第一篇：交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法評議考核自評報告

交通運(yùn)輸局

2012年行政執(zhí)法評議考核自評報告

為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法評議考核工作評議考核工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)法治交通建設(shè)。根據(jù)遵義市交通運(yùn)輸局《關(guān)于開展2012年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作的通知》要求，我局認(rèn)真組織開展自檢自查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：

一、高度重視，建立健全組織評議機(jī)構(gòu)

我局充分認(rèn)識到落實(shí)行政執(zhí)法評議考核工作的重要性和必要性，高度重視此項(xiàng)工作。成立了以局長XX為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了交通依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)將組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用落到實(shí)處，使執(zhí)法評議考核工作的實(shí)施從組織上得到了保障。

二、嚴(yán)格執(zhí)法考試，著力提升執(zhí)法水平

為加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)2012年度全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作要求，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，我局于6月20日抽取26名行政執(zhí)法人員進(jìn)行考試，考試內(nèi)容涉及基礎(chǔ)法律《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》；專業(yè)法律《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《公路安全保護(hù)條例》和執(zhí)法工作規(guī)范等相

關(guān)內(nèi)容，參加考試的26名同志，最高分99分，最低分93分，平均成績96.3分。從考試的情況看，我局執(zhí)法人員對待行政執(zhí)法考評工作十分重視，對行政執(zhí)法內(nèi)容了解深入透徹。本次考試市局負(fù)責(zé)監(jiān)考工作，實(shí)行全程視頻監(jiān)控，考試成績將計(jì)入執(zhí)法人員業(yè)績檔案，作為年終考評的依據(jù)。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政

根據(jù)法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定了行政執(zhí)法評議考核工作和一系列規(guī)章制度。成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任，制定了辦案制度和行政執(zhí)法工作紀(jì)律，簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯追究評議考核工作、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任，既嚴(yán)格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為。

四、嚴(yán)格執(zhí)法程序，樹立良好執(zhí)法形象

堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化執(zhí)法，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。

1、進(jìn)一步規(guī)范交通行政許可。嚴(yán)格按照《行政許可法》和交通部《交通行政許可實(shí)施程序》規(guī)定要求，規(guī)范行政許可程序，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在許可窗口繼續(xù)深入開展規(guī)范化窗口達(dá)標(biāo)建設(shè)，認(rèn)真對行政許可依據(jù)、流程、許可結(jié)果進(jìn)行公示，并進(jìn)一步簡化許可流程，以方便企業(yè)、群眾。2011年以來共受理行政許可事項(xiàng)

1586件，依法許可審批1585件，不予許可1件，無行政復(fù)議、行政訴訟撤銷。

2、進(jìn)一步規(guī)范交通行政處罰。我們嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)，準(zhǔn)確適用法規(guī)，合理使用處罰標(biāo)準(zhǔn)，做到公平公正處罰，累計(jì)辦結(jié)各類案件3363件，無行政敗訴及行政復(fù)議撤銷案件，無執(zhí)法違法案件。

3、進(jìn)一步提高服務(wù)意識，增強(qiáng)服務(wù)水平。以“雙送一促”（送政策、送服務(wù)、促轉(zhuǎn)型）活動為抓手，組織人員對本市交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行走訪，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通行政執(zhí)法相關(guān)問題進(jìn)行溝通，以更好的服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。

五、嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是強(qiáng)化責(zé)任意識。全面推行政務(wù)公開，把法規(guī)政策、辦事時限、投訴渠道、辦事結(jié)果向社會公開。執(zhí)法職責(zé)職權(quán)分解到人、到崗位，明確股室和個人的職權(quán)責(zé)。二是加強(qiáng)自身監(jiān)督。采取查卷宗目錄，看資料裝訂順序是否正確；查調(diào)查筆錄，看書寫的內(nèi)容與案件是否相吻合；查旁證材料，看證據(jù)是否齊全；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范；查行政處罰，看適用法律條款是否準(zhǔn)確；查卷宗歸檔時間，看是否及時，保存是否完整等，對所辦結(jié)的行政處罰案件，進(jìn)行交叉評查，提高案卷質(zhì)量。三是開展民主評議活動，按照民主評議的有關(guān)文件精神，以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口，著力抓好三個環(huán)節(jié)（即：調(diào)查研究、現(xiàn)場查看、跟蹤監(jiān)督），規(guī)范執(zhí)法行為，累計(jì)發(fā)放問卷調(diào)查表300份，共收到有

