第一篇：區(qū)地稅局年度工作總結(jié)

區(qū)地稅局年度工作總結(jié)

區(qū)地稅局年度工作總結(jié)

2012年，我局瞄準(zhǔn)建設(shè)更高水平“三個(gè)一流”目標(biāo)，落實(shí)“全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流”工作要求，鎖定“兩個(gè)必爭、逢旗必奪”工作定位，緊扣“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破”工作主題，高擎“三爭一創(chuàng)”火炬，強(qiáng)化組織收入核心職能，深入推進(jìn)稅源專業(yè)化改革，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使全局四項(xiàng)建設(shè)取得了新成績。被市委市政府授予“建設(shè)新南京有功單位”。

一、圍繞服務(wù)發(fā)展大局，突出保障民生重點(diǎn)，稅收職能作用進(jìn)一步強(qiáng)化

2012年，我局共組織入庫各級地方稅收97.2億元（含契稅、耕地占用稅6.18億元、含教育費(fèi)附加5.05億元），同比增長了16.31%，其中：區(qū)級稅收95.15億元、省級稅收2.05億元，分別比去年同期增長了15.84%和43.13%，區(qū)級稅收占市局年度計(jì)劃的102.8%；完成一般預(yù)算收入81.65億元，占區(qū)政府年度任務(wù)的100.06%。

在組織收入工作中：第一、強(qiáng)化組織收入工作。落實(shí)稅收收入鏈條式管理機(jī)制，做好對稅收收入質(zhì)量的跟蹤監(jiān)控；提高應(yīng)用“四聯(lián)動(dòng)”管理平臺(tái)的水平，加大對組織收入工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度；以加強(qiáng)稅收分析作為核算工作重心，開展經(jīng)濟(jì)稅源分析、政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測預(yù)警分析；抓好數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。第二、開展地方稅源全面普查。自3月份起，以街道和開發(fā)園區(qū)為單位，逐個(gè)街道、逐個(gè)園區(qū)、逐個(gè)社區(qū)（包括工業(yè)集中區(qū)），開展地方稅源普查工作，強(qiáng)化區(qū)域稅源監(jiān)控，努力建立起有效的地方稅源社會(huì)化綜合管理體系。完成4個(gè)街道82個(gè)社區(qū)的稅源集中普查工作，新增稅源近3000萬元，另外5個(gè)街道也進(jìn)行了自行普查。第三、加大稅收政策執(zhí)行力度。加強(qiáng)對政策難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題分析，把握政策執(zhí)行的邊界和彈性空間；強(qiáng)化營業(yè)稅、所得稅等各稅種政策基礎(chǔ)管理，開展對政策落實(shí)情況跟蹤反饋，確保政策得到準(zhǔn)確、及時(shí)的貫徹落實(shí)；注重稅收政策風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對，強(qiáng)化稅收政策貫徹的規(guī)范性，切實(shí)提高政策解答的效率與質(zhì)量。

在服務(wù)發(fā)展工作中：一方面，運(yùn)用稅收政策服務(wù)發(fā)展大局。關(guān)注結(jié)構(gòu)性減稅政策，主動(dòng)做好稅收政策梳理與調(diào)研，研究稅收政策與江寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點(diǎn)，發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用，創(chuàng)新稅收政策服務(wù)舉措，定期走訪重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門，突出對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個(gè)性化服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)二三產(chǎn)分離，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。全年實(shí)施二三產(chǎn)剝離企業(yè)21戶，實(shí)現(xiàn)稅收5706.7萬元。另一方面，落實(shí)惠民利民稅收優(yōu)惠。積極落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障和促進(jìn)民生發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作，落實(shí)省、市局分稅種減免稅規(guī)程，規(guī)范減免稅流程，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況跟蹤，完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理。全年共辦理稅收減免571戶次，減免稅額5.74億元。

二、圍繞提升征管質(zhì)效，突出重點(diǎn)稅源管理，專業(yè)化改革進(jìn)一步深化

我們突出風(fēng)險(xiǎn)管理，大力實(shí)施稅源專業(yè)化改革，促進(jìn)了征管質(zhì)效的進(jìn)一步提升。信息化建設(shè)、欠稅管理等工作被評為系統(tǒng)先進(jìn)單位。

一是構(gòu)建起專業(yè)化新型征管體系。以稅源專業(yè)化管理改革為契機(jī)，突出風(fēng)險(xiǎn)管理的中樞地位和引擎作用，第一、做“大”征收服務(wù)。將征收服務(wù)定位于“納稅服務(wù)核心”的角色、在征納互動(dòng)中承擔(dān)的“入口”角色（扎口受理納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)的各涉稅事項(xiàng)）、“數(shù)據(jù)采集”角色、在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中主要承擔(dān)“一般稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作”的角色。新增“納稅申報(bào)及其他要求納稅人報(bào)送資料、辦理事項(xiàng)的批量提醒和催報(bào)工作；與稅務(wù)登記直接相關(guān)的工作；納稅人違章的簡易處罰工作；建筑業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目登記工作；具有普遍性的一般遵從風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對工作”五項(xiàng)職責(zé)。第二、做“強(qiáng)”風(fēng)險(xiǎn)管理。突出對核心引擎的優(yōu)化，對風(fēng)險(xiǎn)管理職能進(jìn)行歸集，除數(shù)據(jù)采集和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對外，數(shù)據(jù)審計(jì)、數(shù)據(jù)整備、風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)推送、監(jiān)督評價(jià)等工作均由風(fēng)險(xiǎn)評估分局（數(shù)據(jù)管理科）完成。新模式使風(fēng)險(xiǎn)管理“1+3”的格局更加明晰，“1”就是風(fēng)險(xiǎn)核心引擎--風(fēng)險(xiǎn)評估局（數(shù)據(jù)管理科），“3”分別是負(fù)責(zé)低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的納稅服務(wù)分局、負(fù)責(zé)中低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的稅源管理分局、負(fù)責(zé)高等級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的稽查局。第三、做“優(yōu)”稅源管理。全面落實(shí)“管事制”要求，打破按管理員“管戶制”傳統(tǒng)體制，建立以“管事制”為主導(dǎo)的專業(yè)化分工協(xié)作機(jī)制。按照規(guī)模為主、行業(yè)與特定管理對象為輔，將稅源管理機(jī)構(gòu)分為重點(diǎn)稅源管理分局、一般稅源管理分局兩大類。職能配置方面，按照風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向和任務(wù)推送的原則，強(qiáng)化基層管理分局稅源基礎(chǔ)管理，并賦予其中度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對職能，進(jìn)一步提升管理質(zhì)效。在稅源管理上，稅收收入和基金費(fèi)任務(wù)由稅源管理分局負(fù)責(zé)。第四、做“實(shí)（實(shí)體化）”機(jī)關(guān)運(yùn)作。按照稅源專業(yè)化管理的要求，充分考慮不同層級管理資源的優(yōu)勢，適當(dāng)上收部分原由基層分局負(fù)責(zé)的重要或復(fù)雜稅源事項(xiàng)的管理職能，由區(qū)局機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作。主要包括稅收風(fēng)險(xiǎn)的等級排序管理、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別；納稅人風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)管理和對外交互；對部分復(fù)雜事項(xiàng)直接實(shí)施專業(yè)化應(yīng)對，實(shí)現(xiàn)由上傳下達(dá)的行政管理為主向直接承擔(dān)稅源監(jiān)控為主的轉(zhuǎn)變。

二是發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向作用。根據(jù)稅源專業(yè)化管理改革的要求，從有利于滿足決策、管理和執(zhí)行三個(gè)層面需求出發(fā)，區(qū)分不同用戶類型，建立聯(lián)席會(huì)議報(bào)告制度、調(diào)研工作報(bào)告制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作報(bào)告制度、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告制度，定制推送系列相關(guān)報(bào)告，優(yōu)化決策、管理和服務(wù)支撐手段，不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)，突出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對管理，組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對結(jié)果評審組、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對復(fù)審組和政策審核組，開展專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對復(fù)審工作。今年以來，通過專業(yè)化復(fù)審查補(bǔ)稅款2074.35萬元，并提出4條風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則優(yōu)化建議和兩項(xiàng)應(yīng)對工作改進(jìn)措施。做好數(shù)據(jù)質(zhì)量審計(jì)新增規(guī)則產(chǎn)生問題數(shù)據(jù)的清理和房土兩稅專題風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作。今年累計(jì)清理問題數(shù)據(jù)2940條，房土兩稅專題風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對補(bǔ)繳稅款7800多萬元。充分考慮不同層級管理資源優(yōu)勢，對上級機(jī)關(guān)通過風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)推送的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)進(jìn)行合理分類，按照條線落實(shí)到機(jī)關(guān)職能科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作工作。通過機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作補(bǔ)繳稅款500多萬元。開展年度風(fēng)險(xiǎn)模型和相關(guān)指標(biāo)的編寫及書面論證工作，9個(gè)風(fēng)險(xiǎn)模型和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)（38條風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)），并完成了編寫和書面論證工作。此外，還按季度完成了數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報(bào)告和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析報(bào)告的編寫工作。

三是加強(qiáng)稅種管理。在營業(yè)稅管理方面，重點(diǎn)開展了2011年度營業(yè)稅減免稅工作，對建筑業(yè)、廣告業(yè)、代理業(yè)等差額征稅行業(yè)計(jì)稅依據(jù)核查，以及旅店業(yè)、貨運(yùn)業(yè)等行業(yè)和建筑業(yè)項(xiàng)目管理工作。完成了2012年度營業(yè)稅減免稅工作和52戶貨運(yùn)業(yè)自開票納稅人年審工作；建筑業(yè)項(xiàng)目登記100萬元以上項(xiàng)目2624個(gè)，其中在大集中系統(tǒng)中登記項(xiàng)目達(dá)1863個(gè)，委托代征單位合同備案登記項(xiàng)目761個(gè)。在企業(yè)所得稅管理方面，重點(diǎn)開展了所得稅匯算清繳工作，截止申報(bào)期結(jié)束，應(yīng)申報(bào)戶4949戶（其中核定征收戶1696戶）均已申報(bào)戶，申報(bào)入庫稅款1.53億元，較上年增加264萬元。在個(gè)人所得稅管理方面，重點(diǎn)開展了年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，在規(guī)定期限內(nèi)，共有13270人進(jìn)行了自主申報(bào)，占市局下達(dá)目標(biāo)的119.27%，補(bǔ)繳稅款467.04萬元，其中監(jiān)控清冊中名單申報(bào)10738人，申報(bào)率達(dá)96.51%。此外，還開展了年薪制企業(yè)清算申報(bào)工作，604戶年薪制企業(yè)清算入庫個(gè)人所得稅1.59億元，以及股權(quán)變更及行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅常態(tài)管理工作，其中股權(quán)變更通過審批前置入庫個(gè)人所得稅4509.47萬元，行政事業(yè)單位除年薪制清算外補(bǔ)繳個(gè)人所得稅987.87萬元。在深化國際稅收管理方面，參與了市局“跨境稅收管理的風(fēng)險(xiǎn)模型”建立，率先進(jìn)行了售付匯證明數(shù)據(jù)的錄入，完善了大集中系統(tǒng)中原始數(shù)據(jù)，并建立了走出去企業(yè)檔案。在房、土兩稅征管方面，與住建、國土部門建立信息交換機(jī)制，深化房、土兩稅計(jì)稅依據(jù)管理，并建立風(fēng)險(xiǎn)模型，采取風(fēng)險(xiǎn)推送、風(fēng)險(xiǎn)消除的方式，強(qiáng)化房、土兩稅征管。在契稅、耕地占用稅管理方面，重點(diǎn)做好存量房交易契稅計(jì)稅價(jià)格核定標(biāo)準(zhǔn)體系的落實(shí)工作。在土地增值稅管理方面，重點(diǎn)開展了土地增值稅清算工作，清算房地產(chǎn)項(xiàng)目29個(gè)，清算入庫稅款3713.35萬元；清算非房地產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)，清算入庫稅款1769.68萬元。四是加大信息化支撐力度?？茖W(xué)統(tǒng)籌、積極穩(wěn)妥組織好省局大集中系統(tǒng)升級版的上線工作。繼上年做好大集中系統(tǒng)升級改造一期（征收部分）上線后，今年1月份又通過系統(tǒng)測試、操作方法培訓(xùn)、業(yè)務(wù)試運(yùn)行等程序，高質(zhì)量完成了大集中系統(tǒng)升級改造一期（管理部分）上線工作。大集中系統(tǒng)升級改造對接工作受到市局通報(bào)表揚(yáng)。按照實(shí)施存量房交易稅收自征自管工作要求，做好相關(guān)征收網(wǎng)絡(luò)和軟件監(jiān)控工作，并保持與房產(chǎn)部門聯(lián)系，及時(shí)溝通在軟件操作和系統(tǒng)運(yùn)行等方面存在問題，確保存量房交易稅收自征自管模式下運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和軟件運(yùn)行正常。根據(jù)全市互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口改造項(xiàng)目實(shí)施要求，在對全局機(jī)房的機(jī)柜容量、面積、環(huán)境等實(shí)際情況進(jìn)行勘察，以及交換機(jī)等外網(wǎng)改造設(shè)備進(jìn)行收取、安放等的基礎(chǔ)上，根據(jù)市統(tǒng)一要求，按時(shí)完成網(wǎng)絡(luò)改造，規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)使用，完善了互聯(lián)網(wǎng)集中安全管理系統(tǒng)。

