提高階段(2013年12月16日—12月31日)主要任務(wù)是對治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保治理工作取得實實在在的成效。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。各部門在找準(zhǔn)查實存在問題的基礎(chǔ)上，制定符合實際的治理工作方案，統(tǒng)籌安排，扎實開展治理工作，明確工作步驟，突出工作重點，落實工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實。

2、督促檢查，確保落實。對工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要定期公開通報，并嚴(yán)格問責(zé)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督 的作用，實行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

3、立足當(dāng)前，著眼長效。緊緊圍繞公司黨總支的重要決策部署，落實治理“庸懶散滿慢”措施，堅決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，確?；顒尤〉妹黠@實效。通過完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機(jī)制等舉措，積極營造獎勤罰懶、揚優(yōu)懲劣、鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成廉潔、規(guī)范、高效的工作環(huán)境。

第五篇：庸懶散”專項治理方案

臨沂湯莊實驗學(xué)校開展“庸懶散”專項治理

活動的實施方案

為認(rèn)真貫徹落實區(qū)教體局《關(guān)于在全區(qū)教體系統(tǒng)開展“庸懶散”專項治理活動的實施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的治理庸懶散工作，結(jié)合我校教育教學(xué)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)為主題，以治庸、治懶、治散為重點，以“立說立行抓落實，問責(zé)問效轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主線，堅決治理我校干部教師隊伍中存在的慵懶散問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升工作效能，努力形成人人想發(fā)展、處處講效能、事事抓落實的濃厚氛圍。促進(jìn)我校干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、師德師風(fēng)大提升、學(xué)校管理大提高，為推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

堅持把治理庸懶散工作和學(xué)校管理與內(nèi)涵提升工作有機(jī)結(jié)合，著力解決教師隊伍中存在的思想平庸、工作懶散、業(yè)績平庸等影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力，促使各項工作進(jìn)一步提檔進(jìn)位，實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，教育效能明顯提升。

緊緊圍繞實現(xiàn)學(xué)?？茖W(xué)跨越發(fā)展為總體目標(biāo)，教育廣大黨員干部教師牢固樹立發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，充分發(fā)動社會參與監(jiān)督，嚴(yán)格實施責(zé)任追究。打破傳統(tǒng)的思維定勢和工作模式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，健全完善管理機(jī)制，用新機(jī)制、新制度、新舉措解決和破除制約學(xué)校發(fā)展的思想障礙。

三、實施范圍

臨沂湯莊實驗學(xué)校及所轄的店子小學(xué)、徐林小學(xué)和中心幼兒園的在崗在職教職員工。

四、工作重點

（一）治庸提能力。整治內(nèi)容：

1．工作安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，得過且過，工作中回避矛盾，上交矛盾，推脫責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)。

2．責(zé)任心不強(qiáng)，不服從安排，不顧全大局，拈輕怕重。

3．不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不積極參加教研活動，教學(xué)能力不強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量低下。教育教學(xué)因循守舊、按部就班，缺乏攻堅克難、創(chuàng)新突破的精神。

（二）治懶增效率。具體整治：

1．政令不通，對上級安排的工作推諉拖拉，執(zhí)行力不強(qiáng)。

2．不研究課堂，不鉆研業(yè)務(wù)，崗位職稱上去了，思想落后了，勁頭沒有了。

3．家校溝通不及時，對學(xué)生學(xué)習(xí)的困難和問題調(diào)研不深入，不能做到因材施教。

4．頭腦不勤勉，手腳不勤快，工作不勤奮，效率不高。

5．未按要求有效組織課堂教學(xué)，備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)批改、考試等教學(xué)常規(guī)落實不到位。

（三）治散正師風(fēng)。具體整治：

1．正氣不足，作風(fēng)渙散，只要組織照顧，不講組織紀(jì)律，陽奉陰違。

2．無集體榮譽感，工作中不比奉獻(xiàn)、不比教學(xué)、不比成績，只講待遇。師德修養(yǎng)不足，只談享受、不講奉獻(xiàn)，損害教育形象、學(xué)校形象和教師形象。

3．上班遲到早退，不按規(guī)定請假甚至擅自脫崗。工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影等，不遵守會議紀(jì)律，未經(jīng)允許缺席會議、請人代簽、提前離場、交頭接耳、接打電話等問題。

五、實施步驟及措施

本次治理庸懶散活動，從11月開始，到年底結(jié)束。堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，解決教師隊伍中存在的能力平庸、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散等“庸懶散”方面的突出問題。

（一）自查自糾階段（11月上旬）

1．成立治理“庸懶散”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：孫廣樹

副組長：田樹濤王建軍董艷建

成員：徐福安湯曉李寶銀張立新

張國華奚貴增劉福華

2.召開動員會議。召開動員大會，對活動進(jìn)行全面安排部署,落實專（兼）職工作人員，做到人人參與、全程參與。

3．組織專題學(xué)習(xí)。組織廣大教師學(xué)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述以及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等重要文件，全方位開展愛崗敬業(yè)教育、正面示范教育、反面警示教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

4．開展自查自糾。以科室或?qū)W科組為單位開展“庸懶散”方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，制定整改措施，并形成書面材料，報督導(dǎo)室存檔。

（二）整改落實階段（11中旬——12月中旬）

1．徹查突出問題。針對教育工作的熱點、難點問題，進(jìn)行整改徹查。一查日常管理，看日常管理是否嚴(yán)格，工作秩序

是否正規(guī)，責(zé)任是否明確，工作是否到位；二查工作作風(fēng)，看干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，只求過得去、不求過得硬等問題；三查過程管理、目標(biāo)管理、廉潔自律等方面存在的突出問題。

2．嚴(yán)格追究責(zé)任。對于清查出來的問題，不遮丑、不護(hù)短、達(dá)到問責(zé)一人、教育一片的目的，對違反教師職業(yè)道德，侵害學(xué)校、師生利益，違反工作紀(jì)律的個人問責(zé)追責(zé)。

3.加強(qiáng)制度落實。本次活動要緊緊抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，結(jié)合實際，健全崗位責(zé)任、績效考核、表彰獎懲、監(jiān)督管理等方面的制度，形成治理“庸懶散”長效機(jī)制。

（三）評議提高階段（12月下旬）

1．開展民意調(diào)查，接受社會監(jiān)督。學(xué)校治理庸懶散領(lǐng)導(dǎo)小組將開展專項檢查、重點抽查，對整改情況實施跟蹤督查。并開展領(lǐng)導(dǎo)點評、科室互評、社會測評活動，通過深入群眾大走訪、民意調(diào)查、電話調(diào)查等形式，主動接受監(jiān)督。

2．加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。利用教干會議、教職工會議、班主任例會等機(jī)會廣泛深入的宣傳效能提升行動的重要意義，注重發(fā)現(xiàn)和表彰一批先進(jìn)典型，弘揚正氣；同時要大膽揭露和曝光一批反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。

2013年11月12日