第一篇:地稅局年度工作總結(jié)
××年,我局在市局和縣委、縣政府、縣人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各有關(guān)部門的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、行風(fēng)評(píng)議和思想作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓活動(dòng),按照稅收科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力構(gòu)建和諧稅收征納
關(guān)系,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),為遂平經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、以組織收入工作為中心,超額完成全年稅收任務(wù)
今年,我局繼續(xù)堅(jiān)持以組織收入工作為中心,認(rèn)真落實(shí)《稅收征管法》、稅收管理員制度、欠稅公告制度、國(guó)地稅協(xié)作制度等一系列法律、法規(guī)及規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理,使組織收入任務(wù)實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。××年我局稅收計(jì)劃為萬元。為不折不扣地完成縣人大和市局下達(dá)的稅收計(jì)劃,局黨組認(rèn)真分析了各種有利和不利因素,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施。一是以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮黨員模范先鋒帶頭作用。較好地解決了地稅人員少,征管難度大,征收成本高的問題,提高了征管質(zhì)量和效率。二是合理分配收入計(jì)劃。對(duì)稅收計(jì)劃早分配、早安排,并層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,把收入進(jìn)度與工資獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)先進(jìn),保證稅收計(jì)劃落到實(shí)處。三是借稅收宣傳提高公民納稅意識(shí)。通過靈活多樣的稅收宣傳活動(dòng),使全民依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)有了明顯提高,誠(chéng)信納稅的觀念不斷深入人心。四是加大稽查查處力度,實(shí)現(xiàn)以查促管促收。目前,共完成計(jì)劃選案戶,其中開具兩書戶,撤案戶,歸檔戶,查處稅款萬元,稽查入庫(kù)萬元。五是加大打擊偷抗稅力度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,為稅收征管工作保駕護(hù)航。全年來,我局共受理涉稅案件起,移送公安機(jī)關(guān)戶,刑事拘留人,批捕人,直接追繳稅款萬元,協(xié)助基層單位強(qiáng)制執(zhí)行余戶,協(xié)助追繳稅款近萬元,有力地維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性。在全局干部職工的共同努力下,止月底,我局共累計(jì)完成地方稅收萬元,占年計(jì)劃萬元的%,同比增長(zhǎng)%,增收萬元,提前天完成全年稅收任務(wù),并首次突破萬元大關(guān)。同時(shí)入庫(kù)教育費(fèi)附加萬元,占年計(jì)劃萬元的%,同比增收萬元。
二、認(rèn)真開展三項(xiàng)活動(dòng),確保隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高
我們堅(jiān)持以人為本,以黨員先進(jìn)性教育、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和思想作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(一)認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)?!痢聊瓿酰鶕?jù)縣委關(guān)于在全縣黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作安排,從月份起,我局組織機(jī)關(guān)和城區(qū)全體黨員認(rèn)真開展了“保先”教育活動(dòng)。經(jīng)過近個(gè)月的集中教育活動(dòng),我局圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)工作,取得了明顯效果。通過保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)三個(gè)階段的開展,我局人員無論在思想意識(shí)、精神面貌還是在實(shí)際行動(dòng)中,基本實(shí)現(xiàn)了思想上永葆先進(jìn)性、作風(fēng)上展示先進(jìn)性、行動(dòng)上實(shí)踐先進(jìn)性的開展保先教育活動(dòng)的目的,為全縣地稅事業(yè)的健康發(fā)展和遂平經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了不竭的精神動(dòng)力保障。先進(jìn)性教育活動(dòng)中,由于措施得力,成效顯著,被縣委督導(dǎo)組推薦為市級(jí)“保先”教育活動(dòng)先進(jìn)單位。
(二)認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。上半年,我們以打造地稅機(jī)關(guān)依法行政、廉潔高效、勤政為民的良好形象為目標(biāo),以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為載體,在縣人大的直接支持和幫助下,狠抓作風(fēng)建設(shè)和形象建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦公和首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)承諾,簡(jiǎn)化辦稅程序,切實(shí)解決辦事效率低和辦證難、繳稅難等問題。把辦稅“零距離”,征收“零障礙”,質(zhì)量“零差錯(cuò)”,信譽(yù)“零投訴”,構(gòu)建平等、和諧、互信的新型征納關(guān)系作為主要目標(biāo),全面推行文明辦稅“八公開”和公開辦稅“八項(xiàng)承諾”,切實(shí)改進(jìn)服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平,贏得了納稅人的好評(píng),在行風(fēng)評(píng)議中,獲得了第二名的較好成績(jī)。
(三)積極開展思想作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓活動(dòng)。下半年,為保持和發(fā)揚(yáng)我們?cè)谛酗L(fēng)評(píng)議中取得的成績(jī),從九月份開始,我們又在全系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真開展了以“開展教育整頓加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)全力打造地稅機(jī)關(guān)良好社會(huì)形象”為主體的思想作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓活動(dòng),把它作為與收入并重的工作切實(shí)抓緊抓好,通過精心組織、扎實(shí)工作,按照我局《思想作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓實(shí)施方案》認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)、組織集中學(xué)習(xí)、深入自查自糾、認(rèn)真整改建制等各項(xiàng)工作,切實(shí)解決部分干部職工“政治思想不堅(jiān)定、工作標(biāo)準(zhǔn)不高;工作日中午喝酒、上班期間打牌賭博及無故不上班;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),以言代法、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范;辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”以及利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題,使我局人員的稅風(fēng)稅紀(jì)、精神面貌有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得以更大提高,形成了執(zhí)法規(guī)范、人心思進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良
第二篇:地稅局工作總結(jié)
在州局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“三個(gè)代表”重要思想為指針,遵照“法治、公平、文明、效率”的新時(shí)期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,從嚴(yán)治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實(shí)干,“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流”,圓滿完成了州局下達(dá)的稅收任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。共組織收入XXX萬元,其中省級(jí)收入XXX萬元,占年計(jì)劃的XXX%;縣級(jí)收入完成XXX萬元,占年計(jì)劃的XXX%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。我局省級(jí)收入任務(wù)為XXX萬元,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為XXX萬元。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成州局下達(dá)的稅收任務(wù),十分艱巨。面對(duì)困難,我局干部職工沒有退縮,再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,實(shí)行“局長(zhǎng)包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制”;定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理。在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在XXX萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于XXX%,稅負(fù)調(diào)整率不低于XXX%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款XXX萬元,罰款XXX萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪。今年,加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅(jiān)持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了XXX年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)XXX戶,查補(bǔ)稅款XXX萬元,罰款XXX萬元。
5、加強(qiáng)教育,依法行政。在征收工作中,教育和要求干部職工遵照“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”的原則,做到“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅”,堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅
1、局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護(hù);在生活上,盡最大努力為職工辦實(shí)事,千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。改造了XXX個(gè)基層所和XXX個(gè)辦公樓,并為基層所協(xié)調(diào)交通工具。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭(zhēng)先的合力局面,使地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。
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2、今年,我局按照省局、州局的要求,在全局深入持久的開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅”活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題,有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見,主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時(shí)人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。對(duì)于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、形成共同治局的可喜局面。
4、合理輪崗,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。針對(duì)我局臨時(shí)人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn),我局于上半年頂住來自各方面的壓力對(duì)全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整,對(duì)在同一崗位上工作時(shí)間超過三年的,全部進(jìn)行了輪崗交流,從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛崗敬業(yè)的自覺性。
5、建立文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅 “八公開”實(shí)施辦法》和州局相關(guān)要求,我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄,在縣城主要大街公示“八公開”內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時(shí),縣局聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)企業(yè)界和社會(huì)知名人士為文明辦稅社會(huì)監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進(jìn)了文明辦稅的開展和質(zhì)量。
三、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)信息化建設(shè)。
新《征管法》自去年正式實(shí)施和今年《新征管法實(shí)施細(xì)則》頒布以來,我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,向社會(huì)各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識(shí),得到了他們的支持和配合。
今年,我局共編印《地稅信息》 期,在《XXX》、《XXX》等報(bào)刊發(fā)表稿件XXX篇,被省局采用信息XXX條、調(diào)研材料XXX篇。其中,長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)告《XXX》被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》全文刊發(fā)。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境
1、治本為主,標(biāo)本兼治。在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對(duì)稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范,對(duì)一些 “釘子戶”、“難纏戶”依法采取了稅收強(qiáng)制措施;對(duì)一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。對(duì)暴力抗稅案,我局及時(shí)向縣委、政府匯報(bào),及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對(duì)偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。
2、整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。為使企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我局今年采取了切實(shí)有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾,邊整邊改。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權(quán)思想和“四亂”行為。三是健全了政務(wù)公開制度,大力推行“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”,從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
第三篇:地稅局工作總結(jié)
地稅局工作總結(jié)
