第一篇:交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作匯報(寫寫幫整理)
交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作匯報
2012年7月16日
尊敬的張局長、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天張局長及各位親臨高港檢查我局行政執(zhí)法評議考核工作,這是對我局依法行政工作的一個促進。為此,我代表分局表示衷心的感謝。2012年是“十二五”關(guān)鍵之年。我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以人為本,加強服務(wù)發(fā)展,著力提高行政執(zhí)法隊伍的綜合能力,加大行政執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督,健全各項執(zhí)法制度,整肅執(zhí)法隊伍,不斷推進文明執(zhí)法,依法行政的進程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象。現(xiàn)將我們行政執(zhí)法評議考核工作匯報如下:
一、執(zhí)法案卷評查工作
為進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,我們按照省、市交通主管部門的要求,對照執(zhí)法文書評比標(biāo)準(zhǔn),不定期對運管所的執(zhí)法文書進行了評查。
1、文書評查到位的方面。從評查情況來看,運管所在辦理行政許可、行政處罰案件方面,都能遵循《行政許可法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,秉公執(zhí)法,較好的樹立了交通行政執(zhí)法的形象,保證了法律法規(guī)的正確實
施。主要表現(xiàn)為以下特點:
(一)注重行政執(zhí)法主體的合法性。實施行政處罰、行政許可的主體均具備行政執(zhí)法主體資格,實施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件。
(二)行政執(zhí)法的內(nèi)容和實施依據(jù)比較準(zhǔn)確。在實施的過程中能夠做到當(dāng)事人情況詳細,事實清楚,適用的法律準(zhǔn)確,實施行政處罰、行政許可比較適度。
(三)行政執(zhí)法程序比較規(guī)范。一般程序的行政處罰案件履行了立案審批、調(diào)查取證、處罰決定審批、處罰決定事先告知、送達等程序;行政許可案件履行了行政許可受理、審查、決定、送達等程序。
2、文書評查中存在的不足。認(rèn)真對照文書評分細則,在文書的制作中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是部門存檔的文書未加蓋行政章;二是內(nèi)部審批流程在文書中體現(xiàn)不清晰,有的實施行政許可的審查、決定程序在卷宗中無法體現(xiàn);三是行政處罰執(zhí)行存在一定不足。少數(shù)行政作出從輕、減輕處罰的案件,不具備法定從輕、減輕的情節(jié)。
3、整改措施。針對文書評查,我們要求運管所制定切實可操作的整改措施,加強執(zhí)法人員的考核。
二、《行政強制法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
1、高度重視,精心組織實施
《行政強制法》是繼行政處罰法、行政許可法等之后又一部規(guī)范行政行為的重要法律,對保障和監(jiān)督行政機關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé),提高行政管理效率,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重要意義,因此,分局領(lǐng)導(dǎo)對此次學(xué)習(xí)活動給予高度重視,召開專門會
議進行部署,提出具體要求,并帶頭參加學(xué)習(xí)活動。全局掀起了學(xué)法、用法、守法的高潮,為進一步提升全局干部的法律知識水平營造了良好的氛圍。
2、多措并舉,認(rèn)真開展活動
(1)開展行政強制法培訓(xùn)講座。為確保取得實效,講座特邀請區(qū)法制局領(lǐng)導(dǎo)對全局干部職工進行了《行政強制法》集中培訓(xùn)和輔導(dǎo),整個講座理論聯(lián)系實際,深入淺出,通俗易懂,對于幫助執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)掌握《行政強制法》的精神實質(zhì)和內(nèi)容,提高干部職工的法律意識和法制觀念,具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。
(2)組織全局干部職工進行考試。為深入貫徹實施《行政強制法》,結(jié)合我局2012年法制培訓(xùn)計劃,我局組織全體干部進行了法律知識考試。考試以行政強制法中與交通執(zhí)法工作聯(lián)系緊密的有關(guān)內(nèi)容為重點,采取閉卷的方式進行,考試后由法制科進行了閱卷及統(tǒng)計。此次考試做到了以考促學(xué),全面檢驗干部學(xué)習(xí)成果的目的,促進了干部職工認(rèn)真學(xué)法、全面知法、嚴(yán)格守法和準(zhǔn)確用法。
(3)注重學(xué)習(xí)工作相結(jié)合。部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工根據(jù)自身工作特點,搞好工作安排,擠出時間學(xué)習(xí)法律知識。學(xué)習(xí)期間,運管所撰寫了學(xué)習(xí)總結(jié),每名執(zhí)法人員就學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系實際工作撰寫心得體會。同時,注意將學(xué)習(xí)和工作相融合,確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”。
