第一篇:區(qū)地稅局崗位培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:區(qū)地稅局崗位培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)材料
市局人教科:
近幾年以來,XX區(qū)局堅(jiān)持貫徹國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)“六員”培訓(xùn)通知的精神,落實(shí)省、市局教育培訓(xùn)制度,根據(jù)我局稅收業(yè)務(wù)人員少,特別是企業(yè)管理員短缺,稅收管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等實(shí)際舉辦多次崗位技能培訓(xùn),主要目的是進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位工作技能。通過培訓(xùn),效果
較顯著,基本上達(dá)到了預(yù)期的目的。現(xiàn)將我局在崗位培訓(xùn)上的經(jīng)驗(yàn)做法匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子特別重視。我局領(lǐng)導(dǎo)班子一直以來都對(duì)干部的培訓(xùn)工作特別重視,特別是崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用每年的“兩節(jié)”過后幾周或每月業(yè)務(wù)不緊張的時(shí)間組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)前一般都會(huì)召開黨組會(huì)議研究討論了培訓(xùn)的方法、內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象等事項(xiàng),并在培訓(xùn)前一天召開動(dòng)員大會(huì),向全體干部職工強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的重要性,以此引起大家的重視。在培訓(xùn)期間領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)到培訓(xùn)會(huì)場(chǎng)視察情況,達(dá)到監(jiān)督效果。一般來說一期培訓(xùn)時(shí)間超過2天的都要組織考試,我局領(lǐng)導(dǎo)親自審核考試題目,嚴(yán)格把關(guān),考試期間作為主監(jiān)考員,嚴(yán)格考試紀(jì)律。在培訓(xùn)結(jié)束后召開總結(jié)會(huì)議,提出培訓(xùn)的實(shí)際效果、稅干的業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)及今后的努力方向。
(二)授課人員認(rèn)真負(fù)責(zé)。授課人員主要為機(jī)關(guān)各股室的負(fù)責(zé)人,稅收業(yè)務(wù)理論功底較深,作為歷次培訓(xùn)的主要授課力量,也使他們積累了豐富的授課經(jīng)驗(yàn)。在培訓(xùn)前都會(huì)根據(jù)最新的稅收政策做好講義及學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料,并及時(shí)將材料分發(fā)到每位學(xué)員手中。培訓(xùn)中都能認(rèn)真授課,不馬虎應(yīng)付隨便走過場(chǎng),講課中注重理論與實(shí)例的結(jié)合,有意識(shí)地不間斷地激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,培訓(xùn)課上都留有時(shí)間用于學(xué)員提問,解決工作中的實(shí)際問題,形成良性互動(dòng),使培訓(xùn)不單調(diào)乏味。培訓(xùn)后安排有關(guān)問題讓學(xué)員課后思考,起到復(fù)習(xí)作用。
(三)“幫扶牽手”提升整體水平。由于我局隊(duì)伍呈現(xiàn)“兩頭冒尖”的形態(tài),即一部分文憑高素質(zhì)高,一部分文憑又較低,工勤人員多,且部分有安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象。我局在培訓(xùn)期間一是通過“一幫一,一對(duì)紅”活動(dòng),由先進(jìn)帶后進(jìn),素質(zhì)高的帶較低的,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的帶較弱的“三帶”政策提升整體業(yè)務(wù)水平。二是在訓(xùn)后的日常具體工作上,要求業(yè)務(wù)骨干帶新手,培養(yǎng)新人,我局每年都接收新錄用的大學(xué)生,由于剛走上崗位的畢業(yè)生在實(shí)踐能力方面較欠缺,利用他們素質(zhì)高,上手快的特點(diǎn),做好傳幫帶工作。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)掛鉤基層制度。通過機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層,領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)干部,黨員帶動(dòng)群眾,在我局內(nèi)部形成了互幫互助的網(wǎng)絡(luò)。
(四)落實(shí)考勤及后勤保障工作。采取人教部門與辦公室互相配合,由人教股嚴(yán)抓考勤,做到每次課前、課后兩次點(diǎn)名,課中不定時(shí)督查,確保整個(gè)培訓(xùn)期間除請(qǐng)假的人員外,其他人員齊整,沒有出現(xiàn)遲到早退曠課的現(xiàn)象。辦公室做好后勤服務(wù),確保學(xué)員培訓(xùn)所需的紙、筆、飲用水都能及時(shí)保障到位。
(五)制定獎(jiǎng)懲措施促培訓(xùn)。一是對(duì)培訓(xùn)人員考試成績(jī)優(yōu)異的,給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并作為崗位輪換的依據(jù)之一,對(duì)考試不合格的,按有關(guān)規(guī)定給予處罰。二是對(duì)授課人員及教案進(jìn)行等級(jí)問卷測(cè)評(píng),由參訓(xùn)人員評(píng)分,對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀主講人員和優(yōu)秀教案予以一定獎(jiǎng)勵(lì),整個(gè)評(píng)選過程公開、公平、公正。
二、存在問題及今后打算
經(jīng)過近年來的多次崗位培訓(xùn),雖然取得了一定的成效,但也存在許多不足。如:由于參加培訓(xùn)人員的文化基礎(chǔ)不一,業(yè)務(wù)水平高低懸殊,造成授課的難易把握困難;師資力量不足,授課人員雖然是局里的業(yè)務(wù)骨干,但授課的方法與能力仍然有差距;部分人員稅收業(yè)務(wù)基本知識(shí)仍未掌握,仍然存在訓(xùn)后的考試不及格現(xiàn)象;培訓(xùn)方式不夠多樣化,主要采取內(nèi)部人員或是邀請(qǐng)稅校講師授課,形式比較單一。今后我局將針對(duì)以上問題采取以下措施加以改進(jìn):
(一)提前定好培訓(xùn)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo),培訓(xùn)的方式和方法要多樣性,連續(xù)性,實(shí)用性,培訓(xùn)的類型要根據(jù)人員分工不同,有針對(duì)性地對(duì)行管人員、征管人員、文秘人員、檔案人員、稽查人員、計(jì)算機(jī)管理人員、法規(guī)人員等進(jìn)行分層次培訓(xùn),切實(shí)使他們掌握稅收征管業(yè)務(wù)的技戰(zhàn)術(shù),提高工作效率。根據(jù)干部職工的思想政治現(xiàn)狀和稅收業(yè)務(wù)能力現(xiàn)狀來謀劃制定教育培訓(xùn)方案,組織實(shí)施教育培訓(xùn)項(xiàng)目。在培訓(xùn)方式上利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)硬件及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開辟業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)專欄,增加視頻教學(xué)、實(shí)時(shí)稅法學(xué)習(xí)、每日一題等多種學(xué)習(xí)項(xiàng)目。
