第一篇:習(xí)近平總書記在十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的重要講話精神
習(xí)近平主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強(qiáng)調(diào)
全面貫徹黨的十九大精神 堅(jiān)定不移將改革推向深入
李克強(qiáng)張高麗汪洋王滬寧出席
新華社北京11月20日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平11月20日下午主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),過去幾年來改革已經(jīng)大有作為,新征程上改革仍大有可為。各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,要注意把握蘊(yùn)含其中的改革精神、改革部署、改革要求,接力探索,接續(xù)奮斗,堅(jiān)定不移將改革推向前進(jìn)。
李克強(qiáng)、張高麗、汪洋、王滬寧出席會議。
會議審議通過了《關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》、《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的指導(dǎo)意見》、《全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》、《關(guān)于拓展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)的請示》、《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的意見》、《中央團(tuán)校改革方案》、《關(guān)于立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢的工作規(guī)范》、《關(guān)于爭議較大的重要立法事項(xiàng)引入第三方評估的工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神堅(jiān)定不移將改革推向深入的工作意見》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作總結(jié)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則(修訂稿)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則(修訂稿)》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則(修訂稿)》。會議審議了《關(guān)于加大督察力度狠抓改革落實(shí)情況的報告》。
會議指出,建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度,是貫徹黨的十九大強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的一個重要舉措。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,支持和保證人大依法行使監(jiān)督權(quán),規(guī)范報告方式、審議程序及其重點(diǎn),推進(jìn)國有資產(chǎn)管理的公開透明,使國有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展、造福人民。
會議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作,要把深度貧困地區(qū)貧困村和脫貧難度大的貧困村作為重中之重,從健全體制機(jī)制入手,規(guī)范人員選派,明確工作任務(wù),加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)明考核激勵,著力解決駐村幫扶中選人不優(yōu)、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、保障不力等問題,確保貧困村駐村工作隊(duì)選派精準(zhǔn)、幫扶扎實(shí)、群眾滿意。
會議指出,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護(hù)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
會議強(qiáng)調(diào),在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,在湖泊實(shí)施湖長制,要堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略,遵循湖泊的生態(tài)功能和特性,嚴(yán)格湖泊水域空間管控,強(qiáng)化湖泊岸線管理保護(hù),加強(qiáng)湖泊水資源保護(hù)和水污染防治,開展湖泊生態(tài)治理與修復(fù),健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。
會議指出,全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,全面提升教師素質(zhì)能力,深入推進(jìn)教師管理體制機(jī)制改革,形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。要重視建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。
會議強(qiáng)調(diào),拓展宅基地制度改革試點(diǎn)范圍,已經(jīng)有了前期的實(shí)踐基礎(chǔ),要嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線,平衡好國家、集體、個人利益,加快形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。不得以買賣宅基地為出發(fā)點(diǎn),不得以退出宅基地使用權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
會議指出,改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制,要遵循醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和臨床醫(yī)學(xué)人才成長規(guī)律,堅(jiān)持政府主導(dǎo),發(fā)揮市場機(jī)制作用,完善適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度,創(chuàng)新全科醫(yī)生使用激勵機(jī)制,加強(qiáng)貧困地區(qū)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。
