第一篇：那坡縣道路運(yùn)輸管理所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案

那 坡 縣

道路運(yùn)輸管理所文件

那運(yùn)辦[2011]1號(hào)

那坡縣道路運(yùn)輸管理所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法

評(píng)議考核工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)百色市道路運(yùn)輸管理處《關(guān)于開(kāi)展全市交通運(yùn)政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》（百色安稽[201]73號(hào)）精神，加大本單位交通運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，加強(qiáng)日常執(zhí)法工作監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法中的不當(dāng)行為，促進(jìn)單位執(zhí)法規(guī)范，提高交通行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平，結(jié)合本所實(shí)際，特制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本的理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精髓，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政和執(zhí)法質(zhì)量和水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工

組 長(zhǎng)：黃培軍 道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)

職 責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，分解 工作任務(wù)，安排具體人員，監(jiān)督檢查驗(yàn)收工作進(jìn)度。

副組長(zhǎng)：農(nóng)振巍、李學(xué)健 道路運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng) 職 責(zé)：負(fù)責(zé)具體落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，按照方案帶領(lǐng)工作人員開(kāi)展案卷評(píng)查工作。

成 員：廖正洪 熊 攀

職 責(zé)：在副組長(zhǎng)的安排下協(xié)助具體案卷評(píng)工作。周 明

職 責(zé)：負(fù)責(zé)案卷評(píng)查工作過(guò)程中經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。楊正茂

職 責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)制定和完善交通行政執(zhí)法評(píng)議各項(xiàng)制度。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)振巍同志兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)考評(píng)工作中日常事務(wù)。

三、案卷評(píng)議工作內(nèi)容

（一）由副組長(zhǎng)篩選出2011年1月至今已經(jīng)辦結(jié)的連續(xù)編號(hào)或案卷尾數(shù)相同的行政處罰案卷和行政許可案卷各20份；

（二）由副組長(zhǎng)帶領(lǐng)案卷評(píng)議工作小組成員對(duì)篩選出的案卷對(duì)照《2011年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作綜合評(píng)分表》要求開(kāi)展自查工作；

（三）副組長(zhǎng)指定小組成員將案卷進(jìn)行整理，迎接市處領(lǐng)導(dǎo)的檢查。

四、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要措施，也是進(jìn)一步搞好道路運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議工作的途經(jīng)。因此，各小組成員必須高度重視，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極做好相關(guān)工作。

（二）整理案卷，準(zhǔn)備迎檢資料。要指定專人將迎檢材料整理有序，擺放整齊，迎接檢查組的檢查。

那坡縣道路運(yùn)輸管理所

二〇一一年七月十四日

主題詞：交通行政 執(zhí)法 評(píng)議 方案 抄送：市運(yùn)管處，辦存（1）份 那坡縣道路運(yùn)輸管理所 2011年7月14日印發(fā) 打?。簵钫?校對(duì)：農(nóng)振?。ü灿?份）

第二篇：咸豐縣道路運(yùn)輸管理所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案

咸豐縣道路運(yùn)輸管理所

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《2012年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案的通知》（鄂交法[2012]301號(hào)）精神，加大交通運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，加強(qiáng)日常執(zhí)法工作監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法中的不當(dāng)行為，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范，提高交通行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。結(jié)合本所實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政和執(zhí)法質(zhì)量和水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，所成立由李捷任組長(zhǎng)，劉鴻、王明耀、譚斌、陳斌為副組長(zhǎng)，各股室為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，分解工作任務(wù)，監(jiān)督檢查驗(yàn)收工作進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠信訪法制股，由譚斌兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)考評(píng)工作中日常事務(wù)。

三、案卷評(píng)議工作內(nèi)容

（一）篩選出2012年1月至今已經(jīng)辦結(jié)的連續(xù)編號(hào)或案 卷尾數(shù)相同的行政處罰案卷20份；

（二）對(duì)篩選出的案卷對(duì)照《2012年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作綜合評(píng)分表》要求開(kāi)展自查工作；

（三）將案卷進(jìn)行整理，迎接省、州領(lǐng)導(dǎo)的檢查。

四、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要措施，也是進(jìn)一步落實(shí)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議工作的途經(jīng)。因此，全所上下必須高度重視，服從安排，積極做好相關(guān)工作。

