第一篇：發(fā)揚成績 改進不足 規(guī)范行為

發(fā)揚成績糾正不足 規(guī)范行為

—— 郴州市亞星學(xué)校2016年下學(xué)期九月份班級管理工作反思報告

? 黃寶田

各位同仁：

大家好

通過暑期教師工作培訓(xùn)會議，九月份對新班主任又進行了專門培訓(xùn)，特別是推行新《班級考核驗評方案》以來，經(jīng)過政教處一個月的考核驗評和九月三十日對《班主任工作手冊》的檢查，九月份班級管理工作、政教處工作上了一個新臺階并取得了很好的成績，但是，也存在許多問題，離學(xué)校工作向高端發(fā)展的決策要求還差很遠，因此，我們要發(fā)揚成績，糾正不足，規(guī)范行為，爭取更大成績?，F(xiàn)將九月份班級管理工作的總結(jié)、反思情況向各位報告如下：

一、考核、驗評基本情況： 1、9月份班級考核總分排行榜

班 級 總 分 名 次 班 級 總 分 名 次 五1班 99.5 1 八1班 99.5 1 六1班 98.0 3 一1班 96.5 4 三2班 96.5 4 三1班 95.5 6 四1班 95.5 6 四2班 95.0 8 六2班 95.0 8 八2班 94.5 10 九年級 94.5 10 五2班 94.0 12 二2班 93.5 13 二1班 92.5 14 一2班 90.5 15 七2班 90.5 15 七1班 90.0 17 九月份“文明美德班級”：五1班、八1班九月份“流動紅旗班級”：六1班、一1班、三2班、三1班、四1班。以上班級將頒發(fā)錦旗給予表彰。

2、《班主任工作手冊》檢查值得肯定的和存在的問題：

①主題班會：所檢查的班主任全部按《方案》達到標(biāo)準(zhǔn)，書寫工整，條理清楚，設(shè)計合理，內(nèi)容涉及全面（開學(xué)第一課、行為習(xí)慣教育、安全衛(wèi)生教育、課堂規(guī)范教育、愛國主義教育、美化校園，我愛我校、榜樣就在身邊 — 向最美青少年學(xué)習(xí)、弘揚長征精神，做紅色傳人等）。

②家訪：所檢查的班主任全部按《方案》達到標(biāo)準(zhǔn)，書寫工整，條理清楚，內(nèi)容涉及學(xué)生在校突出問題，與家長達成共識，但是，深入學(xué)生家庭比較欠缺次數(shù)不多：李聰電訪2次，電訪2次；曹水華無走訪，電訪4次；蔡海翠電訪4次，無走訪；鄧文先走訪2次，電訪2次；劉清走訪4次，電訪1次；袁芳電訪1次走訪3次；吳慧玲走訪3次，電訪1次；劉玲麗無走訪，電訪4次；王蘭田走訪3次，電訪2次；陳素飛走訪3次，電訪1次；肖佳走訪4次；王利飛走訪1次，電訪2次；郭輝國電訪2次，走訪2次；蔣倩走訪3次，電訪1次；黃澤紅走訪5次；謝敏走訪2次，電訪2次；肖陽群電訪2次，走訪2次。

③每周工作小結(jié)反思：所檢查的班主任全部按《方案》達到次數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是普遍來講小結(jié)反思過于簡單（處方式），鄧文先、袁芳、劉玲麗無每周工作小結(jié)反思記錄。

④日常事務(wù)記錄：曹水華、吳慧玲、肖佳、王利飛、肖陽群記錄全面。但是班級小組會議，班級重大事件記錄，普遍的都是記錄一些實質(zhì)性不強的雜事，缺乏班級管理、學(xué)生行為習(xí)慣等記錄；學(xué)校教師大會應(yīng)有會議專用本，有的把《班主任手冊》作為會議記錄本使用。

二、班級管理、學(xué)生行為習(xí)慣及安全衛(wèi)生所取得的成績和存在的問題：

1、取得的成績：

① 好人好事拾金不昧、愛護校園：

② 班主任日常事務(wù)工作：

1、絕大多數(shù)班主任能夠按照學(xué)校規(guī)定的到校時間7:20到校下班督促學(xué)生進教室學(xué)習(xí)、早讀，特別是黃澤紅跟蹤下班最勤快。