(4)積極自查清理。結(jié)合自身工作實際,開展行政強制清查活動,對現(xiàn)有的規(guī)范性文件進行清理,凡涉及行政強制
措施的內(nèi)容與行政強制法不一致的,及時修訂完善。經(jīng)過認(rèn)真檢查,我局未制定有關(guān)涉及行政強制的規(guī)范性文件。與此同時,我局也在積極探索制定對實施強制措施的監(jiān)管制度。
3、加強交流,及時總結(jié)提高
在已有的學(xué)習(xí)成果基礎(chǔ)上,我局將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,加強與各單位之間的交流,及時總結(jié)推廣、相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,不斷提高依法行政的水平和能力。
三、執(zhí)法監(jiān)督工作
1、強化監(jiān)督,內(nèi)外集合。一是內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我局成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),配備了執(zhí)法監(jiān)督裝備。上半年,我局開展了執(zhí)法文書檢查活動,抽查了部分許可和處罰檔案,對檢查中存在的不足拿出整改措施。二是外部監(jiān)督真心誠意。我們將行政執(zhí)法的內(nèi)容實行政務(wù)公開,在局門廳設(shè)立公示牌、舉報電話、意見箱。同時,我們聘請了8名區(qū)人大、政協(xié)及社會各界人士擔(dān)任交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常聽取他們對交通執(zhí)法工作意見和建議,并主動地征求服務(wù)對象的意見和建議,以不斷改進工作方法。此外還通過發(fā)放征求意見表等形式,廣泛收集群眾意見和建議,主動接受社會監(jiān)督。
2、健全制度,夯實基礎(chǔ)。每年我局都制定了詳實的執(zhí)法工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀,一級抓一級,切實做到了誰主管誰負(fù)責(zé),把工作責(zé)任落實到每個中隊、窗口,每個崗位。同時,我局按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四
制”的工作要求,逐步健全和完善了的《處罰裁量基準(zhǔn)制度》、《投訴舉報處理制度》、《重大案件集體討論制度》,《考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法獎勵制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)公約》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
四、進一步推進依法行政工作措施
1.堅持依法行政,力求在執(zhí)法效能有新的提高。突出抓好三項工作:一是嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到執(zhí)法合法。針對執(zhí)法實踐中可能遇到的各種問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步細化各類執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié),進一步完善權(quán)力公開、陽光執(zhí)法運行機制,確保依法、有章可循,推動交通執(zhí)法始終在法治的軌道上運行;二是強化執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法公正。執(zhí)法過程中公開、公正、透明,努力達到權(quán)責(zé)一致、違法必究的責(zé)任意識,全面推行交通執(zhí)法責(zé)任制,用制度制止和糾正那些不履行職責(zé)、濫用權(quán)力的違法違紀(jì)行為,堅決杜絕影響交通執(zhí)法形象、影響交通執(zhí)法事業(yè)發(fā)展大局的行為;三是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),強化“同案同罰”制度落實的監(jiān)督檢查,進一步推進依法行政。
2.堅持以人為本,力求在為民服務(wù)有新的舉措。要緊緊圍繞“構(gòu)建和諧交通”的執(zhí)法理念,始終把群眾的利益放在首位,建立健全社會利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機制,深入基層開展調(diào)研。一是拓寬服務(wù)群眾的渠道。進一步簡化許可手續(xù),對行政許可流程進行優(yōu)化,實行“許可一條龍,服務(wù)一站式”,打造便民服務(wù)平臺,提高服務(wù)的效率和質(zhì)量;二是講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”;三是推出便民利民措施,切實為民辦實事。準(zhǔn)確把握群眾的實際要求,以服務(wù)為主線,以管理為先導(dǎo),推出便民利民的措施。
