第一篇：獎勵扶助制度政策解釋講稿1103

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件及程序

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，是在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村計劃生育老人生活困難的現(xiàn)實,從2004年開始,國家選定在四川、云南、甘肅等部分省市開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作。2006年全面實施。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財政安排專項資金給予按人年均不低于600元（2009起調(diào)整為720元）的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止的一項基本的計劃生育獎勵制度。它充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村人口與發(fā)展問題的高度關(guān)注，是穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的重大舉措，有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、獎勵扶助對象確認(rèn)條件的政策解釋

（一）、國扶對象確認(rèn)

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口 在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的農(nóng)民夫妻，以是否有承包田，是否以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源，是否享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇等幾個方面進(jìn)行界定。雖然轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口，但在農(nóng)村有承包田、以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且沒有享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的夫妻，應(yīng) 界定為農(nóng)村居民，納入獎勵扶助對象范圍。

*、夫妻（含再婚）雙方有一方為非農(nóng)業(yè)戶口或城鎮(zhèn)居民戶口的，夫妻雙方不予獎勵。

*、一方曾有工作單位、現(xiàn)領(lǐng)取退休金、養(yǎng)老金或享受城鎮(zhèn)低保居民社會保障和福利待遇、戶口返遷為農(nóng)業(yè)戶口的人員不予獎勵。

*、夫妻雙方戶口不在同一村民委員會的，分別由其所在村登記申報。

“兩半戶”家庭喪偶或離異現(xiàn)無配偶的，以本人戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口進(jìn)行界定。2、1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育

獎勵扶助對象范圍為1933年1月1日以后出生，在2001年12月29日《中華人民共和國人口與計劃生育法》頒布前，沒有違反我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育的夫妻。界定夫妻生育子女是否符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定，以其生育行為發(fā)生時，我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件為依據(jù)?！吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》頒布后，依法辦事。

1979年7月14日《甘肅省革命委員會關(guān)于計劃生育工作若干問題的試行條例》（甘革發(fā)[1979]152號，以下簡稱《試行條例》）下發(fā)以前生育子女的夫妻，以到1979年不超過2個孩子，現(xiàn)存活一個子女或兩個女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女為 準(zhǔn)進(jìn)行界定。

1980年至1982年3月16日《甘肅省人民政府關(guān)于計劃生育具體政策的規(guī)定》（甘政辦發(fā)[1982] 105號）下發(fā)期間生育子女的，以《甘肅省革命委員會關(guān)于計劃生育工作若干問題的試行條例》中“每對夫婦生育子女?dāng)?shù)，最好一個，不得超過兩個（包括抱養(yǎng)或送給別人的孩子；再婚者包括雙方前婚生育的子女）”的規(guī)定為準(zhǔn)進(jìn)行界定。

1982年3月17日至1990年1月1日《甘肅省計劃生育條例》（甘肅省第七屆人大常委會第十一次會議通過）施行期間生育子女的，以《甘肅省人民政府關(guān)于計劃生育具體政策的規(guī)定》為依據(jù)進(jìn)行界定。是少數(shù)民族的，以《甘肅省人民政府關(guān)于計劃生育具體政策的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和《甘肅省人民政府關(guān)于少數(shù)民族計劃生育的暫行規(guī)定》（甘政發(fā)[1985]16號）為依據(jù)進(jìn)行界定。

1990年1月1日至1997年9月29日《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈甘肅省計劃生育條例〉的決定》（1997年9月29日省八屆人大常委會第二十九次會議通過）施行期間生育的，以《甘肅省計劃生育條例》關(guān)于生育調(diào)節(jié)和生育計劃管理的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行界定。

1997年9月29日至2002年9月27日《甘肅省人口與計劃生育條例》施行期間生育的，以《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈甘肅省計劃生育條例〉的決定》關(guān)于生育調(diào)節(jié)和生育計劃管理的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行界定。2002年9月27日以后生育的，以《甘肅省人口與計劃生育條例》（2002年9月27日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂）為依據(jù)進(jìn)行界定。

3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女 曾生育子女符合我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。本人及配偶現(xiàn)存的子女包括親生子女（含送養(yǎng)、寄養(yǎng)、判隨前夫或前妻）和收養(yǎng)子女。

合法收養(yǎng)子女（含1992年4月1日《收養(yǎng)法》實施之前收養(yǎng)的子女，已形成事實收養(yǎng)關(guān)系的）并有生育史，現(xiàn)存子女合計數(shù)為一個子女或兩個女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。

再婚夫妻雙方均未違反我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計算只有一個子女或兩個女孩的夫妻。再婚夫妻雙方再婚前后子女合并計算。其中，婚姻關(guān)系多次變化的，因婚姻關(guān)系產(chǎn)生的繼子女，如產(chǎn)生繼子女關(guān)系的婚姻關(guān)系解除，該繼子女不計算子女?dāng)?shù)。

生育子女送他人收養(yǎng)，該子女現(xiàn)存活的，應(yīng)計入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

子女結(jié)婚并生育后死亡的，應(yīng)計入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。子女下落不明的，經(jīng)人民法院宣告死亡的，不計算子女?dāng)?shù)

4、年滿60周歲

獎勵扶助對象年齡的認(rèn)定應(yīng)以其本人身份證的出生年月為依據(jù)。對于從未辦理過身份證的，則以其戶口簿登記的出生 時間為準(zhǔn)。12月31日前年滿60周歲的均可確定為當(dāng)年獎扶對象。

（二）省扶對象確認(rèn)

為了讓更多的計劃生育家庭感受到黨的政策的溫暖，結(jié)合我省情況，在嚴(yán)格落實國家獎勵扶助政策的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，將1933年1月1日以前出生、在1973年后生育行為的，其余情況符合國扶確認(rèn)條件的作為省內(nèi)獎勵扶助對象。

