第一篇：巴塘縣2011年法律援助民生工程實施意見

巴塘縣2011年法律援助民生工程

實施意見

一、目的意義

實施法律援助民生工程是貫徹省委九屆八次會議和全縣法律援助工作會議精神的具體舉措；是維護困難群眾合法權(quán)益、實現(xiàn)公平正義、化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定的重要措施；是推動法律援助事業(yè)又快又好發(fā)展的良好機遇。法律援助納入全縣十項民生工程并列入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府目標績效考核，充分表明黨委政府對司法行政和法律援助工作的高度重視。各司法所應(yīng)加強機構(gòu)隊伍建設(shè)、加強規(guī)范化建設(shè)、努力提升法律援助工作質(zhì)量和水平，讓廣大困難群眾切實感受到黨的富民惠民政策。

二、目標任務(wù)

全年實現(xiàn)法律援助服務(wù)受援人群300人(次）；根據(jù)各司法所具體情況、2010年目標任務(wù)完成情況等因素，全縣法律援助民生工程目標任務(wù)分解見附表

三、工作標準

服務(wù)受援人群300人包括：辦理法律援助案件（包括訴訟、仲裁）10件，每件案件按服務(wù)2人（次)計算，核算20人（次）；辦理其他法律援助事項(包括法律咨詢、代書各類法律文書、出具法律意見書、調(diào)查取證等)280件，每件事項按服務(wù)1人（次）計算，核算280人（次）。

四、目標考核

目標責(zé)任：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為法律援助民生工程目標責(zé)任單位，單位主要責(zé)任人為第一責(zé)任人，由縣司法局對其進行考核。

五、考核方式

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所在每月1日前將上月實施情況報縣司法局法律援助中心。6月10日前上報半年工作總結(jié)。12月1日前完成自查并上報《xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助民生工程目標完成自查報告》。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所完成法律援助民生工程任務(wù)作為該司法所年度目標考核的重要依據(jù)之一。

六、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐項抓好落實，確保目標任務(wù)順利完成。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)工作專人負責(zé)的工作格局。

（二）、拓展服務(wù)領(lǐng)域，突出重點服務(wù)對象，擴大覆蓋面。要密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，繼續(xù)推動將民生問題緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍。建立法律援助介入涉法涉訴信訪工作機制、重大事項報告制度，依法妥善處理和化解群體性糾紛、突發(fā)事件。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效果。適應(yīng)困難群眾實際需要，推行電話申請、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、上門受理等服務(wù)方式。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當事人異地申請和獲得法律援助，降低維權(quán)成本。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，引導(dǎo)當事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決糾紛，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。要強化對辦案過程的監(jiān)督，切實提高法律援助工作質(zhì)量和效率。

（四）努力推進法律援助管理信息系統(tǒng)建設(shè)。把全面建立和使用信息管理系統(tǒng)和便民服務(wù)、規(guī)范管理有機結(jié)合起來，推行網(wǎng)絡(luò)申請，進一步規(guī)范法律援助案件受理、審查、指派等辦案流程管理，建立科學(xué)規(guī)范的工作制度體系，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（五）進一步提高法律援助隊伍素質(zhì)。切實加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，更好的適應(yīng)法律援助工作的專業(yè)化要求；著力提高群眾工作能力，善于聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。引導(dǎo)群眾；著力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，準確把握處置突發(fā)事件的原則方法。

（六）進一步加大宣傳力度，擴大法律援助影響力。重點抓好法律援助化解矛盾和典型案件的宣傳報道，擴大影響、提高法律援助的公眾知曉度。

第二篇：珙縣司法局關(guān)于法律援助民生工程的實施意見

珙縣司法局文件

珙司法?2010?21號

珙縣司法局

關(guān)于法律援助民生工程的實施意見

各股室，司法所，法律服務(wù)機構(gòu)：

根據(jù)?宜賓市法律援助民生工程實施意見?的要求，為確保我縣法律援助民生工程落到實處，全面提高法律援助服務(wù)民生的數(shù)量和質(zhì)量，制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，按照 “法律面前人人平等”的憲法原則和“公平正義”的社會主義法治理念，堅持以人為本，為困難群眾和農(nóng)民工提供及時、高效的法律援助，保障弱勢群體平等享有司法保護權(quán)，進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，維護社會和諧穩(wěn)定，促進珙縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