(二)結(jié)合稅收工作的特點(diǎn),多注重稅收政策法規(guī)、內(nèi)部工作流程、法律知識(shí)、外語(yǔ)、財(cái)會(huì)知識(shí)、信息網(wǎng)絡(luò)、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的培訓(xùn),結(jié)合稅收工作講究培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性,摒棄無用性和重復(fù)性,對(duì)內(nèi)多學(xué)習(xí)了解現(xiàn)行的法規(guī)、政策、同行業(yè)、相關(guān)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)外要派出人員到有關(guān)院?;蛞M(jìn)有關(guān)學(xué)者、專家組織教學(xué),從而提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì),激活人員的工作欲和創(chuàng)造力,為稅收事業(yè)的發(fā)展注入活力。
(三)突出培訓(xùn)重點(diǎn),著力解決“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題。平常要重視收集和掌握需求信息,要求干部在平常在工作上碰到的問題逐一記錄,特別
是征收一線上的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題,并在每次學(xué)習(xí)交流會(huì)上互相交流共同解決問題、共享辦法經(jīng)驗(yàn),以此提高每位干部處理難題的能力。
(四)以搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)為基礎(chǔ),努力營(yíng)造一個(gè)有利于集體學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。首先,要加強(qiáng)硬件建設(shè)。要開辟學(xué)習(xí)場(chǎng)所、建立機(jī)關(guān)閱覽室,增添掛壁式電視、投影設(shè)備等基本的學(xué)習(xí)設(shè)施。其次,建立以學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制為主的軟件建
設(shè),把學(xué)習(xí)看作是積累資源的重要手段,克服短視心理,為干部提供外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、學(xué)歷教育的機(jī)會(huì)和條件,從時(shí)間和財(cái)力上支持干部接受脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育。當(dāng)然,作為督促學(xué)習(xí)的必要手段,繼續(xù)通過嚴(yán)格考勤、考試、考核等辦法增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)意識(shí),漸成習(xí)慣,使學(xué)習(xí)由被動(dòng)而主動(dòng),形成風(fēng)氣。
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第二篇:區(qū)地稅局崗位培訓(xùn)工作小結(jié)
文章標(biāo)題:區(qū)地稅局崗位培訓(xùn)工作小結(jié)
市局人教科:
此次崗位培訓(xùn)是我局貫徹國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)“六員”培訓(xùn)通知的精神,落實(shí)省、市局教育培訓(xùn)制度的重要措施,根據(jù)我局稅收業(yè)務(wù)人員少,特別是企業(yè)管理員短缺,稅收管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等實(shí)際舉辦的一次培訓(xùn),主要目的是進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位工作技能。通過培訓(xùn),效果較
顯著,基本上達(dá)到了預(yù)期的目的?,F(xiàn)將我局的主要做法匯報(bào)如下:
一、基本情況
這次培訓(xùn)主要對(duì)象為全局征管、稅政、稽查、企業(yè)和個(gè)體稅收管理人員,涉及全體稅收業(yè)務(wù)人員共計(jì)30人,培訓(xùn)時(shí)間為7月24日至8月3日,8月11日為培訓(xùn)考試日,整個(gè)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)為10個(gè)工作日。培訓(xùn)的內(nèi)容除包括各種稅收(費(fèi))政策法規(guī)、征管法、稽查案例、稅務(wù)登記管理、發(fā)票管理等一系列稅收專項(xiàng)業(yè)務(wù),還穿插了全局人員參加的地稅安全策略及信息新聞撰寫培訓(xùn)。參加考試的有24人,按百分制計(jì)算,平均分為81分,75分以上19人(其中90分以上8人),不及格3人。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。本次培訓(xùn)為我局今年繼春節(jié)后的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后的第二次大型培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)非常重視,在培訓(xùn)前召開了三次有關(guān)會(huì)議,討論了培訓(xùn)的方法、內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象等事項(xiàng),并進(jìn)行了培訓(xùn)前的動(dòng)員,強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)的重要性。培訓(xùn)期間領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)到培訓(xùn)會(huì)場(chǎng)視察情況。培訓(xùn)結(jié)束召開總結(jié)會(huì)議,提出培訓(xùn)的實(shí)際效果、稅干的業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)及今后的努力方向。領(lǐng)導(dǎo)親自審核考試題目,嚴(yán)格把關(guān),考試期間作為主監(jiān)考員,嚴(yán)格考試紀(jì)律。
(二)授課人員認(rèn)真負(fù)責(zé)。授課人員主要為機(jī)關(guān)各股室的負(fù)責(zé)人,稅收業(yè)務(wù)理論功底較深,為我局歷次培訓(xùn)的主要授課力量,因此比較有經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)前及時(shí)將講義分發(fā)到每位學(xué)員手中,培訓(xùn)中都能認(rèn)真授課,不馬虎應(yīng)付隨便走過場(chǎng),講課中注重理論與實(shí)例的結(jié)合,有意識(shí)地不間斷地激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,培訓(xùn)課上都留有時(shí)間用于學(xué)員提問,解決工作中的實(shí)際問題,形成良性互動(dòng),使培訓(xùn)不單調(diào)乏味。培訓(xùn)后安排有關(guān)問題讓學(xué)員課后思考,起到復(fù)習(xí)作用。
(三)落實(shí)考勤及后勤保障工作。人教股嚴(yán)抓考勤,做到每次課前、課后兩次點(diǎn)名,課中不定時(shí)督查,整個(gè)培訓(xùn)期間除請(qǐng)假的人員外,其他人員齊整,沒有出現(xiàn)遲到早退曠課現(xiàn)象。辦公室做好后勤服務(wù),學(xué)員培訓(xùn)所需的紙、筆、飲用水都能及時(shí)保障到位。