(在這里重點要強(qiáng)調(diào)一下，省扶的條件必須是73年以后生育了孩子的，包括孩子死亡的）。

（三）政策執(zhí)行過程中幾次調(diào)整

2005年7月12日在全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度政策研討會上，研究討論了農(nóng)村再婚夫妻雙方各帶一個獨生子女和“兩半戶”離異后農(nóng)村一方符合獎扶其他條件的納入問題。

2006年國家對獎勵扶助政策進(jìn)行了微調(diào)，在基本條件未變的情況下，將農(nóng)村雙方各帶一個獨生子女再婚夫妻納入獎扶范圍；

2007年將“兩半戶”離異后農(nóng)村一方納入獎扶范圍。2010年，經(jīng)我省申請，取消了農(nóng)村二女節(jié)育戶（結(jié)扎）生育間隔的審核，納入了獎扶范圍。同時對藏區(qū)獎勵扶助對象年齡由60周歲調(diào)整為55周歲。

（四）政策執(zhí)行過程中基層咨詢較多的幾個問題

1、當(dāng)年死亡的獎扶對象是否發(fā)放獎勵扶助金？

2、獎勵扶助對象再婚后如何重新審定？

3、遷出的獎扶對象，獎勵扶助金如何發(fā)放？（當(dāng)年由原地負(fù)責(zé)發(fā)放資金，下年度由遷入地負(fù)責(zé)納入并發(fā)放資金）。

4、同時符合獎扶和特扶對象的，應(yīng)納入獎扶還是特扶？（納入特扶對象，遵循就高不就低原則）。

5、符合獎扶條件但在服刑期間的如何處理？（暫不納入）。

6、獎扶、特扶資金在落實農(nóng)村低保時計入家庭收入嗎？（不計入家庭收入）。

二、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認(rèn)程序 政策宣傳、個人申報、村級評議、鄉(xiāng)級初審、縣級審批、信息錄入、報送信息

（一）政策宣傳：平時宣傳，集中宣傳，重點宣傳。

（二）個人申報：每年1月15日前，個人申報。堅持自愿申報原則，上年度未納入獎勵扶助、本年度符合獎勵扶助對象條件、要求確認(rèn)獎勵扶助對象資格的，由本人向戶籍所在地的村（居）委會提出申報，填寫《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》(見附件1，以下簡稱《申報表》)，并提交相關(guān)證明材料。

（三）村級評議：每年2月15日前，村級評議公示。村（居）民委員會對本年度申報要求確認(rèn)獎勵扶助對象資格的和上年度的獎勵扶助對象，都要逐戶逐項上門核實，并將核實情況張榜公示（公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：申報人及配偶的姓名、性別、6 出生年月、婚姻狀況、戶口性質(zhì)、生育狀況、現(xiàn)有子女情況以及舉報電話）。

（四）鄉(xiāng)級初審：每年3月5日前，鄉(xiāng)級初審公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對村級上報的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，將經(jīng)審定的《申報表》、《退出審批表》等資料報縣級人口計生部門審批確認(rèn)。

（五）縣級審批：縣級審批每年3月15日前，縣級審批確認(rèn)。縣級審批確認(rèn)。縣級人口計生部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處上報的資料進(jìn)行審查，確認(rèn)并公告本年度獎勵扶助對象。

（六）信息錄入：每年4月5日前，信息錄入和變更。信息錄入和變更。經(jīng)確認(rèn)具有獎勵扶助對象資格和退出獎勵扶助的對象，由縣級組織人員集中時間依據(jù)《申報表》和《退出審批表》，將其信息錄入“全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度管理信息系統(tǒng)”。已申報對象信息發(fā)生變化但仍符合獎扶條件的，變更其相關(guān)信息。

（七）報送信息：每年4月 日前，報送信息。地、縣人口計生部門分別向上級人口計生部門和同級財政部門報送當(dāng)年《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助人數(shù)及資金測算表》（見附件3）。待專項資金到位后及時將最終確認(rèn)的《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象花名冊》（見附件4）提供給代理發(fā)放機(jī)構(gòu)。

（八）資金的來源和管理

獎勵扶助資金按國家要求，由中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)。建立資格確認(rèn)、資金發(fā)放、資金管理、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”和四個環(huán)節(jié)相銜接、相制約的運行機(jī)制，確保獎勵扶助資金落實到戶到人。其中，中央財政負(fù)擔(dān)80％，地方財政負(fù)擔(dān)20％。由地方財政負(fù)擔(dān)的部分，以省級財政負(fù)擔(dān)為主，省、市財政按比例共同負(fù)擔(dān)。?甘南州、臨夏州和隴南地區(qū)，全部由省級財政負(fù)擔(dān)。?蘭州市、金昌市、嘉峪關(guān)市，省、市兩級財政各負(fù)擔(dān)50％。③其余8市，省級財政負(fù)擔(dān)75％，市級財政負(fù)擔(dān)25％。

省扶對象（按國扶標(biāo)準(zhǔn)，省級承擔(dān)了中央、省級應(yīng)負(fù)擔(dān)部分，市（州）同國扶負(fù)擔(dān)比列）。

獎勵扶助金按年計算，以個人為單位發(fā)放。國家每年都有發(fā)放到對象手中的時間限止。

三、獎勵扶助、特別扶助常用報表填報

謝謝大家。

1、（省人口委網(wǎng)）有一男性，出生于1951年1月，于前妻生育四個子女，兩男兩女。兩個男孩均在十一二歲死亡，其本人于前妻離婚后，又再婚?，F(xiàn)在妻子未生育子女，試問他有權(quán)利申報獎勵扶助嗎？