—1— 以實施“對困難群眾實施法律援助”民生工程為契機，進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助范圍，加大辦理法律援助案件和事項力度，對符合法律援助條件的實行全覆蓋，做到“能援則援”、“應(yīng)援盡援”，切實解決困難群眾“打官司難”和“打不起官司”的問題，確保困難群眾依法獲得符合標準的法律援助，最大限度維護弱勢群體的合法權(quán)益。

（一）降低門檻，擴大范圍，使法律援助更好地服務(wù)民生，惠及更多的困難群眾

放寬法律援助經(jīng)濟困難標準，擴大法律援助事項范圍，在國務(wù)院?法律援助條例?法律援助范圍的基礎(chǔ)上，將農(nóng)民工在勞務(wù)、就業(yè)方面因簽訂、履行、變更、解除和終止合同導(dǎo)致利益受到損害，以及殘疾人、老年人、婦女、未成年人在人身財產(chǎn)權(quán)益等方面受到損害的事項，納入法律援助范圍。

（二）整合資源，加大辦理法律援助案件和事項力度 組織全縣法律援助專職律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者，積極為困難群眾和農(nóng)民工等弱勢群體以及特殊案件的當事人依法提供免費的法律服務(wù)，確保困難群眾合法權(quán)益受到法律保護，最大限度滿足弱勢群體對法律援助的需求，確保今年我縣提供法律援助1000人（次）以上，辦理法律援助案件80件以上，辦理其他法律援助事項840件。

三、工作措施

—2—

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施意見

緊緊抓住把法律援助列為民生工程的有利時機，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐項抓好落實，確保目標任務(wù)順利完成。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)工作專人負責(zé)的工作格局，一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作格局，逐項抓好落實。

（二）健全工作網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)領(lǐng)域

繼續(xù)推進法律援助向基層、鄉(xiāng)村延伸，健全農(nóng)村法律援助網(wǎng)絡(luò)，整合農(nóng)村法律援助資源。構(gòu)建縣法律援助中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站——村（居）委會法律援助聯(lián)系點三級法律援助網(wǎng)絡(luò)，方便群眾快捷便利獲得法律援助。

（三）創(chuàng)新工作機制，增強服務(wù)能力

組建由法律援助工作人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等人員組成的“法律援助民生工程法律服務(wù)團”，為困難群眾及時提供方便、快捷、高效的法律服務(wù)和法律援助。進一步簡化和規(guī)范法律援助申請、受理、審查和指派程序。充分發(fā)揮非訴訟方式在法律援助中的作用，化解矛盾糾紛、疏緩社會矛盾。

（四）努力推進法律援助信息管理系統(tǒng)建設(shè)

全面建立和使用信息管理系統(tǒng)與便民服務(wù)、規(guī)范管理有機結(jié)合起來，推行網(wǎng)絡(luò)申請，進一步規(guī)范有關(guān)法律援助案件受理、審查、指派等辦案流程管理，建立科學(xué)規(guī)范的工作制度體系，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

—3—

（五）加大宣傳力度，擴大公眾知曉率

充分利用各種媒體廣泛宣傳?法律援助條例?和?四川省實施?法律援助條例?若干規(guī)定?以及法律援助案例、法律援助工作先進典型；在重大節(jié)假日或特殊紀念日，開展大型法律援助宣傳活動，努力提高法律援助的公眾知曉率。

二○一○年四月九日

主題詞：司法

法律援助

民生工程

意見

抄送：市司法局，縣委辦，縣委政法委，縣直機關(guān)工委，縣政府辦。

珙縣司法局辦公室

2010年4月9日印

—4—

第三篇：法律援助民生工程情況報告

法律援助民生工程情況報告

**市司法局

2013年，我市法律援助中心以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，緊緊圍繞增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力的總體目標，全面推行法律援助便民措施，不斷暢通法律援助服務(wù)渠道，完善法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，為保護弱勢群體的合法權(quán)益，促進社會公平正義和穩(wěn)定，起到積極促進作用，取得了良好的社會效果。