五是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。結(jié)合稅源專業(yè)化改革推進(jìn)，完成了283戶重點(diǎn)稅源戶的接收和分配工作。啟動(dòng)發(fā)票綜合改革工作，簡并普通發(fā)票品種，做好取消有獎(jiǎng)刮獎(jiǎng)發(fā)票宣傳以及網(wǎng)開發(fā)票和稅控發(fā)票的推廣工作。加強(qiáng)申報(bào)管理，申報(bào)率加處理率達(dá)到100%，入庫率加未入庫處理率100%，滯納金加收面100%。制訂單位納稅人稅收警戒線管理工作實(shí)施方案，加強(qiáng)單位納稅人警戒線管理軟件培訓(xùn)和應(yīng)用，認(rèn)真篩選需推行警戒線管理稅戶，穩(wěn)步推進(jìn)單位納稅人警戒線管理。全區(qū)選定警戒線管理稅戶3149戶。加大非正常戶和欠稅清理力度，加強(qiáng)對非正常戶和欠稅管理。推進(jìn)國地稅深入合作，繼續(xù)開展國地稅登記信息比對清理工作，清理出包括企業(yè)名稱、納稅人識(shí)別號及法人代表名稱等重點(diǎn)指標(biāo)不一致稅戶360戶，清理出地稅正常國稅非正?；蜃N的稅戶3252戶，并對這些狀態(tài)不一致的稅戶逐戶進(jìn)行了核實(shí)。整合契稅和存量房管理，實(shí)施存量房交易稅收自征自管工作，開展2011年度契稅、耕地占用稅決算工作。做好省局稅源與征管狀況監(jiān)控分析平臺(tái)的應(yīng)用工作，稅源監(jiān)控的有效性和征管數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性均達(dá)100%。會(huì)同建工局對全區(qū)2010-2011年度的573個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及595項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理項(xiàng)目進(jìn)行梳理、歸集，按照工業(yè)設(shè)備、建筑、城建、規(guī)劃及其它進(jìn)行分類，扎實(shí)做好全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開票情況的核實(shí)工作。

六是積極做好“營改增”試點(diǎn)工作。結(jié)合征管實(shí)際及上級部門的工作規(guī)劃，我局成立了專門的“營改增”試點(diǎn)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將相關(guān)的工作與責(zé)任明確落實(shí)到各個(gè)部門。以管理分局為單位做好試點(diǎn)納稅人的排查與統(tǒng)計(jì)，在9月30日前對1618戶企業(yè)納稅人進(jìn)行了“營改增”稅目確定，應(yīng)稅收入1195601.7萬元，實(shí)繳營業(yè)稅33765.05萬元；對602戶個(gè)體納稅人進(jìn)行了“營改增”稅目確定，應(yīng)稅收入9065.3萬元，實(shí)繳營業(yè)稅244.92萬元。并按規(guī)定時(shí)間和要求向國稅部門移交了征管資料。同時(shí)，開展“營改增”對稅源及稅收收入影響和效應(yīng)分析、按發(fā)票管理規(guī)定做好發(fā)票清理工作、按稅法規(guī)定做試點(diǎn)納稅人涉及“營改增”相關(guān)稅款清理工作、并做好征管信息系統(tǒng)試點(diǎn)納稅人信息維護(hù)工作等。

三、圍繞依法行政目標(biāo)，突出風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向，依法治稅水平進(jìn)一步提升

我們圍繞全面推進(jìn)依法行政目標(biāo)，深入推進(jìn)稅收法治化建設(shè)工作。稅政和稽查工作得到市局的肯定，不僅受到了表彰，而且還分別在系統(tǒng)稅政工作和稽查工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

一是加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹《XX省地方稅務(wù)局依法行政考核辦法》，繼續(xù)深入開展依法行政爭創(chuàng)活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法示范崗”創(chuàng)建工作。依照法定權(quán)限和法定程序規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等稅收執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的事前防范和事后處置，深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管，完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機(jī)制。

二是堅(jiān)持科學(xué)民主決策。認(rèn)真落實(shí)《XX省地方稅務(wù)局重大行政決策規(guī)則（試行）》及市局相關(guān)要求，強(qiáng)化決策責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮信息調(diào)研輔助決策作用，加強(qiáng)稅收重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題調(diào)研，加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。加強(qiáng)涉稅輿情引導(dǎo)，對重點(diǎn)涉稅輿情實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，增強(qiáng)苗頭性問題分析以及危機(jī)應(yīng)對能力。

三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市局年度督察內(nèi)審工作要點(diǎn)和工作意見，按照“權(quán)責(zé)明確、職能統(tǒng)一、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效”的要求，加大稅收執(zhí)法督察力度，開展稅收執(zhí)法督察工作和稅收執(zhí)法檢查。2012年，重點(diǎn)督察和檢查了稅收行政處罰是否規(guī)范、所得稅核定征收是否規(guī)范、營業(yè)稅差額征收企業(yè)的稅收征管是否規(guī)范，以及房產(chǎn)稅、土地使用稅的征收是否規(guī)范等方面的情況，提高了執(zhí)法督察針對性和有效性，促進(jìn)了稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。

四是加大稅務(wù)稽查力度。強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作的統(tǒng)籌管理力度，深化稽查制度建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)稅收專業(yè)化稽查，創(chuàng)新統(tǒng)籌案件分派方式，完善以集中性為主導(dǎo)的稽查預(yù)告制度和稽查講評制度，突出稅務(wù)稽查工作的過程控制和跟蹤督辦，充分發(fā)揮以查促收、以查促管、以查促查作用，放大稽查效應(yīng)。全年，查處各類涉稅案件85宗，查補(bǔ)收入4534.51萬元，查補(bǔ)稅款入庫率100%，以查促收1.46億元。

四、圍繞辦稅效能建設(shè)，突出優(yōu)化服務(wù)措施，納稅服務(wù)整體效能進(jìn)一步提升

我們對接專業(yè)化管理改革，開拓納稅服務(wù)工作思路，強(qiáng)化辦稅效能建設(shè)，不斷提升納稅服務(wù)效能。獲系統(tǒng)納稅服務(wù)工作先進(jìn)單位稱號。

一是深化納稅服務(wù)職能運(yùn)作。適應(yīng)稅源專業(yè)化改革，以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為導(dǎo)向，圍繞征管業(yè)務(wù)、納稅人的需求動(dòng)態(tài)變化，整合征收（納稅服務(wù)）職能，及時(shí)優(yōu)化辦稅服務(wù)廳配置和服務(wù)措施，完善新征管機(jī)制下的崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)征收業(yè)務(wù)運(yùn)作各項(xiàng)職能。

二是建設(shè)綜合性辦稅服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化導(dǎo)稅服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等舉措落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化功能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程，打造辦稅、咨詢、輔導(dǎo)和維權(quán)一體化的綜合性服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)網(wǎng)上辦稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳與實(shí)體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)基本同化；優(yōu)化“免填單”服務(wù)，基本取消手工填寫涉稅申請、申報(bào)表；加大影印系統(tǒng)和“一戶式”電子檔案庫的應(yīng)用，全面推廣涉稅資料電子化采集。

三是構(gòu)建全方位稅收宣傳網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化稅收宣傳工作扎口管理，嚴(yán)格把關(guān)新聞采訪關(guān)，加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)絡(luò)。制定稅收宣傳工作意見，細(xì)化稅法宣傳內(nèi)容，明晰稅法宣傳分類，提高稅法宣傳的針對性和實(shí)效性。結(jié)合全國性稅收宣傳月活動(dòng)，通過成立國際學(xué)校稅收宣傳服務(wù)站、組織外籍學(xué)校師生參觀稅收文化基地、開展領(lǐng)軍人才稅務(wù)沙龍和稅收征文等活動(dòng)，讓稅收文化走進(jìn)校園、走進(jìn)開發(fā)園區(qū)、走進(jìn)社區(qū)等。稅收宣傳月主題活動(dòng)項(xiàng)目被評為系統(tǒng)稅收宣傳優(yōu)秀主題項(xiàng)目。

四是打造專業(yè)化咨詢服務(wù)體系。完善咨詢管理制度，規(guī)范工作流程，優(yōu)化受理程序，嚴(yán)格執(zhí)行咨詢答復(fù)承諾制。拓展多渠道咨詢服務(wù)途徑，強(qiáng)化辦稅廳咨詢服務(wù)功能，全面運(yùn)用短信平臺(tái)入庫稅款、個(gè)稅查詢等涉稅提醒功能。積極創(chuàng)新“納稅人學(xué)?！鞭k學(xué)形式，聯(lián)合區(qū)國稅局共同引入第三方介入，通過公開招標(biāo)的方式正式聘請師資力量強(qiáng)、信譽(yù)度高的稅務(wù)師事務(wù)所和培訓(xùn)中心介入“納稅人學(xué)校”培訓(xùn)工作，從培訓(xùn)通知、會(huì)場安排、人員簽到、現(xiàn)場授課等方面全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包，強(qiáng)化納稅人學(xué)校運(yùn)作。全年舉辦“納稅人學(xué)校”12期，參加培訓(xùn)人員達(dá)1137人次。

五是推進(jìn)多渠道維權(quán)服務(wù)建設(shè)。規(guī)范“納稅人之家”運(yùn)作管理，收縮整合“納稅人之家”，突出活動(dòng)成效，開展行業(yè)性涉稅風(fēng)險(xiǎn)提醒、探索以案說法、稽查案件公開審理等活動(dòng)。同時(shí)，暢通納稅人維權(quán)渠道，建立投訴處理快速反應(yīng)機(jī)制，提高12345、12366投訴處理滿意率。全年累計(jì)處理投訴案件76件，及時(shí)處理率及處理滿意率和基本滿意率均達(dá)100%。

五、圍繞隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，突出素質(zhì)培養(yǎng)重點(diǎn)，人力資源保障能力進(jìn)一步提高

我們落實(shí)人才強(qiáng)稅要求，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升干部綜合素質(zhì)。

一是優(yōu)化干部隊(duì)伍管理。根據(jù)稅源專業(yè)管理改革要求，落實(shí)并優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能和崗位設(shè)置，在稽查和征收系列開展干部竟崗選崗工作，加大人力資源管理創(chuàng)新和整合力度，提高行政運(yùn)行效能。同時(shí)，修改二、三級績效指標(biāo)，優(yōu)化績效考評體系，改進(jìn)考核方法，加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)，合理拉開差距，完善激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮績效考核激勵(lì)推動(dòng)作用。

