第一篇：實施農(nóng)村獎勵扶助政策簡報

開江縣計生局計劃生育獎勵扶助民生工程簡報

實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是貫徹“三個代表”重要思想的具體行動，是落實科學發(fā)展觀和堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措。今年我局對于這項工作高度重視，於2011年3月7日至3月11日，對我縣歷年來和新進的農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助對象的資格按《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度管理規(guī)范》的要求，進行了再一次復核。

一、工作進展及主要做法

采取先調(diào)閱獎扶對象材料，認真查看對象的基本情況、材料的規(guī)范和三級公示情況后，再進村入戶，與每個對象戶見面，詳細詢問對象本人的基本情況，重點了解了對象戶的生育史、抱養(yǎng)史和生育子女間隔期，并詢問1到2個60歲左右的老鄰居后填寫調(diào)查問卷，嚴格按符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不報的原則進行核實。

二、主要成效。

通過走訪，計劃生育家庭獎勵扶助民生工程實施幾年來，在社會上引起了很好的反響，特別是獎扶金兌現(xiàn)后，群眾對這一能讓實行計劃生育的農(nóng)村老年夫婦拿到養(yǎng)老金的政策反響強烈，形成了養(yǎng)兒不一定能防老，但遵守黨和政府的政策、實行計劃生育，老年的生活就一定有保障的觀念。受到獎勵扶助的群眾更是感覺到響應黨的號召、實行計劃生育光榮，并且在經(jīng)濟上也得到了保障。基層計劃生育干部對這一制度的實行也非常擁護：制度的實行得到了廣泛的宣傳，人民群眾都自覺的實行計劃生育，使現(xiàn)在的工作比以前難度小，群眾對計劃生育工作的滿意度也進一步提高了。

三、存在的主要問題和建議

通過深入 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪 行政村，復核對象戶 人、調(diào)查群眾 人，在核實、摸底和資格確認等程序的過程中，我們深深感到人民群眾確實非常擁護這項德政工程和民心工程，但由于獎扶制度的針對性強，準確性要求高，而目標人群的婚育情況又歷史久遠，操作難度確實很大。本次復核我們共發(fā)現(xiàn)了10人不符合農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助或計劃生育特別扶助，通過分析存在以下問題：

1、政策把關不準確。一是離婚、喪偶、再婚、抱養(yǎng)等情況的原始證件失落，鄰居、知情人靠回憶，時間不是很清晰；二生育史掌握不太清楚；三是屬相年齡（實際）與身份證年齡、戶籍年齡有不相符的現(xiàn)象，造成資格的確認資料不準確。

2、少數(shù)申請人不如實申報，隱瞞實情。隨著獎勵扶助政策的宣傳到位，廣大群眾對獎勵扶助對象的確認條件有了比較透徹的了解，為達到獲得獎勵扶助金的目的，少數(shù)申報人有意隱瞞生育情況。

3、對象檔案材料有待于進一步規(guī)范。主要是一人一檔中要有現(xiàn)存活子女的身份證復印件，以便于對政策時間界限的審核把關。

4、建議各鄉(xiāng)、村要加大多宣傳力度，使群眾更詳細的了解《計劃生育家庭獎勵扶助》的政策，多進行群眾調(diào)查，多跟蹤指導和調(diào)查，結(jié)合干部作風整頓，增強責任，加強對資格確認、規(guī)范操作程序方法的學習，確保計劃生育獎勵扶助民生工作公開公平公正，提高群眾滿度。

第二篇：獎勵扶助政策解釋

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策解釋

一、對象應同時符合以下四個條件：

1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口； 2.1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；

3.現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女； 4.年滿60周歲。

二、政策微調(diào)：

1.2006年將農(nóng)村雙方各帶一個獨生子女再婚夫婦納入； 2.2007年，將“兩半戶”喪偶后農(nóng)村一方納入； 3.2011年，將“兩半戶”農(nóng)村一方全部納入。

三、政策解釋：

（一）關于“本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口”

“農(nóng)村居民戶口”特指在實行戶籍管理制度改革、取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應的戶口類型。在小城鎮(zhèn)建設中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的農(nóng)民夫妻，以是否有承包田，是否以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源，是否享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇等幾個方面進行界定。雖然轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口，但在農(nóng)村有承包田、以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且沒有享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的夫妻，應界定為農(nóng)村居民，納入獎勵扶助對象范圍。