問題一：79年后存活幾個子女？

問題二：再婚的妻子一直沒有生育還是與他沒有生育？

2、（省人口委網(wǎng)）我鎮(zhèn)老漢張某現(xiàn)年七十歲，六十年代娶妻后生育一女孩，其妻在孩子三歲時離婚出走，張某在八十年代入贅（戶口遷出）到另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)某農(nóng)戶，該農(nóng)戶女方已生育兩個孩子，張某入贅后再未生育，今年張某又離婚后將戶口遷至我鎮(zhèn)由女兒養(yǎng)老，并要求享受國家獎勵扶助政策，請問張某是否符合政策？現(xiàn)在上報算不算漏報？

3、一對夫婦,一方初婚,另一方再婚,再婚一方再婚前生育過子女,符合獎勵扶助條件,再婚后雙方未在生育,問未生育的一方是否符合條件,如符合條件可享受多少獎勵標(biāo)準(zhǔn)? 答: 未生育一方可以納入獎扶范圍，標(biāo)準(zhǔn)同另一方。如另一方違法生育，不符合獎勵扶助，則未生育的一方也不能納入。

4、有一對夫婦，年齡、戶口均符合獎扶條件，其生育史如下：1978年生一孩女，后于2000年10月死亡，2001年5月收養(yǎng)一女孩，但該女孩出生于1995年10月。該夫婦是否符合獎扶條件？ 答： 該夫婦收養(yǎng)的孩子是否屬合法收養(yǎng),如是,該夫婦符合獎勵扶助條件。若收養(yǎng)關(guān)系不成立則為特別扶助對象。

5、如果女方是再婚，且已生育一個孩子，男方是初婚，結(jié)婚后未再生育，現(xiàn)只有一個孩子，可否列入？

答：如果女方符合獎扶對象其他確認(rèn)條件，女方則是獎扶對象；男方雖無生育史，但屬獎扶對象。

6、請問有這么一個對象：男方初婚，女方再婚。女方再婚前有兩個小孩且放在前夫處，后與這個男的結(jié)婚后只有一個小孩?，F(xiàn)在女方已死亡，問男方可否享受獎?chuàng)幔?/p>

答：不符合。

7、請問有這么一個對象：男方初婚，女方再婚。女方再婚前有兩個小孩且放在前夫處，后與這個男的結(jié)婚后只有一個小孩?，F(xiàn)與女方已離婚，問男方可否享受獎?chuàng)幔?/p>

答：符合。

8、有一個對象，他的身份證是1932年的，在享受獎?chuàng)岱秶?，而戶口本上年齡是1933年的，卻又可以享受，這個怎么辦，以誰為準(zhǔn)？

答：原則上以身份證為準(zhǔn)。

9、符合申報條件，享受遺屬生活補助的對象可以享受獎勵扶助。

第二篇：獎勵扶助政策解釋

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策解釋

一、對象應(yīng)同時符合以下四個條件：

1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口； 2.1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；

3.現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女； 4.年滿60周歲。

二、政策微調(diào)：

1.2006年將農(nóng)村雙方各帶一個獨生子女再婚夫婦納入； 2.2007年，將“兩半戶”喪偶后農(nóng)村一方納入； 3.2011年，將“兩半戶”農(nóng)村一方全部納入。

三、政策解釋：

（一）關(guān)于“本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口”

“農(nóng)村居民戶口”特指在實行戶籍管理制度改革、取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應(yīng)的戶口類型。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的農(nóng)民夫妻，以是否有承包田，是否以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源，是否享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇等幾個方面進(jìn)行界定。雖然轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口，但在農(nóng)村有承包田、以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且沒有享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的夫妻，應(yīng)界定為農(nóng)村居民，納入獎勵扶助對象范圍。

（二）關(guān)于“1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育”

1.獎勵扶助對象范圍為1933年1月1日以后出生，在2001年12

月29日《中華人民共和國人口與計劃生育法》頒布前，沒有違反我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育的夫妻。2.界定夫妻生育子女是否符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定，以其生育行為發(fā)生時，我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件為依據(jù)。

⑴1979年7月14日《甘肅省革命委員會關(guān)于計劃生育工作若干問題的試行條例》（甘革發(fā)[1979]152號，以下簡稱《試行條例》）下發(fā)以前生育子女的夫妻，以到1979年不超過2個孩子，現(xiàn)存活一個子女或兩個女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女為準(zhǔn)進(jìn)行界定。

⑵1980年至1982年3月16日《甘肅省人民政府關(guān)于計劃生育具體政策的規(guī)定》（甘政辦發(fā)[1982] 105號）下發(fā)期間生育子女的，以《甘肅省革命委員會關(guān)于計劃生育工作若干問題的試行條例》中“每對夫婦生育子女?dāng)?shù)，最好一個，不得超過兩個（包括抱養(yǎng)或送給別人的孩子；再婚者包括雙方前婚生育的子女）”的規(guī)定為準(zhǔn)進(jìn)行界定。

⑶1982年3月17日至1990年1月1日《甘肅省計劃生育條例》（甘肅省第七屆人大常委會第十一次會議通過）施行期間生育子女的，以《甘肅省人民政府關(guān)于計劃生育具體政策的規(guī)定》中所列規(guī)定界定：

第二條 “國家干部和職工、城鎮(zhèn)居民（包括夫婦一方在農(nóng)村者），一對夫婦終身只能生育一個孩子。

有下列特殊情況之一者，經(jīng)夫婦雙方申請，本單位同意，所在街道辦事處（人民公社）審核，報縣、（市、區(qū)）計劃生育委員會批準(zhǔn)，可允許生第二個孩子。

①第一個孩子經(jīng)縣以上醫(yī)院會診證明為非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的；