3.堅持嚴(yán)格管理,力求隊伍形象有新的提升。面對新的形勢和新的任務(wù),鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊伍,對提升交通隊伍形象至關(guān)重要。一是強化隊伍素質(zhì)錘煉。隊伍素質(zhì)的提高是平時磨練的積累,要在學(xué)習(xí)、實踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上,努力提高隊伍業(yè)務(wù)能力和抓好素質(zhì),不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。二是強化執(zhí)法隊伍風(fēng)紀(jì)督查。要運用明查暗訪、專門督查、社會調(diào)查等方式,加強對執(zhí)法人員日常執(zhí)法、值勤過程全方位督促檢查,及時糾正苗頭性與傾向性問題,樹立隊伍良好形象。三是強化制度落實。要進一步落實崗位責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、過錯追究、評議考核等制度,用制度規(guī)范行為,用制度管人管事。要加強工作考評機制,運用考評成果,激勵先進,鞭策后進,推動隊伍建設(shè)全面發(fā)展。四是強化隊伍廉政建設(shè)。定期開展廉政主題教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強懲防體系建設(shè),提高拒腐防變能力的高度,充分認(rèn)識開展主題教育的重要性,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好落實,增強全體干部職工在是非面前的辨別能力、抵御能力和拒腐防變能力,造就一支政治過硬、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的交通執(zhí)法隊伍。同時要繼續(xù)深化精神文明建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、平安建設(shè)等創(chuàng)建活動,全面提高隊伍整體素質(zhì),提高干部職工爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績的本領(lǐng)。
第二篇:交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作匯報
交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作匯報
我隊在市支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以人為本,加強服務(wù)發(fā)展,著力提高路政執(zhí)法隊伍的綜合能力,加大行政執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督,健全各項執(zhí)法制度,整肅執(zhí)法隊伍,不斷推進文明執(zhí)法,依法行政的進程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯、錯案和公路“三亂”現(xiàn)象?,F(xiàn)將我們行政執(zhí)法評議考核工作匯報如下:
一、執(zhí)法案卷評查工作
為進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,我們按照省、市交通主管部門的要求,對照執(zhí)法文書評比標(biāo)準(zhǔn),不定期對路政大隊的執(zhí)法文書進行了評查。
1、文書評查到位的方面。從評查情況來看,路政大隊在辦理行政許可、行政處罰案件方面,都能遵循《行政許可法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,秉公執(zhí)法,較好的樹立了交通行政執(zhí)法的形象,保證了法律法規(guī)的正確實施。主要表現(xiàn)為以下特點:
(一)注重行政執(zhí)法主體的合法性。實施行政處罰、行政許可的主體均具備行政執(zhí)法主體資格,實施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件。
(二)行政執(zhí)法的內(nèi)容和實施依據(jù)比較準(zhǔn)確。在實施的過程中能夠做到當(dāng)事人情況詳細,事實清楚,適用的法律準(zhǔn)確,實施行政處罰、行政許可比較適度。
(三)行政執(zhí)法程序比較規(guī)范。一般程序的行政處罰案件履行了立案審批、調(diào)查取證、處罰
懂,對于幫助執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)掌握《行政強制法》的精神實質(zhì)和內(nèi)容,提高干部職工的法律意識和法制觀念,具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。
(2)注重學(xué)習(xí)工作相結(jié)合。部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工根據(jù)自身工作特點,搞好工作安排,擠出時間學(xué)習(xí)法律知識。學(xué)習(xí)期間,路政大隊撰寫了學(xué)習(xí)總結(jié),每名執(zhí)法人員就學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系實際工作撰寫心得體會。同時,注意將學(xué)習(xí)和工作相融合,確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”。
(4)積極自查清理。結(jié)合自身工作實際,開展行政強制清查活動,對現(xiàn)有的規(guī)范性文件進行清理,凡涉及行政強制措施的內(nèi)容與行政強制法不一致的,及時修訂完善。經(jīng)過認(rèn)真檢查,我隊未制定有關(guān)涉及行政強制的規(guī)范性文件。與此同時,我隊也在積極探索制定對實施強制措施的監(jiān)管制度。
3、加強交流,及時總結(jié)提高