一、實施法律援助民生工程，不斷增強服務(wù)社會效果

（一）提升服務(wù)能力，加大法律援助事項辦理力度

為了滿足廣大人民群眾對法律援助的需求，我市法律援助機構(gòu)全面提升法律援助服務(wù)能力和水平，進一步加大了法律援助案件和其他事項的辦理力度，基本實現(xiàn)了“能援則援”、“應(yīng)援盡援”的既定目標。據(jù)統(tǒng)計，去年全市共受理各類法律援助案件2239件，總計為2405名受援人提供了法律援助，挽回或避免經(jīng)濟損失1388.93萬元，辦理其他法律援助事項16525件。

（二）深化管理監(jiān)督，確保法律援助案件質(zhì)量

在案件數(shù)量逐年攀升的情況下，我市提出了“零距離親情服務(wù)、零收費無償服務(wù)、零投訴優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的法律援助三零目標，不斷強調(diào)法律援助案件的辦理質(zhì)量，將案件質(zhì)量視為法律援助事業(yè)的生命線。去年，我市通過建立完善律師、法律工作者辦理法律援助事項檔案，將近年所有法律援助案件根據(jù)案卷質(zhì)量和意見反饋情況評分，登記在冊。建檔后，不僅可以通過補貼發(fā)放與辦案質(zhì)量掛鉤的獎懲機制，來促使辦案人員及時、保質(zhì)保量的完成指派案件，還可以全面掌握每名法律服務(wù)人員的辦案水平、案卷質(zhì)量，在指派案件時，便于中心選擇責(zé)任心強、在案件的專業(yè)領(lǐng)域有特長的法律服務(wù)人員來承辦案件。

（三）完善便民措施，打造法律援助綠色通道

為了更好服務(wù)民生，進一步細化完善了各項便民措施：一是拓展受理渠道。要求律師事務(wù)所、法律服務(wù)所在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)當事人符合法律援助條件時，可作為法援案件先行受理，3日內(nèi)報送法援中心審查，使有涉法需求且符合條件的群眾能方便快捷的獲得法律援助。二是推出四項承諾。即對所有來訪、來電、來信人員推出免費咨詢、免費代書、免費調(diào)解、免費送法規(guī)等4項承諾。對老弱病殘人員和行動不便人員實行電話預(yù)約，上門服務(wù)。三是簡化受理程序。對農(nóng)民工、殘疾人、老年人法律援助做到五個當天，即當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師、當天提供法律援助。對情況緊急或者即將超過訴訟時效的法律援助案件，先行受理，事后補辦手續(xù)。四是建立援調(diào)對接制度。對于案情簡單、事實清楚、爭議不大的案件，在進入訴訟程序之前，根據(jù)當事人自愿原則，代理其向所在地的人民調(diào)解組織申請調(diào)解，調(diào)解不成再行提起訴訟或仲裁。對調(diào)解案件中，一方當事人符合法律援助條件的，經(jīng)申請，由法律援助工作人員代理其參與調(diào)解。五是落實與司法救助銜接機制。通過與公檢法三家聯(lián)合制定的法律援助與司法救助銜接制度，建立了快速、高效的法律救助雙向通道，兩年來，共為法律援助受援人申請到緩交訴訟費六十余萬元，減免訴訟費二十八萬余元，使困難群眾能真正敢打官司，打得起官司。

二、鞏固機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮法律援助網(wǎng)絡(luò)體系作用

（一）推進法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全面達標

去年3月，全省法律援助機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)推進會在**召開后，我市及時通報了規(guī)范化建設(shè)達標的情況，督促尚未達標的三個縣（市）按照“統(tǒng)一規(guī)劃、標準規(guī)范、完善功能、運作高效”的要求，對照省廳的規(guī)范化建設(shè)標準，逐項逐條落實。通過努力，我市市縣兩級法援中心已提前一年完成規(guī)范化建設(shè)達標驗收。

（二）是完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)

在構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站率和村（居）委會聯(lián)系點設(shè)立率均達100%的基礎(chǔ)上，進一步加快了在社團組織以及相關(guān)部門的法律援助工作站點建設(shè)步伐。同時，為了切實發(fā)揮了部門、社會團體法律援助工作站的作用，中心加強了與有關(guān)部門的協(xié)作、溝通，根據(jù)各工作站的實際情況，定期派駐工作人員，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如：考慮到春節(jié)前是農(nóng)民工討薪的高峰期，市中心委派了兩名律師駐點勞動爭議法律援助工作站半個月，期間為百余名農(nóng)民工提供了法律援助，幫助他們追回了五十余萬元拖欠工資。

