第一篇:2009年度推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作自檢自查報(bào)告(大全)
2009年度推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作自檢自查報(bào)告
2009年,市經(jīng)委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和省委第八次黨代會(huì)、八屆七次全會(huì)作出的重大決策部署,按照十七屆中央紀(jì)委第三、四次全會(huì)和省紀(jì)委八屆四次全會(huì)以及市委二屆七、八次、九次全會(huì)部署,在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委的具體聯(lián)系指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立完善制度,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真完成昭通市2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解給我委的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效?,F(xiàn)現(xiàn)將自查評(píng)分情況報(bào)告如下:
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)(標(biāo)準(zhǔn)分30分,自評(píng)分29分)
2009年,市經(jīng)委推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作緊緊圍繞《中共昭通市委辦公室 昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昭通市2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解〉的通知》(昭辦發(fā)〔2009〕7號(hào))明確的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有序開展。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》精神(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》精神以及云南省委、昭通市委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》和市經(jīng)委貫徹落實(shí)規(guī)劃實(shí)施方案。按照《中共昭通市委辦公室昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昭通市2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解〉的通知》(昭辦發(fā)〔2009〕7號(hào)),對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,與市經(jīng)委科室、企業(yè)簽訂責(zé)任制,層層抓好落實(shí)。
(二)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
1、加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)工作任務(wù)(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由黨委書記、主任擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任副組長(zhǎng),直接抓,其他班子成員也明確了相應(yīng)的工作職責(zé),形成了“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他班子成員具體抓”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。黨委多次召開系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作措施。根據(jù)市級(jí)下達(dá)我委2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),結(jié)合我委工作實(shí)際,印發(fā)了《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于分解2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的通知》(昭市經(jīng)黨〔2009〕26號(hào)),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)都作了細(xì)化分解,落實(shí)到有關(guān)科室,責(zé)任到人。委領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、所屬國(guó)有企業(yè)簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”,做到了年初有計(jì)劃,年中有檢查,年終有總結(jié)、考核,使之真正落到實(shí)處。
2、按時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)送責(zé)任制工作總結(jié)及有關(guān)材料(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1 分)
我委按照上級(jí)黨委和紀(jì)委要求,及時(shí)形成有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作材料,通過公文交換平臺(tái)或電子郵箱報(bào)送市委、市紀(jì)委和市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委。如及時(shí)報(bào)送《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于分解2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的通知》(昭市經(jīng)黨〔2009〕26號(hào))、《昭通市經(jīng)委紀(jì)委2009年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)》、《昭通市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)政務(wù)公開工作總結(jié)》、《中共昭通市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)紀(jì)委2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)及2010年工作思路》(昭市經(jīng)黨〔2009〕37號(hào))等等。
3、為反腐倡廉工作提供必要的人、財(cái)、物保障(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入黨委工作的重要議事日程,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨委的中心工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全了紀(jì)委工作班子,做到機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員到位,經(jīng)費(fèi)保障。
4、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加責(zé)任制考核檢查,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1 分)
市經(jīng)委黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果作為機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人年終考核和干部選拔使用的重要依據(jù)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確,按職責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
1、黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
黨委書記、主任重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專門聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的的工作匯報(bào),研究解決工作中存在的問題,同時(shí),監(jiān)督其他班子成員廉潔從政。
2、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分1分)
按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管科室的原則,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話每人每年不少于一次。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期的召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,對(duì)分管科室相關(guān)人員開展廉政談話,年內(nèi)召集分管科室負(fù)責(zé)人研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次,廉政談話1次。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
2009年,我委組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要講話和有關(guān)會(huì)議精神,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
1、把反腐倡廉列入干部教育計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
一是重視干部反腐倡廉教育工作,把反腐倡廉列入干部教育計(jì)劃。黨委書記、主任親自為機(jī)關(guān)干部講廉政黨課,進(jìn)行廉政教育;請(qǐng)市委黨校老師到我委對(duì)科室以上干部作形勢(shì)報(bào)告,讓干部真正受到教育,提高拒腐防變意識(shí)。對(duì)近年來提拔的科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)通過誡免談話、學(xué)習(xí)教育、述職述廉、送到黨校培訓(xùn)等方式加強(qiáng)反腐倡廉培訓(xùn)教育。二是利用正反典型開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》以及《云南省委關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實(shí)施意見》、昭發(fā)〔2008〕25號(hào)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。
2、運(yùn)用載體,營(yíng)造氛圍,有針對(duì)性地開展反腐倡廉宣傳教育(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
一是深入開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)廉潔從政”主題教育。以自我教育、正面教育為主,采取多種形式,深化教育效果。市經(jīng)委黨委副書記、紀(jì)委書記董西平同志通過學(xué)習(xí),撰寫了《以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展》的體會(huì)文章。二是印發(fā)了《昭通市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神的實(shí)施意見》要求機(jī)關(guān)全體人員及所屬黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。三是認(rèn)真抓好警示教育,做到拒腐防變。組織黨員干部收看黨風(fēng)廉政和反腐敗有關(guān)內(nèi)容的電視節(jié)目和電教片,進(jìn)一步增強(qiáng)干部拒腐防變的自覺性;抓好領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利觀教育,提高廉潔、執(zhí)政為民的自覺性;組織科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)分析有關(guān)典型事例,開展警示教育;對(duì)科室人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)恪守依法行政、廉潔奉公的行為準(zhǔn)則。四是抓好紀(jì)檢監(jiān)察類報(bào)刊的訂閱和組織學(xué)習(xí)。征訂《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》等刊物并組織黨員干部摘要學(xué)習(xí)有關(guān)篇目。五是利用市經(jīng)委網(wǎng)站、《經(jīng)貿(mào)黨建》開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳。
3、積極開展廉政文化建設(shè),推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
一是結(jié)合實(shí)際,推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。設(shè)置了反商業(yè)賄賂舉報(bào)箱和企業(yè)治亂減負(fù)舉報(bào)電話。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利觀教育,提高廉潔、執(zhí)政為民的自覺性。對(duì)科室人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)恪守依法行政、廉潔奉公的行為準(zhǔn)則。二是推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。市經(jīng)委黨委所屬黨委1個(gè),黨總支3個(gè),黨支部28個(gè),黨員944名,所屬企業(yè)黨組織大部分是由國(guó)有企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)后重新組建的。針對(duì)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我委結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,因企制宜,分類指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨員發(fā)展工作,另一方面,印發(fā)了《昭通市經(jīng)委2009年黨建工作責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》(昭市經(jīng)黨〔2009〕21號(hào)),與所屬黨組織簽訂了“2009年黨建工作責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書”并抓好落實(shí)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持民主集中制原則,建立規(guī)范、科學(xué)的民主決策機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
一是堅(jiān)持民主集中制原則。實(shí)行黨委重大事項(xiàng)議事制度、報(bào)告制度、通報(bào)制度、表決制度。凡屬重大事項(xiàng),實(shí)行政務(wù)公開、民主決策。如提供市委、市政府決策參考的有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、節(jié)能降耗、企業(yè)改革、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和意見建議以及工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)收支、騁用人員管理、車輛報(bào)廢和購(gòu)置等均由職能科室提出方案,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后集體討論決定。二是正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的關(guān)系。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)配合的原則,做到互相支持,相互理解,相互補(bǔ)位,提高班子的整體合力和全體干部職工的凝聚力。三是堅(jiān)持群眾路線,健全黨內(nèi)民主生活制度。
(六)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
按照市委的統(tǒng)一部署,市經(jīng)委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案,于3~8月積極開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?;顒?dòng)緊緊圍繞黨中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)調(diào)研,著力協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,著力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),取得了明顯成效:一是形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí),作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。二是取得了一批推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的調(diào)研成果。三是集中力量解決了一批迫切需要解決的突出問題。四是建立健全了推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。五是保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