關(guān)的意見和建議30余條。同時聘請20名民主評議義務(wù)監(jiān)督員，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

根據(jù)市局安排，我局與蘭溪市交通局就行政執(zhí)法工作進(jìn)行了相互探討學(xué)習(xí)。一方面受人員編制等影響，目前運(yùn)管、路政一線執(zhí)法隊(duì)伍普遍存在人員短缺、人才流動困難等問題，在一定程度上影響了交通部門行政執(zhí)法工作的進(jìn)一步提高；另一方面執(zhí)法環(huán)境差，暴力抗法時有發(fā)生、非法營運(yùn)取證困難等。面對這些不利因素，XX交通局，建立了上下統(tǒng)一，聯(lián)動的行政執(zhí)法組織機(jī)制，制定了相應(yīng)考核辦法，加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法工作專人抓、專人管，保證了行政執(zhí)法工作順利開展。

同時我局隨機(jī)抽查行政處罰案卷15份，行政許可案卷6份，總體情況良好。案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊，填寫清晰。處罰案卷中違法事實(shí)與證據(jù)相互印證，作出的行政處罰決定能做到認(rèn)定事實(shí)清楚，適用依據(jù)正確，程序合法，處罰適當(dāng)。許可案卷材料完整齊全，嚴(yán)格按照法定時限作出行政許可或不予許可決定。

存在問題：⑴行政處罰案卷中文字組織、表述欠嚴(yán)謹(jǐn)。詢問筆錄未告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；處罰決定書表述過于簡單，沒有充分反映違法事實(shí)等內(nèi)容。⑵在兩份出租車更新行政許可案卷中，許可決定書表述的受理時間不對；在受理意見簽署一欄中，應(yīng)為受理或不予受理意見，而案卷中簽署的是同意許可。

2012年，我局在推行行政執(zhí)法評議考核工作、規(guī)范行政行為、促進(jìn)依法行政方面，雖然做了大量工作，取得了一定成績，但與上級的要求以及人民群眾的期望相比，還存在較大差距，工作中還存在不少問題和不足。主要有：部分執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；對法律法規(guī)學(xué)習(xí)掌握的深度和廣度不夠，法律培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在下一步的工作中，我們將堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民的理念，規(guī)范執(zhí)法行為，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，按照工作與創(chuàng)新并重，執(zhí)法與服務(wù)并舉的原則，努力推動部門法治建設(shè)。

第二篇：交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作匯報

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作匯報

我隊(duì)在市支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出以人為本，加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展，著力提高路政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合能力，加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，健全各項(xiàng)執(zhí)法制度，整肅執(zhí)法隊(duì)伍，不斷推進(jìn)文明執(zhí)法，依法行政的進(jìn)程，未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象。現(xiàn)將我們行政執(zhí)法評議考核工作匯報如下：

一、執(zhí)法案卷評查工作

為進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，我們按照省、市交通主管部門的要求，對照執(zhí)法文書評比標(biāo)準(zhǔn)，不定期對路政大隊(duì)的執(zhí)法文書進(jìn)行了評查。

1、文書評查到位的方面。從評查情況來看，路政大隊(duì)在辦理行政許可、行政處罰案件方面，都能遵循《行政許可法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，秉公執(zhí)法，較好的樹立了交通行政執(zhí)法的形象，保證了法律法規(guī)的正確實(shí)施。主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：

（一）注重行政執(zhí)法主體的合法性。實(shí)施行政處罰、行政許可的主體均具備行政執(zhí)法主體資格，實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件。

（二）行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確。在實(shí)施的過程中能夠做到當(dāng)事人情況詳細(xì)，事實(shí)清楚，適用的法律準(zhǔn)確，實(shí)施行政處罰、行政許可比較適度。

（三）行政執(zhí)法程序比較規(guī)范。一般程序的行政處罰案件履行了立案審批、調(diào)查取證、處罰

懂，對于幫助執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)掌握《行政強(qiáng)制法》的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容，提高干部職工的法律意識和法制觀念，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

（2）注重學(xué)習(xí)工作相結(jié)合。部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工根據(jù)自身工作特點(diǎn)，搞好工作安排，擠出時間學(xué)習(xí)法律知識。學(xué)習(xí)期間，路政大隊(duì)撰寫了學(xué)習(xí)總結(jié)，每名執(zhí)法人員就學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際工作撰寫心得體會。同時，注意將學(xué)習(xí)和工作相融合，確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（4)積極自查清理。結(jié)合自身工作實(shí)際，開展行政強(qiáng)制清查活動，對現(xiàn)有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，凡涉及行政強(qiáng)制措施的內(nèi)容與行政強(qiáng)制法不一致的，及時修訂完善。經(jīng)過認(rèn)真檢查，我隊(duì)未制定有關(guān)涉及行政強(qiáng)制的規(guī)范性文件。與此同時，我隊(duì)也在積極探索制定對實(shí)施強(qiáng)制措施的監(jiān)管制度。

