第一篇:市地方稅務(wù)局內(nèi)控機制建設(shè)實施意見(征求意見稿)
**市地方稅務(wù)局 內(nèi)控機制建設(shè)實施意見
為了進一步加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象,推動我局內(nèi)控機制建設(shè)的順利開展,提出以下實施意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、充分認識內(nèi)控機制建設(shè)的重要意義,增強廉政風(fēng)險防范意識。
作為地稅部門,內(nèi)控機制是地稅領(lǐng)導(dǎo)班子、職能科室及其工作人員共同參與,通過明確權(quán)責(zé)分配、規(guī)范權(quán)力運行、強化風(fēng)險管理、健全規(guī)章制度,實現(xiàn)信息監(jiān)控、分權(quán)制衡、流程制約的管理機制。通過實施內(nèi)控機制建設(shè),建立起科學(xué)有效的風(fēng)險防范體系,可以實現(xiàn)地稅部門由被動接受監(jiān)督向主動防控的轉(zhuǎn)變,是加快地稅事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細化的重要措施。有利于促進地稅干部自覺依法行政,提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化納稅服務(wù),樹立良好的地稅形象。
(一)實施內(nèi)控管理,有利于提高稅源管理專業(yè)化水平。通過對稅源管理專業(yè)化不同崗位風(fēng)險點的設(shè)臵,加強對 “管戶”向“管事”管理方式轉(zhuǎn)變的監(jiān)督,使人員配臵實現(xiàn)從“兵力分散、被動防守”轉(zhuǎn)向“抓住重點、主動出擊”,從無差別管理轉(zhuǎn)向風(fēng)險管理,從而有效地釋放人力資源潛能,提高稅源管理專業(yè)化的針對性和有效性。
(二)實施內(nèi)控管理,有利于提高稅收執(zhí)法水平。以防范和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險為目標(biāo),將風(fēng)險管理理念和控制方法引入稅收執(zhí)法管理,依托信息化手段,通過明晰崗責(zé)、規(guī)范流程、績效考核等手段,逐步建立起由事后監(jiān)督向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,單項整治向系統(tǒng)防范轉(zhuǎn)移,模糊控制向精確控制轉(zhuǎn)移的內(nèi)控機制,從源頭上防范化解稅收執(zhí)法權(quán)的運行風(fēng)險。
(三)實施內(nèi)控管理,有利于提高行政管理水平圍繞人、財、物、權(quán)、錢、事六個環(huán)節(jié),制定內(nèi)部管理制度。通過完善競爭上崗辦法,加強財務(wù)監(jiān)督,加強對基建工程招投標(biāo)、大宗物品采購和固定資產(chǎn)處臵管理,促進內(nèi)部管理規(guī)范化,進一步提高行政管理水平。
二、內(nèi)控機制建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則 內(nèi)控機制建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹“依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求,按照“預(yù)防為主、突出重點、標(biāo)本兼治、注重實效”的工作思路,緊緊圍繞稅收中心工作,以最大限度地減少執(zhí)法過錯行為和不廉潔行為,最大限度地減少稅款流失,最大限度地保護地稅干部安全為目的,通過建立長效機制,明確職責(zé)風(fēng)險,規(guī)范權(quán)力運行,努力構(gòu)建責(zé)任明晰、制度完善、監(jiān)督到位的懲治和預(yù)防腐敗體系。努力實現(xiàn)地稅干部廉潔從 稅意識明顯提高,自律反腐能力明顯提高,抵抗風(fēng)險能力明顯提高,廉政勤政素質(zhì)明顯提高,違法違紀(jì)問題明顯減少,行業(yè)風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),促進地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
內(nèi)控機制建設(shè)的基本原則:
(一)全面排查、突出重點的原則
(二)分口管理、集中監(jiān)控的原則
(三)注重預(yù)防,標(biāo)本兼治的原則
(四)嚴(yán)格追究,體現(xiàn)剛性的原則
三、內(nèi)控機制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立以局長任組長,其他黨組成員任副組長,縣局科室長為成員的內(nèi)控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨組成員、紀(jì)檢組長擔(dān)任辦公室主任,具體負責(zé)內(nèi)控機制建設(shè)工作的日常督導(dǎo)、組織、檢查、考核以及整改完善等各項工作,對內(nèi)控機制建設(shè)整個實施過程進行系統(tǒng)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。同時,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各單位一把手和機關(guān)科室負責(zé)人對本單位、本部門內(nèi)控機制建設(shè)負總責(zé)。并將風(fēng)險防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書。
內(nèi)控管理的責(zé)任層次:
第一責(zé)任人:黨組書記、局長 分管責(zé)任人:分管局長 主管責(zé)任人:紀(jì)檢組長 直接責(zé)任人:分局(中心所)長、各科室負責(zé)人 組織協(xié)調(diào):監(jiān)察室
四、內(nèi)控機制建設(shè)的具體內(nèi)容
(一)強化廉政教育,增強依法行政意識
認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課制度,定期召開警示教育 報告會、專題研討會、社會監(jiān)督員座談會,通過組織黨員干部參觀警示教育基地,開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、職業(yè)道德教育、執(zhí)法風(fēng)險教育,使每個工作人員都了解自己權(quán)力運行中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,切實增強自我查找風(fēng)險、自我防范風(fēng)險的積極性和主動性,自覺筑牢廉政防火墻。
(二)排查廉政風(fēng)險,構(gòu)建風(fēng)險防范體系
根據(jù)省局《關(guān)于加強全省地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范機制建 設(shè)的意見》的具體要求,在稅款征收環(huán)節(jié),重點對納稅申報管理、稅款核定、稅款解繳、欠稅清理等進行監(jiān)督;在稅源管理環(huán)節(jié),重點對稅務(wù)登記、停(歇)業(yè)、注銷戶、延期繳納稅款、減免稅審批、發(fā)票管理、納稅評估、核定稅款等進行監(jiān)督;在稅務(wù)稽查環(huán)節(jié),重點對選案、檢查、審理和執(zhí)行等進行監(jiān)督;在行政處罰環(huán)節(jié),重點對行政處罰權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及行政復(fù)議、訴訟等進行監(jiān)督。在人事管理方面,重點對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹執(zhí)行情況,特別是對人員招錄調(diào)配、干部考察考核、選拔任用、獎懲等進行監(jiān)督;在財務(wù)管理方面,重點對經(jīng)費收支、經(jīng)費審批、財務(wù)審計等進行監(jiān)督;在事務(wù)管理方面,大宗物品采購、固定資產(chǎn)使用和管理等進行監(jiān)督;在基建工程方面,重點對立項審批、資金來源及使用、招投標(biāo)等進行監(jiān)督。結(jié)合稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行崗位和關(guān)健環(huán)節(jié),從發(fā)生機率、危害程度、形成原因等方面進行評估,共計查找出執(zhí)法風(fēng)險點 個,行政管理風(fēng)險點 個,其中一級風(fēng)險點 個,二級風(fēng)險點 個,三級風(fēng)險點 個,建立起內(nèi)控機制風(fēng)險點特征庫。
(三)明確廉政職責(zé),建立內(nèi)控長效機制
在現(xiàn)有制度體系的基礎(chǔ)上,編制《**市地稅局反腐倡廉制度匯編》,全面清理整合各部門工作規(guī)程,明確崗責(zé)分工,使各項制度和規(guī)程行的通、做得到、見實效,認真貫徹落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,建立健全加強稅收執(zhí)法和行政管理的有關(guān)規(guī)定,狠抓制度落實,充分發(fā)揮內(nèi)控機制在稅收工作中的監(jiān)督作用。
五、內(nèi)控機制建設(shè)的方法和程序
(一)內(nèi)控管理的方法
1、依靠部門監(jiān)控信息實施內(nèi)控。內(nèi)控部門按照職責(zé)范圍對本單位、本部門負責(zé)監(jiān)控的風(fēng)險點進行直接內(nèi)控,將發(fā)現(xiàn)的有問題的監(jiān)控信息向內(nèi)控管理辦公室傳遞。
2、通過部門間的信息比對組織內(nèi)控。各部門定期將重大財務(wù)支出、基建情況、人事變動、稅收預(yù)警信息、稽查結(jié)論、檢查評估總結(jié)的行業(yè)指標(biāo)等信息定期向內(nèi)控管理 辦公室傳遞。內(nèi)控辦公室比對匯總后,責(zé)成并會同有關(guān)部門對有問題的單位和個人進行內(nèi)控。
3、利用外部信息實施內(nèi)控。一是利用社會特邀監(jiān)察員、稅收評議員提供的定稅不合理、稅負不公、執(zhí)法人員違紀(jì)信息及群眾舉報信息進行直接內(nèi)控;二是有關(guān)部門對工商、國稅傳遞的登記信息進行比對并對反饋結(jié)果進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的有問題的監(jiān)控信息向內(nèi)控管理辦公室傳遞。
