第一篇：草補檔案整理

鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革檔案整理操作

規(guī)程

根據(jù)鳳慶縣草原建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，結(jié)合草原生態(tài)保護及改革工作中形成的文件材料、圖、表、聲像、電子文件的實際，對我縣草原生態(tài)保護及改革檔案整理的操作規(guī)程作如下統(tǒng)一：

一、全宗設(shè)置及檔案歸屬：

1、鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單獨設(shè)立全宗。（全宗號：209號）

2、鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最后形成的檔案整理成兩套，全宗名稱均為“鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（）”，括號內(nèi)填寫本鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡稱，如（詩禮）或（郭大寨）。原件為第一套，整理合格后移交縣檔案館，復(fù)印件為第二套，待“草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”撤銷后移交給鳳慶縣農(nóng)業(yè)局（供該單位平時工作查考、利用）。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不單設(shè)全宗，使用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗，全稱為：鳳慶縣 黨委政府，空格內(nèi)統(tǒng)一加蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，如郭大寨鄉(xiāng)或魯史鎮(zhèn)。該部分檔案為第三套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為草原承包專業(yè)檔案自行管理，不向縣檔案館移交（供鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作查考、利用）。

4、村委會的草原生態(tài)保護及改革檔案用文書檔案傳統(tǒng)整理方法進(jìn)行整理，歸村級檔案“農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計類”。

5、在全宗號一欄中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫的分全宗號由縣檔案局統(tǒng)一劃定：詩禮鄉(xiāng)209-

1、新華鄉(xiāng)209-

2、魯史鎮(zhèn)209-

3、大寺鄉(xiāng)209-

4、小灣鎮(zhèn) 209-

5、腰街鄉(xiāng)209-

6、洛黨鎮(zhèn)209-

7、鳳山鎮(zhèn)209-

8、勐佑鎮(zhèn)209-

9、三岔河鎮(zhèn)209-

10、雪山鎮(zhèn)209-

11、郭大寨鄉(xiāng)209-

12、營盤鎮(zhèn)209-13。（以上分全宗號僅用于移交縣農(nóng)業(yè)局的兩套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存的一套使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗號）。注：在錄入中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入分全宗號的后節(jié)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)代號。

二、檔案的整理：

(一)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的草原承包檔案分為三個類：綜合類、糾紛調(diào)處類、草原承包類。

綜合類內(nèi)容包括：草原承包工作的方針、政策，草原承包實施方案的請示、批復(fù)、情況報告、匯報，召開會議文件材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄，村組干部會、村民大會、村民代表會、會議簽到冊、工作簡報、紀(jì)律要求、工作總結(jié)、驗收材料、有關(guān)公示表、表決冊等。

糾紛調(diào)處類內(nèi)容包括：調(diào)處申請、登記，調(diào)處記錄、處理結(jié)果。草原承包類內(nèi)容包括：牧戶（聯(lián)戶）基本情況表、組宗地勘查表、組宗地示意圖、草原承包登記公示表（組宗地）、草原承包登記公示表（戶宗地）、草原現(xiàn)狀登記表（組宗地）、草原現(xiàn)狀登記表（戶宗地）、草原權(quán)屬爭議登記表、草原證發(fā)放登記表、縣區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組）匯總表、宗地信息表、承包合同、草原承包申請表、草原戶宗地勘查表。