3、加強(qiáng)交流，及時總結(jié)提高

在已有的學(xué)習(xí)成果基礎(chǔ)上，我隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，加強(qiáng)與各單位之間的交流，及時總結(jié)推廣、相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高依法行政的水平和能力。

三、執(zhí)法監(jiān)督工作

1、強(qiáng)化監(jiān)督，內(nèi)外集合。一是內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我隊(duì)成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦公室為執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。上半年，我隊(duì)開展了執(zhí)法文書檢查活動，抽查了部分許可和處罰檔案，對檢查中存在的不足拿出整改措施。二是外部監(jiān)督真心誠意。我們將行政執(zhí)法的內(nèi)容實(shí)行政務(wù)公開，在治超站點(diǎn)和辦公區(qū)設(shè)立公示牌、舉報電話、意見箱。

圍繞“構(gòu)建和諧交通”的執(zhí)法理念，始終把群眾的利益放在首位，建立健全社會利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，深入基層開展調(diào)研。一是拓寬服務(wù)群眾的渠道。進(jìn)一步簡化許可手續(xù)，對行政許可流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)行“許可一條龍，服務(wù)一站式”，打造便民服務(wù)平臺，提高服務(wù)的效率和質(zhì)量；二是講究執(zhí)法方式，柔性管理執(zhí)法。努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境，多宣傳教育，對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”；三是推出便民利民措施，切實(shí)為民辦實(shí)事。準(zhǔn)確把握群眾的實(shí)際要求，以服務(wù)為主線，以管理為先導(dǎo)，推出便民利民的措施。

3.堅(jiān)持嚴(yán)格管理，力求隊(duì)伍形象有新的提升。面對新的形勢和新的任務(wù)，鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊(duì)伍，對提升交通隊(duì)伍形象至關(guān)重要。一是強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)錘煉。隊(duì)伍素質(zhì)的提高是平時磨練的積累，要在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上，努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和抓好素質(zhì)，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)督查。要運(yùn)用明查暗訪、專門督查、社會調(diào)查等方式，加強(qiáng)對執(zhí)法人員日常執(zhí)法、值勤過程全方位督促檢查，及時糾正苗頭性與傾向性問題，樹立隊(duì)伍良好形象。三是強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、過錯追究、評議考核等制度，用制度規(guī)范行為，用制度管人管事。要加強(qiáng)工作考評機(jī)制，運(yùn)用考評成果，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動隊(duì)伍建設(shè)

第三篇：交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2010年第2號2010年08月19日

《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》已于2010年7月9日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。

部長 李盛霖

二〇一〇年七月二十七日

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法水平，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，制定本規(guī)定。

第二條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核是指上級交通運(yùn)輸主管部門對下級交通運(yùn)輸主管部門、部直屬系統(tǒng)上級管理機(jī)構(gòu)對下級管理機(jī)構(gòu)、各級交通運(yùn)輸主管部門對所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行評議考核。

第三條 交通運(yùn)輸部主管和指導(dǎo)全國執(zhí)法評議考核工作。

地方各級交通運(yùn)輸主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理和組織本轄區(qū)的執(zhí)法評議考核工作。各級交通運(yùn)輸主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)的執(zhí)法評議考核工作。

第四條 執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)遵守嚴(yán)格依法、公開公正、有錯必糾、獎罰分明的原則。

第二章 執(zhí)法評議考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第五條 執(zhí)法評議考核的主要內(nèi)容包括：

（一）在行政處罰過程中的執(zhí)法情況；

（二）在行政強(qiáng)制過程中的執(zhí)法情況；

（三）辦理行政許可的情況；

（四）辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及控告申訴案件的情況;

（五）開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。

第六條 執(zhí)法評議考核的基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政執(zhí)法主體合法；

（二）行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；

（三）行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；

（四）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；

（五）行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；

（六）法律文書規(guī)范、完備；

（七）依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件，文件內(nèi)容不與國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件相抵觸；