（二）整理案卷，準(zhǔn)備迎檢資料。要指定專人將迎檢材料整理有序，擺放整齊，迎接檢查組的檢查。

二O一二年五月二十日

主題詞：交通行政 執(zhí)法 評(píng)議 方案 抄送：州運(yùn)管處、縣交通運(yùn)輸局 咸豐道路運(yùn)輸管理所辦公室 2011年7月14日印發(fā) 打?。和醴?校對(duì)：朱友平（共印6份）

第三篇：二一一年全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案

二○一一年全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案

根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展

2011年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》(交政法發(fā)〔2011〕94號(hào))、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》（交通運(yùn)輸部2010年第2號(hào)令）和省交通運(yùn)輸廳《2011年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作實(shí)施方案》（皖交政法〔2011〕107號(hào)）、市監(jiān)察局《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知》（蚌監(jiān)〔2011〕14號(hào)）和市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)2011年全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案的通知》（蚌交政法〔2011〕05號(hào)）的文件精神，為扎實(shí)有效地開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，制定本方案。

一、考核范圍和重點(diǎn)

考核范圍：縣公路運(yùn)輸管理所、縣鄉(xiāng)公路站。

考核重點(diǎn)：2010年以來(lái)局屬各執(zhí)法單位辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件，以及開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。

二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法

各單位對(duì)照《2011年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作省廳重點(diǎn)抽查評(píng)分表》見(jiàn)（附件1）進(jìn)行自評(píng)。對(duì)于2010年以來(lái)單位執(zhí)法案卷少于10份的單位，其案卷評(píng)查的得分

按實(shí)際案卷的平均分計(jì)算。

三、考核程序和方式

（一）成立組織。縣局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局相關(guān)科室及局屬執(zhí)法單位法制機(jī)構(gòu)人員組成的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制辦，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各單位開(kāi)展自評(píng)。各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)通知精神，明確專人負(fù)責(zé)，確保各級(jí)組織的評(píng)議考核工作取得實(shí)效。

（二）開(kāi)展自評(píng)。各單位通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或匯報(bào)會(huì)、查閱執(zhí)法制度建設(shè)等材料、開(kāi)展案卷評(píng)查等多種方式開(kāi)展自評(píng)工作。案卷評(píng)查中，隨機(jī)抽取的案卷不少于10份，其中行政處罰案卷不低于70%。執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三檔。本次評(píng)議考核，85分以上為優(yōu)秀，60分以上為達(dá)標(biāo)，低于60分為不達(dá)標(biāo)。

（三）結(jié)果報(bào)送。各單位要認(rèn)真總結(jié)本單位的自評(píng)情況，形成《2011年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核自評(píng)報(bào)告》，連同被考評(píng)單位行政執(zhí)法評(píng)議考核得分，于6月10日前報(bào)送局法制辦。在各單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各單位自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，形成縣局評(píng)議結(jié)果并上報(bào)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)措施

各單位在自評(píng)的基礎(chǔ)上，從交通運(yùn)輸行政執(zhí)法成績(jī)突

出、考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的單位中，由縣局向市局推薦1個(gè)執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位。行政執(zhí)法優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選，將結(jié)合下半年開(kāi)展的“全市交通執(zhí)法標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行，具體事宜另行通知。

五、工作要求

（一）認(rèn)真組織。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，認(rèn)真做好迎接交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查、省廳重點(diǎn)抽查、市局檢查和我局復(fù)核工作，確?？荚u(píng)工作順利實(shí)施，取得實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)。各單位在認(rèn)真對(duì)照《2011年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作省廳重點(diǎn)抽查評(píng)分表》見(jiàn)（附件1）進(jìn)行全面自評(píng)的同時(shí)，要突出做好已辦案卷質(zhì)量的復(fù)查工作，確保案卷規(guī)范、完備。

（三）抓好經(jīng)常。各單位要結(jié)合已經(jīng)開(kāi)通的蚌埠市交通執(zhí)法網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)，抓好經(jīng)常性的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，切實(shí)做到迎查與經(jīng)常性工作兩不誤、兩促進(jìn)。

第四篇：交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)

我隊(duì)在市支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出以人為本，加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展，著力提高路政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合能力，加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，健全各項(xiàng)執(zhí)法制度，整肅執(zhí)法隊(duì)伍，不斷推進(jìn)文明執(zhí)法，依法行政的進(jìn)程，未發(fā)生過(guò)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象?，F(xiàn)將我們行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)如下：