在已有的學(xué)習(xí)成果基礎(chǔ)上,我隊將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,加強與各單位之間的交流,及時總結(jié)推廣、相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,不斷提高依法行政的水平和能力。
三、執(zhí)法監(jiān)督工作
1、強化監(jiān)督,內(nèi)外集合。一是內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我隊成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦公室為執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。上半年,我隊開展了執(zhí)法文書檢查活動,抽查了部分許可和處罰檔案,對檢查中存在的不足拿出整改措施。二是外部監(jiān)督真心誠意。我們將行政執(zhí)法的內(nèi)容實行政務(wù)公開,在治超站點和辦公區(qū)設(shè)立公示牌、舉報電話、意見箱。
圍繞“構(gòu)建和諧交通”的執(zhí)法理念,始終把群眾的利益放在首位,建立健全社會利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機制,深入基層開展調(diào)研。一是拓寬服務(wù)群眾的渠道。進一步簡化許可手續(xù),對行政許可流程進行優(yōu)化,實行“許可一條龍,服務(wù)一站式”,打造便民服務(wù)平臺,提高服務(wù)的效率和質(zhì)量;二是講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時做到“曉之以理,動之以情”;三是推出便民利民措施,切實為民辦實事。準(zhǔn)確把握群眾的實際要求,以服務(wù)為主線,以管理為先導(dǎo),推出便民利民的措施。
3.堅持嚴(yán)格管理,力求隊伍形象有新的提升。面對新的形勢和新的任務(wù),鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊伍,對提升交通隊伍形象至關(guān)重要。一是強化隊伍素質(zhì)錘煉。隊伍素質(zhì)的提高是平時磨練的積累,要在學(xué)習(xí)、實踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上,努力提高隊伍業(yè)務(wù)能力和抓好素質(zhì),不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。二是強化執(zhí)法隊伍風(fēng)紀(jì)督查。要運用明查暗訪、專門督查、社會調(diào)查等方式,加強對執(zhí)法人員日常執(zhí)法、值勤過程全方位督促檢查,及時糾正苗頭性與傾向性問題,樹立隊伍良好形象。三是強化制度落實。要進一步落實崗位責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、過錯追究、評議考核等制度,用制度規(guī)范行為,用制度管人管事。要加強工作考評機制,運用考評成果,激勵先進,鞭策后進,推動隊伍建設(shè)
第三篇:交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定
交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定
中華人民共和國交通運輸部令2010年第2號2010年08月19日
《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》已于2010年7月9日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年10月1日起施行。
部長 李盛霖
二〇一〇年七月二十七日
交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法水平,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,制定本規(guī)定。
第二條 交通運輸行政執(zhí)法評議考核是指上級交通運輸主管部門對下級交通運輸主管部門、部直屬系統(tǒng)上級管理機構(gòu)對下級管理機構(gòu)、各級交通運輸主管部門對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況進行評議考核。
第三條 交通運輸部主管和指導(dǎo)全國執(zhí)法評議考核工作。
地方各級交通運輸主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理和組織本轄區(qū)的執(zhí)法評議考核工作。各級交通運輸主管部門的法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實施本轄區(qū)的執(zhí)法評議考核工作。
第四條 執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)遵守嚴(yán)格依法、公開公正、有錯必糾、獎罰分明的原則。
第二章 執(zhí)法評議考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第五條 執(zhí)法評議考核的主要內(nèi)容包括:
(一)在行政處罰過程中的執(zhí)法情況;
(二)在行政強制過程中的執(zhí)法情況;
(三)辦理行政許可的情況;
(四)辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及控告申訴案件的情況;
(五)開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。
第六條 執(zhí)法評議考核的基本標(biāo)準(zhǔn):
(一)行政執(zhí)法主體合法;