②再婚夫婦一方只生過一個孩子，另一方未生育過的；

③婚后多年不育，抱養(yǎng)他人一個孩子后，又懷孕的。

第三條 農(nóng)村普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子。除第二條中規(guī)定的特殊情況外，有的社對的個別社員確有實際困難允許安排二胎的，須經(jīng)縣以上人民政府規(guī)定具體條件，報行署或州、市人民政府批準(zhǔn)后實施。凡符合條件的，經(jīng)夫婦雙方申請，人民公社審核，報縣計劃生育委員會批準(zhǔn)。

第四條 凡批準(zhǔn)生第二胎的，間隔必須在四年以上。

⑷1990年1月1日至1997年9月29日《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈甘肅省計劃生育條例〉的決定》（1997年9月29日省八屆人大常委會第二十九次會議通過）施行期間生育的，以《甘肅省計劃生育條例》關(guān)于生育調(diào)節(jié)和生育計劃管理的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行界定。具體內(nèi)容為：

第九條 推行一對夫妻只生育一個子女，嚴(yán)格控制生育第二個子女，不允許生育第三個子女。

第十條 夫妻雙方是國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準(zhǔn)。

（一）第一個子女經(jīng)縣以上醫(yī)院確診，縣（市、區(qū)）及州、市（地）病殘兒童鑒定小組復(fù)查，確定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）婚后五年以上不育，女方年滿三十周歲以上，依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的；

（三）再婚夫妻一方生育過一個子女，另一方系初婚或未生育的；

第十一條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準(zhǔn)；

（一）具有本條例第十條所列條件之一的；

（二）居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，只生育一個女孩，確有實際困難的；

（三）是少數(shù)民族的；

（四）男到有女無兒家結(jié)婚落戶并瞻養(yǎng)女方老人的（如女家妹妹數(shù)人，只照顧一人）。

前款第（二）項中所指的邊遠(yuǎn)山區(qū)，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本地的實際情況劃定。

第十二條夫妻一方為國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，另一方為農(nóng)業(yè)人口，符合第十條所列條件之一，要求生育第二個子女的，按計劃予以批準(zhǔn)。

第十三條除第十條、第十一條規(guī)定的條件之外，對其他由于特殊原因需要生育第二子女的，省人民政府可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依照嚴(yán)格控制生育第二子女的原則作

出規(guī)定，并報省人大常務(wù)會備案。

第十四條凡符合本條例規(guī)定，準(zhǔn)予生育第二個子女的，生育間隔期必須在五年以上。

⑸1997年9月29日至2002年9月27日《甘肅省人口與計劃生育條例》施行期間生育的，以《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈甘肅省計劃生育條例〉的決定》關(guān)于生育調(diào)節(jié)和生育計劃管理的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行界定。具體內(nèi)容為：

第十條 提倡一對夫妻只生育一個子女，嚴(yán)格控制生育第二個子女，不允許生育第三個子女。

第十一條 夫妻雙方是國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃于以批準(zhǔn)：

（一）第一個子女經(jīng)縣級以上醫(yī)院確診，市、州（地區(qū)）以上病殘兒鑒定組鑒定，確定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）婚后五年以上不育，女方年滿三十五周歲以上，依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的；

（三）再婚夫妻一方只生育過一個子女，另一方未生育的；

（四）夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或同等級因公傷殘人員的。

夫妻雙方或一方系香港特別行政區(qū)、臺灣、澳門同胞或海外華僑到我省定居的，其生育問題按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準(zhǔn)：

（一）具有本條例第十一條所列條件之一的；

（二）只生育一個女孩的；

（三）是少數(shù)民族的；

（四）男到有女無兒家結(jié)婚落戶并贍養(yǎng)女方老人的（如女家姊妹數(shù)人，只照顧一人）。

第十三條 夫妻一方為國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，另一方為農(nóng)業(yè)人口，符合第十一條所列條件之一，要求生育第二個子女的，按計劃予以批準(zhǔn)。

第十四條 除第十一條、第十二條規(guī)定的條件之外，對其他由于特殊原因需要生育第二個子女的，省人民政府可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，依照嚴(yán)格控制生育第二個子女的原則作出規(guī)定，并報省人大常委會備案。

第十五條 凡符合本條例規(guī)定，準(zhǔn)予生育第二個子女的，生育間隔期必須在四年以

上。

⑹2002年9月27日以后生育的，以《甘肅省人口與計劃生育條例》（2002年9月27日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂）為依據(jù)進(jìn)行界定。其具體內(nèi)容為：

第十六條 鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規(guī)定生育條件的經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女。

第十七條 公民依法結(jié)婚后生育第一個子女的，由夫妻自主選擇生育時間，并應(yīng)當(dāng)在女方工作單位或者其戶籍所在地的計劃生育管理機(jī)構(gòu)登記領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》，憑《生育保健服務(wù)證》享受婚育知識咨詢、孕情查詢等生殖保健服務(wù)。

第十八條 夫妻雙方或者一方系城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的可安排生育：

（一）夫妻雙方均系獨生子女的；

（二）第一個子女經(jīng)市、州（地區(qū)）以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組鑒定診斷結(jié)論為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

（三）夫妻一方患不孕不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又妊娠的；

（四）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育也未收養(yǎng)子女的；

（五）夫妻一方系二等乙級以上傷殘軍人或者同等級因公傷殘人員的。第十九條 夫妻雙方均系農(nóng)村居民，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的可安排生育：

（一）具有本條例第十八條所列條件之一的；

（二）只生育一個女孩的；

（三）一方系少數(shù)民族的；

（四）男方到有女無兒家結(jié)婚落戶并贍養(yǎng)女方老人的。

第二十條 再婚夫妻一方系生育兩個子女后喪偶，另一方未生育也未收養(yǎng)子女，要求生育子女的可安排生育。

第二十一條 少數(shù)民族也要實行計劃生育。在民族區(qū)域自治地方符合下列條件之一，要求再生育子女的可安排生育：

（一）夫妻雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族的城鎮(zhèn)居民，已生育一個子女的；

