第一篇：關(guān)于開展2012年第二批次專科畢業(yè)論文

關(guān)于開展2012年）（宋體小五號），從摘要開始，連續(xù)編排，居中書寫。3.4圖、表、公式

圖、表、公式等與正文之間要有一行的間距；文中的圖、表、附注、公式一律采用阿拉伯數(shù)字分章（或連續(xù)）編號。如：圖2-5，表3-2，公式（5-1）等。若圖或表中有附注，采用英文小寫字母順序編號。3.5打印規(guī)格

編輯文字統(tǒng)一使用Windows平臺下的Word軟件打印，一律采取A4紙張，頁邊距一律采取默認形式（上下2.54cm，左右3.17cm，頁眉1.5cm，頁腳1.75cm），行間距取多倍行距（設(shè)置值為1.5）；字符間距為默認值（縮放100%，間距：標準）。論文封皮內(nèi)容最好打印，沒有打印條件的，書寫一定要工整、清晰。3.6印刷

畢業(yè)論文必須打印并裝訂成冊。論文選擇單面印刷，左側(cè)裝訂成冊。4．其它說明

4．1 《會計學(xué)》、《計算機科學(xué)與技術(shù)》、《土木工程》、《機電一體化》專業(yè)正文各章要單獨起頁；《經(jīng)濟管理》、《法學(xué)》正文各個部分之間連續(xù)排印，不需重新起頁。

4．2各專業(yè)論文格式要求如與上有差異，以該專業(yè)指導(dǎo)教師要求或范文為準。

第二篇：吉林大學(xué)關(guān)于開展2013年第一批次?？飘厴I(yè)論文(設(shè)計)工作的通知下達

吉林大學(xué)

網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院

網(wǎng)教2013年0002號通知

關(guān)于開展2013年）（宋體小五號），從摘要開始，連續(xù)編排，居中書寫。3.4圖、表、公式

圖、表、公式等與正文之間要有一行的間距；文中的圖、表、附注、公式一律采用阿拉伯數(shù)字分章（或連續(xù)）編號。如：圖2-5，表3-2，公式（5-1）等。若圖或表中有附注，采用英文小寫字母順序編號。3.5打印規(guī)格

編輯文字統(tǒng)一使用Windows平臺下的Word軟件打印，一律采取A4紙張，頁邊距一律采取默認形式（上下2.54cm，左右3.17cm，頁眉1.5cm，頁腳1.75cm），行間距取多倍行距（設(shè)置值為1.5）；字符間距為默認值（縮放100%，間距：標準）。論文封皮內(nèi)容最好打印，沒有打印條件的，書寫一定要工整、清晰。3.6印刷

畢業(yè)論文必須打印并裝訂成冊。論文選擇單面印刷，左側(cè)裝訂成冊。4．其它說明

4．1 《會計學(xué)》、《計算機科學(xué)與技術(shù)》、《土木工程》、《機電一體化》專業(yè)正文各章要單獨起頁；《經(jīng)濟管理》、《法學(xué)》正文各個部分之間連續(xù)排印，不需重新起頁。

4．2各專業(yè)論文格式要求如與以上有差異，以該專業(yè)指導(dǎo)教師要求或范文為準。

第三篇：專科畢業(yè)論文

學(xué) 院

?？飘厴I(yè)實習(xí)報告

題 目 在堃旭商務(wù)咨詢管理有限公司

的畢業(yè)實習(xí)體會 學(xué)院 專業(yè)

學(xué) 號 學(xué)生姓名 指導(dǎo)教師 起訖日期 2010.2.20.-2010.5.20 實習(xí)地點 堃旭商務(wù)咨詢管理有限公司

畢業(yè)設(shè)計實習(xí)報告 實習(xí)報告內(nèi)容

實習(xí)報告內(nèi)容

一、實習(xí)單位介紹

為響應(yīng)黨和國家關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的號召，我們?nèi)瓕W(xué)院率先掀起了學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)熱，在這種環(huán)境氛圍的影響下，仲勇、韓雨、丁寧和尹迪策劃了他們自己創(chuàng)業(yè)的項目，他們認為，在當前經(jīng)濟大環(huán)境不良好的情況下，就業(yè)難就不是他們自己面臨的問題，他們不僅要解決自己的問題，也要帶領(lǐng)更多同學(xué)自己創(chuàng)業(yè)，所以仲勇、韓雨、丁寧和尹迪剛開始就在自己的班級宣傳創(chuàng)業(yè)項目，得到了老師和同學(xué)的大力支持，這也更加堅定他們自己創(chuàng)業(yè)的信心。

剛開始，仲勇、韓雨、丁寧和尹迪自己籌集資金，多數(shù)是靠跟親戚朋友借的。他們籌集了啟動資金，就開始找場地，歷時一個多月，他們解決了場地問題就開始了動工裝修，招商。使得資金有了一定的回籠。盡歷了兩三個月的努力，終于在2009年2月27日，匯秀時尚廣場終于開業(yè)了。她的誕生得到學(xué)校和政府的大力支持。校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都給予仲勇、韓雨、丁寧和尹迪四人鼓勵和指導(dǎo)。

匯秀時尚廣場，共有45個店鋪，大概有近60名業(yè)主和近百名兼職的學(xué)生營業(yè)員。其中有三分之一的業(yè)主是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，三分之一是在校大學(xué)生。但是，基于很多學(xué)生是第一次創(chuàng)業(yè)，第一次做生意。沒有經(jīng)驗，所以，他們也招了三分之一學(xué)校周圍社會上的生意人，以達到“以商帶商”的目的。讓學(xué)生有學(xué)習(xí)和交流的領(lǐng)頭人。