在工作中,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,認(rèn)真履行市節(jié)能辦職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗法規(guī)政策,積極推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理,督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)行節(jié)能目標(biāo)考核責(zé)任制,定期不定期到縣區(qū)、重點(diǎn)用能單位開展指導(dǎo)、督促和檢查工作,年終預(yù)計(jì)能完成與省政府簽訂的年度節(jié)能目標(biāo)考核任務(wù)。沒有搞盲目投資、重復(fù)建設(shè)、追求高指標(biāo)、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源以及搞“形象工程”、“政績(jī)工程”等違背科學(xué)發(fā)展的行為。
(七)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督檢查,確?;蒉r(nóng)措施落到實(shí)處(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
狠抓全市扶貧開發(fā)大會(huì)的貫徹落實(shí),委領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人輪流深入扶貧點(diǎn),結(jié)合大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)打堡村村情,幫助村委會(huì)理清思路,采取措施,認(rèn)真抓好掛鉤扶貧點(diǎn)的扶貧開發(fā)工作。全年共投入、協(xié)調(diào)資金(含物資折幣)36.175萬元,用于幫扶村維修學(xué)校、文明新村規(guī)劃、種植核桃、民族示范點(diǎn)建設(shè)和民居改造等,并定期詢問、查看項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況,保證資金合法使用。
(八)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),抓好企業(yè)減負(fù)工作(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
結(jié)合我委實(shí)際,主要以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn),努力為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一是突出重點(diǎn),開展整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作。堅(jiān)持把企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境作為企業(yè)治亂減負(fù)工作的重點(diǎn),從治理“三亂”逐步延伸到提高政府工作效率、減少行政審批環(huán)節(jié)、主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)等方面上來,標(biāo)本兼治,規(guī)范部門和企業(yè)的收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是在年初通過深入調(diào)研,積極向上級(jí)反映減少向企業(yè)的收費(fèi),幫助企業(yè)渡過金融危機(jī)。三是強(qiáng)化監(jiān)督,深入開展企業(yè)治亂減負(fù)“三查”活動(dòng)。對(duì)企業(yè)的收費(fèi)堅(jiān)持“兩證一票一卡”制度,建立完善“收費(fèi)卡”制度,加大跟蹤清查力度,充分發(fā)揮企業(yè)對(duì)治亂減負(fù)工作的監(jiān)督作用,為企業(yè)改革、發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
(九)解放思想,深化改革,建立和完善工作機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
1、建立健全制度,完善和創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
一是健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度。進(jìn)一步修改完善了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度、車輛管理制度、印章使用管理制度、首問首辦責(zé)任制度、公開承諾制度、責(zé)任追究制度、民主科學(xué)決策制度、聯(lián)系群眾制度、政務(wù)公開制度、考勤定期不定期檢查制度、檔案管理制度、保密制度、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的實(shí)施方案等一系列規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部管理制度,從而進(jìn)一步使全體干部職工在工作中做到有章可循,自覺遵紀(jì)守法、勤政廉政、依法行政。二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核考勤制度。為按時(shí)按質(zhì)完成2009年市經(jīng)委的各項(xiàng)工作,我委將各項(xiàng)管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到科室,責(zé)任到人,實(shí)行主任與分管的各位副主任、各位副主任與分管科室的負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任制,并制定考核辦法,根據(jù)責(zé)任制完成情況,年終對(duì)各科室工作進(jìn)行全面量化考核。堅(jiān)持實(shí)施考勤制度,由本委紀(jì)委定期、不定期檢查,并將檢查情況在機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。三是堅(jiān)持用制度規(guī)范和約束行為。在學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)政策、法規(guī)、制度,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的同時(shí),還嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的按時(shí)申報(bào)制度,切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,認(rèn)真開好黨委民主生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,真正做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人,內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
對(duì)我委需要采購(gòu)的電腦、打印機(jī)等大宗辦公用品,都首先造計(jì)劃,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究決定后,再報(bào)送市政府采購(gòu)中心,請(qǐng)求采購(gòu)辦公用品,程序和手續(xù)都符合政府采購(gòu)的有關(guān)要求。
3、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,從源頭上防治腐敗(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
一是與所屬國(guó)有企業(yè)交通集團(tuán)簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”并督促落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)中央《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,印發(fā)了《市經(jīng)委關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉的實(shí)施方案》要求交通集團(tuán)認(rèn)真執(zhí)行。
(十)進(jìn)一步深化政務(wù)公開、黨務(wù)公開工作(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
1、抓好政務(wù)公開工作,爭(zhēng)做政務(wù)公開工作領(lǐng)頭雁(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
自去年全市啟動(dòng)信息公開工作以來,我委即按照上級(jí)的安排部署積極推行信息公開、政務(wù)公開工作。今年,市里把我委作為全市推行政務(wù)公開的試點(diǎn)單位,我委又于3月23日成立了實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨委辦,具體負(fù)責(zé)實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常事務(wù)。同時(shí),每個(gè)科室都確定了專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并指定了各項(xiàng)工作的上網(wǎng)發(fā)布員,頒發(fā)了各自的上網(wǎng)密碼,政務(wù)公開工作有序推進(jìn):一是去年上半年即實(shí)施了六個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容的墻上公開、網(wǎng)上公開和刊物公開工作。二是今年全市實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度以來,我委對(duì)本單位應(yīng)向社會(huì)公眾進(jìn)行聽證、公示、通報(bào)和公開的重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、政務(wù)信息的內(nèi)容、程序、時(shí)限、方式等進(jìn)行認(rèn)真梳理,于4月份正式啟動(dòng)了陽光政府四項(xiàng)制度工作。開通了96128專線落實(shí)專人負(fù)責(zé)政務(wù)查詢工作。三是按照上級(jí)要求,從6月份開始,在政務(wù)信息專網(wǎng)上通報(bào)重要工作。四是通過統(tǒng)一培訓(xùn)、精心籌備,從今年1月開始,所有公文(除涉密事項(xiàng)外)一律通過電子政務(wù)辦公網(wǎng)處理,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。目前,我委政務(wù)公開工作已步入正軌。
2、推進(jìn)黨務(wù)公開,自覺接受群眾的監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
召開民主生活會(huì)前,黨委廣泛征求群眾意見,吸納群眾意見,公布民主生活會(huì)的整改措施。推薦提拔干部都進(jìn)行征求意見,民主推薦,實(shí)行公示制度。堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制度,民主決策。黨委重大決策部署,都先向群眾征求意見,增加群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)和透明度。召開機(jī)關(guān)大會(huì),舉辦機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人述職述廉,接受群眾考評(píng),并把考評(píng)情況納入年終考核。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市黨委、政府反腐倡廉的各項(xiàng)重點(diǎn)工作(標(biāo)準(zhǔn)分20分,自評(píng)分20分)
(一)認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
一是堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和公務(wù)員“八條禁令”的要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,全委干部職工無任何違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。二是通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的突出問題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查階段,通過書面及網(wǎng)上征求意見、調(diào)研座談、走訪企業(yè)等多種形式,向省工業(yè)信息化委員會(huì)、市直有關(guān)部門、各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、所屬企業(yè)黨組織、本單位干部職工(含部份離退休人員)發(fā)出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員征求意見表89份,征集到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議31條,其中肯定意見14條,建議17條。民主生活會(huì)上,市經(jīng)委黨委成員分別宣讀了個(gè)人民主生活會(huì)發(fā)言提綱,并針對(duì)發(fā)言提綱,結(jié)合分管的工作,做了深刻的批評(píng)與自我批評(píng)。三是嚴(yán)格考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。成立了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。黨委辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作,具體負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任制的細(xì)化分解以及對(duì)各科室工作的考核考評(píng)等。印發(fā)了《昭通市經(jīng)委2009年工作目標(biāo)管理考核辦法》(昭市經(jīng)黨〔2009〕23號(hào)),為推進(jìn)我委工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,科學(xué)評(píng)價(jià)各科室績(jī)效,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,全面提高服務(wù)質(zhì)量與工作效能,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)提供了保障。四是積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。印發(fā)了《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于2009年全委干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃的通知》(昭市經(jīng)黨〔2009〕23號(hào)),明確了指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和要求。通過開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),市經(jīng)委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、研究的氛圍更加濃厚。積極深入調(diào)查研究,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)規(guī)劃、節(jié)能減排、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等方面提出許多供市委、政府決策參考的意見建議。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)行政問責(zé)等“四項(xiàng)制度”,切實(shí)提高機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
1、深入實(shí)施“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3 分)
自去年全省推行行政問責(zé)等四項(xiàng)制度以來,市經(jīng)委高度重視,成立了四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度工作的組織領(lǐng)導(dǎo),有效推動(dòng)四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《昭通市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見》(昭市經(jīng)辦〔2008〕63號(hào))和《昭通市經(jīng)委行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》(昭市經(jīng)辦〔2008〕64號(hào)),促進(jìn)行政負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化行政責(zé)任,推進(jìn)依法行政,保證政令暢通。