2、班級管理輕松型，發(fā)揮班干部的積極作用，特別是黃澤紅、袁芳、王蘭田、劉青、吳慧玲、曹水華、李聰在培養(yǎng)班干部方面和小組長的互相監(jiān)管方面做得比較好，班主任工作顯得“很輕松”也能夠擁有良好的班紀(jì)班風(fēng)，特別是一年級行為習(xí)慣規(guī)范比較好、快。

3、任勞任怨、認真負責(zé)的為班級工作操勞：特別值得表揚的是肖佳、肖陽群，作為新任班主任的曹水華、吳慧玲、劉玲麗對班級管理付出了心血，他們雖然對班級情況不了解，對學(xué)校制度還不怎么熟悉，但憑著執(zhí)著的責(zé)任心，班級各項工作有了新的起色。

③ 早晨絕大部分學(xué)生到校以后能夠自覺進教室學(xué)習(xí)讀書，初中部相對而言優(yōu)于其他班級，為郴州市創(chuàng)文做出了努力。

④ 安全衛(wèi)生內(nèi)務(wù)工作;各班沒有出現(xiàn)中等以上的安全事故和責(zé)任事故，放學(xué)路隊越來越規(guī)范。樓道亂扔垃圾現(xiàn)象越來越少，各班因此工作扣分越來越少。⑤ 兩操動作、集會隊伍秩序良好，小學(xué)一二年級次之。

⑥午休秩序良好，全?；咀龅娇祆o齊，黃澤紅每天自始至終下班監(jiān)管。⑧ 學(xué)生禮儀儀表逐步規(guī)范，基本杜絕了男生留長發(fā)和奇裝怪服的現(xiàn)象。

⑨ 《表揚與批評》欄，每天及時通報了各班級出現(xiàn)的好人好事和班級管理的具體情況。

2、存在的問題：

① 班主任下班跟蹤管理、樓層跟蹤監(jiān)管仍然沒有處于常態(tài)化，出現(xiàn)了一二年級課間課外不同程度的追趕現(xiàn)象，先后出現(xiàn)過課間課外追打，滑欄桿、坐陽臺、中午進校猛跑、放學(xué)路上闖紅燈、不按時按質(zhì)完成公共區(qū)衛(wèi)生的打掃和班級內(nèi)務(wù)的整理等等，這些是平常班主任還是沒有引起高度重視，跟蹤不到位，小組監(jiān)管機制沒有健全。

② 早晨到校以后，一二年級學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣還沒有真正的形成，有的教室鑰匙管理人員不能按時開門，導(dǎo)致學(xué)生到校以后進不了教室；中年級學(xué)生早晨到校以后在教室讀書不自主，沒有像初中部一樣的主動自覺。

③ 到校：小學(xué)部遲到、請假現(xiàn)象，不戴校牌比較嚴(yán)重，扣分較多，中午午休在進校門口大聲喧嘩仍然嚴(yán)重。

④初中部年級學(xué)生披衣現(xiàn)象仍然存在，低年級學(xué)生個人衛(wèi)生較差，服裝不干凈。⑤ 放學(xué)隊伍中仍然有未走完學(xué)校護欄就散隊，低年級班主任有不按規(guī)范使用護校旗護送學(xué)生過馬路的現(xiàn)象。

⑥ 在校外購買零食現(xiàn)象仍然存在，愛護校產(chǎn)、節(jié)約水電自覺性不強，個別班級沒有安排專人負責(zé)開關(guān)電器，低年級在食堂就餐有亂扔飯菜現(xiàn)象，在食堂外面就餐人數(shù)有少部分。⑦ 個別班級集會、做操隊伍欠整齊、動作欠規(guī)范，班主任監(jiān)管不力，升國旗不嚴(yán)肅，不安靜現(xiàn)象嚴(yán)重，行禮不規(guī)范。