（二）夫妻雙方均系農(nóng)村居民，其中一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個子女的。

第二十二條 育齡夫妻符合本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定要求再生育子女的，應(yīng)當(dāng)在女方工作單位或者其戶籍所在地的計劃生育管理機(jī)構(gòu)申請生育登記。計劃生育管理機(jī)構(gòu)對符合條件的應(yīng)當(dāng)及時予以登記，并在15個工作日內(nèi)

審核上報。

縣級以上人民政府計劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)自收到上報材料之日起40個工作日內(nèi)，對符合本條例再生育條件的，按下列審批權(quán)限核準(zhǔn)發(fā)給《生育保健服務(wù)證》：

（一）夫妻雙方或者一方系城鎮(zhèn)居民的，由縣（市、區(qū)）人民政府計劃生育行政部門審核，報市、州（地區(qū)）人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn)；

（二）夫妻雙方系農(nóng)村居民的，由縣（市、區(qū)）人民政府計劃生育行政部門審核批準(zhǔn)。

凡審核批準(zhǔn)再生育子女的，除本條例第十八條第（三）項規(guī)定或者女方二十八周歲以上的之外，生育間隔期限應(yīng)當(dāng)在四年以上。

（三）1933年以前出生，在1973年至2001年符合我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻，納入我省獎勵扶助范圍。

（三）關(guān)于“現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女” 1.曾生育子女符合我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。2.合法收養(yǎng)子女（含1992年4月1日《收養(yǎng)法》實施之前收養(yǎng)的子女，已形成事實收養(yǎng)關(guān)系的）并有生育史，現(xiàn)存子女合計數(shù)為一個子女或兩個女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。3.再婚夫妻雙方均未違反我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計算只有一個子女或兩個女孩的夫妻。

4.生育子女送他人收養(yǎng)，該子女現(xiàn)存活的，應(yīng)計入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

5.子女結(jié)婚并生育后死亡的，應(yīng)計入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。6.獎勵扶助對象不包括雙方均未生育的夫妻。

（四）關(guān)于“年滿60周歲”

關(guān)于“年滿60周歲”,上報當(dāng)年12月31日以前年滿60周歲的人。

（五）關(guān)于省級獎勵扶助對象

對象為1933年1月1日前出生，1973年后生育，且其他條件符合國扶條件。

（六）關(guān)于市級獎勵扶助對象

只是把準(zhǔn)入年齡提前10年，其他條件必須符合國扶對象。

四、資料要求

（一）申報表填寫要求：

⑴本人姓名要與身份證一致；身份證號碼必須為18位；戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)、非農(nóng)、或其他；婚姻狀況指初婚、再婚、離婚、復(fù)婚、喪偶、其他，不能填為已婚，婚姻變動年月填最近一次的時間；

⑵配偶信息，離婚、喪偶的不填，其他的必填，填法與本人信息相同；尤其是配偶不到齡或已享受扶助的，信息不能空缺；

⑶夫婦曾經(jīng)生育子女?dāng)?shù)，指雙方一生中總共生育的子女?dāng)?shù)，包括送養(yǎng)、寄養(yǎng)、死亡、隨前夫前妻的子女，不包括收養(yǎng)的子女；

⑷夫婦現(xiàn)有存活子女，指夫婦目前存活的子女?dāng)?shù)，包括親生、送養(yǎng)、寄養(yǎng)、隨前夫前妻和收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)，子女結(jié)婚并生育后死亡的，計入現(xiàn)存活子女?dāng)?shù)；

⑸夫婦曾生育子女情況，按出生先后順序填寫，是否親生一欄要根據(jù)實際情況填寫“本人及配偶親生”、“本人親生非配偶親生”、“非本人親生配偶親生”三種情況之一。

（二）上報資料應(yīng)該包括： ⑴申報表，由本人或指定專人填寫；

⑵申請表，由本人或指定專人填寫，詳細(xì)說明夫婦的婚姻、生育史和收養(yǎng)子女情況；

⑶村計生協(xié)會理事會評議表，由村協(xié)會會長主持，理事參加進(jìn)行評議后，如實填寫評議情況；

⑷村民代表大會審議表，由村主任主持，村民代表進(jìn)行審議后，如實填寫審議情況；

⑸調(diào)查座談材料記錄表，由村專干組織知情人士進(jìn)行座談，詳細(xì)記錄他們講述的該對象夫婦的婚姻、生育史和收養(yǎng)子女情況；

⑹見面調(diào)查表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦組織專人入戶與對象見面，調(diào)查了解情況，并如實填寫情況；

⑺對象一折統(tǒng)復(fù)印件；

⑻審核原件后，復(fù)印對象夫婦身份證、戶口本，要求復(fù)印所有相關(guān)人員戶口；

⑼對再婚對象和婚姻狀況復(fù)雜的對象，要進(jìn)行外調(diào)，并要有原村委會出具的證明和至少3人以上知情人簽署的證明材料，證明其婚姻、生育史和收養(yǎng)子女情況。

⑽申報表要貼近期免冠1寸照片。另外，有特殊情況的，可以附其他證明材料

計劃生育家庭特別扶助對象的具體確認(rèn)條件

國家人口計生委、財政部《關(guān)于印發(fā)全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案的通知》（國人口發(fā)[2007]78號）中，計劃生育家庭特別扶助對象具體確認(rèn)條件是：

一、扶助對象夫妻均應(yīng)在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。扶助對象年齡的認(rèn)定以其本人身份證載明的出生時間為準(zhǔn)，對于從未辦理過身份證的，則以其戶口簿登記的出生時間為準(zhǔn)。