（八）在登記、統(tǒng)計(jì)、上報各類執(zhí)法情況的工作中，實(shí)事求是，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，無弄虛作

假、隱瞞不報的情形。

第七條 行政處罰和行政強(qiáng)制工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政執(zhí)法主體合法，符合管轄規(guī)定；

（二）行政執(zhí)法符合執(zhí)法權(quán)限，無越權(quán)處罰情形；

（三）案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分；

（四）調(diào)查取證合法、及時、客觀、全面，無篡改、偽造、隱瞞、毀滅證據(jù)以及因故意或者嚴(yán)重過失導(dǎo)致證據(jù)無法取得等情形；

（五）定性及適用法規(guī)準(zhǔn)確，處理適當(dāng)；

（六）行政執(zhí)法程序合法；

（七）對依法暫扣、罰沒的財務(wù)妥善保管、依法處置，無截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞等情形；

（八）依法履行告知的義務(wù)，保障行政管理相對人的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利；

（九）法律文書規(guī)范、完備。

第八條 行政許可工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政許可的實(shí)施主體合法，具有相應(yīng)的行政許可權(quán)；

（二）行政許可的實(shí)施主體已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定，將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容予以公示；

（三）依法履行告知的義務(wù)，保障行政許可申請人和利害關(guān)系人要求聽證的權(quán)利；

（四）行政許可的受理、審查、決定和聽證程序合法；

（五）法律文書規(guī)范、完備。

第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及控告申訴案件應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）依法辦理行政復(fù)議案件，無符合法定受理?xiàng)l件不依法受理、不依法作出復(fù)議決定或者復(fù)議決定被人民法院依法撤銷等情形；

（二）對行政訴訟案件依法應(yīng)訴，無拒不出庭、不提出訴訟證據(jù)和答辯意見等情形；

（三）依法進(jìn)行國家賠償，對違法行為無拖延確認(rèn)、不予確認(rèn)或不依法理賠等情形；

（四）依法、及時處理控告申訴，無推諉、拖延、敷衍等情形。

第十條 開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級交通運(yùn)輸行政主管部門的監(jiān)督?jīng)Q定和命令，無拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形；

（二）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的錯誤案件及時糾正，無故意隱瞞、拒不糾正的情形；

（三）依法及時追究有關(guān)責(zé)任人的過錯責(zé)任，無應(yīng)當(dāng)追究而不追究或者降格追究的情形。

第三章 執(zhí)法評議考核的組織與實(shí)施

第十一條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織開展全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)的執(zhí)法評議考核工作。

部海事局、長江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)組織開展對本系統(tǒng)的執(zhí)法評議考核工作。

地方各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對下級交通運(yùn)輸主管部門及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況按照本規(guī)定開展日常執(zhí)法評議考核和執(zhí)法評議考核工作，并將執(zhí)法評議考核結(jié)果報送上一級交通運(yùn)輸主管部門。

第十二條 交通運(yùn)輸部對省級交通運(yùn)輸主管部門執(zhí)法評議考核結(jié)果予以通報。

部海事局、長江航務(wù)管理局對本系統(tǒng)執(zhí)法評議考核結(jié)果予以通報。

省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法評議考核結(jié)果在本轄區(qū)內(nèi)予以通報。

第十三條 開展執(zhí)法評議考核工作可以成立以本級交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，交通運(yùn)輸有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核小組的日常工作可以由各級交通運(yùn)輸主管部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第十四條 執(zhí)法評議考核實(shí)行百分制，根據(jù)考核的內(nèi)容范圍確定各項(xiàng)考核內(nèi)容所占分?jǐn)?shù)。省級交通運(yùn)輸主管部門、部直屬系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際情況確定統(tǒng)一的考核項(xiàng)目和評分標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法評議考核結(jié)果以計(jì)分為準(zhǔn)，分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三檔。

第十五條 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，該執(zhí)法評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不達(dá)標(biāo)：