（三）推進“12348”法律援助咨詢專線建設(shè)

為了更好的保障“12348”熱線的運行，我市推出了三項舉措：一是完善專線管理制度。出臺了《“12348”專線管理細則》，要求市、縣兩級法援中心都設(shè)立專線接聽場所，組織安排專業(yè)人員值守?zé)峋€平臺，確保線路暢通。市中心通過每日對各縣市“12348”接聽情況進行抽查，每月進行情況通報，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，率先實現(xiàn)了專線的省、市、縣三級無障礙轉(zhuǎn)接。二是定期培訓(xùn)接聽人員。專線開通后，及時組織了接聽人員的培訓(xùn)，提高接聽人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范接聽人員的表達技巧。三是確保解答咨詢質(zhì)量。市中心開通了兩個“12348”專線坐席，聘請了兩名資深社會律師值守，為群眾提供高質(zhì)量的咨詢解答。為了更好的落實對疑難問題的預(yù)約答復(fù)制度，我市成立了由律師協(xié)會專業(yè)委員組成的專家咨詢團，對疑難問題，預(yù)約專家為群眾提供專業(yè)領(lǐng)域的咨詢服務(wù)。

三、創(chuàng)新法律援助宣傳，擴大法律援助社會知曉度

（一）加大農(nóng)村法律援助宣傳力度

為加強和改進農(nóng)村法律援助工作，我市組織開展了“大走訪下基層，法律援助促和諧”活動?；顒又校ㄟ^走訪部分低保困難家庭、殘疾人家庭、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)民工家庭等弱勢群體家庭，主要做了以下幾方面工作：發(fā)放法律援助宣傳資料，宣傳法律援助對象、范圍、程序和咨詢電話；現(xiàn)場解答群眾法律咨詢，引導(dǎo)他們理性表達訴求，合法維護權(quán)益；簡化程序，現(xiàn)場受理農(nóng)村貧弱群體提出的法律援助申請；為低保群眾發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》，使持卡群眾直接獲得法律援助。

（二）充分發(fā)揮法律援助志愿者隊伍的作用

近年來，我市活躍著一支百余人的法律援助志愿者隊伍，主要是由大學(xué)法律專業(yè)在校師生組成的，專業(yè)素質(zhì)較高。為了充分發(fā)揮了這支隊伍的效用，每個季度都會組織志愿者進行宣傳活動，主要是到城區(qū)中心廣場或周邊街道、社區(qū)、農(nóng)村進行法律援助宣傳和社會調(diào)查，在法援工作人員的指導(dǎo)下為群眾開展多種形式法律服務(wù)，提高群眾知法、懂法、守法、用法意識。

（三）加強與電視、報紙等媒體合作

為了豐富宣傳形式，展現(xiàn)法援工作成效，我市在省、市、縣三級電視臺和報紙，陸續(xù)報道了一些有重大社會影響的、辦理效果較好法律援助案件，系統(tǒng)地宣傳了法律援助制度和取得的可喜成績。通過和媒體的合作，感覺這種形式的宣傳是老百姓非常喜聞樂見的，具有廣泛的宣傳效果。于是，市法援中心聯(lián)系**電視臺收視率最高的《法治**》欄目，并達成了長期合作協(xié)議，擬制作了10期專題系列報道，全面報道我市各級法律援助機構(gòu)辦理的一些典型案例，向社會充分展示法律援助工作扶貧、助弱的服務(wù)宗旨和現(xiàn)階段的工作成果，目前已制作了6期。

2013年，我市法律援助民生工程任務(wù)在多方努力下已經(jīng)圓滿完成。今后我們還將進一步動員全社會各方面力量，強化服務(wù)，扎實工作，真正把法律援助這項黨和政府的民心工程辦好、辦實，力爭取得更好的成績。

第四篇：民生工程審計監(jiān)督實施意見（范文）

為充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，切實保障民生工程順利實施，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強我區(qū)民生工程審計監(jiān)督，提出如下意見：