2、認(rèn)真完成計(jì)劃生育工作任務(wù)(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1 分)
在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育工作,宣傳計(jì)劃生育政策,落實(shí)計(jì)劃生育措施,全委職工沒有違反計(jì)劃生育政策情況。
(三)認(rèn)真整改落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出的影響本部門深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展的問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展(標(biāo)準(zhǔn)分3,自評(píng)分3分)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我委通過廣泛征求意見形成了分析檢查報(bào)告,根據(jù)分析檢查報(bào)告中查擺出來的問題,形成了整改方案并認(rèn)真進(jìn)行整改。整改方案立足于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,著力在解決影響和制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下功夫,切實(shí)讓干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化,真正做到了取信于民,讓企業(yè)和群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。通過工作,2009年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度由前期的下降變?yōu)閺?月份開始穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(四)積極配合有關(guān)部門抓好“小金庫”清理工作(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
1、鞏固清查“小金庫”工作成果(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
積極配合財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門開展小金庫的清理工作。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”,嚴(yán)格預(yù)算外資金和銀行帳戶,沒有小金庫現(xiàn)象,沒有發(fā)放津補(bǔ)貼情況。
2、建立防治“小金庫”問題的長(zhǎng)效機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
成立清理小組,建立相關(guān)工作機(jī)制。執(zhí)行和規(guī)范政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格按照有關(guān)要求執(zhí)行。
(五)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(標(biāo)準(zhǔn)分2,自評(píng)分2)
在干部人事制度和用人方面,一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的精神,積極做好貫徹落實(shí)工作。二是在8月份配合市委組織部考察我委公開考試選拔的兩位副處級(jí)干部工作中,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則客觀公正地協(xié)助做好相關(guān)工作。
(六)完善紀(jì)檢監(jiān)察派出派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,切實(shí)保障派出派駐機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi),為更好開展反腐倡廉工作創(chuàng)造條件(標(biāo)準(zhǔn)分2,自評(píng)分2分)
鑒于市經(jīng)委的實(shí)際情況,市經(jīng)委設(shè)立了紀(jì)委,紀(jì)委具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在黨委辦,除紀(jì)委書記外,還配齊了紀(jì)委委員三名,做到紀(jì)檢監(jiān)察有專人負(fù)責(zé)和專門的辦公地點(diǎn),為開展此項(xiàng)工作的人員配置了電腦、打印機(jī)、電話等辦公設(shè)備,在工作經(jīng)費(fèi)上,該開支的都按規(guī)定開支,為開展反腐倡廉工作創(chuàng)造了良好條件。
(七)加強(qiáng)掛鉤扶貧點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
一是為掛鉤扶貧村訂閱黨報(bào)黨刊,提高基層干部群眾思想意識(shí)。二是定期查看掛鉤幫扶村維修學(xué)校、文明新村規(guī)劃、民族示范點(diǎn)建設(shè)和民居改造等項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。三是指導(dǎo)打堡村黨總支進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的有關(guān)規(guī)定。
(八)認(rèn)真組織開展“大接訪、大下訪”活動(dòng),及時(shí)解決社會(huì)關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
根據(jù)我委工作職能職責(zé),我委既有企業(yè)主管部門的職責(zé),又承擔(dān)著指導(dǎo)全市國(guó)有企業(yè)改革工作的任務(wù),這就決定了信訪工作是我委的一項(xiàng)重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作。因此,我委自組建以來,始終把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)和人員,明確信訪工作職責(zé)。建立了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室主動(dòng)抓的工作機(jī)制。二是將職工上訪變?yōu)椴块T到企業(yè)下訪。針對(duì)職工反映的問題,指定專人上門按政策進(jìn)行解釋和答復(fù),讓職工在還未上訪前就息訪。三是制訂接待上訪人員值班工作制度。對(duì)做了工作還要繼續(xù)上訪的,由委領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,相關(guān)科室人員輪流值班,做到只要有職工上訪,經(jīng)委就有人接待。四是堅(jiān)持依法辦理,實(shí)事求是的原則。接待上訪人員過程中,做到以人為本。對(duì)于職工的合理要求,本部門能解決的及時(shí)解決,不能解決的及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況;對(duì)于職工超出政策的要求,耐心細(xì)致地向職工講解相關(guān)政策法規(guī),力爭(zhēng)把矛盾化解在基層。
三、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度(標(biāo)準(zhǔn)分10,自評(píng)分10分)
(一)遵守和執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
中紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》后,我委黨委嚴(yán)格按照上級(jí)部門的安排部署,及時(shí)制定學(xué)習(xí)方案、訂閱資料、組織全委干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹,黨委班子成員和各科室負(fù)責(zé)人還撰寫了學(xué)習(xí)體會(huì)。同時(shí)在工作中嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》精神以及省委、市委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》,按照胡錦濤同志時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、云南省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五不準(zhǔn)”、《關(guān)于重申“嚴(yán)格控制購(gòu)買小汽車和一般性出國(guó)(境)考察”等有關(guān)問題的通知》等規(guī)定,勤儉辦事,精簡(jiǎn)會(huì)議,沒有超標(biāo)購(gòu)買小汽車、出國(guó)考察、旅游、高消費(fèi)、到企業(yè)兼職等行為。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(guó)等有關(guān)規(guī)定(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)我委嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,建立監(jiān)管措施,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度、車輛管理制度、責(zé)任追究制度、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的實(shí)施方案等一系列規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部管理制度,從而進(jìn)一步使全體干部職工做到有章可循、違章必究,自覺遵紀(jì)守法、勤政廉政、依法行政。從未發(fā)生過公款違規(guī)消費(fèi)、多處分房、收受下屬單位和個(gè)人的禮金和有價(jià)證券、搞突擊調(diào)動(dòng)、提干和違規(guī)調(diào)人、講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等違紀(jì)現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,狠剎自由主義、好人主義、個(gè)人主義等歪風(fēng),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、顧大局,領(lǐng)導(dǎo)班子正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的關(guān)系,正確處理好全局利益與個(gè)人利益的關(guān)系,認(rèn)真貫徹和落實(shí)好中央、省委、市委的重大決策部署,不斷提高工作的執(zhí)行力。維護(hù)班子團(tuán)結(jié),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)配合的原則,做到互相支持,相互理解,相互補(bǔ)位,提高班子的整體合力和全體干部職工的凝聚力。堅(jiān)決反對(duì)自由主義,好人主義、個(gè)人主義等歪風(fēng),按照自警、自省、自重的要求,對(duì)歪風(fēng)邪氣嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅查處。市經(jīng)委班子團(tuán)結(jié)、干部職工團(tuán)結(jié),努力勤政廉政,形成了“思發(fā)展、謀發(fā)展、講發(fā)展”的氛圍,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度(標(biāo)準(zhǔn)分2分,自評(píng)分2分)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,特別是民主生活會(huì)和“三談兩述一報(bào)告”制度(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
認(rèn)真開好黨委民主生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,真正做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人,有章可循,使我委內(nèi)部管理,規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,建立起黨員領(lǐng)導(dǎo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同科室負(fù)責(zé)人、所屬黨組織黨政負(fù)責(zé)人談話、廉政談話、誡勉談話、述職述廉和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,2009年紀(jì)委負(fù)責(zé)人同科室負(fù)責(zé)人、所屬黨組織黨政負(fù)責(zé)人談話20人次。
2、把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況列入民主生活會(huì)和作為述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容(標(biāo)準(zhǔn)分1分,自評(píng)分1分)
一是堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況列入民主生活會(huì)。市經(jīng)委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況列入民主生活會(huì),通過民主生活會(huì),認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的突出問題,如實(shí)匯報(bào)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的有關(guān)情況,勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),整改存在的問題。二是堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況作為述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。按照《昭通市經(jīng)委2009年工作目標(biāo)管理考核辦法》(昭市經(jīng)黨〔2009〕23號(hào))、《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于分解2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的通知》(昭市經(jīng)黨〔2009〕26號(hào))和“市經(jīng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”的規(guī)定,年初和年終,各科室負(fù)責(zé)人必須向黨委班子述職述廉,并寫出書面報(bào)告。市經(jīng)委班子和班子成員在今年述職述廉報(bào)告中,詳細(xì)匯報(bào)了班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及遵守廉潔自律的情況。班子及其成員嚴(yán)格遵守廉政承諾,沒有違反廉政承諾的現(xiàn)象。
四、明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)分10分)
(一)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要信訪件及重大問題親自過問,對(duì)重要案件親自督辦(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
凡是主要信訪件,市經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)都給予批示,并親自過問,督促辦理,給予答復(fù)。2009年,我委黨委系統(tǒng)從未發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)案件、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件、瀆職失職案件和違反《關(guān)于嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的案件發(fā)生。
(二)按時(shí)查清、上報(bào)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)案件(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
認(rèn)真做好上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦信訪案件(主要是企業(yè)改革信訪件)的協(xié)助辦理工作,并及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果,做到件件有落實(shí),事事有回音。
(三)建立查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制和辦案工作責(zé)任制(標(biāo)準(zhǔn)分3分,自評(píng)分3分)
于2008年印發(fā)了《中共昭通市經(jīng)委黨委關(guān)于成立案件協(xié)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(昭市經(jīng)黨〔2008〕28號(hào))文件,成立了查辦案件領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確辦公室設(shè)在黨委辦,建立了查辦案件的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,保障了經(jīng)費(fèi),建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了工作職責(zé)。