(二)行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng);
(三)行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范;
(四)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng);
(五)行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范;
(六)法律文書規(guī)范、完備;
(七)依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件,文件內(nèi)容不與國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件相抵觸;
(八)在登記、統(tǒng)計、上報各類執(zhí)法情況的工作中,實事求是,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,無弄虛作
假、隱瞞不報的情形。
第七條 行政處罰和行政強制工作應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)行政執(zhí)法主體合法,符合管轄規(guī)定;
(二)行政執(zhí)法符合執(zhí)法權(quán)限,無越權(quán)處罰情形;
(三)案件事實清楚,證據(jù)確實充分;
(四)調(diào)查取證合法、及時、客觀、全面,無篡改、偽造、隱瞞、毀滅證據(jù)以及因故意或者嚴(yán)重過失導(dǎo)致證據(jù)無法取得等情形;
(五)定性及適用法規(guī)準(zhǔn)確,處理適當(dāng);
(六)行政執(zhí)法程序合法;
(七)對依法暫扣、罰沒的財務(wù)妥善保管、依法處置,無截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞等情形;
(八)依法履行告知的義務(wù),保障行政管理相對人的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利;
(九)法律文書規(guī)范、完備。
第八條 行政許可工作應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)行政許可的實施主體合法,具有相應(yīng)的行政許可權(quán);
(二)行政許可的實施主體已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定,將行政許可事項、依據(jù)、條件以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容予以公示;
(三)依法履行告知的義務(wù),保障行政許可申請人和利害關(guān)系人要求聽證的權(quán)利;
(四)行政許可的受理、審查、決定和聽證程序合法;
(五)法律文書規(guī)范、完備。
第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及控告申訴案件應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)依法辦理行政復(fù)議案件,無符合法定受理條件不依法受理、不依法作出復(fù)議決定或者復(fù)議決定被人民法院依法撤銷等情形;
(二)對行政訴訟案件依法應(yīng)訴,無拒不出庭、不提出訴訟證據(jù)和答辯意見等情形;
(三)依法進行國家賠償,對違法行為無拖延確認(rèn)、不予確認(rèn)或不依法理賠等情形;
(四)依法、及時處理控告申訴,無推諉、拖延、敷衍等情形。
第十條 開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行上級交通運輸行政主管部門的監(jiān)督?jīng)Q定和命令,無拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形;
(二)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的錯誤案件及時糾正,無故意隱瞞、拒不糾正的情形;
(三)依法及時追究有關(guān)責(zé)任人的過錯責(zé)任,無應(yīng)當(dāng)追究而不追究或者降格追究的情形。
第三章 執(zhí)法評議考核的組織與實施
第十一條 交通運輸部負(fù)責(zé)組織開展全國交通運輸系統(tǒng)的執(zhí)法評議考核工作。
部海事局、長江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)組織開展對本系統(tǒng)的執(zhí)法評議考核工作。
地方各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對下級交通運輸主管部門及其所屬執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法情況按照本規(guī)定開展日常執(zhí)法評議考核和執(zhí)法評議考核工作,并將執(zhí)法評議考核結(jié)果報送上一級交通運輸主管部門。
第十二條 交通運輸部對省級交通運輸主管部門執(zhí)法評議考核結(jié)果予以通報。
部海事局、長江航務(wù)管理局對本系統(tǒng)執(zhí)法評議考核結(jié)果予以通報。
省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法評議考核結(jié)果在本轄區(qū)內(nèi)予以通報。
第十三條 開展執(zhí)法評議考核工作可以成立以本級交通運輸主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,交通運輸有關(guān)部門或者機構(gòu)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核小組的日常工作可以由各級交通運輸主管部門法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。