從匯秀廣場開業(yè)到現(xiàn)在，期間遇到了很多的困難和挫折，同行的剽竊與惡意競爭，資金周轉(zhuǎn)困難，人氣不旺等，很多業(yè)主都有一定的情緒。他們也想了很多的辦法。對于學(xué)生而言，這早已超越了一般的閱歷，但是，仲勇、韓雨、丁寧和尹迪任然和所有業(yè)主們凝聚在一起，共同奮斗，他們認為，這早不是他們幾個人的事情，而是上升到一大部分學(xué)生就業(yè)的問題。他們要對同學(xué)們負責(zé)任，對學(xué)校，對社會，對支持他們的各方面負責(zé)任。不管怎么樣，也要支持下去。不能辜負學(xué)校對他們的期望。

這就是我所在的實習(xí)單位，是一個大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的平臺，實名叫做堃旭商務(wù)咨詢管理有限公司。而我，則是那里管理部的主管。雖然這個地方看起來不大，但是卻讓我學(xué)到了很多很多的東西。

二、主要實習(xí)內(nèi)容

我在堃旭商務(wù)咨詢管理有限公司工作，職位是管理部主管，我的工作，就是管理各個業(yè)主，檢查他們是否準時上班，監(jiān)督他們對顧客的服務(wù)質(zhì)量。

看起來我的工作很容易，但是實質(zhì)上確實最困難的。我既要打好自己與老板的關(guān)系，也要與各個業(yè)主相處融洽。如有老板和各個業(yè)主起了沖突，我也要調(diào)節(jié)雙方，把他們的利益調(diào)整到最大點。

下面就是我主要學(xué)習(xí)到的內(nèi)容：

（1）做好人員培訓(xùn)與各個業(yè)主的管理

制定規(guī)范的人員管理制度，并不折不扣的執(zhí)行。包括業(yè)主的出勤、外出規(guī)定，交接班、排班制度。加強我們中層人員的管理。我們是老板的左右手，我們應(yīng)時時架起業(yè)主與老板之間溝通的橋梁。我們中層管理者必須提高自身素質(zhì)和管理水平，尤其是要熟知和掌握日?？己藰藴屎腿粘？己朔e分處理方法及程序、帶動業(yè)主積極實施并做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、考核反饋等重要環(huán)節(jié)的工作，使自己成為積極合格的考評者。其次，業(yè)主考核細則

I 畢業(yè)設(shè)計實習(xí)報告 實習(xí)報告內(nèi)容

實施的關(guān)鍵，是負責(zé)人要高度重視，必須身體力行，嚴格地督促中層對業(yè)主考核的程序，并認真計劃、組織實施，安排布置和檢查，將此工作納入門店中層管理人員的考核內(nèi)容中。從而使得中層及員工的工作積極性和主觀能動性進一步提高。

（2）賣場商品陳列

1.貨架商品的陳列:所有陳列商品的大前提是要有清潔感，都要給進店挑選商品的顧客留有一種明亮、整潔、朝氣蓬勃的印象。要保持商品的清潔，必然要保持貨架、柜臺及商品包裝的清潔。各個貨架按商品品類陳列.劃分好各個區(qū)域.2.特殊商品的陳列:特價商品和活動商品的陳列比較特殊,這種商品多數(shù)是庫存較大或則是換季商品,需要在短期能大量出售清理.可以有幾鐘方式來:大量堆陳：大量的堆陳有量的感覺，會吸引顧客注意，顧客可聯(lián)想到“便宜”。明顯的價格牌：越大越清楚的價格牌，會有越便宜的感覺。價格讓利：吸引人的價格，讓顧客第一眼看到商品的價格，覺得“物超所值”，提高購買欲望,店內(nèi)廣播造勢,用聽覺刺激消費者產(chǎn)生購買欲.3.賣場布局:通過教合理的布局也能起到很好的作用.在賣場的重要通道配置合適的商品促進銷售,例如:賣場中主通道的兩側(cè)，是顧客必經(jīng)之地，也是商品銷售最主要的地方。此處配置的商品主要是：①主力商品,②購買頻率高的商品,③快速消費的商品。

（3）銷售管理

1.促銷活動:做促銷活動要有針對性,主題要鮮明,如:開業(yè)促銷、節(jié)假日特價等.避免天天都是做促銷的方式.這樣讓消費者反感,有上當受騙的感覺.2.活動目的:做促銷活動要有目的性,如擴大營業(yè)額，并提升毛利額；穩(wěn)定老顧客，并吸引新顧客，以提高來客數(shù)；及時清理店內(nèi)滯銷存貨，加速資金周轉(zhuǎn)；提升企業(yè)形象，提高我們廣場的知名度；與競爭對手抗衡，以降低競爭對手各項促銷活動對本店的影響。

3.促銷準備:促銷商品必須有足夠的庫存，以免缺貨造成顧客抱怨以及喪失銷售機會；促銷商品的標價必須正確，以免使消費者產(chǎn)生上當受騙的感覺；商品陳列位置必須正確且能夠吸引人。

