第一篇：執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動機制建設(shè)情況匯報

蒙城縣國土資源執(zhí)法聯(lián)動機制建設(shè)

情況匯報材料

近年來，我縣為嚴厲打擊違法用地和違法建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)用地管理秩序，縣委、縣政府高度重視國土執(zhí)法監(jiān)察工作，建立了執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動機制，現(xiàn)將主要做法匯報如下：

一、開展整治違法用地和違法建設(shè)工作

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

2007年，縣委、縣政府成立了由縣委書記、縣長親自掛帥，縣幾套班子成員和縣直相關(guān)部門主要負責(zé)人參加的高規(guī)格整治違法用地和違法建設(shè)工作指揮部，指揮部根據(jù)人事變動情況，隨時進行調(diào)整。指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣國土局，從縣紀檢委、國土局、住建委、公安局、法院、房產(chǎn)局等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公，目前共有14人具體負責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了整治“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的整治“兩違”工作。自2007年至今，縣委、縣政府每年組織召開一次全縣范圍內(nèi)的整治“兩違”專項工作會議（縣電視臺直播），對全縣整治“兩違”工作進行動員、部署、加壓?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在百忙之中對整治“兩違”工作進行調(diào)研，聽取工作開展情況匯報，提出明確工作要求，精心部署整治“兩違”工作。

2、嚴查典型案件

按照縣委、縣政府工作要求，縣整治“兩違”辦公室依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦、日常督查、信訪舉報等渠道，認真梳理“兩違”典型案件線索，把“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)、國家公職人員參與“兩違”和執(zhí)法人員不作為、亂作為等案件作為查處重點，選準案件查處突破口，按照“既處理人、又處理事”的原則，嚴肅查辦典型案件，堅決懲治到位。幾年來，通過查處一批在全縣較有影響的典型案件，在社會上形成了強大的威懾力。

3、加大拆違力度

通過縣整治“兩違”辦公室的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮“屬地管理”職責(zé)，會同縣國土局、縣住建委、縣城市執(zhí)法局、縣公安局等單位，采取聯(lián)合執(zhí)法行動，將拆除違法建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等工作有機結(jié)合，在堅決控制現(xiàn)行違法建設(shè)的同時，拆除了一批嚴重影響規(guī)劃、影響社會穩(wěn)定的典型違法建設(shè)，有力地震懾了“兩違”違法行為，收到了強烈的社會效果。

4、強化日常監(jiān)管

為及時掌握全縣“兩違”動態(tài)信息，自2012年10月份開始，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建新建房屋信息、整治“兩違”工作開展等情況實行周報告，以表格形式于每周五報送至縣整治“兩違”辦公室?？h整治“兩違”辦公室明確專人負責(zé)信息的收集整理、匯總分析，定期向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，為

領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。縣整治“兩違”辦公室成立督查督辦小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的周信息隨機抽查或定點督查，每季度對全縣整治工作開展情況進行一次集中督查，通過對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦，同時對領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件進行查辦或跟蹤督辦，整治“兩違”取得了明顯實效。

5、嚴格責(zé)任追究

為完善查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任制度，規(guī)范責(zé)任追究行為。2009年7月，縣委、縣政府出臺了《蒙城縣查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是整治“兩違”的主體，強化了“屬地管理”的責(zé)任，量化了對整治“兩違”執(zhí)法部門和工作人員的責(zé)任追究標準等，對土地建設(shè)的規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)管起到了“亮劍”效應(yīng)。

通過近年來整治“兩違”工作的開展，一些涉地典型案件得到了嚴肅查處，責(zé)任人受到責(zé)任追究；一批違法建設(shè)被依法拆除，整治“兩違”工作由部門行為上升為政府行動，土地建設(shè)秩序得到不斷規(guī)范，長效管理機制正在逐步完善。

二、建立國土與檢察聯(lián)絡(luò)辦公制度

為嚴厲打擊國土資源違法行為，完善國土執(zhí)法與刑事司法相銜接機制，構(gòu)建職務(wù)預(yù)防體系。2009年4月，縣國土局與縣檢察院聯(lián)合成立了縣檢察院駐國土局聯(lián)絡(luò)員辦公室，辦公地點設(shè)在縣國土局，兩單位分別指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)