會議強(qiáng)調(diào),中央團(tuán)校工作承擔(dān)著為黨的青年群眾工作教育培養(yǎng)干部骨干的重要使命,改革要著眼黨的青年工作大局,把握建設(shè)黨在青年工作領(lǐng)域特色鮮明的政治學(xué)校這一根本定位,聚焦團(tuán)干部教育主責(zé)主業(yè),剝離學(xué)歷教育,創(chuàng)新辦學(xué)方式,突出政治培訓(xùn),努力為新時代黨的青年群眾工作和共青團(tuán)建設(shè)提供人才智力支持。
會議指出,建立關(guān)于立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢和爭議較大的重要立法事項(xiàng)引入第三方評估的工作規(guī)范,是黨的十八屆四中全會部署的重要改革舉措。要根據(jù)《立法法》有關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,健全立法起草、論證、咨詢、評估、協(xié)調(diào)、審議等工作機(jī)制,更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用,努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。
會議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用,樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法院體系建設(shè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍建設(shè),不斷提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量效率,優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。
會議指出,黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的擔(dān)當(dāng)和勇氣,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,形成了一大批改革理論成果、制度成果、實(shí)踐成果,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。這是繼續(xù)深化改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)定改革方向,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革。最為關(guān)鍵的是,無論改什么、改到哪一步,堅(jiān)持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅(jiān)持以人民為中心的改革價值取向不能變。
會議強(qiáng)調(diào),黨的十九大圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,對全面深化改革提出了新任務(wù),部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)。同時,還要繼續(xù)推動黨的十八大以來部署的改革任務(wù)落實(shí),改革的擔(dān)子越挑越重。我們必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。要抓緊梳理黨的十九大提出的改革任務(wù)和舉措,按照黨中央確定的全面深化改革的總目標(biāo),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,保持工作力度和連續(xù)性,有計劃有秩序推進(jìn)落實(shí)。
會議指出,各地區(qū)各部門要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,結(jié)合自身實(shí)際,把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門的工作任務(wù)。黨的十八大以來已經(jīng)推出改革方案的要狠抓落實(shí),還沒有完成的改革任務(wù)要緊抓快干,已經(jīng)落實(shí)方案的還要鞏固改革成果。要堅(jiān)持一把手抓改革,重視搞好調(diào)查研究,善于研究和解決新矛盾新問題,在抓落實(shí)上投入更大精力。明年改革工作要抓緊謀劃起來,用更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動迎接改革開放40周年。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
第二篇:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議重要講話
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學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議重要講話
為了誰、依靠誰,這是關(guān)系改革目的和動力的重大問題。只有認(rèn)清改革的力量之源在哪里,最終目的是什么,砥礪奮進(jìn)的目標(biāo)才會格外清晰,攻堅(jiān)克難的動力才能始終澎湃,為全面深化改革開好局、起好步打牢基礎(chǔ)。
“對重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策,要建立社會穩(wěn)定評估機(jī)制。遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革,要及時深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣,群眾訴求是什么,改革能給群眾帶來的利益有多少,從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)?!笨倳浽谥醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的重要論述,指明了改革的根本目的和實(shí)施方法,為妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系、切實(shí)維護(hù)人民利益提出了具體要求,是破解錯綜復(fù)雜改革難題,凝聚改革正能量必須時刻牢記、始終貫徹的行動指南。