4.團購業(yè)務(wù):團購業(yè)務(wù)的開展能夠有效得提高營業(yè)額,而且團購客戶維護的好能成為忠實的購買客戶.做好團購必須要做好顧客跟蹤服務(wù),把原有的團購顧客做記錄,建立客戶檔案.與團購單位做好客情維護,遇節(jié)假日可發(fā)一張賀卡或者送一份小禮物到團購單位以示感謝,并與單位采購人員保持必要的聯(lián)系。三、三年所學(xué)知識如何應(yīng)用到工作崗位上

隨著計算機應(yīng)用的普及，計算機的很多東西都能應(yīng)用在我所在的工作上。

匯秀時尚購物廣場有45個店鋪，有將近60位業(yè)主，若是沒有計算機的幫助，不可能實現(xiàn)很好的管理。光是對他們的考察就有很多瑣碎的事了，因此我用了Excel制作表格，每位業(yè)主的出勤、請假、請假事由、業(yè)績等等都列在了表格里，讓人一目了然，這樣就方便了老板的調(diào)查。

匯秀廣場每家店鋪的商品都各有特色，當然這對于業(yè)主來說也是件麻煩事，賣的東西多了，就不容易點算清楚。于是我教他們?nèi)绾问褂肊xcel，把各自店鋪的商品名稱列表，把每天的出售情況填寫在上面，還可以算出平均出售情況以及各種商品好賣的排名。這樣一來，業(yè)主們就知道哪些商品是受歡迎的，哪些商品以后不用再進貨了。給業(yè)主們也帶來不少的方便。

那如何使信息在我們匯秀廣場中實現(xiàn)共享呢？一些簡潔的事項可以打印出來，但是部分事項打印出來通知業(yè)主就很麻煩了。于是實現(xiàn)企業(yè)計算機連網(wǎng)是解決上述問題的好方法。計算機連網(wǎng)是通過為現(xiàn)有計算機加裝連網(wǎng)設(shè)備，通過連網(wǎng)電纜和集線設(shè)備將多臺計算機連接成物理上連通的計算機網(wǎng)絡(luò)，再通過運行一些計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件實現(xiàn)企業(yè)

II 畢業(yè)設(shè)計實習(xí)報告 實習(xí)報告內(nèi)容

計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。計算機連網(wǎng)應(yīng)用具有以下優(yōu)點：

① 信息、文件在多臺網(wǎng)絡(luò)中共享；

② 共享打印機等外圍設(shè)備，無須為每臺電腦單獨配備；

③ 運行基于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用軟件，數(shù)據(jù)集中存放，多人共享操作； ④ 電子郵件、傳真在網(wǎng)絡(luò)上分發(fā)；

⑤ 一套設(shè)備、一條線路、一個帳號網(wǎng)絡(luò)上所有電腦可同時訪問互聯(lián)網(wǎng)。

雖說匯秀的規(guī)模不大，但是要管理起來也不小。老板經(jīng)常是不在匯秀店里的，那要如何管理匯秀呢？通過架構(gòu)計算機遠程網(wǎng)絡(luò)，隨時保持與匯秀內(nèi)部人員的聯(lián)系是十分重要的。

這里有兩種遠程網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)方法是比較好的選擇：

1.在匯秀內(nèi)部遠程訪問服務(wù)器，外部機構(gòu)通過電話線路或者ISDN線路遠程撥號連接到公司訪問服務(wù)器，與公司網(wǎng)絡(luò)連為一體，實現(xiàn)與公司總部之間的數(shù)據(jù)傳遞和信息交換。這種方法優(yōu)點：網(wǎng)絡(luò)安全受到公司網(wǎng)絡(luò)安全機制的控制，實現(xiàn)簡單，安全可靠；缺點：由于電信通訊費用的原因，如果長時間使用或者異地使用，運作費用較為高昂。

2.采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（VPN）實現(xiàn)遠程互聯(lián)，這種方法是以Internet公眾網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)通過通道加密技術(shù)實現(xiàn)公司總部與分支機構(gòu)之間的安全互聯(lián)。即在公司總部設(shè)置VPN網(wǎng)關(guān)調(diào)制出加密通道并連通Internet，分支機構(gòu)與公司總部聯(lián)網(wǎng)時直接連接到本地Internet，通過加密通道連接公司網(wǎng)絡(luò)，達到與公司連網(wǎng)的目的。優(yōu)點：費用低廉（為訪問Internet的費用，異地不用長途）、安全；缺點：技術(shù)含量高、設(shè)置復(fù)雜、線路質(zhì)量不穩(wěn)定。

還可以利用Internet提高企業(yè)的競爭能力： ⑴拓展市場

采用生動、直觀的圖形、圖像及聲文并茂方式的網(wǎng)上廣告、網(wǎng)上促銷等將大放異彩；快速發(fā)布企業(yè)及產(chǎn)品的最新信息，如有關(guān)企業(yè)動態(tài)、產(chǎn)品介紹、招商引資等等大量信息將以最快速度提供給客戶、銷售商。比傳統(tǒng)郵寄印刷的宣傳冊、廣告?zhèn)鲉我斓枚?，并且交互性強。降低信息發(fā)布成本，企業(yè)印刷一份宣傳冊、廣告?zhèn)鲉瓮顿Y很大，如果內(nèi)容發(fā)生變化，就很可能變成一堆廢紙，重新制作印刷。但是要制成一份 WWW信息（主頁）不僅便宜，而且可長時間在網(wǎng)上放置，任何人皆可隨時閱覽，并且維護者可隨意修改更新。網(wǎng)絡(luò)用戶很容易通過網(wǎng)上主機的引導(dǎo)光臨您企業(yè)的主頁，從而擴大客戶范圍。市場調(diào)研，網(wǎng)上用戶利用信息的情況是可以進行統(tǒng)計的，從中可發(fā)現(xiàn)客戶及替在客戶最感興趣的問題，對于管理者進行決策很重要。