（二）關于“1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育”

1.獎勵扶助對象范圍為1933年1月1日以后出生，在2001年12

月29日《中華人民共和國人口與計劃生育法》頒布前，沒有違反我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育的夫妻。2.界定夫妻生育子女是否符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定，以其生育行為發(fā)生時，我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件為依據(jù)。

⑴1979年7月14日《甘肅省革命委員會關于計劃生育工作若干問題的試行條例》（甘革發(fā)[1979]152號，以下簡稱《試行條例》）下發(fā)以前生育子女的夫妻，以到1979年不超過2個孩子，現(xiàn)存活一個子女或兩個女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女為準進行界定。

⑵1980年至1982年3月16日《甘肅省人民政府關于計劃生育具體政策的規(guī)定》（甘政辦發(fā)[1982] 105號）下發(fā)期間生育子女的，以《甘肅省革命委員會關于計劃生育工作若干問題的試行條例》中“每對夫婦生育子女數(shù)，最好一個，不得超過兩個（包括抱養(yǎng)或送給別人的孩子；再婚者包括雙方前婚生育的子女）”的規(guī)定為準進行界定。

⑶1982年3月17日至1990年1月1日《甘肅省計劃生育條例》（甘肅省第七屆人大常委會第十一次會議通過）施行期間生育子女的，以《甘肅省人民政府關于計劃生育具體政策的規(guī)定》中所列規(guī)定界定：

第二條 “國家干部和職工、城鎮(zhèn)居民（包括夫婦一方在農(nóng)村者），一對夫婦終身只能生育一個孩子。

有下列特殊情況之一者，經(jīng)夫婦雙方申請，本單位同意，所在街道辦事處（人民公社）審核，報縣、（市、區(qū)）計劃生育委員會批準，可允許生第二個孩子。

①第一個孩子經(jīng)縣以上醫(yī)院會診證明為非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的；

②再婚夫婦一方只生過一個孩子，另一方未生育過的；

③婚后多年不育，抱養(yǎng)他人一個孩子后，又懷孕的。

第三條 農(nóng)村普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子。除第二條中規(guī)定的特殊情況外，有的社對的個別社員確有實際困難允許安排二胎的，須經(jīng)縣以上人民政府規(guī)定具體條件，報行署或州、市人民政府批準后實施。凡符合條件的，經(jīng)夫婦雙方申請，人民公社審核，報縣計劃生育委員會批準。

第四條 凡批準生第二胎的，間隔必須在四年以上。

⑷1990年1月1日至1997年9月29日《甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改〈甘肅省計劃生育條例〉的決定》（1997年9月29日省八屆人大常委會第二十九次會議通過）施行期間生育的，以《甘肅省計劃生育條例》關于生育調(diào)節(jié)和生育計劃管理的有關規(guī)定為依據(jù)進行界定。具體內(nèi)容為：

第九條 推行一對夫妻只生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，不允許生育第三個子女。

第十條 夫妻雙方是國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準。

（一）第一個子女經(jīng)縣以上醫(yī)院確診，縣（市、區(qū)）及州、市（地）病殘兒童鑒定小組復查，確定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）婚后五年以上不育，女方年滿三十周歲以上，依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的；

（三）再婚夫妻一方生育過一個子女，另一方系初婚或未生育的；

第十一條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準；

（一）具有本條例第十條所列條件之一的；

（二）居住在邊遠山區(qū)，只生育一個女孩，確有實際困難的；

（三）是少數(shù)民族的；

（四）男到有女無兒家結(jié)婚落戶并瞻養(yǎng)女方老人的（如女家妹妹數(shù)人，只照顧一人）。

前款第（二）項中所指的邊遠山區(qū)，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本地的實際情況劃定。

第十二條夫妻一方為國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，另一方為農(nóng)業(yè)人口，符合第十條所列條件之一，要求生育第二個子女的，按計劃予以批準。

第十三條除第十條、第十一條規(guī)定的條件之外，對其他由于特殊原因需要生育第二子女的，省人民政府可以根據(jù)國家有關規(guī)定，依照嚴格控制生育第二子女的原則作

出規(guī)定，并報省人大常務會備案。

第十四條凡符合本條例規(guī)定，準予生育第二個子女的，生育間隔期必須在五年以上。

⑸1997年9月29日至2002年9月27日《甘肅省人口與計劃生育條例》施行期間生育的，以《甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改〈甘肅省計劃生育條例〉的決定》關于生育調(diào)節(jié)和生育計劃管理的有關規(guī)定為依據(jù)進行界定。具體內(nèi)容為：

