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      運管所交通運輸行政執(zhí)法評議考核自查報告

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      第一篇:運管所交通運輸行政執(zhí)法評議考核自查報告

      交通運輸行政執(zhí)法評議考核自查報告

      ——東??h運輸管理所

      按照東運管[2011]6號文件要求以及市處、縣局的工作部署,現(xiàn)將我所交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作自查情況匯報如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全

      按照市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作實施方案的通知》,結(jié)合我所交通運輸行政執(zhí)法工作實際,成立了以所長為組長的評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)的實施方案,做到有計劃、有檢查、有監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確,評議考核自查工作落實到位。

      二、規(guī)范執(zhí)法,加強監(jiān)督

      我所十分重視交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務(wù)公開工作,通過交通網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較

      好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。

      三、內(nèi)部自查具體情況

      1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內(nèi)部文書陳述簡單,有關(guān)執(zhí)法人員及執(zhí)法機構(gòu)簽署的意見過于簡單,流于形式;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細致;個別許可案件不夠慎重,違反許可權(quán)限、條件和程序。針對存在的問題,我所及時對有關(guān)案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補救工作,要求具體案件具體對待,對違規(guī)許可的個別案件進行撤銷,對許可相對人進行解釋,及時消除不良影響。

      2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求相關(guān)部門積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。

      3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。

      4、認真落實部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。

      5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。

      6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。

      通過此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。

      第二篇:交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作匯報

      交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作匯報

      我隊在市支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以人為本,加強服務(wù)發(fā)展,著力提高路政執(zhí)法隊伍的綜合能力,加大行政執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督,健全各項執(zhí)法制度,整肅執(zhí)法隊伍,不斷推進文明執(zhí)法,依法行政的進程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象?,F(xiàn)將我們行政執(zhí)法評議考核工作匯報如下:

      一、執(zhí)法案卷評查工作

      為進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,我們按照省、市交通主管部門的要求,對照執(zhí)法文書評比標(biāo)準(zhǔn),不定期對路政大隊的執(zhí)法文書進行了評查。

      1、文書評查到位的方面。從評查情況來看,路政大隊在辦理行政許可、行政處罰案件方面,都能遵循《行政許可法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,秉公執(zhí)法,較好的樹立了交通行政執(zhí)法的形象,保證了法律法規(guī)的正確實施。主要表現(xiàn)為以下特點:

      (一)注重行政執(zhí)法主體的合法性。實施行政處罰、行政許可的主體均具備行政執(zhí)法主體資格,實施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件。

      (二)行政執(zhí)法的內(nèi)容和實施依據(jù)比較準(zhǔn)確。在實施的過程中能夠做到當(dāng)事人情況詳細,事實清楚,適用的法律準(zhǔn)確,實施行政處罰、行政許可比較適度。

      (三)行政執(zhí)法程序比較規(guī)范。一般程序的行政處罰案件履行了立案審批、調(diào)查取證、處罰

      懂,對于幫助執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)掌握《行政強制法》的精神實質(zhì)和內(nèi)容,提高干部職工的法律意識和法制觀念,具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

      (2)注重學(xué)習(xí)工作相結(jié)合。部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工根據(jù)自身工作特點,搞好工作安排,擠出時間學(xué)習(xí)法律知識。學(xué)習(xí)期間,路政大隊撰寫了學(xué)習(xí)總結(jié),每名執(zhí)法人員就學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系實際工作撰寫心得體會。同時,注意將學(xué)習(xí)和工作相融合,確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”。

      (4)積極自查清理。結(jié)合自身工作實際,開展行政強制清查活動,對現(xiàn)有的規(guī)范性文件進行清理,凡涉及行政強制措施的內(nèi)容與行政強制法不一致的,及時修訂完善。經(jīng)過認真檢查,我隊未制定有關(guān)涉及行政強制的規(guī)范性文件。與此同時,我隊也在積極探索制定對實施強制措施的監(jiān)管制度。

      3、加強交流,及時總結(jié)提高

      在已有的學(xué)習(xí)成果基礎(chǔ)上,我隊將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,加強與各單位之間的交流,及時總結(jié)推廣、相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,不斷提高依法行政的水平和能力。