⑧ 班主任組織科任老師有針對性深入學(xué)生家庭家訪還不夠，對班級事務(wù)記載不及時，后來補記較多。

⑨沒有認真學(xué)習(xí)、對照學(xué)?！栋嗉壙己朔桨浮穪韺嵤┌嗉壒芾?，缺乏時效性和實在性，資料不健全。

以上是九月份存在的問題，希望各班主任、各考核監(jiān)管人員對號入座，認真反思，要按照學(xué)校向高端發(fā)展的要求迅速加以改進工作思路和方法。

三、今后工作要求和措施：

1、各班主任、值班考核人員認真學(xué)習(xí)、對照學(xué)?！栋嗉壒芾砜己朔桨浮返膬?nèi)容，有針對性的完善本班規(guī)章制度，建立健全小組長的監(jiān)管機制。

2、一二三年級班主任課間課外、午休強制性下班跟蹤管理，請政教處值班人員注意考核。

3、政教處加大對教室水電和學(xué)生發(fā)型、禮儀儀表、食堂就餐、放學(xué)路隊的考核力度，堅決杜絕浪費水電、亂扔飯菜、在食堂外面就餐、集會、放學(xué)、做操的隊伍。

4、安全衛(wèi)生零容忍，無論事件大小都是實行按章第一次扣分。

5、各班主任帶領(lǐng)科任老師深入學(xué)生家訪不少于4人次/月，認真規(guī)范做好班主任手冊的記錄，認真做好每周班級總結(jié)。

6、按照學(xué)校的主題教育要求，結(jié)合本班實際，開好主題班會。四、十月份政教處工作和班主任要完成的具體工作：

1、生理心理常識講座（李桂珍負責(zé)組織實施）。

2、“祖國好、家鄉(xiāng)美”征文、書畫比賽（岳琴負責(zé)組織實施）。

3、法制講座（黃寶田組織實施）。

4、食堂就餐整治（曹糾武負責(zé)實施）。

同志們，我歷來奉行“責(zé)任、精神、技巧、細致、高效”，班級管理的“責(zé)任”是前提，“精神”是基礎(chǔ)；“技巧”是方法；“細致”是過程；“高效”是目的。我希望我也堅信各位在學(xué)校董事長、校長室的領(lǐng)導(dǎo)下，班級管理、德育工作、安全衛(wèi)生工作，特別是學(xué)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)一定會按照學(xué)校要求向高端推進。總之，我們一定要發(fā)揚成績，在實際工作中努力糾正目前班級管理和考核驗評的不足，強力規(guī)范自己的工作行為，讓學(xué)生行為習(xí)慣真正的向自覺型轉(zhuǎn)變，報告有不妥之處敬請各位班主任和政教處同仁諒解，謝謝大家合作！

2016.10.11.

第二篇：組織部不足及改進

不足和改進

在工作中發(fā)現(xiàn)有班級效率不高，有些通知班級模棱兩可并沒有達到預(yù)期的效果。有些材料收集的時間總會被拉的很長。為了解決這些問題，我部門人員覺得不應(yīng)該采取粗放式管理，也許進行任務(wù)的分配會更加理想。以下就是我的一些想法。

1.組織部成員可以分配到各個班級，每個人負責(zé)幾個班級作為這些班級的通訊人，起到直接傳遞消息與對團支書工作的指導(dǎo)作用。這樣組織部可以更接近每個班級，每人管理幾個班級不會顯得雜亂無章，只負責(zé)這些班級的具體任務(wù)也可減輕組織部成員各自的壓力。

2.分配完班級后由各組織部成員對分管班級的班長，團支書，組織委員進行信息的統(tǒng)計，以便及時聯(lián)系。將各個通知及時傳達到位。

3.再開各個會議前也便于組織部成員對各個班級進行指導(dǎo)與幫助，不至于在會場上出現(xiàn)問題在解決起來應(yīng)接不暇。

4.在收取材料時也由各組織部成員進行對各負責(zé)班級統(tǒng)一收取，保證了組織部效率的同時也是對各個班級的負責(zé)。使他們不會像無頭蒼蠅一般不知道該問誰不知道有些事項該怎么解決。5.填寫各個材料時有了對應(yīng)的組織部成員的協(xié)助，他們會更加明白領(lǐng)悟到正確的格式與規(guī)章，便于我們工作的快速進行也方便各班級不會再出現(xiàn)低級失誤?？?