第十條 提倡一對夫妻只生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，不允許生育第三個子女。

第十一條 夫妻雙方是國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃于以批準：

（一）第一個子女經(jīng)縣級以上醫(yī)院確診，市、州（地區(qū)）以上病殘兒鑒定組鑒定，確定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）婚后五年以上不育，女方年滿三十五周歲以上，依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的；

（三）再婚夫妻一方只生育過一個子女，另一方未生育的；

（四）夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或同等級因公傷殘人員的。

夫妻雙方或一方系香港特別行政區(qū)、臺灣、澳門同胞或海外華僑到我省定居的，其生育問題按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批準：

（一）具有本條例第十一條所列條件之一的；

（二）只生育一個女孩的；

（三）是少數(shù)民族的；

（四）男到有女無兒家結(jié)婚落戶并贍養(yǎng)女方老人的（如女家姊妹數(shù)人，只照顧一人）。

第十三條 夫妻一方為國家干部、職工或者其他非農(nóng)業(yè)人口，另一方為農(nóng)業(yè)人口，符合第十一條所列條件之一，要求生育第二個子女的，按計劃予以批準。

第十四條 除第十一條、第十二條規(guī)定的條件之外，對其他由于特殊原因需要生育第二個子女的，省人民政府可以根據(jù)國家有關規(guī)定，依照嚴格控制生育第二個子女的原則作出規(guī)定，并報省人大常委會備案。

第十五條 凡符合本條例規(guī)定，準予生育第二個子女的，生育間隔期必須在四年以

上。

⑹2002年9月27日以后生育的，以《甘肅省人口與計劃生育條例》（2002年9月27日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂）為依據(jù)進行界定。其具體內(nèi)容為：

第十六條 鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規(guī)定生育條件的經(jīng)批準可以再生育子女。

第十七條 公民依法結(jié)婚后生育第一個子女的，由夫妻自主選擇生育時間，并應當在女方工作單位或者其戶籍所在地的計劃生育管理機構登記領取《生育保健服務證》，憑《生育保健服務證》享受婚育知識咨詢、孕情查詢等生殖保健服務。

第十八條 夫妻雙方或者一方系城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的可安排生育：

（一）夫妻雙方均系獨生子女的；

（二）第一個子女經(jīng)市、州（地區(qū)）以上病殘兒醫(yī)學鑒定組鑒定診斷結(jié)論為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的；

（三）夫妻一方患不孕不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又妊娠的；

（四）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育也未收養(yǎng)子女的；

（五）夫妻一方系二等乙級以上傷殘軍人或者同等級因公傷殘人員的。第十九條 夫妻雙方均系農(nóng)村居民，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的可安排生育：

（一）具有本條例第十八條所列條件之一的；

（二）只生育一個女孩的；

（三）一方系少數(shù)民族的；

（四）男方到有女無兒家結(jié)婚落戶并贍養(yǎng)女方老人的。

第二十條 再婚夫妻一方系生育兩個子女后喪偶，另一方未生育也未收養(yǎng)子女，要求生育子女的可安排生育。

第二十一條 少數(shù)民族也要實行計劃生育。在民族區(qū)域自治地方符合下列條件之一，要求再生育子女的可安排生育：

（一）夫妻雙方或者一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族的城鎮(zhèn)居民，已生育一個子女的；

（二）夫妻雙方均系農(nóng)村居民，其中一方系東鄉(xiāng)、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區(qū)、林區(qū)的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個子女的。

第二十二條 育齡夫妻符合本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定要求再生育子女的，應當在女方工作單位或者其戶籍所在地的計劃生育管理機構申請生育登記。計劃生育管理機構對符合條件的應當及時予以登記，并在15個工作日內(nèi)

審核上報。

縣級以上人民政府計劃生育行政部門，應當自收到上報材料之日起40個工作日內(nèi)，對符合本條例再生育條件的，按下列審批權限核準發(fā)給《生育保健服務證》：

（一）夫妻雙方或者一方系城鎮(zhèn)居民的，由縣（市、區(qū)）人民政府計劃生育行政部門審核，報市、州（地區(qū)）人民政府計劃生育行政部門批準；

（二）夫妻雙方系農(nóng)村居民的，由縣（市、區(qū)）人民政府計劃生育行政部門審核批準。

凡審核批準再生育子女的，除本條例第十八條第（三）項規(guī)定或者女方二十八周歲以上的之外，生育間隔期限應當在四年以上。

（三）1933年以前出生，在1973年至2001年符合我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻，納入我省獎勵扶助范圍。