一、執(zhí)法案卷評(píng)查工作

為進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，我們按照省、市交通主管部門(mén)的要求，對(duì)照?qǐng)?zhí)法文書(shū)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，不定期對(duì)路政大隊(duì)的執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行了評(píng)查。

1、文書(shū)評(píng)查到位的方面。從評(píng)查情況來(lái)看，路政大隊(duì)在辦理行政許可、行政處罰案件方面，都能遵循《行政許可法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，秉公執(zhí)法，較好的樹(shù)立了交通行政執(zhí)法的形象，保證了法律法規(guī)的正確實(shí)施。主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：

（一）注重行政執(zhí)法主體的合法性。實(shí)施行政處罰、行政許可的主體均具備行政執(zhí)法主體資格，實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件。

（二）行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確。在實(shí)施的過(guò)程中能夠做到當(dāng)事人情況詳細(xì)，事實(shí)清楚，適用的法律準(zhǔn)確，實(shí)施行政處罰、行政許可比較適度。

（三）行政執(zhí)法程序比較規(guī)范。一般程序的行政處罰案件履行了立案審批、調(diào)查取證、處罰

懂，對(duì)于幫助執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)掌握《行政強(qiáng)制法》的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容，提高干部職工的法律意識(shí)和法制觀念，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

（2）注重學(xué)習(xí)工作相結(jié)合。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工根據(jù)自身工作特點(diǎn)，搞好工作安排，擠出時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)。學(xué)習(xí)期間，路政大隊(duì)撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)總結(jié)，每名執(zhí)法人員就學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際工作撰寫(xiě)心得體會(huì)。同時(shí)，注意將學(xué)習(xí)和工作相融合，確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（4)積極自查清理。結(jié)合自身工作實(shí)際，開(kāi)展行政強(qiáng)制清查活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，凡涉及行政強(qiáng)制措施的內(nèi)容與行政強(qiáng)制法不一致的，及時(shí)修訂完善。經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查，我隊(duì)未制定有關(guān)涉及行政強(qiáng)制的規(guī)范性文件。與此同時(shí)，我隊(duì)也在積極探索制定對(duì)實(shí)施強(qiáng)制措施的監(jiān)管制度。

3、加強(qiáng)交流，及時(shí)總結(jié)提高

在已有的學(xué)習(xí)成果基礎(chǔ)上，我隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，加強(qiáng)與各單位之間的交流，及時(shí)總結(jié)推廣、相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高依法行政的水平和能力。

三、執(zhí)法監(jiān)督工作

1、強(qiáng)化監(jiān)督，內(nèi)外集合。一是內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我隊(duì)成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦公室為執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。上半年，我隊(duì)開(kāi)展了執(zhí)法文書(shū)檢查活動(dòng)，抽查了部分許可和處罰檔案，對(duì)檢查中存在的不足拿出整改措施。二是外部監(jiān)督真心誠(chéng)意。我們將行政執(zhí)法的內(nèi)容實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，在治超站點(diǎn)和辦公區(qū)設(shè)立公示牌、舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱。

圍繞“構(gòu)建和諧交通”的執(zhí)法理念，始終把群眾的利益放在首位，建立健全社會(huì)利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，深入基層開(kāi)展調(diào)研。一是拓寬服務(wù)群眾的渠道。進(jìn)一步簡(jiǎn)化許可手續(xù)，對(duì)行政許可流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)行“許可一條龍，服務(wù)一站式”，打造便民服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)的效率和質(zhì)量；二是講究執(zhí)法方式，柔性管理執(zhí)法。努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境，多宣傳教育，對(duì)一般的違法行為，以說(shuō)服教育為主，在糾正違章時(shí)做到“曉之以理，動(dòng)之以情”；三是推出便民利民措施，切實(shí)為民辦實(shí)事。準(zhǔn)確把握群眾的實(shí)際要求，以服務(wù)為主線，以管理為先導(dǎo)，推出便民利民的措施。

3.堅(jiān)持嚴(yán)格管理，力求隊(duì)伍形象有新的提升。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)提升交通隊(duì)伍形象至關(guān)重要。一是強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)錘煉。隊(duì)伍素質(zhì)的提高是平時(shí)磨練的積累，要在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上，努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和抓好素質(zhì)，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)督查。要運(yùn)用明查暗訪、專門(mén)督查、社會(huì)調(diào)查等方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員日常執(zhí)法、值勤過(guò)程全方位督促檢查，及時(shí)糾正苗頭性與傾向性問(wèn)題，樹(shù)立隊(duì)伍良好形象。三是強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、過(guò)錯(cuò)追究、評(píng)議考核等制度，用制度規(guī)范行為，用制度管人管事。要加強(qiáng)工作考評(píng)機(jī)制，運(yùn)用考評(píng)成果，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)