（一）違法執(zhí)法導(dǎo)致行政相對人傷亡或者引發(fā)群體性事件，造成惡劣社會影響的；

（二）違法執(zhí)法拒不糾正導(dǎo)致行政相對人長期赴京、到省上訪的；

（三）違法執(zhí)法導(dǎo)致媒體集中報道引起社會公眾廣泛關(guān)注、造成較為嚴(yán)重負(fù)面影響的；

（四）對上級指出的嚴(yán)重違法問題未予改正的；

（五）弄虛作假、對已生效的執(zhí)法文書等執(zhí)法卷宗材料進(jìn)行事后加工、修改、完善的；

（六）拒絕接受或者不積極配合執(zhí)法評議考核的。

第十六條 執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合。

內(nèi)部執(zhí)法評議考核的主要方法包括：

（一）審閱有關(guān)報告材料、聽取情況匯報；

（二）組織現(xiàn)場檢查或者暗訪活動；

（三）評查執(zhí)法案卷，調(diào)閱相關(guān)文件、資料；

（四）進(jìn)行專項(xiàng)工作檢查或者專案調(diào)查；

（五）對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律水平測試。

外部執(zhí)法評議考核的主要方法包括：

（一）召開座談會；

（二）發(fā)放執(zhí)法評議卡；

（三）設(shè)立公眾意見箱；

（四）開通執(zhí)法評議專線電話；

（五）聘請監(jiān)督評議員；

（六）發(fā)放問卷調(diào)查表；

（七）舉行民意測驗(yàn)。

第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法評議考核結(jié)果中適當(dāng)加分：

（一）在重大社會事件中行使行政執(zhí)法職權(quán)或者履行法定義務(wù)及時、適當(dāng)，在本地區(qū)或者本系統(tǒng)反響良好的；

（二）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實(shí)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，被上級主管部門推廣的。

第十八條 對違法執(zhí)法自查自糾，并依法追究執(zhí)法過錯責(zé)任的，可以減少扣分。

第十九條 上級交通運(yùn)輸主管部門可以對下級交通運(yùn)輸主管部門的執(zhí)法評議考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

第二十條 對執(zhí)法評議考核結(jié)果有異議的，相關(guān)單位可以自結(jié)果通報之日起15日內(nèi)向負(fù)責(zé)執(zhí)法評議考核的交通運(yùn)輸主管部門提出書面申訴。負(fù)責(zé)執(zhí)法評議考核的交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)情況可以重新組織人員復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位。

第二十一條 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法評議考核檔案，如實(shí)記錄日常執(zhí)法評議考核情況，作為執(zhí)法評議考核的重要依據(jù)。

第二十二條 各級地方交通運(yùn)輸主管部門要建立執(zhí)法反饋制度，適時邀請執(zhí)法相對人開展執(zhí)法反饋工作，改進(jìn)執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法水平。

第四章 獎 懲

第二十三條 執(zhí)法評議考核結(jié)果是衡量交通運(yùn)輸主管部門及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作實(shí)績的重要指標(biāo)。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位要予以通報表彰；連續(xù)三年被評為優(yōu)秀的，對單位及主要領(lǐng)導(dǎo)給予嘉獎。

凡申報交通運(yùn)輸系統(tǒng)全國性榮譽(yù)的，執(zhí)法評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)是優(yōu)秀。

第二十四條 對執(zhí)法評議考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的單位，應(yīng)當(dāng)予以通報批評，責(zé)令限期整改，并取消其當(dāng)年評優(yōu)受獎資格。

第二十五條 在執(zhí)法評議考核過程中，發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)的案件或者執(zhí)法活動確有錯誤或不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)依法及時糾正。需要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者直接責(zé)任人員執(zhí)法責(zé)任的，依照相關(guān)規(guī)定予以追究。第二十六條 上級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法評議考核結(jié)果及執(zhí)法工作需要，向執(zhí)法考核中未達(dá)標(biāo)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)派出執(zhí)法督導(dǎo)組進(jìn)行有針對性的執(zhí)法指導(dǎo)，與基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)共同執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法自2010年10月1日施行。

第四篇：《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核》考試大綱

附件2 ：

考試大綱

一、考試內(nèi)容

此次考試側(cè)重于對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法理念和執(zhí)法作風(fēng)的考查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》 1．依法行政的基本原則 2．依法行政的基本要求

3．規(guī)范行政執(zhí)法行為的幾方面要求

（二）《行政處罰法》

1．行政處罰法的立法目的，基本原則 2．被處罰人所享有的法定權(quán)利

3．行政責(zé)任與刑事責(zé)任、民事責(zé)任之間的關(guān)系 4．行政處罰的種類

5．能夠?qū)嵤┬姓幜P的主體 6．委托實(shí)施行政處罰的要求 7．行政處罰的管轄

8．行政處罰中責(zé)令改正的適用 9．一事不再罰內(nèi)容

10．依法可不予行政處罰的情形 11．依法從輕或者減輕行政處罰的情形 12．行政處罰的時效

13．行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)的履行 14．當(dāng)事人陳述申辯權(quán)