改革,改變的是體制機(jī)制,觸及的是現(xiàn)實(shí)利益,調(diào)整的是利益格局。發(fā)展起來以后,蛋糕做大的同時怎么切分,關(guān)系人民群眾切身利益,也影響進(jìn)一步改革的動力。改革越深入,越會觸及一些深層次利益格局,越會遇到阻力障礙。在觸動利益比觸動靈魂還難的現(xiàn)實(shí)環(huán)境里,只有站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,從人民利益出發(fā)來謀劃改革、推進(jìn)改革,讓人民從改革中得到看得見、摸得著的實(shí)惠,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及于民、造福于民,人民才能始終保持對改革的堅(jiān)決支持和積極參與,改革克難關(guān)、涉險灘的腳步才會始終堅(jiān)定有力。
人民利益是個大范疇,既包括長遠(yuǎn)利益和根本利益,也包含當(dāng)前利益和局部利益。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)變動的轉(zhuǎn)型期,利益格局也處在深刻調(diào)整期,各種利益訴求紛繁交織,呈現(xiàn)多元多樣多變的狀態(tài)。治霧霾,關(guān)停排污企業(yè),化解過剩產(chǎn)能,贏得一片掌聲,而“調(diào)整的陣痛”怎么紓解也應(yīng)妥善處置;戶籍改革試破二元藩籬,獲得普遍好評,也需循序漸進(jìn)避免公共資源“過載”亮起“紅燈”;軌道交通,方便市民出行,又該如何走出“拒絕噪音輻射靠近我家”的糾結(jié)困境?改革發(fā)展,幾乎時時處處都會遇到諸如此類的難題。提升國家治理能力,就是要解決好這樣的問題。
維護(hù)人民利益,從人民利益出發(fā)搞改革、抓落實(shí),關(guān)鍵在于運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法,在利益多元情況下善于找到最大公約數(shù),提升改革共識度,增強(qiáng)改革執(zhí)行力,抓住涉及百姓切身利益的突出問題,從不同群體、社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,使改革過程同百姓得到實(shí)惠的過程相協(xié)同,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)利益的舉措和維護(hù)當(dāng)前利益的做法相銜接。把統(tǒng)籌兼顧作為基本工作方法和重要指導(dǎo)原則貫穿改革工作的各方面、全過程,從而最大限度增加共識,凝聚全面深化改革的強(qiáng)大正能量。
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把改革成果惠及于民,需要建立科學(xué)評價機(jī)制,對改革效果進(jìn)行全面評估。運(yùn)用系統(tǒng)思維、底線思維科學(xué)分析、研判改革可能產(chǎn)生的效果,做到心中有數(shù)、成竹在胸,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。肩負(fù)社會責(zé)任的媒體應(yīng)以凝聚共識、傳播正能量為己任,大力宣傳推進(jìn)改革的新進(jìn)展新成效,準(zhǔn)確解讀改革政策舉措,為全面深化改革營造良好輿論氛圍。
人民有所呼,改革有所應(yīng);改革有所指,人民有所動。這樣的良性互動,是心往一處想的溝通過程,也是勁往一處使的發(fā)力過程。改革開放能夠取得今天舉世矚目的成就,正是沿著這樣的軌跡、遵循這樣的原則、運(yùn)用這樣的方法一路闖過來的。時時問需于民,事事問計于民,把人民置于心中最高位置,把人民利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改革就沒有攻不下的難關(guān),邁不過的溝坎,涉不了的險灘。
此時此刻,代表委員正在全面深化改革“元年”的兩會上盡心履職,億萬人民的意愿訴求正通過兩會的制度渠道轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革的國家意志。我們堅(jiān)信,人民對美好生活的期待,必將匯聚成推進(jìn)改革的強(qiáng)大正能量;以真抓實(shí)干推進(jìn)改革,定能成就中華民族偉大復(fù)興的夢想。
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第三篇:習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小
組第十次會議
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議強(qiáng)調(diào) 科學(xué)統(tǒng)籌突出重點(diǎn)對準(zhǔn)焦距 讓人民對改革有更多獲得感
李克強(qiáng)劉云山張高麗出席
新華社北京2月27日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平2月27日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù),協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措,在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,突出重點(diǎn),對準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會議。
會議審議通過了《中國足球改革總體方案》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)
定》、《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》、《上海市開展進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》。