在市委、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展主線,抓基礎(chǔ)促管理,抓創(chuàng)新促發(fā)展,抓服務(wù)促和諧,抓教育促素質(zhì),抓績(jī)效促責(zé)任,各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。第一,緊扣“四提”,稅費(fèi)收入持續(xù)攀升
在連續(xù)幾年高增幅、高基數(shù)的壓力下,全市地稅部門不畏艱難、不辱使命、不敢懈怠,圓滿完成了全年收入目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任成就信任,作為贏得地位。2012年12月26日,省委常委、襄陽(yáng)市委書記范銳平在地稅收入工作報(bào)告上欣然批示:“地稅局在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,仍然保持收入高速增長(zhǎng),充分反映出班子的戰(zhàn)斗力、持久力、應(yīng)對(duì)力,是市直部門學(xué)習(xí)的標(biāo)桿?!本o接著,市委辦《工作簡(jiǎn)報(bào)》第22期,對(duì)我們組織收入工作的作法全文印發(fā)。
可以說,繼2011年地稅收入跨越百億后,2012年全市地稅收入又打了一場(chǎng)漂亮仗,打出了威風(fēng),打出了形象,打出了襄陽(yáng)地稅的精氣神,也較好地實(shí)現(xiàn)了年初確立的增幅提速、占比提高、排位提前、貢獻(xiàn)提升的“四提”目標(biāo)。
第二,突出“四管”,征管基礎(chǔ)逐步夯實(shí)
一是稅基管牢。就是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源、靜態(tài)稅源和機(jī)遇性稅源管理。開展所得稅征收方式鑒定,對(duì)征管范圍進(jìn)行界定,全市所得稅管戶達(dá)到6356戶,比上年增加1795戶。對(duì)建安企業(yè)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)、總機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部資格認(rèn)定,實(shí)行主管機(jī)關(guān)調(diào)查、服務(wù)局審核、人工費(fèi)和社保費(fèi)同時(shí)比對(duì)。嚴(yán)格個(gè)人所得稅管理,全員全額申報(bào)戶達(dá)21617戶;“12萬”個(gè)稅申報(bào)增加276人。
二是稅源管實(shí)。緊盯重點(diǎn)稅源,對(duì)112個(gè)城建項(xiàng)目、220個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。制定地方稅費(fèi)保障辦法,與25個(gè)部門交換信息44.7萬條。對(duì)建安和房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)行棟號(hào)管理,土地管理到宗、建筑管理到棟、銷售管理到戶,新增土地、建安、房地產(chǎn)項(xiàng)目3379個(gè),自行研發(fā)一體化管理軟件,管理項(xiàng)目達(dá)到6227個(gè)。實(shí)施房地產(chǎn)評(píng)稅。建安和房地產(chǎn)稅收一體化管理經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)家稅務(wù)總局的肯定。山東、海南、廣西、江蘇、河南等省的18個(gè)市州局先后前來學(xué)習(xí)觀摩。
三是征管管優(yōu)。加強(qiáng)“四率”考核,按月檢查、分類排位、進(jìn)獎(jiǎng)退懲,全市申報(bào)率達(dá)到99.7%,征收率、滯納金加收率達(dá)到99.9%。加強(qiáng)欠稅清收,把清收欠稅納入征管質(zhì)量考核,欠稅壓縮74%。加強(qiáng)戶籍清理,定期開展漏征漏管、非正常戶、停歇業(yè)戶清理和減免稅優(yōu)惠到期實(shí)地核查。加強(qiáng)發(fā)票管理,堅(jiān)持已開票嚴(yán)清、自開票嚴(yán)控、違規(guī)票嚴(yán)查、稅控票嚴(yán)管、假發(fā)票嚴(yán)打;聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查獲假發(fā)票,市局榮獲“全省發(fā)票打假先進(jìn)單位”。
四是規(guī)費(fèi)管好。全面推廣稅費(fèi)綁定管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展綁定費(fèi)種范圍、強(qiáng)化綁定職責(zé)。將社保費(fèi)、殘保金及排污費(fèi)同時(shí)納入綁定征管,緊扣登記、費(fèi)種核定、發(fā)票申請(qǐng)審批、個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)、企業(yè)所得稅匯算、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、納稅信用等級(jí)評(píng)定和日常巡查管理九大重要征管環(huán)節(jié),切實(shí)把行政規(guī)費(fèi)融入稅收管理全方位、貫穿稅收征收全過程、覆蓋稅收工作全領(lǐng)域。同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)稅費(fèi)同查常態(tài)化。市局被市政府表彰為全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和殘保金征收先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了政府、部門、社會(huì)、地稅“四滿意”。第三,強(qiáng)化“四查”,依法治稅強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
一是加強(qiáng)稅務(wù)稽查。將土地使用權(quán)交易專項(xiàng)檢查、建安和房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查、土地增值稅清查、舉報(bào)案件涉稅調(diào)查、營(yíng)改增調(diào)查等統(tǒng)籌安排。
二是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)困難性稅收減免前檢查,加強(qiáng)稅務(wù)登記注銷清算,加強(qiáng)減免稅、欠稅、工業(yè)園區(qū)和交通運(yùn)輸業(yè)四項(xiàng)清理。三是加強(qiáng)“營(yíng)改增”清查。按照“1+6”要求,全面開展“清政策、清戶籍、清稅收、清發(fā)票、清資料、清稅源”,共向國(guó)稅部門移交納稅人信息13391戶。
四是加強(qiáng)文件普查。嚴(yán)格規(guī)范性文件管理,對(duì)1994年機(jī)構(gòu)分設(shè)以來市局制發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))的811份稅收規(guī)范性文件進(jìn)行清理,宣布失效或廢止的461份,繼續(xù)有效的350份。
第四,堅(jiān)持“四轉(zhuǎn)”,納稅服務(wù)不斷優(yōu)化
堅(jiān)持把納稅服務(wù)作為地稅核心業(yè)務(wù),把“機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、后臺(tái)圍著前臺(tái)轉(zhuǎn)、全員圍著納稅人轉(zhuǎn)、全局圍著服務(wù)轉(zhuǎn)”作為基本要求,優(yōu)化服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)效。
一是全方位落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極出臺(tái)了《支持和服務(wù)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的意見》,共15類100條,并在襄陽(yáng)各新聞媒體進(jìn)行公布。其做法得到市委副書記、市長(zhǎng)別必雄的充分肯定,2012年5月30日,市政府辦《內(nèi)部參閱》第6期全文印發(fā)。
二是全員跟進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)。繼續(xù)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一幫一”活動(dòng),1268名干部同18600多戶重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)開展結(jié)對(duì)幫扶,范銳平書記親自批示“地稅的經(jīng)驗(yàn)和做法很好,請(qǐng)認(rèn)真宣傳推廣”。開展信用等級(jí)評(píng)定,評(píng)定a級(jí)信用等級(jí)214戶。
三是全面進(jìn)行稅收宣傳和輔導(dǎo)。堅(jiān)持辦好“地稅大講堂”,先后舉辦482期,培訓(xùn)輔導(dǎo)納稅人3.5萬人(次);編印《地稅政策摘要》2萬冊(cè),向1100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)贈(zèng)送《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》33萬份;暢通“12366”服務(wù)熱線,共受理13556件,向納稅人發(fā)送納稅提醒25.6萬條;廣泛開展“面對(duì)面”宣傳、納稅人滿意度調(diào)查和“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”大走訪,走訪納稅人43416戶,收集意見、建議850條,制定整改措施329條。
四是全力為納稅人減負(fù)。把辦稅減時(shí)間、工本減費(fèi)用、流程減環(huán)節(jié)、審批減事項(xiàng)“四減”作為基本要求,將17項(xiàng)行政審批事項(xiàng)調(diào)整為管理服務(wù)項(xiàng)目,將部分權(quán)限下放到縣(市)區(qū)局;嚴(yán)格落實(shí)“先辦后審”制度,先后為126宗土地和房產(chǎn)過戶實(shí)行先辦后審和先批后審。全市8輛流動(dòng)服務(wù)車行程16.9萬公里,發(fā)送發(fā)票8.6萬份,谷城、老河口被省局表彰為“流動(dòng)納稅服務(wù)優(yōu)秀車組”。第五,開展“四問”,廉政建設(shè)全面加強(qiáng)
一是借用外力問責(zé)。在堅(jiān)持首辦擔(dān)責(zé)、首問負(fù)責(zé)的同時(shí),委托第三方對(duì)全系統(tǒng)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行暗訪挑刺,制成光碟,適時(shí)播放,對(duì)42名干部進(jìn)行了責(zé)任追究,干部忠實(shí)履責(zé)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。其做法得到范銳平書記的多次表?yè)P(yáng),各大新聞媒體進(jìn)行了專題報(bào)道,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
二是虛心向民問政。選聘了168名特邀監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)督,走訪納稅人和“兩代表一委員”3017人(次),發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見函15萬余份,征集意見、建議350條。認(rèn)真參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“市民問政”,解決涉稅問題23個(gè)。舉辦“局長(zhǎng)接待日”6次,接待來訪41批次,現(xiàn)場(chǎng)解決問題29個(gè)。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)41名干部進(jìn)行了處理,其中5名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。以行評(píng)促政風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),截至目前,全市所有參評(píng)單位均榮獲優(yōu)勝單位,行評(píng)工作再次獲得“滿堂紅”。
三是強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持重點(diǎn)工作事前有規(guī)劃部署、事中有檢查督辦、事后有考核通報(bào)。對(duì)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)部署的297項(xiàng)工作逐項(xiàng)跟蹤問效,對(duì)17個(gè)落實(shí)不力的事項(xiàng)掛牌督辦、限期整改,堅(jiān)持用績(jī)效評(píng)價(jià)干部。
四是學(xué)習(xí)考察問道??h市兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織科室負(fù)責(zé)人及優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),拓展視野。按照市委、市政府“尋找標(biāo)桿爭(zhēng)創(chuàng)一流”要求,全面開展“省內(nèi)趕宜昌省外學(xué)洛陽(yáng)”對(duì)標(biāo)活動(dòng)。在全市對(duì)標(biāo)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,市局作為先進(jìn)單位代表進(jìn)行了典型發(fā)言。第六,爭(zhēng)創(chuàng)“四優(yōu)”,隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高
一是素質(zhì)爭(zhēng)優(yōu)秀。按照“用大投入、下大力氣、辦大教育”的理念,先后安排337名干部到中央黨校、長(zhǎng)沙稅院、湖北經(jīng)院進(jìn)行培訓(xùn)。組織注冊(cè)稅務(wù)師專題講座,注稅考試成績(jī)優(yōu)秀。組織“一月一考”、“季度抽考”、“十崗十佳百杰”選拔考試等22場(chǎng)(次),選拔各類能手100名。組織開展“書香地稅才干鼎新”主題讀書活動(dòng),評(píng)選“讀書之星”12人。在全市“書香溢襄陽(yáng)”比賽中,市局榮獲二等獎(jiǎng)。
二是管理爭(zhēng)優(yōu)勝。全面開展品牌創(chuàng)建,有16個(gè)品牌項(xiàng)目在全市叫得響、在全省有影響。稅政管理、收入管理、干部管理、財(cái)務(wù)管理、工會(huì)工作等成為全省標(biāo)桿,省局先后在襄陽(yáng)召開5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣襄陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)和做法。信息宣傳采用量繼續(xù)在全省名列前茅。納稅服務(wù)全省領(lǐng)先,全國(guó)有影響。
三是作風(fēng)爭(zhēng)優(yōu)良。嚴(yán)格按照“文不過夜、事不隔天、會(huì)不超時(shí)、首辦擔(dān)責(zé)、勤廉和諧”和“三短一簡(jiǎn)”要求,及時(shí)下發(fā)“轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng)”的意見,并實(shí)行關(guān)口前移。通過倒逼機(jī)制,全市地稅部門作風(fēng)、會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)逐漸扎實(shí),在全省組織的暗訪中贏得好評(píng)。
四是績(jī)效爭(zhēng)優(yōu)異。全面開展“喜迎十八大爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。十八大會(huì)后,及時(shí)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,撰寫心得體會(huì),組織學(xué)習(xí)交流會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大要求上來?!跋尻?yáng)地稅”正在成為一張名片,在全省地稅系統(tǒng)、全市市直部門位次明顯提升。全年在省局各類會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)28次,在全市交流經(jīng)驗(yàn)13次,受省局和市委、市政府以上表彰27次。截至目前,市局榮獲全國(guó)文明單位,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位“滿堂紅”,13個(gè)縣(市、區(qū))局及直屬單位正在申報(bào)全省最佳文明單位。市局年年被市委、市政府和省局評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)勝單位。涌現(xiàn)了馮俊夫、占宗秋等一批先進(jìn)單位和個(gè)人。襄陽(yáng)市地稅局在省局和襄陽(yáng)市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十八大精神為指引,以深化“六稅”戰(zhàn)略為重點(diǎn),把握重點(diǎn)不放松,求真務(wù)實(shí)促落實(shí),與時(shí)俱進(jìn)抓改革,服務(wù)大局謀發(fā)展,立足崗位干事業(yè),地稅事業(yè)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新突破?,F(xiàn)將工作報(bào)告如下:
一、關(guān)于上半年重點(diǎn)工作完成情況(一)稅費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng)
在連續(xù)幾年高增幅的壓力下,全市地稅部門不畏艱難、不辱使命、不敢懈怠,做到靜態(tài)稅源管細(xì)、動(dòng)態(tài)稅源管實(shí)、經(jīng)濟(jì)稅源管優(yōu)、機(jī)遇性稅源管緊。經(jīng)過全員努力,上半年預(yù)計(jì)征收各項(xiàng)收入***億元,同比增長(zhǎng)**%,增收***億元。(二)法治成果不斷增色