(四)制定獎(jiǎng)懲措施促培訓(xùn)。一是對(duì)培訓(xùn)人員考試成績(jī)優(yōu)異的,給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并作為崗位輪換的依據(jù)之一,對(duì)考試不合格的,按有關(guān)規(guī)定給予處罰。二是對(duì)授課人員及教案進(jìn)行等級(jí)問卷測(cè)評(píng),由參訓(xùn)人員評(píng)分,對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀主講人員和優(yōu)秀教案予以一定獎(jiǎng)勵(lì),評(píng)選過程公開、公平、公正。
三、存在問題及今后打算
經(jīng)過近10天的崗位培訓(xùn),雖然取得了一定的成效,但也存在許多不足。如:由于參加培訓(xùn)人員的文化基礎(chǔ)不一,業(yè)務(wù)水平高低懸殊,造成授課的難易把握困難;師資力量不足,授課人員雖然是局里的業(yè)務(wù)骨干,但授課的方法與能力仍然有差距;部分人員稅收業(yè)務(wù)基本知識(shí)仍未掌握,出現(xiàn)三位同志考試不及格的想象。今后要進(jìn)一步重視教育培訓(xùn)工作,根據(jù)不同的崗位,不同的人員,舉辦不同的培訓(xùn)班,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位培訓(xùn),提高全體人員的崗位技能。
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第三篇:崗位培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)
寶鋼崗位培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)
把抓職工培訓(xùn)列入計(jì)劃
本世紀(jì)初,發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),靠科技因素所占比重僅為5%-10%,到六十年代上升為50%左右,到八十年代高達(dá)70-80%。因此,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),向集約型轉(zhuǎn)變的核心是靠科技進(jìn)步。許多企業(yè)的科技進(jìn)步主要是采取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備的辦法。但只重視先進(jìn)技術(shù)裝備引進(jìn),而不重視人才引進(jìn)和培養(yǎng),必重蹈“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后”的覆轍。為什么寶鋼引進(jìn)八十年代初世界先進(jìn)的技術(shù)裝備,現(xiàn)在仍保持九十年代的先進(jìn)水平呢?一條重要經(jīng)驗(yàn)是:走“引進(jìn)——消化——跟蹤——?jiǎng)?chuàng)新”路。后者與前者的根本區(qū)別在于:把引進(jìn)建立在培養(yǎng)人才基礎(chǔ)上,把培訓(xùn)工作當(dāng)作企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)行為。寶鋼領(lǐng)導(dǎo)抓培訓(xùn)像抓生產(chǎn)、財(cái)務(wù)一樣。列入了議事日程,及時(shí)做出決策。每年的培訓(xùn)計(jì)劃,同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研計(jì)劃一樣列入寶鋼計(jì)劃,下達(dá)給各部門,并作為考核依據(jù)。寶鋼一把手,黎明董事長(zhǎng)每個(gè)季度要檢查一次培訓(xùn)工作,專題討論職工培訓(xùn)問題。
崗位培訓(xùn)是培訓(xùn)的中心
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,生產(chǎn)技術(shù)與管理知識(shí)不斷更新,知識(shí)生命周期很短,18世紀(jì)技術(shù)知識(shí)生命期為40年,19世紀(jì)為30年,近半個(gè)世紀(jì)為10-15年,目前只5-10年。因此,寶鋼認(rèn)識(shí)到,要?jiǎng)?chuàng)世界一流技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),永久保持先進(jìn),要靠一流人才,一流培訓(xùn)來保障。
很多國(guó)企連年虧損,資金短缺,主要是產(chǎn)品質(zhì)量低、成本高、低價(jià)銷售就要虧損。相反,國(guó)內(nèi)洋貨橫市,國(guó)人購(gòu)物,以進(jìn)口原裝為上品,害怕國(guó)貨的偽劣假冒。根本原因除體制問題外,主要是企業(yè)職工素質(zhì)低,企業(yè)決策者沒有把提高職工素質(zhì)視為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成敗的第一要素。
培訓(xùn)是提高生產(chǎn)率的基本手段
寶鋼通過培訓(xùn),提高和擴(kuò)大職工操作技能,達(dá)到實(shí)現(xiàn)減員提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。凡到寶鋼考察過培訓(xùn)勞動(dòng)人事工作的人,無不稱贊寶鋼通過培訓(xùn)減員,提高效率的經(jīng)驗(yàn)好。寶鋼自1989年起,五年多來對(duì)4374名中級(jí)工,進(jìn)行了為期四五個(gè)月的大工種培訓(xùn),教材是寶鋼組織編寫的,培訓(xùn)完還要跟蹤考核。培訓(xùn)工程完成,收到減員效果。如寶鋼70萬千瓦的發(fā)電廠目前只有400多定員。有些工種比日本同口徑崗位的人還少?,F(xiàn)在又在深化大工種的區(qū)域工培訓(xùn)。
寶鋼一、二期定員為達(dá)到3萬人時(shí),停止了進(jìn)人,并逐年裁減兩千人。1995年定員已減到12835人,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率,人均年產(chǎn)鋼達(dá)650噸,是全國(guó)其他重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)平均水平的12倍多,創(chuàng)造了世界一流的勞動(dòng)生產(chǎn)率。培訓(xùn)搞好了,職工生活也好了。
提高生產(chǎn)率改善職工生活
正如寶鋼黎明董事長(zhǎng)說:“我們提高生活,要靠創(chuàng)造出來的財(cái)富多。外國(guó)人坐汽車,我們騎自行車,說我們是世界一流,這明顯不是那回事。想坐汽車,天上不會(huì)掉汽車,就得創(chuàng)造出能坐汽車的勞動(dòng)生產(chǎn)率”。日本松下公司的電器是在生產(chǎn)“人”的過程中產(chǎn)生的。他們把培養(yǎng)人看得比生產(chǎn)電器還重要,建立了世界上最大的培訓(xùn)中心,每年開支40億日元花在職工培訓(xùn)上,使其在名牌產(chǎn)品的背后擁有一支高素質(zhì)員工,這就是松下公司長(zhǎng)盛不衰的生財(cái)之道。寶鋼擁有世界一流培訓(xùn)設(shè)施,一流的培訓(xùn)工作,創(chuàng)造出一流的勞動(dòng)生產(chǎn)率,一流的效益,職工收益居全國(guó)冶金系統(tǒng)首位,寶鋼之道與松下之道是一樣的高效率、高收益。
要為培訓(xùn)創(chuàng)造必要條件
在調(diào)查中,無論那個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),都說重視培訓(xùn),但實(shí)際情況與寶鋼對(duì)比,卻有很大差異:
1、機(jī)構(gòu)、人員 寶鋼通過培訓(xùn)減員提高效率,效果明顯,勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到世界先進(jìn)水平。這與寶鋼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷完善,不斷提高教師(專家)水平與引進(jìn)好教師有密切關(guān)系。而不少企業(yè),把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)縮小了,砍掉了,不搞職工崗位培訓(xùn),使職工素質(zhì)普遍偏低。