會議強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強(qiáng)國夢息息相關(guān)。發(fā)展振興足球是建設(shè)體育強(qiáng)國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。發(fā)展振興足球,必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機(jī)制弊端,為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。要遵循足球運(yùn)動發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持立足國情和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、著眼長遠(yuǎn)和夯實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合、創(chuàng)新重建和問題治理相結(jié)合、舉國體制和市場體制相結(jié)合,持續(xù)研究推動,不斷總結(jié)改進(jìn)。發(fā)展振興足球事業(yè)關(guān)鍵是把路子走對,長期努力、久久為功,注重打好群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)人才根基,從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,從群眾性參與抓起。要讓校園足球、新型足球?qū)W校、職業(yè)俱樂部、社會足球等各種培養(yǎng)途徑銜接貫通,使足球事業(yè)發(fā)展動力更足、活力更強(qiáng)。體育界特別是足球界要抓住時機(jī),大膽改革,大膽探索,不僅要為我國足球發(fā)展振興探索新體制,而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路來。
會議指出,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,是黨的十八屆四中全會提出的一項(xiàng)重要改革舉措,主要目的是通過創(chuàng)新制度、加強(qiáng)監(jiān)管,制約領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為,對促進(jìn)司法公正、抑制司法腐敗具有制度性意義。出臺這個規(guī)定,就是要
為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”和“隔離帶”,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任,要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能違法干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,不能對司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系,保證司法機(jī)關(guān)積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。有關(guān)方面要進(jìn)一步完善相關(guān)工作程序,把領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
會議強(qiáng)調(diào),深化人民監(jiān)督員制度改革是黨的十八屆三中、四中全會提出的一項(xiàng)重要改革舉措,目的是進(jìn)一步拓寬人民群眾有序參與司法渠道,健全確保檢察權(quán)依法獨(dú)立公正行使的外部監(jiān)督制約機(jī)制,對保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。要認(rèn)真總結(jié)人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序試點(diǎn)和人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,在人民監(jiān)督員選任方式、監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序、知情權(quán)保障等方面深化改革。實(shí)行人民監(jiān)督員制度,引入外部監(jiān)督力量,改變了檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的具體程序和要求,健全了對犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利保護(hù)機(jī)制,是對司法權(quán)力制約機(jī)制的重大改革和完善。
會議指出,按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,中央有關(guān)方面將完善領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)方面的規(guī)定。上海市委提出了進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的意見,這是貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的一個實(shí)際步驟。對規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)問題,國家法律和黨內(nèi)法規(guī)都有明確規(guī)定,關(guān)鍵是要落實(shí)到位,讓規(guī)矩起作用。對上海進(jìn)行這項(xiàng)工作試點(diǎn),中央有關(guān)部門要給予支持,跟蹤進(jìn)展,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)、逐步全面推開。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。各級黨委(黨組)要重視領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),把它作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期檢查有關(guān)情況。
會議強(qiáng)調(diào),黨中央已經(jīng)明確,由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)十八屆三中、四中全會重要改革舉措的貫徹落實(shí),各地區(qū)各有關(guān)部門也要抓緊建立由黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。要根據(jù)改革舉措的輕重緩急、難易程度、推進(jìn)條件,部署改革推進(jìn)的步驟和次序,抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要抓緊編制黨的十八屆四中全會重要改革舉措中長期規(guī)劃,以施工圖方式明確190項(xiàng)改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進(jìn)度。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督察工作
力度,各改革方案牽頭部門對出臺的改革舉措要進(jìn)行檢查,重點(diǎn)了解和調(diào)研改革舉措落實(shí)情況。