在全省地稅系統(tǒng)率先啟動(dòng)法治地稅創(chuàng)建“細(xì)胞工程”,聯(lián)合襄陽(yáng)市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)第一批依法行政和法治地稅創(chuàng)建先進(jìn)集體進(jìn)行了實(shí)地考核,通報(bào)表彰了13個(gè)基層分局、科室、辦稅廳和42名先進(jìn)個(gè)人。制定了依法行政工作考核實(shí)施方案,市稽查局和XX縣局試點(diǎn)已經(jīng)取得初步成效。加強(qiáng)減免稅審核,市縣兩級(jí)集體審議減免稅**戶,減免稅款***元;批準(zhǔn)退稅**戶,退還限售股出售個(gè)人所得稅等稅收***元。暢通維權(quán)渠道,通過地稅互聯(lián)網(wǎng)站群、政府投訴信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政務(wù)值班電話、市長(zhǎng)熱線和12366服務(wù)熱線等渠道受理解決涉稅信訪、投訴120件次,保障了納稅人的合法權(quán)益。法治地稅創(chuàng)建碩果累累,原XX市地稅局局長(zhǎng)李剛榮獲“襄陽(yáng)市首屆十大法治人物”稱號(hào),10人被推薦為“2013-2015年全省地稅系統(tǒng)依法行政和法治地稅建設(shè)工作人才庫(kù)人選”。(三)稅費(fèi)征管明顯增效
一是征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持“四率”考核常態(tài)化、滯納金加收法制化、欠稅清收指標(biāo)化、戶籍清理經(jīng)?;l(fā)票管理精細(xì)化。上半年,全市申報(bào)率達(dá)到99.5%,征收率、滯納金加收率達(dá)到99.9%,清繳欠稅2000多萬元。加強(qiáng)了對(duì)土地儲(chǔ)備中心、城投公司、股權(quán)交易轉(zhuǎn)讓、資本交易項(xiàng)目以及歷年積案的專項(xiàng)稽查,僅市稽查局就檢查調(diào)查案件***件,查補(bǔ)入庫(kù)稅費(fèi)***億元,被省稽查局表彰為稅收違法案件檢舉統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作先進(jìn)單位,運(yùn)用查賬軟件破解稽查難題的工作經(jīng)驗(yàn)在全省地稅稽查工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。保持對(duì)假發(fā)票打擊的高壓態(tài)勢(shì),做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”,查處存在發(fā)票違法違規(guī)行為納稅人22戶,查補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金、罰款26.28萬元,受到省政府發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治工作辦公室第二督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。
二是征管改革措施扎實(shí)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),調(diào)整信息技術(shù)科和征收管理科職能,凸顯風(fēng)險(xiǎn)管理,在市、區(qū)、縣市區(qū)三級(jí)層面增設(shè)了24個(gè)房地產(chǎn)建安一體化辦公室、納稅評(píng)估辦公室,配套進(jìn)行管理流程和運(yùn)行機(jī)制改革。
三是專業(yè)管理日益堅(jiān)實(shí)。探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理,確定了“數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、反饋提高”的基本流程,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試及分析運(yùn)行機(jī)制,建立了大企業(yè)稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。截至6月底,共采集、識(shí)別大企業(yè)93戶,錄入數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)2365條,分析比對(duì)數(shù)據(jù)1126條,糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)231處。(四)稅政管理力度增大
一是稅種管理全力以赴。堅(jiān)持業(yè)務(wù)掛帥,政策為上,一稅一策,一行一法。嚴(yán)格企業(yè)所得稅征收方式鑒定,加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳,強(qiáng)化外來建安企業(yè)所得稅預(yù)征,企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)74.36%。強(qiáng)化“五小稅種”管理,同比增長(zhǎng)24%。加強(qiáng)“12萬個(gè)稅申報(bào)”,自行申報(bào)6250人,同比增加1057人。認(rèn)真開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶定稅調(diào)查,全面推進(jìn)電子定稅工作。
二是項(xiàng)目清理全員上陣。扎實(shí)開展房地產(chǎn)稅收“項(xiàng)目爭(zhēng)標(biāo)桿業(yè)務(wù)創(chuàng)一流”活動(dòng),組織力量對(duì)2008年以前竣工的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算,清理各項(xiàng)稅費(fèi)2.3億元,全市土地增值稅同比增長(zhǎng)43.86%。對(duì)永泰隆房地產(chǎn)等20戶企業(yè)土地增值稅進(jìn)行了清算核查,查補(bǔ)稅款850萬元;對(duì)辰昊房地產(chǎn)等50多戶企業(yè)進(jìn)行注銷調(diào)查,查補(bǔ)稅費(fèi)1.5億元。三是惠民政策全面落實(shí)。以不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是失職瀆職的態(tài)度抓好稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,為2419戶(次)小微企業(yè)、10195戶(次)個(gè)體工商戶免收發(fā)票工本費(fèi)98萬元;為15戶高新技術(shù)企業(yè)辦理研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠***多萬元,實(shí)現(xiàn)了民生改善與經(jīng)濟(jì)稅收的良性互動(dòng)。(五)納稅服務(wù)公信增進(jìn)
一是簡(jiǎn)政放權(quán),減負(fù)提速。全面推行“先辦后審”、“先批后審”,全系統(tǒng)對(duì)32宗土地和房產(chǎn)過戶涉稅事項(xiàng)實(shí)行了先辦后審。
二是創(chuàng)新服務(wù),強(qiáng)質(zhì)提能。全面開展“便民利企”活動(dòng),支持“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)100條意見落實(shí)有力。及時(shí)向社會(huì)公開承諾“10條惠民利企措施”和“辦稅服務(wù)廳窗口人員十條禁令”。繼續(xù)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn),一幫一”和跟進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)活動(dòng),1268名地稅干部同3860多戶企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子。選任15名納稅服務(wù)首席代表,社會(huì)反響良好。扎實(shí)開展“幫企業(yè)解困難促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),得到了省地稅局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是深化宣傳,問需提效。以地稅大講堂、干部大走訪、政策大贈(zèng)送、工作大總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)大推廣、征納大互動(dòng)為主題,共舉辦地稅大講堂近100期,培訓(xùn)納稅人1萬多人次,“百名局長(zhǎng)講稅法”經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》推廣。走訪納稅人1萬余戶,發(fā)放稅法宣傳資料5萬多份,贈(zèng)閱《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》1000份。市政府在線訪談和行風(fēng)熱線,對(duì)地稅局“四轉(zhuǎn)四減”等為納稅人減負(fù)的舉措進(jìn)行了宣傳。(六)行政能力全面增強(qiáng)
一是德才兼?zhèn)溥x拔人。健全并落實(shí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位交流、綜合考評(píng)、任期審計(jì)和“兩推一述”等制度,上半年全系統(tǒng)推薦擔(dān)任副處級(jí)干部3人,提任正科級(jí)干部5人,完成任期審計(jì)8人,選拔全省年輕干部培養(yǎng)對(duì)象20人,促進(jìn)了一批優(yōu)秀人才的脫穎而出。
二是交流輪崗盤活人。嚴(yán)格考試考核,在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)48人,充實(shí)到市局機(jī)關(guān)和東津新區(qū)分局等直屬單位,有效緩解了市區(qū)分局人員年齡結(jié)構(gòu)老化、人力資源不足的問題。
三是多措并舉培育人。堅(jiān)持以訓(xùn)提能,扎實(shí)開展了全員春訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、“四師”輔訓(xùn),做到培訓(xùn)時(shí)間常態(tài)化、內(nèi)容精細(xì)化、方式多樣化,取得了良好效果;堅(jiān)持以考促學(xué),利用“網(wǎng)上稅?!卑丛陆M織考試,上半年累計(jì)參考5700多人次,組織457名干部進(jìn)行席位能力測(cè)試,對(duì)成績(jī)排位前100名和“十崗十佳百杰”的100名干部進(jìn)行了通報(bào)表彰,掀起了學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、提能力的高潮。
四是整改作風(fēng)激勵(lì)人。加大督查督辦力度,日常工作實(shí)行臺(tái)帳管理,定時(shí)督辦;重點(diǎn)工作實(shí)行路線圖管理,跟蹤督辦;滯后工作實(shí)行督辦單管理,掛牌督辦,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)。加大績(jī)效考核力度,對(duì)736個(gè)必辦事項(xiàng)進(jìn)行考核,對(duì)71項(xiàng)落實(shí)不到位的進(jìn)行扣分處理,扣發(fā)績(jī)效基金2萬余元。加大“中八條”落實(shí)力度,堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律保正氣、嚴(yán)肅檢查保平安、嚴(yán)格督辦保落實(shí),全系統(tǒng)未發(fā)生公車私用現(xiàn)象,公務(wù)接待費(fèi)大幅下降,省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局優(yōu)化作風(fēng)抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任促發(fā)展的“四嚴(yán)五落實(shí)”舉措評(píng)價(jià)很高。(七)地稅形象添彩增輝
一是精神文明建設(shè)成效顯著。廣泛開展“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等文明創(chuàng)建活動(dòng),全系統(tǒng)長(zhǎng)年從事志愿服務(wù)人數(shù)達(dá)到500余人,開展志愿活動(dòng)140余次。不斷完善精神文明建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,積極營(yíng)造崇尚先進(jìn)的濃厚氛圍。2013年4月,市局被省總工會(huì)授予“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”榮譽(yù)稱號(hào)。截至6月底,市局先后受市委、市政府以上表彰25次,有71人受到市級(jí)以上表彰,35名干部當(dāng)選市(縣)區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。
二是地稅文化建設(shè)碩果累累。加強(qiáng)精神文化建設(shè),通過廳、廊、院、室、壇、線等平臺(tái),傳導(dǎo)湖北地稅核心價(jià)值觀,大力傳唱湖北地稅之歌,扎實(shí)開展全民閱讀活動(dòng),舉辦道德講堂70余期,陶冶干部情操。加強(qiáng)行為文化建設(shè),派出8個(gè)工作隊(duì)深入農(nóng)村開展“三萬”幫扶活動(dòng),抓好各職工興趣小組的日常管理和訓(xùn)練,較好地滿足了干部職工精神文化需求。
三是基層黨的建設(shè)日益加強(qiáng)。采取專家講、網(wǎng)上學(xué)、競(jìng)賽促等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神;精心組織“學(xué)習(xí)十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員廣大黨員立足本職崗位,參與工作品牌創(chuàng)建,現(xiàn)各局、各科已申報(bào)工作品牌29個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與地稅工作的有機(jī)結(jié)合。
一年來,我們緊緊圍繞“收入、業(yè)務(wù)、服務(wù)、隊(duì)伍”四項(xiàng)重點(diǎn),狠抓組織收入,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,優(yōu)化納稅服務(wù),持續(xù)改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
(一)破解“五難”,創(chuàng)造“五高”,國(guó)稅收入在披荊斬棘中實(shí)現(xiàn)新跨越。破解任務(wù)完成難題,收入總量創(chuàng)新高。面對(duì)收入任務(wù)壓力,我們同心協(xié)力、眾志成城,攻堅(jiān)破冰,2013年全市國(guó)稅總收入達(dá)到129.12億元,收入總量創(chuàng)歷史新高。
破解地方貢獻(xiàn)難題,公共收入創(chuàng)新高。面對(duì)地方公共財(cái)政預(yù)算收入高增長(zhǎng)的壓力,我們講求方法策略,均衡預(yù)算級(jí)次,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成23.8億元,同比增長(zhǎng)28.95%,比全省平均增幅高4.85個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)造了近年最高增幅和最大貢獻(xiàn)。
破解外協(xié)稅款難題,劃轉(zhuǎn)收入創(chuàng)新高。面對(duì)外協(xié)壓力,我們想盡千方百計(jì),歷盡千辛萬苦,下廣州赴武漢,劃轉(zhuǎn)入庫(kù)稅收達(dá)62.3億元,占全市國(guó)稅總收入的48.25%,比上年增收一個(gè)多億。
破解區(qū)域失衡難題,縣域稅收創(chuàng)新高。面對(duì)區(qū)縣國(guó)稅收入?yún)⒉畈积R的壓力,我們統(tǒng)籌規(guī)劃,督導(dǎo)鼓勁,均衡發(fā)展,縣域收入完成24.27億元,增長(zhǎng)12.87%,縣域地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成7.43億元,增長(zhǎng)32.16%,創(chuàng)歷史新高。
破解挖潛增收難題,評(píng)查收入創(chuàng)新高。面對(duì)存量稅源枯竭、增量稅源不足的壓力,我們深挖藏量稅源,大兵團(tuán)作戰(zhàn)挖潛堵漏,共評(píng)估、稽查入庫(kù)稅收4.42億元,為組織收入做出了巨大貢獻(xiàn)。
(二)分兵把關(guān),協(xié)同奮戰(zhàn),稅收管理在強(qiáng)基固本中探出新路子。“三大戰(zhàn)役”業(yè)務(wù)強(qiáng)稅。開展稅收征管五項(xiàng)清理、軍品企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等“三項(xiàng)清理”以及高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等“四項(xiàng)清理”,狠抓管理打好基礎(chǔ)。
“三個(gè)規(guī)范”依法治稅。抓遵從規(guī)范,開展“六五”普法和稅收宣傳月,辦公室與谷城聯(lián)辦的“萬名紅領(lǐng)巾競(jìng)畫‘美麗稅收’書畫大賽”被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目,連續(xù)第四年蟬聯(lián)該榮譽(yù)。抓執(zhí)法規(guī)范,全年執(zhí)法正確率100%;抓管理規(guī)范,發(fā)現(xiàn)并整改稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)80余條,管理基礎(chǔ)明顯夯實(shí)。“三個(gè)平臺(tái)”科技興稅。用好稅源風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),排查“營(yíng)改增”異常申報(bào);搭好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票平臺(tái),積極推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票;搭好信息管稅平臺(tái),采集對(duì)象由過去46個(gè)部門擴(kuò)展到50個(gè),采集涉稅信息36多萬條,有效解決了征納信息不對(duì)稱問題。