4、利用執(zhí)法結(jié)論實施內(nèi)控。利用審計部門、上級執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查組、稅源管理科、稽查局、其他檢查組、管理分局執(zhí)法結(jié)論對稽查、檢查、評估、審批、核實結(jié)論進行內(nèi)控。將發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)控信息向內(nèi)控管理辦公室傳遞。
(二)內(nèi)控管理的程序
1、傳遞監(jiān)控信息。內(nèi)控部門按要求定時、定量地將有問題的監(jiān)控信息(包括上級執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查組、審計部門、稅源管理科、稽查局及其他檢查小組的有問題結(jié)論)向內(nèi)控管理辦公室傳遞。
2、內(nèi)控辦公室督辦。內(nèi)控管理辦公室及時將內(nèi)控部門傳遞的有問題的監(jiān)控信息按照崗責(zé)具體到單位和個人通過“通告欄”予以公告。督促責(zé)任單位和個人在規(guī)定時間內(nèi)查清并說明問題。
3、受控人員自查。受控人員針對有問題的風(fēng)險信息 進行自查,查深查透風(fēng)險產(chǎn)生的原因、造成稅款流失情況、個人廉政方面存在的問題,形成書面《內(nèi)控管理自查報告》并報送內(nèi)控管理辦公室。
4、執(zhí)法風(fēng)險約談。內(nèi)控管理辦公室針對監(jiān)控信息按照崗責(zé)及時向受控崗位和人員下達《內(nèi)控管理約談通知單》并適時開展約談,詳細了解風(fēng)險產(chǎn)生的原因并予以確認。
5、實地調(diào)查核實。內(nèi)控管理辦公室對受控人員自查情況到納稅戶、到受控單位核實,形成《內(nèi)控管理實地核實報告》,按照《山東省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制度》提出處理建議并報請內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究。
6、研究處理意見。內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)內(nèi)控管理辦公室實地調(diào)查核實情況和提出的處理建議,根據(jù)稅款流失、廉政問題的嚴(yán)重程度,對受控人員依法做出處理并制作《內(nèi)控管理責(zé)任處理決定書》。
六、責(zé)任追究
對通過內(nèi)控管理發(fā)現(xiàn)的稅收違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格按照《山東省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制度》、《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員予以追究。
1、對于執(zhí)法過錯行為性質(zhì)較輕,后果輕微的責(zé)任人,給予批評教育;
2、對于執(zhí)法過錯行為性質(zhì)一般,后果較輕但是發(fā)生頻率較高的責(zé)任人,責(zé)令做出書面檢查;
3、對于執(zhí)法過錯行為性質(zhì)一般,但可能導(dǎo)致較嚴(yán)重后果或者一定社會負面影響的責(zé)任人,給予通報批評;
4、對于執(zhí)法過錯行為性質(zhì)較重,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果或者較大社會負面影響的責(zé)任人,責(zé)令待崗,待崗期限為一至六個月,待崗人員需接受適當(dāng)形式的培訓(xùn)后方可重新上崗;
5、對于執(zhí)法過錯行為性質(zhì)、后果嚴(yán)重的責(zé)任人,取消執(zhí)法資格,期限為一年。被取消執(zhí)法資格人員需接受適當(dāng)形式的培訓(xùn)后方可重新取得執(zhí)法資格;
6、對于執(zhí)法過錯行為性質(zhì)、后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
附件:
1、**市地稅局內(nèi)控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
2、**市地稅局內(nèi)控機制風(fēng)險點特征庫 **市地稅局內(nèi)控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 副組長: 成 員:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,紀(jì)檢組長同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)內(nèi)控管理工作的日常督導(dǎo)、組織實施工作。
2、各科室、部門根據(jù)職責(zé)范圍和內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),加強監(jiān)控、檢查和考核,查找風(fēng)險信息,按規(guī)定時限和要求報送內(nèi)控管理辦公室,實現(xiàn)內(nèi)控機制的“分口管理”。
3、內(nèi)控管理辦公室下設(shè)業(yè)務(wù)組、行政組和監(jiān)察組。業(yè)務(wù)組由征收管理科牽頭,政策法規(guī)科、稅源管理科、計劃統(tǒng)計科、信息管理科、納稅服務(wù)中心、稽查局、各征收分局、中心所為成員單位,負責(zé)涉險信息的分析和比對,對存在的問題進行調(diào)查核實。行政組由辦公室牽頭,財務(wù)科、人事政工科、宣傳教育科為成員單位。監(jiān)察組由監(jiān)察室牽頭,負責(zé)對違法違紀(jì)行為進行約談,內(nèi)控管理辦公室形成初步處理意見報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后對相關(guān)責(zé)任人進行處理,實現(xiàn)內(nèi)控機制的“集中監(jiān)控”。
第二篇:市地方稅務(wù)局工作總結(jié)
市地方稅務(wù)局工作總結(jié)
**年,全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”,深入推進“三和”地稅建設(shè),充分發(fā)揮地稅職能作用,團結(jié)奮進,務(wù)實創(chuàng)新,順利完成了各項目標(biāo)任務(wù),稅費收入首次突破400億元,社保費收入首次突破**億元,為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)合肥“新跨越、進十強”目標(biāo)做出了積極貢獻。
一、堅持強化征管穩(wěn)增長,稅費收入實現(xiàn)新突破
**年,面對嚴(yán)峻的組織收入形勢,全市地稅系統(tǒng)堅持組織收入原則,強化收入分析預(yù)測,加強重點稅源監(jiān)控,完善基金費征繳管理,稅費收入平穩(wěn)較快增長。全年共組織各項稅費收入**億元,其中地方稅收入**億元;社保費收入**億元,首次突破百億元。
(一)加強收入統(tǒng)籌管理??茖W(xué)編制分解地方稅收入計劃,積極開展宏觀稅負分析和行業(yè)分析。認真開展**減免稅統(tǒng)計調(diào)查,進行全國稅收資料調(diào)查,有效掌握區(qū)域稅源狀況。
(二)大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能,以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項整治等,繼續(xù)加強虛假發(fā)票“買方市場”整治。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干,在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上,對重點區(qū)域、重點稅源企業(yè)開展收入督查。
(三)切實加強基金費征繳。堅持“兩副重擔(dān)一肩挑”,將社保費作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程,實現(xiàn)稅費“同征同管同服務(wù)”。實行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理,完善企業(yè)基本信息檔案,提高參保覆蓋面。落實“先繳費后辦理施工許可證”政策,加強農(nóng)民工工傷保險征收。完善殘保金征繳機制。
二、堅持穩(wěn)妥漸進促轉(zhuǎn)變,稅收改革取得新進展
(一)“兩稅”征管并軌運行。強化前期調(diào)研,制定實施方案,明確劃轉(zhuǎn)要求,全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。完成“兩稅”人員機構(gòu)職能配置,市局設(shè)立耕契稅處,全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個。加強征管業(yè)務(wù)銜接,上線新版契稅征管軟件。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作,確?!跋榷惡笞C”制度順利執(zhí)行,“兩稅”征管工作全面并軌。
(二)配合做好“營改增”試點前期工作。開展試點行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查,掌握“營改增”后稅負變化、對全市經(jīng)濟稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導(dǎo),進行稅源信息調(diào)查摸底。按照規(guī)定時間節(jié)點,分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國稅部門,實現(xiàn)無縫對接。
(三)穩(wěn)妥積極推進專業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點和區(qū)域?qū)嶋H情況,在巢湖市局重點開展試點,涉外分局和廬江縣局進行積極探索,稅收風(fēng)險應(yīng)對和管理工作機制初步建立。積極探索開展納稅評估工作,成立市局納稅評估和風(fēng)險管理辦公室,全面采集重點稅源戶財務(wù)報表數(shù)據(jù),制定納稅評估工作規(guī)范。
三、堅持深化服務(wù)惠民生,職能發(fā)揮彰顯新成效