會議還就行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商等問題進(jìn)行了研究。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門、上海市負(fù)責(zé)同志列席會議。
第四篇:全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開
市委常委擴(kuò)大會議暨市委
全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開
2014年4月22日下午,市委常委擴(kuò)大會議暨市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開,專題研究全面深化改革有關(guān)問題。
市委書記段喜中主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)趙瑞東、申延平、雷凌霄、徐蘭峰、鄭實(shí)軍、阮金泉、高樹森、王建雙、李剛、邵景良、王載文、王保華、郭巖松、賈祖貧、沈運(yùn)田、孫永振、吳新普、徐慧前、郭奎立、王天陽,市政府黨組副書記閆西良出席會議。
會上,市委副書記、市長趙瑞東通報了《濮陽市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人辦法》的有關(guān)情況;市委常委、秘書長王保華和市委政研室負(fù)責(zé)同志作《中共濮陽市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(討論稿)》《濮陽市全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)(討論稿)》《關(guān)于貫徹<中央有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會《決定》重要舉措分工方案>的責(zé)任分工意見(討論稿)》(以下簡稱“兩意見一事項(xiàng)”)和《中共濮陽市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則(草案)》《中共濮陽市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則(草案)》《中共濮陽市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則(草案)》(以下簡稱“兩規(guī)則一細(xì)則”)起草說明;與會市級領(lǐng)導(dǎo)和市委辦、市政府辦、市發(fā)改委、市編辦、市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自分管工作,分別對“兩意見一事項(xiàng)”提出了修改意見和建議。
段喜中在講話中指出,黨的十八屆三中全會決定啟動全面深化改革,是黨的一項(xiàng)重大舉措。建國60多年來,我國進(jìn)行了兩次有效的、國內(nèi)和國際認(rèn)可的改革。十一屆三中全會啟動的改革開放,對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了改革,打破了過去陳舊的束縛,解放了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力,取得了非常明顯的效果。新一輪的全面深化改革,改革重點(diǎn)是體制、機(jī)制和一些政策。十八屆三中全會對新一輪全面深化改革作出了總體部署,省委九屆七次全會對我省的全面深化改革工作進(jìn)行了安排。我們要按照中央和省委有關(guān)要求,抓緊啟動我市的全面深化改革工作。
段喜中強(qiáng)調(diào),做好我市的全面深化改革工作,要把握好四點(diǎn)。一是及時跟進(jìn)。要緊跟省委工作部署、工作步伐,牢牢抓住這次發(fā)展機(jī)遇。二是結(jié)合實(shí)際。對中央、省委要求的改革事項(xiàng)涉及到我市的,要不折不扣地進(jìn)行貫徹落實(shí);對中央、省委要求中未涉及到,但我市又急需進(jìn)行改革的事項(xiàng),要一并納入這次改革范圍。三是突出一個“準(zhǔn)”字。工作任務(wù)要抓準(zhǔn),按照中央、省委有關(guān)要求,結(jié)合濮陽實(shí)際,明確我市全面深化改革工作的各項(xiàng)任務(wù)。同時,任務(wù)的責(zé)任單位、參加部門、文字表述也要做到準(zhǔn)確無誤。四是修改完善有關(guān)文件。近一個時期,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市委政研室)牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)方面,對全面深化改革工作進(jìn)行了大量的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作,形成了“兩意見一事項(xiàng)”和“兩規(guī)則一細(xì)則”的初步文本。會后,市委政研室要對與會市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門負(fù)責(zé)同志提出的意見和建議認(rèn)真梳理,吸收到文件中,使其更加完善、更加準(zhǔn)確。
段喜中還對《中共濮陽市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(討論稿)》中的深化國有企業(yè)改革、加快金融改革創(chuàng)新、深化科技體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革等內(nèi)容提出了具體修改意見。
會議通過了“兩規(guī)則一細(xì)則”,并決定于4月29日召開市委六屆七次全會,對全面深化改革工作進(jìn)行動員部署。
第五篇:全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議講話
全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議講話