排列時：按習(xí)慣性地域順序排列。草原承包類組卷方法：

1、以村為件：

（1）、《草原現(xiàn)狀登記表（組宗地）》、《草原現(xiàn)狀登記表（戶宗地）》（表2-

1、2-2）合訂為一件，排序第1；

（2）、《草原權(quán)屬爭議登記表》（表5）單獨為一件，排序第2；

（3）、《草原證發(fā)放登記表》（表8）單獨為一件，排序第。

2、以組為件：

（4）、《牧戶（聯(lián)戶）基本情況表》（表1）單獨為一件，排序第4；

（5）、《組宗地勘查表》（表3）、《組宗地示意圖》合訂為一件，同一宗組宗地的勘查表與該宗地的示意圖需對應(yīng)，即勘查表在前、示意圖附后，排序第5；

（6）、《草原承包登記公示表（組宗地）》、草原承包登記公示表（戶宗地）》，（表6-

1、6-2）合訂為一件，排序第6；

3、以戶為件：

（7）、涉及到戶的所有表冊、材料以戶為單位合訂為一件，以《鳳慶縣草原承包合同書》為第一頁，其它表冊、材料為附件，以《 草原承包申請表》（表7-

1、表7-2）、《草原戶宗地勘查表》（表4）為序，排序第8；

按登記表冊的農(nóng)戶順序在本鄉(xiāng)內(nèi)第一個村的以村為件排完后再在本村內(nèi)排第一個村民小組的以組為件然后按農(nóng)戶合同書編號順序排列以戶為件。

第一個小組排完后接第二個小組的以組為件、接第二個小組的第一戶農(nóng)戶的草原承包材料。第一個村完成接第二個村，以此類推。要求村與村、小組與小組、戶與戶之間所形成的材料不得交叉。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一一個流水號排完。《 縣區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組）匯總表》、《宗地信息表》、（表

10、表9）表10在前、表9附后合訂為一件排在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的最后一件。

（二）、整理中的保管期限鑒定：

1、綜合類保管期限定為永久、30年、10年

永久：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村（組）工作實施方案請示的批復(fù)；涉及草原轉(zhuǎn)讓、管護等形成的協(xié)議書及相關(guān)材料；開展草原承包的工作報告、方案、總結(jié)、會議記錄等。

30年：此次草原承包的方針、政策、法律依據(jù)性文件材料。重要業(yè)務(wù)問題的請示與批復(fù)。

10年：成立領(lǐng)導(dǎo)組、召開村民大會、村民代表會的會議簽到冊、會議通知、送達(dá)回執(zhí)、一般性工作情況匯報、階段性工作總結(jié)、工作簡報、紀(jì)律要求等。

2、糾紛調(diào)處類、草原承包類的保管期限統(tǒng)一為永久。

（三）、歸檔文件目錄的填寫要求：

草原承包檔案統(tǒng)一以“新規(guī)則整理”，按新規(guī)則整理要求結(jié)合前面的整理組卷方法進(jìn)行整理。歸檔文件目錄統(tǒng)一使用檔案部門指定的管理系統(tǒng)完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案目錄的錄入工作，并按統(tǒng)一的目錄報表式樣打印，一律不用手抄寫，移交檔案的同時移交機讀目錄。

（四）、檔案盒卷脊的號碼編寫要求：

第一項全宗號。三種填法：一是要向縣農(nóng)業(yè)局和檔案館移交的兩套檔案填寫縣檔案局統(tǒng)一劃定的分全宗號。如：詩禮鄉(xiāng)填寫209-1（統(tǒng)一用號碼章?。?。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自己保留的一套全宗號使用本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的全宗號（不列為移交）。三是村級自留的填寫鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一劃定的分全宗號。

第二項年度。統(tǒng)一用號碼章印寫（四位阿拉伯?dāng)?shù)字2011）。

第三項保管期限。（永久、30年、10年）統(tǒng)一用號碼章印寫。

第四項類別。用統(tǒng)一刻好的三個類別章印寫。

第五項起止件號。用號碼章印寫。

第六項盒號。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一個流水號，用鉛筆編寫好。

三、電子檔案的要求：

草原承包工作中形成的電子文件、目錄、數(shù)據(jù)等電子檔案，待工作結(jié)束后，統(tǒng)一由鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刻盤保存磁光載體，隨檔案原件、機讀目錄一起移交縣檔案館一份。

四、備考表的填寫：

立卷人：誰組卷填寫誰。

檢查人：由負(fù)責(zé)檢查工作的人員填寫。檢查人的職責(zé)是看卷內(nèi)文件材料是否齊全完整。

歸檔時間：填寫錄入的當(dāng)天。

鳳慶縣草原生態(tài)保護及改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

鳳慶縣檔案局

2011年9月7日

第二篇：檔案補材料

1、公司補材料：

一、發(fā)改委補材料：辦公樓立項批文

二、土地補材料

1用地成交確認(rèn)書、用地批復(fù)、用地規(guī)劃許可證；○2用地紅線圖、○用地合同；○3規(guī)劃選地意見書、定點通知；○4用地規(guī)劃設(shè)計條件