五、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究的規(guī)定,建立責(zé)任追究機(jī)制(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)分10分)
(一)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究(標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評(píng)分6分)
2008年,市經(jīng)委黨委印發(fā)了《中共昭通市經(jīng)委黨委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施辦法》(昭市經(jīng)黨〔2008〕29號(hào))文件,明確了責(zé)任追究的原則、對(duì)象、方式、內(nèi)容及程序,建立了市經(jīng)委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究機(jī)制。今年,沒有發(fā)生需要實(shí)施責(zé)任追究的情況。
(二)切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況作為干部考核的依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn)分4分,自評(píng)分4分)
在對(duì)干部的考核中,除加強(qiáng)對(duì)干部本職工作完成情況的考核外,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要組成部份。
上述五項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)分為80分,自評(píng)分為79分。
總的來看,2009年市經(jīng)委在狠抓推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上取得了新的成績(jī),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是,也存在一些不足之處,我們將在今后的工作中,積極探索、勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得更好的成績(jī)。
第二篇:2010年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)自檢自查報(bào)告
2010年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 暨懲防體系建設(shè)自檢自查報(bào)告
一、2010年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)自檢自查情況
2010年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的幫助和指導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委有關(guān)文件和會(huì)議精神,按照《貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》和2010年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善懲防體系建設(shè)。
1、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),層層簽訂責(zé)任書,并對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)開展經(jīng)常性的督促、檢查、指導(dǎo),營(yíng)造了齊抓共管的工作環(huán)境,確保工作落到實(shí)處。
2、做到“五同三納入”。即把黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)工作一同研究、一同布置、一同檢查、一同考核、一同表彰;把黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)納入目標(biāo)、納入黨支部和公司經(jīng)營(yíng)管理工作重要議事日程、納入單位建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。按規(guī)定配備專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,并參加公司總經(jīng)理辦公會(huì)(擴(kuò)大)、每周的工作例會(huì),促使黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)與公司中心工作更好的結(jié)合;嚴(yán)格按業(yè) 1 務(wù)規(guī)范程序運(yùn)作,積極支持和接受審計(jì)機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)檢查。
4、周密做好部署安排。緊緊圍繞公司中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》,制定了2010黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃。2010年4月19日,我司召開了黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作會(huì)議,回顧和總結(jié)了2009年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)2010年的主要任務(wù)和相關(guān)工作要求。
5、班子及領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺遵守按照《廉政準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī),帶頭定期開展自查自糾;總結(jié)報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,并在民主生活會(huì)和述職述廉報(bào)告中重點(diǎn)分析匯報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,確保落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不走過場(chǎng)。
(二)積極開展思想教育,建立教育預(yù)防機(jī)制
長(zhǎng)期堅(jiān)持以人為、教育為先,預(yù)防在前,關(guān)口前移,以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,從思想上行動(dòng)上筑牢反腐倡廉防線。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想政治覺悟。為使廉政教育不走過場(chǎng),不流于形式,年初公司制定下發(fā)了《關(guān)于2010年干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。通過中心組的2次黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)和多次例會(huì)學(xué)習(xí)以及各個(gè)時(shí)期中心政治理論的學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了十七屆四中、五中全會(huì)精神、《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度》等黨紀(jì)條規(guī),領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫的心得體會(huì)4篇以上,調(diào)研報(bào)告1 篇。并利用自身學(xué)習(xí)的成果為廣大黨員干部授課和輔導(dǎo)2次,努力把班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、廉政型和團(tuán)結(jié)辦事型班子。
2、深入開展宣教活動(dòng),增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。一是公司黨支部十分重視黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,及時(shí)下發(fā)了《2010年紀(jì)檢宣傳教育工作要點(diǎn)》。二是以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”、“廉政文化進(jìn)企業(yè)”、“廉政文化進(jìn)家庭”等活動(dòng),征訂12本《廉政準(zhǔn)則》作為中層干部讀本,制作干部職工家庭通訊錄并向各自家屬發(fā)送廉政提醒短信31條,向企業(yè)發(fā)放了廉政文化貼圖50多張,切實(shí)提高黨員干部及家屬和非公企業(yè)員工廉潔自律意識(shí)。三是積極主動(dòng)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象,提升服務(wù)促發(fā)展”專題教育活動(dòng),較好提高公司各部門工作協(xié)作能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變一些工作作風(fēng)問題。四是結(jié)合我司實(shí)際,充分利用空白顯眼墻面上,制作廉政格言、警句等,增強(qiáng)了廉政文化的吸引力,使廉政文化深入人心。今年,我司在開展黨風(fēng)廉政宣教活動(dòng)中,堅(jiān)持每月向區(qū)紀(jì)檢報(bào)送信息2條以上,區(qū)紀(jì)委刊登信息3條。
3、加強(qiáng)警示、廉潔教育,鞏固思想道德防線。今年組織黨員干部觀看了《共和國(guó)反貪風(fēng)云》警示教育影視片,如“紅土逆子”、“國(guó)企之痛”等,讓每一名干部、黨員熟知黨紀(jì)條規(guī),思想上警鐘長(zhǎng)鳴,使黨員干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀,大力弘揚(yáng)清政廉潔、勤政為民的作風(fēng),形成廉潔從業(yè)的良好環(huán)境。
(三)完善各項(xiàng)管理制度,建立健全防范機(jī)制。
1、充分發(fā)揮民主作用,完善班子議事決策制度。一是按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事和決策制度的通知》的精神,結(jié)合本單位實(shí)際,公司出臺(tái)并貫徹了《領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事和決策制度》,確保了決策的科學(xué)性、可行性和安全 性。二是根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了公司領(lǐng)導(dǎo)的分工,建立健全了公司班子工作制度,班子成員之間既分工又合作,目標(biāo)明確,職責(zé)分明。三是凡涉及“三重一大”問題,都經(jīng)過公司班子集體研究決定,人事任免和評(píng)先評(píng)優(yōu)一律事先征求紀(jì)檢組意見,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、考評(píng)和公示。
2、建立健全管理制度,規(guī)范內(nèi)部效能建設(shè)。一是進(jìn)一步明確責(zé)任分工。建立健全崗位責(zé)任制和效能四項(xiàng)制度,明確職責(zé)分工,責(zé)任到人,減少推諉扯皮現(xiàn)象,提高工作效率。二是建立財(cái)務(wù)管理制度。自公司1997年開辦建帳以來,首次把財(cái)務(wù)管理納入制度化管理,規(guī)范了財(cái)務(wù)行為,強(qiáng)化了資金的監(jiān)控管理,嚴(yán)控了“三項(xiàng)”費(fèi)用的支出。三是完善和實(shí)施資產(chǎn)管理制度。完善《建發(fā)公司資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,制定資產(chǎn)重組和處置方案,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整、保值和增值。四是完善勞動(dòng)人事管理制度。重點(diǎn)是完善考勤、請(qǐng)銷假、績(jī)效考評(píng)等制度,規(guī)范了職工的行為;推行中層干部聘任制,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)上崗意識(shí)。五是進(jìn)一步完善會(huì)議、接待、車輛使用、文件檔案管理等制度。六是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入干部考核目標(biāo)內(nèi)容,建立干部廉政談話制度,工作檢查、監(jiān)督制度,定期召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),做到工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)罰。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)辦事公開制度。一是完善廠務(wù)公開制度。進(jìn)一步明確了公開的內(nèi)容、范圍、時(shí)間,強(qiáng)化了公司一切重大決策、資金投向、費(fèi)用支出、財(cái)務(wù)運(yùn)行情況等民主監(jiān)督力度,避免了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。二是按照“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”,在重大決策上堅(jiān)持民主集中制,召開班子會(huì)議或廠務(wù)會(huì)議集體研究決定,同時(shí)注重發(fā)揮職能作用,監(jiān)督“廠務(wù)公開”,堅(jiān)持做到 及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí),使“干部清白,群眾明白”。領(lǐng)導(dǎo)注重紀(jì)檢的監(jiān)督保障作用,在工程招投標(biāo)、大額資金使用上均由紀(jì)檢組全過程參與,從源頭上做好對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。如***人行道改建工程、辦公用品采購(gòu)、物業(yè)維修、固定資產(chǎn)處罰等。
4、完善干部選拔、考核機(jī)制。按照“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”方案的要求,加大對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的選拔、任用、調(diào)整、獎(jiǎng)懲和考核等工作力度,并主動(dòng)按照黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)的要求進(jìn)行匯報(bào)審查,并征求公司紀(jì)檢組的意見。
(四)嚴(yán)格制度和權(quán)力運(yùn)行,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),建立監(jiān)督制約機(jī)制。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》及相關(guān)條規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、收受禮品登記等制度。2010年領(lǐng)導(dǎo)班子成員均無個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。二是堅(jiān)持“三項(xiàng)談話”制度,對(duì)現(xiàn)任的6位部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期在職談話,均能較好地落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(guó)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,經(jīng)審計(jì)檢查公司沒有發(fā)生財(cái)務(wù)違法、違規(guī)現(xiàn)象。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他干部有違紀(jì)和不廉潔行為等問題,未發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定行為。
2、認(rèn)真開好民主生活會(huì),規(guī)范公司權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。一是堅(jiān)持每季度召開1-2次領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì),主要圍繞公司經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)企業(yè)、履職情況、班子建設(shè)、生活作風(fēng)、組織隊(duì)伍建設(shè)等確定主題,通過組織學(xué)習(xí)、征求意見、自我剖析、交心談心、批評(píng)與自我批評(píng)、查找問題、落實(shí)整改等8 個(gè)程序,真正把民主生活會(huì)和組織生活會(huì)開成團(tuán)結(jié)幫助、解決問題的會(huì)議。同時(shí),按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和進(jìn)行述職述廉。二是認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛等有關(guān)規(guī)定。三是認(rèn)真梳理完善公司權(quán)力庫53項(xiàng),合理規(guī)范編制并公開權(quán)力運(yùn)行流程圖。自下半年權(quán)力庫規(guī)范建設(shè)以來,權(quán)責(zé)更加清晰,交叉工作更少,辦事效率明顯提高