(一)積極落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。認真落實調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策,扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,聯(lián)合出臺關(guān)于股權(quán)獎勵個稅試點工作意見,實行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵分期繳納個稅,增強企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。全面落實社保費“五緩四降”等優(yōu)惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務(wù)實踐日”活動,在每月納稅申報期,組織市、縣局班子成員和機關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實踐,實現(xiàn)效能建設(shè)向機關(guān)各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實事、促和諧”大走訪活動。出臺進一步加強效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見,加大制度執(zhí)行力度,切實改進作風(fēng)、提升效能。
(三)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。精簡辦稅流程,提高服務(wù)效率,廬陽分局、經(jīng)濟分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級辦稅服務(wù)廳”稱號。完善12366服務(wù)熱線管理,升級發(fā)票查詢系統(tǒng),規(guī)范語音服務(wù),全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個。按照“六個統(tǒng)一”要求,推進標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),安裝排隊叫號、服務(wù)評價和視頻監(jiān)控系統(tǒng),整合窗口功能,實現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報、銀行網(wǎng)點繳費、持卡繳費等多元化繳費方式,實行“有區(qū)域管理,無區(qū)域征收”,方便繳費人就近繳費。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務(wù)短信平臺、納稅人權(quán)益保護中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務(wù)投訴管理機制,暢通納稅服務(wù)投訴渠道,維護納稅人合法權(quán)利。
四、堅持固強克弱提效能,征管基礎(chǔ)得到新加強
(一)扎實推進稅政管理。上線運行存量房交易價格申報評估系統(tǒng),規(guī)范存量房交易稅收秩序。認真貫徹落實《車船稅法》及其實施條例,開展代收代繳檢查。出臺《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,明確管理流程,提升清算質(zhì)效。加強非居民稅收管理,做好《對外支付稅務(wù)證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序,提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。加強年所得12萬元以上個稅自行納稅工作。實行“先稅后轉(zhuǎn)”,加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個稅征管。細化征管措施,加強建筑安裝業(yè)個人承包者個稅征管。
(二)著力夯實征管基礎(chǔ)。深入推進現(xiàn)代化分局建設(shè)。加強外出經(jīng)營稅收管理,規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實行國地稅聯(lián)合辦證,節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定,明確遷入地主管稅務(wù)機關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任,提高遷出管理效率。加強對注銷戶清算管理。加強普通發(fā)票管理,明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營中預(yù)收(售)環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定,嚴(yán)格發(fā)票報驗查驗管理,規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務(wù)。
(三)加強信息化支撐。繼續(xù)加強征管數(shù)據(jù)清理,強化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用,查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高稅收征管質(zhì)量。積極開發(fā)私房出租及個體零散稅收代征軟件,與AHTAX2009征管系統(tǒng)對接,實現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報推廣應(yīng)用工作力度。
五、堅持防范風(fēng)險重規(guī)范,依法治稅邁出新步伐
(一)開展法制宣傳教育。扎實開展“六五”普法工作,參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動,加強復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點問題宣傳,努力為依法治稅營造良好社會輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個稅收宣傳月活動,舉辦合肥市首次納稅100強企業(yè)新聞發(fā)布會,基層各分局因地制宜,舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動漫主題活動、打造公交流動稅收風(fēng)景線等,提升稅收宣傳效果。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強規(guī)范性文件管理,清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅持案件集體審理制度。加強稅收法制建設(shè),出臺《稅收法制員工作實施辦法》,完善稅收法制員工作機制。實行行政處罰群眾公議制度,開群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。
(三)扎實推進政務(wù)公開。深入開展“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動,梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳(所)、服務(wù)窗口為主陣地,及時公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目,使信息公開內(nèi)容更加豐富,為公眾提供快速查詢和辦事入口。
六、堅持人本治局增活力,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌
(一)有序開展干部人事管理。修訂《股級干部選拔任用工作辦法》,明確股級干部選用條件、程序、權(quán)限和方式,加大競爭性選拔比重,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用,對試用期滿科級干部進行組織考察,按期正式任用。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用,豐富退休老干部文化生活。
(二)著力提升隊伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想,落實到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅持集中和自學(xué)、機關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”,細化落實學(xué)習(xí)日制度。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》,貫穿全年開展“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”主題教育。加大干部培訓(xùn)工作力度,連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。深入推進“書香伴稅行”讀書活動,舉辦“品味書香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽,市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。
(三)不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動,實施黨內(nèi)關(guān)愛工程,開展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問,實行機關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對共建,走進社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務(wù)勞動。成立各類興趣小組,定期開展積極健康的文體活動,組織全體干部職工體檢,著力推進系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位,市局及局屬18個單位全部被評為**市第*屆文明單位。
七、堅持懲防并舉護平安,反腐倡廉得到新提升
(一)深化黨風(fēng)廉政教育。扎實開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動,較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實各階段目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定,提升知法守法意識。大力推進廉政文化建設(shè)向基層延伸,打造多元廉政文化載體,構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系,增強干部拒腐防變能力。舉辦廉政風(fēng)險防控專題講座,開展經(jīng)常性廉政警示教育,營造廉潔從稅的濃厚氛圍。