第十四條 執(zhí)法評議考核實行百分制,根據(jù)考核的內(nèi)容范圍確定各項考核內(nèi)容所占分?jǐn)?shù)。省級交通運輸主管部門、部直屬系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合本地、本系統(tǒng)實際情況確定統(tǒng)一的考核項目和評分標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法評議考核結(jié)果以計分為準(zhǔn),分為優(yōu)秀、達標(biāo)、不達標(biāo)三檔。
第十五條 行政執(zhí)法機構(gòu)具有下列情形之一的,該執(zhí)法評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不達標(biāo):
(一)違法執(zhí)法導(dǎo)致行政相對人傷亡或者引發(fā)群體性事件,造成惡劣社會影響的;
(二)違法執(zhí)法拒不糾正導(dǎo)致行政相對人長期赴京、到省上訪的;
(三)違法執(zhí)法導(dǎo)致媒體集中報道引起社會公眾廣泛關(guān)注、造成較為嚴(yán)重負(fù)面影響的;
(四)對上級指出的嚴(yán)重違法問題未予改正的;
(五)弄虛作假、對已生效的執(zhí)法文書等執(zhí)法卷宗材料進行事后加工、修改、完善的;
(六)拒絕接受或者不積極配合執(zhí)法評議考核的。
第十六條 執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合。
內(nèi)部執(zhí)法評議考核的主要方法包括:
(一)審閱有關(guān)報告材料、聽取情況匯報;
(二)組織現(xiàn)場檢查或者暗訪活動;
(三)評查執(zhí)法案卷,調(diào)閱相關(guān)文件、資料;
(四)進行專項工作檢查或者專案調(diào)查;
(五)對行政執(zhí)法人員進行法律水平測試。
外部執(zhí)法評議考核的主要方法包括:
(一)召開座談會;
(二)發(fā)放執(zhí)法評議卡;
(三)設(shè)立公眾意見箱;
(四)開通執(zhí)法評議專線電話;
(五)聘請監(jiān)督評議員;
(六)發(fā)放問卷調(diào)查表;
(七)舉行民意測驗。
第十七條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法評議考核結(jié)果中適當(dāng)加分:
(一)在重大社會事件中行使行政執(zhí)法職權(quán)或者履行法定義務(wù)及時、適當(dāng),在本地區(qū)或者本系統(tǒng)反響良好的;
(二)落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實,總結(jié)典型經(jīng)驗,被上級主管部門推廣的。
第十八條 對違法執(zhí)法自查自糾,并依法追究執(zhí)法過錯責(zé)任的,可以減少扣分。
第十九條 上級交通運輸主管部門可以對下級交通運輸主管部門的執(zhí)法評議考核結(jié)果進行復(fù)核。
第二十條 對執(zhí)法評議考核結(jié)果有異議的,相關(guān)單位可以自結(jié)果通報之日起15日內(nèi)向負(fù)責(zé)執(zhí)法評議考核的交通運輸主管部門提出書面申訴。負(fù)責(zé)執(zhí)法評議考核的交通運輸主管部門根據(jù)情況可以重新組織人員復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位。
第二十一條 各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法評議考核檔案,如實記錄日常執(zhí)法評議考核情況,作為執(zhí)法評議考核的重要依據(jù)。
第二十二條 各級地方交通運輸主管部門要建立執(zhí)法反饋制度,適時邀請執(zhí)法相對人開展執(zhí)法反饋工作,改進執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平。
第四章 獎 懲
第二十三條 執(zhí)法評議考核結(jié)果是衡量交通運輸主管部門及其所屬執(zhí)法機構(gòu)工作實績的重要指標(biāo)。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位要予以通報表彰;連續(xù)三年被評為優(yōu)秀的,對單位及主要領(lǐng)導(dǎo)給予嘉獎。
凡申報交通運輸系統(tǒng)全國性榮譽的,執(zhí)法評議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)是優(yōu)秀。
第二十四條 對執(zhí)法評議考核結(jié)果不達標(biāo)的單位,應(yīng)當(dāng)予以通報批評,責(zé)令限期整改,并取消其當(dāng)年評優(yōu)受獎資格。
第二十五條 在執(zhí)法評議考核過程中,發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)的案件或者執(zhí)法活動確有錯誤或不適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)依法及時糾正。需要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者直接責(zé)任人員執(zhí)法責(zé)任的,依照相關(guān)規(guī)定予以追究。第二十六條 上級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法評議考核結(jié)果及執(zhí)法工作需要,向執(zhí)法考核中未達標(biāo)的執(zhí)法機構(gòu)派出執(zhí)法督導(dǎo)組進行有針對性的執(zhí)法指導(dǎo),與基層執(zhí)法機構(gòu)共同執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法自2010年10月1日施行。