第三篇：不足和改進計劃

支局工作不足和改進

1.收入環(huán)比增長率增長較慢

2.渠道激活和渠道規(guī)模，沒有趕上進度 3.發(fā)展類高值發(fā)展排名中間較弱 4.雙10活躍率較低

改進：收入環(huán)比增長率和發(fā)展高值緊密相關(guān)

1、在高值推動上需要進一步挖掘潛力，在傭金發(fā)放上，詳細算賬，對比其他渠道，因為高值得到的高傭金，減輕渠道心里畏難情緒

2、開始按照公司模式，給渠道進行發(fā)展量排名，排名靠前，物料優(yōu)先支撐，優(yōu)先獎勵

3、緊盯不限量發(fā)展，督促渠道每天進行不限量朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)，新辦理用戶轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈進行紅包獎勵（9.19.29元紅包），制作成電腦貼張貼電腦背后，寬帶紅包卡用戶轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈送3元紅包

4、雙十活躍，回訪用戶，新裝用戶下載游戲，打幾個電話

5、渠道激活，開放渠道：河堤一家，白樓一家，平崗一家，孫聚寨一家利用簽字免費領(lǐng)手機活動，帶動渠道，幫助其銷售一部，實現(xiàn)破零，實在不愿意合作的，進行退庫處理。

6、渠道拓展: 對平崗和河堤進行他網(wǎng)渠道拜訪，充分溝通簽字免費領(lǐng)手機活動及優(yōu)勢，平崗聯(lián)通大店再進行溝通，鼓勵其和電信進行全網(wǎng)通大店建設(shè)合作

7、把招聘寬帶促銷員工作，實行到每個駐地網(wǎng)店面，安排好老板，對每個促銷員，定8條寬帶任務(wù)，工資600元，超出任務(wù)每戶獎勵50元，高值獎勵60元

第四篇：自我認識 改進不足

自我認識 改進不足

在春節(jié)期間，圍繞執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”方面自我反思，結(jié)合自身學(xué)習(xí)、工作、生活，有很多地方存在不足，現(xiàn)在主要針對自己的不足加以剖析，并引以為戒，在以后的學(xué)習(xí)、工作、生活中加以改進。

存在的問題具體表現(xiàn)和產(chǎn)生的原因和分析

1、理論學(xué)習(xí)不夠。

在理論學(xué)習(xí)上存在一定的形式主義現(xiàn)象，滿足于完成上級的任務(wù)。學(xué)習(xí)方式往往以通讀原文為主，個人的理論思考比較少。系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)用結(jié)合不夠，以理論來指導(dǎo)工作實際，提高思想行動的自覺性不夠，學(xué)習(xí)的效果不是很好。

2、工作上的學(xué)習(xí)自覺性不夠。

自覺主動抽時間學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)深度也不夠，做工作比較被動，理論知識與實踐也比較欠缺。

3、專業(yè)業(yè)務(wù)知識掌握不深不全，工作業(yè)務(wù)能力有待進一步加強。

雖有時也學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，但有實用主義思想，急先急用，造成學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛。

4、缺乏敬業(yè)精神，工作主動性較差。

沒有很好的在工作中履行自己的崗位職責(zé)，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不夠主動，對待工作態(tài)度不積極，主動性較差。

5、工作上滿足于正?；?，缺乏開拓精神。

工作上急于求成平穩(wěn)有余，創(chuàng)新不足，處理問題有時考慮得還不夠周到，心中想的多，行動實踐的少。工作中缺乏敢于打破常規(guī)。大膽開拓的勇氣和魄力。

6、全局意識不夠強。

有時做事情、干工作只從自身出發(fā)，對一些重大決策理解不透，在工作中還存在看到、聽到、想到但還沒做到的情況，還需進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感。