二、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。只生育一個子女包括曾生育過一個以上子女但同時只存活一個子女，以及符合法律法規(guī)規(guī)定生育或收養(yǎng)且同時存活過兩個以上子女，但以后只存活一個子女的情況。合法收養(yǎng)一個子女包括法律法規(guī)承認(rèn)的事實收養(yǎng)子女的情況。

再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)應(yīng)合并計算。但再婚夫妻再婚前一方或雙方符合扶助條件，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，符合條件的一方或雙方以及未生育子女的另一方，納入扶助范圍。由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人實際生育的子女?dāng)?shù)計算。

符合上述條件的，應(yīng)出具《獨生子女父母光榮證》或由其戶口所在地村（居）委會出具有關(guān)獨生子女的證明材料。

三、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）。現(xiàn)無存活子女的，需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門或戶口所在地村（居）委會出具的子女死亡證明材料。獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上），是指被地方

各級殘疾人聯(lián)合會依法認(rèn)定、審核的符合中國殘疾人聯(lián)合會制定的三級以上（包括三級，下同）殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并持有其統(tǒng)一制發(fā)的等級為三級以上的《中華人民共和國殘疾人證》。

計劃生育家庭特別扶助對象以家庭為單位審核(不包括再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的對象)，扶助對象應(yīng)同時具備以上條件。扶助對象已超過49周歲的，從其所在地區(qū)開始實施扶助制度的為起點發(fā)放扶助金。對發(fā)生再生育、再收養(yǎng)子女或獨生子女康復(fù)的扶助對象，應(yīng)自其再生育、再收養(yǎng)子女或獨生子女康復(fù)時起，中止發(fā)放扶助金。

第三篇：計劃生育獎勵扶助政策

計劃生育獎勵扶助政策

計劃生育獎勵扶助政策一般分為農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策和特別扶助政策，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策又分為國家獎勵扶助政策、區(qū)獎勵救助政策、市獎勵扶助政策、縣獎勵扶助政策。

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策

一、國家獎勵扶助政策

對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，年滿60周歲的夫婦，每人每年給予720元獎勵扶助金，直到亡故為止。

二、區(qū)獎勵救助政策

（一）獎勵類

1、依法生育的農(nóng)村雙女戶家庭，在產(chǎn)后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施的，一次性發(fā)放獎勵金1500 元。

2、除雙女戶以外的依法生育的農(nóng)村計劃生育家庭，在產(chǎn)后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施的，一次性發(fā)放獎勵金1200 元。

3、農(nóng)村計劃生育家庭依法生育一個男孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，一次性發(fā)放獎勵金1000元。

4、符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村計劃生育家庭，一次性發(fā)放獎勵金2000元。

（二）救助類

1、農(nóng)村獨生子女未滿18 周歲，因意外傷殘經(jīng)設(shè)區(qū)的市組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為基本喪失勞動能力或生活自理能力的，每年發(fā)放600元的救助金，直至其年滿18 周歲止（農(nóng)村獨生子女母親年滿49周歲，獨生子女傷殘達(dá)三級以上的，納入特別扶助）。

2、農(nóng)村計劃生育家庭夫妻，符合下列條件之一的，給予每人每年不低于600元救助金，直至年滿60周歲止：

（1）獨生子女死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的（農(nóng)村獨生子女母親年滿49周歲的納入特別扶助）。

（2）農(nóng)村計劃生育雙女戶家庭，一個或兩個女兒死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的。

（3）除雙女戶以外的依法生育兩個子女的農(nóng)村計劃生育家庭，子女全部死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的。

（三）其他

1、農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，報考普通高中、中專和普通中等職業(yè)教育學(xué)校時，按照分?jǐn)?shù)線總分降20分錄取。

2、農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，報考普通高等院校和普通高等職業(yè)教育學(xué)校時，按照分?jǐn)?shù)線總分降10分錄取。

三、市獎勵扶助政策。

（一）農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭，從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》和落實結(jié)扎措施之日起至子女年滿18周歲，每年春節(jié)期間由政府（管委）組織慰問，每戶每年給予慰問金500元。

（二）對農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭的子女，從該家庭領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》和落實結(jié)扎措施之日起至子女年滿18周歲，由政府（管委）按當(dāng)年現(xiàn)行價，為其購買愛心保險。

（三）對農(nóng)村計劃生育雙女結(jié)扎戶的夫妻，從其落實結(jié)扎措施之日起，由政府（管委）按當(dāng)年現(xiàn)行價，為其購買養(yǎng)老保險。

（四）農(nóng)村獨生子女和計劃生育雙女結(jié)扎戶女兒升入公辦高中就讀的，由政府（管委）給予每人每年助學(xué)金900元的資助。

（五）農(nóng)村獨生子女和計劃生育雙女結(jié)扎戶女兒考上大學(xué)（二本以上）的，由政府（管委）按每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)資助2年學(xué)費。

（六）在征地拆遷補償中實行公寓式安置的，在原有補償安置標(biāo)準(zhǔn)上，按政府的優(yōu)惠價格，給予農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭每戶增加購買10平方米的商鋪。

（七）對農(nóng)村實行計劃生育的已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女戶和已落實長效避孕節(jié)育措施的計劃生育雙女戶年滿50周歲的夫婦，每人每年給予720元獎勵扶助金至59周歲（年滿60周歲的納入國家獎勵扶助）。

四、縣獎勵扶助政策

1、農(nóng)村依法生育一個孩子領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭，一次性發(fā)放獎勵金200元，每年發(fā)放保健費120元至子女年滿18周歲。

2、獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶家庭成員每年可享受免費健康體檢一次。

3、依法生育一個孩子領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，政府為其逐年代繳交基本養(yǎng)老保險至男60周歲，女55周歲。