（三）關于“現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女” 1.曾生育子女符合我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。2.合法收養(yǎng)子女（含1992年4月1日《收養(yǎng)法》實施之前收養(yǎng)的子女，已形成事實收養(yǎng)關系的）并有生育史，現(xiàn)存子女合計數(shù)為一個子女或兩個女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。3.再婚夫妻雙方均未違反我省計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計算只有一個子女或兩個女孩的夫妻。

4.生育子女送他人收養(yǎng)，該子女現(xiàn)存活的，應計入現(xiàn)存子女數(shù)。

5.子女結(jié)婚并生育后死亡的，應計入現(xiàn)存子女數(shù)。6.獎勵扶助對象不包括雙方均未生育的夫妻。

（四）關于“年滿60周歲”

關于“年滿60周歲”,上報當年12月31日以前年滿60周歲的人。

（五）關于省級獎勵扶助對象

對象為1933年1月1日前出生，1973年后生育，且其他條件符合國扶條件。

（六）關于市級獎勵扶助對象

只是把準入年齡提前10年，其他條件必須符合國扶對象。

四、資料要求

（一）申報表填寫要求：

⑴本人姓名要與身份證一致；身份證號碼必須為18位；戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)、非農(nóng)、或其他；婚姻狀況指初婚、再婚、離婚、復婚、喪偶、其他，不能填為已婚，婚姻變動年月填最近一次的時間；

⑵配偶信息，離婚、喪偶的不填，其他的必填，填法與本人信息相同；尤其是配偶不到齡或已享受扶助的，信息不能空缺；

⑶夫婦曾經(jīng)生育子女數(shù)，指雙方一生中總共生育的子女數(shù)，包括送養(yǎng)、寄養(yǎng)、死亡、隨前夫前妻的子女，不包括收養(yǎng)的子女；

⑷夫婦現(xiàn)有存活子女，指夫婦目前存活的子女數(shù)，包括親生、送養(yǎng)、寄養(yǎng)、隨前夫前妻和收養(yǎng)的子女數(shù)，子女結(jié)婚并生育后死亡的，計入現(xiàn)存活子女數(shù)；

⑸夫婦曾生育子女情況，按出生先后順序填寫，是否親生一欄要根據(jù)實際情況填寫“本人及配偶親生”、“本人親生非配偶親生”、“非本人親生配偶親生”三種情況之一。

（二）上報資料應該包括： ⑴申報表，由本人或指定專人填寫；

⑵申請表，由本人或指定專人填寫，詳細說明夫婦的婚姻、生育史和收養(yǎng)子女情況；

⑶村計生協(xié)會理事會評議表，由村協(xié)會會長主持，理事參加進行評議后，如實填寫評議情況；

⑷村民代表大會審議表，由村主任主持，村民代表進行審議后，如實填寫審議情況；

⑸調(diào)查座談材料記錄表，由村專干組織知情人士進行座談，詳細記錄他們講述的該對象夫婦的婚姻、生育史和收養(yǎng)子女情況；

⑹見面調(diào)查表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦組織專人入戶與對象見面，調(diào)查了解情況，并如實填寫情況；

⑺對象一折統(tǒng)復印件；

⑻審核原件后，復印對象夫婦身份證、戶口本，要求復印所有相關人員戶口；

⑼對再婚對象和婚姻狀況復雜的對象，要進行外調(diào)，并要有原村委會出具的證明和至少3人以上知情人簽署的證明材料，證明其婚姻、生育史和收養(yǎng)子女情況。

⑽申報表要貼近期免冠1寸照片。另外，有特殊情況的，可以附其他證明材料

計劃生育家庭特別扶助對象的具體確認條件

國家人口計生委、財政部《關于印發(fā)全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案的通知》（國人口發(fā)[2007]78號）中，計劃生育家庭特別扶助對象具體確認條件是：

一、扶助對象夫妻均應在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。扶助對象年齡的認定以其本人身份證載明的出生時間為準，對于從未辦理過身份證的，則以其戶口簿登記的出生時間為準。