三、規(guī)劃局補材料：放樣和樣表

1放樣圖；○2核樣圖；○3規(guī)劃局審核過的建施圖 ○

四、環(huán)評補材料：環(huán)評報告

五、消防審查意見

六、開工方案會審紀(jì)要（甲方、施工方、監(jiān)理等）

七、施工圖:○1華僑大學(xué)審查：合格書、報告書二本、（勘察、設(shè)計分開都要有）；○2施工圖會審紀(jì)要

八、人防：異地建設(shè)審批表

九、建筑工程：施工許可證（正本）

十、土地證復(fù)印清楚蓋章

十一、防雷驗收意見書（氣象局出的報告）

十二、自檢表（合格、簽字）報送申請表

十三、施工期工程質(zhì)量監(jiān)理書

十四、相關(guān)方人員名單： 監(jiān)理、乙方、甲方

十五、照片：東西南北四面都要照相，照片洗成3R大小，貼成2張紙（注明東西南北）

十七、電梯：

1購買和安裝合同；○2出廠合格證書；○3隨機文件復(fù)印件蓋安裝○或電梯公司章；○4電梯安裝自評報告（安裝公司寫）

2、監(jiān)理補材料

1監(jiān)理：受權(quán)章（公司）泉州項目監(jiān)理部 ○2竣工驗收報告，監(jiān)理更改、法人簽字、時間要寫、合同時間 ○

3、勘察單位補材料：

勘察單位認(rèn)可文件：基礎(chǔ)驗收合格材料、竣工驗收合格材料

4、設(shè)計院補材料：許可文件：主體、基礎(chǔ)、幕墻、節(jié)能、竣工驗收合格材料

5、幕墻施工單位補材料

幕墻施工合同及檔案申請表、自檢表、責(zé)任人簽字備案表；幕墻設(shè)計計算書及竣工圖

6、施工單位補材料

1混凝土所有材料：出廠合格證明原件；○2四塊報告（標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護材○料、拆模簽證、四塊報告）；○3施工合同第二頁蓋章、7、注意事項

1、幕墻與土建材料分開放；○

2、水材料和電材料分開放 ○

3、所有合格證都要有原件；○

4、所有裝訂的釘子都要去掉 ○

第三篇：草補實施方案

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“草原生態(tài)保護與建設(shè)并重，自然恢復(fù)與工程措施并舉”的指導(dǎo)方針，強化阿拉善盟草原的戰(zhàn)略地位和作用，盡快扭轉(zhuǎn)草原生態(tài)環(huán)境總體持續(xù)退化的趨勢。按照“四保一完善”，即保生態(tài)、保收入、保穩(wěn)定、保供給、完善相關(guān)制度的總體要求，以“整合項目、集中連片、整體推進(jìn)、普惠提標(biāo)”的方式，逐步保護和改善天然草原生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定與繁榮，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)長足發(fā)展。

3.2 建設(shè)原則

1、承包到戶原則。享受禁牧補助和草畜平衡獎勵政策的草場，必須是承包到戶的草場。依法流轉(zhuǎn)草場其禁牧補助或草畜平衡獎勵資金仍歸原承包人，并嚴(yán)格執(zhí)行禁牧或草畜平衡制度。

2、牧民受益原則。享受補貼對象，必須是本地戶籍且擁有草原承包經(jīng)營權(quán)證的牧民。補貼資金按“一卡通”形式直接發(fā)放到戶。

3、集中連片原則。項目安排要以嘎查為基本單位，集中連片進(jìn)行推進(jìn)。按照草場退化沙化程度和草場承載能力，科學(xué)劃分禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)。

4、產(chǎn)業(yè)扶持原則。鼓勵牧民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)，在牧民自愿的前提下引導(dǎo)農(nóng)牧民向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 建設(shè)目標(biāo)