      三、執(zhí)法監(jiān)督工作

      1、強化監(jiān)督,內(nèi)外集合。一是內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我隊成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦公室為執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。上半年,我隊開展了執(zhí)法文書檢查活動,抽查了部分許可和處罰檔案,對檢查中存在的不足拿出整改措施。二是外部監(jiān)督真心誠意。我們將行政執(zhí)法的內(nèi)容實行政務(wù)公開,在治超站點和辦公區(qū)設(shè)立公示牌、舉報電話、意見箱。

      圍繞“構(gòu)建和諧交通”的執(zhí)法理念,始終把群眾的利益放在首位,建立健全社會利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機制,深入基層開展調(diào)研。一是拓寬服務(wù)群眾的渠道。進一步簡化許可手續(xù),對行政許可流程進行優(yōu)化,實行“許可一條龍,服務(wù)一站式”,打造便民服務(wù)平臺,提高服務(wù)的效率和質(zhì)量;二是講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”;三是推出便民利民措施,切實為民辦實事。準(zhǔn)確把握群眾的實際要求,以服務(wù)為主線,以管理為先導(dǎo),推出便民利民的措施。

      3.堅持嚴格管理,力求隊伍形象有新的提升。面對新的形勢和新的任務(wù),鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊伍,對提升交通隊伍形象至關(guān)重要。一是強化隊伍素質(zhì)錘煉。隊伍素質(zhì)的提高是平時磨練的積累,要在學(xué)習(xí)、實踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上,努力提高隊伍業(yè)務(wù)能力和抓好素質(zhì),不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。二是強化執(zhí)法隊伍風(fēng)紀(jì)督查。要運用明查暗訪、專門督查、社會調(diào)查等方式,加強對執(zhí)法人員日常執(zhí)法、值勤過程全方位督促檢查,及時糾正苗頭性與傾向性問題,樹立隊伍良好形象。三是強化制度落實。要進一步落實崗位責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、過錯追究、評議考核等制度,用制度規(guī)范行為,用制度管人管事。要加強工作考評機制,運用考評成果,激勵先進,鞭策后進,推動隊伍建設(shè)

      第三篇:交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定

      交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定

      中華人民共和國交通運輸部令2010年第2號2010年08月19日

      《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》已于2010年7月9日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年10月1日起施行。

      部長 李盛霖

      二〇一〇年七月二十七日

      交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為了加強交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法水平,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,制定本規(guī)定。

      第二條 交通運輸行政執(zhí)法評議考核是指上級交通運輸主管部門對下級交通運輸主管部門、部直屬系統(tǒng)上級管理機構(gòu)對下級管理機構(gòu)、各級交通運輸主管部門對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況進行評議考核。

      第三條 交通運輸部主管和指導(dǎo)全國執(zhí)法評議考核工作。

      地方各級交通運輸主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)管理和組織本轄區(qū)的執(zhí)法評議考核工作。各級交通運輸主管部門的法制工作機構(gòu)負責(zé)具體組織實施本轄區(qū)的執(zhí)法評議考核工作。

      第四條 執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)遵守嚴格依法、公開公正、有錯必糾、獎罰分明的原則。

      第二章 執(zhí)法評議考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

      第五條 執(zhí)法評議考核的主要內(nèi)容包括:

      (一)在行政處罰過程中的執(zhí)法情況;

      (二)在行政強制過程中的執(zhí)法情況;

      (三)辦理行政許可的情況;

      (四)辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及控告申訴案件的情況;

      (五)開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。

      第六條 執(zhí)法評議考核的基本標(biāo)準(zhǔn):

      (一)行政執(zhí)法主體合法;

      (二)行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng);

      (三)行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范;

      (四)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng);

      (五)行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范;

      (六)法律文書規(guī)范、完備;

      (七)依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件,文件內(nèi)容不與國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件相抵觸;

      (八)在登記、統(tǒng)計、上報各類執(zhí)法情況的工作中,實事求是,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,無弄虛作

      假、隱瞞不報的情形。

      第七條 行政處罰和行政強制工作應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):

      (一)行政執(zhí)法主體合法,符合管轄規(guī)定;

      (二)行政執(zhí)法符合執(zhí)法權(quán)限,無越權(quán)處罰情形;