(三)融入大局,助推發(fā)展,稅收服務(wù)在履職盡責(zé)中取得新收獲。把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要使命,積極作為,奮勇當(dāng)先,始終心系發(fā)展,自覺服務(wù)發(fā)展,全力推動(dòng)發(fā)展。
服務(wù)決策當(dāng)高參?!断尻?yáng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收情況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于我市部分外貿(mào)企業(yè)出口異常增長(zhǎng)有關(guān)情況的報(bào)告》、《關(guān)釋放營(yíng)改增政策紅利助力襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等調(diào)研文章得到了省國(guó)稅局和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒。抓好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍,推進(jìn)“主輔分離”,共申報(bào)入庫(kù)稅款2.5億元,“6+1”行業(yè)平均稅負(fù)下降21.12%;加快退稅進(jìn)度,共辦理各類退免稅10.9億元;傾力招商引資,共引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè),到位資金15.4億元,超額完成任務(wù);抓好新“三萬”、“雙聯(lián)雙促”、扶貧聯(lián)系點(diǎn)等活動(dòng),切實(shí)為民辦實(shí)事。
服務(wù)稅戶當(dāng)保姆。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)稅源包保制,受理解決納稅人訴求32條,企業(yè)非常滿意。規(guī)范進(jìn)戶管理,實(shí)施小規(guī)模企業(yè)按季申報(bào),推行辦稅“免填單”服務(wù),落實(shí)零收費(fèi)政策,減免發(fā)票工本費(fèi)403萬元,免費(fèi)發(fā)放宣傳資料及表單證書5萬份。強(qiáng)化普通發(fā)票管理,推進(jìn)車購(gòu)稅延時(shí)服務(wù),方便納稅人辦稅。依托“國(guó)稅大講堂”開展76期培訓(xùn)班,培訓(xùn)納稅人萬余人次,解答問題800余個(gè),以積極作為贏得了社會(huì)贊譽(yù)。抓好窗口服務(wù),政務(wù)中心國(guó)稅窗口被評(píng)為全市文明示范窗口。(四)彰顯特色,做強(qiáng)項(xiàng)目,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在推動(dòng)實(shí)踐中創(chuàng)造新亮點(diǎn)。圍繞業(yè)務(wù)難點(diǎn)抓創(chuàng)新?;榫执蛟臁皵?shù)字稽查”升級(jí)版,省局在襄陽(yáng)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣,并被評(píng)為全省“精品項(xiàng)目”。所得稅科和直屬稅務(wù)分局聯(lián)辦的“股權(quán)所得稅管理與服務(wù)”,共征收股權(quán)交易所得稅4375萬元,總局簡(jiǎn)報(bào)予以肯定。
圍繞涉稅焦點(diǎn)抓創(chuàng)新。監(jiān)察室、信息中心、XX市局、XX區(qū)局聯(lián)辦的“搭建三個(gè)平臺(tái),落實(shí)八大工程”,形成了文化引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)支撐、上下聯(lián)動(dòng)、形式鮮活的廉政機(jī)制,被省局評(píng)為“優(yōu)秀項(xiàng)目”。
圍繞社會(huì)熱點(diǎn)抓創(chuàng)新。貨勞稅科、XX市局、XX區(qū)局聯(lián)辦的“營(yíng)改增服務(wù)體系建設(shè)”,促進(jìn)了“營(yíng)改增”政策落實(shí);納稅服務(wù)科、信息中心、襄州區(qū)局聯(lián)辦的“探索十化服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”,建立了標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系,被總局以專期簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)肯定。
(五)以人為本,綱舉目張,國(guó)稅形象在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中展現(xiàn)新風(fēng)貌。干部隊(duì)伍因選賢任能而活。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性的干部選拔機(jī)制,實(shí)施了市局機(jī)關(guān)副科長(zhǎng)、副主任科員和部分縣市區(qū)局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、工會(huì)主席和基層分局長(zhǎng)選拔,共選拔70余名科級(jí)干部,配強(qiáng)了各級(jí)班子,優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。
能力素質(zhì)因嚴(yán)管重教而優(yōu)。舉辦千人學(xué)習(xí)貫徹十八大精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)周等分級(jí)分類培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)干部2300余人(次);在上海交大舉辦正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,開闊了干部視野;實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”,為年輕干部搭建學(xué)習(xí)展示平臺(tái);抓好省級(jí)“稅收業(yè)務(wù)能手”,17名選手入圍全省百?gòu)?qiáng)并獲團(tuán)體第二名。
政風(fēng)行風(fēng)因持續(xù)強(qiáng)化而正。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)厲查改“四風(fēng)”,摘取全市行評(píng)“回頭看”第一名桂冠,保康、樊城獲全省發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年最優(yōu)單位;圍繞“八大工程”,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,提高拒腐防變能力;規(guī)范財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化預(yù)算管理,推進(jìn)依法理財(cái)。
政務(wù)管理因規(guī)范運(yùn)行而暢。嚴(yán)格上下班考勤,推行網(wǎng)上工作日志,制作干部去向公示牌,落實(shí)辦稅服務(wù)廳局長(zhǎng)坐班,為干部上緊紀(jì)律“發(fā)條”。落實(shí)局務(wù)辦公會(huì)督辦落實(shí)制度,強(qiáng)化重點(diǎn)工作考核督辦,共組織專項(xiàng)督導(dǎo)5次,促進(jìn)了工作落實(shí)。推行機(jī)關(guān)后勤管理信息化建設(shè),打造“節(jié)約型”機(jī)關(guān);檔案管理順利通過“省特級(jí)”驗(yàn)收;真情服務(wù)老同志,獲全市助老工作先進(jìn)單位;強(qiáng)化安全管理,信訪維穩(wěn)受到市政府通報(bào)表彰;規(guī)范采購(gòu)程序,被評(píng)為全省國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作先進(jìn)單位;搞好課題研究,承擔(dān)課題獲全省優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。
第四篇:地稅局工作總結(jié)
地稅局工作總結(jié)
**年,在省、市局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以開展“解放思想大討論暨改革推進(jìn)年”活動(dòng)為主線,緊緊圍繞“三優(yōu)兩促進(jìn)”目標(biāo),牢牢把握“實(shí)干創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、科學(xué)管理”的主基調(diào),抓提升,抓創(chuàng)新,更好地組織優(yōu)質(zhì)稅收、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),提前超額完成全年稅收任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)**年工作如
下:
一、以組織收入為中心,提前超額完成任務(wù)。
根據(jù)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我局對(duì)市委核定的收入計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真的研究,成立了四個(gè)稅源調(diào)查小組,分行業(yè)比對(duì)分析稅收變化情況,制定了月、季度的均衡入庫(kù)計(jì)劃,確保全局的收入工作在政策因素不斷變化的情況下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。截止12月底,全局共組織地方稅收57.65億元,同比增收14.15億元,增長(zhǎng)32.53%,占市政府計(jì)劃的100.26%,占**市局調(diào)整后任務(wù)的110.02%;社保費(fèi)收入完成3.79億元,同比增收2900萬元,增長(zhǎng)8.29%;其他收入1.91億元,同比增收4500萬元,增長(zhǎng)30.83%。提前超額完成全年各項(xiàng)收入任務(wù)。采取的措施:一是加強(qiáng)征管質(zhì)量考核,對(duì)市局征管數(shù)據(jù)通報(bào)內(nèi)容進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了整改,征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到明顯提高。二是加強(qiáng)行業(yè)稅收和單項(xiàng)稅種的管理。扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”工作,對(duì)符合條件的817戶納稅人向國(guó)稅局進(jìn)行了移交。認(rèn)真落實(shí)總局的企業(yè)所得稅分行業(yè)管理操作指南,匯算清繳企業(yè)1348戶,補(bǔ)繳稅款978萬元。加大工資薪金個(gè)人所得稅代扣代繳及個(gè)稅自行納稅申報(bào)工作,補(bǔ)繳稅款358萬元。嚴(yán)格土地增值稅預(yù)征和清算,清算補(bǔ)繳稅款4.53億元。三是加強(qiáng)房產(chǎn)交易管理,規(guī)范交易流程,入庫(kù)稅款10.8億元。
二、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,完善信息管稅功能。
我局積極探索新形勢(shì)下的稅源管理方法,建立了以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)、以納稅評(píng)估為載體的管理模式,不斷完善信息管稅功能平臺(tái)。通過整合信息資源,依托模型數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),分行業(yè)、分稅種逐步開展數(shù)據(jù)采集、分析,進(jìn)一步深入開展數(shù)據(jù)分析,提煉風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,推送各級(jí)評(píng)估,規(guī)范稅源管理,提升全局評(píng)估工作水平。按照工作思路,具體做法如下:一是完善采集渠道。依托稅源普查工作,及時(shí)與當(dāng)?shù)卣氨炯?jí)綜治辦聯(lián)系,形成了政府主導(dǎo)、綜治辦監(jiān)督、稅務(wù)部門協(xié)調(diào)的綜合治稅信息報(bào)送模式。同時(shí)將數(shù)據(jù)管理列入了企業(yè)各項(xiàng)檢查評(píng)估的必查項(xiàng)目,通過企業(yè)報(bào)送資料、實(shí)地核查和征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。二是深化數(shù)據(jù)分析。依托重點(diǎn)稅源監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的收入、成本費(fèi)用、資本變化、稅款繳納等情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)納稅5000萬元以上企業(yè)實(shí)施單戶專題分析,及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí),通過外部數(shù)據(jù)篩選分析和疑點(diǎn)數(shù)據(jù)預(yù)警分析,制定行之有效的稅源管理措施,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。今年,如期完成房產(chǎn)稅單稅種納稅評(píng)估、土地交易納稅評(píng)估以及市局指定的建筑業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)評(píng)估,評(píng)估稅款16831萬元。三是提供合理化征管建議。在實(shí)施納稅評(píng)估后,及時(shí)總結(jié)行業(yè)出現(xiàn)的共性問題,并提出合理化的征管建議,從而達(dá)到 “評(píng)估一個(gè)企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的。
三、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)大討論活動(dòng)開展。
按照省、市局和市委解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,我們立即行動(dòng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面安排部署大討論活動(dòng)主要任務(wù),將解放思想大討論活動(dòng)引向深入。一是動(dòng)員部署齊參與。按照活動(dòng)要求,我們要求黨組班子成員首先統(tǒng)一思想,并就貫徹會(huì)議精神以及開展大討論活動(dòng)進(jìn)行了專題研究、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、總體安排,制定工作方案,同時(shí)對(duì)全體干部職工進(jìn)行深入動(dòng)員。二是深入學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)觀念。通過召開專題講座、專題研討會(huì)的形式,組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了中央、省市局領(lǐng)導(dǎo)重要講話等相關(guān)文件,以及全省地稅系統(tǒng)推行的標(biāo)準(zhǔn)化管理、績(jī)效管理等重點(diǎn)制度,引導(dǎo)干部職工深刻把握大討論活動(dòng)的主題和實(shí)質(zhì)。三是查擺問題找不足。通過自查自省、小組座談會(huì)等方式,深入查找問題,尤其是干部工作熱情不高,改革創(chuàng)新意識(shí)、管理意識(shí)不強(qiáng),納稅服務(wù)體系不完善,征管水平有待提高等制約地稅事業(yè)發(fā)展的思想問題和體制機(jī)制問題,列入查找重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,我們按照大討論規(guī)定動(dòng)作,從稅收?qǐng)?zhí)法、征管質(zhì)量、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面明確今后工作的努力方向。四是創(chuàng)新舉措抓落實(shí)。通過實(shí)地走訪調(diào)研、查閱資料、反復(fù)對(duì)比,確定安次區(qū)地稅局為對(duì)標(biāo)對(duì)象,將提升征期申報(bào)率、CA認(rèn)證、催報(bào)改正率等征管硬指標(biāo)和推進(jìn)績(jī)效管理工作作為對(duì)標(biāo)內(nèi)容,通過逐一對(duì)標(biāo)、查找工作短板,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和思路,有針對(duì)性的制定整改措施。同時(shí),緊密聯(lián)系干部職工思想實(shí)際和地稅工作實(shí)際,與“改革推進(jìn)年”、黨的群眾路線教育、正風(fēng)肅紀(jì)、為民服務(wù)提質(zhì)提效、作風(fēng)紀(jì)律整頓等項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合,努力將解放思想的要求貫穿于地稅工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),全面展示大討論活動(dòng)中的成效,促進(jìn)依法行政、民主決策、科學(xué)管理,不斷開拓地稅工作新局面。
四、以星級(jí)服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),完善納稅服務(wù)體系。
年初以來,我局按照豐富服務(wù)體系、促進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)型的工作要求,以納稅人需求為導(dǎo)向,以星級(jí)服務(wù)為目標(biāo),全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率大大提升。一是開展多種特色服