⑵產(chǎn)品及客戶服務(wù)

通過網(wǎng)絡(luò)可隨時為用戶解答問題、進行技術(shù)指導(dǎo)、介紹保養(yǎng)及維護方法，為用戶提供電話所不能解決的問題，提高效率、樹立產(chǎn)品、服務(wù)的知名度，提高市場占有率。

⑶信息采集

Internet即象一個信息的寶庫，又象一個全球性的大家庭，企業(yè)決策所要參照的法令、法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工業(yè)標準、專利信息、商標版權(quán)等等，均可從中免費獲得。

⑷業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)

利用Internet能使企業(yè)與世界各地的用戶、供應(yīng)商、合作伙伴、職工等保持密切聯(lián)系，可在網(wǎng)上傳送文稿、安排活動、舉辦研討會議、及時解決問題。

總之，Internet的商用化可為幾乎一切產(chǎn)業(yè)部門提供幫助，不少企業(yè)先行一步，已在降低成本、縮短產(chǎn)品生命周期、提高市場運營效率及開辟新型市場運作方式等方面取得了一定的成效。

III 畢業(yè)設(shè)計實習(xí)報告 實習(xí)報告內(nèi)容

四、從工作崗位上學(xué)到了哪些書本上學(xué)不到的知識

在匯秀工作的這段時間，也是我才踏上社會的學(xué)習(xí)時間，出入社會才知道，原來社會真的沒有在學(xué)校好，在學(xué)校的時候，有老師的殷切關(guān)懷，老師的每一句話都是對我們學(xué)生有幫助的，甚至老師說什么，我們還會回幾句。但是進入了社會我才深深地知道，在社會并不自由，并沒有學(xué)校那么自由。在工作中，我學(xué)會了如何與別人打好關(guān)系，可能正好是因為我是職業(yè)關(guān)系，我一方面要和領(lǐng)導(dǎo)打好關(guān)系，一方面我也必須和那些業(yè)主們打好關(guān)系。如果沒有業(yè)主的配合我不可能完成我的工作，要是沒有領(lǐng)導(dǎo)的額外照顧，我也不可能學(xué)到那么多的東西。

身在這個位置，我也看到了很多很多，業(yè)主們自己的競爭，爾虞我詐。也有惡劣的競爭，那些都是社會黑暗的一面，在學(xué)校是看不到的。也只有去了社會才能親身體驗到。為了自己的利益，大家都會盡自己最大的努力。在社會上是不能謙讓的，謙讓的人必定會失敗。這在經(jīng)商這條路上是很忌諱的。大家都在為自己在社會上更好的發(fā)展努力著。

當然我也學(xué)到了，我們必須要有自己的努力才能有成果。平日在學(xué)校，偷偷懶，覺得成績還是能上去的。但是在工作上，絕對不能偷懶，只要一懶，業(yè)績立刻就下降了。還必須有耐心，恒心。我也看到有好多業(yè)主因為缺少耐心，投機取巧，最終導(dǎo)致了失敗。這些都是我從他們身上吸取的教訓(xùn)。人要勤快，什么都能做好！

創(chuàng)業(yè)是非常艱辛的，看著業(yè)主的店一步一步走上去，我也會很開心。因為我知道這些都是來之不易的！

五、對工作單位提出改革的設(shè)想

匯秀凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，業(yè)主們的團結(jié)。正因為這些，匯秀才一步步走到了現(xiàn)在。當然，也有些不足之處。由于業(yè)主們很多都是學(xué)生，很所業(yè)主都會請一些人來幫忙。這樣一來，進貨的渠道就被那些雇傭來的人盜用，他們就去自立門戶。我看過好多家因為這樣而不下去了。這也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的缺點之一，要是能在這方面著手改進，我相信匯秀一定能留住更多的業(yè)主和客戶。所以我建議，一些這種情況的業(yè)主們應(yīng)該找自己的親信而不是隨便雇傭就帶回來用，還有放人之心不可無，畢竟是初出社會，很多業(yè)主太信任別人了，這點也是不好的。

總之，我希望我的公司能夠繼續(xù)走下去，越走越好！

IV 畢業(yè)設(shè)計實習(xí)報告 致謝

致

謝

本論文是在指導(dǎo)老師王成均的悉心教導(dǎo)下完成的。導(dǎo)師淵博的專業(yè)知識，嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，精益求精的工作作風(fēng)，誨人不倦的高尚師德，嚴以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范，樸實無華、平易近人的人格魅力對我影響深遠。不僅使我樹立了遠大的學(xué)術(shù)目標、掌握了基本的研究方法，還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。本論文從選題到完成，每一步都是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成的，傾注了導(dǎo)師大量的心血。在此，謹向?qū)煴硎境绺叩木匆夂椭孕牡母兄x！

本論文的順利完成，離不開各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心和幫助。在此感謝輔導(dǎo)員劉宋老師的指導(dǎo)和幫助；感謝沙人俊的幫助；最后也感謝生我養(yǎng)育我的父母！再次感謝你們！

V

工作單位領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)師傅成績評定

同學(xué)在我單位實習(xí)期間，工作積極主動，學(xué)習(xí)認真，待人誠懇,能夠做到服從指揮，團結(jié)同事，不怕苦，不怕累,并能夠靈活運用自己的專業(yè)知識解決工作中遇到的實際困難。在實習(xí)期間得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評。

實習(xí)單位簽字蓋章 年 月 日

第四篇：經(jīng)典畢業(yè)論文(?？?