絡(luò)員辦公室工作，各派一名工作人員負責(zé)聯(lián)絡(luò)員辦公室具體工作?？h檢察院在縣國土局設(shè)立聯(lián)絡(luò)員辦公室，在全市實屬首次，是聯(lián)手開展預(yù)防職務(wù)犯罪等工作的有益嘗試。一是聯(lián)絡(luò)員辦公室明確了工作職責(zé)和任務(wù)，建立健全了聯(lián)席會議、職務(wù)犯罪案件線索移交等工作制度，實現(xiàn)了信息共享和查辦案件相互配合機制，從源頭上預(yù)防和制止國土資源管理領(lǐng)域職務(wù)犯罪行為，進一步推動了我縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是聯(lián)絡(luò)員辦公室每年聯(lián)合縣紀委在全系統(tǒng)開展一次預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉知識專題培訓(xùn)，針對國土資源系統(tǒng)的職權(quán)和易發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合近年來查辦的案件實例，認真分析發(fā)案原因，闡述預(yù)防職務(wù)犯罪和黨風(fēng)廉政建設(shè)新策略，引導(dǎo)干部職工深入了解職務(wù)犯罪預(yù)防知識，加強理論學(xué)習(xí)和思想修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、金錢觀和權(quán)力觀，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、廉潔自律的意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

三是針對國土資源管理領(lǐng)域易滋生腐敗問題，聯(lián)絡(luò)員辦公室對土地整治、增減掛鉤、土地征遷、國土資源審批、國土執(zhí)法等工作，提前介入、全程監(jiān)督，對參與重點工作的股室、基層站所工作人員，采取簽訂承諾書、個別談話等形式進行預(yù)防，并經(jīng)常性有針對地開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時警示、及時糾正、及時處理。

聯(lián)絡(luò)員辦公室通過幾年來的工作，在國土資源管理工作中充分發(fā)揮了重要作用，改善了國土資源執(zhí)法環(huán)境，為安全開展國土資源管理工作提供了有力保障。

第二篇：執(zhí)法聯(lián)動機制

張家港市城市管理行政執(zhí)法大隊楊舍中隊

城管執(zhí)法聯(lián)動機制

聯(lián)動機制建立目標：通過城管執(zhí)法聯(lián)動機制有效解決城管執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強制執(zhí)行力薄弱等情況，充分維護執(zhí)法人員自身權(quán)益與人身安全。

聯(lián)動類別：城管執(zhí)法聯(lián)動機制分為內(nèi)部聯(lián)動機制和外部聯(lián)動機制。

城管執(zhí)法聯(lián)動機制，即部門間和部門內(nèi)通過一定的工作機制共同參與城管執(zhí)法過程，拓寬執(zhí)法信息來源，樹立執(zhí)法威信，提高執(zhí)法工作實效，有效維護執(zhí)法人員自身權(quán)益，保障城管執(zhí)法效果。

一、內(nèi)部聯(lián)動機制

（一）轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法聯(lián)動機制

1.建立辦案執(zhí)法與巡查執(zhí)法相結(jié)合的轄區(qū)執(zhí)法聯(lián)動機制。采取以區(qū)域網(wǎng)格式巡查為基礎(chǔ)，查辦大案為重點，將中隊全體執(zhí)法管理人員分為辦案組和管理組，實施辦案和管理分離運作和聯(lián)動執(zhí)法相結(jié)合工作模式。

2.于辦案和管理分離前提下，實施辦案、管理區(qū)域責(zé)任制，辦案組分成幾個小組分配到各區(qū)域，施行分散查案、專職辦案；管理組同樣施行。每區(qū)域上辦案小組、管理小組建立聯(lián)系，管理小組建立日常管理臺帳，每日對區(qū)域上的各類違章現(xiàn)象進行記錄，需要時供辦案小組使用。