2、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 在調(diào)查的企業(yè)中只有寶鋼的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)充足,而且還在增加,大多數(shù)企業(yè)卻在減少。在1994年以前,寶鋼培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)除按工資總額1.5%提取外,每年可購(gòu)100-150萬元的固定資產(chǎn)。教學(xué)樓裝空調(diào)、裝閉路電視等大項(xiàng)目,單項(xiàng)申請(qǐng)分別又批給100萬元、120萬元等。從1995年起可以按年銷售總收入的5‰提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。而大多數(shù)企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取少,還得不到保障,一年不如一年。人員素質(zhì)不提高,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向集約型轉(zhuǎn)變是很難的。
3、培訓(xùn)設(shè)施 寶鋼搞一期工程,就建起占地117畝的培訓(xùn)中心,1992年投資3000多萬元,又建起一個(gè)占地32畝,具有當(dāng)代水平的培訓(xùn)工場(chǎng)。用275萬美元,全套引進(jìn)美、日、德四家公司的焊接、儀表、電子、液壓等四個(gè)培訓(xùn)工場(chǎng),現(xiàn)又正在擴(kuò)建多功能、綜合型、現(xiàn)代化干部培訓(xùn)基地,它包括管理基礎(chǔ)培訓(xùn)中心,繼續(xù)工程教育中心,高級(jí)技術(shù)培訓(xùn)中心;計(jì)算機(jī)教學(xué)、冶金生產(chǎn)過程仿真、外語(yǔ)、電化教育等四個(gè)系統(tǒng)。那些培訓(xùn)場(chǎng)所裝備差的企業(yè),影響了培訓(xùn)的效果,延緩了科技進(jìn)步和向集約型轉(zhuǎn)變。
4、信息、教材 寶鋼為了創(chuàng)建一流培訓(xùn),非常重視國(guó)際信息交流和開發(fā)教材,每年派出近千人次出國(guó)考察。單是培訓(xùn)就先后派出22名骨干教師去美、德、日等國(guó)進(jìn)修。聘請(qǐng)了美、俄、德、日、巴西等國(guó)家的專家教授到寶鋼講學(xué)或工作。并與引進(jìn)了先進(jìn)教學(xué)裝備的德國(guó)、日本等四家企業(yè)建立了三個(gè)聯(lián)合培訓(xùn)中心,每年進(jìn)行交流。與國(guó)外簽訂了合作開發(fā)教材的協(xié)議。還擬在日、韓、美、德和香港等地建立固定的海外基地,加速培養(yǎng)一批國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)管理人才。
寶鋼如何做好崗位培訓(xùn)?
1元=6.4元 今年上半年,寶鋼股份煉鐵廠的49名作業(yè)長(zhǎng)接受了寶鋼集團(tuán)教育培訓(xùn)中心(以下簡(jiǎn)稱教培中心)的“4+1”綜合研修培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,財(cái)務(wù)人員對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行了核算,得出的結(jié)果是1元的培訓(xùn)投入帶來了6.4元的經(jīng)濟(jì)效益。
寶鋼的“4+1”綜合研修,就是指崗位培訓(xùn)中,將管理新概念、技術(shù)創(chuàng)新思維、相關(guān)專業(yè)知識(shí)拓寬和前沿技術(shù)應(yīng)用四個(gè)教學(xué)單元與一項(xiàng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用成果相結(jié)合。教培中心經(jīng)濟(jì)管理研修院副院長(zhǎng)王曉紅女士稱,由于去年底寶鋼股份在在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推行“單職制”,管理重心下移。如何提高作業(yè)長(zhǎng)的綜合素質(zhì)就顯得十分迫切。而作業(yè)長(zhǎng)由于未接受過系統(tǒng)的繼續(xù)教育,知識(shí)老化,對(duì)現(xiàn)代化大生產(chǎn)專業(yè)化分工的上、下道工序缺乏了解,系統(tǒng)思考和橫向協(xié)作的能力較為欠缺,因而必須用一種全新的培訓(xùn)模式來迅速改變這種狀況。
據(jù)了解,“4+1”綜合研修從課程設(shè)置、教學(xué)方式到考試方法,都不同于以往的培訓(xùn)。它的課程包括系統(tǒng)工程學(xué)、現(xiàn)代信息檢索、管理系統(tǒng)思考與創(chuàng)新、專利法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及技術(shù)創(chuàng)新等12個(gè)方面。教學(xué)方式上采取理論講座與案例分析、專家答疑相結(jié)合??荚噭t采取課堂與崗位考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。每次課程結(jié)束后,學(xué)員上交一篇小結(jié),全部課程結(jié)束,上交一篇論文。結(jié)業(yè)論文要求學(xué)員結(jié)合專業(yè)和崗位特點(diǎn),運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí),運(yùn)用計(jì)算、繪圖、實(shí)驗(yàn)等基本技能解決實(shí)際生產(chǎn)問題。
煉鐵廠財(cái)務(wù)人員核算后認(rèn)為:學(xué)員的論文或圍繞公司降本增效工作開展,或結(jié)合了科研、合理化建議和技改項(xiàng)目的實(shí)施,合計(jì)效益約879萬元。按照國(guó)際通行的培訓(xùn)占產(chǎn)出效益的10%至15%的份額計(jì)算,此次培訓(xùn)的初步產(chǎn)出最低應(yīng)為87.9萬元,而培訓(xùn)的總投入為13.7萬元,其投入產(chǎn)出比為1:6.4,即每1元的培訓(xùn)投入帶來了6.4元的經(jīng)濟(jì)效益。
培訓(xùn)像生產(chǎn)一樣列入計(jì)劃
寶鋼的教培工作如同寶鋼的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣,都采取了集中管理和實(shí)施的辦法,形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分工協(xié)作、精簡(jiǎn)高效”的管理體制。專門設(shè)立了教育委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理;集團(tuán)人事部負(fù)責(zé)制定寶鋼的中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃;確定教培中心負(fù)責(zé)實(shí)施具體的教育培訓(xùn)項(xiàng)目;各子公司負(fù)責(zé)學(xué)員的選送和使用工作。
讓寶鋼人引以為豪是,寶鋼用八十年代初的技術(shù)裝備,保持了九十年代的先進(jìn)生產(chǎn)水平。其原因何在?教培中心副主任、黨委書記樊純?cè)姺Q,寶鋼已經(jīng)形成了一套行之有效的辦學(xué)機(jī)制: 一是將教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研規(guī)劃、計(jì)劃一起列入公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并規(guī)定企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將員工接受培訓(xùn)的情況開往各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,接受職工代表大會(huì)的監(jiān)督;