      (三)案件事實清楚,證據(jù)確實充分;

      (四)調(diào)查取證合法、及時、客觀、全面,無篡改、偽造、隱瞞、毀滅證據(jù)以及因故意或者嚴重過失導(dǎo)致證據(jù)無法取得等情形;

      (五)定性及適用法規(guī)準(zhǔn)確,處理適當(dāng);

      (六)行政執(zhí)法程序合法;

      (七)對依法暫扣、罰沒的財務(wù)妥善保管、依法處置,無截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞等情形;

      (八)依法履行告知的義務(wù),保障行政管理相對人的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利;

      (九)法律文書規(guī)范、完備。

      第八條 行政許可工作應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):

      (一)行政許可的實施主體合法,具有相應(yīng)的行政許可權(quán);

      (二)行政許可的實施主體已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定,將行政許可事項、依據(jù)、條件以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容予以公示;

      (三)依法履行告知的義務(wù),保障行政許可申請人和利害關(guān)系人要求聽證的權(quán)利;

      (四)行政許可的受理、審查、決定和聽證程序合法;

      (五)法律文書規(guī)范、完備。

      第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及控告申訴案件應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):

      (一)依法辦理行政復(fù)議案件,無符合法定受理條件不依法受理、不依法作出復(fù)議決定或者復(fù)議決定被人民法院依法撤銷等情形;

      (二)對行政訴訟案件依法應(yīng)訴,無拒不出庭、不提出訴訟證據(jù)和答辯意見等情形;

      (三)依法進行國家賠償,對違法行為無拖延確認、不予確認或不依法理賠等情形;

      (四)依法、及時處理控告申訴,無推諉、拖延、敷衍等情形。

      第十條 開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):

      (一)嚴格執(zhí)行上級交通運輸行政主管部門的監(jiān)督?jīng)Q定和命令,無拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形;

      (二)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的錯誤案件及時糾正,無故意隱瞞、拒不糾正的情形;

      (三)依法及時追究有關(guān)責(zé)任人的過錯責(zé)任,無應(yīng)當(dāng)追究而不追究或者降格追究的情形。

      第三章 執(zhí)法評議考核的組織與實施

      第十一條 交通運輸部負責(zé)組織開展全國交通運輸系統(tǒng)的執(zhí)法評議考核工作。

      部海事局、長江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)組織開展對本系統(tǒng)的執(zhí)法評議考核工作。

      地方各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對下級交通運輸主管部門及其所屬執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法情況按照本規(guī)定開展日常執(zhí)法評議考核和執(zhí)法評議考核工作,并將執(zhí)法評議考核結(jié)果報送上一級交通運輸主管部門。

      第十二條 交通運輸部對省級交通運輸主管部門執(zhí)法評議考核結(jié)果予以通報。

      部海事局、長江航務(wù)管理局對本系統(tǒng)執(zhí)法評議考核結(jié)果予以通報。

      省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法評議考核結(jié)果在本轄區(qū)內(nèi)予以通報。

      第十三條 開展執(zhí)法評議考核工作可以成立以本級交通運輸主管部門相關(guān)負責(zé)人任組長,交通運輸有關(guān)部門或者機構(gòu)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組??己诵〗M的日常工作可以由各級交通運輸主管部門法制工作機構(gòu)負責(zé)具體實施。

      第十四條 執(zhí)法評議考核實行百分制,根據(jù)考核的內(nèi)容范圍確定各項考核內(nèi)容所占分數(shù)。省級交通運輸主管部門、部直屬系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合本地、本系統(tǒng)實際情況確定統(tǒng)一的考核項目和評分標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法評議考核結(jié)果以計分為準(zhǔn),分為優(yōu)秀、達標(biāo)、不達標(biāo)三檔。

      第十五條 行政執(zhí)法機構(gòu)具有下列情形之一的,該執(zhí)法評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不達標(biāo):

      (一)違法執(zhí)法導(dǎo)致行政相對人傷亡或者引發(fā)群體性事件,造成惡劣社會影響的;

      (二)違法執(zhí)法拒不糾正導(dǎo)致行政相對人長期赴京、到省上訪的;

      (三)違法執(zhí)法導(dǎo)致媒體集中報道引起社會公眾廣泛關(guān)注、造成較為嚴重負面影響的;