7、與同事之間的相互交流、溝通不夠。

在平常工作中，只想盡快完成自己的工作任務(wù)，而忽略和同事在工作和生活中的相處。

8、個人存在懶惰思想，不善開動腦筋，貫徹上級精神照抄照搬，不會舉一反三。

針對自己存在的不足，結(jié)合自身的實際情況，以及今后工作中需要注意的問題，通過認真的思考，制定以下整改措施。

1、要進一步加強理論學(xué)習(xí)，增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。

2、要樹立刻苦學(xué)習(xí)精神，在工作上要化被動為主動。要加大學(xué)習(xí)力度和深度。做到理論知識與實踐相結(jié)合。

3、加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高工作業(yè)務(wù)能力。要不斷改進工作手段和工作方式，提高工作業(yè)務(wù)能力。

4、端正工作態(tài)度，做到敬業(yè)愛業(yè)。在以后的工作中認真履行崗位職責(zé)，增強事業(yè)心和責(zé)任感，認真做好職責(zé)內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種工作任務(wù)。

5、在思想工作方面，深化學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想理論水平，加強自己的事業(yè)心和責(zé)任感，用新理念武裝自己的頭腦，提高駕馭工作的能力，并堅持理論聯(lián)系實際，注重學(xué)以致用。

6、在實際工作中，要更加積極主動的向領(lǐng)導(dǎo)請教遇到的問題，并多與同事們進行溝通，學(xué)習(xí)他們處理實際問題的方法及工作經(jīng)驗。通過多學(xué)、多問、多想來不斷提高自己的實際工作能力。

7、多與同事溝通交流。在平常工，首先該與同事建立起和諧、融洽的關(guān)系，真誠、熱心的對待同事，做到以誠相對。

8、從思想上清楚懶的根源，強化自己的責(zé)任意識、強化“不進就是退，平庸即使錯”的責(zé)任意識。

自查人：王 強

2014年2月12日

第五篇：關(guān)于改進規(guī)范投資項目核準(zhǔn)行為

關(guān)于改進規(guī)范投資項目核準(zhǔn)行為

加強協(xié)同監(jiān)管的通知

發(fā)改投資[2013]2662號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、國土資源廳（局）、環(huán)境保護廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局、委）、銀監(jiān)局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)黨的十八屆三中全會決定和十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》精神，國務(wù)院發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2013年本）》（簡稱“《目錄》”），進一步縮小了政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)范圍，取消和下放了部分核準(zhǔn)事項。為切實做好取消、下放后的規(guī)范核準(zhǔn)和協(xié)同監(jiān)管工作，各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門和金融機構(gòu)要簡化審核內(nèi)容、優(yōu)化流程、縮短時限、提高效率，實現(xiàn)放管并重、上下聯(lián)動、縱橫協(xié)管，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、切實落實管理責(zé)任

（一）充分落實企業(yè)投資自主權(quán)。對于取消核準(zhǔn)改為備案的項目，由企業(yè)自主決策、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險。各地方和有關(guān)部門要簡化備案手續(xù)、推行網(wǎng)上備案，不得以任何名義變相審批。除不符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準(zhǔn)的項

目外，均應(yīng)當(dāng)予以及時備案。

（二）切實履行核準(zhǔn)職責(zé)。按照國務(wù)院《目錄》規(guī)定，對于下放地方政府核準(zhǔn)的項目，省級政府可以根據(jù)本地實際情況明確 省內(nèi)各級地方政府的核準(zhǔn)權(quán)限；《目錄》規(guī)定由省級政府核準(zhǔn)的項目，核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。各級項目核準(zhǔn)機關(guān)要切實負起責(zé)任，嚴(yán)格按照國家規(guī)定履行核準(zhǔn)手續(xù)。

（三）同步下放核準(zhǔn)前置條件審批權(quán)限。對于取消核準(zhǔn)或者下放核準(zhǔn)權(quán)限的項目，各級政府有關(guān)部門要按照《國土資源部辦公廳關(guān)于下放部分建設(shè)項目用地預(yù)審權(quán)限的通知》、《環(huán)境保護部關(guān)于下放部分建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限的公告》、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查同步取消和下放有關(guān)工作的通知》要求，依法受理申請人的申請，做好前置條件的辦理工作。