務(wù)。建立以網(wǎng)上辦稅、上門辦稅、自助辦稅等多元化的申報(bào)辦稅體系,實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)的多元化辦理;全面落實(shí)全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任制等辦稅服務(wù)制度,積極開展個(gè)性化辦稅服務(wù);全面推廣“QQ群”服務(wù)、稅收微博、CA認(rèn)證等服務(wù)手段,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。二是開展定向培訓(xùn)。對(duì)辦稅服務(wù)廳人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)與服務(wù)本領(lǐng)的培訓(xùn),樹立“我的責(zé)任我知曉,我的崗位我負(fù)責(zé)”的意識(shí)。根據(jù)窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)反映出的常見問題,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),帶著問題操作,找出問題所在,加深窗口人員對(duì)稅收政策的理解和把握;加強(qiáng)禮儀培訓(xùn),將窗口人員的著裝規(guī)范、儀容儀表、服務(wù)態(tài)度、文明用語、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)細(xì)化、量化,納入監(jiān)督考核,促優(yōu)質(zhì)服務(wù)再升級(jí)。三是做好為納稅人減負(fù)工作。全力落實(shí)涉稅事項(xiàng)前置工作,對(duì)141項(xiàng)需備案、審核、審批事項(xiàng)實(shí)行“先辦后審”,縮短涉稅審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限;全面梳理辦稅流程,精簡(jiǎn)程序手續(xù),簡(jiǎn)化涉稅基本資料和申報(bào)資料,對(duì)4大類39項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)實(shí)行“免填單”服務(wù);積極推行網(wǎng)上辦稅自助終端、叫號(hào)系統(tǒng)、辦稅引導(dǎo)等措施,有效扭轉(zhuǎn)了大廳擁擠、排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)等問題;大力推行主要涉稅事項(xiàng)“同城通辦”,最大限度地為納稅人辦稅提供方便。
五、以監(jiān)督教育為抓手,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
我局不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了較好成效,得到了市局的好評(píng),被省局評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。一是建立廉政工作責(zé)任制。全面貫徹落實(shí)了《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,建立了稅務(wù)干部廉政電子檔案,加強(qiáng)了信訪工作,實(shí)施個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。二是加大黨風(fēng)廉政教育力度。以作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)為契機(jī),組織了廉政建設(shè)專題講座,從正反兩方面進(jìn)行廉政教育,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。三是實(shí)行政務(wù)公開。實(shí)行民主評(píng)稅制,做好陽(yáng)光操作,杜絕人情稅、關(guān)系稅;完善財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理辦法,堅(jiān)持重大財(cái)務(wù)開支集體討論,財(cái)務(wù)支出半年通報(bào)制度,大宗物品政府采購(gòu)等辦法,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的源泉控管。四是強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),開展稅收政策執(zhí)行情況執(zhí)法監(jiān)察,落實(shí)廉政責(zé)任,提高廉政監(jiān)控。
六、以人才興稅為目標(biāo),激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
我局始終堅(jiān)持以人為本,把打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、提高干部活力作為做好稅收工作的頭等大事抓好抓實(shí)。一是加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)。通過這次人員調(diào)整,選拔了一批綜合素質(zhì)高、工作技能強(qiáng)的年輕干部,到科室和分局領(lǐng)導(dǎo)崗位任職,優(yōu)化了科室、基層的班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力。二是加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。通過組織開展學(xué)習(xí)十八大精神、“改革推進(jìn)年”“解放思想大討論”、作風(fēng)紀(jì)律整頓等項(xiàng)活動(dòng),找差距、挖根源、定措施、抓整改,教育引導(dǎo)地稅干部樹立“以勤為本,以廉為榮”的良好風(fēng)氣,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、和諧的氛圍。三是開展績(jī)效管理工作。在全面總結(jié)我局績(jī)效管理工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)績(jī)效管理工作。按照征收、管理、稽查、分局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)綜合崗位標(biāo)準(zhǔn),分別制定績(jī)效考核辦法,通過選取各類指標(biāo),按照月、季、半年進(jìn)行考核,年終匯總最終結(jié)果,建立起目標(biāo)計(jì)劃、績(jī)效溝通、考核評(píng)價(jià)、輔導(dǎo)改進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用、激勵(lì)提升管理鏈條和制度體系,使考核更加客觀真實(shí),為干部使用提供了科學(xué)依據(jù)。四是抓好教育培訓(xùn)工作。不斷完善教育培訓(xùn)平臺(tái)功能,豐富平臺(tái)的資源量,充分利用平臺(tái)開展培訓(xùn)和考試。按照分層培訓(xùn)的原則,制定培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)《培訓(xùn)班管理辦法》,科學(xué)組織培訓(xùn)工作。
第五篇:地稅局半年工作總結(jié)
地稅局半年工作總結(jié)
襄陽(yáng)市地稅局在省局和襄陽(yáng)市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十八大精神為指引,以深化“六稅”戰(zhàn)略為重點(diǎn),把握重點(diǎn)不放松,求真務(wù)實(shí)促落實(shí),與時(shí)俱進(jìn)抓改革,服務(wù)大局謀發(fā)展,立足崗位干事業(yè),地稅事業(yè)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新突破?,F(xiàn)將工作報(bào)告如下:
一、關(guān)于上半年重點(diǎn)工作完成情況(一)稅費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng)
在連續(xù)幾年高增幅的壓力下,全市地稅部門不畏艱難、不辱使命、不敢懈怠,做到靜態(tài)稅源管細(xì)、動(dòng)態(tài)稅源管實(shí)、經(jīng)濟(jì)稅源管優(yōu)、機(jī)遇性稅源管緊。經(jīng)過全員努力,上半年預(yù)計(jì)征收各項(xiàng)收入***億元,同比增長(zhǎng)**%,增收***億元。(二)法治成果不斷增色
在全省地稅系統(tǒng)率先啟動(dòng)法治地稅創(chuàng)建“細(xì)胞工程”,聯(lián)合襄陽(yáng)市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)第一批依法行政和法治地稅創(chuàng)建先進(jìn)集體進(jìn)行了實(shí)地考核,通報(bào)表彰了13個(gè)基層分局、科室、辦稅廳和42名先進(jìn)個(gè)人。制定了依法行政工作考核實(shí)施方案,市稽查局和XX縣局試點(diǎn)已經(jīng)取得初步成效。加強(qiáng)減免稅審核,市縣兩級(jí)集體審議減免稅**戶,減免稅款***元;批準(zhǔn)退稅**戶,退還限售股出售個(gè)人所得稅等稅收***元。暢通維權(quán)渠道,通過地稅互聯(lián)網(wǎng)站群、政府投訴信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政務(wù)值班電話、市長(zhǎng)熱線和12366服務(wù)熱線等渠道受理解決涉稅信訪、投訴120件次,保障了納稅人的合法權(quán)益。法治地稅創(chuàng)建碩果累累,原XX市地稅局局長(zhǎng)李剛榮獲“襄陽(yáng)市首屆十大法治人物”稱號(hào),10人被推薦為“2013-2015年全省地稅系統(tǒng)依法行政和法治地稅建設(shè)工作人才庫(kù)人選”。(三)稅費(fèi)征管明顯增效
一是征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。堅(jiān)持“四率”考核常態(tài)化、滯納金加收法制化、欠稅清收指標(biāo)化、戶籍清理經(jīng)?;l(fā)票管理精細(xì)化。上半年,全市申報(bào)率達(dá)到99.5%,征收率、滯納金加收率達(dá)到99.9%,清繳欠稅2000多萬元。加強(qiáng)了對(duì)土地儲(chǔ)備中心、城投公司、股權(quán)交易轉(zhuǎn)讓、資本交易項(xiàng)目以及歷年積案的專項(xiàng)稽查,僅市稽查局就檢查調(diào)查案件***件,查補(bǔ)入庫(kù)稅費(fèi)***億元,被省稽查局表彰為稅收違法案件檢舉統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作先進(jìn)單位,運(yùn)用查賬軟件破解稽查難題的工作經(jīng)驗(yàn)在全省地稅稽查工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。保持對(duì)假發(fā)票打擊的高壓態(tài)勢(shì),做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”,查處存在發(fā)票違法違規(guī)行為納稅人22戶,查補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金、罰款26.28萬元,受到省政府發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治工作辦公室第二督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。
二是征管改革措施扎實(shí)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),調(diào)整信息技術(shù)科和征收管理科職能,凸顯風(fēng)險(xiǎn)管理,在市、區(qū)、縣市區(qū)三級(jí)層面增設(shè)了24個(gè)房地產(chǎn)建安一體化辦公室、納稅評(píng)估辦公室,配套進(jìn)行管理流程和運(yùn)行機(jī)制改革。
三是專業(yè)管理日益堅(jiān)實(shí)。探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理,確定了“數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、反饋提高”的基本流程,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試及分析運(yùn)行機(jī)制,建立了大企業(yè)稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。截至6月底,共采集、識(shí)別大企業(yè)93戶,錄入數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)2365條,分析比對(duì)數(shù)據(jù)1126條,糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)231處。(四)稅政管理力度增大
一是稅種管理全力以赴。堅(jiān)持業(yè)務(wù)掛帥,政策為上,一稅一策,一行一法。嚴(yán)格企業(yè)所得稅征收方式鑒定,加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳,強(qiáng)化外來建安企業(yè)所得稅預(yù)征,企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)74.36%。強(qiáng)化“五小稅種”管理,同比增長(zhǎng)24%。加強(qiáng)“12萬個(gè)稅申報(bào)”,自行申報(bào)6250人,同比增加1057人。認(rèn)真開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶定稅調(diào)查,全面推進(jìn)電子定稅工作。
二是項(xiàng)目清理全員上陣。扎實(shí)開展房地產(chǎn)稅收“項(xiàng)目爭(zhēng)標(biāo)桿業(yè)務(wù)創(chuàng)一流”活動(dòng),組織力量對(duì)2008年以前竣工的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算,清理各項(xiàng)稅費(fèi)2.3億元,全市土地增值稅同比增長(zhǎng)43.86%。對(duì)永泰隆房地產(chǎn)等20戶企業(yè)土地增值稅進(jìn)行了清算核查,查補(bǔ)稅款850萬元;對(duì)辰昊房地產(chǎn)等50多戶企業(yè)進(jìn)行注銷調(diào)查,查補(bǔ)稅費(fèi)1.5億元。三是惠民政策全面落實(shí)。以不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是失職瀆職的態(tài)度抓好稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,為2419戶(次)小微企業(yè)、10195戶(次)個(gè)體工商戶免收發(fā)票工本費(fèi)98萬元;為15戶高新技術(shù)企業(yè)辦理研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠***多萬元,實(shí)現(xiàn)了民生改善與經(jīng)濟(jì)稅收的良性互動(dòng)。(五)納稅服務(wù)公信增進(jìn)
一是簡(jiǎn)政放權(quán),減負(fù)提速。全面推行“先辦后審”、“先批后審”,全系統(tǒng)對(duì)32宗土地和房產(chǎn)過戶涉稅事項(xiàng)實(shí)行了先辦后審。
二是創(chuàng)新服務(wù),強(qiáng)質(zhì)提能。全面開展“便民利企”活動(dòng),支持“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)100條意見落實(shí)有力。及時(shí)向社會(huì)公開承諾“10條惠民利企措施”和“辦稅服務(wù)廳窗口人員十條禁令”。繼續(xù)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn),一幫一”和跟進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)活動(dòng),1268名地稅干部同3860多戶企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子。選任15名納稅服務(wù)首席代表,社會(huì)反響良好。扎實(shí)開展“幫企業(yè)解困難促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),得到了省地稅局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是深化宣傳,問需提效。以地稅大講堂、干部大走訪、政策大贈(zèng)送、工作大總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)大推廣、征納大互動(dòng)為主題,共舉辦地稅大講堂近100期,培訓(xùn)納稅人1萬多人次,“百名局長(zhǎng)講稅法”經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》推廣。走訪納稅人1萬余戶,發(fā)放稅法宣傳資料5萬多份,贈(zèng)閱《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》1000份。市政府在線訪談和行風(fēng)熱線,對(duì)地稅局“四轉(zhuǎn)四減”等為納稅人減負(fù)的舉措進(jìn)行了宣傳。(六)行政能力全面增強(qiáng)
一是德才兼?zhèn)溥x拔人。健全并落實(shí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位交流、綜合考評(píng)、任期審計(jì)和“兩推一述”等制度,上半年全系統(tǒng)推薦擔(dān)任副處級(jí)干部3人,提任正科級(jí)干部5人,完成任期審計(jì)8人,選拔全省年輕干部培養(yǎng)對(duì)象20人,促進(jìn)了一批優(yōu)秀人才的脫穎而出。
二是交流輪崗盤活人。嚴(yán)格考試考核,在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)48人,充實(shí)到市局機(jī)關(guān)和東津新區(qū)分局等直屬單位,有效緩解了市區(qū)分局人員年齡結(jié)構(gòu)老化、人力資源不足的問題。