4、只生育兩個女孩已落實結(jié)扎措施的夫妻，給予一次性獎勵金1000元（符合區(qū)獎勵產(chǎn)后6個月內(nèi)結(jié)扎一次性獎勵1500元的除外），同時，在自愿的前提下，政府為其逐年代繳交基本養(yǎng)老保險金額的50％至男60周歲，女55周歲。

4、按政策生育了兩個孩子并落實結(jié)扎措施的夫婦，給予一次性獎勵500元（符合區(qū)獎勵產(chǎn)后6個月內(nèi)結(jié)扎一次性獎勵1200元的除外）。

5、依法生育一個孩子已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》和雙女結(jié)扎戶家庭，政府逐年幫父母代交新型農(nóng)村合作醫(yī)療金，為其子女逐年代交新型農(nóng)村合作醫(yī)療金至子女滿18周歲。

6、依法生育一個孩子已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》和雙女結(jié)扎戶家庭成員在參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療期間，因病到鎮(zhèn)級醫(yī)院住院的醫(yī)藥費報銷比例提高10個百分點。

7、持有計劃生育服務(wù)手冊或二孩生育證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的產(chǎn)婦住院分娩，屬順產(chǎn)的每胎次補助300元，屬剖宮產(chǎn)的每例補助1000元。

8、依法生育的獨生子女（已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證）傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，政府一次性補助1萬元（適用所有人群的計劃生育家庭獎勵扶助政策，包含非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)、干部職工、農(nóng)民等）。

特別扶助政策（適用所有人群的計劃生育家庭獎勵扶助政策，包含非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)、干部職工、農(nóng)民等）

1、只生育過一個子女或合法收養(yǎng)一個孩子，孩子死亡后，獨生子女死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女且夫妻中女方年滿49周歲的，對父母由政府給予每人每年1200元扶助金，直至亡故為止。

2、獨生子女傷、病殘后（傷病殘達(dá)到三級以上）不再生育也不收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每年960元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。

：凡戶籍在本縣內(nèi)的農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶的家庭，給予如下獎勵扶助：

（一）農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭，從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》和落實結(jié)扎措施之日起至子女年滿18周歲，每年春節(jié)期間由政府組織慰問，每戶每年給予慰問金500元。

（二）對農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭的子女，從該家庭領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》和落實結(jié)扎措施之日起至子女年滿18周歲，由政府按當(dāng)年現(xiàn)行價，為其購買愛心保險。

（三）對計劃生育雙女結(jié)扎戶的夫妻，從其落實結(jié)扎措施之日起，由政府按當(dāng)年現(xiàn)行價，為其購買養(yǎng)老保險。

（四）獨生子女和計劃生育雙女結(jié)扎戶女兒升入公辦高中就讀的，由政府給予每人每年助學(xué)金900元的資助。

（五）獨生子女和雙女結(jié)扎戶女兒考上大學(xué)（二本以上）的，由政府按每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)資助2年學(xué)費。

（六）在征地拆遷補償中實行公寓式安置的，在原有補償安置標(biāo)準(zhǔn)上，按政府的優(yōu)惠價格，給予農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭每戶增加購買10平方米的商鋪。

靈山縣人口和計劃生育局

第四篇：√計劃生育工作獎勵扶助政策

農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策： 計生獎勵扶助政策

本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。本人或配偶曾經(jīng)生育子女，本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育。本人及配偶現(xiàn)存一個子女，或現(xiàn)存兩個女孩，或子女死亡而現(xiàn)無子女。1933年1月1日以后出生且年滿60周歲。

一、獨生子女父母獎勵政策

獨生子女父母每人每年可享受30元的獎勵金；農(nóng)村獨生子女家庭可多劃1人宅基地；機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母退休時，加發(fā)5%的退休金（但加發(fā)后的比例不得超過100%）；企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時根據(jù)有關(guān)規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。

二、計劃生育特別扶助政策

1、扶助對象夫妻應(yīng)在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。因喪偶或離婚形成的單親家庭，單親一方須年滿49周歲。

2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。包括符合法律法規(guī)政策有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定，生育子女和合法收養(yǎng)子女，只存活一個子女的。

3、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）。

扶助標(biāo)準(zhǔn)：獨生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月100元的扶助金，直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直到亡故或子女康復(fù)為止。

三、廣元市計劃生育特困家庭扶助政策：

青川戶口，獨生子女父母被依法鑒定為殘疾（傷殘達(dá)到二級以上），1933年1月1日以后出生，本人年滿50周歲，有配偶的男性，其配偶年滿50周歲以上。可享受每人每年600元特困家庭扶助金，直到亡故或子女康復(fù)為止。

辦證程序

一、《生育服務(wù)證》辦理程序

符合生育第一個孩子條件的夫妻，在懷孕三個月內(nèi)憑夫妻雙方單位證明或戶籍所在地村（居）委會的證明、結(jié)婚證、戶口簿、《孕檢證明》、夫妻雙方照片到戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。

二、《生育證》辦理程序

符合法律法規(guī)規(guī)定再生育條件的，由夫妻雙方向所在單位或村（居）委會提出書面申請，經(jīng)核實簽注意見，報女方單位所在地或戶籍地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到材料30日內(nèi)報縣人口和計生局，縣人口和計生局在60日內(nèi)（需作獨生子女鑒定者期間除外）作出是否批準(zhǔn)的決定，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將決定送達(dá)當(dāng)事人，在村（居）委會公示10天，群眾無異議，當(dāng)事人可取環(huán)懷孕，懷孕三個月內(nèi)持《決定書》、《孕檢證明》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室領(lǐng)取《生育證》。

三、《獨生子女父母光榮證》辦理程序

夫妻雙方只有一個未滿18周歲的子女，向各自所在單位或村（居）委會提出書面申請，經(jīng)所在單位或村（居）委會核實簽字蓋章后，連同生育服務(wù)證、出生醫(yī)學(xué)證明、落實節(jié)育措施證明和夫妻照片報女方單位所在地或戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，符合條件的發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