到“十二五”末，力爭使草原生態(tài)持續(xù)退化的局面得到顯著改善，單位面積產(chǎn)草量明顯增加；全盟禁牧區(qū)植被蓋度平均達(dá)到25%，比2010年提高5個百分點，年均增加1個百分點；農(nóng)牧民人均純收入大幅度提高，年均增長14%，生活質(zhì)量綜合提升。通過三年的時間，按4:3:3比例，達(dá)到減畜102.4927萬羊單位的目標(biāo)。

9、效益分析：通過補獎機制的實施，草牧場實行全年禁牧或草畜平衡，給草原生態(tài)提供了一個更新復(fù)壯、休養(yǎng)生息的機會，草牧場植被得以自然恢復(fù)?？墒雇嘶?、沙化草原的植被覆蓋度由目前的15%提高到20-25%，植物高度增加5-10厘米，產(chǎn)草量提高10%以上。使草原退化、沙化現(xiàn)象得到有效治理，草原生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。項目的實施也有利促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和牧區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅使畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高，而且對增加農(nóng)牧民收入具有積極的推動作用。

2.5.2 存在的問題

在肯定這些年草原生態(tài)保護建設(shè)成果的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到存在和需要解決的問題。一是在退牧還草項目實施中，基本上以嘎查為單位整體實施，由于人均草場面積差異大，造成人均享受禁牧補貼嚴(yán)重不均衡，補獎機制實施中需要統(tǒng)籌調(diào)整，縮小差距。二是實施退牧禁牧，絨毛價格

上漲，從事傳統(tǒng)畜牧業(yè)牧民收入明顯高于退牧禁牧區(qū)牧民，草原生態(tài)保護項目需提高標(biāo)準(zhǔn)。三是2002年至2006年退牧還草項目已到期，草原植被初步恢復(fù)，生態(tài)退化問題得到有效遏制，如不采取積極有效措施，將可能導(dǎo)致禁牧地區(qū)牧民大批返牧繼續(xù)從事草原畜牧業(yè)，已取得的生態(tài)治理成果將有可能前功盡棄，已建立的農(nóng)牧民社會保障體系也將難以維繼。需要銜接好現(xiàn)有草原生態(tài)保護政策，使牧民群眾收入不減少、禁牧不反彈。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

市政府于2011年3月14日，成立西昌市草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各相關(guān)精干人員，專門負(fù)責(zé)落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)補獎?wù)吖ぷ鞯木唧w事務(wù)。

明確責(zé)任主體和工作分工，市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是第一責(zé)任人，畜牧、財政等相關(guān)部門按照政府的要求明確工作職責(zé)和責(zé)任人，市政府將補獎?wù)叩穆鋵嵓{入政務(wù)和民生目標(biāo)考核，層層落實目標(biāo)責(zé)任，簽訂責(zé)任書。建立目標(biāo)、任務(wù)、資金責(zé)任“到鄉(xiāng)、到村、到組、到戶”的責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督管理到位、考核獎懲到位，形成強大工作合力。

3、落實配套工作經(jīng)費，確保項目順利實施

為確保項目順利實施，5月初市政府配套60萬元工作經(jīng)費。

4、開展調(diào)查，分析協(xié)調(diào)基本數(shù)據(jù)，突出重點落實任務(wù)

以83年全國草調(diào)資料為依據(jù)，在充分分析第一手資料的情況下，堅持生態(tài)優(yōu)先、以人為本，統(tǒng)籌兼顧草原生態(tài)、牧民生計、牧業(yè)生產(chǎn)的工作思路，堅持適度集中，成片推進(jìn)，突出重點，兼顧全面的原則，確立以村或組為基本單元，將高山生態(tài)脆弱、生存環(huán)境惡劣以及位于大江大河水源涵養(yǎng)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組作為享受生產(chǎn)資料補貼的牧戶，將工作重點集中突出在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，并與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)，核準(zhǔn)全市草原承包牧戶21200戶，承包可利用天然草原94萬畝，占全市的100%；實施草原生態(tài)補助獎勵牧戶21160戶；劃定我市5.2萬畝的禁牧實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁牧區(qū)域，涉及130戶；劃定88萬畝實施草畜平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域，涉及21137戶。