3.通過辦案組與管理組執(zhí)法效果制定完善無證設(shè)攤、占道洗車等專項整治行動預(yù)案，對需要進行整治的違章行為及時整治。

（二）轄區(qū)間執(zhí)法聯(lián)動機制

區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法應(yīng)以滿足區(qū)域執(zhí)法力量需求、解決實際執(zhí)法難題為宗旨，在不影響自己轄區(qū)執(zhí)法管理運行的前提下，合理、妥善地調(diào)動執(zhí)法資源，按“地屬就近原則”進行，即與本轄區(qū)交界轄區(qū)的執(zhí)法中隊建立聯(lián)動。但特殊情況除外，如遇重大節(jié)日，受市局指揮調(diào)度。就此原則，楊舍中隊與市區(qū)五中隊，及塘橋中隊、金港中隊、開發(fā)區(qū)中隊、大新中隊建立聯(lián)動執(zhí)法，體現(xiàn)聯(lián)動的快速、便捷、易聯(lián)系調(diào)動的特點。

1.符合區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法的相關(guān)條件

（1）重大節(jié)日活動如：勞動節(jié)、國慶節(jié)等，需要執(zhí)行聯(lián)動執(zhí)法的區(qū)域確實存在執(zhí)法管理力量不足、市容環(huán)境水平明顯下降的（包括無證攤販、占道經(jīng)營現(xiàn)象明顯增多等）；

（2）重大檢查活動，如文明城市測評等，需要執(zhí)行聯(lián)動執(zhí)法的區(qū)域確實存在執(zhí)法管理力量不足、要增加執(zhí)法力量保障檢查重點區(qū)域市容環(huán)境的；

（3）嚴重暴力抗法事件，場面難以控制，因轄區(qū)范圍大，難以迅速調(diào)動自己轄區(qū)執(zhí)法力量，需要就近轄區(qū)執(zhí)法中隊支援執(zhí)法力量的；

（4）其它特殊情況，需要就近執(zhí)法中隊支援的。

2.區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法執(zhí)行程序

（1）區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)動中隊領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)觀念統(tǒng)一，及時相互反映執(zhí)法現(xiàn)場現(xiàn)狀，迅速制定聯(lián)動執(zhí)法相關(guān)執(zhí)行方案；

（2）按照方案執(zhí)行聯(lián)動執(zhí)法，合理調(diào)動執(zhí)法力量，包括執(zhí)法人員的調(diào)度和執(zhí)法車輛的調(diào)度，切實解決實際問題；

（3）在聯(lián)動執(zhí)法過程中，若遇難以解決的問題應(yīng)由聯(lián)動執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)人及時向市局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門反映情況，以便及時、準確地解決問題。

3.聯(lián)動執(zhí)法保障措施

啟動區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法方案應(yīng)屬于執(zhí)法警備狀態(tài)，應(yīng)向市局匯報為妥，同時應(yīng)時制宜盡可能聯(lián)系公安執(zhí)法人員參與，以確保聯(lián)動執(zhí)法的有效性。在聯(lián)動執(zhí)法后，聯(lián)動的執(zhí)法中隊應(yīng)及時總結(jié)聯(lián)動經(jīng)驗，探討改進措施，通過改進達到互補，彌補執(zhí)法的缺陷，完善聯(lián)動執(zhí)法機制，共同提高執(zhí)法水平。通過建立區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間執(zhí)法互動機制，增強區(qū)域違法違章行為的防、控、打能力，實現(xiàn)市容管理從定點、路段管理向定點管理與區(qū)域管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，從勸教管理向勸教管理與依法高罰相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，提高城管執(zhí)法的效率。

二、外部聯(lián)動機制探索

（一）城管公安聯(lián)動機制

1.建立城管公安專人聯(lián)系制度。

（1）城管中隊與派出所確定專人為城管、公安聯(lián)絡(luò)室聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)相互間聯(lián)系工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用，并進行定期與不定期的溝通與協(xié)調(diào)。