二是加大教育培訓(xùn)力度。以春訓(xùn)、制式脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)為載體，結(jié)合春訓(xùn)開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)以“一月一個(gè)專題、一月一次考試”培訓(xùn)方式，全面落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，著力提高一線干部的執(zhí)法水平、管理水平和崗位技能。

三是推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)日常教育管理，深入開展文明行業(yè)、服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，整合資源，優(yōu)化措施，建立糾風(fēng)長效機(jī)制。完善落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)承諾常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)群眾訴求渠道建設(shè)，提高辦理質(zhì)效。鞏固“為稅清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)教育，注重整治，切實(shí)糾正不正之風(fēng)。五分局被授予XX市“群眾滿意基層站所”榮譽(yù)稱號。

四是加強(qiáng)黨的建設(shè)。根據(jù)區(qū)委和市局要求，制定具體活動(dòng)方案，本著“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)、貫徹群眾路線”的原則，圍繞“開展對標(biāo)找差、推行公開承諾、開展上評下議”等步驟，扎實(shí)開展“三爭一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作成效。被市局黨組授予“先鋒行動(dòng)基層示范點(diǎn)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒集體”稱號，征收分局獲區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)稱號。此外，還組織了黨務(wù)干部（組工干事）黨建知識(shí)培訓(xùn)。

五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)《干部問責(zé)暫行辦法》，實(shí)施問責(zé)常態(tài)化管理。推進(jìn)內(nèi)部控制管理機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新，全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。深入開展“廉政教育大講堂”系列活動(dòng)，加大對“兩權(quán)”運(yùn)行的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，積極開展執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

六、圍繞組織文化建設(shè)，突出凝心聚力重點(diǎn)，干部組織歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)

我們根據(jù)市局著力打造“幸福地稅”要求，推進(jìn)地稅組織文化建設(shè)，不斷提升組織凝聚力和歸屬感。

一是以先進(jìn)標(biāo)桿引導(dǎo)干部自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。深入開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”以及“地稅標(biāo)兵”、“崗位能手”等爭創(chuàng)活動(dòng)，把“有冠必奪、有先必爭、有旗必扛”意識(shí)融入到干部思想和行動(dòng)中，增強(qiáng)干部職工集體榮譽(yù)感。加強(qiáng)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳，以服務(wù)明星推選為契機(jī)，開展先進(jìn)典型事跡征集，形成人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、人人爭當(dāng)先進(jìn)、人人趕超先進(jìn)的良好風(fēng)尚。創(chuàng)新思想教育形式，以公務(wù)員職業(yè)道德主題教育為基礎(chǔ)，以堅(jiān)定理想信念為核心，以激發(fā)隊(duì)伍活力為重點(diǎn)，為干部職工搭建實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作激情和內(nèi)在動(dòng)力。

二是以組織文化增強(qiáng)干部歸屬感。加強(qiáng)地稅文化陣地建設(shè)，不斷豐富地稅文化內(nèi)涵，滿足干部職工的內(nèi)在精神需求，提升文化品牌影響力，提高干部職工對地稅工作的認(rèn)同感、歸屬感。此外，發(fā)揮工、青、婦橋梁紐帶作用，依托文體興趣小組開展形式多樣的文化活動(dòng)，開展“職工之家”、“工人先鋒號”、“三八紅旗集體”等爭創(chuàng)活動(dòng)，讓干部職工在健康向上、樂觀進(jìn)取的文化氛圍中，進(jìn)一步認(rèn)知幸福，增強(qiáng)職業(yè)幸福感。

三是以后勤服務(wù)加大保障力度。創(chuàng)新后勤管理思路和方法，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理、車輛等綜合服務(wù)保障工作，不斷完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步改善干部職工的工作生活條件。加強(qiáng)食堂管理，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)保障能力，提高干部職工滿意度。規(guī)范財(cái)務(wù)管理運(yùn)作，加強(qiáng)預(yù)算管理，完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體系，不斷提升財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障水平。

2012年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺(tái)上，加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響，繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務(wù)非常艱巨。二是風(fēng)險(xiǎn)管理對人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求較高，風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是少數(shù)干部對稅源專業(yè)化管理的新模式還不夠適應(yīng)，崗位技能和履職水平有待進(jìn)一步提高。

第二篇：區(qū)地稅局治稅工作總結(jié)

區(qū)地稅局治稅工作總結(jié)

2015年，地稅局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“法制、革新、共濟(jì)、跨越”治稅理念，緊緊圍繞組織收入中心工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，砥礪進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、精抓細(xì)管，全力攻堅(jiān)，超時(shí)間進(jìn)度完成收入目標(biāo)

今年以來，我局統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，充分運(yùn)用清倉行動(dòng)取得的成果，各項(xiàng)收入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長。截止到11月30日，我局共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入7.75億元，同比增收6239萬元，增長8.76%。其中：入庫稅收6.28億元，完成全年計(jì)劃96.57%，超進(jìn)度4.9個(gè)百分點(diǎn)，超收3182萬元。同比增收6738萬元，增長12.03%。預(yù)計(jì)12月底稅收收入順利實(shí)現(xiàn)6.5億元目標(biāo)。從預(yù)算級次來看，截至11月30日，縣（市）級入庫5.12億元，占稅收收入總額的81.54%，同比增長17.05%，增收7456萬元，預(yù)計(jì)12月底可完成5.4億元公共預(yù)算收入目標(biāo)。

二、多措并舉，清倉行動(dòng)成效顯著

一是將稅收清理工作常態(tài)化。根據(jù)綜合治稅信息和以地控稅軟件信息，摸清底數(shù)，清理漏征漏管，對未交或少交以及零申報(bào)戶，做到責(zé)任到人，定期匯報(bào)，盡量減少管理死角。二是狠抓房地產(chǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目稅收管理。對13個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控臺(tái)帳，掌握重點(diǎn)項(xiàng)目同步數(shù)據(jù)，以房地產(chǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，對應(yīng)進(jìn)行土地增值稅清算的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審核。今年以來，土地增值稅入庫4002萬元，同比增收2068萬元，增長107%。三是對竇嫗裝備基地建設(shè)等新開工項(xiàng)目做到及時(shí)跟進(jìn)，各管理員對各建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及時(shí)宣講稅收政策，確保建筑業(yè)營業(yè)稅征收到位。今年以來，營業(yè)稅入庫2.14億元，同比增收1422萬元，增長7.1%。其中，房地產(chǎn)業(yè)增收4120萬元，增長92.21%，占增收總額的289.73%。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售款監(jiān)控。制定了房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售款監(jiān)控制度，每月對企業(yè)收取客戶的誠意金、定金進(jìn)行跟蹤核查，并通過銀行及時(shí)掌握按揭貸款的到位情況，確保稅收足額入庫。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和“村兩委”協(xié)稅作用。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和“村兩委”的配合下，開展了耕地占用稅、房產(chǎn)稅清查工作。今年以來，耕地占用稅入庫3328萬元，同比增收2117萬元，增長175%，房產(chǎn)稅收入3565萬元，同比增收964萬元，增長37.06%。

三、扎實(shí)推進(jìn)依法治稅，執(zhí)法水平實(shí)現(xiàn)新突破

今年以來，我局強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)法治建設(shè)，將依法行政作為稅收工作的生命線貫穿于各項(xiàng)稅收工作中，扎實(shí)推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開展了多行業(yè)稅收政策落實(shí)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊各種發(fā)票違法行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，狠抓各項(xiàng)稅收征管監(jiān)控指標(biāo)的提升工作，確保在稅收管理工作中不出現(xiàn)問題。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)國家總局推廣實(shí)施的稅收征管規(guī)范1.0版本，提升全體人員的稅收征管工作水平，開展征管規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并做好規(guī)范的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，確保征管規(guī)范落實(shí)到位。2014年，我局被評為XX市普法工作先進(jìn)單位。

四、打造納稅服務(wù)品牌，推進(jìn)納稅服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化

通過打造“零落差”、“三送”納稅服務(wù)品牌，提升納稅服務(wù)品質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)“區(qū)域城鎮(zhèn)化”和“兩個(gè)基地建設(shè)”的納稅服務(wù)保障力度。大力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不折不扣落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收政策效應(yīng)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)層次，充分利用辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，為納稅人提供全方位服務(wù)。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，組織了禮儀培訓(xùn)。我局納稅服務(wù)品牌獲得市局創(chuàng)新項(xiàng)目二等獎(jiǎng)。2008年至今，地稅局一直被省委、省政府，市委、市政府評為“文明單位”。

五、全力推進(jìn)，“金三”系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)

今年以來，國家稅務(wù)總局推出了金稅三期系統(tǒng)，我局堅(jiān)持將此項(xiàng)工作作為“一把手”工程來抓，明確各部門責(zé)任，提供各方面支持，完成了機(jī)房建設(shè)基礎(chǔ)工作，更換30臺(tái)高配置計(jì)算機(jī)，對全局電腦的軟件和數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一清理，全局共清理垃圾數(shù)據(jù)2300余條。組建“金三”核心小組，充分發(fā)揮技術(shù)骨干作用，組織各業(yè)務(wù)部門人員對涉及的所有稅收業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)演練，對內(nèi)通過分級、分類培訓(xùn)，一對一教學(xué)、上手實(shí)際體驗(yàn)等方式，使每位工作人員掌握操作方法和操作技巧。對外分六場對2000余戶納稅人進(jìn)行了單稅種申報(bào)表填寫培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)到100%?？茖W(xué)制定“金三”應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真組織壓力測試，確?！敖鹑表樌暇€運(yùn)行。

六、加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成

今年以來，面對由于班子調(diào)整而產(chǎn)生作風(fēng)紀(jì)律松懈的現(xiàn)象，我局加大內(nèi)部檢查、督導(dǎo)和處罰力度，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，通過召開民主生活會(huì)、談心談話等多種方式，對干部職工加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督，充分利用“網(wǎng)上廉政教育基地”開展警示教育，把“五個(gè)必須”、“七個(gè)嚴(yán)禁”、“八項(xiàng)要求”作為鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)反對“四風(fēng)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)支出事前審定和大額經(jīng)費(fèi)審批制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格預(yù)算管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，確保財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行到位。2014年，我局被市局黨組表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。

七、工作中存在的主要問題

一是部分人員把握不好嚴(yán)格治稅、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化納稅環(huán)境三者關(guān)系，導(dǎo)致執(zhí)法剛性不足。二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高，復(fù)合型人才匱乏，在一定程度上延緩了工作的有效開展。三是謀劃工作和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力和深度不夠，宣傳工作有待加強(qiáng)。針對以上問題，我們將認(rèn)真分析，拿出具體的改進(jìn)措施加以解決。

第三篇：2011年區(qū)地稅局工作總結(jié)

2011年，我局以“xxxx”重要思想和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項(xiàng)工作，堅(jiān)持信息管稅的工作思路，貫徹落實(shí)區(qū)、市地稅工作會(huì)議精神，按照市地稅局“講大局、抓基礎(chǔ)、重管理、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范、提素質(zhì)、創(chuàng)佳績”的總體工作思路及“六個(gè)新”和“七個(gè)提速”的目標(biāo)要求，以“鞏固、深化年”為主線，圍繞組織收入中心工作，探索專業(yè)化稅源管理，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式，深化干部隊(duì)伍建設(shè)，整體推進(jìn)效能建設(shè)，各項(xiàng)稅收工作呈現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的良好勢頭?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持依法治稅，大力組織收入，實(shí)現(xiàn)稅收收入的快速增長