(五)加強(qiáng)信訪案件管理,建立查案懲治機(jī)制
1、建立健全違法違紀(jì)查辦和信訪舉報(bào)工作機(jī)制。一是積極支持和接受審計(jì)機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)檢查,沒有壓案不辦,沒有阻撓執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門查辦案件的行為,案件查完后及時(shí)反饋上報(bào)。二是真正把信訪工作納入重要議事日程及領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)范圍,對(duì)處理信訪突出問題及群體性事件,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,督促辦理,嚴(yán)格按業(yè)務(wù)規(guī)范程序運(yùn)作,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2010公司紀(jì)檢組共受理群眾、企業(yè)來信來訪4件。其中:來信1件,電話來訪1件,人員來訪2件。其中,金澤項(xiàng)目和恒旺達(dá)該兩件均涉及歷史遺留的拆遷問題,我司無法落實(shí),已上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府由企業(yè)接待日上協(xié)調(diào)解決,正由山腰街道協(xié)調(diào)拆遷問題;另外2件,已全部辦畢反饋來訪者。
2、認(rèn)真抓好糾風(fēng)工作,積極開展專項(xiàng)治理和評(píng)議。按照上級(jí)要求,組織開展群眾評(píng)議國(guó)企作風(fēng)活動(dòng),通過發(fā)放問卷表、下訪征詢等形式,廣泛組織轄區(qū)企業(yè)對(duì)我司作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。開通黨風(fēng)廉政監(jiān)督熱線87******和設(shè)置糾風(fēng)工作效能直通信箱***5@163.com,為規(guī)范公司廠務(wù)公開積極創(chuàng)造條件,拓展監(jiān)督渠道。公司紀(jì)檢組定期和不定期地對(duì)公司各部門的勤政廉政狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),拓展企業(yè)參與黨風(fēng)廉政工作的渠道,及時(shí)掌握和分析公司黨風(fēng)黨性狀況,增強(qiáng)決策的針對(duì)性。
二、存在的問題和不足
一是工作有待進(jìn)一步完善,工作措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。制度不夠完善,落實(shí)力度不夠,執(zhí)行不嚴(yán)。有些制度建設(shè)沒較好執(zhí)行,沒真正融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。
二是廉政宣傳教育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),方式、方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還有待于進(jìn)一步深化,作風(fēng)建設(shè)還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
三、對(duì)2011年的工作打算和安排:
圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委工作重點(diǎn),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
1、要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,不斷增強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育、依法經(jīng)營(yíng)和勤儉辦企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識(shí)的教育,切實(shí)提高廣大干部職工的廉潔從業(yè)意識(shí)和自我約束能力。
2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,突出抓好工作效能的提升,堅(jiān)持以人為本,教育在前,把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、根據(jù)實(shí)際情況不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好制度建設(shè),抓好制度的落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度,7 實(shí)現(xiàn)民主決策、依法決策、科學(xué)決策,不斷提高決策水平、駕馭市場(chǎng)和管理企業(yè)的能力。
4、堅(jiān)持懲防并舉,注重預(yù)防,嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉、廉潔自律重要性、必要性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。
5、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作一起落實(shí)到位;二是繼續(xù)嚴(yán)格黨內(nèi)生活,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和干部職工自查自糾制度;三是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬渠道,對(duì)涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點(diǎn)問題,做到公開透明;四是強(qiáng)化職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),誠(chéng)實(shí)守信,辦事公道,履行職業(yè)責(zé)任,嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律,五是不斷完善和充實(shí)我司的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)任”的原則,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處;六是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制把握好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié),把這三個(gè)環(huán)節(jié)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)管理考核,干部考核工作結(jié)合起來,不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中,形成反腐敗的整體合力,七是繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),防微杜漸,深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的思想認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,言傳身教,帶動(dòng)周圍的同志照章辦事,不越軌,不犯紀(jì)。通過學(xué)習(xí)教 育,使每位同志進(jìn)一步增強(qiáng)黨性,切實(shí)提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí),從而提高拒腐防變能力,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2010年12月15日
第三篇:努力推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
努力推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
雁江區(qū)新場(chǎng)鄉(xiāng)義和小學(xué)
我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,在深入開展雁江區(qū)教育局基層組織建設(shè)年活動(dòng)的同時(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,圍繞學(xué)校改革和發(fā)展實(shí)際,著力推進(jìn)懲防體系建設(shè),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,健全組織制度,抓好監(jiān)督管理和倡設(shè)廉政文化等環(huán)節(jié),使學(xué)校懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得一定成效,有力保證和促進(jìn)了學(xué)校發(fā)展。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),教育預(yù)防
學(xué)校堅(jiān)持不懈抓好黨員干部和廣大教職工的思想信念和廉潔自律教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí),構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。
1、緊緊抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有利時(shí)機(jī),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面加強(qiáng)廉潔從政教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,召開民主生活會(huì),研究分析問題,制定整改方案,使班子成員廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、結(jié)合中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部會(huì)議及教職工大會(huì),組織黨員干部和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和中紀(jì)委六次會(huì)議精神、胡總書記關(guān)于反腐倡廉重要講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)和文件等,通過學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。
3、將基層組織建設(shè)年活動(dòng)、行風(fēng)、效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)
合起來。學(xué)校各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了干部作風(fēng)建設(shè)理論、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),“講黨性、重品行、作表率”,黨委成員結(jié)合思想、工作和生活實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行了反思,查找了整改問題,開展了批評(píng)與自我批評(píng),使班子形成了良好的民主作風(fēng)和務(wù)實(shí)作風(fēng);
4、開展多種形式的教育活動(dòng),包括讀、聽、看、討論等。通過學(xué)習(xí)和活動(dòng),加強(qiáng)了廉潔自律教育,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廉潔從政,廉潔從教的意識(shí)和防腐拒變的能力。
二、健全制度,落實(shí)責(zé)任
學(xué)校重視加強(qiáng)制度建設(shè),建立完善黨風(fēng)廉政體系,做到有章可循,依規(guī)辦事,使黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。學(xué)校重視“長(zhǎng)效機(jī)制”建設(shè),從“教育倡廉、制度規(guī)廉、監(jiān)督促廉、懲治興廉”四個(gè)方面入手,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)的使命感和緊迫感,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自律意識(shí)。學(xué)校繼續(xù)落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體要求,大力推行層級(jí)負(fù)責(zé)制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到每一位分管領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)和范圍,將具體工作責(zé)任落實(shí)到各部門,同時(shí)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,建立責(zé)任追究制。大力推行校務(wù)公開制度、教職工代表大會(huì)制度,以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部述職述廉制度,自覺接受群眾監(jiān)督。實(shí)行公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作,增強(qiáng)了黨員的黨性修養(yǎng),提高了黨員的先進(jìn)性意識(shí)和基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。
三、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)禁“三亂”行為。
學(xué)校注重財(cái)務(wù)、安全等專項(xiàng)工作,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范使用
上撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,杜絕任何亂收費(fèi)的違規(guī)行為,切實(shí)防止辦學(xué)行為中低質(zhì)量、不安全和浪費(fèi)現(xiàn)象,杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象或因工作不到位而發(fā)生的責(zé)任事故。學(xué)校自覺落實(shí)關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則,嚴(yán)格決策程序,提高決策的科學(xué)化、民主化、公開化,不斷提升工作水平,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
四、廉政文化,校園滲透
動(dòng)員全校師生積極參加廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律、廉潔從政意識(shí),教職工的敬業(yè)愛崗、廉潔從教意識(shí)和學(xué)生的敬勤愛廉、誠(chéng)信守法意識(shí)。通過國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、專題黑板報(bào)、廉政宣傳窗、寫廉政文章、法制講座、觀看警示教育片、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等,大力營(yíng)造“崇廉恥貪,敬勤愛廉”的校園氛圍。
五、領(lǐng)導(dǎo)自律,民主管理
學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,要求班子成員做到自重、自省、自強(qiáng)、自勵(lì),始終把黨和人民的利益放在首位,切實(shí)維護(hù)好廣大師生群眾最直接、最關(guān)心的利益。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視科學(xué)管理、民主辦學(xué),民主自律意識(shí)強(qiáng)。學(xué)校議事制度健全,制定了每周一次的班子成員例會(huì)制度,凡學(xué)校重大決策、重大采購(gòu)等有明確的規(guī)定,必須班子集體討論做出決定,改變領(lǐng)導(dǎo)“一語堂”或“暗箱操作”等現(xiàn)象。
第四篇:關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報(bào)(范文模版)
推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
工作匯報(bào)
莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2011年12月