（2）城管中隊辦案組成員與派出所內(nèi)勤建立對口聯(lián)系制度，在違章當(dāng)事人、違章車輛信息資料等方面加強交流，提高城管中隊的辦案效率。

2.完善城管公安聯(lián)動執(zhí)法工作機制。

（1）繼續(xù)發(fā)揮“公安執(zhí)法、城管協(xié)防”機制效能，推動公安、城管互動執(zhí)法，在打擊盜竊、整治賭博機等專項行動中，調(diào)配派出所部分干警、城管中隊隊員成立城管、公安聯(lián)合執(zhí)法組（城管治安協(xié)防隊），協(xié)助派出所的工作。在城管日常巡查中，注重發(fā)揮城管巡查范圍“點多面廣”特點，對發(fā)現(xiàn)的違法事件快速向派出所舉報，并進行現(xiàn)場緊急處置，協(xié)助派出所做好治安維護工作。

（2）深化完善“城管執(zhí)法、公安保障”機制建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法查處范圍廣、效能高、影響力大的優(yōu)勢，增強執(zhí)法工作對違法違章行為打擊的震懾力。在城管中隊的日常巡查和集中整治工作中，城管中隊與派出所建立密切聯(lián)系，派出所為城管執(zhí)法提供了強有力的保障。在執(zhí)法過程中，變個體力量為合力，加大對各種違章行為的打擊力度。尤其是重大整治活動，由派出所派出2名以上干警配合城管中隊的執(zhí)法工作，增強城管執(zhí)法的實際效果。

3.建立城管中隊、派出所的每季度例會制度。對每季度城管治安協(xié)防案件和城管整治行動派出所保障方案進行公布，并專題研究該季度出現(xiàn)的個案，解決城管公安聯(lián)絡(luò)工作中實際存在的難點和需解決的問題，并對下季度工作進行安排和部署。

4.建立城管、公安路面聯(lián)動巡查機制。加強城管與公安路面巡查的配合力度，雙方可在工作中成立聯(lián)合路面巡查小組進行聯(lián)合值勤，加大對違法違章行為的威懾力。

5.設(shè)立城管協(xié)防隊公安指導(dǎo)員。發(fā)揮派出所對付違法行為專業(yè)能力強的特點，由派出所指定專人為城管治安協(xié)防隊的指導(dǎo)員，負責(zé)培訓(xùn)城管隊員處理突發(fā)性違法犯罪案件的能力。

6.建立城管公安聯(lián)絡(luò)室日常聯(lián)系信息檔案。詳細記錄每件個案的發(fā)生時間、地點、當(dāng)時情況等內(nèi)容，作為進一步開展工作的素材，并使城管公安聯(lián)絡(luò)室工作更加制度化規(guī)范化地進行。

（二）城管法院聯(lián)動機制

擬建立“城管法院聯(lián)絡(luò)室”，定期將已屆強制執(zhí)行期限的一般程序案件上報法制科，由法院進行強制執(zhí)行，提高案件執(zhí)行率，樹立城管執(zhí)法權(quán)威。

（三）城管交警聯(lián)動機制

1.加強與交警的聯(lián)系，繼續(xù)深化交警抄告電子系統(tǒng)與車輛年審上對城管抄告工作進行支持和配合。

2.由城管與交警對車輛違停進行聯(lián)合巡查管理，實現(xiàn)對車輛違停的立體化監(jiān)控。

第三篇：監(jiān)察執(zhí)法匯報

礦山監(jiān)察隊201

12011年以來，礦山監(jiān)察隊在局領(lǐng)導(dǎo)支持下，認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署，深入開展了金屬非金屬領(lǐng)域監(jiān)察執(zhí)法活動，取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

我縣地處山區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，品種多，分布廣、品位好、價值高。目前，全縣有金屬非金屬礦山企業(yè)65家，取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)37家，10家企業(yè)按設(shè)計施工。