(二)完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。圍繞“節(jié)點控制、流程再造、機制完善”的主線,加強防控機制建設(shè)。全面梳理稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”。繪制權(quán)力事項運行流程圖,固化權(quán)力行使過程,確保權(quán)力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”,實現(xiàn)節(jié)點控制、流線清楚、全面覆蓋“點線面”相結(jié)合,查找廉政風(fēng)險點,做到防控措施對風(fēng)險點全覆蓋。
(三)暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。細化責(zé)任分解,開展專項考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。完善內(nèi)審工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,強化任期經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)督。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾,加大明察暗訪力度,及時進行結(jié)果通報,嚴(yán)格責(zé)任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會、落實稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等,主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)明工作紀(jì)律,認真查辦各類投訴舉報案件。
八、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強保障,行政管理跨上新臺階
(一)參謀輔政作用進一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度,抓好計劃管理,合理安排、月度重點工作,簡并各類會議,提升會議質(zhì)效,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會議決定事項等專項督查,確保政令暢通。堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,制定《關(guān)于進一步規(guī)范信訪工作的通知》,嚴(yán)格按政策處理信訪事項。加強信息調(diào)研工作,全年被上級信息載體采用320余條,其中1篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示,4篇轉(zhuǎn)報中辦、國辦。
(二)日常保障能力進一步提高。梳理完善會議安排、公務(wù)接待、車輛管理等內(nèi)務(wù)管理流程,為機關(guān)規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)提供保障。認真貫徹新公文處理辦法,制定《**市地稅系統(tǒng)機關(guān)公文處理實施辦法》,實現(xiàn)公文運轉(zhuǎn)無縫銜接、規(guī)范操作。加強檔案管理,擴大部門立卷范圍,嚴(yán)格落實保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置程序。
(三)財務(wù)管理水平進一步加強。嚴(yán)格預(yù)算編制口徑,科學(xué)合理編制預(yù)算,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制,開展預(yù)算績效評價,提升預(yù)算執(zhí)行效率。
**年,是新一屆政府的開局之年,也是**加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市,努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,大力推進稅收管理轉(zhuǎn)型升級,銳意進取,奮發(fā)有為,為加快建設(shè)幸福美好新**作出新的貢獻。
第三篇:市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)
__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“聚財興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標(biāo),以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進依法治稅、夯實征管基礎(chǔ)、加強隊伍建設(shè),突出工作創(chuàng)新”為工作重點,著力在完善規(guī)章制度、強化內(nèi)部管理、嚴(yán)格獎懲考核、狠抓工作落實上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進、事業(yè)思成的良好局面,責(zé)任意識、大局意識、危機意識明顯增強,工作運行效果總體較好。截至12月31日,全局累計組織入庫地方稅收13962萬元,完成___市局下達計劃任務(wù)的112.42,完成___市政府下達目標(biāo)任務(wù)的104.66,比去年同比增收2969萬元,增長27.01,在___市10個縣(市)中,收入總量、增長幅度、收入進度都排名前列。先進性教育在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗上扎實有效,多次獲得___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進性教育活動鞏固擴大成果及“回頭看”經(jīng)驗交流會也在我局召開,我局作為先進典型在會上進行了經(jīng)驗介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內(nèi)容充實而被評為___地稅系統(tǒng)唯一一個全省優(yōu)秀創(chuàng)新項目;在市委、市政府開展的“規(guī)范服務(wù)效能年”活動評比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內(nèi)部管理不斷規(guī)范,征管基礎(chǔ)得到加強,信息宣傳日漸紅火,各項工作穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象。現(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)如下:
一、以開展先進性教育活動為契機,優(yōu)化環(huán)境,提升服務(wù),凝聚做好工作新合力
今年上半年,在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我局按照“五抓、五堅持、五特色”的工作總要求,認真組織實施,嚴(yán)格步驟操作,圍繞中心工作,著眼長效建設(shè),著力抓好了先進性教育與提升“三個服務(wù)”水平、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、構(gòu)建地稅文化、推進強基工程、加強作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個結(jié)合,在全局范圍內(nèi)設(shè)立了黨員模范崗,開展了依法治稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,強化征管等競賽活動,開展了各類幫扶和公益性勞動40余人次,捐贈了幫扶資金5萬余元,組織全局黨員干部八十余人自愿義務(wù)獻血15800毫升,取得了組織收入、提升形象、服務(wù)群眾的豐碩成果,先后多次受到了___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定,在全市慶“七.一”暨第一批先進性教育活動總結(jié)表彰大會上作為先進單位受到市委表彰。在活動開展過程中,我們采取請進來,走出去的方法,群眾提、互相擺、上級點三管齊下,廣泛征求意見和建議,共發(fā)放問卷調(diào)查2000余份,上門訪談96人次,征求下屬單位意見13個,派出實地調(diào)查組5個,共收集思想作風(fēng)、班子建設(shè)、干部隊伍、稅收征管、執(zhí)法服務(wù)等方面的意見和建議8條。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針,對整改措施實行嚴(yán)格審批制度,對整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改臺帳,實行銷號制度;先后建立了群眾議評制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動制、上門服務(wù)制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制等六個工作落實制度,做到了改進稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務(wù)不盡對等、辦稅服務(wù)能力跟不上、服務(wù)方式不夠周全的四個改進。與此同時,為了更好地實現(xiàn)“以服務(wù)大發(fā)展為第一追求,視納稅人滿意為第一目標(biāo)”這一工作要求,還先后開展了“建設(shè)和諧誠信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評地稅”活動,請納稅人作裁判,給自己進行全方位“體檢”,從而大大優(yōu)化了我局為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的稅收環(huán)境,提升了我局“三個服務(wù)”的整體工作水平。在全省組織的政務(wù)環(huán)境評議評價問卷測評中,我局獲得全市參評單位第一名的好成績。市委書記劉承芳、市委副書記、市長陳曉平、市委常委、常務(wù)副市長范湧華、市委常委、組織部部長付小群等領(lǐng)導(dǎo)先后對我局工作進行了實地考察,對我局近年來特別是今年以來在推進依法治稅、搞好“三個服務(wù)”、加強隊伍建設(shè)、組織地方稅收等方面取得的成績給予了充分肯定,市人大、市政協(xié)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也先后對我局進行巡視考察,給了我們很大的鞭策和鼓舞。