金秋送爽,碩果累累。近年來,我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯增強(qiáng),城市建設(shè)綜合能力明顯加強(qiáng),城市服務(wù)水平明顯提升?!笆晃濉逼陂g,城建累計(jì)完成投資約111.28億元,新增市政道路223條,新增道路里程192公里,新增綠化面積2363公頃,為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、改善民生、增加就業(yè)、提高城市綜合力作出了重要貢獻(xiàn)。特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)及相關(guān)工作取得的成績(jī)令人振奮,2009年市住建局政務(wù)公開工作被市紀(jì)委、監(jiān)察局推薦為全市政務(wù)公開示范點(diǎn)單位,2010年市住建局黨務(wù)公開工作被省紀(jì)委推薦為全市唯一黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)。2010年市住建局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得突破,成為免評(píng)單位;2010年5月,派駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察工作在省廳組織召開的全省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上做典型經(jīng)驗(yàn)交流,2010年9月,派駐市住建局紀(jì)檢組查辦案件工作經(jīng)省住建廳紀(jì)檢組推薦,在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部第三次查辦案件工作交流會(huì)上做典型經(jīng)驗(yàn)交流,2011年1月,市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省住建廳建設(shè)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到
在加快城市建設(shè)的大背景下,建設(shè)資金密集、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,行業(yè)管理點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,監(jiān)管難度大,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分繁重?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、圍繞一個(gè)中心,選準(zhǔn)著力點(diǎn)
在服務(wù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),選準(zhǔn)著力點(diǎn),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),推進(jìn)依法行政、廉潔從政,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作“同頻共振”、協(xié)調(diào)發(fā)展,著重做好“三個(gè)融合”。一是與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)相融合。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等領(lǐng)域,重點(diǎn)在部署工作任務(wù)、出臺(tái)管理措施、設(shè)計(jì)工作流程和修訂規(guī)章制度中充分體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求,做到同步謀劃、共同推進(jìn),以責(zé)任制的落實(shí)促進(jìn)和鞏固業(yè)務(wù)建設(shè)成果,以業(yè)務(wù)建設(shè)成效來檢驗(yàn)評(píng)估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作協(xié)同雙贏。二是與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相融合。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求貫徹落實(shí)到行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)之中,先后建立了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯(cuò)案追究制、行風(fēng)責(zé)任制、行風(fēng)評(píng)議制等制度,形成了相互協(xié)同、聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任鏈條,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的緊密銜接。三是與干部隊(duì)伍建設(shè)相融合。堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,以廉政文化教育網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄為陣地,加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,不斷深化政治思想建設(shè)和理論武裝工作,夯實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任的思想基礎(chǔ)。
二、注重兩個(gè)建設(shè),選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)
組織建設(shè)、制度建設(shè)是我們做好工作的保證。(一)注重組織建設(shè),健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,堅(jiān)持“三級(jí)”管理。首先是堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任分工體系。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工,明確其抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任。住建局黨組堅(jiān)持率先垂范,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任,始終做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃、方案、工作“三落實(shí)”,人員、經(jīng)費(fèi)、措施“三到位”。其次是黨組與局下屬單位層層簽訂責(zé)任書,抓責(zé)任分級(jí)。按照“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的工作思路,局屬單位正職與黨政副職之間、領(lǐng)導(dǎo)與分管部門負(fù)責(zé)人之間每年都按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成了“分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)”的工作機(jī)制,并確定市造價(jià)站、市園林局作為住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的聯(lián)系單位進(jìn)行試點(diǎn),探索實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)作的新途徑和新辦法。再次是機(jī)關(guān)科室堅(jiān)持條塊結(jié)合,抓責(zé)任分項(xiàng)。按照局黨組的統(tǒng)一部署,機(jī)關(guān)各科室根據(jù)各自業(yè)務(wù)屬性和特點(diǎn),研究確定黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,合理分解工作責(zé)任、量化評(píng)價(jià)指標(biāo),解決好工作誰來抓、抓什么、抓不好怎么辦的問題,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)科室職能的主觀能動(dòng)性和工作創(chuàng)造性,增強(qiáng)了落實(shí)責(zé)任制的針對(duì)性和有效性。
二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。局黨組重視發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用,多渠道、多方式聘請(qǐng)了政治覺悟高、作風(fēng)口碑好、參政能力強(qiáng)的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、行風(fēng)效能監(jiān)督員、行評(píng)代表,在全局中配備22名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和12名行風(fēng)效能監(jiān)督員,充分發(fā)揮群眾積極參與監(jiān)督的作用。
三是發(fā)揮派駐紀(jì)檢組“組織協(xié)調(diào)”的作用,層層完善督導(dǎo)檢查體系,在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人負(fù)責(zé)。初步形成了由局長(zhǎng)主管,系統(tǒng)黨委組織實(shí)施,派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,有關(guān)部門齊抓共管,職工群眾全員參與的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。
(二)注重制度建設(shè),規(guī)范運(yùn)行軌道
派駐紀(jì)檢組注重協(xié)助市住建局抓好制度建設(shè),用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的邊界,用制度筑起無形的反腐欄桿,用制度的公平性和執(zhí)行力樹立制度權(quán)威。通過工作實(shí)踐和認(rèn)真調(diào)研,針對(duì)住建局工作中存在的弊端和突出問題,及時(shí)運(yùn)用制度來規(guī)范行政管理行為,一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度。結(jié)合市住建局實(shí)際,根據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及省、市《實(shí)施辦法》的要求,制定印發(fā)了《市住建局實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》,就有關(guān)責(zé)任的范圍、內(nèi)容、考核、追究等實(shí)施措施作出了明確的規(guī)定。二是規(guī)范了工程施工發(fā)包承包和零星物資采購(gòu)行為,先后制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局小額工程施工發(fā)包承包和零星物資采購(gòu)報(bào)備若干規(guī)定》,突出了責(zé)任主體,規(guī)定了報(bào)備程序;制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局甲購(gòu)苗采購(gòu)規(guī)定》,用于指導(dǎo)創(chuàng)園活動(dòng)中園林苗木甲購(gòu)工作。三是規(guī)范了干部選拔任用
制度,建立健全《市住建系統(tǒng)擬提拔干部征求派駐紀(jì)檢組意見制度》,《市住建系統(tǒng)黨員干部任前任職談話制度》,健全完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步做好擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求同級(jí)紀(jì)檢組意見、任前談話等工作。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核制度。制定廉政考核十六項(xiàng)指標(biāo),對(duì)全局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了廉政考核,進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案內(nèi)容。
三、突出三個(gè)重點(diǎn),選準(zhǔn)切入點(diǎn)
貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。要重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí),不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的質(zhì)量和水平。
1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象,突出責(zé)任分解重點(diǎn)環(huán)節(jié)。緊貼領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,形成“重?fù)?dān)大家挑,人人有重?fù)?dān)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制局面。按照工作任務(wù)不漏項(xiàng),責(zé)任分解無空檔的原則,制定了《市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》,將廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理等反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解成10個(gè)項(xiàng)目,明確責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,量化分解、責(zé)任落實(shí)到人,使反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)“對(duì)號(hào)入座”。
2、以考核檢查為主要手段,突出責(zé)任考核重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是責(zé)任考核指標(biāo)化。在考核內(nèi)容上,將各責(zé)任主體的責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解、量化,努力實(shí)現(xiàn)操作簡(jiǎn)便可行、評(píng)價(jià)科學(xué)可信。在考核方法上,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾測(cè)評(píng)相兼顧,靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核相統(tǒng)一,懲處與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,考核與日常檢查相銜接,進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。在上半年的責(zé)任制考核工作中,對(duì)住建
局各直屬單位責(zé)任制履行情況進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià),指出存在的主要問題有3個(gè),并對(duì)下半年的工作作出部署,在2011年年終責(zé)任制檢查考核工作中,客觀評(píng)價(jià)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作成效,對(duì)實(shí)行責(zé)任制較好的3家單位進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng),對(duì)實(shí)行責(zé)任制較差的1家單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),同時(shí),把考核結(jié)果運(yùn)用到評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等工作中,較好地發(fā)揮了考核評(píng)價(jià)的監(jiān)測(cè)和導(dǎo)向作用。二是監(jiān)督檢查常態(tài)化。堅(jiān)持定期報(bào)告制,局屬各單位定期上報(bào)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。堅(jiān)持專題報(bào)告制,對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的情況,要求及時(shí)以書面形式上報(bào)。堅(jiān)持限期整改制,對(duì)責(zé)任檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令限期整改,迄今為止,共發(fā)出整改通知書3份,并要求整改單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)整改情況。
3、以責(zé)任落實(shí)為主要內(nèi)容,突出責(zé)任追究重點(diǎn)環(huán)節(jié)。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓落實(shí)的關(guān)鍵則在于嚴(yán)格的責(zé)任追究。在實(shí)踐中,我們不斷創(chuàng)新工作方法,突出追究重點(diǎn),認(rèn)真抓好責(zé)任追究問題的查處。結(jié)合行業(yè)的實(shí)際,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核標(biāo)準(zhǔn)》等配套制度,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、考核方式,明確只要負(fù)有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責(zé)任,都應(yīng)根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況,給予組織提醒、誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分等責(zé)任追究形式。迄今為止,通過監(jiān)督檢查,共立案4起,對(duì)群眾意見多、上級(jí)要求貫徹不力的領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話1人,對(duì)市建設(shè)系統(tǒng)培訓(xùn)中心職工蔡一治無故刁難群眾的行為進(jìn)行了效能告誡,對(duì)蔡一治所在單位的“一把手”