      (四)對上級指出的嚴重違法問題未予改正的;

      (五)弄虛作假、對已生效的執(zhí)法文書等執(zhí)法卷宗材料進行事后加工、修改、完善的;

      (六)拒絕接受或者不積極配合執(zhí)法評議考核的。

      第十六條 執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合。

      內(nèi)部執(zhí)法評議考核的主要方法包括:

      (一)審閱有關(guān)報告材料、聽取情況匯報;

      (二)組織現(xiàn)場檢查或者暗訪活動;

      (三)評查執(zhí)法案卷,調(diào)閱相關(guān)文件、資料;

      (四)進行專項工作檢查或者專案調(diào)查;

      (五)對行政執(zhí)法人員進行法律水平測試。

      外部執(zhí)法評議考核的主要方法包括:

      (一)召開座談會;

      (二)發(fā)放執(zhí)法評議卡;

      (三)設(shè)立公眾意見箱;

      (四)開通執(zhí)法評議專線電話;

      (五)聘請監(jiān)督評議員;

      (六)發(fā)放問卷調(diào)查表;

      (七)舉行民意測驗。

      第十七條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法評議考核結(jié)果中適當(dāng)加分:

      (一)在重大社會事件中行使行政執(zhí)法職權(quán)或者履行法定義務(wù)及時、適當(dāng),在本地區(qū)或者本系統(tǒng)反響良好的;

      (二)落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實,總結(jié)典型經(jīng)驗,被上級主管部門推廣的。

      第十八條 對違法執(zhí)法自查自糾,并依法追究執(zhí)法過錯責(zé)任的,可以減少扣分。

      第十九條 上級交通運輸主管部門可以對下級交通運輸主管部門的執(zhí)法評議考核結(jié)果進行復(fù)核。

      第二十條 對執(zhí)法評議考核結(jié)果有異議的,相關(guān)單位可以自結(jié)果通報之日起15日內(nèi)向負責(zé)執(zhí)法評議考核的交通運輸主管部門提出書面申訴。負責(zé)執(zhí)法評議考核的交通運輸主管部門根據(jù)情況可以重新組織人員復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位。

      第二十一條 各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法評議考核檔案,如實記錄日常執(zhí)法評議考核情況,作為執(zhí)法評議考核的重要依據(jù)。

      第二十二條 各級地方交通運輸主管部門要建立執(zhí)法反饋制度,適時邀請執(zhí)法相對人開展執(zhí)法反饋工作,改進執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平。

      第四章 獎 懲

      第二十三條 執(zhí)法評議考核結(jié)果是衡量交通運輸主管部門及其所屬執(zhí)法機構(gòu)工作實績的重要指標(biāo)。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位要予以通報表彰;連續(xù)三年被評為優(yōu)秀的,對單位及主要領(lǐng)導(dǎo)給予嘉獎。

      凡申報交通運輸系統(tǒng)全國性榮譽的,執(zhí)法評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)是優(yōu)秀。

      第二十四條 對執(zhí)法評議考核結(jié)果不達標(biāo)的單位,應(yīng)當(dāng)予以通報批評,責(zé)令限期整改,并取消其當(dāng)年評優(yōu)受獎資格。

      第二十五條 在執(zhí)法評議考核過程中,發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)的案件或者執(zhí)法活動確有錯誤或不適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)依法及時糾正。需要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者直接責(zé)任人員執(zhí)法責(zé)任的,依照相關(guān)規(guī)定予以追究。第二十六條 上級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法評議考核結(jié)果及執(zhí)法工作需要,向執(zhí)法考核中未達標(biāo)的執(zhí)法機構(gòu)派出執(zhí)法督導(dǎo)組進行有針對性的執(zhí)法指導(dǎo),與基層執(zhí)法機構(gòu)共同執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。

      第五章 附 則

      第二十七條 本辦法自2010年10月1日施行。

      第四篇:2012行政執(zhí)法評議考核自查報告

      曾都運管所交通運輸 行政執(zhí)法評議考核自查報告

      為落實省廳《關(guān)于印發(fā)2012年全省交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評議考核工作方案的通知》精神,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升運政執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我所交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作自查情況匯報如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全