與此同時,我局基層建設(shè)步伐進一步加快,前期準(zhǔn)備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計劃發(fā)展委員會兩級立項批復(fù),加緊了基層建設(shè)資金來源的籌措步伐;大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場所用地經(jīng)多方協(xié)調(diào),已落實到位,各項準(zhǔn)備正在抓緊進行;高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的新辦稅服務(wù)廳的規(guī)劃建設(shè)也已完成并搬遷到位。
二、以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),求新求實,打造各項工作新亮點
如何更好地適應(yīng)地稅工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理要求,進一步夯實稅收征管和內(nèi)部管理的基礎(chǔ),實現(xiàn)___地稅崛起、振興和跨越的宏偉目標(biāo),是我局黨組和廣大干職工迫切需要解決的重要課題。一年來,我局在大力推進目標(biāo)管理,注重責(zé)任管理,規(guī)范內(nèi)部管理,完善局務(wù)各種例會制度,強化督查督辦制度,建立職工關(guān)懷制度等方面邁出了可喜的一步,職責(zé)銜接不緊,隊伍活力不夠,綜合考核不細的問題逐步得到了有效地解決。全局出現(xiàn)了“五多五少”的良好發(fā)展態(tài)勢:工作嚴(yán)謹(jǐn)、深入細致的多了,隨心所欲、粗心大意的少了;愛崗敬業(yè)、勤奮好學(xué)的多
了,不務(wù)正業(yè)、得過且過的少了;作風(fēng)扎實、紀(jì)律嚴(yán)明的多了,工作飄浮、自由散漫的少了;自我加壓、負重前行的多了,清閑自在、無所事事的少了;奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)的多了,迷惘失落、毫無激情的少了,___地稅事業(yè)呈現(xiàn)出了強勁的后發(fā)優(yōu)勢。
1、嚴(yán)格考核管理,實行末位淘汰制。建立了機關(guān)和基層兩套全新的目標(biāo)管理考核辦法,細化量化至每一個工作環(huán)節(jié)和工作項目,對工作毫無起色,制度綜合考核排位原地不動甚至倒退的,勸其負責(zé)人自動辭職;對在綜合評比和民主測評中后三位的,須輪換崗位再鍛煉。
2、嚴(yán)格督查督辦,實行限時落實制。對___市局和我局制定的工作制度、日常的各項工作安排部署要求做到隨接隨辦,不得拖延,不得敷衍,按質(zhì)按量堅決做到有效執(zhí)行,加強督查督辦工作力度,對執(zhí)行不力、服務(wù)不周、貽誤工作、影響聲譽的,一律嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)格工作例會,實行定期通報制。建立了每月一次的局務(wù)工作會和每半月一次的局長辦公會,對每月的工作做到了有小結(jié),有安排,有通報,加強了統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),起到了很好的激勵和鞭策作用,倡導(dǎo)了良好的言必行、行必果的工作作風(fēng),對各項工作落實情況和決策部署情況做到了每次以會議紀(jì)要或記錄摘要形式予以通報。
4、嚴(yán)格制度管理,實行激勵約束制。一年來,為切實扭轉(zhuǎn)我局以前工作的被動落后局面,我局加大了制度的規(guī)范化建設(shè),先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務(wù)和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個,特別是上下班制度,請休假制度,爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法,信息工作考核獎勵辦法等制度的出臺,極大地調(diào)動了全局廣大干職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,各項相關(guān)工作迅速得到規(guī)范,工作成效迅速得到顯現(xiàn)。
三、以推進依法治稅為前提,提高質(zhì)量,注重效率,營造稅收執(zhí)法新環(huán)境
堅持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則,強化征管,加大稅收違法查處力度,落實稅收優(yōu)惠政策,加強稅收宣傳,增強社會各界對稅法的遵從度理解度,是我局一項長期的工作目標(biāo)。一年來,圍繞這一工作目標(biāo),我局先后開展了大量的富有成效的工作:
1、推陳出新,特色鮮明地開展了稅收宣傳活動。在認真完成上級統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結(jié)誠信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,我局還巧借___貨運車輛多、流動范圍廣的優(yōu)勢,開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動;精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目,在___電視臺黃金時段播出,同時,播放稅收公益性廣告,曝光典型偷稅逃稅案件,對欠稅企業(yè)進行電視公告;開展一系列的“稅收與共建小康社會”、“誠信納稅,共建和諧稅收環(huán)境”等座談會、報告會;組織開展了稅法宣傳進校園、進家門的“雙進活動”;開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請為義務(wù)稅法宣傳員活動;在320國道沿線花費近10萬元,制作了兩塊永久性公益廣告牌,懸掛、張貼了40余條宣傳條幅,舉辦各類宣傳欄、板報和圖片展20余次,舉辦文藝演出5場。這些活動的開展,都較好地達到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅,增強征納雙方理解,推動稅收工作更好開展的目的。
2、夯實稅基,嚴(yán)把三關(guān)地開展了匯算清繳工作。按照轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則,著力抓好了申報前的納稅輔導(dǎo)、申報時的嚴(yán)格審核、申報后的重點檢查三道關(guān)口,有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查,查補稅款45.36萬余元,處罰金額21.53萬余元,入庫稅款及滯納金、罰款共63.79萬元。
3、源泉控管,互動聯(lián)控地強化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負責(zé)、發(fā)票控稅、微機管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式,普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺帳》以及《房地產(chǎn)稅收征收稅源監(jiān)控臺帳》。至12月31日,全局建安稅收和銷售不動產(chǎn)稅收共征收4613萬元,與去年同比增長1020萬元;對車輛稅收的征管,我局實行了四個“三”的工作方法,重點把握了稅票核對,發(fā)票控制,車輛年審三道關(guān)口。截止12月31日,全局共入庫車輛稅3619萬元,同比增長33.5,再創(chuàng)歷史新高。
4、強化執(zhí)法,打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項整治。為凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序,體現(xiàn)公平公正,一年來,我局不斷加大對偷抗拖欠稅行為的打擊力度,開展了多次執(zhí)法專項整治行動,通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強制手段,共追繳稅款600余萬元,罰款30萬元。
5、集中力量,有的放矢地開展了房地產(chǎn)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)稅收及金融保險業(yè)個人所得稅專項檢查和其他日?;?。一年來,我局堅持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導(dǎo)思想,按照以專項檢查促行業(yè)整治,以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉(zhuǎn)的工作要求,加大了專項檢查和其他日?;榈墓ぷ髁Χ龋旯舶才湃粘;?8戶,實施專項檢查46戶,共查補稅款309.78萬元,罰款55.03萬元,較好地達到了以查促管、以查促收的效果。
6、嚴(yán)格管理,防微杜漸地加強了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級、混庫、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生,一年來,我局對稅收票證堅持做到了逐一清查,每月通報,按季處罰,從稅票的差錯率、項目填寫的細微處查找問題,分析原因,對癥下藥,在規(guī)范票證管理、提高收入質(zhì)量、加強入庫把關(guān)上有了長足的進展。與此同時,進一步強化了發(fā)票管理措施,健全了發(fā)票管理臺帳,擴充了發(fā)票管理容量,加大了違章發(fā)票打擊處罰力度,聯(lián)合國稅,對全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進行了大檢查,有力地促進了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運轉(zhuǎn)。
7、嚴(yán)把關(guān)口,溫情無限地落實好稅收優(yōu)惠政策。通過加強與勞動保障、工商、國稅等部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調(diào)配合,建立檔案,嚴(yán)格審批,進一步認真落實了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,截止12月底,全局共落實優(yōu)惠政策620戶,減免稅收101萬元。