第四篇:行政執(zhí)法評議考核工作匯報
行政執(zhí)法評議考核工作匯報
(20 年 月)
交通運輸局共有4個行政執(zhí)法單位,分別是:公路管理站、道路運輸管理站、地方道路管理站、航務(wù)管理站,主要承擔(dān)全縣運政執(zhí)法、路政執(zhí)法和水上運輸安全工作。按照省、市關(guān)于行政執(zhí)法評議考核工作的相關(guān)文件精神,我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》,并按照有關(guān)文件要求,進行了自評,自評得分95.3,我局圓滿的完成了行政執(zhí)法評議考核工作任務(wù),現(xiàn)將行政執(zhí)法考核工作匯報如下:
一、不斷加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
切實加強對執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),每年黨委都把此項工作作為各項工作重中之重來抓,由黨委明確各級行政執(zhí)法工作責(zé)任,逐級逐人簽訂責(zé)任書,并成立了以主管局長為組長,各執(zhí)法單位一把手為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,對我局行政執(zhí)法工作進行全面自查,由于多年來始終重視行政執(zhí)法工作,職責(zé)明確,有效地保障了行政執(zhí)法工作規(guī)范、有序地開展。今年,我局更是重視行政執(zhí)法考核工作的進行,確定了行政一把手負(fù)總責(zé),要求各行政執(zhí)法單位要高度重視行政執(zhí)法評議考核工作,各站所指定一名副職負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的具體實施及日常行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。今年,我局對行政執(zhí)法單位評議考核情況進行了檢查,并下發(fā)了通報,經(jīng)過考核:撫遠縣道路運輸管理站得分85.4,評議達標(biāo);撫遠縣公路管理站得分85.2,評議達標(biāo);航務(wù)管理站得分90.5,評議優(yōu)秀;地方道路管理站得分90.7,評議優(yōu)秀
二、重視學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進一步提高執(zhí)法整體水平
執(zhí)法人員的執(zhí)法水平直接影響著行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果,為此,我局高度重視執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式進行。
1、注重加強執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí),經(jīng)常集中組織執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)。為提高和鞏固學(xué)習(xí)效果,我們定期組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識考試,有效地激發(fā)了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識的主動性和積極性。
2、積極組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們每年都抽出一定人員,一定時間行政執(zhí)法培訓(xùn),并進行了考試,合格率均達到100%。
通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使我處執(zhí)法人員的法律理論水平和執(zhí)法水平有了很大程度的提高,為執(zhí)法人員正確行使執(zhí)法權(quán)力、規(guī)范我處行政執(zhí)法行為打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、依法行政、秉公執(zhí)法
幾年來,我們認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予我們的行政執(zhí)收、執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格遵守行政處罰的有關(guān)規(guī)定,始終堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等形式積極向社會做好《公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,不斷增強人民群眾自覺維護意識;二是執(zhí)法人員嚴(yán)查超載超限等違法、違規(guī)現(xiàn)象,并嚴(yán)格按照合法程序、合法規(guī)定依法予以處理。三是加強與公安、交警的協(xié)調(diào)與聯(lián)合,強化依法行政的力度。每年我們都與公安、交警聯(lián)合,共同整治那些超載超限等違法違紀(jì)現(xiàn)象。
四、加強制度建設(shè),提高服務(wù)水平,塑造執(zhí)法形象