畢業(yè)設(shè)計（論文）

論文名稱：淺析農(nóng)村養(yǎng)老保險中農(nóng)村集體的作用

姓名學(xué)號：

院系專業(yè)：

班級：指導(dǎo)老師：

淺析農(nóng)村養(yǎng)老保險中農(nóng)村集體的作用

□蔡霞（武漢大學(xué)，湖北武漢430072）摘要：農(nóng)村集體是農(nóng)民生活中的重要組織，一直以來都在農(nóng)村管理和服務(wù)等方面發(fā)揮著難以替代的作用。目前，無論從理論上還是從實踐上看，農(nóng)村集體在建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度方面也應(yīng)該發(fā)揮一定的積極作用，但由于我國農(nóng)村集體存在諸如職能混亂、經(jīng)濟能力日漸衰退等問題，難以為農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立提供有效的支持。本文主要分析了農(nóng)村集體的現(xiàn)狀及其在建立農(nóng)村養(yǎng)老保險中的作用，同時提出了增強農(nóng)村集體作用的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老保險；農(nóng)村集體；政府中圖分類號：D632．1文獻標識碼：A文章編號：1007－8207（2011）02－0045－03收稿日期：2010－11－05作者簡介：蔡霞（1982—），女，廣東汕頭人，武漢大學(xué)社會保障研究中心博士，研究方向為社會保障理論與政策。

基金項目：本文受教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度研究”（項目編號：09JZD0027）、教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“社會保障風(fēng)險管理研究”（項目編號：2009JJD630008）資金支持。

1992年，我國頒布了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》，在保險資金籌集方面堅持的原則是：以個人交納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持，并具體規(guī)定了在以個人交納為主的基礎(chǔ)上，集體可根據(jù)其經(jīng)濟狀況予以適當補助。2009年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，對于老農(nóng)保中的有些條款做了重新修訂，但集體補助仍然是新農(nóng)保資金籌集的來源之一?？梢姡r(nóng)村集體提供的資金支持應(yīng)該作為農(nóng)村養(yǎng)老保險資金的來源。但實際情況與規(guī)定卻存在較大差異。

一、農(nóng)村集體的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

在這里，農(nóng)村集體主要是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，因為只有農(nóng)村經(jīng)濟組織才有可能為農(nóng)村養(yǎng)老保險提供資金支持。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)生于20世紀50年代的農(nóng)業(yè)合作化運動時期。經(jīng)過不斷的發(fā)展與改革，目前集體經(jīng)濟組織主要是在農(nóng)業(yè)合作化和人民公社“三級所有，以隊為基礎(chǔ)”體制的基礎(chǔ)上，經(jīng)過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和雙層經(jīng)營體制改革后形成的包括鄉(xiāng)村、村民小組和部分農(nóng)村共同所有的農(nóng)村勞動群眾集體所有制的經(jīng)濟組織，是統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制中的“統(tǒng)”方，也是集體經(jīng)濟的組織載體。［1］無論是過去還是現(xiàn)在，我國的集體經(jīng)濟組織始終是以社會主義公有制為基礎(chǔ)，以土地為主要生產(chǎn)資料，并且為農(nóng)民集體所有。同時還是擁有民事法律主體的其他經(jīng)濟組織，與擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人在某些方面相似；集體經(jīng)濟組織還與農(nóng)村基層社會的自治組織有諸多重合交疊之處。目前，大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村民小組（村委會）都是“一套人馬，兩塊牌子”，職能之間相互重疊，尤其是在農(nóng)村集體的管理和服務(wù)方面，具有“政社合一”的性質(zhì)。

從建國至今，盡管農(nóng)村集體在維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了一定的作用，但隨著農(nóng)村改革的深入發(fā)展和農(nóng)村市場的逐步完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織面臨的問題越來越多，困難也越來越大。尤其是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，許多農(nóng)村尤其是中西部的農(nóng)村集體原來所有的少量的財產(chǎn)已經(jīng)被分掉或賣掉，除了土地集體所有之外，幾乎沒有集體財產(chǎn)。集體已成為空殼，集體經(jīng)濟無從發(fā)展。根據(jù)某課題組2008年對全國9省16縣的抽樣調(diào)查顯示，其抽樣調(diào)查的村集體資產(chǎn)平均為35．3萬元，人均村集體資產(chǎn)僅137元；村集體資產(chǎn)中90％以上是實物資產(chǎn)，現(xiàn)金資產(chǎn)很少，平均每村現(xiàn)金資產(chǎn)不足5萬元，而且主要是由少數(shù)城郊富裕村（有上千萬現(xiàn)金資產(chǎn)）所支撐的，大多數(shù)非城郊村的現(xiàn)金資產(chǎn)不足1萬元，有一些村甚至沒有現(xiàn)金資產(chǎn)。［2］這個調(diào)查結(jié)果在某種程度上代表了我國農(nóng)村集體經(jīng)濟困窘的現(xiàn)狀。同時，農(nóng)村集體積累基金主要來源于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企業(yè)的創(chuàng)收，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)歷了1986—1988和1992—1996年兩個時期的快速發(fā)展之后，除了個別地區(qū)外，大多處于衰落狀態(tài)。而近年來多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟幾乎無法撥出?？钛a充到農(nóng)村養(yǎng)老保險之中。