8、強化督查,舉一返三地從嚴(yán)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。一年來,我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收執(zhí)法大檢查、民主評稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收執(zhí)法點評活動,在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴(yán)格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時,針對省局稅收執(zhí)法檢查組對我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進行檢查時存在的問題,我局逐條進行了梳理,制定了整改措施,落實了整改責(zé)任,限期進行了整改,對有關(guān)責(zé)任人員進行了嚴(yán)格責(zé)任追究,加大了內(nèi)部工作考核的力度。
四、以夯實征管基礎(chǔ)為重點,精細科學(xué),傾情傾力,開創(chuàng)稅收管理新局面
提高征管質(zhì)量,夯實征管基礎(chǔ),改進征管方式,是做好新形勢下稅收征管工作的基本途徑。一年來,為盡快扭轉(zhuǎn)我局征管基礎(chǔ)薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動局面,我局著重抓好了以下工作:
1、細化征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系,定期開展征管質(zhì)量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定,我局結(jié)合自身實際,對開業(yè)登記,稅負核定,納稅申報,稅款入庫等等每個環(huán)節(jié)都詳細地制定了操作細則和考核標(biāo)準(zhǔn),明確了責(zé)任,落實了措施,分門別類地建立了各種征納登記臺帳,統(tǒng)一了表證單書,普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,進一步明確了稅收管理的崗位職責(zé),完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),制定了稅收管理員的考核獎罰辦法,加強了與工商、國稅等部門信息交換和比對,提高納稅人戶籍信息的質(zhì)量,積極開展納稅評估工作,在全面落實稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來,我們在分局自身考核檢查的基礎(chǔ)上,還專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,對全局征管現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查,對存在的三大方面六個問題進行了集中研究,提出了全局性的指導(dǎo)意見,并對存在問題的單位作出限期整改的決定,局主要領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常深入基層、深入征管一線,親自檢查,實地考核,有力地促進了征管質(zhì)量和水平的提高。
2、鞏固原有多元化申報方式成果,扎實搞好批量扣稅推行工作。一年來,我局根據(jù)形勢的發(fā)展變化和上級的有關(guān)要求,一方面穩(wěn)定農(nóng)村分局已有的簡易申報、直接申報和郵寄申報等方式,另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報方式。加大了對多元化申報方式的宣傳力度,消除納稅人對批量扣稅的疑慮,通過艱苦細致的工作,截止12月底,我局已辦理了批量扣稅戶834戶,已成功扣繳稅款23.87萬余元。
3、建立社會綜合治稅新格局,護稅協(xié)稅工作有了新進展。為建立社會綜合治稅新格局,我局主動出擊,多方協(xié)調(diào),力主成立了___市地方稅收護稅協(xié)稅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了___市地方稅收護稅協(xié)稅管理辦法,召開了由市政府組織的護稅協(xié)稅動員大會,相繼開展了由工商、國稅、地稅三家聯(lián)合進行的戶籍信息比對和由房管、公安、街辦、財政、地稅等聯(lián)合組織的對全市房屋出租業(yè)的調(diào)查清理登記工作,繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。
4、規(guī)范單項稅種管理,努力破解稅收征管新難題。對___市局制定的單項稅種管理辦法,我局在做到堅決貫徹執(zhí)行的同時,還對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè),提出了新的更切合實際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行;對企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況,我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式,全面加強了房屋租賃業(yè)稅收的征管,聯(lián)合多家部門開展了稅源調(diào)查登記工作,初步核定了征收定額標(biāo)準(zhǔn),制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動了房屋租賃業(yè)征收工作。
5、群策群力共度難關(guān),全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進行,我局及早籌劃,及早動員,及早安排,加強了領(lǐng)導(dǎo),落實了責(zé)任,建立了每日工作情況報告制度和緊急預(yù)警方案,加強了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調(diào)度,全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息,自覺加班加點,克服了各種技術(shù)上的故障和實際操作過程中的各種困難,沉著應(yīng)對,不斷探索,共同攻關(guān),總結(jié)出了大量的既有操作性又有實用性的經(jīng)驗和作法,全局未出現(xiàn)一起因技術(shù)或操作不當(dāng)而引起的大問題,上線工作取得圓滿成功且一直運行平穩(wěn)。全市上線戶數(shù)達到4731戶,其中企業(yè)662戶,個體工商戶4069戶。
五、以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,上下聯(lián)動,共促共為,實現(xiàn)___地稅新跨越
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,夯實征管基礎(chǔ),推進依法治稅,關(guān)鍵在于干部隊伍的整體素質(zhì)。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊伍,今年以來,我們主要抓了以下工作:
1、堅持以人為本的工作理念,實施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的職工關(guān)懷制度,從為廣大干職工辦實事,辦好事的角度出發(fā),先后開展了地稅院內(nèi)住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關(guān)心人愛護人的活動,開展了一對一的談心活動,做到了傾聽干職工呼聲,滿足干職工需求,落實干職工愿望。
2、堅持強力引領(lǐng)的工作理念,實施標(biāo)桿工程。大力加強班子隊伍建設(shè),實行一系列行之有效的制度,對各中層以上干部要求務(wù)必做到標(biāo)準(zhǔn)要高、管理要嚴(yán)、自律要強、作風(fēng)要實,要處處以身作則,遵守各項規(guī)定,在工作、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)中身先士卒,率先垂范。
3、堅持素質(zhì)為先的工作理念,實施人才工程。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、競爭激勵、獎優(yōu)罰劣等綜合措施進行系統(tǒng)培訓(xùn),全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質(zhì)。一年來,我們在全局范圍內(nèi)開展了崗位大練兵活動,先后舉辦了征管業(yè)務(wù)軟件、計算機操作、辦公自動化實用技能操作以及業(yè)務(wù)知識等6期培訓(xùn),培訓(xùn)面達74.5。進行了二次計算機操作應(yīng)用考試,1次業(yè)務(wù)知識考試工,1次中層干部綜合知識考試。與此同時,進一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流進程,全年共有3個分局長、9個股級干部、18個一般干部實行了崗位交流;通過競爭上崗的方式對城區(qū)直屬單位所有副職進行了優(yōu)化組合。
4、堅持爭先創(chuàng)優(yōu)的工作理念,實施特色工程。在全局范圍內(nèi)開展了爭先創(chuàng)優(yōu)的競賽活動,出臺了《___市地稅局爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法》,制定了“五強五好”爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),營造了爭當(dāng)先進,爭創(chuàng)一流,爭創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來,全局共有4人獲省局通報嘉獎,一個工作項目獲省局創(chuàng)新獎,一個單位新獲省級“青年文明號”,二個單位獲___市級“青年文明號”,市局和辦稅服務(wù)廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”,14個單位分獲___市級各種榮譽稱號。