年初，市局下達(dá)給我局的稅收計(jì)劃是萬元，比上年實(shí)際入庫增長了%。稅收形勢依然嚴(yán)峻，為確保收入的穩(wěn)定增長，全局干部團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，提前一個(gè)月完成了全年稅收任務(wù)。截止11月底，我局各項(xiàng)收入累計(jì)入庫萬元，同比增長%，增收萬元。其中稅收收入累計(jì)入庫萬元，同比增長%，增收萬元。完成計(jì)劃的%，比正常進(jìn)度快了個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了各級次的穩(wěn)定增長，共組織入庫區(qū)級稅收收入 萬元，完成年計(jì)劃的 %；市本級入庫 萬元，完成年計(jì)劃的 %。采取的主要措施是：

（一）堅(jiān)持依法組織收入原則，做到應(yīng)收盡收。我局堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不受過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作，克服各種不利因素帶來的負(fù)面影響，努力挖掘新的收入增長點(diǎn)，強(qiáng)化收入質(zhì)量考核，做到依法征收、依法緩繳、依法減免，確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

（二）認(rèn)真分解落實(shí)稅收計(jì)劃。2011年市局下達(dá)給我局的稅收計(jì)劃為萬元，10月份，又追加市本級計(jì)劃萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作對征管范圍重新確定的不利因素，及時(shí)調(diào)整并下達(dá)了稅收計(jì)劃，并重新與各稅務(wù)所簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書，保證了稅收收入超進(jìn)度完成。

（三）強(qiáng)化收入分析預(yù)測，深化稅收調(diào)研。我局按月通報(bào)稅收計(jì)劃完成情況，認(rèn)真分析掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，科學(xué)預(yù)測收入。今年，國家為了抑制房價(jià)過快攀升的勢頭，出臺(tái)了國四條、國十條，對購房貸款者實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房價(jià)的措施。為了了解大武口區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)發(fā)展變化情況，我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對企業(yè)的影響，深入金融企業(yè)了解放貸情況，同時(shí)，積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章，為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前，共完成稅收調(diào)研文章23篇。

（四）加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理。年初，重新篩選了重點(diǎn)稅源戶，將2011年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍，共上報(bào)戶，比上年新增戶。認(rèn)真審核重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，按月分析、按季通報(bào)，并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作，實(shí)施重點(diǎn)稅源集中管理，強(qiáng)化了對重點(diǎn)稅源的有效控管，把握了稅收收入的主動(dòng)權(quán)。截止目前為止，重點(diǎn)稅源入庫稅款萬元，占稅收收入總額的%，保證了全盤稅收任務(wù)的完成。

（五）嚴(yán)格欠稅管理。嚴(yán)格應(yīng)征欠稅會(huì)計(jì)核算，建立欠稅臺(tái)帳，執(zhí)行欠稅催報(bào)催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日，累計(jì)清理欠稅萬元，加收滯納金 萬元。

（六）深化財(cái)稅庫銀電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)報(bào)工作，保障稅款的及時(shí)入庫。我局在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照去年11月份制訂的擴(kuò)面實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)“財(cái)稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)面工作。截止11月底，我局共簽訂三方協(xié)議戶，通過驗(yàn)證的達(dá)戶，其中：企業(yè)通過驗(yàn)證的達(dá)戶，為企業(yè)實(shí)際管戶的%，累計(jì)征收稅費(fèi)萬元。共簽訂企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報(bào)戶數(shù)戶，占企業(yè)總管理戶數(shù)的%，二、緊緊圍繞“鞏固深化年”發(fā)展主題，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收工作的新發(fā)展、新突破

年初，區(qū)局黨組將2011年確定為“鞏固深化年”，我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題，積極探索，不斷進(jìn)取，在規(guī)范中求提升，在鞏固中求深化，促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作快速發(fā)展。

（一）堅(jiān)持信息管稅工作思路，積極推進(jìn)稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)稅收征管上的新格局

實(shí)施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務(wù)局信息管稅思路，深入貫徹落實(shí)稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的具體要求。作為試點(diǎn)單位我局高度重視，多次組織人員研究討論，反復(fù)修改，制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實(shí)施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實(shí)施方案》。通過實(shí)施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責(zé)體系、合理進(jìn)行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實(shí)開展數(shù)據(jù)清洗，經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善，稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點(diǎn)工作，對稅務(wù)登記信息、計(jì)會(huì)信息、社保費(fèi)等信息進(jìn)行了全面核查清理，確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障；二是建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實(shí)施稅源管理專業(yè)化，我局確定了“重點(diǎn)稅源抓規(guī)范，中小稅源促增長，零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點(diǎn)稅源管理所突出重點(diǎn)稅源的專業(yè)化管理，采取強(qiáng)化分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，結(jié)合行業(yè)稅種特點(diǎn)，制定科學(xué)分類管理的措施，有效提升了重點(diǎn)稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況，通過流程細(xì)化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工，真正建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局；三是提升了重點(diǎn)稅源管理水平。四是深化納稅評估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。通過實(shí)施稅源管理專業(yè)化，我局將納稅評估列入日常工作，定責(zé)定崗，使納稅評估步入日常化。通過開展納稅評估，一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報(bào)信息，加強(qiáng)對管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理，提高了稅收管理員的依法征收意識(shí)、程序合法意識(shí)，另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度，防范了稅收風(fēng)險(xiǎn)。截止11月30日，共評估企業(yè)戶，評估稅款萬元，已入庫萬元，實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。

（二）大力實(shí)施亮點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展

2011年，我局堅(jiān)持信息管稅的工作思路，以“鞏固深化年”活動(dòng)為工作主線，傾力打造亮點(diǎn)工程，針對零散稅收管理中存在的問題，積極探索，勇于創(chuàng)新，于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件，并順利運(yùn)行，經(jīng)過半年多的實(shí)際應(yīng)用，取得了顯著成效：一是減少了票證差錯(cuò)，規(guī)范了票證填寫行為；二是節(jié)約了征稅成本，提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實(shí)，規(guī)范了代征行為；四是提升了服務(wù)效率，促進(jìn)了稅收和諧發(fā)展；五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能，推進(jìn)了信息化建設(shè)；六是堵塞了征管漏洞，提升了零散稅源管理水平。

目前，該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲(chǔ)備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用，深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用，初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系，實(shí)現(xiàn)了對信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢難等問題，而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面，實(shí)現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。

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（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)本固基，實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)效上的新發(fā)展

1.深化建筑、房地產(chǎn)項(xiàng)目一體化管理。我局結(jié)合土地增值稅項(xiàng)目管理的實(shí)施，主動(dòng)與土地、房管等相關(guān)職能部門聯(lián)系，借助其多維分析系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行查詢，取得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的第一手資料，解決稅務(wù)機(jī)關(guān)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息不對稱的問題，有效杜絕房地產(chǎn)企業(yè)漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)部門協(xié)作，提高戶籍管理水平。加強(qiáng)與國稅部門協(xié)作辦理稅務(wù)登記、與工商部門交換登記信息，針對個(gè)體工商業(yè)戶管戶分散和納稅人納稅意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，積極開展管戶的清理檢查，規(guī)范檔案管理、非正常戶認(rèn)定及注銷戶核查工作，提升戶籍管理水平。

3.加強(qiáng)發(fā)票管理。加強(qiáng)發(fā)票日常管理，驗(yàn)舊購新，落實(shí)發(fā)票管理制度，做好全局發(fā)票的入庫、調(diào)撥和上報(bào)以及發(fā)票的兌獎(jiǎng)核查工作。有計(jì)劃地開展發(fā)票檢查工作。5月份，組織人員對物業(yè)公司進(jìn)行了清理和檢查，規(guī)范了物業(yè)公司發(fā)票使用行為。

4.規(guī)范稅收執(zhí)法行為，減少執(zhí)法的隨意性。我局始終堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格政策管理，做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子，依法辦事、依率計(jì)征。在減免稅管理上，嚴(yán)格按照自治區(qū)局、市地稅局減免稅審批規(guī)程辦理。對享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅臺(tái)帳；詳細(xì)登記其減免期限、減免金額；對減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時(shí)納稅。截至11月30日，共辦理各類減免稅戶，減免稅收萬元。在資產(chǎn)損失上報(bào)工作中，完全按照規(guī)定執(zhí)行。截至目前上報(bào)戶，請示報(bào)批損失金額共計(jì)萬元。

5.加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅工作。我局在與國稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局的聯(lián)合治稅中，對收到的信息進(jìn)行整理分類，傳遞給各稅務(wù)所，使其對納稅人的開業(yè)、變更、建設(shè)項(xiàng)目等情況得到及時(shí)了解，全年累計(jì)清理漏征漏管戶，督促變更稅務(wù)登記戶。同時(shí)，加強(qiáng)與車管、土地收儲(chǔ)中心、房管、銀行、發(fā)改部門密切聯(lián)系，及時(shí)傳遞涉稅信息，做好車船使用稅和契稅的代征工作，從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發(fā)生。

6.規(guī)范個(gè)體定額管理。針對個(gè)體工商業(yè)戶定額管理的新問題，對各稅務(wù)所上報(bào)個(gè)體定額進(jìn)行了規(guī)范要求，對我局個(gè)體定額管理中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究，總結(jié)、修訂了《大武口區(qū)地稅局定額管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了個(gè)體定額管理。

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8.加強(qiáng)信息化建設(shè)。年初，配合我局機(jī)構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作需要，重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能；4月份利用周末休息時(shí)間升級辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，并配置全局人員的口令卡，為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障；5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級；6月初以最短的時(shí)間完成對新配發(fā)的臺(tái)計(jì)算機(jī)的安裝調(diào)試，盡最大努力做好全局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)工作。

（四）扎實(shí)開展“鞏固深化年”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固深化各項(xiàng)稅收工作

為深入開展“鞏固、深化年”活動(dòng)，我局結(jié)合工作實(shí)際，對全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真地討論、分析，制定了“鞏固、深化年”活動(dòng)實(shí)施方案，確定了四個(gè)具體的鞏固、深化項(xiàng)目，并制定了四個(gè)具體的項(xiàng)目實(shí)施方案。這四個(gè)項(xiàng)目涉及干部隊(duì)伍建設(shè)、納稅服務(wù)、社保費(fèi)征收及征管基礎(chǔ)工作。截止目前為止，我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動(dòng)信息24期，超額完成了市局不少于4篇的目標(biāo)要求。通過“四個(gè)項(xiàng)目”的實(shí)施，推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1.鞏固深化了干部職工教育培訓(xùn)。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目活動(dòng)，將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”，并對“八庫”內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和添加，為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體，方便干部隨時(shí)、靈活、自由學(xué)習(xí)，3月31日及10月15日，我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)成功進(jìn)行了兩次業(yè)務(wù)考試，普及了無紙化考試，推進(jìn)了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程，完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作體制及運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升，依法行政、服務(wù)能力明顯提高。