二是以文件的形式規(guī)定寶鋼的職工享有根據(jù)工作需要參加教育培訓(xùn)的權(quán)利和接受培訓(xùn)的義務(wù);
三是實(shí)施了教師業(yè)績(jī)考核制、骨干教師津貼制、教育培訓(xùn)“用戶”滿意單位考核制度等企業(yè)教育培訓(xùn)動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制;
四是建立了激勵(lì)員工崗位成才的制度,包括建立了培訓(xùn)—考核—使用—待遇一體化、選人—育人—用人相結(jié)合的職業(yè)資格和崗位資格制度,將員工獲得學(xué)歷證書、技術(shù)等級(jí)證書、崗位資格證書的情況列為職工上崗、任職、聘用和晉升的依據(jù);
五是設(shè)立了總額為500萬元的“寶鋼企業(yè)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金”,用于每年獎(jiǎng)勵(lì)寶鋼的優(yōu)秀教師、教培工作者、學(xué)生、自學(xué)成才者、教材、教學(xué)成果和教育培訓(xùn)先進(jìn)單位; 六是以文件的形式規(guī)定寶鋼每年按職工年工資總額的1.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),這與用于技術(shù)工人培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)比例不低于一半。崗位培訓(xùn)提高績(jī)效
寶鋼一位負(fù)責(zé)人曾經(jīng)講過,“外國(guó)人坐汽車,我們騎自行車,說我們是世界一流,這明顯不是那回事。想坐汽車,天上不會(huì)掉汽車,就得創(chuàng)造出能坐汽車的勞動(dòng)生產(chǎn)率”。寶鋼認(rèn)識(shí)到,要?jiǎng)?chuàng)世界一流技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),永久保持先進(jìn),要靠一流人才,一流培訓(xùn)來保障。寶鋼通過崗位培訓(xùn),提高和擴(kuò)大職工操作技能,達(dá)到實(shí)現(xiàn)減員提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。寶鋼自1989年起,五年多來對(duì)4374名中級(jí)工,進(jìn)行了為期四、五個(gè)月的大工種培訓(xùn),教材是寶鋼組織編寫的,培訓(xùn)完還要跟蹤考核。培訓(xùn)工程完成,收到減員效果。如寶鋼70萬千瓦的發(fā)電廠目前只有400多定員。有些工種比日本同口徑崗位的人還少?,F(xiàn)又在深化大工種的區(qū)域工培訓(xùn)。
寶鋼一、二期定員為4萬人。達(dá)到3萬人時(shí),停止了進(jìn)人,并逐年裁減二千人。1995年定員已減到12835人,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率,人均年產(chǎn)鋼達(dá)650噸,是全國(guó)其他重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)平均水平的12倍多,創(chuàng)造了世界一流的勞動(dòng)生產(chǎn)率。為培訓(xùn)創(chuàng)造必要條件
為了做好崗位培訓(xùn),寶鋼盡可能的完善了教培中心的軟硬件建設(shè),為培訓(xùn)創(chuàng)造良好的條件。
一、加強(qiáng)教培設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。目前,寶鋼每年將年銷售額的千分之五投入到教培中心的建設(shè)中,目前已建成了包括經(jīng)濟(jì)管理研修中心、繼續(xù)教育中心、高級(jí)技工培訓(xùn)中心、計(jì)算機(jī)教學(xué)系統(tǒng)、外語(yǔ)教學(xué)系統(tǒng)、電教系統(tǒng)等在內(nèi)的全國(guó)一流的教培機(jī)構(gòu),年培訓(xùn)學(xué)員五萬人次。教培中心還引進(jìn)美、日、德等國(guó)先進(jìn)設(shè)備,分別建立了六個(gè)國(guó)際合作的聯(lián)合培訓(xùn)實(shí)習(xí)中心。并完善了校園網(wǎng)、校園因特網(wǎng)、電信專線與寶鋼主干網(wǎng)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育子網(wǎng)的聯(lián)接。寶鋼人不出門就能接受教育培訓(xùn);
二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教培中心除了自己的225名師資隊(duì)伍外,還聘請(qǐng)了兩院院士張光斗教授等4名著名學(xué)者為繼續(xù)工程教育顧問,寶鋼還聘請(qǐng)了48所高校、研究機(jī)構(gòu)的77名教授、高工為寶鋼的兼職教授,聘請(qǐng)了114名專家為兼職教師。近年來,寶鋼為了加快教師向培訓(xùn)師的轉(zhuǎn)變,要求教師除了懂專業(yè)、具備多種授課形式的能力外,還要能策劃、善開拓、會(huì)管理、熟悉教育培訓(xùn)的全過程,具備教育培訓(xùn)策劃、課程設(shè)計(jì)、編寫教材、評(píng)估教學(xué)效果的能力;
三、完善教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系。將教育培訓(xùn)工作列入寶鋼股份公司ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系,接受英國(guó)BSI的質(zhì)量外審;
四、編制專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科目指南。該指南分析了國(guó)際鋼鐵領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),概括了寶鋼專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)和能力現(xiàn)狀,提出了專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)要求,從而分專業(yè)、分層次、系統(tǒng)地規(guī)劃出了未來5年寶鋼專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育開展的內(nèi)容和發(fā)展方向;
五、不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)實(shí)施的方法和手段。內(nèi)容之一是人事部門在寶鋼教育培訓(xùn)計(jì)劃制訂前,深入現(xiàn)場(chǎng),了解培訓(xùn)需求,主要設(shè)計(jì)教育培訓(xùn)項(xiàng)目;內(nèi)容之二是寶教培中心在教育培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施前有足夠時(shí)間,通過抽樣調(diào)查、訪談等形式,了解“用戶”對(duì)教育培訓(xùn)的建議和意見,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性;內(nèi)容之三是在實(shí)施教育培訓(xùn)時(shí),根據(jù)成人學(xué)員對(duì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)具備自我整合能力的特點(diǎn),摒棄“滿堂灌”、“填鴨式”的教學(xué)方法,更多地采用做游戲、角色扮演、案例教學(xué)、小姐討論、多媒體教學(xué)等形式,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)方法的多元化;內(nèi)容之四就是依托社會(huì)、與國(guó)內(nèi)外高校和科研院所合作辦學(xué)。