5、堅持反腐倡廉的工作理念,實施警示工程。一年來,我局在認真貫徹落實《實施綱要》,努力構(gòu)建懲防腐敗體系的同時,大力加強了思想道德教育,在全局開展了以樂小華、丁濤案件為反面典型的警示教育和大討論,對收受“紅包”禮金,買賣轉(zhuǎn)引、截留稅款等問題進行了一次大清查;按照科學(xué)測算、按期撥付,審核報帳、會計檢查、統(tǒng)一核算的原則,進一步加強了全局的財務(wù)管理,嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,一律取消了各基層的銀行帳戶(含儲蓄存款),出臺了《___市地稅局財務(wù)資產(chǎn)管理暫行辦法》;加大了對干職工參與賭博和領(lǐng)導(dǎo)干部自行駕車的查處力度,實行了地稅人員執(zhí)法行為及廉政情況監(jiān)督卡制度,向社會各界重新聘請了30多名特邀監(jiān)察員,受___市局委托,對離任和轉(zhuǎn)___
一年來,我局雖然做了大量的卓有成效的工作,但我們深感與上級要求,與現(xiàn)代稅收的發(fā)展還存在一定的差距,基層建設(shè)任務(wù)較重、規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)等方面還需建立長效工作機制。我們將以更加扎實的工作作風(fēng),更加務(wù)實的工作措施,更加樸實的工作態(tài)度,揚長避短,勵精圖治,為圓滿完成各項工作任務(wù),為更好地服務(wù)___經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
《市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)。
第四篇:市地方稅務(wù)局加強機關(guān)效能建設(shè)活動實施方案
市地方稅務(wù)局加強機關(guān)效能建設(shè)活
動實施方案
市地方稅務(wù)局加強機關(guān)效能建設(shè)活動實施方案
市地方稅務(wù)局加強效能建設(shè)活動實施方案
為認真貫徹省局《安徽省地方稅務(wù)局加強效能建設(shè)活動實施方案》、《關(guān)于開展“效能革命、地稅先行”解放思想大討論活動的通知》、《安徽省地方稅務(wù)局開展效能建設(shè)專項活動實施方案》精神,進一步改進地稅部門工作作風(fēng),提高工作效率,提升執(zhí)法能力,優(yōu)化稅收服務(wù),推進全系統(tǒng)效能建設(shè)深入開展,形成人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍,在我市地稅系統(tǒng)前一階段效能建設(shè)的基礎(chǔ)上,特制定本效能建
設(shè)活動實施方案。
一、進一步認識加強效能建設(shè)活動的重要意義
加強機關(guān)效能建設(shè),是“一項破冰之舉,一場自我革命”,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮地稅職能、服務(wù)蚌埠奮力崛起的客觀要求,是實現(xiàn)“十一五”地稅發(fā)展目標(biāo)、推進地稅事業(yè)實現(xiàn)新跨越的必然要求,是解決當(dāng)前突出問題、提高地稅干部隊伍整體素質(zhì)的現(xiàn)實要求,全體干部職工必須從政治和全局的高度,深刻認識加強效能建設(shè)的重要意義。
二、加強效能建設(shè)的目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則
總體要求。廣泛進行思想動員,深入開展以“效能革命,地稅先行”為主題、以“強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”為目標(biāo)的效能建設(shè)解放思想大討論,集中整治效能建設(shè)中存在的突出問題,力求在工作作風(fēng)上有新改進,在執(zhí)法能力上有新提高,在稅收服務(wù)上有新舉措,在落實執(zhí)行上有新突破,努力構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)高效、管理嚴(yán)密、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的稅收工作機制,為推進蚌埠跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起營造良好的稅收環(huán)境。
活動目標(biāo)。努力實現(xiàn)“提升五項效能”。即:圍繞執(zhí)法能力建設(shè),全面推行執(zhí)法責(zé)任制,加大內(nèi)部執(zhí)法檢查力度,提升稅收執(zhí)法效能;圍繞服務(wù)機制建設(shè),深化行政審批改革,全面落實“3456”服務(wù)要求,提升納稅服務(wù)效能;圍繞征管體制建設(shè),引入iso9000質(zhì)量管理理念,開展規(guī)范管理年活動,夯實稅收征管基礎(chǔ),提升征收管理效能;圍繞保障能力建設(shè),完善提高能級管理,增強干部隊伍素質(zhì),提升行政管理效能;圍繞運轉(zhuǎn)能力建設(shè),加快辦文辦事節(jié)奏,強化督查督辦工作,提升落實執(zhí)行效能。從解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,努力營造統(tǒng)一、公開、公平的稅收政策環(huán)境,規(guī)范、高效、透明的稅收征管環(huán)境,廉潔、文明、方便的稅收服務(wù)環(huán)境。
指導(dǎo)原則。一是將改進兩風(fēng)、增強
兩情貫穿始終。大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),教育引導(dǎo)地稅干部職工進一步增強服務(wù)意識,帶著對人民群眾的深厚感情去想問題、做事情,努力形成嚴(yán)謹(jǐn)細致、求真務(wù)實、廉潔高效的工作作風(fēng),真正做到對群眾有感情、對工作有激情。二是將提高效率、增強能力貫穿始終。進一步強化效率意識,簡化辦稅程序,降低行政成本,完善內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)機制。對上級交辦的事項,雷厲風(fēng)行,速辦速決;對涉稅審批和下級機關(guān)的請示的事項,嚴(yán)格按照辦理時限抓緊辦理,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至故意拖延刁難的現(xiàn)象。三是將完善制度、強化管理貫穿始終。按照從嚴(yán)治政,執(zhí)政為民,有利于服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求,進一步加強制度建設(shè),努力構(gòu)建比較完善的作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,并貫穿于地稅工作的每一個部位和環(huán)節(jié)。四是將落實整改、開拓創(chuàng)新貫穿始終。健全落實機制,加強督查力量,加
大督查力度,對查找出的突出問題,一件一件地加以整改,做到有布置、有檢查、有反饋,確保取得實際效果。同時,增強創(chuàng)新意識,注重用改革的辦法解決前進中的問題,推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面。
三、加強效能建設(shè)的總體安排和方法步驟
今年的加強效能建設(shè)活動從4月份開始到年底基本結(jié)束。整個活動分動員部署、組織實施;查擺問題、切實整改;考核考評、總結(jié)經(jīng)驗三個階段進行。
第一階段:動員部署、組織實施。主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹省直機關(guān)和省局機關(guān)加強效能建設(shè)動員大會精神,學(xué)習(xí)黨組書記、局長徐建華在效能建設(shè)集體研討會上的中心發(fā)言,抓好思想發(fā)動、活動部署,開展解放思想大討論等工作,達到進一步統(tǒng)一思想、提高認識、營造氛圍、積極參與的目標(biāo),不斷增強做好效能建設(shè)工作的自覺性和主動性。
抓好動員部署。在前一階段我局效
能建設(shè)的基礎(chǔ)上,按省局安排進行再動員,宣傳部署地稅部門加強效能建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求、重要工作,要求全體干部職工“全員參加、全程參與、全心投入、全力整改”,將效能建設(shè)各項工作落到實處。
組織開展解放思想大討論活動。開展“效能革命,地稅先行”為主題,以“強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”為目標(biāo)的解放思想大討論,通過大討論活動,著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕亂的保守思想,破除無所作為、不思進取的平庸觀念,破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí),務(wù)求在思想解放上有新突破,在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措,在工作作風(fēng)上有新改進,在地稅形象上有新氣象,為深入推進效能建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
1.討論內(nèi)容
在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,以市局機關(guān)、各縣局、市區(qū)分局為單位,每位干部職工圍繞地稅工作,聯(lián)系自身思想和工作實際,有針對性地深入開展討論。
一是圍繞地稅工作重點討論8個方面內(nèi)容:如何發(fā)揮地稅職能,服務(wù)奮力崛起;如何堅持求真務(wù)實,改進機關(guān)作風(fēng);如何推進依法行政,規(guī)范機關(guān)行為;如何建立激勵機制,增強機關(guān)活力;如何合理配置資源,發(fā)揮最大效能;如何創(chuàng)新管理方式,提高工作效率;如何確保政令暢通,推進工作落實;如何建立長效機制,深化效能建設(shè)。
二是聯(lián)系個人思想和工作實際重點討論10個方面內(nèi)容:大局意識牢不牢,是否存在與新形勢不適應(yīng)、與新要求不合拍的現(xiàn)象,對省委、省政府提出的“開展全民創(chuàng)業(yè)、加快奮力崛起”的戰(zhàn)略號召,對省局提出的“十一五”全省地方稅收“5551”發(fā)展目標(biāo)、“規(guī)范管理年”活動以及市局提出的“十一五”地方稅收“實現(xiàn)6個新跨越、構(gòu)建6個體系”發(fā)展目標(biāo)等重點工作有沒有深刻思考和系統(tǒng)謀劃;服務(wù)態(tài)度好不好,是否存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,真心實意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)的觀念有沒有得到真