2.鞏固深化了納稅服務(wù)。針對我局服務(wù)功能不夠健全，服務(wù)方式比較單一，服務(wù)效率不高，不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀，我局制定了逐步實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)的具體方案和實(shí)施步驟，狠抓落實(shí)。一是結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)的“一站式”。結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作，我局辦稅服務(wù)廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限，改為統(tǒng)一受理市區(qū)內(nèi)納稅人的各類涉稅事項(xiàng)，負(fù)責(zé)溝口、城區(qū)、青山、長城四個(gè)稅務(wù)所票證管理及應(yīng)征核算業(yè)務(wù)，建立職能齊全、票證通開的辦稅服務(wù)廳，真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設(shè)立十四個(gè)窗口崗位，分別受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、代開發(fā)票、社保費(fèi)征收、稅務(wù)咨詢。企業(yè)申報(bào)納稅時(shí)不再經(jīng)稅管員簽字后再到大廳去開票，而是直接到大廳開票繳稅，大廳整理資料后傳遞到各主管稅務(wù)所，實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，方便了納稅人。初步實(shí)現(xiàn)申報(bào)受理的“一站式”服務(wù)；二是規(guī)范納稅服務(wù)制度，保障“一站式”服務(wù)運(yùn)行順暢。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計(jì)劃》、《納稅服務(wù)工作要點(diǎn)》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制》，以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度 ,同時(shí)充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了我局《“一站式”工作流程》，將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、代開發(fā)票、社保費(fèi)征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，納稅人只需按要求提供資料，就可以直接在大廳辦理，大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程，實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，大大減少了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)“多頭跑”、“多次跑”的問題；三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動(dòng)，進(jìn)一步做好納稅服務(wù)。結(jié)合稅法宣傳月活動(dòng)，先后開展了稅法宣傳啟動(dòng)儀式、稅法進(jìn)校園活動(dòng)、與市公安局、市國稅局聯(lián)合共同開展打擊假發(fā)票的宣傳活動(dòng)、稅法進(jìn)農(nóng)村的宣傳活動(dòng)、以及 “情系民生化稅收，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”的宣傳項(xiàng)目等等活動(dòng)，主動(dòng)與《石嘴山日報(bào)》社聯(lián)系，開立“稅收發(fā)展民生”欄目，建立稅法宣傳的長效機(jī)制，擴(kuò)大宣傳效果。并借助手機(jī)短信平臺(tái)業(yè)務(wù)，及時(shí)給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報(bào)期限變化、交款時(shí)間等溫馨提示，進(jìn)行稅法小知識(shí)的宣傳，節(jié)假日進(jìn)行問候，現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息，獲得納稅人的好評。同時(shí)，我局通過辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務(wù)之星”、發(fā)放《問卷調(diào)查表》等活動(dòng)，切實(shí)從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等方面促進(jìn)了服務(wù)效率的提升。

4.鞏固深化了土地增值稅規(guī)范化管理。我局于4月21日舉辦了土地增值稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn),參培人員對土地增值稅有了比較清晰的了解，初步掌握了土地增值稅的計(jì)算。同時(shí)我局還把《自治區(qū)地稅局關(guān)于全區(qū)土地增值稅清算工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》所列出的問題，與落實(shí)土地增值稅項(xiàng)目規(guī)范化管理的實(shí)施方案有機(jī)結(jié)合。對通報(bào)指出的問題，要求相關(guān)稅務(wù)所逐項(xiàng)進(jìn)行整改，并對通報(bào)中指出的未及時(shí)清算的戶企業(yè) 個(gè)開發(fā)項(xiàng)目，組織精干力量進(jìn)行清算。清算應(yīng)繳稅款 萬元，企業(yè)補(bǔ)繳稅款萬元。自6月1日起，我局按區(qū)局要求建立的區(qū)局、市局、分局三級的土地增值稅監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，將我局管理的 戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全部納入監(jiān)控管理。截止11月底我局入庫土地增值稅 萬，占計(jì)劃的 %，較去年同期增長 %。目前我局土地增值稅預(yù)繳申報(bào)率達(dá)100%，已初步實(shí)現(xiàn)了對土地增值稅精細(xì)化、專業(yè)化的管理。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、能力、執(zhí)行力上的顯著提升

（一）健全班子建設(shè)。2011初，新機(jī)構(gòu)改革，通過考試、考察，把品德優(yōu)、人品好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部選拔到我局領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，班子機(jī)構(gòu)的健全為我局各項(xiàng)工作提供更加有力的保證。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，牢固樹立大局意識(shí)、法治意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，講學(xué)習(xí)、講政治，在重大工作決策、干部調(diào)整等工作中充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則，互相配合、互相支持，團(tuán)結(jié)互助，保障了全局各項(xiàng)工作有條不紊地開展。

（二）加強(qiáng)黨建工作和思想政治工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以“迎大慶、樹形象、比貢獻(xiàn)”為載體，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，切實(shí)提高黨總支的各項(xiàng)工作能力。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，做到年初有計(jì)劃，月月有落實(shí)。及時(shí)督導(dǎo)，適時(shí)教育，通過多形式、多途徑的思想政治工作，全局干部職工保持穩(wěn)定，以嶄新精神面貌投入新的工作崗位。

（三）實(shí)施輪崗交流，完善用人機(jī)制。按照區(qū)、市兩級機(jī)構(gòu)改革工作精神，我局本局實(shí)際，研究制訂了《大武口區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實(shí)施方案》，精心組織，抓好方案的落實(shí)，在交流中本著對干部、聘用人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，既充分尊重個(gè)人意愿，又考慮工作的實(shí)際需要。交流輪崗面達(dá)到51％，通過交流輪崗，極大的調(diào)動(dòng)干部聘用人員的工作積極性和主動(dòng)性，達(dá)到了整合資源、優(yōu)化組合、提高效率的目標(biāo)。

（四）深入開展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)活動(dòng)。大力開展崗位練兵，引導(dǎo)干部職工樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，結(jié)合《每日一題》和我局開展每月2次政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每季一考，并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)優(yōu)勢，建立網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試相結(jié)合的機(jī)制，把干部教育培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈。通過各種形式的教育培訓(xùn)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

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（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以慶祝建市50周年為主線，以開展“思想道德宣傳年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；二是開展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)；三是開展各種文體活動(dòng)。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽，通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動(dòng)，活躍干部文化生活，增進(jìn)兄弟單位友誼，提高干部身體素質(zhì)，增強(qiáng)干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力；四是開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動(dòng)。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款 元，用實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份愛心。

（六）認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實(shí)施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)施方案，8月27日，組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實(shí)施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，對兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)，共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動(dòng)信息七期（其中?？?期）、內(nèi)部情況通報(bào)2期。全局共撰寫大學(xué)習(xí)活動(dòng)調(diào)研文章15篇。

四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

（二）不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固行風(fēng)評議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪，于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會(huì)，多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù)，開門納誡，使行風(fēng)評議真正成為置身于社會(huì)和納稅人監(jiān)督之下，7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份，并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格考勤考紀(jì)，做到警鐘長鳴，確保行風(fēng)評議成果。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式，建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題，有效開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，取得廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的實(shí)效。

五、提高行政事務(wù)性工作效率，促進(jìn)效能建設(shè)水平不斷提升

六、存在的問題

（一）干部年齡結(jié)構(gòu)老化，平均年齡43歲，出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象，缺乏活力。社保費(fèi)接交后，管戶多，事情多，人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解，同時(shí)，各項(xiàng)工作要求更精、更細(xì)，對干部提出了更高要求，全局干部工作壓力大，各部門人員緊缺是我局最突出的問題。

（二）干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識(shí)、社保費(fèi)知識(shí)及征管系統(tǒng)操作應(yīng)用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）稅收分析還不夠全面。對重點(diǎn)稅源分析停留在對過去實(shí)現(xiàn)的稅收進(jìn)行分析上，影響稅收增減變動(dòng)的因素預(yù)測和分析不夠準(zhǔn)確。

三、2011年主要工作打算

2011年,我局將以“xxxx”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項(xiàng)工作，堅(jiān)持信息管稅的工作思路，貫徹落實(shí)全區(qū)、全市地稅工作會(huì)議精神，以抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基層、苦練基本功“三基”工程為主線，圍繞組織收入中心工作，完善專業(yè)化稅源管理，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式，深化干部隊(duì)伍建設(shè)，整體推進(jìn)效能建設(shè)，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）圍繞中心，確保收人的穩(wěn)定增長：一是堅(jiān)持收入原則，做到依法征收、依法緩繳、依法減免；二是加強(qiáng)分析預(yù)測；三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理；四是加強(qiáng)應(yīng)征會(huì)計(jì)核算及欠稅管理。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高信息管稅能力：一是加強(qiáng)部門協(xié)作，提高戶籍管理水平；二是加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理；三是不斷總結(jié)完善稅源管理專業(yè)化工作，推進(jìn)納稅評估工作；四是進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度；五是提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)征管基礎(chǔ)信息管理；六是深入推進(jìn)社會(huì)綜合治

（三）科技興稅，不斷推進(jìn)信息化進(jìn)程。做好征管信息系統(tǒng)安全和維護(hù)工作，優(yōu)化、完善綜合征管軟件功能，探索房地產(chǎn)一體化信息化管理，提高委托代征軟件的應(yīng)用率，加強(qiáng)局域網(wǎng)站的建設(shè)，深化干部職工網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，進(jìn)一步提高信息化水平。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，深化征納服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)好“一站式”服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)觀念和服務(wù)方式，全面落實(shí)納稅服務(wù)工作，完善納稅人滿意度評價(jià)考評工作，加強(qiáng)納稅服務(wù)載體建設(shè)，規(guī)范稅收信用體系建設(shè)。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部依法行政能力。一是加強(qiáng)班子建設(shè)；二是加強(qiáng)黨建工作和思想政治工作；三是完善用人機(jī)制；四是深入拓展地稅文化建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力；五是加大干部教育培訓(xùn)力度；六是廣泛開展崗位大練兵大比武活動(dòng)；七是加強(qiáng)精神文明建設(shè)；八是加強(qiáng)信息宣傳和稅收調(diào)研工作；九是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制；二是認(rèn)真開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作；三是扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育管理工作四是做好行風(fēng)評議工作。

（七）規(guī)范行政管理，深化效能目標(biāo)建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力；二是規(guī)范內(nèi)部管理工作；三是強(qiáng)化督查，狠抓制度落實(shí)；四是加強(qiáng)基層稅務(wù)所建設(shè)。

第四篇：2011年區(qū)地稅局工作總結(jié)

2011年，我局以“xxxx”重要思想和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項(xiàng)工作，堅(jiān)持信息管稅的工作思路，貫徹落實(shí)區(qū)、市地稅工作會(huì)議精神，按照市地稅局“講大局、抓基礎(chǔ)、重管理、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范、提素質(zhì)、創(chuàng)佳績”的總體工作思路及“六個(gè)新”和“七個(gè)提速”的目標(biāo)要求，以“鞏固、深化年”為主線，圍繞組織收入中心工作，探索專業(yè)化稅源管理，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式，深化干部隊(duì)伍建設(shè)，整體推進(jìn)效能建設(shè)，各項(xiàng)稅收工作呈現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的良好勢頭?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持依法治稅，大力組織收入，實(shí)現(xiàn)稅收收入的快速增長

年初，市局下達(dá)給我局的稅收計(jì)劃是萬元，比上年實(shí)際入庫增長了%。稅收形勢依然嚴(yán)峻，為確保收入的穩(wěn)定增長，全局干部團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，提前一個(gè)月完成了全年稅收任務(wù)。截止11月底，我局各項(xiàng)收入累計(jì)入庫萬元，同比增長%，增收萬元。其中稅收收入累計(jì)入庫萬元，同比增長%，增收萬元。完成計(jì)劃的%，比正常進(jìn)度快了個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了各級次的穩(wěn)定增長，共組織入庫區(qū)級稅收收入 萬元，完成年計(jì)劃的 %；市本級入庫 萬元，完成年計(jì)劃的 %。采取的主要措施是：

（一）堅(jiān)持依法組織收入原則，做到應(yīng)收盡收。我局堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不受過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作，克服各種不利因素帶來的負(fù)面影響，努力挖掘新的收入增長點(diǎn)，強(qiáng)化收入質(zhì)量考核，做到依法征收、依法緩繳、依法減免，確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

（二）認(rèn)真分解落實(shí)稅收計(jì)劃。2011年市局下達(dá)給我局的稅收計(jì)劃為萬元，10月份，又追加市本級計(jì)劃萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作對征管范圍重新確定的不利因素，及時(shí)調(diào)整并下達(dá)了稅收計(jì)劃，并重新與各稅務(wù)所簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書，保證了稅收收入超進(jìn)度完成。

（三）強(qiáng)化收入分析預(yù)測，深化稅收調(diào)研。我局按月通報(bào)稅收計(jì)劃完成情況，認(rèn)真分析掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，科學(xué)預(yù)測收入。今年，國家為了抑制房價(jià)過快攀升的勢頭，出臺(tái)了國四條、國十條，對購房貸款者實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房價(jià)的措施。為了了解大武口區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)發(fā)展變化情況，我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對企業(yè)的影響，深入金融企業(yè)了解放貸情況，同時(shí)，積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章，為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前，共完成稅收調(diào)研文章23篇。