運(yùn)用考夫曼的第四個(gè)層次:組織產(chǎn)出(對(duì)組織的貢獻(xiàn)和回報(bào))對(duì)寶鋼培訓(xùn)進(jìn)行分析。
正文:考夫曼第四個(gè)評(píng)估層次,對(duì)組織產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)估,即衡量對(duì)組織的貢獻(xiàn)和回報(bào)。我認(rèn)為衡量對(duì)組織的貢獻(xiàn)和回報(bào),分兩個(gè)方面,一方面是目前貢獻(xiàn)和回報(bào),另一個(gè)方面是長(zhǎng)遠(yuǎn)的貢獻(xiàn)和回報(bào)。企業(yè)在做培訓(xùn)評(píng)估分析時(shí),應(yīng)該將這兩個(gè)方面都考慮到,因?yàn)檫@關(guān)系到培訓(xùn)是否成功,以及組織高層對(duì)是否進(jìn)行培訓(xùn)的決策。在寶鋼的崗位培訓(xùn)案例中,組織運(yùn)用不同的培訓(xùn)方法,對(duì)49名作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。經(jīng)過財(cái)務(wù)人員的核算,學(xué)員的培訓(xùn)效益約879萬元,投入與產(chǎn)出比為1:6.4.但我認(rèn)為財(cái)務(wù)人員的核算是不合理的。正如我在前面闡述到的,對(duì)組織的貢獻(xiàn)有目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)之分,寶鋼財(cái)務(wù)人員的相關(guān)核算,只看到了眼前的效益,因?yàn)樗麄兒怂愕男б?,只是圍繞著學(xué)員論文對(duì)組織的效益進(jìn)行評(píng)估,沒有看到培訓(xùn)對(duì)學(xué)員更深層次的影響,例如學(xué)員領(lǐng)會(huì)到某種先進(jìn)的管理理念,并運(yùn)用到將來的企業(yè)管理工作中。所以我認(rèn)為本案例中對(duì)組織產(chǎn)出的評(píng)估是不成功的。進(jìn)一步來講,即此次培訓(xùn)效益不止879萬元,投入的培訓(xùn)費(fèi)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)高于87.9萬元。剛好本案例中的培訓(xùn)費(fèi)只有13.7萬元,如果假設(shè)在進(jìn)行培訓(xùn)前,培訓(xùn)預(yù)算100萬元,按照目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的培訓(xùn)貢獻(xiàn)和回報(bào)標(biāo)準(zhǔn)算,效益為1200萬元,如果按照寶鋼的核算標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)出效益約879萬元,培訓(xùn)費(fèi)高于標(biāo)準(zhǔn)87.9萬元,那么寶鋼高層有可能就否決了此次培訓(xùn)計(jì)劃。所以我認(rèn)為寶鋼對(duì)組織產(chǎn)出的評(píng)估和分析是不完整的。
第四篇:地稅局經(jīng)驗(yàn)材料
全縣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制 度建設(shè)工作會(huì)議材料
全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度
確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行
甘南縣地稅局(2011年5月)
甘南縣地方稅務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)檢委和法制辦的關(guān)心指導(dǎo)下,始終遵循“權(quán)力在哪里,監(jiān)督就在哪里,制度就完善到哪里”的原則,緊緊抓住減免稅審批和稅收違法行為行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立了職權(quán)有據(jù)、裁量規(guī)范、運(yùn)行公正、監(jiān)督到位的制度體系,切實(shí)強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,為構(gòu)建和諧甘南創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。我們的主要做法有:
一、統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要意義 首先,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作,把此項(xiàng)工作作為防范執(zhí)法腐敗,促進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容擺上議事日程。其次,成立了以一把手為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。再次,為了讓全體干部認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作 的重要性,真正讓每個(gè)人熟知權(quán)力制度的流程,先后召開了二次全體干部職工大會(huì),明確了工作目標(biāo)、部署了工作任務(wù),保證了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作的有序進(jìn)行。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從清權(quán)確權(quán)起步
我們采取“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的方法,按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,對(duì)自身法定授權(quán)和委托行使的稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理等涉及行政審批和行政處罰的公共權(quán)力,逐項(xiàng)進(jìn)行清理,摸清職權(quán)底數(shù)和來源依據(jù),并認(rèn)真查找分析權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),理清權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。組織法規(guī)股、管理股、稽查局和辦稅服務(wù)廳等部門的有關(guān)人員對(duì)本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的法律法規(guī)規(guī)定的行政權(quán)力進(jìn)行清理和規(guī)范,并在多次征求一線執(zhí)法人員意見和建議后,經(jīng)過局務(wù)會(huì)反復(fù)討論研究,認(rèn)真審查復(fù)核,對(duì)各部門梳理中存在的一些不合理、不細(xì)化、遺漏的部分,及時(shí)修改細(xì)化,力求規(guī)范工作更具操作性。通過各部門的共同努力,我局共梳理了35項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)(其中行政征收19項(xiàng)、行政審批10項(xiàng)、行政監(jiān)督2項(xiàng)、行政處罰2項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng))的設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、承辦科室和負(fù)責(zé)人、權(quán)力運(yùn)行流程等,并報(bào)經(jīng)縣法制辦審定后在縣政府網(wǎng)站和我局辦稅服務(wù)廳電子屏上公布,做到行政權(quán)力透明、公開。
三、監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行,建立健全各項(xiàng)制度