同志們:今天的會議,是區(qū)委深改領(lǐng)導(dǎo)小組2018年召開的第一次會議,主要任務(wù)是研究當(dāng)前的改革工作,同時,對全年的改革進(jìn)行動員、部署。剛才,我們研究了《南鄭區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、《漢中市南鄭區(qū)關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》、《南鄭區(qū)供銷社改革實(shí)施方案》,會后,區(qū)編辦、區(qū)民政局、區(qū)供銷社要會同相關(guān)部門,綜合會議討論審議的意見,盡快修改完善發(fā)文實(shí)施。下面我就改革工作講幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持思想再解放,推動改革工作再提升2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,40年來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就,這些成績的取得充分體現(xiàn)了改革的成效和成果。黨的十九大把堅(jiān)持全面深化改革確立為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略,將改革工作提升到了新的高度,十九屆三中全會、全國“兩會”勝利召開,標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個新階段,可以看出,改革從上至下,力度空前,影響深遠(yuǎn),再次向全黨傳遞了將改革深入到底的決心和魄力,改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。全面深化改革工作如何在新時代體現(xiàn)新氣象,發(fā)揮新作用,就必須從思想上再解放,行動上再抓實(shí)。首先,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識改革發(fā)展永遠(yuǎn)是主旋律,改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,堅(jiān)持習(xí)總書記確立的改革三個不能變原則(“無論改什么、改到哪一步,堅(jiān)持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅(jiān)持以人民為中心的改革價值取向不能變?!保?,站在新時代新高度謀劃和推進(jìn)改革,弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神,堅(jiān)決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制藩籬。同時,更加堅(jiān)定改革的決心和信心,全區(qū)上下要以總書記重要講話精神為指引,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時代改革工作的使命感、責(zé)任感,全面貫徹中省改革部署,增強(qiáng)改革擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,突出改革實(shí)效,為推動追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展破除阻力、激發(fā)活力、增添動力。
二、堅(jiān)持改革再深入,科學(xué)謀劃夯實(shí)全年改革工作“惟其艱難,方顯勇毅”。目前,中省市的重點(diǎn)改革項(xiàng)目和政策要求已經(jīng)明確,區(qū)委改革辦、各改革專項(xiàng)小組、涉改部門要打開思路、聚焦對標(biāo),在系統(tǒng)推進(jìn)、專題攻堅(jiān)、探索突破上持續(xù)發(fā)力,做好今年改革工作謀篇布局的文章。一要緊盯中省市改革做好對標(biāo),不斷強(qiáng)化對標(biāo)意識,緊盯黨的十九大的改革部署,緊扣落實(shí)黨的十九屆三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)全國“兩會”的新精神、新內(nèi)容,對標(biāo)中省市2018年改革事項(xiàng),謀劃好全年改革任務(wù)。一方面要進(jìn)一步加大改革項(xiàng)目爭取承接力度,特別是在有利于南鄭區(qū)域發(fā)展、有政策資金扶持的改革項(xiàng)目上,要積極爭取、跑辦對接,另一方面要對標(biāo)中省改革事項(xiàng),精心謀劃主動作為,扎實(shí)做好規(guī)定動作,精心謀劃自選動作,把的改革作業(yè)布置得更加科學(xué)、更為精準(zhǔn)、更有分量,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷注入新動力。二要立足南鄭長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃改革,當(dāng)前,南鄭正處于加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的關(guān)鍵時期,既面臨多重優(yōu)勢疊加的重大戰(zhàn)略機(jī)遇(撤縣設(shè)區(qū)、南區(qū)劃轉(zhuǎn)、高鐵時代),也面臨諸多考驗(yàn),譜寫南鄭追趕超越建設(shè)“四個南鄭”新篇章,必須堅(jiān)持開放、改革、創(chuàng)新發(fā)展主線。結(jié)合南鄭撤縣設(shè)區(qū)、南區(qū)劃轉(zhuǎn),要爭取大市規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、政策優(yōu)惠等支持力度,打造協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域格局,結(jié)合全域旅游、高鐵時代,要充分發(fā)揮青山綠水環(huán)境資源優(yōu)勢,發(fā)展小而優(yōu)、小而特、小而精的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,要創(chuàng)優(yōu)生態(tài)文明、全域旅游改革試驗(yàn)區(qū),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制、優(yōu)化推廣“三變”改革模式,在脫貧攻堅(jiān)機(jī)制上出實(shí)招出新招,助力脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),總之,立足南鄭實(shí)際推進(jìn)改革,要在精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)上下功夫,不棄微末、不舍寸功,積小勝為大勝,確保各項(xiàng)決策部署在南鄭落地見效。三要緊扣重點(diǎn)推動改革工作。今年要在優(yōu)化提升營商環(huán)境、國家級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)改革上實(shí)現(xiàn)突破,抓出成效。