15．行政處罰簡易程序的條件和內(nèi)容 16．行政處罰一般程序要件

17．一般程序行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng) 18．一般程序行政處罰決定書送達(dá)

19．聽證的適用范圍，了解舉行聽證的一般程序 20．繳納罰款的期限

21．行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的情形 22．逾期繳納罰款的處理

23．暫緩或者分期繳納罰款的條件 24．行政處罰不停止執(zhí)行

25．違法實(shí)施行政處罰責(zé)任追究的情形 26．違規(guī)自行收繳罰款的責(zé)任追究 27．執(zhí)法人員玩忽職守的責(zé)任追究

（三）《行政許可法》 1．行政許可的概念

2．設(shè)定和實(shí)施行政許可的基本原則

3．公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有的法定權(quán)利 4．行政許可的實(shí)施主體

5．行政許可的申請方式、權(quán)限、權(quán)利。6．行政許可受理的程序、要求

7．作出行政許可決定的期限、程序、要求 8．行政許可聽證的程序和要求 9．行政許可有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定。

（四）《行政復(fù)議法》 1．行政復(fù)議的受案范圍 2．行政復(fù)議案件受案管轄要求

3．被申請人在復(fù)議過程中違法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

（五）《行政訴訟法》

1．法院受理行政訴訟案件的范圍 2．對行政復(fù)議案件不服的管轄法院 3．行政機(jī)關(guān)作為被告的幾種情形 4．證據(jù)的法定種類

5．向法院提供證據(jù)的基本要求

6．被告負(fù)有舉證責(zé)任、在訴訟過程中不得自行收集證據(jù)的規(guī)定

7．起訴的期限、要求 8．受理案件的條件

9．被告在訴訟過程中提交答辯、提供證據(jù)的期限，逾期提供的條件 10．法院作出維持、撤銷、變更判決的構(gòu)成條件

（六）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范（包括《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法忌語和交通行政執(zhí)法禁令的通知》（交體法發(fā)〔2007〕683號））和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個規(guī)范的通知》（交體法發(fā)〔2008〕562號））1．交通行政執(zhí)法禁令 2．交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì) 3．交通行政執(zhí)法用語規(guī)范 4．交通行政執(zhí)法忌語

5．交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范 6．交通行政處罰行為規(guī)范 7．交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范

二、考試形式

考試采取書面閉卷考試的方式進(jìn)行。

自查階段，考試試題由各自查單位自行組織制定。部查階段，考試試題由交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司組織制定。

第五篇：運(yùn)管所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核自查報告

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核自查報告

——東?？h運(yùn)輸管理所

按照東運(yùn)管[2011]6號文件要求以及市處、縣局的工作部署，現(xiàn)將我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全

按照市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際，成立了以所長為組長的評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，做到有計(jì)劃、有檢查、有監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確，評議考核自查工作落實(shí)到位。

二、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督

我所十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識，積極組織培訓(xùn)，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范，依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實(shí)際，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)評議活動，制定了相應(yīng)的責(zé)任制度，積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度，不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作，通過交通網(wǎng)站，政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話，聘請監(jiān)督員等多種形式，取得了較

好的社會效果，也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。

三、內(nèi)部自查具體情況

1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好，能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，部分內(nèi)部文書陳述簡單，有關(guān)執(zhí)法人員及執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署的意見過于簡單，流于形式；其次是文書的歸檔不夠規(guī)范，有關(guān)案件登記臺帳不夠細(xì)致；個別許可案件不夠慎重，違反許可權(quán)限、條件和程序。針對存在的問題，我所及時對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示，正確面對出現(xiàn)的問題，積極做好補(bǔ)救工作，要求具體案件具體對待，對違規(guī)許可的個別案件進(jìn)行撤銷，對許可相對人進(jìn)行解釋，及時消除不良影響。

2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全，人員明確，能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致，執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面，且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少，我所已要求相關(guān)部門積極改正，提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。

3、投訴舉報渠道通暢，投訴舉報電話對社會公示，有具體的投訴、舉報案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員，能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。

4、認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，結(jié)合自身實(shí)際，出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。

5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好，各有關(guān)制度健全，制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上，建立了重大案件法制部門審核制度，有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。

6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討，逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化，能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施，為運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù)，不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。

通過此次內(nèi)部自查，我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方，對存在的問題進(jìn)行及時有效的整改，在下步工作中，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象，進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位，確保此項(xiàng)評議考核工作落實(shí)到位，使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。