（四）加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理。年初，重新篩選了重點(diǎn)稅源戶，將2011年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍，共上報(bào)戶，比上年新增戶。認(rèn)真審核重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，按月分析、按季通報(bào)，并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作，實(shí)施重點(diǎn)稅源集中管理，強(qiáng)化了對重點(diǎn)稅源的有效控管，把握了稅收收入的主動(dòng)權(quán)。截止目前為止，重點(diǎn)稅源入庫稅款萬元，占稅收收入總額的%，保證了全盤稅收任務(wù)的完成。

（五）嚴(yán)格欠稅管理。嚴(yán)格應(yīng)征欠稅會(huì)計(jì)核算，建立欠稅臺(tái)帳，執(zhí)行欠稅催報(bào)催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日，累計(jì)清理欠稅萬元，加收滯納金 萬元。

（六）深化財(cái)稅庫銀電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)報(bào)工作，保障稅款的及時(shí)入庫。我局在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照去年11月份制訂的擴(kuò)面實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)“財(cái)稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)面工作。截止11月底，我局共簽訂三方協(xié)議戶，通過驗(yàn)證的達(dá)戶，其中：企業(yè)通過驗(yàn)證的達(dá)戶，為企業(yè)實(shí)際管戶的%，累計(jì)征收稅費(fèi)萬元。共簽訂企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報(bào)戶數(shù)戶，占企業(yè)總管理戶數(shù)的%，二、緊緊圍繞“鞏固深化年”發(fā)展主題，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收工作的新發(fā)展、新突破

年初，區(qū)局黨組將2011年確定為“鞏固深化年”，我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題，積極探索，不斷進(jìn)取，在規(guī)范中求提升，在鞏固中求深化，促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作快速發(fā)展。

（一）堅(jiān)持信息管稅工作思路，積極推進(jìn)稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)稅收征管上的新格局

實(shí)施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務(wù)局信息管稅思路，深入貫徹落實(shí)稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的具體要求。作為試點(diǎn)單位我局高度重視，多次組織人員研究討論，反復(fù)修改，制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實(shí)施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實(shí)施方案》。通過實(shí)施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責(zé)體系、合理進(jìn)行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實(shí)開展數(shù)據(jù)清洗，經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善，稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點(diǎn)工作，對稅務(wù)登記信息、計(jì)會(huì)信息、社保費(fèi)等信息進(jìn)行了全面核查清理，確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障；二是建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實(shí)施稅源管理專業(yè)化，我局確定了“重點(diǎn)稅源抓規(guī)范，中小稅源促增長，零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點(diǎn)稅源管理所突出重點(diǎn)稅源的專業(yè)化管理，采取強(qiáng)化分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，結(jié)合行業(yè)稅種特點(diǎn)，制定科學(xué)分類管理的措施，有效提升了重點(diǎn)稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況，通過流程細(xì)化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工，真正建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局；三是提升了重點(diǎn)稅源管理水平。四是深化納稅評估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。通過實(shí)施稅源管理專業(yè)化，我局將納稅評估列入日常工作，定責(zé)定崗，使納稅評估步入日常化。通過開展納稅評估，一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報(bào)信息，加強(qiáng)對管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理，提高了稅收管理員的依法征收意識(shí)、程序合法意識(shí)，另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度，防范了稅收風(fēng)險(xiǎn)。截止11月30日，共評估企業(yè)戶，評估稅款萬元，已入庫萬元，實(shí)現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。

（二）大力實(shí)施亮點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展

2011年，我局堅(jiān)持信息管稅的工作思路，以“鞏固深化年”活動(dòng)為工作主線，傾力打造亮點(diǎn)工程，針對零散稅收管理中存在的問題，積極探索，勇于創(chuàng)新，于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件，并順利運(yùn)行，經(jīng)過半年多的實(shí)際應(yīng)用，取得了顯著成效：一是減少了票證差錯(cuò)，規(guī)范了票證填寫行為；二是節(jié)約了征稅成本，提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實(shí)，規(guī)范了代征行為；四是提升了服務(wù)效率，促進(jìn)了稅收和諧發(fā)展；五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能，推進(jìn)了信息化建設(shè)；六是堵塞了征管漏洞，提升了零散稅源管理水平。

目前，該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲(chǔ)備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用，深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用，初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系，實(shí)現(xiàn)了對信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢難等問題，而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面，實(shí)現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。

8.加強(qiáng)信息化建設(shè)。年初，配合我局機(jī)構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作需要，重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能；4月份利用周末休息時(shí)間升級辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，并配置全局人員的口令卡，為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障；5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級；6月初以最短的時(shí)間完成對新配發(fā)的臺(tái)計(jì)算機(jī)的安裝調(diào)試，盡最大努力做好全局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)工作。

9.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。對今年市政府115項(xiàng)和大武口區(qū)120項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中涉及到我局收入的重點(diǎn)項(xiàng)目，采取按項(xiàng)目建立臺(tái)賬，實(shí)施跟蹤管理，截止11月底，納入我局管理的重點(diǎn)工程項(xiàng)目入庫稅萬元。

（四）扎實(shí)開展“鞏固深化年”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固深化各項(xiàng)稅收工作

為深入開展“鞏固、深化年”活動(dòng)，我局結(jié)合工作實(shí)際，對全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真地討論、分析，制定了“鞏固、深化年”活動(dòng)實(shí)施方案，確定了四個(gè)具體的鞏固、深化項(xiàng)目，并制定了四個(gè)具體的項(xiàng)目實(shí)施方案。這四個(gè)項(xiàng)目涉及干部隊(duì)伍建設(shè)、納稅服務(wù)、社保費(fèi)征收及征管基礎(chǔ)工作。截止目前為止，我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動(dòng)信息24期，超額完成了市局不少于4篇的目標(biāo)要求。通過“四個(gè)項(xiàng)目”的實(shí)施，推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1.鞏固深化了干部職工教育培訓(xùn)。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目活動(dòng)，將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”，并對“八庫”內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和添加，為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體，方便干部隨時(shí)、靈活、自由學(xué)習(xí)，3月31日及10月15日，我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)成功進(jìn)行了兩次業(yè)務(wù)考試，普及了無紙化考試，推進(jìn)了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程，完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作體制及運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升，依法行政、服務(wù)能力明顯提高。

2.鞏固深化了納稅服務(wù)。針對我局服務(wù)功能不夠健全，服務(wù)方式比較單一，服務(wù)效率不高，不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀，我局制定了逐步實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)的具體方案和實(shí)施步驟，狠抓落實(shí)。一是結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)的“一站式”。結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點(diǎn)工作，我局辦稅服務(wù)廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限，改為統(tǒng)一受理市區(qū)內(nèi)納稅人的各類涉稅事項(xiàng)，負(fù)責(zé)溝口、城區(qū)、青山、長城四個(gè)稅務(wù)所票證管理及應(yīng)征核算業(yè)務(wù)，建立職能齊全、票證通開的辦稅服務(wù)廳，真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設(shè)立十四個(gè)窗口崗位，分別受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、代開發(fā)票、社保費(fèi)征收、稅務(wù)咨詢。企業(yè)申報(bào)納稅時(shí)不再經(jīng)稅管員簽字后再到大廳去開票，而是直接到大廳開票繳稅，大廳整理資料后傳遞到各主管稅務(wù)所，實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，方便了納稅人。初步實(shí)現(xiàn)申報(bào)受理的“一站式”服務(wù)；二是規(guī)范納稅服務(wù)制度，保障“一站式”服務(wù)運(yùn)行順暢。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計(jì)劃》、《納稅服務(wù)工作要點(diǎn)》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制》，以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度 ,同時(shí)充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了我局《“一站式”工作流程》，將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報(bào)、代開發(fā)票、社保費(fèi)征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，納稅人只需按要求提供資料，就可以直接在大廳辦理，大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程，實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，大大減少了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)“多頭跑”、“多次跑”的問題；三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動(dòng)，進(jìn)一步做好納稅服務(wù)。結(jié)合稅法宣傳月活動(dòng)，先后開展了稅法宣傳啟動(dòng)儀式、稅法進(jìn)校園活動(dòng)、與市公安局、市國稅局聯(lián)合共同開展打擊假發(fā)票的宣傳活動(dòng)、稅法進(jìn)農(nóng)村的宣傳活動(dòng)、以及 “情系民生化稅收，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”的宣傳項(xiàng)目等等活動(dòng)，主動(dòng)與《石嘴山日報(bào)》社聯(lián)系，開立“稅收發(fā)展民生”欄目，建立稅法宣傳的長效機(jī)制，擴(kuò)大宣傳效果。并借助手機(jī)短信平臺(tái)業(yè)務(wù)，及時(shí)給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報(bào)期限變化、交款時(shí)間等溫馨提示，進(jìn)行稅法小知識(shí)的宣傳，節(jié)假日進(jìn)行問候，現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息，獲得納稅人的好評。同時(shí)，我局通過辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務(wù)之星”、發(fā)放《問卷調(diào)查表》等活動(dòng)，切實(shí)從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等方面促進(jìn)了服務(wù)效率的提升。

（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以慶祝建市50周年為主線，以開展“思想道德宣傳年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；二是開展文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)；三是開展各種文體活動(dòng)。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽，通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動(dòng)，活躍干部文化生活，增進(jìn)兄弟單位友誼，提高干部身體素質(zhì)，增強(qiáng)干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力；四是開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動(dòng)。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款　元，用實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份愛心。

（六）認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實(shí)施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)施方案，8月27日，組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實(shí)施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，對兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動(dòng)，共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動(dòng)信息七期（其中?？?期）、內(nèi)部情況通報(bào)2期。全局共撰寫大學(xué)習(xí)活動(dòng)調(diào)研文章15篇。

四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變能力。年初制訂了《大武口區(qū)地稅局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》，組織召開了2011年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《稅務(wù)人員廉潔承諾書》、《家庭廉政公約》、《助聘人員廉潔承諾書》、《稅企廉政公約》，增強(qiáng)干部廉政責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，充分利用局域網(wǎng)站進(jìn)行廉政宣傳教育，組織干部參加各種形式的警示教育，開展述廉活動(dòng)及向納稅服務(wù)對象述職述廉活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部拒腐防變能力。

（二）不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固行風(fēng)評議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明察暗訪，于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會(huì)，多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù)，開門納誡，使行風(fēng)評議真正成為置身于社會(huì)和納稅人監(jiān)督之下，7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份，并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格考勤考紀(jì)，做到警鐘長鳴，確保行風(fēng)評議成果。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式，建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題，有效開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，取得廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的實(shí)效。