四、《流動人口婚育證明》辦理程序

18—49周歲公民離開戶籍地，異地暫住1月以上者，到戶籍所在單位或村（居）委會領(lǐng)取《四川省流動人口婚育證明申請表》，如實填寫，經(jīng)單位或村（居）委會審查簽注意見。帶上本人身份證或戶口簿，（已婚育齡婦女須帶節(jié)育措施證明或《生育服務(wù)證》）和近期免冠一寸照片兩張，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦辦理?！痘橛C明》自發(fā)證之日起有效使用期限為3年。

驗證程序：流動人口到現(xiàn)居住地15天內(nèi)持本人《流動人口婚育證明》到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦審驗《婚育證明》。

竹園鎮(zhèn)計生辦2011年10月17日印制

第五篇：貴陽市計劃生育獎勵扶助政策

獎勵扶助政策

通過測算，按照現(xiàn)行計生利益導(dǎo)向獎扶標(biāo)準(zhǔn)，從登記結(jié)婚到80周歲止，貴陽市農(nóng)村獨女戶家庭可領(lǐng)取獎勵金39.28萬元；獨子戶家庭可領(lǐng)取38.2萬元；雙女戶家庭可領(lǐng)取38.03萬元；城鎮(zhèn)獨生子女家庭可領(lǐng)取

5.79萬元。如果是子女傷殘或是死亡的家庭，將獲得最高22.84萬元的獎勵扶助金。

一、農(nóng)村獨女戶(獨子戶)

除獨女戶家庭女孩參加中高考給予加分照顧以及節(jié)育獎勵金金額和領(lǐng)取時間有所不同外，均享受到下列8項主要獎扶政策：

1、實行晚育的家庭一次性獎勵500元。

2、獨生子女父母一次性獎勵1000元。

3、獨生子女保健費提高到每月50元。

4、放棄政策內(nèi)二孩生育家庭一次性獎勵6000元。

5、對女戶家庭，根據(jù)貴陽市“關(guān)愛女孩獎”規(guī)定：從落實長效避孕節(jié)育措施的次月起，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于600元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。獨子戶家庭：從落實長效避孕節(jié)育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于300元的節(jié)育獎勵金，年滿40周歲以后夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于600元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

6、夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金不低于1200元。

7、參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，每年給予不低于70元的繳費補貼，年滿60周歲后，每月再增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼200元。

8、家庭成員在原有免繳需要由個人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費基礎(chǔ)上，減免醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)部分的50%。

對于獨女戶家庭，女孩考生在參加中考時給予加10分的照顧，參加全國普通高考報考省內(nèi)院校時給予加10分的照顧。

二、農(nóng)村二女戶

1、實行晚育的家庭一次性獎勵500元。

2、貴陽市“關(guān)愛女孩獎”：從落實長效避孕節(jié)育措施的次月起，夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于600元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

3、夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金不低于1200元。

4、參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，每年給予不低于70元的繳費補貼，年滿60周歲后，每月再增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼200元。

5、家庭成員在原有免繳需要由個人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費基礎(chǔ)上，減免醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)部分的50%。

6、女孩考生在參加中考時給予加10分的照顧，參加全國普通高考報考省內(nèi)院校時加10分的照顧。

三、農(nóng)村計劃生育家庭

農(nóng)村獨女戶、獨子戶家庭夫妻年滿60歲后，可優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予相應(yīng)補貼；在城鎮(zhèn)工作一定年限且有穩(wěn)定收入，符合申請租賃公租房的將給予應(yīng)保盡保；子女教育方面優(yōu)先享受助學(xué)金、獎勵及費用減免；納入最低生活保障的，可享受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)低保標(biāo)準(zhǔn)20%的比例增發(fā)補助、貸款繳納農(nóng)村新型養(yǎng)老保險費的，由政府給予貸款貼息；貧困計生家庭可獲得計生“三結(jié)合”幫扶，解決化肥、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)物資和現(xiàn)金幫扶；在劃撥宅基地、征地拆遷補償、分配集體資產(chǎn)和福利時，計生獨女戶、獨子戶家庭可增加一人份額優(yōu)惠。

四、城鎮(zhèn)獨生子女家庭

1、獨生子女父母一次性獎勵1000元。

2、獨生子女保健費提高到每月50元。

3、納入最低生活保障的，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取不低于1200元的獎勵扶助金。

4、國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，加發(fā)5%的退休金。

5、國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假30天，男方享受護(hù)理假7天；在產(chǎn)假期間辦理《獨生子女父母光榮證》的，增加產(chǎn)假90天。

此外，符合所在地租賃性住房條件的，給予應(yīng)保盡保。

五、計生特別扶助家庭

1、獨生子女傷殘三級以上或者死亡的家庭夫妻雙方每人每年領(lǐng)取特別扶助金不低于2000元。

2、獨生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級3級及以上的，一次性發(fā)放撫慰金2萬元；獨生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發(fā)放撫慰金1萬元。

3、對農(nóng)村獨生子女家庭和城鎮(zhèn)低保戶獨生子女家庭，其子女傷殘三級以上或死亡后沒有再生育的，從女方年滿49周歲開始，在享受國家和省特別扶助制度的基礎(chǔ)上，對夫婦雙方每年每人再給予1200元的關(guān)愛扶助金。

此外，針對落實計劃生育絕育手術(shù)的家庭，貴陽市從2011年1月1日起，對本市戶籍或持有《居住證》的流入人口，夫妻一方在貴陽市按規(guī)定施行男性輸精管結(jié)扎術(shù)或女性輸卵管結(jié)扎術(shù)的，發(fā)放300元的一次性慰問金，屬政策內(nèi)生育的再獎勵500元。