5、加強生態(tài)補獎系統(tǒng)錄入和實施方案編制

由于部、省系統(tǒng)的調(diào)整和調(diào)試，我市利用國慶節(jié)和彝族年放長假的時間，抽調(diào)37人次，歷時15天，突擊完成了今年實施生態(tài)補獎21200戶的相關(guān)信息錄入到草原生態(tài)補助獎勵機制管理信息系統(tǒng)，并對已錄入的基礎(chǔ)信息進(jìn)行了多次核對，確保錄入信息準(zhǔn)確無誤。

7、建立完善牧戶資金兌現(xiàn)賬戶

為確實將補獎資金安全及時兌現(xiàn)到牧戶手中，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與就近的金融網(wǎng)點銜接，將牧戶手中的各種信用卡進(jìn)行整合和新辦理，做到全部補獎資金通過“一卡通”直接兌現(xiàn)到牧戶手中。為緩解開戶壓力，市農(nóng)村信用聯(lián)社還在洛古波鄉(xiāng)新成立了分社。目前，西昌市農(nóng)村信用聯(lián)社的各分社正加緊為牧戶辦理信用卡。截止12月6日已有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牧戶交了銀行信

息，其余10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在辦理中。

8、加強輿論宣傳

2月20日，西昌電視臺，西昌新聞欄目做了西昌市建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制的專題報道；2月22日，《涼山日報》作了題為“五年國家投入6792萬元西昌市建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制前期工作全面啟動”的報道。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合三干會、護林防火或召開各村專題會議并由村開到組、組開到戶，認(rèn)真學(xué)習(xí)講解部、省、州建立草原生態(tài)補獎?wù)叩南嚓P(guān)文件，使項目實施區(qū)牧戶對建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制的目的意義、牧戶的確認(rèn)、實施草原禁牧、草畜平衡的要求和相關(guān)補助標(biāo)準(zhǔn)做到戶戶有明白人。

9、加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)

市畜牧局多次組織各站室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、研討相關(guān)文件，并于2010年12月27日、2011年1月28日、2月22日、9月28日召開了局機關(guān)各站室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員參加的建立草原生態(tài)補獎機制工作培訓(xùn)會，就相關(guān)文件精神和表格、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行了分析和講解，統(tǒng)一了口徑和標(biāo)準(zhǔn)。市畜牧局舉全局之力，抽調(diào)精干人員成立了16個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，實施對口包鄉(xiāng)，責(zé)任落實到組到人。分別對21個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，截止11月25日，已對各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓(xùn)63次，技術(shù)指導(dǎo)372次。

10、積極與科研院所銜接

涼山草原多為高山草原，山地地形復(fù)雜，氣候惡劣、山勢起伏大。山里流傳一句“聞其聲，見其面，走一天”。實施草原生態(tài)保護補獎機制，開展草原監(jiān)理工作難度極大。為提高草原監(jiān)理工作的效率，降低工作成本，市畜牧局積極與西昌學(xué)院汽電學(xué)院銜接，合作尋求將現(xiàn)代電子科技技術(shù)引入草原監(jiān)理工作中，提高天然草原生態(tài)保護補獎機制制度和責(zé)任的全面落實,目前合作的《基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的民族地區(qū)草原遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的開發(fā)》項目已在涼山州科學(xué)技術(shù)局立項。

為確保我市草原生態(tài)保護補助獎勵機制的有效實施，加強技術(shù)支撐和技術(shù)指導(dǎo)。我市于2011年，力邀我省草原老專家郭萬祥研究員和省草原總站肖飆研究員，深入項目實施區(qū)開展實地調(diào)研，為今后我市天然草原植被的恢復(fù)、人工種草的實施奠定了有力的技術(shù)支撐和保障。

第四篇：草補工作總結(jié)文檔

石洞鎮(zhèn)草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作總結(jié)