五、提高行政事務(wù)性工作效率，促進(jìn)效能建設(shè)水平不斷提升

年初，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《大武口區(qū)地稅局2011年效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》、《大武口區(qū)地稅局2011年效能目標(biāo)管理考核責(zé)任分工》，并組織全局各部門層層簽訂了《效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全局形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分級管理，條塊結(jié)合，職權(quán)明確的工作格局。11月份重新修訂了我局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核辦法，研究討論制定了全局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施了對局屬各部門工作目標(biāo)及效能目標(biāo)的考核，指出了工作中存在的不足，規(guī)范了各項(xiàng)行政管理工作，促進(jìn)了效能建設(shè)水平的不斷提升。一是規(guī)范公文處理辦法，提高辦文效率。按照《公文處理辦法》，嚴(yán)格公文格式及行文規(guī)則。同時(shí)，進(jìn)一步加大對《計(jì)算機(jī)公文處理系統(tǒng)》的運(yùn)用，年初，開辟使用了本局內(nèi)部情況通報(bào)，截止目前，共編發(fā)內(nèi)部情況通報(bào)9期，其中領(lǐng)導(dǎo)講話情況通報(bào)5期，為全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、了解稅收工作情況拓展了空間及內(nèi)容。7月份，結(jié)合市局上半年考核中發(fā)現(xiàn)公文處理工作中的問題，進(jìn)一步明確了收、發(fā)文辦理程序，并嚴(yán)格督查督辦，實(shí)施跟蹤管理，進(jìn)一步提高辦文效率；二是加大信息宣傳工作力度，提升信息宣傳輻射力。按照“服務(wù)全局，突出重點(diǎn)”的原則，積極主動(dòng)，多方位、多角度、多層次地反映稅收工作,有序、有力、有效地開展信息宣傳工作。同時(shí)，積極探索，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢，不斷拓展宣傳渠道，及時(shí)傳遞信息，信息宣傳工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。截止11月30日，全局累計(jì)編發(fā)信息190期，完成信息宣傳任務(wù)的122%，超額34篇，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 1-11月份我局信息被各媒體累計(jì)采用200余篇次。有的信息被其他網(wǎng)站及個(gè)人博客轉(zhuǎn)載，還有的信息被華陰市地稅局、洛陽市地稅局等兄弟單位轉(zhuǎn)載借鑒，提高了我局信息宣傳的影響力及輻射力；三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高辦事效率。認(rèn)真執(zhí)行《經(jīng)費(fèi)管理辦法》,加強(qiáng)固定資產(chǎn)及辦公用品管理，從嚴(yán)控制一般性支出，建立健全了《會(huì)議接待制度》、《車輛管理制度》等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，明確了工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律，提高了辦會(huì)、辦事效率。

六、存在的問題

（一）干部年齡結(jié)構(gòu)老化，平均年齡43歲，出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象，缺乏活力。社保費(fèi)接交后，管戶多，事情多，人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解，同時(shí)，各項(xiàng)工作要求更精、更細(xì)，對干部提出了更高要求，全局干部工作壓力大，各部門人員緊缺是我局最突出的問題。

（二）干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識(shí)、社保費(fèi)知識(shí)及征管系統(tǒng)操作應(yīng)用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）稅收分析還不夠全面。對重點(diǎn)稅源分析停留在對過去實(shí)現(xiàn)的稅收進(jìn)行分析上，影響稅收增減變動(dòng)的因素預(yù)測和分析不夠準(zhǔn)確。

三、2011年主要工作打算

2011年,我局將以“xxxx”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項(xiàng)工作，堅(jiān)持信息管稅的工作思路，貫徹落實(shí)全區(qū)、全市地稅工作會(huì)議精神，以抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基層、苦練基本功“三基”工程為主線，圍繞組織收入中心工作，完善專業(yè)化稅源管理，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式，深化干部隊(duì)伍建設(shè)，整體推進(jìn)效能建設(shè)，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）圍繞中心，確保收人的穩(wěn)定增長：一是堅(jiān)持收入原則，做到依法征收、依法緩繳、依法減免；二是加強(qiáng)分析預(yù)測；三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理；四是加強(qiáng)應(yīng)征會(huì)計(jì)核算及欠稅管理。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高信息管稅能力：一是加強(qiáng)部門協(xié)作，提高戶籍管理水平；二是加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理；三是不斷總結(jié)完善稅源管理專業(yè)化工作，推進(jìn)納稅評估工作；四是進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度；五是提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)征管基礎(chǔ)信息管理；六是深入推進(jìn)社會(huì)綜合治

（三）科技興稅，不斷推進(jìn)信息化進(jìn)程。做好征管信息系統(tǒng)安全和維護(hù)工作，優(yōu)化、完善綜合征管軟件功能，探索房地產(chǎn)一體化信息化管理，提高委托代征軟件的應(yīng)用率，加強(qiáng)局域網(wǎng)站的建設(shè)，深化干部職工網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，進(jìn)一步提高信息化水平。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，深化征納服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)好“一站式”服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)觀念和服務(wù)方式，全面落實(shí)納稅服務(wù)工作，完善納稅人滿意度評價(jià)考評工作，加強(qiáng)納稅服務(wù)載體建設(shè)，規(guī)范稅收信用體系建設(shè)。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部依法行政能力。一是加強(qiáng)班子建設(shè)；二是加強(qiáng)黨建工作和思想政治工作；三是完善用人機(jī)制；四是深入拓展地稅文化建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力；五是加大干部教育培訓(xùn)力度；六是廣泛開展崗位大練兵大比武活動(dòng)；七是加強(qiáng)精神文明建設(shè)；八是加強(qiáng)信息宣傳和稅收調(diào)研工作；九是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制；二是認(rèn)真開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作；三是扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育管理工作四是做好行風(fēng)評議工作。

（七）規(guī)范行政管理，深化效能目標(biāo)建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力；二是規(guī)范內(nèi)部管理工作；三是強(qiáng)化督查，狠抓制度落實(shí)；四是加強(qiáng)基層稅務(wù)所建設(shè)。

第五篇：區(qū)地稅局上半年工作總結(jié)

**年上半年，在市地稅局黨組和**區(qū)區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工全局干部職工全面落實(shí)年初市地稅工作會(huì)議和區(qū)委九屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“求真務(wù)實(shí)、鞏固提高、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路，堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)定工作信心，深化征管改革，努力提高稅收工作的質(zhì)量和效果；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步

增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持依法辦事，不斷提高依法行政和依法治稅的水平；重視民生，持續(xù)改善職工辦公、生活條件，凝聚智慧，集中精力投入稅收事業(yè)；勇挑重?fù)?dān)，落實(shí)責(zé)任，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、全力以赴抓收入，確保了應(yīng)收盡收

**年，市局對金融、保險(xiǎn)業(yè)征管范圍進(jìn)行了調(diào)整，我局金融、保險(xiǎn)業(yè)（148戶）從元月1日起劃歸第一分局負(fù)責(zé)征管（轉(zhuǎn)出的148戶金融、保險(xiǎn)業(yè)2012年累計(jì)全口徑稅收收入23億元，一般預(yù)算稅收收入21億元），稅收任務(wù)同時(shí)劃歸第一分局。

**年，金融保險(xiǎn)業(yè)征管范圍調(diào)整后，金融業(yè)的稅收收入由2012年占我局總收入的50.15%下滑至4.51%。目前我局第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)占我局收入的主導(dǎo)地位，占總收入的38.61%。第二位是房地產(chǎn)業(yè)，占總收入的24.77%。第三位是商業(yè)，占總收入的14.67%。第四位是建安業(yè)，占總收入的11.69%。

今年，我局面臨的挑戰(zhàn)前所未有，政策變化之大、調(diào)整范圍之廣為歷史之最。金融、保險(xiǎn)業(yè)征管范圍的調(diào)整，建安、房地產(chǎn)業(yè)納稅地點(diǎn)的調(diào)整、“營改增”試點(diǎn)工作的推行等等，對我局組織收入影響巨大，我局在稅收形勢極其不利的情況下，自覺服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極探索稅收征管新模式，著力提高稅收執(zhí)法水平，下大力抓好征管工作。一是堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收；“抓大、控中、不放小”，切實(shí)做到以月保季、以季保年。二是不斷規(guī)范稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù)。三是強(qiáng)化稅收分析與預(yù)測，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管理，確保稅收及時(shí)足額入庫。五是積極推行稅收專業(yè)化管理。六是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制，將任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。七是緊緊依靠政府的支持，加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作，加大社會(huì)綜合治稅力度，確保了應(yīng)收盡收。1-6月我局共組織各項(xiàng)收入169442萬元，較上年同期287657萬元減收118215萬元，同比減少41.10％。其中：全口徑稅收收入158546萬元，較上年同期272648萬元減收114102萬元，同比減少41.85％。一般預(yù)算收入123483萬元，較上年同期230061萬元相比減收106578萬元，同比減少46.33％，完成全年計(jì)劃250000萬元的49.39%，按序時(shí)進(jìn)度欠收1517萬元。城區(qū)級稅收收入70352萬元，完成區(qū)政府下達(dá)的稅收計(jì)劃任務(wù)136700萬元的51.46%，超序時(shí)進(jìn)度2002萬元，完成奮斗目標(biāo)137600萬元的51.13%，超序時(shí)進(jìn)度1552萬元。

二、進(jìn)一步深化征管改革，堅(jiān)持依法治稅，努力提高征管質(zhì)量和服務(wù)水平

（一）征管力度進(jìn)一步加大。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，對216戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開展了全國稅收調(diào)查工作，完成了企業(yè)納稅信用等級評定工作，參與評定的地稅戶2729戶（A級63戶、B級1877戶、C級783戶、D級6戶）。完成外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，共管理外資企業(yè)190戶，截止6月30日，外資企業(yè)參加聯(lián)合年檢共計(jì)142戶。檢查內(nèi)資企業(yè)1400多戶，個(gè)體800多戶，1-6月共受理舉報(bào)案件及外地區(qū)協(xié)查案件12件，除一戶法院正在審理外其余均已結(jié)案，安裝稅控機(jī)1383戶，審核個(gè)體核定稅4652戶，及時(shí)為建設(shè)項(xiàng)目提供貼近式管理和服務(wù)。

（二）納稅服務(wù)體系進(jìn)一步完善。以完善辦稅服務(wù)廳建設(shè)為核心，以推行“一窗式”、“一站式”服務(wù)為重點(diǎn)，完善服務(wù)措施，拓展服務(wù)空間，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開展了納稅人大走訪活動(dòng)，在稅收宣傳月活動(dòng)中深入開展了送稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營的“六進(jìn)”活動(dòng)，完善了“納稅服務(wù)QQ群”，提升了服務(wù)水平。

（三）依法行政水平不斷提高。規(guī)范執(zhí)法流程，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)了登記率等指標(biāo)的考核，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。組織安排了2013稅收執(zhí)法督察工作，接受區(qū)局稅收執(zhí)法督察考核，對督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對待，積極整改。

（四）稅源專業(yè)化管理進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)行以分類按事項(xiàng)管理為主要內(nèi)容的稅源專業(yè)化管理，在金融保險(xiǎn)業(yè)整體劃轉(zhuǎn)之前，把稅收收入150萬元以上的納稅人集中到征收二所管理，各管理稅務(wù)所設(shè)置重點(diǎn)稅源崗，改變了“分戶到人、各事統(tǒng)管”的征管方式，健全了配套機(jī)制，確保了各個(gè)環(huán)節(jié)、各崗位銜接順暢、運(yùn)行有效。

（五）及時(shí)完成“營改增”移交工作。第一階段對現(xiàn)代服務(wù)部分行業(yè)移交國稅局，截止到2013年7月我局移交國稅營改增納稅人共計(jì)1461戶，其中企業(yè)1260戶，個(gè)體201戶。

三、隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)步

（一）黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年我局一名副職領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到任期，局黨組及時(shí)調(diào)整班子及系列局長工作分工，嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，黨組解決自身問題的能力和以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作的能力得到加強(qiáng)。

（二）干部

隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。落實(shí)干部教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)了考核和管理，改善用人環(huán)境，激發(fā)隊(duì)伍活力，年初我局選拔任用了7名新的科所長，調(diào)整了10名科所長正副職的工作崗位，二季度民主推薦18名干部參加了市地稅系統(tǒng)的競爭應(yīng)聘，1名同志被上級聘任，組織了區(qū)局公務(wù)員遴選工作的報(bào)名、資格初審工作。組織動(dòng)員全局干部參加了市地稅系統(tǒng)科級干部競爭上崗工作，我局共有報(bào)名參加競爭正科、副科級的23人，其中有一名干部順利通過了測評、筆試和面試環(huán)節(jié)。