二、主要做法

1、高度重視，精心組織

為迎接建黨90周年，確保全縣安全生產(chǎn)形勢執(zhí)續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我局高度重視監(jiān)管執(zhí)法工作，成立了以局長為組長，主抓領(lǐng)導(dǎo)為副組長，監(jiān)察隊參與的工作小組。要求把監(jiān)察執(zhí)法作為當(dāng)前安全監(jiān)管工作的有效手段，每位成員牢固樹立法制意識、責(zé)任意識和憂患意識。同時，制定了工作方案，把檢查過程分為檢查、整改、復(fù)查驗收三個階段，對每一階段提出具體目標。

2、“三不準”把好復(fù)產(chǎn)復(fù)工門檻

按照南召縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于責(zé)令南召縣貫溝金礦等32家金屬非金屬礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓的通知》（召政安【2011】6號）要求，對節(jié)后申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工礦山企業(yè)按照

企業(yè)申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見，安監(jiān)局復(fù)查，報請縣政府安委會批準程序積極驗收。在實施驗收過程中，嚴格實行“三不準”：

一、是未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員未持證上崗的不予批準，二是未進行隱患排查治理或隱患排查治理不徹底的不予批準；三是施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的不予批準。企業(yè)按照要求自查整改完畢后，現(xiàn)場核查符合安全生產(chǎn)條件的，方可恢復(fù)生產(chǎn)（施工）。止目前，已復(fù)產(chǎn)復(fù)工38家。

3、依法做好日常檢查

我縣是礦產(chǎn)資源大縣，安全監(jiān)管任重道遠，礦山監(jiān)察隊經(jīng)過認真分析確定了“抓重點、重點抓”工作思路。近年來我局以《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》為執(zhí)法依據(jù)，重點查按設(shè)計施工情況，特種工持證上崗情況，地采礦山機械通風(fēng)情況，排土場安全情況等，對全縣非煤礦山企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。今年以來查出安全問題110處，下達執(zhí)法文書80份，責(zé)令立即整改82處，限期整改28處，隱患整改率達到98%以上。

4、加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)

今年以來，我局以“四個帶動”為契機，加強企業(yè)安全教育培訓(xùn)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。節(jié)后，針對從業(yè)人員思想麻痹，安全意識淡薄的特點我局適時到企業(yè)開展法律法規(guī)咨詢活動8場，送《河南省安全生產(chǎn)條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》

400余冊，提高了從業(yè)人員的法制意識和安全意識。4月份召開了全縣金屬非金屬礦山企業(yè)業(yè)主座談會，傳達當(dāng)前有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，落實企業(yè)主體責(zé)任。5月11至13日，根據(jù)《安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定》我局邀請市職業(yè)安全健康協(xié)會培訓(xùn)中心專家到我縣授課，共培訓(xùn)主要負責(zé)人安全員188人，經(jīng)考核全部合格，提升了礦山本職安全水平。

5、嚴厲打擊非法違法采礦行為

今年以來，我局根據(jù)南陽市安監(jiān)局《關(guān)于開展非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實情況和打非治違專項執(zhí)法檢查行為的通知》（宛安監(jiān)【2011】11號）精神，對非法采礦采取高壓態(tài)勢，在金屬非金屬礦山開展了打擊非法采礦、亂挖濫采、證照過期繼續(xù)從事采礦等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。通過日常檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報、群眾舉報，對無證勘查開采行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查封，迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，按照有關(guān)規(guī)定，向主管部門發(fā)函移送案件，同時上報縣政府安委會辦公室督促職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以打擊。今年配合國土局、公安局等部門打擊非法采礦行為2次；向國土局發(fā)函移送案件3起，同時報請縣政府安委會辦公室分別對皇后鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了要求嚴厲打擊非法違法采礦行為的通知，較好維護了我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