縣畜牧獸醫(yī)局：自2012年草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作啟動實施以來，嚴(yán)格按照縣農(nóng)牧局下發(fā)的《皋蘭縣落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策工作安排意見》的總體要求，在縣畜牧獸醫(yī)局的悉心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護草原生態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，全面落實補獎?wù)撸龠M(jìn)畜牧業(yè)與草原保護協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)此次草改共涉及10個行政村，54個村民小組，6523戶，25497人，核定人工種草面積475.5畝，完成19569本合同及6523本經(jīng)營權(quán)證書的填寫工作，草原承包到戶率100%。

二、工作完成情況

一、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作安排部署以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時在全鄉(xiāng)10個村進(jìn)行了安排部署，召開了全鎮(zhèn)動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，制定下發(fā)了《石洞鎮(zhèn)草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作實施方案》，石洞鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長任副組長，畜牧、農(nóng)技、林業(yè)、水保工作四站人員為成員的農(nóng)牧業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各站所負(fù)責(zé)人及各村黨（總）支部書記為成員的草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)10個駐村指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各村草原承包業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和落實情況。

二、做好政策宣傳，動員群眾積極參與。草原生態(tài)保護補助獎勵機制是國家為保護生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)定提高農(nóng)民收入，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的惠民政策，為將此項工作全面落到實處，2012年3月及時召開了鄉(xiāng)村組干部動員和培訓(xùn)會，對此項工作進(jìn)行了專題安排部署，對參加人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，在實施過程中，逐村逐組又分別召開了群眾動員會，對相關(guān)政策進(jìn)行宣傳，使草原承包工作家喻戶曉，共召開各種動員培訓(xùn)會議10多場次，發(fā)放資料500多份。

三、嚴(yán)格草原劃定程序，規(guī)范草原承包工作。按照草原劃定及承包工作的要求，一是由各村組織工作人員逐地塊調(diào)查草地面積、類型、四址界線等情況，及時召開現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果通報會，基本草原劃定后由區(qū)政府發(fā)布公告，編繪了1：5萬的基本草原分布圖；二是村組召開草原承包分配方案討論會議，經(jīng)全組三分之二以上戶主表決通過后，在醒目處公示七天，無異議，按照方案要求聘請專業(yè)技術(shù)人員和各級工作人員、群眾代表組成勘界小組對納入草改范圍的草地進(jìn)行實地勘察，劃分小班，繪小班四至圖，現(xiàn)場明確四至界線，詳細(xì)記載四至界線及相關(guān)地形地理，隨后召開勘界確權(quán)到戶通報會，經(jīng)參會人員簽字確認(rèn)后張榜公示，無異議后，鎮(zhèn)政府向10個村核發(fā)了《草原使用權(quán)證》，村委會與農(nóng)戶簽訂19569本《草原承包經(jīng)營合同》，核發(fā)6523本《草原承包經(jīng)營權(quán)證》。

4、層層簽訂禁牧責(zé)任書，全面落實草原禁牧工作。為有效落實草原禁牧、促進(jìn)草原生態(tài)保護，加強草原建設(shè)，進(jìn)一步改善草原生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)上成立了草原禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定草原監(jiān)督管理員4名、草原管護員8名，編繪了1:5萬的禁牧草原分布圖，在禁牧區(qū)域設(shè)立了草原保護標(biāo)示牌。同時，鄉(xiāng)政府與10個村分別簽訂草原禁牧責(zé)任書，村與農(nóng)戶也簽訂了禁牧責(zé)任書，加強了草原管護力度，將禁牧工作層層落到了實處。

5、做好牧草良種補貼的調(diào)查核定工作。各村組對農(nóng)戶種植的多年生牧草及一年生牧草面積、品種、產(chǎn)量等經(jīng)過調(diào)查，對閑置地的登記，發(fā)放一定的苜蓿種子和每畝發(fā)放一定數(shù)量的化肥，由村委會進(jìn)行公示，并由農(nóng)戶簽字認(rèn)可，作為