集體養(yǎng)老保障形式只是限于農(nóng)村“五保戶”群體，養(yǎng)老院建設(shè)也超過了集體經(jīng)濟所能承受的范圍，為此，農(nóng)村集體提供的養(yǎng)老方式只能是分散式的養(yǎng)老，根本沒有經(jīng)濟能力為廣大農(nóng)民的養(yǎng)老提供經(jīng)濟支持。由于集體經(jīng)濟不景氣，使得在老農(nóng)保中國家通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體補助予以稅前列支這一政策成為空中樓閣。

不僅如此，長期以來，村委會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是“一套人馬，兩塊牌子”，組織功能存在著重合之處，村集體經(jīng)濟組織發(fā)揮的社會管理和公共服務(wù)職能多于應(yīng)該具有的經(jīng)濟職能，再加上農(nóng)村稅費改革后，村民勿需上繳土地承包費、村提留等相關(guān)稅費，連村干部的勞務(wù)支出和日常辦公費都顯得捉襟見肘，有些村不僅無任何積累，而且負債累累，更難以有資金支撐集體經(jīng)濟的發(fā)展。

因此，對于大部分村集體而言，無力為農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立提供必要的資金支持。這樣，無論在老農(nóng)保中還是新農(nóng)保中，集體的經(jīng)濟支持在很大程度上是“虛化”的。如果需要集體發(fā)揮作用，要么就將集體的經(jīng)濟實力做強，讓它名副其實地發(fā)揮提供資金來源的作用；要么就轉(zhuǎn)移其虛化的經(jīng)濟職能給社會中的其他組織承擔(dān)。但從農(nóng)村的實際情況而言，集體在建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度中具有的作用是不能被忽視的，不能輕易將其取消。

二、農(nóng)村集體在新農(nóng)保中的作用

（一）從歷史發(fā)展而言，農(nóng)村集體應(yīng)該為農(nóng)村養(yǎng)老保險制度提供支持現(xiàn)階段的集體經(jīng)濟組織是從20世紀50年代發(fā)展而來的，它不僅是勞動者勞動的聯(lián)合，而且是勞動者資本的聯(lián)合。盡管經(jīng)過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和雙層經(jīng)營體制改革后，集體經(jīng)濟組織中的勞動者不再進行勞動的聯(lián)合，但集體經(jīng)濟組織發(fā)展的最初資源和資金都來自于過去勞動者的資本聯(lián)合。同時，集體經(jīng)濟組織得以發(fā)展的生產(chǎn)資料也主要來自于本社區(qū)內(nèi)的勞動者共有。

因為集體經(jīng)濟組織是以土地為基礎(chǔ)的一種特殊的組織形態(tài)，在本社區(qū)內(nèi)，人一生下來就是該組織的天然成員，它既不存在入社的自由，也不存在退社的自由（除非轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口或戶口遷移它處）。而在現(xiàn)階段，集體擁有的資源仍能發(fā)揮很大功效的就是集體的土地。我國《土地管理法》明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理?！碧貏e是在許多農(nóng)村土地被征用的地區(qū)，村集體會獲得部分集體土地出讓金，集體獲得的比例甚至高于個人

所獲得的部分，所以，村民有權(quán)利獲得村集體提供的福利待遇。筆者認為，為農(nóng)民建立養(yǎng)老保險制度正是為農(nóng)民提供的一種福利待遇，如果集體有實力應(yīng)該為農(nóng)民養(yǎng)老金的籌集貢獻一份力量。

（二）從理論上而言，農(nóng)村集體應(yīng)該為農(nóng)民提供養(yǎng)老保險金的支持養(yǎng)老保險責(zé)任需要國家、社會和個人共同承擔(dān)。隨著我國老齡化趨勢的進一步加劇，作為單方主體難以承擔(dān)起養(yǎng)老的重任，尤其是在歷史欠賬比較嚴重的農(nóng)村地區(qū)，長期以來，廣大農(nóng)民都沒有社會化的養(yǎng)老保障。毫無疑問，國家應(yīng)當承擔(dān)起農(nóng)民養(yǎng)老的責(zé)任，給予農(nóng)民基本的養(yǎng)老補貼。但國家的財力有限，如果全體社會成員的養(yǎng)老保險費用完全由國家承擔(dān)，國家財力是難以承受的。同時，基于養(yǎng)老保險的準公共性，需要以繳費為基礎(chǔ)，需要個人繳納養(yǎng)老保險費用。然而，農(nóng)民的繳費能力也十分有限，盡管按照新農(nóng)保的最低繳費標準一部分村民能夠承受，但這種繳費水平不高，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢的西部地區(qū)，農(nóng)村60歲以上老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老保險金的標準很低，難以起到養(yǎng)老的作用。只有第三方協(xié)助提供一部分

資金，充實農(nóng)村養(yǎng)老金的積累額，方能提高農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險水平。從理論上而言，在農(nóng)村生活中發(fā)揮一定作用的村集體，尤其是有些發(fā)達地區(qū)的村集體是較為理想的資金提供者。