三是多措并舉培育人。堅(jiān)持以訓(xùn)提能,扎實(shí)開展了全員春訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、“四師”輔訓(xùn),做到培訓(xùn)時(shí)間常態(tài)化、內(nèi)容精細(xì)化、方式多樣化,取得了良好效果;堅(jiān)持以考促學(xué),利用“網(wǎng)上稅?!卑丛陆M織考試,上半年累計(jì)參考5700多人次,組織457名干部進(jìn)行席位能力測(cè)試,對(duì)成績(jī)排位前100名和“十崗十佳百杰”的100名干部進(jìn)行了通報(bào)表彰,掀起了學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、提能力的高潮。
四是整改作風(fēng)激勵(lì)人。加大督查督辦力度,日常工作實(shí)行臺(tái)帳管理,定時(shí)督辦;重點(diǎn)工作實(shí)行路線圖管理,跟蹤督辦;滯后工作實(shí)行督辦單管理,掛牌督辦,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)。加大績(jī)效考核力度,對(duì)736個(gè)必辦事項(xiàng)進(jìn)行考核,對(duì)71項(xiàng)落實(shí)不到位的進(jìn)行扣分處理,扣發(fā)績(jī)效基金2萬余元。加大“中八條”落實(shí)力度,堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律保正氣、嚴(yán)肅檢查保平安、嚴(yán)格督辦保落實(shí),全系統(tǒng)未發(fā)生公車私用現(xiàn)象,公務(wù)接待費(fèi)大幅下降,省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局優(yōu)化作風(fēng)抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任促發(fā)展的“四嚴(yán)五落實(shí)”舉措評(píng)價(jià)很高。(七)地稅形象添彩增輝
一是精神文明建設(shè)成效顯著。廣泛開展“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等文明創(chuàng)建活動(dòng),全系統(tǒng)長(zhǎng)年從事志愿服務(wù)人數(shù)達(dá)到500余人,開展志愿活動(dòng)140余次。不斷完善精神文明建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,積極營(yíng)造崇尚先進(jìn)的濃厚氛圍。2013年4月,市局被省總工會(huì)授予“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”榮譽(yù)稱號(hào)。截至6月底,市局先后受市委、市政府以上表彰25次,有71人受到市級(jí)以上表彰,35名干部當(dāng)選市(縣)區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。
二是地稅文化建設(shè)碩果累累。加強(qiáng)精神文化建設(shè),通過廳、廊、院、室、壇、線等平臺(tái),傳導(dǎo)湖北地稅核心價(jià)值觀,大力傳唱湖北地稅之歌,扎實(shí)開展全民閱讀活動(dòng),舉辦道德講堂70余期,陶冶干部情操。加強(qiáng)行為文化建設(shè),派出8個(gè)工作隊(duì)深入農(nóng)村開展“三萬”幫扶活動(dòng),抓好各職工興趣小組的日常管理和訓(xùn)練,較好地滿足了干部職工精神文化需求。
三是基層黨的建設(shè)日益加強(qiáng)。采取專家講、網(wǎng)上學(xué)、競(jìng)賽促等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神;精心組織“學(xué)習(xí)十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員廣大黨員立足本職崗位,參與工作品牌創(chuàng)建,現(xiàn)各局、各科已申報(bào)工作品牌29個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與地稅工作的有機(jī)結(jié)合。
我們襄陽(yáng)市地稅局嚴(yán)格按照總局、省局關(guān)于開展好稅收宣傳月活動(dòng)的要求,突出“稅收.發(fā)展.民生”這一主題,重點(diǎn)圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳實(shí)效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
一、媒體造勢(shì)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各種媒介的優(yōu)勢(shì),在進(jìn)行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展特色宣傳。結(jié)合年所得12萬個(gè)稅申報(bào)和新《企業(yè)所得稅法》的頒布實(shí)施,以圖文并茂、視聽結(jié)合的方式連續(xù)組織了6(版)次大型宣傳,帶來了強(qiáng)烈影響。尤其在年所得12萬元個(gè)稅申報(bào)后續(xù)宣傳工作中,我們采取政策導(dǎo)讀、新聞故事和短信提醒等方式進(jìn)行全覆蓋宣傳。將《個(gè)人所得稅法》、個(gè)稅申報(bào)基礎(chǔ)知識(shí)、年所得計(jì)算口徑與方法、申報(bào)程序、填報(bào)方法等內(nèi)容匯編成冊(cè),免費(fèi)在全市范圍內(nèi)發(fā)放,促進(jìn)了納稅人補(bǔ)充申報(bào)。4月份共在各類媒體發(fā)表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
二、典型襯托宣傳。圍繞XX縣局占宗秋同志的先進(jìn)事跡,在《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》重要版面連續(xù)推出了《孝女是個(gè)“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,襄陽(yáng)市局、XX縣委和XX縣局都分別發(fā)文向占宗秋同志學(xué)習(xí)。圍繞XX縣局離休干部馮俊夫,在襄陽(yáng)各大媒體以《選擇》為題,進(jìn)行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評(píng)為感動(dòng)襄陽(yáng)十大人物。
三、面向未來宣傳。與教育部門配合,制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區(qū)3所重點(diǎn)中學(xué)進(jìn)行了發(fā)放,在全市12所學(xué)校開展了“稅收教育基地”授牌,同時(shí)開展了局長(zhǎng)講稅法活動(dòng),對(duì)青少年進(jìn)行稅法啟蒙和常識(shí)教育,提高了青少年的稅收法律素質(zhì),使稅收宣傳真正面向21世紀(jì),面向未來。同時(shí),依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳,帶動(dòng)了每個(gè)家庭和全社會(huì)都來學(xué)稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。
四、征納聯(lián)動(dòng)宣傳。通過開展稅收百題有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng),在《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》刊載了稅法知識(shí)有獎(jiǎng)大賽100題,從高分向低分,按一等獎(jiǎng)10名,二等獎(jiǎng)30名,三等獎(jiǎng)50名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)?;顒?dòng)的開展得到了群眾的廣泛參與,競(jìng)賽活動(dòng)共收到答卷2000余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學(xué)的學(xué)生;既有本地群眾,也有外地?zé)嵝娜耸?。XX區(qū)工商局城關(guān)分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動(dòng),多次到市圖書館和地稅局相關(guān)科室查找資料,詢問政策,把參與活動(dòng)作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績(jī)。XX市人民法院許登瀛發(fā)動(dòng)全家認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,在理解精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,依照題意,認(rèn)真解答,全家8口人中有6人都參加了活動(dòng),獲得了二等獎(jiǎng)。活動(dòng)不僅吸引了本地群眾,一些名校的大學(xué)生也踴躍參加。來自北京XX區(qū)清華大學(xué)的學(xué)生付陽(yáng)東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎(jiǎng)。本次活動(dòng)普及了稅法知識(shí),贏得了社會(huì)認(rèn)可,引起了積極響應(yīng),帶來了良好的宣傳效果,促進(jìn)了人們學(xué)稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性,進(jìn)一步提升了依法納稅意識(shí)。
五、突出遵從度宣傳。4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力》專題論壇,市局邀請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)理論界權(quán)威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國(guó)資深納稅籌劃理論與實(shí)踐專家張美中教授,分別從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、周易文化與領(lǐng)導(dǎo)決策、稅收遵從與企業(yè)規(guī)避等角度,為襄陽(yáng)30家年納稅超過1000萬元以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了授課。企業(yè)老總結(jié)合自身遇到的問題,與專家教授進(jìn)行了互動(dòng)交流。與會(huì)企業(yè)代表與市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各管理局局長(zhǎng)進(jìn)行了坦誠(chéng)對(duì)話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個(gè)論壇全部免費(fèi),由地稅局買單,在論壇中,稅企面對(duì)面,話政策、說服務(wù)、謀發(fā)展、建言獻(xiàn)策、暢所欲言,既體現(xiàn)了稅務(wù)部門和企業(yè)之間的濃濃魚水情,又切實(shí)增進(jìn)了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大稅收宣傳、加強(qiáng)稅企溝通、展示部門風(fēng)貌和形象,以溝通促進(jìn)和諧、以和諧促進(jìn)發(fā)展的目的。
總之,今年稅收宣傳月工作,我們經(jīng)過多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進(jìn)行時(shí)”沒有“完成時(shí)”。提高公民納稅意識(shí),改善治稅環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個(gè)月都作為稅收宣傳月,繼續(xù)加大稅收宣傳力度,為推進(jìn)依法治稅,繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出地稅人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在市委、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展主線,抓基礎(chǔ)促管理,抓創(chuàng)新促發(fā)展,抓服務(wù)促和諧,抓教育促素質(zhì),抓績(jī)效促責(zé)任,各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。第一,緊扣“四提”,稅費(fèi)收入持續(xù)攀升
在連續(xù)幾年高增幅、高基數(shù)的壓力下,全市地稅部門不畏艱難、不辱使命、不敢懈怠,圓滿完成了全年收入目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任成就信任,作為贏得地位。2012年12月26日,省委常委、襄陽(yáng)市委書記范銳平在地稅收入工作報(bào)告上欣然批示:“地稅局在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,仍然保持收入高速增長(zhǎng),充分反映出班子的戰(zhàn)斗力、持久力、應(yīng)對(duì)力,是市直部門學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。”緊接著,市委辦《工作簡(jiǎn)報(bào)》第22期,對(duì)我們組織收入工作的作法全文印發(fā)。
可以說,繼2011年地稅收入跨越百億后,2012年全市地稅收入又打了一場(chǎng)漂亮仗,打出了威風(fēng),打出了形象,打出了襄陽(yáng)地稅的精氣神,也較好地實(shí)現(xiàn)了年初確立的增幅提速、占比提高、排位提前、貢獻(xiàn)提升的“四提”目標(biāo)。
第二,突出“四管”,征管基礎(chǔ)逐步夯實(shí)
一是稅基管牢。就是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源、靜態(tài)稅源和機(jī)遇性稅源管理。開展所得稅征收方式鑒定,對(duì)征管范圍進(jìn)行界定,全市所得稅管戶達(dá)到6356戶,比上年增加1795戶。對(duì)建安企業(yè)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)、總機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部資格認(rèn)定,實(shí)行主管機(jī)關(guān)調(diào)查、服務(wù)局審核、人工費(fèi)和社保費(fèi)同時(shí)比對(duì)。嚴(yán)格個(gè)人所得稅管理,全員全額申報(bào)戶達(dá)21617戶;“12萬”個(gè)稅申報(bào)增加276人。
二是稅源管實(shí)。緊盯重點(diǎn)稅源,對(duì)112個(gè)城建項(xiàng)目、220個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。制定地方稅費(fèi)保障辦法,與25個(gè)部門交換信息44.7萬條。對(duì)建安和房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)行棟號(hào)管理,土地管理到宗、建筑管理到棟、銷售管理到戶,新增土地、建安、房地產(chǎn)項(xiàng)目3379個(gè),自行研發(fā)一體化管理軟件,管理項(xiàng)目達(dá)到6227個(gè)。實(shí)施房地產(chǎn)評(píng)稅。建安和房地產(chǎn)稅收一體化管理經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)家稅務(wù)總局的肯定。山東、海南、廣西、江蘇、河南等省的18個(gè)市州局先后前來學(xué)習(xí)觀摩。
三是征管管優(yōu)。加強(qiáng)“四率”考核,按月檢查、分類排位、進(jìn)獎(jiǎng)退懲,全市申報(bào)率達(dá)到99.7%,征收率、滯納金加收率達(dá)到99.9%。加強(qiáng)欠稅清收,把清收欠稅納入征管質(zhì)量考核,欠稅壓縮74%。加強(qiáng)戶籍清理,定期開展漏征漏管、非正常戶、停歇業(yè)戶清理和減免稅優(yōu)惠到期實(shí)地核查。加強(qiáng)發(fā)票管理,堅(jiān)持已開票嚴(yán)清、自開票嚴(yán)控、違規(guī)票嚴(yán)查、稅控票嚴(yán)管、假發(fā)票嚴(yán)打;聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查獲假發(fā)票,市局榮獲“全省發(fā)票打假先進(jìn)單位”。
四是規(guī)費(fèi)管好。全面推廣稅費(fèi)綁定管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展綁定費(fèi)種范圍、強(qiáng)化綁定職責(zé)。將社保費(fèi)、殘保金及排污費(fèi)同時(shí)納入綁定征管,緊扣登記、費(fèi)種核定、發(fā)票申請(qǐng)審批、個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)、企業(yè)所得稅匯算、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、納稅信用等級(jí)評(píng)定和日常巡查管理九大重要征管環(huán)節(jié),切實(shí)把行政規(guī)費(fèi)融入稅收管理全方位、貫穿稅收征收全過程、覆蓋稅收工作全領(lǐng)域。同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)稅費(fèi)同查常態(tài)化。市局被市政府表彰為全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和殘保金征收先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了政府、部門、社會(huì)、地稅“四滿意”。第三,強(qiáng)化“四查”,依法治稅強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