6、完成牧戶信息錄入和圖片上傳工作。按照全鎮(zhèn)牧戶信息錄入工作的要求，我鎮(zhèn)抽調(diào)熟悉政策、業(yè)務(wù)熟練的12名工作人員，在經(jīng)過短暫的培訓(xùn)后，熟悉了工作程序，掌握了工作要點，完成了《補貼申請錄入表》村級電子版和《信息管理系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)錄入，上傳了各牧戶的草原承包合照片，并進(jìn)行了信息核對，為補獎資金的發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。

7、收集資料，健全檔案。對全鎮(zhèn)落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作過程中形成的各種表格資料、圖片資料、會牧草良種補貼的兌現(xiàn)依據(jù)。

議記錄、分配方案、匯報總結(jié)等及時進(jìn)行收集，我鎮(zhèn)農(nóng)口組織12名同志嚴(yán)格按照檔案管理要求進(jìn)行整理歸檔，并指定專人保管。

總之，我鎮(zhèn)落實草原生態(tài)補助獎勵機制工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過鄉(xiāng)村廣大干部群眾和全體工作人員的共同努力，較好地完成了各項工作任務(wù)，取得了一定的成績。但與上級的要求和群眾的愿望相比還存在一些不足，仍有許多不規(guī)范、不完善的地方。下一步，我們將查缺補漏，并及時將禁牧補助兌現(xiàn)到戶，確保禁牧區(qū)畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

第五篇：檔案閱覽室制度草

檔案閱覽室制度

1、本單位在崗職工因工作需要查閱檔案，經(jīng)檔案管理人員登記、查閱人簽字后，方可在檔案閱覽室內(nèi)查閱。

2、本單位非在崗職工查閱檔案，憑有關(guān)部門的介紹信或書面證明，經(jīng)信息技術(shù)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可在檔案閱覽室內(nèi)查閱。如需借出，須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3、外單位人員因工作需要查閱檔案，憑單位介紹信，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可在檔案閱覽室內(nèi)查閱且未經(jīng)允許不得摘抄。

4、借閱非涉密檔案：文書、財務(wù)、聲像檔案借閱期限為3天；產(chǎn)品檔案借閱期限為1個月；基建設(shè)備儀器檔案，借閱期限為3個月。借閱期滿后若需繼續(xù)使用可辦理續(xù)借手續(xù)。過期不還者，以每天0.5元／卷（冊）罰款。

5、查閱涉密檔案，必須符合借閱者的保密資格，若查閱越密級檔案，必須持公司保密辦出具的《》

6、借閱涉密檔案：文書、財務(wù)、聲像檔案借閱期限為24小時；產(chǎn)品檔案借閱期限為15天；基建設(shè)備儀器檔案，借閱期限為1個月。借閱期滿后若需繼續(xù)使用，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。

7、借閱者對其所借檔案或資料，要妥善保管，不得私自轉(zhuǎn)借，不得在檔案或資料上批注、涂改，不得撕毀、抽換檔案，不得任意拆卷、復(fù)制，未經(jīng)允許不得摘抄。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視檔案級別及重要程度處50-200元罰款，如需復(fù)制按檔案的相關(guān)規(guī)定辦理復(fù)制手續(xù)。

8、借出的檔案或資料，若有丟失或損壞，應(yīng)及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)和信息技術(shù)中心報告，并填寫《檔案遺失情況登記表》，其處理辦法如下： 賠償金額：按工本費＋技術(shù)保護費賠償；凡屬孤本資料損毀或遺失,按價值的十倍賠償。帶密級的檔案除賠償金額外，根據(jù)所造成的損失大小罰款500-1000元，并上報保密委員會?？萍假Y料根據(jù)情節(jié)輕重，每本按50-80元賠償，并通報全公司。

9、借閱者在重大節(jié)日（元旦、春節(jié)、五一、十一）到來前，應(yīng)主動將其所借檔案歸還。

10、查閱檔案時自覺保持室內(nèi)安靜，嚴(yán)禁在閱覽室內(nèi)吸煙。

信息技術(shù)中心檔案室

2006年 2月