一、充分認識深入實施民生工程的重大意義

深入實施民生工程，是深入貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧屯溪的重大舉措；是努力解決教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題，落實中央和省“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的具體體現(xiàn)；是高度關(guān)注低收入人群和弱勢群體，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的具體措施。各有關(guān)部門要充分認識深入實施民生工程的重大意義，進一步增強責(zé)任感和使命感，切實加強對民生工程的審計監(jiān)督，保障民生政策落到實處，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在促進屯溪率先崛起、維護社會穩(wěn)定中的積極作用。

二、明確審計內(nèi)容，突出審計重點

（一）制定審計計劃。要繼續(xù)堅持“全面審計、突出重點”的原則，正確把握經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，及時了解我區(qū)民生工程實施的總體情況，結(jié)合審計工作實際，科學(xué)謀劃民生工程審計工作，合理地將民生工程審計的各項任務(wù)納入項目計劃。通過扎實的審計工作，努力促進區(qū)委、區(qū)政府的決策部署得到更加有效的貫徹和落實。

（二）強化資金監(jiān)督。要進一步加強對民生工程資金籌集、管理和使用情況的審計，保障民生工程資金真正惠及廣大群眾。在審計過程中，要根據(jù)民生工程的不同特點和要求，重點關(guān)注上級財政撥付的資金是否到位，本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分擔(dān)的配套資金是否到位；項目資金的撥付是否及時；補助資金的發(fā)放是否公開透明；項目資金是否被擠占挪用；有無降低標準發(fā)放或克扣截留項目資金；有無虛報冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財政資金；是否存在損失浪費；有無借民生工程之名變相增加群眾負擔(dān)等。

（三）保障工程質(zhì)量。要針對工程建設(shè)類項目的特殊性，有計劃、有步驟地開展跟蹤審計和滾動審計，必要時延伸審計建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等單位的有關(guān)事項，切實保障工程建設(shè)質(zhì)量，維護群眾利益。在審計過程中要重點關(guān)注項目審批是否合規(guī)、及時；項目實施是否存在張冠李戴；招投標是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在舞弊和轉(zhuǎn)包及違法分包行為；工程合同是否合法、有效、完整、可行；工程監(jiān)理是否有效；工程造價是否真實；投資的經(jīng)濟效益與社會效益是否良好；項目的后期管理是否科學(xué)并達到預(yù)期目的等。

（四）加強分析研究。在實施審計的過程中，要堅持在揭露問題、查處問題的同時，加強對項目資金使用效益情況的評估，促進提高財政資金的使用效益。要更好地發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，密切關(guān)注制度建設(shè)、機制運行、數(shù)據(jù)庫管理等方面的情況，針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和苗頭性問題，強化分析研究，提出有針對性的意見和建議，促進各項制度的進一步完善和管理水平的進一步提高。

（五）加大整改力度。審計部門要進一步加強與區(qū)民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的溝通，加強與紀檢監(jiān)察及司法機關(guān)的協(xié)作，健全和完善責(zé)任追究制，加大處理處罰力度，對各種侵害人民群眾切身利益的違法違紀行為，依據(jù)《審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要根據(jù)審計結(jié)果公告的有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)區(qū)政府批準，向社會公布民生工程審計結(jié)果，與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，加強審計整改，及時糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題，保障民生工程順利實施。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障民生工程順利實施

（一）強化組織保障。要進一步建立、健全以各有關(guān)部門和單位主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人的民生工程審計領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按職責(zé)分工分解民生工程審計任務(wù)；要加強與貫徹落實解決民生工程責(zé)任單位與協(xié)同單位的溝通與合作，做到各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通。在審計職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)審計結(jié)果，加大跟蹤監(jiān)督力度，將審計中發(fā)現(xiàn)的重大事項及時向區(qū)政府報告，并向有關(guān)單位通報。通過加強領(lǐng)導(dǎo)和完善機制，為民生工程審計工作提供更加有力的組織保障。

（二）加強隊伍建設(shè)。采取多種舉措，進一步加強隊伍建設(shè)，整合審計資源，推進使用先進的審計技術(shù)和手段，提高審計效率，更好地服務(wù)民生工程建設(shè)大局。

（三）探索審計方式。民生工程審計工作點多面廣。審計部門要充分發(fā)揮專項審計調(diào)查的作用，從宏觀的層面、全局的高度發(fā)現(xiàn)、研究并解決問題，促進各項惠民政策的落實。通過采取有效的審計方式，進一步加強審計監(jiān)督，努力保障民生工程順利實施。