一是加強(qiáng)稅務(wù)稽查。將土地使用權(quán)交易專項(xiàng)檢查、建安和房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查、土地增值稅清查、舉報(bào)案件涉稅調(diào)查、營(yíng)改增調(diào)查等統(tǒng)籌安排。
二是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)困難性稅收減免前檢查,加強(qiáng)稅務(wù)登記注銷清算,加強(qiáng)減免稅、欠稅、工業(yè)園區(qū)和交通運(yùn)輸業(yè)四項(xiàng)清理。三是加強(qiáng)“營(yíng)改增”清查。按照“1+6”要求,全面開展“清政策、清戶籍、清稅收、清發(fā)票、清資料、清稅源”,共向國(guó)稅部門移交納稅人信息13391戶。
四是加強(qiáng)文件普查。嚴(yán)格規(guī)范性文件管理,對(duì)1994年機(jī)構(gòu)分設(shè)以來市局制發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))的811份稅收規(guī)范性文件進(jìn)行清理,宣布失效或廢止的461份,繼續(xù)有效的350份。
第四,堅(jiān)持“四轉(zhuǎn)”,納稅服務(wù)不斷優(yōu)化
堅(jiān)持把納稅服務(wù)作為地稅核心業(yè)務(wù),把“機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、后臺(tái)圍著前臺(tái)轉(zhuǎn)、全員圍著納稅人轉(zhuǎn)、全局圍著服務(wù)轉(zhuǎn)”作為基本要求,優(yōu)化服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)效。
一是全方位落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極出臺(tái)了《支持和服務(wù)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的意見》,共15類100條,并在襄陽(yáng)各新聞媒體進(jìn)行公布。其做法得到市委副書記、市長(zhǎng)別必雄的充分肯定,2012年5月30日,市政府辦《內(nèi)部參閱》第6期全文印發(fā)。
二是全員跟進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)。繼續(xù)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一幫一”活動(dòng),1268名干部同18600多戶重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)開展結(jié)對(duì)幫扶,范銳平書記親自批示“地稅的經(jīng)驗(yàn)和做法很好,請(qǐng)認(rèn)真宣傳推廣”。開展信用等級(jí)評(píng)定,評(píng)定a級(jí)信用等級(jí)214戶。
三是全面進(jìn)行稅收宣傳和輔導(dǎo)。堅(jiān)持辦好“地稅大講堂”,先后舉辦482期,培訓(xùn)輔導(dǎo)納稅人3.5萬人(次);編印《地稅政策摘要》2萬冊(cè),向1100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)贈(zèng)送《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》33萬份;暢通“12366”服務(wù)熱線,共受理13556件,向納稅人發(fā)送納稅提醒25.6萬條;廣泛開展“面對(duì)面”宣傳、納稅人滿意度調(diào)查和“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”大走訪,走訪納稅人43416戶,收集意見、建議850條,制定整改措施329條。
四是全力為納稅人減負(fù)。把辦稅減時(shí)間、工本減費(fèi)用、流程減環(huán)節(jié)、審批減事項(xiàng)“四減”作為基本要求,將17項(xiàng)行政審批事項(xiàng)調(diào)整為管理服務(wù)項(xiàng)目,將部分權(quán)限下放到縣(市)區(qū)局;嚴(yán)格落實(shí)“先辦后審”制度,先后為126宗土地和房產(chǎn)過戶實(shí)行先辦后審和先批后審。全市8輛流動(dòng)服務(wù)車行程16.9萬公里,發(fā)送發(fā)票8.6萬份,谷城、老河口被省局表彰為“流動(dòng)納稅服務(wù)優(yōu)秀車組”。第五,開展“四問”,廉政建設(shè)全面加強(qiáng)
一是借用外力問責(zé)。在堅(jiān)持首辦擔(dān)責(zé)、首問負(fù)責(zé)的同時(shí),委托第三方對(duì)全系統(tǒng)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行暗訪挑刺,制成光碟,適時(shí)播放,對(duì)42名干部進(jìn)行了責(zé)任追究,干部忠實(shí)履責(zé)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。其做法得到范銳平書記的多次表?yè)P(yáng),各大新聞媒體進(jìn)行了專題報(bào)道,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
二是虛心向民問政。選聘了168名特邀監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)督,走訪納稅人和“兩代表一委員”3017人(次),發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見函15萬余份,征集意見、建議350條。認(rèn)真參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“市民問政”,解決涉稅問題23個(gè)。舉辦“局長(zhǎng)接待日”6次,接待來訪41批次,現(xiàn)場(chǎng)解決問題29個(gè)。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)41名干部進(jìn)行了處理,其中5名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。以行評(píng)促政風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),截至目前,全市所有參評(píng)單位均榮獲優(yōu)勝單位,行評(píng)工作再次獲得“滿堂紅”。
三是強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持重點(diǎn)工作事前有規(guī)劃部署、事中有檢查督辦、事后有考核通報(bào)。對(duì)黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)部署的297項(xiàng)工作逐項(xiàng)跟蹤問效,對(duì)17個(gè)落實(shí)不力的事項(xiàng)掛牌督辦、限期整改,堅(jiān)持用績(jī)效評(píng)價(jià)干部。
四是學(xué)習(xí)考察問道。縣市兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織科室負(fù)責(zé)人及優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),拓展視野。按照市委、市政府“尋找標(biāo)桿爭(zhēng)創(chuàng)一流”要求,全面開展“省內(nèi)趕宜昌省外學(xué)洛陽(yáng)”對(duì)標(biāo)活動(dòng)。在全市對(duì)標(biāo)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,市局作為先進(jìn)單位代表進(jìn)行了典型發(fā)言。第六,爭(zhēng)創(chuàng)“四優(yōu)”,隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高
一是素質(zhì)爭(zhēng)優(yōu)秀。按照“用大投入、下大力氣、辦大教育”的理念,先后安排337名干部到中央黨校、長(zhǎng)沙稅院、湖北經(jīng)院進(jìn)行培訓(xùn)。組織注冊(cè)稅務(wù)師專題講座,注稅考試成績(jī)優(yōu)秀。組織“一月一考”、“季度抽考”、“十崗十佳百杰”選拔考試等22場(chǎng)(次),選拔各類能手100名。組織開展“書香地稅才干鼎新”主題讀書活動(dòng),評(píng)選“讀書之星”12人。在全市“書香溢襄陽(yáng)”比賽中,市局榮獲二等獎(jiǎng)。
二是管理爭(zhēng)優(yōu)勝。全面開展品牌創(chuàng)建,有16個(gè)品牌項(xiàng)目在全市叫得響、在全省有影響。稅政管理、收入管理、干部管理、財(cái)務(wù)管理、工會(huì)工作等成為全省標(biāo)桿,省局先后在襄陽(yáng)召開5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣襄陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)和做法。信息宣傳采用量繼續(xù)在全省名列前茅。納稅服務(wù)全省領(lǐng)先,全國(guó)有影響。
三是作風(fēng)爭(zhēng)優(yōu)良。嚴(yán)格按照“文不過夜、事不隔天、會(huì)不超時(shí)、首辦擔(dān)責(zé)、勤廉和諧”和“三短一簡(jiǎn)”要求,及時(shí)下發(fā)“轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng)”的意見,并實(shí)行關(guān)口前移。通過倒逼機(jī)制,全市地稅部門作風(fēng)、會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)逐漸扎實(shí),在全省組織的暗訪中贏得好評(píng)。
四是績(jī)效爭(zhēng)優(yōu)異。全面開展“喜迎十八大爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。十八大會(huì)后,及時(shí)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,撰寫心得體會(huì),組織學(xué)習(xí)交流會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大要求上來。“襄陽(yáng)地稅”正在成為一張名片,在全省地稅系統(tǒng)、全市市直部門位次明顯提升。全年在省局各類會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)28次,在全市交流經(jīng)驗(yàn)13次,受省局和市委、市政府以上表彰27次。截至目前,市局榮獲全國(guó)文明單位,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位“滿堂紅”,13個(gè)縣(市、區(qū))局及直屬單位正在申報(bào)全省最佳文明單位。市局年年被市委、市政府和省局評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)勝單位。涌現(xiàn)了馮俊夫、占宗秋等一批先進(jìn)單位和個(gè)人。
一、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,上下一心抓收入,奮力實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入新跨越
全市地稅系統(tǒng)緊緊抓住“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,牢牢鎖定“保85爭(zhēng)90沖刺百億”的收入目標(biāo),強(qiáng)化舉措,科學(xué)管理,稅費(fèi)收入一路飄紅:1月底實(shí)現(xiàn)25個(gè)月翻番,11月底突破100億元大關(guān),到年底達(dá)到115億元,增收42億元,同比增長(zhǎng)58%,增幅全省第一。老河口、襄州、宜城、棗陽(yáng)和南漳地稅收入增幅位居全省73個(gè)縣(市、區(qū))前10名。全市地稅收入高額高幅增長(zhǎng),贏得了方方面面的好評(píng)。省委常委、市委書記范銳平,省局黨組書記、局長(zhǎng)許建國(guó),市委副書記、市長(zhǎng)別必雄相繼作出重要批示,給予充分肯定和極大鼓勵(lì)。市局被市政府授予“稅收工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
二、以法治地稅建設(shè)為導(dǎo)向,營(yíng)造環(huán)境抓規(guī)范,奮力實(shí)現(xiàn)依法治稅新突破
大力開展法治地稅創(chuàng)建,嚴(yán)格整頓稅收秩序,規(guī)范落實(shí)執(zhí)法行為,依法治稅工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
(一)大膽探索,法治地稅全面推進(jìn)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)和基層并進(jìn),城區(qū)XX縣(市)共建,法治地稅創(chuàng)建氛圍濃厚,成果豐碩。市局機(jī)關(guān)榮獲“全省法治教育和法治建設(shè)先進(jìn)單位”,XX市局被省政府表彰為“全省依法行政示范單位”,XX市局和稅費(fèi)服務(wù)局榮獲“全省地稅系統(tǒng)法治單位創(chuàng)建工作先進(jìn)集體”。
(二)強(qiáng)化管理,稅收秩序有效維護(hù)。嚴(yán)格規(guī)范稽查行為,充實(shí)稽查力量,拓展稽查職能,全年稽查、調(diào)查、清算553戶企業(yè),查辦案件268起,查補(bǔ)地方稅費(fèi)1.5億元。嚴(yán)打假發(fā)票,與公安聯(lián)手查處制售假票85起,繳獲假發(fā)票4.7萬份。稽查局被總局授予“打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作先進(jìn)單位”。
(三)嚴(yán)格檢查,執(zhí)法行為日趨規(guī)范。通過稅控發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票等專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正問題312個(gè),對(duì)600多萬份舊版空白發(fā)票集中銷毀,發(fā)票票種由66種簡(jiǎn)并為19種;開展“五小”稅種清理,清收稅款4.9億元,“小稅種”大作為得到省局表?yè)P(yáng)。
三、以搭建信息平臺(tái)為支撐,深入推廣抓應(yīng)用,奮力實(shí)現(xiàn)信息管稅新發(fā)展 加大稅收信息化建設(shè)力度,深化開發(fā)應(yīng)用,強(qiáng)化管理利用,信息管稅實(shí)現(xiàn)大步跨越,專項(xiàng)工作獲省局表彰。
(一)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)全面整合。稅收評(píng)估分析決策、貨運(yùn)發(fā)票接口、房地產(chǎn)評(píng)稅、稅務(wù)稽查管理系統(tǒng)成功上線;網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、稅控發(fā)票、定額發(fā)票、機(jī)打發(fā)票四位一體的以票控稅機(jī)制不斷鞏固。在成功開發(fā)運(yùn)行土地增值稅清算軟件的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行清算合議制度,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)清算合議54個(gè)土地項(xiàng)目,入庫(kù)土地增值稅1億多元。
(二)綜合治稅平臺(tái)成功搭建。與人社部門聯(lián)合,成功完成4000多戶繳費(fèi)單位信息匹配工作,在全省第二批社保交換平臺(tái)上線單位中率先開出首張社保費(fèi)票。落實(shí)綜合治稅政府牽頭協(xié)商制度,建立綜合部門聯(lián)席會(huì)議、信息共享和分析反饋制度,完善信息處理規(guī)程,實(shí)現(xiàn)與多個(gè)部門的信息聯(lián)網(wǎng)和共享,對(duì)162類涉稅業(yè)務(wù)需求認(rèn)真研討,全年累計(jì)采集45個(gè)成員單位涉稅信息221萬條,與國(guó)稅局交換比對(duì)涉稅信息2萬多條。
(三)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)迅速覆蓋。以oa辦公系統(tǒng)為抓手,全面推廣運(yùn)用8大模塊功能,切實(shí)推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)辦公的進(jìn)程。充分整合市局內(nèi)網(wǎng)、政府專網(wǎng)、地稅外網(wǎng),及時(shí)搭建信息交換、政務(wù)公開平臺(tái),轉(zhuǎn)變了工作模式,提高了工作效率,市局外網(wǎng)在政府和省局網(wǎng)站群績(jī)效評(píng)估得分名列第一。通過各項(xiàng)信息應(yīng)用平臺(tái)對(duì)所有行政管理和執(zhí)法行為進(jìn)行流程制約和控制,實(shí)現(xiàn)了信息運(yùn)用的全覆蓋。
四、以稅費(fèi)全面發(fā)展為目標(biāo),扎實(shí)有效抓統(tǒng)籌,奮力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)建設(shè)新提升
緊緊抓住稅費(fèi)業(yè)務(wù)中心工作,著眼稅費(fèi)同征同管,落實(shí)各項(xiàng)稅收新政,業(yè)務(wù)建設(shè)全面提質(zhì)增效。
(一)專業(yè)控管全面加強(qiáng)。將房地產(chǎn)稅收一體化管理確定為全年重點(diǎn)工作,成立了專業(yè)化推進(jìn)辦公室,安排部署了“百人、百萬、百日”大會(huì)戰(zhàn)。房地產(chǎn)稅收綜合軟件成功上線,共錄入2008年1月以來的建安、房地產(chǎn)項(xiàng)目2307個(gè),初步實(shí)現(xiàn)稅收專業(yè)化管理的大提升,得到省局高度認(rèn)可。以推進(jìn)房地產(chǎn)交易評(píng)稅工作為抓手,全市成功上線房地產(chǎn)評(píng)稅軟件,評(píng)估調(diào)增稅額增長(zhǎng)率60%。評(píng)稅工作經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行了典型發(fā)言。堅(jiān)持“先稅后證”,全面建立項(xiàng)目登記、環(huán)節(jié)聯(lián)控、棟號(hào)申報(bào)制度,建安和房地產(chǎn)行業(yè)稅收大幅提升。