二、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。只生育一個子女包括曾生育過一個以上子女但同時只存活一個子女，以及符合法律法規(guī)規(guī)定生育或收養(yǎng)且同時存活過兩個以上子女，但以后只存活一個子女的情況。合法收養(yǎng)一個子女包括法律法規(guī)承認的事實收養(yǎng)子女的情況。

再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女數(shù)應合并計算。但再婚夫妻再婚前一方或雙方符合扶助條件，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，符合條件的一方或雙方以及未生育子女的另一方，納入扶助范圍。由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人實際生育的子女數(shù)計算。

符合上述條件的，應出具《獨生子女父母光榮證》或由其戶口所在地村（居）委會出具有關獨生子女的證明材料。

三、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）?，F(xiàn)無存活子女的，需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構、公安部門或戶口所在地村（居）委會出具的子女死亡證明材料。獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上），是指被地方

各級殘疾人聯(lián)合會依法認定、審核的符合中國殘疾人聯(lián)合會制定的三級以上（包括三級，下同）殘疾標準，并持有其統(tǒng)一制發(fā)的等級為三級以上的《中華人民共和國殘疾人證》。

計劃生育家庭特別扶助對象以家庭為單位審核(不包括再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的對象)，扶助對象應同時具備以上條件。扶助對象已超過49周歲的，從其所在地區(qū)開始實施扶助制度的為起點發(fā)放扶助金。對發(fā)生再生育、再收養(yǎng)子女或獨生子女康復的扶助對象，應自其再生育、再收養(yǎng)子女或獨生子女康復時起，中止發(fā)放扶助金。

第三篇：計劃生育獎勵扶助政策

計劃生育獎勵扶助政策

計劃生育獎勵扶助政策一般分為農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策和特別扶助政策，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策又分為國家獎勵扶助政策、區(qū)獎勵救助政策、市獎勵扶助政策、縣獎勵扶助政策。

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策

一、國家獎勵扶助政策

對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，年滿60周歲的夫婦，每人每年給予720元獎勵扶助金，直到亡故為止。

二、區(qū)獎勵救助政策

（一）獎勵類

1、依法生育的農(nóng)村雙女戶家庭，在產(chǎn)后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施的，一次性發(fā)放獎勵金1500 元。

2、除雙女戶以外的依法生育的農(nóng)村計劃生育家庭，在產(chǎn)后六個月內(nèi)自覺主動落實結(jié)扎措施的，一次性發(fā)放獎勵金1200 元。

3、農(nóng)村計劃生育家庭依法生育一個男孩并領取《獨生子女父母光榮證》的，一次性發(fā)放獎勵金1000元。

4、符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村計劃生育家庭，一次性發(fā)放獎勵金2000元。

（二）救助類

1、農(nóng)村獨生子女未滿18 周歲，因意外傷殘經(jīng)設區(qū)的市組織醫(yī)學專家鑒定為基本喪失勞動能力或生活自理能力的，每年發(fā)放600元的救助金，直至其年滿18 周歲止（農(nóng)村獨生子女母親年滿49周歲，獨生子女傷殘達三級以上的，納入特別扶助）。

2、農(nóng)村計劃生育家庭夫妻，符合下列條件之一的，給予每人每年不低于600元救助金，直至年滿60周歲止：

（1）獨生子女死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的（農(nóng)村獨生子女母親年滿49周歲的納入特別扶助）。

（2）農(nóng)村計劃生育雙女戶家庭，一個或兩個女兒死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的。

（3）除雙女戶以外的依法生育兩個子女的農(nóng)村計劃生育家庭，子女全部死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女的。

（三）其他

1、農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，報考普通高中、中專和普通中等職業(yè)教育學校時，按照分數(shù)線總分降20分錄取。

2、農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，報考普通高等院校和普通高等職業(yè)教育學校時，按照分數(shù)線總分降10分錄取。

三、市獎勵扶助政策。

（一）農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭，從領取《獨生子女父母光榮證》和落實結(jié)扎措施之日起至子女年滿18周歲，每年春節(jié)期間由政府（管委）組織慰問，每戶每年給予慰問金500元。

（二）對農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭的子女，從該家庭領取《獨生子女父母光榮證》和落實結(jié)扎措施之日起至子女年滿18周歲，由政府（管委）按當年現(xiàn)行價，為其購買愛心保險。

（三）對農(nóng)村計劃生育雙女結(jié)扎戶的夫妻，從其落實結(jié)扎措施之日起，由政府（管委）按當年現(xiàn)行價，為其購買養(yǎng)老保險。