（四）嚴(yán)格遵循國家化解產(chǎn)能過剩政策要求。按照《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號），對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項目。各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，各相關(guān)部門不得為此類項目辦理規(guī)劃選址、土地（海域）供應(yīng)、環(huán)評審批、節(jié)能評估審查等手續(xù)，金融機構(gòu)不得提供貸款。

二、改進規(guī)范核準(zhǔn)行為

（一）規(guī)范項目核準(zhǔn)的前置條件。對于國家法律、行政法規(guī)沒有明確規(guī)定作為項目核準(zhǔn)前置條件的審批手續(xù)，一律放在核準(zhǔn)后、開工前完成。對于國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定作為項目核準(zhǔn)前置條件的審批手續(xù)，有關(guān)部門要按照“減少事前審查、加強 事中事后監(jiān)管”的原則，提出改進措施。同時，有關(guān)部門要按照便利、高效原則，對本部門實施的多個審批事項進行簡化合并。

（二）簡化項目核準(zhǔn)的審查內(nèi)容。按照轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)的要求，國家發(fā)展改革委將抓緊修訂《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》，并相應(yīng)調(diào)整《項目申請報告通用文本》。各級項目核準(zhǔn)機關(guān)主要對企業(yè)投資項目是否符合國家法律法規(guī)、國家宏觀調(diào)控政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是否影響國家安全、生態(tài)安全以及社會穩(wěn)定風(fēng)險等方面進行審查。不再對項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等應(yīng)由企業(yè)自主決策的內(nèi)容進行審查。對外商投資項目和境外投資項目的核準(zhǔn)內(nèi)容，也要進行相應(yīng)簡化。

（三）縮短時限，提高效率。

1、關(guān)于項目核準(zhǔn)的辦理。項目核準(zhǔn)機關(guān)在收到項目申請報告后，對于申報材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)一次告知申報單位補正；受理項目申請報告后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有關(guān)咨詢機構(gòu)進行評估；涉及行業(yè)管理部門職能的，應(yīng)商請有關(guān)行業(yè)管理部門在7個工作日內(nèi)出具書面審核意見；可能對公眾利益構(gòu)成重大影響的，應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見；原則上應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定或向上級核準(zhǔn)機關(guān)提出審核意見（不含委托咨詢評估、征求公眾意見所需時間），特殊情況可延長10個工作日。除核電、大型水利水電等特定項目外，堅決取消前期工作咨詢復(fù)

函等變相審批行為。

2、關(guān)于選址意見書的辦理。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書，應(yīng)當(dāng)依法受理申請人的申請。涉及商請有關(guān)行業(yè)管理部門提出意見的，有關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)出具書面審核意見?？赡軐怖嬖斐芍卮笥绊懙模瑧?yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見并視情況進行專家評審。簡化風(fēng)景名勝區(qū)重大建設(shè)項目選址核準(zhǔn)程序。取消對項目設(shè)計多方案比選的要求，改進專家審查

形式。

3、關(guān)于用地預(yù)審意見的辦理。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定下放由地方政府核準(zhǔn)的項目，以及省級政府按照規(guī)定具體劃分由市縣級政府核準(zhǔn)的項目，其用地預(yù)審意見同步下放由核準(zhǔn)項目的同級政府國土資源管理部門辦理。全面實行網(wǎng)上申報制度。修訂《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》，簡化審查內(nèi)容，提高審批效率。

4、關(guān)于環(huán)評審批文件的辦理。適時提出修改有關(guān)法律、行政法規(guī)的建議，取消環(huán)評受理的部分前置條件。除依法設(shè)立的行政許可外，不再將非行政許可的各類生態(tài)保護區(qū)域行政主管部門意見作為環(huán)評審批要件。合理劃分審批權(quán)限，修訂《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，減少環(huán)境影響報告書（表）數(shù)量，改革環(huán)境影響登記表審批方式。對環(huán)評文件受理、審批和環(huán)保驗收全過程公開。項目環(huán)評受理、環(huán)保驗收實行網(wǎng)上申報。環(huán)評文件審批部門自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響 報告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)作出審批決定（不含委托評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時