5、“三步走”淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

精神、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定及縣礦產(chǎn)資源整頓與開發(fā)小組2011重點工作要求，結(jié)合我縣實際，采取“走出去、引進來、漸推廣”方法，決定在飾面材料金屬非金屬礦山推廣先進技術(shù)、工藝和設(shè)備。第一步，走出去，3月初根據(jù)縣政府安排，我局組織了11位開采型材礦山業(yè)主到廣西賀州市平桂區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，學(xué)習(xí)先進的石材開采和石材加工技術(shù)；第二步，引進來，及時引導(dǎo)兩家有改變落后工藝、設(shè)備愿望的企業(yè)引進新工藝，采用機械鋸切法采礦，進行試點。第三步，漸推廣，我局下達了《關(guān)于飾面材料非煤礦山企業(yè)中推廣先進技術(shù)工藝和設(shè)備的通知》（召安監(jiān)【2011】6號文）政策引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，著重推廣機械鋸切法采礦技術(shù)。

第四篇：執(zhí)法監(jiān)察匯報

2011年國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作匯報

巴彥縣國土資源局 方志安

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣國土資源工作大局和2011國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神，繼續(xù)堅持以“預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合”的工作方針，確保及時發(fā)現(xiàn)、有效制止違法行為。突出“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促節(jié)約守紅線 惠民生”工作主線和保障科學(xué)發(fā)展、保護耕地紅線的宣傳主題，深入開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作重點，促進和維護了全縣國土資源市場秩序的較大好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將今年執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下：

一、國土資源法律法規(guī)宣傳情況

為全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、按照“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則，采取多種措施，加強宣傳，提高廣大干部、群眾自覺遵守國土資源法律法規(guī)意識。一是開展形式多樣地開展法律法規(guī)宣傳活動；二是利用我局門戶網(wǎng)站宣傳國土資源管理法律法規(guī)。通過以上宣傳，牢固樹立廣大干部群眾法制觀念。

二、各類用地審批情況

今年我縣非農(nóng)建設(shè)審批共計8宗，占耕地2宗，面積37,254.20平方米，已進行補充耕地。其余6宗均為建設(shè)用地，占地面積6,978.1平方米。土地出讓25宗，工業(yè)用地12宗，商住用地9宗，居住用地4宗。占地面積577,283.59平方米，出讓金額12，013.5427萬元。國有建設(shè)用地審批共計20宗，其中劃撥用地11宗，租賃5宗，協(xié)議出讓1宗，轉(zhuǎn)讓3宗。

三、2010衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作開展情況

根據(jù)省、市《2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方案》要求，我縣立即成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《巴彥縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴彥縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方案的通知》，迅速對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查進行安排部署，對衛(wèi)片執(zhí)法工作進行具體分工，今年我縣對59個圖斑進行衛(wèi)片定位和后期制作相關(guān)坐標圖紙文件，我局勘測隊對已定位出來的59個圖斑進行全面測量，計算面積出具現(xiàn)狀圖；組織相關(guān)技術(shù)人員與全縣第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、基本農(nóng)田調(diào)查成果、土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地報批資料等進行對照分析，準確判讀。按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》（試行）的要求進行歸類統(tǒng)計，從地籍、規(guī)劃、報批、供地等環(huán)節(jié)進行合法性審查，最后圓滿完成此項工作任務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，我縣11個地塊內(nèi)，實地偽變化3宗，新增建設(shè)用地5宗(其中：合法用地4宗，違法用地1宗，已作出行政處罰)。

四、執(zhí)法監(jiān)察、動態(tài)巡查工作開展情況

我局在執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作中，將城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃區(qū)、公路干線兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)村莊周圍、基本農(nóng)田保護區(qū)、各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、重點礦區(qū)及違法行為易發(fā)區(qū)作為重點巡查區(qū)域，實行重點巡查,其他一般巡查區(qū)域，實行全面巡查。據(jù)統(tǒng)計，今年動態(tài)巡查共計110天，巡查670人次，巡查單位個人用地97宗，涉及土地面積近150畝，巡查中發(fā)出《責(zé)令土地、礦產(chǎn)違法行為通知書》40份，立案查處國土資源違法案件20件，已全部結(jié)案，結(jié)案率100%，收繳罰沒款31萬元。執(zhí)法中無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。