進(jìn)行了責(zé)任追究,維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。通過實(shí)行責(zé)任追究,使責(zé)任制由“軟”變“硬”,由“虛”變“實(shí)”。
四、抓好“四個(gè)工作”,選準(zhǔn)立足點(diǎn)
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷改革創(chuàng)新,有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作向廣度和深度發(fā)展,促進(jìn)了市住建局物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感
教育為先、關(guān)口前移。是市住建局貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本做法。實(shí)踐中我們體會(huì)到:貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提是解決思想認(rèn)識(shí)問題,而思想認(rèn)識(shí)到位的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨員干部的廉政教育。為積極地營(yíng)造反腐倡廉教育的濃厚氛圍,派駐紀(jì)檢組協(xié)助黨組在2011年5月份組織開展了“反腐倡廉警示教育月”活動(dòng)?;顒?dòng)圍繞“五個(gè)方面”內(nèi)容進(jìn)行,使“警示教育月”活動(dòng)效果明顯,達(dá)到預(yù)期目的。一是組織廉政教育黨課。組織住建系統(tǒng)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市紀(jì)委一室主任林長(zhǎng)青同志和派駐市住建局紀(jì)檢組組長(zhǎng)黃光榮同志主講的廉政專題黨課,切實(shí)提高了黨員干部的廉政意識(shí)。二是組織觀看警示教育片。組織系統(tǒng)黨員干部職工觀看了《欲蓋彌彰—?jiǎng)⒅救A腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔—皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵—宋勇腐敗案警示錄》等多部警示教育片,在反面典型案例剖析中,廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)、法律意識(shí)和自警意識(shí)。三是組織參觀預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽。5月13日,全市住建系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共30人參加在莆田體育中心綜合體育館舉辦的“法治與
責(zé)任—全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”福建巡展(莆田站),以此加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育,筑牢自身的拒腐防線,增強(qiáng)了直觀教育的效果。四是組織開展廉政談心活動(dòng)。按照教育活動(dòng)月的安排,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自的工作分工,主動(dòng)下基層找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位負(fù)責(zé)人談心,做好談話記錄,做到早提醒、早防范,把腐敗苗頭抑制在萌芽狀態(tài)。五是組織廉潔從政心得交流會(huì)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人都寫了心得體會(huì)文章,并認(rèn)真查找問題,剖析自我,使反腐倡廉意識(shí)入腦入心。還在局機(jī)關(guān)會(huì)議室組織召開“廉潔從政心得交流會(huì)”,副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體黨員干部參加,選取3名處級(jí)干部和3名科級(jí)干部在會(huì)上做主題發(fā)言,要求發(fā)言人從自身的工作崗位,結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》要求及各自的思想實(shí)際,談廉潔從政心得體會(huì),使與會(huì)黨員干部深受教育和啟發(fā)。
(二)抓好辦事公開,切實(shí)增強(qiáng)使命感
實(shí)行辦事公開,是加強(qiáng)權(quán)力制約,從機(jī)制上抑制腐敗的治本之策,是增強(qiáng)透明度,提高辦事效率和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑,是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“陽光工程”。為了抓好辦事公開這個(gè)“陽光工程”,一年來,我們緊緊圍繞中心工作,在創(chuàng)新辦事公開工作思路、組織載體、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索,按照“圍繞管理抓公開,抓好公開促發(fā)展”的辦事公開工作思路,抓好辦事公開工作的三個(gè)延伸。
一是向辦事公開的深度廣度延伸。不斷規(guī)范公開內(nèi)容,提高時(shí)效性。下發(fā)《市住建局辦事公開工作實(shí)施意見(試行)》,規(guī)范
公開內(nèi)容。對(duì)辦事工作各項(xiàng)內(nèi)容,尤其對(duì)重要事項(xiàng)、重大決策等方面逐一細(xì)化、分解,制定公開目錄。凡《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項(xiàng),都以適應(yīng)形式在合適內(nèi)公開。特別是對(duì)黨員群眾關(guān)注的干部任免、黨費(fèi)收繳使用管理等熱點(diǎn)問題通過制定專項(xiàng)公開制度進(jìn)行規(guī)范。
二是向群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題延伸。把群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)民主決策、大額資金使用、干部人事任免、民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等作為黨務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,保障黨員干部對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。建立和完善辦事公開的一系列制度,規(guī)范干部選拔任用提名、考察預(yù)告、任前征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見、任前公示、任職試用期、“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各選取1個(gè)單位作為市辦事公開工作聯(lián)系點(diǎn),充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)和試點(diǎn)單位先行試和示范引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)辦事公開工作。通過公開拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督渠道,增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)作的透明度。
三是向辦事公開的不同形式延伸。通過開展“陽光工程”,把文件、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄作為辦事公開的主要形式,每項(xiàng)公開內(nèi)容與一種或多種公開形式相對(duì)應(yīng),并確定相應(yīng)的公開范圍。局辦事公開宣傳欄目的建立,營(yíng)造了良好的公開氛圍; “莆田建設(shè)信息”網(wǎng)站的窗口作用,不斷提高了辦事公開的時(shí)效性。12319熱線的開通,為政府和群眾中搭建了溝通的平臺(tái)。目前,“莆田建設(shè)信息”網(wǎng)站日平均點(diǎn)擊量在200人次以上,年采用信息超過
為1000條(篇),總訪問量已超過15萬,12319熱線每日平均接聽量在150人次以上,回訪率達(dá)100%。各種學(xué)習(xí)、座談、通報(bào)等會(huì)議的召開,使市住建局各類公開辦事活動(dòng)不斷開展,廣大干部、職工的辦事公開意識(shí)得到了不斷強(qiáng)化,公開——已在市住建局黨員干部中逐漸成為一種自覺行動(dòng)。
(三)抓好重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感
在落實(shí)責(zé)任制工作中,我們把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”工程來抓,通過貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門,強(qiáng)化組織保證,有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
1、把“一把手”作為監(jiān)督的重點(diǎn),強(qiáng)化“一把手”的廉政意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,堅(jiān)持科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)的宣傳教育工作,通過采取每月一次集中學(xué)習(xí)教育、組織廉政知識(shí)講座、《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試、觀看電教片等多種形式,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。二是把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重點(diǎn)之一,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五項(xiàng)工作”,堅(jiān)持執(zhí)行 “三項(xiàng)談話制度”,要求黨員干部要認(rèn)清位置、站準(zhǔn)位置、坐好位置; 三是把“一把手”作為責(zé)任主體的重點(diǎn),強(qiáng)化“一把手”的主抓責(zé)任。主要是做到“三個(gè)抓好”、“五個(gè)督促”。即領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)、抓好分管科室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。
“五個(gè)督促”。即:督促各單位黨政“一把手”組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員的具體責(zé)任和工作目標(biāo)及任務(wù);督促主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,聽取班子成員有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào),研究和安排本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;督促閱批重要信訪件,解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題;督促檢查執(zhí)行責(zé)任制的情況,對(duì)需要追究的要落實(shí)責(zé)任追究;督促組織召開本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
2、把“一把手”作為監(jiān)督管理的重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督。黨政“一把手”帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,真正做到“一崗雙責(zé)”,以自己的示范作用了帶動(dòng)黨員干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。
(四)抓好源頭治理,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感
我們堅(jiān)持防治腐敗須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本抓源頭的原則,通過工作不斷創(chuàng)新,增強(qiáng)危機(jī)感,切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。
一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。近年來,結(jié)合市住建局實(shí)際,圍繞中心工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,把廉政責(zé)任制寓于建設(shè)和管理之中,建立和健全了一系列規(guī)章制度,深化了源頭治理腐敗工作,同時(shí)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。保障和促進(jìn)了市住建局各項(xiàng)工作的順利開展,贏得了黨員干部的認(rèn)可和好評(píng)。
二是堅(jiān)持管理創(chuàng)新。管理工作的好壞實(shí)際上是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子,懲治腐敗本身也是為了改善管理工作環(huán)境,服務(wù)科研工作。今年,市住建局以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)單位為契
機(jī),按照責(zé)任制要求,進(jìn)一步規(guī)范了在黨委集體領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”親自抓,通過征求意見、查找問題、建章立制,總結(jié)提高等形式,狠抓管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí),并取得了明顯成效:一方面為改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有力地促進(jìn)了全局工作;另一方面使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí),有力地促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開展,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)明顯提高,源頭治腐工作取得明顯成效。
三是堅(jiān)持方法創(chuàng)新。在堅(jiān)持責(zé)任制檢查考核的同時(shí),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和有關(guān)職能管理部門的監(jiān)督作用,積極運(yùn)用監(jiān)督檢查、審計(jì)調(diào)查等方式方法,加大監(jiān)督檢查工作力度,促進(jìn)了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。近年來,重點(diǎn)在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等方面,實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移,改變了傳統(tǒng)做法,轉(zhuǎn)由遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式,選擇施工企業(yè);改革行政管理模式,強(qiáng)化了項(xiàng)目法人的責(zé)任約束;強(qiáng)化廉政監(jiān)督與工程質(zhì)量監(jiān)督同步進(jìn)行,既促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí),又有效地預(yù)防了違紀(jì)問題的發(fā)生。
我們?cè)趹头荔w系建設(shè)和落實(shí)責(zé)任制工作中,雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題:如:思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步統(tǒng)一,責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進(jìn)一步克服;工作的落實(shí)、責(zé)任的追究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法還有待于進(jìn)一步探索和規(guī)范。這些問題需要我們認(rèn)真研究,并逐步加以解決。
今后我們將繼續(xù)在十七大精神的指導(dǎo)下,圍繞中心工作,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,不斷提升懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體成效,確保今后市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí),為市住建局改革與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高、不斷取得實(shí)實(shí)在在的新成效。
第五篇:2011 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè) 工作情況自查報(bào)告
紅光港機(jī)廠 2011 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作情況自查報(bào)告