間）。

5、關(guān)于節(jié)能審查意見的辦理。各級節(jié)能審查機關(guān)要完善管理辦法，簡化審查內(nèi)容，取消對項目概況、能源供應(yīng)情況、項目選址方面的節(jié)能審查要求；優(yōu)化評估審查流程，實現(xiàn)項目錄入、委托、報批各環(huán)節(jié)在線完成，縮短審批時間；通過網(wǎng)上管理系統(tǒng)，實現(xiàn)節(jié)能登記備案網(wǎng)上辦理。完善節(jié)能評估文件委托評審管理辦法，規(guī)范管理，提高效率。明確時限要求，節(jié)能審查機關(guān)在收到項目節(jié)能評估文件后2個工作日內(nèi)委托中介機構(gòu)評審，對于申報材料不齊全或者不符合要求的應(yīng)在5個工作日內(nèi)一次告知申報單位補正。國家發(fā)展改革委將抓緊修訂《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，進一步縮短節(jié)能審查機關(guān)出具審查意見的時限。

（四）提高中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率。企業(yè)申請辦理各項前置條件和申請核準(zhǔn)，依法需要委托中介機構(gòu)提供中介服務(wù)的，前置條件審批機關(guān)和項目核準(zhǔn)機關(guān)作出決定前依法需要委托中介機構(gòu)提出咨詢評估和審查意見的，有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強對相應(yīng)中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督，制定或修訂中介服務(wù)管理規(guī)范，合理確定中介機構(gòu)提供中介服務(wù)的質(zhì)量和時限要求。受托中介機構(gòu)要增強服務(wù)意識，恪守職業(yè)準(zhǔn)則，切實提高服務(wù)質(zhì)量和效

率。

（五）加大信息公開力度。除保密事項外，項目核準(zhǔn)機關(guān)和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、節(jié)能審查等前置條件審批機關(guān)要將申報受理情況、審批流程、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等在本部門門戶網(wǎng)站上公開，接受社會監(jiān)督。

三、建立縱橫協(xié)管聯(lián)動機制

（一）相應(yīng)調(diào)整管理權(quán)限。對于已經(jīng)和今后進一步取消核準(zhǔn)或者下放核準(zhǔn)權(quán)限的項目，有關(guān)部門要相應(yīng)調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地預(yù)審、環(huán)評審批、節(jié)能審查等相關(guān)前置條件的審批權(quán)限，使地方政府更加有力有效、就近就便地進行管理。

（二）規(guī)范金融機構(gòu)審貸行為。對于依法核準(zhǔn)或備案的項目，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立審查，依法依規(guī)對項目貸款申請作出決定。特別是對于取消核準(zhǔn)或者下放核準(zhǔn)權(quán)限的項目，在授信范圍內(nèi)金融機構(gòu)不得以項目核準(zhǔn)或者備案機關(guān)的層級較低為由，否決企業(yè)的貸款申請。各級金融監(jiān)管部門要加強對金融機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）加強規(guī)劃引導(dǎo)和市場監(jiān)管。發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門加強發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)的制定和實施管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、行業(yè)管理等部門要強化標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管。加強在線監(jiān)測、項目稽察、執(zhí)法檢查等事中事后監(jiān)管，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。地方政府要把市場監(jiān)管重心下移，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為，切實把市場監(jiān)管職能履行到位。

（四）建立部門聯(lián)動機制。對于未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評審批、節(jié)能評估審查意見的項目，各級項目核準(zhǔn)機關(guān)不得予以核準(zhǔn)。對于未按規(guī)定取得核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、環(huán)評審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對于未依法履行開工前各項手續(xù)的項目，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。項目核準(zhǔn)機關(guān)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、金融監(jiān)管等部門要將核準(zhǔn)、審批結(jié)果及時互相抄送，加快完善本部門的信息系統(tǒng)，建立發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、誠信記錄等信息互通制度，及時通報對違法違規(guī)行為的查處情況，實現(xiàn)行政審批和市場監(jiān)管的信息共享。

國家發(fā)展改革委 國 土 資 源 部 環(huán) 境 保 護 部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 銀

監(jiān)

會 2013年12月28日