（三）從現(xiàn)實而言，農(nóng)村集體實力較強的地區(qū)能夠為農(nóng)村養(yǎng)老保險提供支持我國區(qū)域發(fā)展不平衡，而不同地區(qū)所屬的農(nóng)村也存在著較大的差距。盡管我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的總體發(fā)展水平很薄弱，但也有不少地區(qū)尤其是長三角、珠三角等東部發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展較快，其鄉(xiāng)村集體的收入水平甚至超過了中西部某些縣市的水平。例如在上海郊區(qū)就存在著不少“億元村”，到2007年末，南京市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額已達到62．37億元。另據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，廣東農(nóng)村村組集體資產(chǎn)總量已達到2956．5億元，其中，凈資產(chǎn)2098億元；2008年，全省村集體經(jīng)營總收入1466億元，其中，農(nóng)民從集體經(jīng)濟分得的收入總量為168．4億元，從村集體經(jīng)濟獲取的收益在農(nóng)民純收入中所占比例持續(xù)攀升。［3］總之，在我國部分地區(qū)，農(nóng)村集體有實力為農(nóng)民提供部分養(yǎng)老保險金。

（四）從未來發(fā)展而言，農(nóng)村集體有可能為農(nóng)民養(yǎng)老提供保障實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了極大的解放，農(nóng)民的生活水平得到了顯著的提高，同時農(nóng)村的組織方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式均發(fā)生了變化。但從當前農(nóng)村的實際情況看，農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展主要依賴于農(nóng)民一家一戶的生產(chǎn)模式以及集體經(jīng)濟為主的各種新型合作經(jīng)濟組織化的生產(chǎn)方式，這兩種方式在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中相互補充，相互促進。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的深入發(fā)展，一家一戶的生產(chǎn)方式抵御風(fēng)險的能力很有限，制約了生產(chǎn)力的進一步提高。從農(nóng)村未來的發(fā)展趨勢而言，需要農(nóng)村集體經(jīng)濟尤其是各種新型農(nóng)村合作經(jīng)濟獲得新的發(fā)展。國家也十分重視農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，2010年中央一號文件提出的系列強農(nóng)惠農(nóng)新政策就明確指出：要壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實力，為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)?？梢?，農(nóng)村集體在未來發(fā)展中具有較大的潛力。而改革開放以來農(nóng)村發(fā)展的實踐也證明，凡是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展迅速、穩(wěn)定的地方，農(nóng)民得到的益處就比較多，農(nóng)民的生活也就比較富裕；與此相對應(yīng)，在一些經(jīng)濟薄弱村，農(nóng)民受益相對比較少，生活也就相對困難。

三、增強農(nóng)村集體實力，促進新農(nóng)保發(fā)展盡管現(xiàn)階段有些農(nóng)村集體的實力比較弱，但無論是從歷史還是現(xiàn)今而言，農(nóng)村集體仍然具有重要的地位，對于建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的作用亦不可小覷。為此，在新農(nóng)保制度建設(shè)中，各級政府在不斷增強自身責(zé)任，強調(diào)農(nóng)民個人繳費義務(wù)的同時，不應(yīng)忽視集社會管理46的作用，而應(yīng)該采取有力的措施使集體增添新的活力，在提高農(nóng)民福利尤其應(yīng)在提高農(nóng)村老人的福利方面發(fā)揮積極的作用。

（一）增強農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力

首先，轉(zhuǎn)變思路，采取多種方式增強農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力。一方面，政府需要創(chuàng)造一個資金自動流向農(nóng)村集體經(jīng)濟的寬松的、公平的競爭環(huán)境。各級政府應(yīng)該積極支持集體中的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，推動農(nóng)村股份合作經(jīng)營，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、共同發(fā)展的農(nóng)村新型經(jīng)濟實體。各地可根據(jù)實際情況因地制宜，進行多元化發(fā)展。例如：在沿海發(fā)達地區(qū)尤其是靠近城鎮(zhèn)的農(nóng)村應(yīng)以服務(wù)業(yè)為主，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力；而在貧困地區(qū)，應(yīng)根據(jù)本地的農(nóng)產(chǎn)品及市場情況，推廣農(nóng)戶＋公司，農(nóng)民專業(yè)合作社、合作社＋公司等經(jīng)營模式，推進股份合作制度，不斷發(fā)展民營經(jīng)濟，做好農(nóng)村土地開發(fā)工作，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。另一方面，需要不斷規(guī)范農(nóng)村用地制度，不但要保證集體資產(chǎn)不流失，同時也要保證農(nóng)民利益的最大化。對于集體所有的“四荒”資源，要防止流失，予以合理定價和承包。對于勞動力流出較大的省份，要鼓勵和促進土地向規(guī)?；?jīng)營模式轉(zhuǎn)換，以提高農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力。要有效規(guī)范土地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流轉(zhuǎn)，尤其在城鎮(zhèn)化推進過程中，需要建立專門的土地轉(zhuǎn)換資金，保障農(nóng)民的生活水平不至于變差。其次，減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的負擔(dān)。一方面，需要不斷剝離農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承擔(dān)的過多、過重的公共管理和社會服務(wù)職能，糾正集體經(jīng)濟組織中長期存在的政企不分現(xiàn)象；另一方面，要使農(nóng)村集體經(jīng)濟組織真正成為市場主體，就必須將其承擔(dān)的經(jīng)濟功能與社會功能分離開來，理清責(zé)任，采取有效措施化解并清理村級債務(wù)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟放下包袱，輕裝上陣。同時，要著重支持和扶助集體經(jīng)濟實力較弱的鄉(xiāng)村，在加大財政支持力度的同時，采取有效措施使其農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)從“補貼農(nóng)業(yè)”向“盈利農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)換。