      按照市處《關(guān)于做好2012年全市運管系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作的通知》,結(jié)合我所交通運輸行政執(zhí)法工作實際,為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,科室負責(zé)人為具體負責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運政形象。

      二、規(guī)范執(zhí)法,加強監(jiān)督

      我所十分重視交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。

      為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。

      三、內(nèi)部自查具體情況

      1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號。針對存在的問題,我所及時對有關(guān)案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。

      2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。

      3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復(fù)率達到100%。同時有相關(guān)投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。

      4、認真落實部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。

      5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。

      6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。

      通過此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。

      第五篇:《交通運輸行政執(zhí)法評議考核》考試大綱

      附件2 :

      考試大綱

      一、考試內(nèi)容

      此次考試側(cè)重于對交通運輸行政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法理念和執(zhí)法作風(fēng)的考查,主要包括以下內(nèi)容:

      (一)《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》 1.依法行政的基本原則 2.依法行政的基本要求

      3.規(guī)范行政執(zhí)法行為的幾方面要求

      (二)《行政處罰法》

      1.行政處罰法的立法目的,基本原則 2.被處罰人所享有的法定權(quán)利

      3.行政責(zé)任與刑事責(zé)任、民事責(zé)任之間的關(guān)系 4.行政處罰的種類

      5.能夠?qū)嵤┬姓幜P的主體 6.委托實施行政處罰的要求 7.行政處罰的管轄

      8.行政處罰中責(zé)令改正的適用 9.一事不再罰內(nèi)容

      10.依法可不予行政處罰的情形 11.依法從輕或者減輕行政處罰的情形 12.行政處罰的時效

      13.行政機關(guān)告知義務(wù)的履行 14.當(dāng)事人陳述申辯權(quán)

      15.行政處罰簡易程序的條件和內(nèi)容 16.行政處罰一般程序要件

      17.一般程序行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項 18.一般程序行政處罰決定書送達

      19.聽證的適用范圍,了解舉行聽證的一般程序 20.繳納罰款的期限

      21.行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的情形 22.逾期繳納罰款的處理

      23.暫緩或者分期繳納罰款的條件 24.行政處罰不停止執(zhí)行

      25.違法實施行政處罰責(zé)任追究的情形 26.違規(guī)自行收繳罰款的責(zé)任追究 27.執(zhí)法人員玩忽職守的責(zé)任追究

      (三)《行政許可法》 1.行政許可的概念

      2.設(shè)定和實施行政許可的基本原則

      3.公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可,享有的法定權(quán)利 4.行政許可的實施主體

      5.行政許可的申請方式、權(quán)限、權(quán)利。6.行政許可受理的程序、要求

      7.作出行政許可決定的期限、程序、要求 8.行政許可聽證的程序和要求 9.行政許可有關(guān)收費的規(guī)定。

      (四)《行政復(fù)議法》 1.行政復(fù)議的受案范圍 2.行政復(fù)議案件受案管轄要求

      3.被申請人在復(fù)議過程中違法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

      (五)《行政訴訟法》

      1.法院受理行政訴訟案件的范圍 2.對行政復(fù)議案件不服的管轄法院 3.行政機關(guān)作為被告的幾種情形 4.證據(jù)的法定種類

      5.向法院提供證據(jù)的基本要求

      6.被告負有舉證責(zé)任、在訴訟過程中不得自行收集證據(jù)的規(guī)定

      7.起訴的期限、要求 8.受理案件的條件

      9.被告在訴訟過程中提交答辯、提供證據(jù)的期限,逾期提供的條件 10.法院作出維持、撤銷、變更判決的構(gòu)成條件

      (六)交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范(包括《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法忌語和交通行政執(zhí)法禁令的通知》(交體法發(fā)〔2007〕683號))和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范的通知》(交體法發(fā)〔2008〕562號))1.交通行政執(zhí)法禁令 2.交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì) 3.交通行政執(zhí)法用語規(guī)范 4.交通行政執(zhí)法忌語

      5.交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范 6.交通行政處罰行為規(guī)范 7.交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范

      二、考試形式

      考試采取書面閉卷考試的方式進行。

      自查階段,考試試題由各自查單位自行組織制定。部查階段,考試試題由交通運輸部政策法規(guī)司組織制定。

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