執(zhí)法單位是我局向社會展示形象的“窗口”,為此,我們一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩(wěn)定執(zhí)法隊伍,提高服務(wù)水平,塑造良好的執(zhí)法形象,我們主要采取了以下措施:
1、堅持不懈、深入細致地做好執(zhí)法工作人員的思想政治工作,對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和作風(fēng)紀(jì)律教育。
2、深入開展一系列展示交通人風(fēng)采和嶄新形象的活動。
3、認(rèn)真查存在的問題,制定整改方案,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),克服那種執(zhí)法不嚴(yán)、“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為。
4、制訂嚴(yán)格措施和制度,明確規(guī)定執(zhí)法人員上崗時必須統(tǒng)一著裝,持證上崗,嚴(yán)禁在公共場所著裝不整、猜拳行令。
5、嚴(yán)格舉報、投訴處理,重大案件備查及錯案追究制度。完善監(jiān)督及舉報機制。使系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員自覺守法,自覺杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,截止目前無投訴舉報。
通過以上措施,近年來我局執(zhí)法人員牢固樹立了“全心全意為人民服務(wù)”的思想,服務(wù)水平和服務(wù)意識有了很大提高。我們的執(zhí)法隊伍深受上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的好評。
五、加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。
為了加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,我們主要做了以下工作:
1、充分發(fā)揮局紀(jì)檢工作的職能,重點把行政執(zhí)法工作作為紀(jì)檢的對象,把紀(jì)檢工作全過程納入行政執(zhí)法工作中去。
2、我局在每年的行風(fēng)評議工作中,向系統(tǒng)內(nèi)干部職工發(fā)放征求意見表,征求干部職工對我局行政執(zhí)法工作的意見。
通過以上措施,使我局行政執(zhí)法人員時刻保持高度警惕,秉公執(zhí)法、廉潔奉公,確保了我局行政執(zhí)法工作的健康有序開展。
六、我處行政執(zhí)法工作中存在的問題
行政執(zhí)法工作直接影響著黨和政府的形象,影響著我們交通部門在人民群眾心目中的地位,為此我們經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)、深刻反思和積極查擺,我局在行政執(zhí)法過程中主要存在著以下主要問題:執(zhí)法人員的思想素質(zhì)有待進一步提高,在執(zhí)法過程中,遇到法律意識淡薄的服務(wù)對象時,缺乏進一步溝通。
第五篇:運管所交通運輸行政執(zhí)法評議考核自查報告
交通運輸行政執(zhí)法評議考核自查報告
——東??h運輸管理所
按照東運管[2011]6號文件要求以及市處、縣局的工作部署,現(xiàn)將我所交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全
按照市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作實施方案的通知》,結(jié)合我所交通運輸行政執(zhí)法工作實際,成立了以所長為組長的評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)的實施方案,做到有計劃、有檢查、有監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確,評議考核自查工作落實到位。
二、規(guī)范執(zhí)法,加強監(jiān)督
我所十分重視交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務(wù)公開工作,通過交通網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較
好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
三、內(nèi)部自查具體情況
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,有關(guān)執(zhí)法人員及執(zhí)法機構(gòu)簽署的意見過于簡單,流于形式;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細致;個別許可案件不夠慎重,違反許可權(quán)限、條件和程序。針對存在的問題,我所及時對有關(guān)案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補救工作,要求具體案件具體對待,對違規(guī)許可的個別案件進行撤銷,對許可相對人進行解釋,及時消除不良影響。
2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求相關(guān)部門積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。
4、認(rèn)真落實部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為運輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
通過此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。