按照長(zhǎng)航重工黨紀(jì)[2011]47 號(hào)文的部署和要求,我廠對(duì) 2011 落 實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行了全面檢查。檢查 工作在廠黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由廠紀(jì)委協(xié)調(diào)組織實(shí)施,結(jié)合與重工簽訂的 《2011 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及廠內(nèi)訂的《紅光港機(jī)廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》 為檢查依據(jù)開展檢查工作,重點(diǎn)檢查兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)黨風(fēng)廉 政建設(shè)職責(zé)的情況。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,根據(jù)集團(tuán)重工黨委的總體部署,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和中紀(jì)委六中全會(huì)精神,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持改革創(chuàng) 新,以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干 部隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保證。我廠緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展穩(wěn)定大局,從營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境入手,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的持續(xù)性和深入性,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。我廠兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)持黨 政齊抓共管,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員呈報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)黨風(fēng)廉
政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告書》,廠黨 委綜合檢查結(jié)果,對(duì)我廠 2011 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行分 析評(píng)估??偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出存在的問題,2012 年進(jìn)一步抓好我廠黨 風(fēng)廉政建設(shè)制工作做好準(zhǔn)備。今年我廠按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到全廠各個(gè)單位、部門及其主要黨 政負(fù)責(zé)人。年初由廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別按分管工作范圍與廠屬 7 個(gè)二級(jí)單位,12 個(gè)管理部門的黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂了 2011 《紅光廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》共 18 份,形成了黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)齊責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。為了切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任內(nèi)容。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)工作一起部署,一起檢查,一起考核,圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建 和諧企業(yè)的目標(biāo),加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人員“一崗雙責(zé)”制的落實(shí),促進(jìn)兩 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 工作職責(zé)。
二、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)人員教育,監(jiān)督和廉潔自律認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)人員教育,2011 年我廠認(rèn)真抓好兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員及重要崗位人員廉潔自律工作,從 教育、制度、監(jiān)督等方面努力開展工作,推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)領(lǐng) 導(dǎo)人員廉潔自律、廉潔從業(yè)。今年 5 月,我廠根據(jù)長(zhǎng)航重工黨委、紀(jì)委 的 部署,集中開展以“風(fēng)清氣正,和諧發(fā)展”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教 育月活動(dòng),制定下發(fā)了我廠《關(guān)于開展 2011 年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng) 的通知》并提出了明確的要求。
一是抓好兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,個(gè)人重大事 項(xiàng)報(bào)告,收受禮品、禮金上交登記等自律制度的落實(shí)。項(xiàng)報(bào)告,收受禮品、禮金上交登記等自律制度的落實(shí)。2011 年兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班 子認(rèn)真召開班子成員民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上對(duì)自己勤政廉 政的情況進(jìn)行實(shí)事求是地述職述廉,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了自 律和他律相結(jié)合,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、排除不協(xié)調(diào)因素,團(tuán)結(jié)一致共謀 企業(yè)發(fā)展的目的。二是抓好廠務(wù)公開、廉政談話、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等督廉制度的落實(shí)。二是抓好廠務(wù)公開、廉政談話、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等督廉制度的落實(shí)。廠務(wù)公開工作我廠一直堅(jiān)持持續(xù)開展,廠務(wù)事項(xiàng)分兩級(jí)公開:廠級(jí)主要通 過職工代表大會(huì)、《廠務(wù)公開欄》《工會(huì)簡(jiǎn)訊》等形式公開;二級(jí)單位主要、通過單位職工大會(huì)和單位《廠務(wù)公開欄》等進(jìn)行公開。紀(jì)委積極協(xié)助、協(xié) 調(diào)兩級(jí)工會(huì)組織抓好廠務(wù)公開工作,切實(shí)保障企業(yè)職工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工資分配、勞動(dòng)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)狀況等熱點(diǎn)問題的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2011 年對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了全方位、多角度績(jī)效考核辦法。由被考核者的上級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)、下級(jí)職工
群眾、同級(jí)單位部門領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)其進(jìn)行考評(píng),然后對(duì)其作出 德、能、勤、績(jī)、廉的綜合評(píng)價(jià),作為聘用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。今年組織 廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按各自分管的單位,分別與中層干部進(jìn)行了一次廉政談話,廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與全體中層干部及重點(diǎn)崗位人員集體廉政談話一次,兩次參與廉政談話人員達(dá) 89 人次,其中任職前談話 15 人次。組織中層以 上干部共 49 人、重點(diǎn)崗位 12 人簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》,61 人以個(gè)人 名義對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從業(yè)規(guī)定》作出了鄭重承諾,年中、年末,對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 人員落實(shí)廉潔承諾的情況進(jìn)行了檢查。
三是認(rèn)真開展了貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的自查工作.檢查了兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)該規(guī)定各項(xiàng)禁止性條款的學(xué)習(xí)、理解情 況,把自查和年底即將進(jìn)行的“考核”、“述職述廉”等結(jié)合起來,有針 對(duì)性地研究提出整改措施,年底對(duì)各單位的自查自糾情況開展一次檢查,確保把問題整改到位。
三、加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)作和從業(yè)行為 加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè),2011 年我廠積極構(gòu)建企業(yè)反腐倡廉懲防體系,重點(diǎn)開展了加強(qiáng)成本控 制、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制 2 項(xiàng)效能監(jiān)察,今年評(píng)審物資采購(gòu)、加工外協(xié)、基建工程、技術(shù)設(shè)計(jì)、銷售代理、運(yùn)輸承運(yùn)等各類合同共計(jì) 341 份,節(jié)約 成本達(dá) 43.4 萬元。監(jiān)督各分廠及
有關(guān)部門 12 個(gè)責(zé)任單位《安全生產(chǎn)責(zé)任 書》落實(shí)情況,通過效能監(jiān)察工作,減少了資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),有效控制了成 本,增強(qiáng)了各單位責(zé)任人安全意識(shí),從源頭上預(yù)防了腐敗行為的滋生。
四、堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督 堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),1、加強(qiáng)對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督。今年開展“小金庫”專項(xiàng) 加強(qiáng)對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督。治理工作受到廠黨委的高度重視,成立了“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組,由財(cái)務(wù)處、紀(jì)委辦公室兩部門聯(lián)合負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的相關(guān)工作。我們對(duì)以下環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)督:一是基建技改項(xiàng)目和信息化等工程項(xiàng)目環(huán)節(jié);二是物資采購(gòu)環(huán)節(jié);三是廢舊物資出售環(huán)節(jié);四是產(chǎn)品運(yùn)輸、五是內(nèi) 部管理環(huán)節(jié)。專項(xiàng)工作治理期間我們采取多種有效形式,利用各種宣傳工具,進(jìn)行全方位、多層次的宣傳,張貼集團(tuán)下發(fā)的《 “小金庫”專項(xiàng)治理 實(shí)施公告》宣傳畫報(bào),公布舉報(bào)電話、舉報(bào)方式方法、獎(jiǎng)勵(lì)措施等,截止 目前,未發(fā)現(xiàn)、未收到任何有關(guān)違規(guī)設(shè)立“小金庫”的反映。
2、加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查的監(jiān)督。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)資 加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查的監(jiān)督。委開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的部署要求,我廠 高度重視圍繞近兩年工程領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行
排查,一是對(duì) 2011 年以來立 項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,深入查找問題,切實(shí)做 到項(xiàng)目底數(shù)清清楚楚,確保自查排查工作的質(zhì)量和實(shí)效。二是工程建設(shè)項(xiàng) 目的投資規(guī)模、招標(biāo)情況、資金來源等情況進(jìn)行分項(xiàng)統(tǒng)計(jì),為更加全面地 建立工程建設(shè)臺(tái)賬收集了第一手資料。三是通過組織人員,深入項(xiàng)目區(qū),通過實(shí)地檢查,測(cè)量各區(qū)域工程面積與結(jié)算面積相符,并逐一進(jìn)行排查,做到應(yīng)查不漏,不留死角。通過排查摸清了項(xiàng)目底數(shù),建立了數(shù)據(jù)庫,為 全面開展專項(xiàng)治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督。2011 年我廠嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督 條線”,加強(qiáng)公務(wù)用車和差旅費(fèi)管理工作,嚴(yán)格實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)審核,分管領(lǐng) 導(dǎo)把關(guān),“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論決定,避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。對(duì)單 位所需要的辦公設(shè)備、辦公用具等全面進(jìn)行進(jìn)行集中采購(gòu)。在項(xiàng)目資金管 理方面,進(jìn)一步完善審批、撥付的程序和管理辦法,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理 和使用情況的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
五、今后努力的方向
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干 部帶頭貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。
二是對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高,制度機(jī)制制 定還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。三是繼續(xù)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作,努力構(gòu)建制度完善、防范有力 的“懲防”體系框架,進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督機(jī)制的落實(shí),確保黨員、干部隊(duì)伍的 純潔性。
在 2011 年工作實(shí)踐中,我們將進(jìn)一步深化對(duì)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),加大廉 政教育的力度,加強(qiáng)制度建設(shè),提高制度的執(zhí)行力,完善我廠懲防腐敗體 系建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,為企業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。紅光港機(jī)廠黨委
二〇一一年十二月八日