首先,我局按照一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度的要求,對(duì)縣法制辦確定35項(xiàng)行政權(quán)力對(duì)照省紀(jì)委批回的制度范本建立了相應(yīng)的制度,明確規(guī)定了責(zé)任單位、責(zé)任人、權(quán)力行使依據(jù)、審批管理權(quán)限、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序和時(shí)限、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等相關(guān)內(nèi)容。其次,為了保障執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的各項(xiàng)行政權(quán)力制度,我局分別制定了《甘南縣地方稅務(wù)局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》等三項(xiàng)配套工作制度,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的合法性、公開內(nèi)容和方式、行使自由裁量權(quán)的合理性等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,以加強(qiáng)對(duì)地稅部門權(quán)力運(yùn)行工作的監(jiān)督力度,做到權(quán)力接受監(jiān)督,監(jiān)督跟蹤權(quán)力,保障行政權(quán)力運(yùn)行的合法性、公正性。例如稽查局依據(jù)《稅收征收管理法》規(guī)定,對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款,針對(duì)這百分之五十到五倍的自由裁量權(quán),制定了精細(xì)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),讓權(quán)力運(yùn)行的更加公平合理。最后,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。對(duì)于每項(xiàng)職權(quán),在制定了權(quán)力運(yùn)行制度的基礎(chǔ)上,遵循“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則,依法繪制與其辦理程序相對(duì)應(yīng)的權(quán)力運(yùn)行工作流程圖。權(quán)力運(yùn)行流程圖簡(jiǎn)單明了,符合行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)律和操作程序,極大的方
便了納稅人,提高了辦事效率。4月末,為了確保規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作落到實(shí)處,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)法規(guī)科和監(jiān)察室有關(guān)人員對(duì)2011年的100多件行政征收,20多件行政審批、4件行政處罰卷宗進(jìn)行檢查,從檢查結(jié)果來看,自從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作開展以來,基本實(shí)現(xiàn)了文書格式標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔完整、執(zhí)法程序合法、自由裁量合理。
四、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,公開透明運(yùn)行制度
采取多種方式向社會(huì)公開權(quán)力運(yùn)行內(nèi)容和結(jié)果。對(duì)于依法作出的行政許可或行政審批事項(xiàng)結(jié)果一次告知、限時(shí)辦結(jié)。以縣政府門戶網(wǎng)站、地稅局辦稅服務(wù)廳電子屏幕位載體,及時(shí)向社會(huì)公布機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、辦事指南,以及各項(xiàng)稅收政策文件,切實(shí)做好稅收政策受理和咨詢工作。及時(shí)公開了需社會(huì)公眾了解的重要收費(fèi)許可、審批和管理事項(xiàng),梳理分解后的稅務(wù)行政許可、稅務(wù)行政處罰等崗位職責(zé)和執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)。
自規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作開展以來,取得了顯著成效。一是行政權(quán)力有據(jù)可循。我局按照建立健全執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制要求,依法全面清理行政權(quán)力、摸清權(quán)力底數(shù),繪制了程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有序的權(quán)利運(yùn)行流程圖,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成一套行之有效的行政權(quán)利運(yùn)行工作機(jī)制和模式,使權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)
督到位”,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是行政權(quán)力行使規(guī)范。自規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作開展以來,沒有發(fā)生一起行政相對(duì)人投訴事件,也沒有發(fā)生一起執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán),損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益的行為。也沒有出現(xiàn)超時(shí)辦理行政許可的行為。
規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作開展半年來,我局執(zhí)法人員已經(jīng)基本上能按照制度規(guī)定行使權(quán)利。但真正能達(dá)到權(quán)力運(yùn)行制度的嚴(yán)格要求還有一定距離。下一步,我們將根據(jù)上級(jí)部門工作要求,全面征求各部門的建議和意見,對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度作出相應(yīng)的修改和完善。確保地稅行政執(zhí)法的公平、公正、合理、有效,提高我縣地稅部門整體執(zhí)法水平。
第五篇:寶鋼崗位培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)
把抓職工培訓(xùn)列入計(jì)劃
本世紀(jì)初,發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),靠科技因素所占比重僅為5%-10%,到六十年代上升為50%左右,到八十年代高達(dá)70-80%。因此,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),向集約型轉(zhuǎn)變的核心是靠科技進(jìn)步。許多企業(yè)的科技進(jìn)步主要是采取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備的辦法。但只重視先進(jìn)技術(shù)裝備引進(jìn),而不重視人才引進(jìn)和培養(yǎng),必重蹈“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后”的覆轍。為什么寶鋼引進(jìn)八十年代初世界先進(jìn)的技術(shù)裝備,現(xiàn)在仍保持九十年代的先進(jìn)水平呢?一條重要經(jīng)驗(yàn)是:走“引進(jìn)——消化——跟蹤——?jiǎng)?chuàng)新”路。后者與前者的根本區(qū)別在于:把引進(jìn)建立在培養(yǎng)人才基礎(chǔ)上,把培訓(xùn)工作當(dāng)作企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)行為。寶鋼領(lǐng)導(dǎo)抓培訓(xùn)像抓生產(chǎn)、財(cái)務(wù)一樣。列入了議事日程,及時(shí)做出決策。每年的培訓(xùn)計(jì)劃,同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研計(jì)劃一樣列入寶鋼計(jì)劃,下達(dá)給各部門,并作為考核依據(jù)。寶鋼一把手,黎明董事長(zhǎng)每個(gè)季度要檢查一次培訓(xùn)工作,專題討論職工培訓(xùn)問題。