尤其是優(yōu)化提升營商環(huán)境方面,要切實(shí)落實(shí)中省市會議精神,以壯士斷腕的勇氣、久久為功的決心優(yōu)化提升營商環(huán)境,以刀口向內(nèi)的魄力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),減少審批環(huán)節(jié),完善辦事規(guī)則、降低辦理事限、降低企業(yè)成本,努力推動“最多跑一次”改革落實(shí),扎實(shí)搞好“營商環(huán)境提升年”各項(xiàng)工作,加快促進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)改善。四要積極探索自主創(chuàng)新改革,各專項(xiàng)小組、各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,順應(yīng)新時代要求,圍繞群眾 “最急、最盼”的事情找出路、找辦法,精心組織實(shí)施一批自主創(chuàng)新改革,達(dá)到自主創(chuàng)新改革占比不低于20%的市委改革任務(wù)目標(biāo)。同時,按照“四個有利于”的要求,凡是符合中省要求、符合南鄭實(shí)際、符合群眾意愿的自主創(chuàng)新改革,一但確定就要大膽試、放手干、堅(jiān)決改,打造一批如“干部心理測試”“服務(wù)群眾工作在線系統(tǒng)”“三微聯(lián)動宣傳新模式”的南鄭亮點(diǎn),南鄭樣本。
三、堅(jiān)持工作再抓實(shí),完善機(jī)制確保改革實(shí)效一是進(jìn)一步加強(qiáng)改革調(diào)研?!案母锊皇且粋€框,什么都往里面裝”,不能把常規(guī)工作當(dāng)作改革工作,區(qū)委改革辦、各專項(xiàng)小組、各涉改部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究,謀劃好本領(lǐng)域本部門改革專題,要聚焦改革、靶向施策,真正做到“發(fā)展出題、改革解題”,要通過調(diào)研知道群眾需要什么、知道企業(yè)發(fā)展需要什么,順應(yīng)黨情民心所向聚焦改革發(fā)展所需,把基本情況摸透搞清,把關(guān)鍵問題吃透找準(zhǔn)。要通過召開座談會、廣泛征求意見、召開專項(xiàng)小組會議等有效手段,匯聚集體智慧,把改革思路想透、把改革方案議透,謀定而后動。要認(rèn)真研究推進(jìn)改革工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題,提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的意見和建設(shè),尤其要注重在摸清摸透基礎(chǔ)上做深做好,步子一旦邁出去,就得踩準(zhǔn)走穩(wěn),落實(shí)到底。二是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,抓好改革推進(jìn)。改革關(guān)鍵在人,要抓好關(guān)鍵少數(shù),堅(jiān)持一把手抓改革,改革抓一把手,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”效應(yīng),要嚴(yán)格對照習(xí)總書記“四個親自”要求,進(jìn)一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大改革制度,帶頭抓調(diào)研、帶頭抓推進(jìn)、帶頭抓調(diào)度,對領(lǐng)銜包抓的改革要一抓到底,保證實(shí)效。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志作為抓改革的“關(guān)鍵少數(shù)”,要身先士卒、以身作則,撲下身子抓落實(shí),帶頭當(dāng)好改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)突破的謀劃者和主攻手,要在突破改革難題上敢擔(dān),聚焦難點(diǎn)攻堅(jiān)發(fā)力,特別是要針對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),敢啃硬骨頭、涉險灘,沖鋒陷陣、攻城拔寨,真刀真槍抓改革。要敢于打破常規(guī)動奶酪,特別是要針對深化簡政放權(quán)、投融資、財稅、生態(tài)文明體制、司法體制等改革,要敢于沖破部門利益格局,從全局統(tǒng)籌把握和協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。三是要切實(shí)履行好工作職責(zé),各專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)部門要認(rèn)真履行牽頭抓總的主體責(zé)任,定期召開專項(xiàng)小組會議(全年不少于2次),研究審議改革方案,并及時提交區(qū)委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。各涉改部門要根據(jù)承接的改革任務(wù),認(rèn)真制定本部門的改革方案及臺帳,做到目標(biāo)任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、季度進(jìn)度要求和成果形式“五明確”,并按季度報送改革任務(wù)進(jìn)展情況,確保改革任務(wù)全面完成。四是進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,確保改革實(shí)效。全面深化改革工作推進(jìn)以來,我們出臺了《工作機(jī)制》《督查辦法》等工作制度,實(shí)施了對涉改部門單位的督查考核,起到了推進(jìn)改革、督導(dǎo)工作的積極作用,這些制度措施還要繼續(xù)完善強(qiáng)化,凡涉改單位的改革工作都要納入部門目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并應(yīng)用好“三項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)勇挑重?fù)?dān)、推進(jìn)改革的熱情和動力,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。同時,要引入改革成效評估機(jī)制,通過量化數(shù)據(jù)來評估改革成效,把群眾滿意率、社會認(rèn)可度做為檢驗(yàn)改革成效的重要指標(biāo),改革成效好壞讓群眾和社會說了算,倒逼改革推進(jìn),推動改革事項(xiàng)干一件、成一件,形成一批卓有成效的改革成果。同志們,全面深化改革是一場硬仗,今年改革的號角已經(jīng)吹響,大家要牢固樹立“四個意識”,不忘初心、牢記使命,始終保持改革定力、保持改革韌勁,在改革精準(zhǔn)發(fā)力和精準(zhǔn)落地上下功夫,以嚴(yán)和實(shí)的精神狀態(tài)、行動上的高度自覺,真刀真槍改革攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)推動全區(qū)改革事業(yè)向前推進(jìn)。