（三）黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。緊緊圍繞稅收中心任務(wù)抓黨建，大力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，并指導(dǎo)工會(huì)、婦委會(huì)開展工作，以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為主線，落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，建立了黨員公開承諾公示欄，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開展了重溫入黨誓詞、黨建知識(shí)競賽、“爭先創(chuàng)優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員”、“八個(gè)堅(jiān)持”等主題實(shí)踐活動(dòng)。分兩期組織43名科所長參加了十八大理論集中培訓(xùn)，組織84名黨員對十八大精神內(nèi)容進(jìn)行了測試。做好黨總支改選議程、選舉辦法等項(xiàng)工作，上報(bào)入黨積極分子，發(fā)展2名同志為預(yù)備黨員。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

（四）精神文明創(chuàng)建和作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步鞏固。一是開展豐富的地稅文化活動(dòng)。組織全體黨員干部職工觀看愛國主義優(yōu)秀影片，瞻仰革命烈士墓，開展了向“我身邊的先進(jìn)典型人物”推薦評選活動(dòng)，我局辦稅大廳再吐娜同志被市評委優(yōu)秀婦女干部。組織稅法宣傳組深入武警總隊(duì)黃金第八支隊(duì)開展稅法宣傳活動(dòng)，促進(jìn)了軍民共建關(guān)系的健康發(fā)展。開展了“紅色五月青春飛揚(yáng)無償獻(xiàn)血活動(dòng)”。二是扎實(shí)推進(jìn)文明單位零基啟動(dòng)。今年4月，我局召開了自治區(qū)文明單位零基啟動(dòng)和“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，按市、區(qū)兩級文明辦要求，調(diào)整文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、制定創(chuàng)建文明單位規(guī)劃,按精神文明新體系準(zhǔn)備有關(guān)材料，并下發(fā)了實(shí)施意見。制定印發(fā)擁軍優(yōu)屬、市民文明學(xué)校、文化建設(shè)工作安排；開辟“道德講堂”，采取請專家講授道德課方式，積極營造文明創(chuàng)建氛圍，及時(shí)組織整理檔案資料，按時(shí)組織申報(bào)工作，目前各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備當(dāng)中。三是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。積極組織對《市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范（試行）》征求意見和檢查，對收集的意見進(jìn)行梳理歸口到各部門，限期整改。按照市局機(jī)關(guān)黨委的部署，在黨支部活動(dòng)中深入開展對口幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決對口幫扶村困難群眾的實(shí)際問題，把黨的溫暖送到困難群眾家中。今年上半年，黨總支先后兩次組織黨員到東風(fēng)村走訪慰問了貧困家庭，同時(shí)組織開展了公民道德建設(shè)月、民族團(tuán)結(jié)教育月等活動(dòng)。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；認(rèn)真開展了黨紀(jì)條規(guī)、理想信念和廉潔從政教育；落實(shí)政務(wù)公開和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按季召開黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會(huì)；強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，把個(gè)體稅款核定作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)；充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員監(jiān)督作用，根據(jù)市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次“納稅人大走訪”活動(dòng)，了解納稅人在涉稅服務(wù)方面的需求，查找在稅收管理方面存在的問題，更好地提升我局納稅服務(wù)水平。這次共走訪200戶、企業(yè)戶190、個(gè)體10戶，共發(fā)放問卷200份，納稅人對我局工作工作給予了肯定，滿意達(dá)到92.50%、基本滿意達(dá)到7.5%。

（六）內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范。上半年，我局調(diào)整充實(shí)了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂完善了相關(guān)制度，加大了抓落實(shí)的力度，整理準(zhǔn)備了大量的工作資料，今年5月在市綜治辦對我局“市級平安單位”的復(fù)驗(yàn)工作中順利通過。按照局黨組安排成立了基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對辦公樓５、６、７樓辦公室進(jìn)行了改造，緩解了辦公室緊張的局面，并通過改造增加了一個(gè)小會(huì)議室，釋放了大會(huì)議室的空間，解決了開大會(huì)無場地的問題。貫徹落實(shí)市委維護(hù)新疆穩(wěn)定精神的通知，我們做到嚴(yán)格要求，堅(jiān)決執(zhí)行，積極配合，嚴(yán)格執(zhí)行市局２４小時(shí)干部值班制度，組建了維穩(wěn)防暴隊(duì)伍并購買了防暴器材及統(tǒng)一服裝，還派出干部積極配合社區(qū)工作在ＢＲＴ車站全天執(zhí)勤維穩(wěn)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，修訂完善了會(huì)議、培訓(xùn)、財(cái)物、考核、車輛、公文、安全等管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了“三公經(jīng)費(fèi)”、國庫集中支付和公務(wù)用車，加強(qiáng)了安全值班、行政后勤管理等項(xiàng)工作。

上半年，雖然較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決：一是征管工作的創(chuàng)新和挖潛還不夠，應(yīng)對不利稅收形勢的手段和辦法還不夠多。二是面臨維穩(wěn)形勢和工作任務(wù)的雙重壓力，干部的日常管理和教育上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

四、下半年稅收收入預(yù)測及主要工作措施

上半年，我局除企業(yè)所得稅、土地增值稅同比增長外，其他稅種均大幅下滑，我局現(xiàn)有管戶**年實(shí)際繳納一般預(yù)算稅款為23.46億元。雖然**年我局一般預(yù)算稅收收入同比增長34.41%，但剔除金融業(yè)的貢獻(xiàn)率50.15%，金融業(yè)同比增長40.80%，2012年其它行業(yè)對一般預(yù)算稅收收入同比增長只有17.97%。由于從**年4月1日起建安業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)均在項(xiàng)目所在地繳納稅款。此項(xiàng)征管措施使得**年我局因房地產(chǎn)、建安業(yè)稅源減少影響我局收入一般預(yù)算稅收減少6.5億元。“營改增”試點(diǎn)工作開展以來，我們通過征管軟件篩選出2600戶納稅人2012年繳納營業(yè)稅收入5.66億元，影響**年稅收收入預(yù)計(jì)達(dá)到7.13億元。2013年的潛在稅源增長較小，收入形勢及其不樂觀。2013年市局下達(dá)我局一般預(yù)算稅收計(jì)劃25億元，我們預(yù)計(jì)2013年實(shí)際組織稅收任務(wù)比計(jì)劃約有5億元缺口。面對這種不利局面，下半年，我們將采取積極有效的措施，確保完成各項(xiàng)工作。

（一）應(yīng)收盡收，力爭完成全年稅收任務(wù)

采取有力措施，不斷加大組織收入力度，確保應(yīng)收盡收：一是始終堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖，堅(jiān)決執(zhí)行依法征稅、應(yīng)收盡收；二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管理；三是強(qiáng)化各稅種的管理，向管理要收入；四是強(qiáng)化項(xiàng)目工程管理，實(shí)施源泉控管和項(xiàng)目管理相結(jié)合，確保轄區(qū)稅源企業(yè)和工程項(xiàng)目所有稅款“不跑”、“不漏”；五是加強(qiáng)對所屬企業(yè)的稅收檢查。采取“約談”與檢查相結(jié)合、企業(yè)自查與稅務(wù)檢查相結(jié)合，擴(kuò)大檢查面和檢查范圍，為組織收入做貢獻(xiàn)；六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務(wù)，營造和諧稅收環(huán)境；七是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

（二）進(jìn)一步抓好各項(xiàng)稅收基礎(chǔ)工作

一是全面推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。強(qiáng)化管戶與管事相結(jié)合的管理模式，結(jié)合我局稅源結(jié)構(gòu)的重大變化，對重點(diǎn)稅源進(jìn)行重新梳理、劃分，專人管理，管戶到人，并做好納稅評估；對一般稅源和零散稅源實(shí)施分事項(xiàng)管理。各征收單位要盡快完成稅源的劃分，資源的調(diào)配和人員崗位、職責(zé)的調(diào)整，達(dá)到稅源劃分清楚、人員崗位明確、職責(zé)清晰。同時(shí)全面推進(jìn)“個(gè)體定稅”工作，切實(shí)提高征管工作質(zhì)效。

二是強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量考核工作。作為下半年的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范工作流程，促進(jìn)征收、管理、執(zhí)法監(jiān)督各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和效率的提高。切實(shí)落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，全方位強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，確保各項(xiàng)稅收工作公開、公平、公正。進(jìn)一步約束和規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性。

三是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)西部大開發(fā)的稅收政策；加強(qiáng)對保障和改善民生的稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力；堅(jiān)決執(zhí)行重大稅務(wù)事項(xiàng)、減免稅、行政審批集體審議制度。

四是認(rèn)真抓好各稅種管理。繼續(xù)做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅清算和重點(diǎn)稅源監(jiān)測工作；深化股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理；完善對跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征管，落實(shí)非居民稅收管理措施，開展稅收情報(bào)交換，優(yōu)化對“走出去”企業(yè)的稅收扶持力度；全面完成“營業(yè)稅”改“增值稅”的移交工作。

五是積極推進(jìn)稅收數(shù)據(jù)信息管理。打造稅收數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，建立稅收數(shù)據(jù)維護(hù)制度，通過稅收數(shù)據(jù)比對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，達(dá)到信息管稅的目的。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)班子組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高科學(xué)決策水平。落實(shí)民主集中制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的貫徹力、執(zhí)行力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，做好綜合能力和實(shí)踐技能提升培訓(xùn)，大力開展在崗學(xué)習(xí)和網(wǎng)校學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干部自學(xué)。三是加強(qiáng)對科所長落實(shí)局長辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議工作部署情況的監(jiān)督檢查。四是深入開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)。把創(chuàng)先爭優(yōu)、納稅服務(wù)、思想政治工作、精神文明創(chuàng)建等工作有機(jī)融合于機(jī)關(guān)文化建設(shè)之中，努力形成共同價(jià)值取向，增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、歸宿感和集體榮譽(yù)感。

（四）加強(qiáng)黨建工作

深入學(xué)習(xí)新《黨章》，嚴(yán)格落實(shí)黨組織各項(xiàng)制度和黨建目標(biāo)責(zé)任制，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對黨員的宗旨、信念教育；加強(qiáng)對工會(huì)和婦委會(huì)工作的指導(dǎo)，大力開展“主題”實(shí)踐教育活動(dòng)；盡最大努力解決關(guān)系干部職工切身利益的問題，持續(xù)改善干部職工的工作、生活條件；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作，落實(shí)精神文明建設(shè)規(guī)劃，鞏固精神文明創(chuàng)建成果。

（五）切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化納稅服務(wù)

對內(nèi)，對照自治區(qū)黨委“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的十項(xiàng)規(guī)定”，領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，從改變文風(fēng)會(huì)風(fēng)做起，少遙控指揮，多到征收一線和企業(yè)解決征管工作中的難題，在公務(wù)用車、公務(wù)接待、政務(wù)公開等方面要進(jìn)一步規(guī)范，努力提高工作實(shí)效。對外，樹立“在執(zhí)法和管理中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法和管理”的理念，樹立“每個(gè)稅務(wù)干部都是納稅服務(wù)主體，每個(gè)部門都是納稅服務(wù)的窗口，每個(gè)崗位都是納稅服務(wù)的一線平臺(tái)”的理念，以推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“一窗式”、“一站式”服務(wù)為重點(diǎn)，為納稅人提供事前、事中、事后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)把主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。

（六）進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理

嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議、考核、財(cái)物、公文等管理制度：對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，切實(shí)摸清家底，規(guī)范資產(chǎn)管理；嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼、“三公經(jīng)費(fèi)”、國庫集中支付、公務(wù)用車和厲行節(jié)約工作；嚴(yán)格干部管理，落實(shí)考核制度；嚴(yán)格公文處理，確保政令暢通；加強(qiáng)和鞏固綜合治理工作取得的成果，確保全局安全穩(wěn)定。

（七）扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；強(qiáng)化“一把手”的主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的分管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“三重一大”的具體要求，以“兩權(quán)”監(jiān)督為核心，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)對上級決策部署和工作安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對稅務(wù)干部規(guī)范用權(quán)、勤政廉政的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步深化廉政教育，引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)。