第五篇：蕪湖市法律援助實施意見

蕪湖市法律援助實施意見

為全面貫徹落實國務(wù)院《法律援助條例》（以下簡稱《條例》），促進和規(guī)范法律援助工作，使法律援助工作在構(gòu)建和諧社會，打造平安蕪湖的具體實踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用，現(xiàn)提出以下實施意見：

一、法律援助機構(gòu)、人員及經(jīng)費

1、市、縣區(qū)司法行政部門應(yīng)當依照《條例》規(guī)定，成立法律援助機構(gòu)。并視情在同級工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等弱勢群體相對集中的部門或團體設(shè)立法律援助工作站。

2、縣區(qū)法律援助中心應(yīng)進一步將法律援助的服務(wù)范圍向基層延伸，在所屬鎮(zhèn)或街道辦事處設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)站。

3、各級法律援助機構(gòu)應(yīng)積極爭取將法律援助專項經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算。

4、法律援助經(jīng)費應(yīng)專款專用，并隨時接受財政、審計部門監(jiān)督。

5、鼓勵并提倡全市社會團體、企事業(yè)單位及個人對法律援助事業(yè)提供捐助。

二、法律援助范圍

6、公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟困難的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助；

（1）依法請求國家賠償?shù)模?/p>

（2）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（3）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；

（4）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；

（5）請求給付勞動報酬的；（6）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。

7、刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：

（1）犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取了強制措施之日起，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的；

（2）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的；

（3）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。

8、公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構(gòu)應(yīng)當提供法律援助。

被告人是盲、聾、啞或者是未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能判處死刑而沒有委托辯護人的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當接受人民法院指派為其辯護。

三、法律援助申請與審查

9、公民申請代理，刑事辯護等法律援助的應(yīng)當提交下列證明材料：

（1）身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應(yīng)當提交有代理權(quán)的證明；

（2）縣以上（含縣級）民政部門出具的經(jīng)濟困難證明；

（3）與所申請法律援助事項有關(guān)的其他案件材料。

10、申請人應(yīng)當采取書面形式，填寫申請表格；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機構(gòu)工作人員作書面記錄。

11、法律援助機構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當及時進行審查。經(jīng)審查，認為申請人提交的證件、證明材料不齊全，可以要求申請人作出必要的補充或說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構(gòu)向有關(guān)機關(guān)、單位查證。

12、法律援助機構(gòu)可以指派律師事務(wù)所安排律師或者安排本機構(gòu)的工作人員辦理法律援助案件；也可以根據(jù)其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。

四、法律援助實施

13、法律援助機構(gòu)決定給予法律援助，或者經(jīng)司法行政部門復(fù)審決定給予法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當在決定作出之日起3個工作日內(nèi)指派法律援助人員實施法律援助。

14、法律援助機構(gòu)收到人民法院指定辯護的案件后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)安排律師辦理。

15、法律援助人員應(yīng)當恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，依法履行法律援助義務(wù)，不得索取、收受受援人錢物或者牟取其他不正當利益；

16、法律援助人員無正當理由不得拖延法律援助機構(gòu)的指派。不得私自委托他人辦理或者無故拖延辦理法律援助事項，未經(jīng)法律援助機構(gòu)批準，任何人不得終止辦理法律援助事項。

17、辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應(yīng)當及時向法律援助機構(gòu)報告，法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的，應(yīng)當終止該項法律援助：

（1）受援人經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；

（2）受援人又自行委托律師或者其他代理人的；（3）案件終止審理或者已被撤銷的。

（4）受援人要求終止法律援助的。

18、法律援助案件辦理人員待法律援助事項辦結(jié)后，應(yīng)當向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告，并將法律援助案件卷宗一并送法律援助機構(gòu)存檔。

19、法律援助機構(gòu)在接到結(jié)案報告和案件卷宗后，應(yīng)當向法律援助人員支付案件辦理補貼費。（具體標準應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，參考法律援助機構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定。）

20、各級法律援助機構(gòu)應(yīng)大力加強自身規(guī)范化建設(shè)，采取一切措施全面提高人員素質(zhì)，嚴把案件質(zhì)量關(guān)。通過質(zhì)量檢查、評比，樹立典型，表彰先進。