正增強;工作作風(fēng)實不實,是否嚴(yán)格遵守上下班制度,是否真正掌握納稅人需求,是否真正了解基層情況,是否從實際出發(fā)布置工作并一抓到底;履職能力強不強,是否具備勝任本職工作的知識、素質(zhì)和能力,有沒有遇事“難”字當(dāng)頭,遇“難”退字當(dāng)頭,小事不愿做、大事做不來的現(xiàn)象;創(chuàng)新精神有沒有,是否存在以老思維、***慣、老方法想問題、辦事情,對新觀念、新知識、新事物缺乏熱情,因循守舊、求穩(wěn)怕亂、不思進取的現(xiàn)象;辦事速度快不快,是否做到雷厲風(fēng)行,馬上就辦,速辦速決,當(dāng)日事當(dāng)日畢,沒有讓工作在自己的崗位環(huán)節(jié)上被耽擱;工作質(zhì)量高不高,是否做到了精益求精、追求卓越,盡了最大努力、花了足夠精力去做工作;依法行政公不公,是否做到了按規(guī)矩辦事,按程序操作,有沒有以權(quán)謀私、以稅謀私、做事不公的情況;榮辱觀念明不明,是否做到了以“八榮八恥”為標(biāo)尺,明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑、自覺踐行;
自我要求嚴(yán)不嚴(yán),是否能夠嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)和機關(guān)管理制度,有沒有違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。2.時間步驟
集中開展思想解放大討論,時間為兩個月,分學(xué)習(xí)教育、討論交流、建言獻策三個時段進行:4月份主要安排學(xué)習(xí)教育、討論交流,組織學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神、省、市地稅局的部署要求和有關(guān)制度規(guī)定。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,開展形式多樣的討論交流、征求意見活動。5月份主要安排建言獻策。充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,圍繞討論內(nèi)容,廣泛征集加強效能建設(shè)的意見和建議。
第二階段:查擺問題、切實整改。開展效能建設(shè)專項活動,著力查擺和解決地稅效能建設(shè)中存在的突出問題。
活動目標(biāo)
以“強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”為目標(biāo),切實更新管理理念,改進工作作風(fēng),規(guī)范稅收執(zhí)法,加強能力建設(shè),提升服務(wù)水平,努力營造統(tǒng)一、公
開、公平的稅收政策環(huán)境,規(guī)范、高效、透明的稅收征管環(huán)境,廉潔、文明、便捷的稅收服務(wù)環(huán)境。
活動內(nèi)容
開展效能建設(shè)專項活動的核心內(nèi)容是查擺整改系統(tǒng)效能方面存在的各類問題。各單位、各部門和全體干部職工要緊密結(jié)合工作實際和自身實際,重點從六個方面進行對照查擺整改:
觀念作風(fēng)方面
1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作思路不清,決策能力不強,因循守舊,跟不上新形勢下地稅工作的要求,在一些問題和事情的處理上,不善于從大局考慮,重形式、輕效果。少數(shù)同志工作熱情不高,缺少干事的激情,主觀能動性差,不促不動,不督不辦,缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感。
2、少數(shù)單位和部門辦事推諉扯皮、協(xié)調(diào)配合不力,特別是在處理工作交叉和業(yè)務(wù)銜接方面敷衍塞責(zé),缺乏主動、及時、有效的溝通與聯(lián)系,對基層請示
解決和答復(fù)的問題簡單應(yīng)付,工作落實上未能做到有布置、有檢查、有反饋。
3、部分干部職工工作作風(fēng)漂浮,節(jié)奏緩慢,效率低下,不能腳踏實地,沉不下身,靜不下心,遇問題回避,遇困難躲避,工作只求過得去,不求過得硬,臉難看、門難進、話難聽、事難辦的現(xiàn)象依然存在。
4、一些單位和部門在制定和落實工作措施上不能緊密結(jié)合實際,做到深入調(diào)研、勇于創(chuàng)新、真抓實干,階段性工作目標(biāo)不明確,工作思路不清晰,工作措施不得力,工作實效不明顯,工作實績不突出。
稅收執(zhí)法方面
5、行政執(zhí)法責(zé)任制落實不到位,執(zhí)法監(jiān)督與制約機制不健全、不到位,執(zhí)法過錯責(zé)任不予追究或追究不力。是否存在執(zhí)法過錯責(zé)任追究逐年增多,又不適時分析問題成因,切實加以防范。
6、稅務(wù)檢查是否存在質(zhì)量不高,多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查、檢查
時間過長等現(xiàn)象,稅務(wù)檢查是否存在缺乏透明度,實施處罰缺乏公正性。在執(zhí)法過程中是否存在簡單化、隨意性、不規(guī)范。少數(shù)單位協(xié)稅員超越權(quán)限執(zhí)法引起納稅人不滿,引發(fā)舉報的問題時有發(fā)生,影響部門形象。
7、重大稅務(wù)案件集體審理中,是否存在逾期審理、隨意審理的現(xiàn)象,對案件查處過程不能實施有效監(jiān)督審核,問題性案件、隱患性案件未能及時消除和有效防范。
稅收征管方面
8、《稅收征管法》未完全執(zhí)行到位,在處理復(fù)雜稅收現(xiàn)實問題,特別是在處理與地方利益密切相關(guān)的稅收問題時,不能堅持原則底線,未能嚴(yán)格征管程序。是否存在“關(guān)系稅”、“人情1 2 下一頁
第五篇:市地方稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報告
主要職能:
(一)依法對**市行政區(qū)域內(nèi)的納稅人進行稅、費征收,并對納稅(費)情況實施監(jiān)督檢查及管理集體、私營企業(yè)財務(wù)工作的行政執(zhí)法機關(guān);
(二)負責(zé)全市 10.8萬戶企、事業(yè)單位和個體工商戶的地方稅收征管;
(三)依照稅收管理權(quán)限,對營業(yè)稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、個人所得稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、土地增值稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅、屠宰稅、企業(yè)所得稅、教育費附加、地方教育費、文化事業(yè)建設(shè)費、社會保險費(企業(yè)養(yǎng)老保險費、事業(yè)單位養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、基本醫(yī)療保險費)、河道工程防洪維護建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金等進行征收管理。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)采取的主要措施:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求各單位堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,把開展行風(fēng)建設(shè)與履行行政職能有機結(jié)合起來;二是方法創(chuàng)新,將行風(fēng)建設(shè)工作細化,明確責(zé)任人和工作職責(zé);三是制定特邀廉政監(jiān)察員暗訪工作制度,重新調(diào)整行風(fēng)監(jiān)察員隊伍,加強監(jiān)督;四是抓思想教育,樹立服務(wù)理念。結(jié)合正在開展的“管理年”活動,深入開展理想信念宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、廉潔從政教育等,引導(dǎo)廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨意識;五是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。堅持文明執(zhí)法,做到“六無”,即:無亂收費、無亂罰款、無亂攤派、無索賄受賄、無徇私舞弊、無吃拿卡要;六是規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,糾正公開不到位、辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度差等問題;七是加強機關(guān)紀(jì)律養(yǎng)成,強化內(nèi)部管理,提高服務(wù)效能。八是抓政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。深入推行文明辦稅“八公開”,不斷加強辦稅服務(wù)場所設(shè)施建設(shè),公開涉稅事項。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的主要成效:市局機關(guān)等7個單位被評為省文明單位,全系統(tǒng)涌現(xiàn)出國家級先進單位3個,省級先進單位10個;于洪分局女子稽查隊在全國介紹經(jīng)驗并受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見;市局連續(xù)五年被市政府評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作先進單位,各區(qū)縣(市)基層局行風(fēng)建設(shè)在當(dāng)?shù)卦u比中都進入先進行列;信訪、案件工作連續(xù)四年被市紀(jì)委評為“紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位”和“紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作先進單位”,紀(jì)檢監(jiān)察工作被省地稅局評為優(yōu)勝單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)榮獲全省地稅系統(tǒng)先進集體。在全社會保持了良好的地稅形象,促進了**市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。