第五篇：交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2010年第2號(hào)2010年08月19日

《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》已于2010年7月9日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。

部長(zhǎng) 李盛霖

二〇一〇年七月二十七日

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法水平，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，制定本規(guī)定。

第二條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核是指上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部直屬系統(tǒng)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)議考核。

第三條 交通運(yùn)輸部主管和指導(dǎo)全國(guó)執(zhí)法評(píng)議考核工作。

地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理和組織本轄區(qū)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。

第四條 執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵守嚴(yán)格依法、公開(kāi)公正、有錯(cuò)必糾、獎(jiǎng)罰分明的原則。

第二章 執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第五條 執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容包括：

（一）在行政處罰過(guò)程中的執(zhí)法情況；

（二）在行政強(qiáng)制過(guò)程中的執(zhí)法情況；

（三）辦理行政許可的情況；

（四）辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償以及控告申訴案件的情況;

（五）開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。

第六條 執(zhí)法評(píng)議考核的基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政執(zhí)法主體合法；

（二）行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；

（三）行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；

（四）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；

（五）行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；

（六）法律文書(shū)規(guī)范、完備；

（七）依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件，文件內(nèi)容不與國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸；

（八）在登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類執(zhí)法情況的工作中，實(shí)事求是，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，無(wú)弄虛作

假、隱瞞不報(bào)的情形。

第七條 行政處罰和行政強(qiáng)制工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政執(zhí)法主體合法，符合管轄規(guī)定；

（二）行政執(zhí)法符合執(zhí)法權(quán)限，無(wú)越權(quán)處罰情形；

（三）案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分；

（四）調(diào)查取證合法、及時(shí)、客觀、全面，無(wú)篡改、偽造、隱瞞、毀滅證據(jù)以及因故意或者嚴(yán)重過(guò)失導(dǎo)致證據(jù)無(wú)法取得等情形；

（五）定性及適用法規(guī)準(zhǔn)確，處理適當(dāng)；

（六）行政執(zhí)法程序合法；

（七）對(duì)依法暫扣、罰沒(méi)的財(cái)務(wù)妥善保管、依法處置，無(wú)截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞等情形；

（八）依法履行告知的義務(wù)，保障行政管理相對(duì)人的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利；

（九）法律文書(shū)規(guī)范、完備。

第八條 行政許可工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政許可的實(shí)施主體合法，具有相應(yīng)的行政許可權(quán)；

（二）行政許可的實(shí)施主體已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定，將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容予以公示；

（三）依法履行告知的義務(wù)，保障行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的權(quán)利；

（四）行政許可的受理、審查、決定和聽(tīng)證程序合法；

（五）法律文書(shū)規(guī)范、完備。

第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償以及控告申訴案件應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）依法辦理行政復(fù)議案件，無(wú)符合法定受理?xiàng)l件不依法受理、不依法作出復(fù)議決定或者復(fù)議決定被人民法院依法撤銷等情形；

（二）對(duì)行政訴訟案件依法應(yīng)訴，無(wú)拒不出庭、不提出訴訟證據(jù)和答辯意見(jiàn)等情形；

（三）依法進(jìn)行國(guó)家賠償，對(duì)違法行為無(wú)拖延確認(rèn)、不予確認(rèn)或不依法理賠等情形；

（四）依法、及時(shí)處理控告申訴，無(wú)推諉、拖延、敷衍等情形。

第十條 開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的監(jiān)督?jīng)Q定和命令，無(wú)拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形；

（二）對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤案件及時(shí)糾正，無(wú)故意隱瞞、拒不糾正的情形；

（三）依法及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，無(wú)應(yīng)當(dāng)追究而不追究或者降格追究的情形。

第三章 執(zhí)法評(píng)議考核的組織與實(shí)施

第十一條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。

部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。

地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況按照本規(guī)定開(kāi)展日常執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法評(píng)議考核工作，并將執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

第十二條 交通運(yùn)輸部對(duì)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果予以通報(bào)。

部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果予以通報(bào)。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果在本轄區(qū)內(nèi)予以通報(bào)。