五、我縣接聽“12336”違法舉報電話情況

全國“12336”國土資源違法舉報電話成立以來，我局把專用電話設(shè)立在執(zhí)法監(jiān)察局，并對來電記錄登記在表，按月向市局報送接聽情況，保障“12336”違法舉報電話暢通有序。據(jù)統(tǒng)計今年共計接聽40余次各類電話，接市局“12336”轉(zhuǎn)辦單2宗，均按時回復(fù)市局。

六、基層國土所標準化建設(shè)情況

按照市局認真抓好基層國土資源所標準化建設(shè)工作要求，目前，我縣巴彥國土資源所、巴彥城郊國土資源所、興隆國土資源所、興隆城郊國土資源所、西集國土資源所、洼興國土資源所、天增國土資源所七個基層所標準化建設(shè)已基本完成，各所都成立了執(zhí)法監(jiān)察室，配備了執(zhí)法專用車輛，建立了執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和動態(tài)巡查制度，發(fā)輝了執(zhí)法監(jiān)察前沿和基礎(chǔ)性作用。

七、工作中存在的問題

回顧2011年的工作，雖然我局在執(zhí)法監(jiān)察工作中取得了一定的工作成績，但還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）查處難、制止難、執(zhí)法難、執(zhí)行難的問題依然突出，案件查處周期長，后期執(zhí)行措施和力度不夠。

（二）國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面寬量大，個別違法行為的發(fā)生難以巡查到位。

（三）執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦案能力參差不齊，執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

八、下一步工作思路

（一）加大巡查和查處力度，在履行監(jiān)管職責(zé)上出成效，強化執(zhí)法監(jiān)察手段，增添制止措施，堅決把違法用地行為制止在萌芽狀態(tài)之中。

（二）要查辦大案要案，樹立法律法規(guī)的權(quán)威性。

（三）對全縣土地、礦產(chǎn)管理和使用情況進行清理，對新發(fā)現(xiàn)的違法行為依法作出處理，為明年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作做好準備。

（四）要做好學(xué)行結(jié)合，以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，迎難而上，奮力爭先，積極尋求監(jiān)管和服務(wù)的結(jié)合點，在執(zhí)法監(jiān)管上有新的突破，努力完成各項工作任務(wù)。

一年來，工作做的不少，存在的問題也不少，在今后的工作中，多向兄弟單位學(xué)習(xí)，取長補短，使我們的工作不斷完善。

以上匯報缺點和不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。

二〇一一年十一月二十三日

第五篇：執(zhí)法監(jiān)察匯報

2011年國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作匯報

巴彥縣國土資源局方志安

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣國土資源工作大局和2011國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神，繼續(xù)堅持以“預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合”的工作方針，確保及時發(fā)現(xiàn)、有效制止違法行為。突出“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促節(jié)約守紅線 惠民生”工作主線和保障科學(xué)發(fā)展、保護耕地紅線的宣傳主題，深入開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作重點，促進和維護了全縣國土資源市場秩序的較大好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將今年執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下：

一、國土資源法律法規(guī)宣傳情況

為全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、按照“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則，采取多種措施，加強宣傳，提高廣大干部、群眾自覺遵守國土資源法律法規(guī)意識。一是開展形式多樣地開展法律法規(guī)宣傳活動；二是利用我局門戶網(wǎng)站宣傳國土資源管理法律法規(guī)。通過以上宣傳，牢固樹立廣大干部群眾法制觀念。

二、各類用地審批情況

今年我縣非農(nóng)建設(shè)審批共計8宗，占耕地2宗，面積37,254.20平方米，已進行補充耕地。其余6宗均為建設(shè)用地，占地面積6,978.1平方米。土地出讓25宗，工業(yè)用地12宗，商住用地9宗，居住用地4宗。占地面積577,283.59平方米，出讓金額12，013.5427萬元。國有建設(shè)用地審批共計20宗，其中劃撥用地11宗，租賃5宗，協(xié)議出讓1宗，轉(zhuǎn)讓3宗。