（四）農(nóng)村獨生子女和計劃生育雙女結(jié)扎戶女兒升入公辦高中就讀的，由政府（管委）給予每人每年助學金900元的資助。

（五）農(nóng)村獨生子女和計劃生育雙女結(jié)扎戶女兒考上大學（二本以上）的，由政府（管委）按每人每年5000元的標準資助2年學費。

（六）在征地拆遷補償中實行公寓式安置的，在原有補償安置標準上，按政府的優(yōu)惠價格，給予農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭每戶增加購買10平方米的商鋪。

（七）對農(nóng)村實行計劃生育的已領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女戶和已落實長效避孕節(jié)育措施的計劃生育雙女戶年滿50周歲的夫婦，每人每年給予720元獎勵扶助金至59周歲（年滿60周歲的納入國家獎勵扶助）。

四、縣獎勵扶助政策

1、農(nóng)村依法生育一個孩子領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，一次性發(fā)放獎勵金200元，每年發(fā)放保健費120元至子女年滿18周歲。

2、獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶家庭成員每年可享受免費健康體檢一次。

3、依法生育一個孩子領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，政府為其逐年代繳交基本養(yǎng)老保險至男60周歲，女55周歲。

4、只生育兩個女孩已落實結(jié)扎措施的夫妻，給予一次性獎勵金1000元（符合區(qū)獎勵產(chǎn)后6個月內(nèi)結(jié)扎一次性獎勵1500元的除外），同時，在自愿的前提下，政府為其逐年代繳交基本養(yǎng)老保險金額的50％至男60周歲，女55周歲。

4、按政策生育了兩個孩子并落實結(jié)扎措施的夫婦，給予一次性獎勵500元（符合區(qū)獎勵產(chǎn)后6個月內(nèi)結(jié)扎一次性獎勵1200元的除外）。

5、依法生育一個孩子已領取《獨生子女父母光榮證》和雙女結(jié)扎戶家庭，政府逐年幫父母代交新型農(nóng)村合作醫(yī)療金，為其子女逐年代交新型農(nóng)村合作醫(yī)療金至子女滿18周歲。

6、依法生育一個孩子已領取《獨生子女父母光榮證》和雙女結(jié)扎戶家庭成員在參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療期間，因病到鎮(zhèn)級醫(yī)院住院的醫(yī)藥費報銷比例提高10個百分點。

7、持有計劃生育服務手冊或二孩生育證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的產(chǎn)婦住院分娩，屬順產(chǎn)的每胎次補助300元，屬剖宮產(chǎn)的每例補助1000元。

8、依法生育的獨生子女（已領取獨生子女父母光榮證）傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，政府一次性補助1萬元（適用所有人群的計劃生育家庭獎勵扶助政策，包含非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)、干部職工、農(nóng)民等）。

特別扶助政策（適用所有人群的計劃生育家庭獎勵扶助政策，包含非農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)、干部職工、農(nóng)民等）

1、只生育過一個子女或合法收養(yǎng)一個孩子，孩子死亡后，獨生子女死亡，不再生育也不收養(yǎng)子女且夫妻中女方年滿49周歲的，對父母由政府給予每人每年1200元扶助金，直至亡故為止。

2、獨生子女傷、病殘后（傷病殘達到三級以上）不再生育也不收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每年960元的扶助金，直至亡故或子女康復為止。

：凡戶籍在本縣內(nèi)的農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶的家庭，給予如下獎勵扶助：

（一）農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭，從領取《獨生子女父母光榮證》和落實結(jié)扎措施之日起至子女年滿18周歲，每年春節(jié)期間由政府組織慰問，每戶每年給予慰問金500元。

（二）對農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭的子女，從該家庭領取《獨生子女父母光榮證》和落實結(jié)扎措施之日起至子女年滿18周歲，由政府按當年現(xiàn)行價，為其購買愛心保險。

（三）對計劃生育雙女結(jié)扎戶的夫妻，從其落實結(jié)扎措施之日起，由政府按當年現(xiàn)行價，為其購買養(yǎng)老保險。

（四）獨生子女和計劃生育雙女結(jié)扎戶女兒升入公辦高中就讀的，由政府給予每人每年助學金900元的資助。

（五）獨生子女和雙女結(jié)扎戶女兒考上大學（二本以上）的，由政府按每人每年5000元的標準資助2年學費。

（六）在征地拆遷補償中實行公寓式安置的，在原有補償安置標準上，按政府的優(yōu)惠價格，給予農(nóng)村獨生子女戶和計劃生育雙女結(jié)扎戶家庭每戶增加購買10平方米的商鋪。