崗位培訓(xùn)是培訓(xùn)的中心
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,生產(chǎn)技術(shù)與管理知識(shí)不斷更新,知識(shí)生命周期很短,18世紀(jì)技術(shù)知識(shí)生命期為40年,19世紀(jì)為30年,近半個(gè)世紀(jì)為10-15年,目前只5-10年。因此,寶鋼認(rèn)識(shí)到,要?jiǎng)?chuàng)世界一流技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),永久保持先進(jìn),要靠一流人才,一流培訓(xùn)來保障。
很多國(guó)企連年虧損,資金短缺,主要是產(chǎn)品質(zhì)量低、成本高、低價(jià)銷售就要虧損。相反,國(guó)內(nèi)洋貨橫市,國(guó)人購(gòu)物,以進(jìn)口原裝為上品,害怕國(guó)貨的偽劣假冒。根本原因除體制問題外,主要是企業(yè)職工素質(zhì)低,企業(yè)決策者沒有把提高職工素質(zhì)視為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成敗的第一要素。
培訓(xùn)是提高生產(chǎn)率的基本手段
寶鋼通過培訓(xùn),提高和擴(kuò)大職工操作技能,達(dá)到實(shí)現(xiàn)減員提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。凡到寶鋼考察過培訓(xùn)勞動(dòng)人事工作的人,無不稱贊寶鋼通過培訓(xùn)減員,提高效率的經(jīng)驗(yàn)好。寶鋼自1989年起,五年多來對(duì)4374名中級(jí)工,進(jìn)行了為期四五個(gè)月的大工種培訓(xùn),教材是寶鋼組織編寫的,培訓(xùn)完還要跟蹤考核。培訓(xùn)工程完成,收到減員效果。如寶鋼70萬千瓦的發(fā)電廠目前只有400多定員。有些工種比日本同口徑崗位的人還少?,F(xiàn)在又在深化大工種的區(qū)域工培訓(xùn)。
寶鋼一、二期定員為達(dá)到3萬人時(shí),停止了進(jìn)人,并逐年裁減兩千人。1995年定員已減到12835人,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率,人均年產(chǎn)鋼達(dá)650噸,是全國(guó)其他重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)平均水平的12倍多,創(chuàng)造了世界一流的勞動(dòng)生產(chǎn)率。培訓(xùn)搞好了,職工生活也好了。
提高生產(chǎn)率改善職工生活
正如寶鋼黎明董事長(zhǎng)說:“我們提高生活,要靠創(chuàng)造出來的財(cái)富多。外國(guó)人坐汽車,我們騎自行車,說我們是世界一流,這明顯不是那回事。想坐汽車,天上不會(huì)掉汽車,就得創(chuàng)造出能坐汽車的勞動(dòng)生產(chǎn)率”。日本松下公司的電器是在生產(chǎn)“人”的過程中產(chǎn)生的。他們把培養(yǎng)人看得比生產(chǎn)電器還重要,建立了世界上最大的培訓(xùn)中心,每年開支40億日元花在職工培訓(xùn)上,使其在名牌產(chǎn)品的背后擁有一支高素質(zhì)員工,這就是松下公司長(zhǎng)盛不衰的生財(cái)之道。寶鋼擁有世界一流培訓(xùn)設(shè)施,一流的培訓(xùn)工作,創(chuàng)造出一流的勞動(dòng)生產(chǎn)率,一流的效益,職工收益居全國(guó)冶金系統(tǒng)首位,寶鋼之道與松下之道是一樣的高效率、高收益。
要為培訓(xùn)創(chuàng)造必要條件
在調(diào)查中,無論那個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),都說重視培訓(xùn),但實(shí)際情況與寶鋼對(duì)比,卻有很大差異:
1.機(jī)構(gòu)、人員 寶鋼通過培訓(xùn)減員提高效率,效果明顯,勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到世界先進(jìn)水平。這與寶鋼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷完善,不斷提高教師(專家)水平與引進(jìn)好教師有密切關(guān)系。而不少企業(yè),把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)縮小了,砍掉了,不搞職工崗位培訓(xùn),使職工素質(zhì)普遍偏低。
2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 在調(diào)查的企業(yè)中只有寶鋼的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)充足,而且還在增加,大多數(shù)企業(yè)卻在減少。在1994年以前,寶鋼培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)除按工資總額1.5%提取外,每年可購(gòu)100-150萬元的固定資產(chǎn)。教學(xué)樓裝空調(diào)、裝閉路電視等大項(xiàng)目,單項(xiàng)申請(qǐng)分別又批給100萬元、120萬元等。從1995年起可以按年銷售總收入的5‰提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。而大多數(shù)企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取少,還得不到保障,一年不如一年。人員素質(zhì)不提高,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向集約型轉(zhuǎn)變是很難的。
3.培訓(xùn)設(shè)施 寶鋼搞一期工程,就建起占地117畝的培訓(xùn)中心,1992年投資3000多萬元,又建起一個(gè)占地32畝,具有當(dāng)代水平的培訓(xùn)工場(chǎng)。用275萬美元,全套引進(jìn)美、日、德四家公司的焊接、儀表、電子、液壓等四個(gè)培訓(xùn)工場(chǎng),現(xiàn)又正在擴(kuò)建多功能、綜合型、現(xiàn)代化干部培訓(xùn)基地,它包括管理基礎(chǔ)培訓(xùn)中心,繼續(xù)工程教育中心,高級(jí)技術(shù)培訓(xùn)中心;計(jì)算機(jī)教學(xué)、冶金生產(chǎn)過程仿真、外語(yǔ)、電化教育等四個(gè)系統(tǒng)。那些培訓(xùn)場(chǎng)所裝備差的企業(yè),影響了培訓(xùn)的效果,延緩了科技進(jìn)步和向集約型轉(zhuǎn)變。
4. 信息、教材 寶鋼為了創(chuàng)建一流培訓(xùn),非常重視國(guó)際信息交流和開發(fā)教材,每年派出近千人次出國(guó)考察。單是培訓(xùn)就先后派出22名骨干教師去美、德、日等國(guó)進(jìn)修。聘請(qǐng)了美、俄、德、日、巴西等國(guó)家的專家教授到寶鋼講學(xué)或工作。并與引進(jìn)了先進(jìn)教學(xué)裝備的德國(guó)、日本等四家企業(yè)建立了三個(gè)聯(lián)合培訓(xùn)中心,每年進(jìn)行交流。與國(guó)外簽訂了合作開發(fā)教材的協(xié)議。還擬在日、韓、美、德和香港等地建立固定的海外基地,加速培養(yǎng)一批國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)管理人才。