第十三條 開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核工作可以成立以本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，交通運(yùn)輸有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核小組的日常工作可以由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第十四條 執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)行百分制，根據(jù)考核的內(nèi)容范圍確定各項(xiàng)考核內(nèi)容所占分?jǐn)?shù)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部直屬系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際情況確定統(tǒng)一的考核項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果以計(jì)分為準(zhǔn)，分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三檔。

第十五條 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，該執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不達(dá)標(biāo)：

（一）違法執(zhí)法導(dǎo)致行政相對(duì)人傷亡或者引發(fā)群體性事件，造成惡劣社會(huì)影響的；

（二）違法執(zhí)法拒不糾正導(dǎo)致行政相對(duì)人長(zhǎng)期赴京、到省上訪的；

（三）違法執(zhí)法導(dǎo)致媒體集中報(bào)道引起社會(huì)公眾廣泛關(guān)注、造成較為嚴(yán)重負(fù)面影響的；

（四）對(duì)上級(jí)指出的嚴(yán)重違法問(wèn)題未予改正的；

（五）弄虛作假、對(duì)已生效的執(zhí)法文書(shū)等執(zhí)法卷宗材料進(jìn)行事后加工、修改、完善的；

（六）拒絕接受或者不積極配合執(zhí)法評(píng)議考核的。

第十六條 執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議相結(jié)合。

內(nèi)部執(zhí)法評(píng)議考核的主要方法包括：

（一）審閱有關(guān)報(bào)告材料、聽(tīng)取情況匯報(bào)；

（二）組織現(xiàn)場(chǎng)檢查或者暗訪活動(dòng)；

（三）評(píng)查執(zhí)法案卷，調(diào)閱相關(guān)文件、資料；

（四）進(jìn)行專項(xiàng)工作檢查或者專案調(diào)查；

（五）對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律水平測(cè)試。

外部執(zhí)法評(píng)議考核的主要方法包括：

（一）召開(kāi)座談會(huì)；

（二）發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡；

（三）設(shè)立公眾意見(jiàn)箱；

（四）開(kāi)通執(zhí)法評(píng)議專線電話；

（五）聘請(qǐng)監(jiān)督評(píng)議員；

（六）發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表；

（七）舉行民意測(cè)驗(yàn)。

第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果中適當(dāng)加分：

（一）在重大社會(huì)事件中行使行政執(zhí)法職權(quán)或者履行法定義務(wù)及時(shí)、適當(dāng)，在本地區(qū)或者本系統(tǒng)反響良好的；

（二）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實(shí)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，被上級(jí)主管部門(mén)推廣的。

第十八條 對(duì)違法執(zhí)法自查自糾，并依法追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，可以減少扣分。

第十九條 上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

第二十條 對(duì)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果有異議的，相關(guān)單位可以自結(jié)果通報(bào)之日起15日內(nèi)向負(fù)責(zé)執(zhí)法評(píng)議考核的交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出書(shū)面申訴。負(fù)責(zé)執(zhí)法評(píng)議考核的交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)情況可以重新組織人員復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知申訴單位。

第二十一條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法評(píng)議考核檔案，如實(shí)記錄日常執(zhí)法評(píng)議考核情況，作為執(zhí)法評(píng)議考核的重要依據(jù)。

第二十二條 各級(jí)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)要建立執(zhí)法反饋制度，適時(shí)邀請(qǐng)執(zhí)法相對(duì)人開(kāi)展執(zhí)法反饋工作，改進(jìn)執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法水平。

第四章 獎(jiǎng) 懲

第二十三條 執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果是衡量交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位要予以通報(bào)表彰；連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀的，對(duì)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)給予嘉獎(jiǎng)。

凡申報(bào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)全國(guó)性榮譽(yù)的，執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)是優(yōu)秀。

第二十四條 對(duì)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的單位，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格。

第二十五條 在執(zhí)法評(píng)議考核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)的案件或者執(zhí)法活動(dòng)確有錯(cuò)誤或不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法及時(shí)糾正。需要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者直接責(zé)任人員執(zhí)法責(zé)任的，依照相關(guān)規(guī)定予以追究。第二十六條 上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果及執(zhí)法工作需要，向執(zhí)法考核中未達(dá)標(biāo)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)派出執(zhí)法督導(dǎo)組進(jìn)行有針對(duì)性的執(zhí)法指導(dǎo)，與基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)共同執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法自2010年10月1日施行。