靈山縣人口和計劃生育局

第四篇：√計劃生育工作獎勵扶助政策

農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策： 計生獎勵扶助政策

本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。本人或配偶曾經(jīng)生育子女，本人及配偶沒有違反計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定生育。本人及配偶現(xiàn)存一個子女，或現(xiàn)存兩個女孩，或子女死亡而現(xiàn)無子女。1933年1月1日以后出生且年滿60周歲。

一、獨生子女父母獎勵政策

獨生子女父母每人每年可享受30元的獎勵金；農(nóng)村獨生子女家庭可多劃1人宅基地；機關、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母退休時，加發(fā)5%的退休金（但加發(fā)后的比例不得超過100%）；企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時根據(jù)有關規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。

二、計劃生育特別扶助政策

1、扶助對象夫妻應在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲。因喪偶或離婚形成的單親家庭，單親一方須年滿49周歲。

2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。包括符合法律法規(guī)政策有關生育數(shù)量的規(guī)定，生育子女和合法收養(yǎng)子女，只存活一個子女的。

3、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。

扶助標準：獨生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月100元的扶助金，直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直到亡故或子女康復為止。

三、廣元市計劃生育特困家庭扶助政策：

青川戶口，獨生子女父母被依法鑒定為殘疾（傷殘達到二級以上），1933年1月1日以后出生，本人年滿50周歲，有配偶的男性，其配偶年滿50周歲以上。可享受每人每年600元特困家庭扶助金，直到亡故或子女康復為止。

辦證程序

一、《生育服務證》辦理程序

符合生育第一個孩子條件的夫妻，在懷孕三個月內(nèi)憑夫妻雙方單位證明或戶籍所在地村（居）委會的證明、結(jié)婚證、戶口簿、《孕檢證明》、夫妻雙方照片到戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦領取《生育服務證》。

二、《生育證》辦理程序

符合法律法規(guī)規(guī)定再生育條件的，由夫妻雙方向所在單位或村（居）委會提出書面申請，經(jīng)核實簽注意見，報女方單位所在地或戶籍地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到材料30日內(nèi)報縣人口和計生局，縣人口和計生局在60日內(nèi)（需作獨生子女鑒定者期間除外）作出是否批準的決定，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將決定送達當事人，在村（居）委會公示10天，群眾無異議，當事人可取環(huán)懷孕，懷孕三個月內(nèi)持《決定書》、《孕檢證明》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室領取《生育證》。

三、《獨生子女父母光榮證》辦理程序

夫妻雙方只有一個未滿18周歲的子女，向各自所在單位或村（居）委會提出書面申請，經(jīng)所在單位或村（居）委會核實簽字蓋章后，連同生育服務證、出生醫(yī)學證明、落實節(jié)育措施證明和夫妻照片報女方單位所在地或戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，符合條件的發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

四、《流動人口婚育證明》辦理程序

18—49周歲公民離開戶籍地，異地暫住1月以上者，到戶籍所在單位或村（居）委會領取《四川省流動人口婚育證明申請表》，如實填寫，經(jīng)單位或村（居）委會審查簽注意見。帶上本人身份證或戶口簿，（已婚育齡婦女須帶節(jié)育措施證明或《生育服務證》）和近期免冠一寸照片兩張，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦辦理。《婚育證明》自發(fā)證之日起有效使用期限為3年。

驗證程序：流動人口到現(xiàn)居住地15天內(nèi)持本人《流動人口婚育證明》到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦審驗《婚育證明》。

竹園鎮(zhèn)計生辦2011年10月17日印制

第五篇：貴陽市計劃生育獎勵扶助政策

獎勵扶助政策

通過測算，按照現(xiàn)行計生利益導向獎扶標準，從登記結(jié)婚到80周歲止，貴陽市農(nóng)村獨女戶家庭可領取獎勵金39.28萬元；獨子戶家庭可領取38.2萬元；雙女戶家庭可領取38.03萬元；城鎮(zhèn)獨生子女家庭可領取

5.79萬元。如果是子女傷殘或是死亡的家庭，將獲得最高22.84萬元的獎勵扶助金。

一、農(nóng)村獨女戶(獨子戶)