三、2010衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作開展情況

根據(jù)省、市《2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方案》要求，我縣立即成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《巴彥縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴彥縣2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方案的通知》，迅速對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查進行安排部署，對衛(wèi)片執(zhí)法工作進行具體分工，今年我縣對59個圖斑進行衛(wèi)片定位和后期制作相關(guān)坐標圖紙文件，我局勘測隊對已定位出來的59個圖斑進行全面測量，計算面積出具現(xiàn)狀圖；組織相關(guān)技術(shù)人員與全縣第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、基本農(nóng)田調(diào)查成果、土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地報批資料等進行對照分析，準確判讀。按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》（試行）的要求進行歸類統(tǒng)計，從地籍、規(guī)劃、報批、供地等環(huán)節(jié)進行合法性審查，最后圓滿完成此項工作任務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，我縣11個地塊內(nèi)，實地偽變化3宗，新增建設(shè)用地5宗(其中：合法用地4宗，違法用地1宗，已作出行政處罰)。

四、執(zhí)法監(jiān)察、動態(tài)巡查工作開展情況

我局在執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作中，將城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃區(qū)、公路干線兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)村莊周圍、基本農(nóng)田保護區(qū)、各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、重點礦區(qū)及違法行為易發(fā)區(qū)作為重點巡查區(qū)域，實行重點巡查,其他一般巡查區(qū)域，實行全面巡查。據(jù)統(tǒng)計，今年動態(tài)巡查共計110天，巡查670人次，巡查單位個人用地97宗，涉及土地面積近150畝，巡查中發(fā)出《責(zé)令土地、礦產(chǎn)違法行為通知書》40份，立案查處國土資源違法案件20件，已全部結(jié)案，結(jié)案率100%，收繳罰沒款31萬元。執(zhí)法中無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。

五、我縣接聽“12336”違法舉報電話情況

全國“12336”國土資源違法舉報電話成立以來，我局把專用電話設(shè)立在執(zhí)法監(jiān)察局，并對來電記錄登記在表，按月向市局報送接聽情況，保障“12336”違法舉報電話暢通有序。據(jù)統(tǒng)計今年共計接聽40余次各類電話，接市局“12336”轉(zhuǎn)辦單2宗，均按時回復(fù)市局。

六、基層國土所標準化建設(shè)情況

按照市局認真抓好基層國土資源所標準化建設(shè)工作要求，目前，我縣巴彥國土資源所、巴彥城郊國土資源所、興

隆國土資源所、興隆城郊國土資源所、西集國土資源所、洼興國土資源所、天增國土資源所七個基層所標準化建設(shè)已基本完成，各所都成立了執(zhí)法監(jiān)察室，配備了執(zhí)法專用車輛，建立了執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和動態(tài)巡查制度，發(fā)輝了執(zhí)法監(jiān)察前沿和基礎(chǔ)性作用。

七、工作中存在的問題

回顧2011年的工作，雖然我局在執(zhí)法監(jiān)察工作中取得了一定的工作成績，但還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）查處難、制止難、執(zhí)法難、執(zhí)行難的問題依然突出，案件查處周期長，后期執(zhí)行措施和力度不夠。

（二）國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面寬量大，個別違法行為的發(fā)生難以巡查到位。

（三）執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦案能力參差不齊，執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

八、下一步工作思路

（一）加大巡查和查處力度，在履行監(jiān)管職責(zé)上出成效，強化執(zhí)法監(jiān)察手段，增添制止措施，堅決把違法用地行為制止在萌芽狀態(tài)之中。

（二）要查辦大案要案，樹立法律法規(guī)的權(quán)威性。

（三）對全縣土地、礦產(chǎn)管理和使用情況進行清理，對新發(fā)現(xiàn)的違法行為依法作出處理，為明年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法

檢查工作做好準備。

（四）要做好學(xué)行結(jié)合，以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，迎難而上，奮力爭先，積極尋求監(jiān)管和服務(wù)的結(jié)合點，在執(zhí)法監(jiān)管上有新的突破，努力完成各項工作任務(wù)。

一年來，工作做的不少，存在的問題也不少，在今后的工作中，多向兄弟單位學(xué)習(xí)，取長補短，使我們的工作不斷完善。

以上匯報缺點和不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。

二〇一一年十一月二十三日