(二)稅收政策落實(shí)有力。嚴(yán)格執(zhí)行了城建稅稅制“內(nèi)外統(tǒng)一”、個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)再次調(diào)高、資源稅計(jì)征方法改革、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整、企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失稅前扣除以及“二手房”交易稅收新政,全市3344戶單位安裝自助辦稅系統(tǒng),全員全額扣繳網(wǎng)上申報(bào)覆蓋人數(shù)達(dá)25萬人。認(rèn)真開展了城建稅和地方教育費(fèi)附加信息比對(duì),及時(shí)核查異常戶籍信息2.6萬多條。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金新政,共認(rèn)定登記6332戶,確保了順利開征。
(三)征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。始終抓住征管質(zhì)量主線,以實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化為目標(biāo),提高稅源控管能力。對(duì)漏征漏管、非正常、停歇業(yè)和注銷登記戶實(shí)行分類管理,全市征管“四率”均達(dá)到95%以上。推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目一體化管理模式,對(duì)市區(qū)112個(gè)城建項(xiàng)目和發(fā)改委立項(xiàng)的220個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。深化納稅評(píng)估,在市直各分局及各縣(市、區(qū))局增設(shè)11個(gè)納稅評(píng)估專門機(jī)構(gòu),專設(shè)22個(gè)納稅評(píng)估崗。
(四)社保征收開拓新局。努力實(shí)現(xiàn)以征繳率為中心向以增長(zhǎng)率為中心的理念轉(zhuǎn)變,構(gòu)建了大廳繳費(fèi)、網(wǎng)上繳費(fèi)、廳進(jìn)銀行、委托代征繳費(fèi)等多元化服務(wù)體系,市區(qū)形成了“一點(diǎn)輻射三公里、多點(diǎn)成網(wǎng)覆全城”的格局。按照經(jīng)辦核定、銀行代征、實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn)、直達(dá)金庫(kù)的代征模式,將28.1萬人納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)迅速步入了良性發(fā)展的快車道。“金稅”工程和“金?!惫こ坛晒β?lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上繳費(fèi)和大廳繳費(fèi)同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。社保費(fèi)擴(kuò)面聯(lián)合專項(xiàng)檢查成果斐然,全市專項(xiàng)檢查7798戶,新增參保單位928戶,新增參保人數(shù)24萬人次。市局、樊城分局、襄州區(qū)局被省局授予“社保擴(kuò)面征繳先進(jìn)集體”。
五、以提升服務(wù)保障為宗旨,健全體系抓優(yōu)化,奮力實(shí)現(xiàn)服務(wù)興稅新作為
把稅收服務(wù)作為核心業(yè)務(wù),圍繞全局抓宣傳,優(yōu)化服務(wù)促和諧,履行職能助發(fā)展,服務(wù)展示了作為、體現(xiàn)了地位。
(一)充分利用多維載體,稅收宣傳深入人心。重點(diǎn)開展了千名稅干聯(lián)萬企、政策禮包助萬農(nóng)、稅法短信顯萬屏、講堂培訓(xùn)輔萬人、熱點(diǎn)新政入萬家等“五個(gè)一萬”主題稅收宣傳活動(dòng),被評(píng)為全省特色宣傳項(xiàng)目。全市以地稅大講堂、納稅人學(xué)校、納稅人講堂等不同形式開展納稅人培訓(xùn)463期,培訓(xùn)納稅人34394人次,納稅人滿意率達(dá)97%。直屬分局對(duì)重點(diǎn)稅源戶實(shí)行專業(yè)化服務(wù),受到納稅人普遍好評(píng)。繼續(xù)廣泛深入開展“面對(duì)面”稅法宣傳工作,宣傳面達(dá)到100%,受到省局通報(bào)表?yè)P(yáng)?!皟蓵?huì)”期間,《25個(gè)月,書寫跨越華章》、《115億,忠誠(chéng)鑄就》專題報(bào)道,充分展現(xiàn)了地稅部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中保發(fā)展、保公平、保民生、保和諧的重要職能作用。
(二)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求,納稅服務(wù)廣泛延伸。8輛流動(dòng)服務(wù)車?yán)塾?jì)行駛近10萬公里,服務(wù)納稅人5萬余人(次),服務(wù)力度和規(guī)模居全省首位?!?2366”服務(wù)熱線,全年受理來電7850個(gè),限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。積極推進(jìn)“一窗式”辦稅,一次性告知,修改完善辦稅服務(wù)流程,著力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在全省納稅服務(wù)工作會(huì)議上交流發(fā)言。全市地稅系統(tǒng)招商引資成績(jī)喜人,聯(lián)系招商引資項(xiàng)目32個(gè),投資額達(dá)20億元,直接利用外資108萬美元,市局被市委、市政府表彰為駐點(diǎn)招商先進(jìn)單位和對(duì)外開放先進(jìn)單位。XX縣地稅局長(zhǎng)張族林被評(píng)為“襄陽(yáng)十大招商引資標(biāo)兵”。
(三)打造最優(yōu)服務(wù)環(huán)境,部門形象不斷提升。設(shè)置28個(gè)監(jiān)控點(diǎn),對(duì)全市辦稅服務(wù)廳實(shí)行視頻服務(wù)監(jiān)控。組織開展“強(qiáng)服務(wù)、亮窗口、創(chuàng)一流”活動(dòng)和大廳文化建設(shè)工作,10名干部當(dāng)選全省納稅服務(wù)明星,稅費(fèi)服務(wù)局被全國(guó)婦聯(lián)表彰為“全國(guó)巾幗文明崗”。按照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,推行“先辦后審”的稅務(wù)管理新模式,先后為100余宗土地和房產(chǎn)項(xiàng)目辦理了“先辦后審”手續(xù),進(jìn)一步優(yōu)化了外部形象。
六、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保證,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)抓主動(dòng),奮力實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅新目標(biāo)
把人力資源作為第一資源,打造品牌模式,完善管理機(jī)制,激發(fā)干部熱情,充分調(diào)動(dòng)了地稅干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(一)教育培訓(xùn)扎實(shí)高效。先后組織1600名地稅干部開展春訓(xùn)比武活動(dòng);49名正科級(jí)實(shí)職干部參加了中央黨校高端培訓(xùn)班;借助“網(wǎng)上稅?!逼脚_(tái),組織開展了全員考試和自學(xué)積分;成功組織439名干部參加了稽查人員暨綜合業(yè)務(wù)標(biāo)兵選拔考試。教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)在湖北省干部在線學(xué)習(xí)中心刊登交流,受到省委組織部的肯定。
(二)搶前爭(zhēng)先氛圍濃厚。全市地稅系統(tǒng)14個(gè)實(shí)現(xiàn)省局文明單位和檔案管理省特級(jí)“滿堂紅”,市局機(jī)關(guān)獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)體育工作先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子榮獲全市綜合考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次,35名干部光榮當(dāng)選市、縣(區(qū))兩級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。著力開展“夯實(shí)基礎(chǔ)抓黨建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),一種逢一必爭(zhēng)、逢優(yōu)必創(chuàng)、逢旗必奪的搶前爭(zhēng)先意識(shí)全面形成。全市地稅系統(tǒng)7個(gè)縣(市、區(qū))局全部被當(dāng)?shù)攸h委政府列為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范單位,黨組書記、局長(zhǎng)黎國(guó)平被省委表彰為“湖北省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。22個(gè)單位和124人(次)受到市級(jí)以上表彰。襄城分局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)被《人民網(wǎng)》刊發(fā)。(三)文體活動(dòng)豐富多彩。以傳統(tǒng)節(jié)日慶祝活動(dòng)為載體,開展了“三八”家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、國(guó)際“六一”兒童節(jié)、“七一”重溫入黨誓詞、“八一”退役軍人座談會(huì),豐富了群眾文化生活;以主題演講比賽為載體,激發(fā)了干部活力;以地稅文化建設(shè)為載體,各單位突出創(chuàng)建特色、文化氣息濃厚,陶治了干部情操,提升了品味和素質(zhì)。尤其是慶祝建黨90周年紅歌演唱會(huì)調(diào)演、匯演活動(dòng)的成功舉辦,凝聚了人心,提振了士氣。市局榮獲全省地稅系統(tǒng)建黨90周年詩(shī)歌朗誦一等獎(jiǎng),榮獲全市“紅歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽金獎(jiǎng)。
(四)團(tuán)結(jié)關(guān)愛增進(jìn)和諧。廣泛開展了干部職工慰問、生日鮮花祝福、定期體驗(yàn)、生病探望、大病救助等關(guān)愛活動(dòng)。關(guān)心重視老干部工作,6個(gè)縣(市、區(qū))局被表彰為“全市老干部工作先進(jìn)集體”,XX市局離退休黨支部榮獲“全省離退休干部先進(jìn)黨支部”稱號(hào),XX縣局老干部管理工作獲省局高度評(píng)價(jià)。積極參加“三萬”活動(dòng),組織200多名干部,分赴XX市太平鎮(zhèn)4個(gè)駐點(diǎn)村,送政策,助貧困,受到農(nóng)民朋友的歡迎,市局被省委、省政府表彰為“三萬活動(dòng)先進(jìn)工作隊(duì)”。順利通過綜合治理、平安機(jī)關(guān)、愛國(guó)衛(wèi)生、節(jié)能減排等檢查驗(yàn)收。全系統(tǒng)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、安定、和諧的良好局面。
(五)品牌創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈。在2010年16個(gè)品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)上,實(shí)行一科一品,一局一品,科局聯(lián)創(chuàng),個(gè)個(gè)創(chuàng)新,全年整合確認(rèn)品牌項(xiàng)目29個(gè),到年底有5個(gè)老品牌得到提升,18個(gè)新品牌達(dá)到年初既定目標(biāo)。品牌創(chuàng)建工作在全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
七、以嚴(yán)守雙零目標(biāo)為保障,懲防結(jié)合抓內(nèi)控,奮力實(shí)現(xiàn)廉潔從稅新成效
繼續(xù)圍繞“追求零過錯(cuò),確保零發(fā)案”的目標(biāo),加強(qiáng)教育引導(dǎo),嚴(yán)格從政行為,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,為地稅事業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。(一)廉政學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入。在《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,組織全系統(tǒng)干部學(xué)準(zhǔn)則、守廉潔,并對(duì)執(zhí)行準(zhǔn)則的情況進(jìn)行了自查自糾,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)體會(huì)在本單位進(jìn)行了交流,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;在“以人為本,執(zhí)政為民”的主題教育月活動(dòng)中,廣泛開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部講形勢(shì)、紀(jì)檢組長(zhǎng)講法紀(jì)、監(jiān)察科長(zhǎng)講案例、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)講風(fēng)險(xiǎn)”廉政大宣講活動(dòng),以地稅干部為主講人的廉政講座達(dá)37場(chǎng)(次),邀請(qǐng)市檢察院、市委黨校等專家學(xué)者作報(bào)告26場(chǎng)次;在監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,組織40多名干部參加國(guó)家、省、市組織的不同級(jí)次的監(jiān)察干部培訓(xùn),提升了綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格開展廉政專項(xiàng)檢查。按照單位、個(gè)人、事項(xiàng)三個(gè)百分之百的要求,大力開展“奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)嚴(yán)查失職瀆職”專項(xiàng)活動(dòng),自查和整改問題170多個(gè),以此建章立制,細(xì)化責(zé)任,得到了省局檢查組的高度評(píng)價(jià),并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。針對(duì)存在的“四庸九不”問題,開展了以“隊(duì)伍上治長(zhǎng)、素質(zhì)上治庸、管理上治虛、紀(jì)律上治散、工作上治懶”為內(nèi)容的治庸問責(zé)活動(dòng),按稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究責(zé)任28人,按黨紀(jì)政紀(jì)追究責(zé)任5人,在全系統(tǒng)形成了一種“治庸問責(zé)、搶前爭(zhēng)先”的濃厚氛圍。(三)積極打造廉政陽(yáng)光工程。制定下發(fā)《襄陽(yáng)市地方稅務(wù)局基本建設(shè)管理暫行辦法》,各基建項(xiàng)目單位分別成立基建領(lǐng)導(dǎo)小組及專班,完善14項(xiàng)制度和操作流程,開展了“廉政陽(yáng)光工程”創(chuàng)建活動(dòng)。截止目前,經(jīng)省局立項(xiàng)項(xiàng)目9個(gè),已開工5個(gè),完工3個(gè),所有建設(shè)手續(xù)和辦理流程嚴(yán)格規(guī)范,未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。其中:XX縣局新辦公樓項(xiàng)目順利落成,并榮獲省“楚天杯”、市“隆中杯”以及安全施工現(xiàn)場(chǎng)三項(xiàng)大獎(jiǎng)。(四)全面營(yíng)造廉政文化氛圍。向全系統(tǒng)副科以上干部及家屬發(fā)出了《廉政家書》;全系統(tǒng)組織廉政演講比賽11場(chǎng),接受警示教育14批次;聯(lián)合市紀(jì)委、市監(jiān)察局舉辦了第二屆市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“地稅杯”廉政書畫展;參加全省地稅系統(tǒng)廉政書畫攝影暨楹聯(lián)短信大賽,獲一等獎(jiǎng)5個(gè),二等獎(jiǎng)3個(gè),三等獎(jiǎng)7個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)6個(gè);在全系統(tǒng)營(yíng)造了深厚的學(xué)廉、講廉、倡廉、用廉氛圍。
回顧一年來的工作,總體來看,全市地稅系統(tǒng)2011年各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、穩(wěn)步前行。但與上級(jí)的各項(xiàng)要求相比,與黨和人民群眾的期待相比,我們的工作還面臨著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是解放思想、更新觀念的力度還需加大;二是信息化建設(shè)有待加強(qiáng),綜合利用的質(zhì)量和效率還有待提升;三是高層次和復(fù)合型人才較為缺乏,后續(xù)人才的培養(yǎng)需要加強(qiáng);四是納稅服務(wù)的空間還有待進(jìn)一步拓展等。對(duì)以上問題,要高度重視,認(rèn)真研究解決,采取有效措施加以解決。