除獨女戶家庭女孩參加中高考給予加分照顧以及節(jié)育獎勵金金額和領取時間有所不同外，均享受到下列8項主要獎扶政策：

1、實行晚育的家庭一次性獎勵500元。

2、獨生子女父母一次性獎勵1000元。

3、獨生子女保健費提高到每月50元。

4、放棄政策內(nèi)二孩生育家庭一次性獎勵6000元。

5、對女戶家庭，根據(jù)貴陽市“關愛女孩獎”規(guī)定：從落實長效避孕節(jié)育措施的次月起，夫妻雙方每人每年領取不低于600元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。獨子戶家庭：從落實長效避孕節(jié)育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領取不低于300元的節(jié)育獎勵金，年滿40周歲以后夫妻雙方每人每年領取不低于600元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

6、夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金不低于1200元。

7、參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，每年給予不低于70元的繳費補貼，年滿60周歲后，每月再增發(fā)基礎養(yǎng)老金補貼200元。

8、家庭成員在原有免繳需要由個人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費基礎上，減免醫(yī)療費用個人負擔部分的50%。

對于獨女戶家庭，女孩考生在參加中考時給予加10分的照顧，參加全國普通高考報考省內(nèi)院校時給予加10分的照顧。

二、農(nóng)村二女戶

1、實行晚育的家庭一次性獎勵500元。

2、貴陽市“關愛女孩獎”：從落實長效避孕節(jié)育措施的次月起，夫妻雙方每人每年領取不低于600元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

3、夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金不低于1200元。

4、參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，每年給予不低于70元的繳費補貼，年滿60周歲后，每月再增發(fā)基礎養(yǎng)老金補貼200元。

5、家庭成員在原有免繳需要由個人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費基礎上，減免醫(yī)療費用個人負擔部分的50%。

6、女孩考生在參加中考時給予加10分的照顧，參加全國普通高考報考省內(nèi)院校時加10分的照顧。

三、農(nóng)村計劃生育家庭

農(nóng)村獨女戶、獨子戶家庭夫妻年滿60歲后，可優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予相應補貼；在城鎮(zhèn)工作一定年限且有穩(wěn)定收入，符合申請租賃公租房的將給予應保盡保；子女教育方面優(yōu)先享受助學金、獎勵及費用減免；納入最低生活保障的，可享受到當?shù)剞r(nóng)低保標準20%的比例增發(fā)補助、貸款繳納農(nóng)村新型養(yǎng)老保險費的，由政府給予貸款貼息；貧困計生家庭可獲得計生“三結(jié)合”幫扶，解決化肥、農(nóng)機等生產(chǎn)物資和現(xiàn)金幫扶；在劃撥宅基地、征地拆遷補償、分配集體資產(chǎn)和福利時，計生獨女戶、獨子戶家庭可增加一人份額優(yōu)惠。

四、城鎮(zhèn)獨生子女家庭

1、獨生子女父母一次性獎勵1000元。

2、獨生子女保健費提高到每月50元。

3、納入最低生活保障的，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領取不低于1200元的獎勵扶助金。

4、國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，加發(fā)5%的退休金。

5、國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假30天，男方享受護理假7天；在產(chǎn)假期間辦理《獨生子女父母光榮證》的，增加產(chǎn)假90天。

此外，符合所在地租賃性住房條件的，給予應保盡保。

五、計生特別扶助家庭

1、獨生子女傷殘三級以上或者死亡的家庭夫妻雙方每人每年領取特別扶助金不低于2000元。

2、獨生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級3級及以上的，一次性發(fā)放撫慰金2萬元；獨生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發(fā)放撫慰金1萬元。

3、對農(nóng)村獨生子女家庭和城鎮(zhèn)低保戶獨生子女家庭，其子女傷殘三級以上或死亡后沒有再生育的，從女方年滿49周歲開始，在享受國家和省特別扶助制度的基礎上，對夫婦雙方每年每人再給予1200元的關愛扶助金。

此外，針對落實計劃生育絕育手術的家庭，貴陽市從2011年1月1日起，對本市戶籍或持有《居住證》的流入人口，夫妻一方在貴陽市按規(guī)定施行男性輸精管結(jié)扎術或女性輸卵管結(jié)扎術的，發(fā)放300元的一次性慰問金，屬政策內(nèi)生育的再獎勵500元。