（二）增強政府的責(zé)任

各級政府在增強集體經(jīng)濟實力中具有難以替代的作用。首先，政府的責(zé)任不僅表現(xiàn)在通過制定各種有利于集體發(fā)展的政策和措施，同時也應(yīng)該為農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展提供一定的經(jīng)濟支持。長期以來，我國實行的“剪刀差”政策不僅使農(nóng)民為工業(yè)化建設(shè)做出了巨大的犧牲，而且每年還從農(nóng)村提取了大量的資金，這也是農(nóng)村集體實力弱化的原因之一。為此，國家在支持農(nóng)村集體發(fā)展時不僅需要政策上的支持，更需要大量的資金支持。其次，政府應(yīng)該真正成為農(nóng)村公共產(chǎn)品的最大責(zé)任者和提供者，不斷加大公共財政對農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的支持力度，完善農(nóng)民利益的各種補償機制，這樣，才能減輕農(nóng)村集體的各種負擔(dān)，促進其服務(wù)職能和經(jīng)濟職能的分離，才能為農(nóng)村集體的發(fā)展提供好的外部環(huán)境。第三，政府要為集體資產(chǎn)所有者的社會保障成本予以一定的扶持，并全額承擔(dān)“城中村”或“村改居”成員的轉(zhuǎn)居成本及社會保障費用，徹底解決這部分人的生存和發(fā)展問題。［4］筆者認為，無論是集體內(nèi)部還是外部的負擔(dān)過重都是阻礙其發(fā)展的重要原因之一，這些負擔(dān)如果處理得不好將會給社會帶來很多問題，擾亂社會秩序的正常運行，為此，政府需要承擔(dān)起這份責(zé)任。

（三）采取靈活多樣的方式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)農(nóng)村集體的發(fā)展離不開農(nóng)村基層人才的支持。但由于農(nóng)村地區(qū)各方面發(fā)展比較緩慢，農(nóng)村中的青壯年或者有文化的人大多都離開了農(nóng)村，去城市尋求發(fā)展機遇。而留在農(nóng)村的農(nóng)民或年紀較大或者年齡較小，而且文化水平普遍不高，管理水平有限，即使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是如此，尤其在偏遠山區(qū)，這種情況更為突出，這將嚴重制約農(nóng)村集體的發(fā)展。為此，需要通過各種方式留住農(nóng)村中的“精英”，同時不斷提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。首先，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)的實際，選優(yōu)配強村班子，加強對村干部的教育培訓(xùn)工作，建立健全村干部獎懲激勵機制。其次，加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展所需的各類人才的培訓(xùn)，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)軍人物和骨干，在提高農(nóng)民科學(xué)種植能力的同時提高農(nóng)民的文化素質(zhì)?？傊?，只有多方努力，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)村各方面的良好發(fā)展，才能為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建立發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【參考文獻】

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第五篇：?？飘厴I(yè)論文

畢業(yè)論文

題 目： 試論電子合同 院 系： 繼續(xù)教育學(xué)院 姓 名： 姚建華 學(xué)歷層次： 專 科 專 業(yè)： 電 子 商 務(wù) 學(xué) 號： 指導(dǎo)老師： 趙秋榮 完成日期： 2015年11月30日

試論電子合同

內(nèi)容摘要：網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的日新月異，使得越來越多的交易在網(wǎng)上進行。近年來，電子商務(wù)的迅速發(fā)展受到了國際社會的普遍關(guān)注。電子合同是電子商務(wù)的基礎(chǔ)與核心。因此，我國應(yīng)加快電子商務(wù)的立法工作，建立電子合同監(jiān)管體制，并完善電子合同交易的法律制度。關(guān)鍵詞：電子合同

法律問題

電子商務(wù) 目錄

一、電子合同的涵義

二、電子合同的特征

三、電子合同對傳統(tǒng)合同法的沖擊和挑戰(zhàn)

四、應(yīng)對挑戰(zhàn)的策略

五、結(jié)束語

六、謝詞 3

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的日新月異，使得越來越多的交易在網(wǎng)上進行，電子商務(wù)成為未來商務(wù)發(fā)展的一個必然趨勢。近年來，電子商務(wù)的迅速發(fā)展受到了國際社會的普遍關(guān)注，而電子合同是電子商務(wù)的基礎(chǔ)與核心，它以其獨特的訂立方式對傳統(tǒng)的紙面交易提出了法律、技術(shù)和監(jiān)管等方面的挑戰(zhàn)。但是，電子合同中的法律問題阻礙了電子交易的進行，也制約了電子交易的發(fā)展。本文擬對電子合同的相關(guān)問題進行探討。

一、電子合同的涵義

在合同法理論上，合同又稱契約，其本意為“共相交易”。我國《合同法》重新審視了傳統(tǒng)合同的定義，將合同視為反映交易的法律形式。根據(jù)我國《合同法》第2條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！?可見，合同反映了雙方或多方當事人意思表示一致的法律行為。在市場經(jīng)濟條件下，絕大多數(shù)交易活動都是通過締結(jié)和履行合同來進行的，而交易活動是市場活動的基本內(nèi)容，無數(shù)的交易構(gòu)成了完整的市場，因此，合同關(guān)系是市場經(jīng)濟社會最基本的法律關(guān)系。

隨著電子技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)正在被越來越多的商家所采用，電子合同得以出現(xiàn)。電子合同（Electronic Contract），亦稱電子商務(wù)合同，目前我國對電子合同尚未作出明確的法律定義，世界各國在其有關(guān)電子商務(wù)的立法中也沒有一個權(quán)威性的統(tǒng)一解釋。聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》第2條規(guī)定：“‘數(shù)據(jù)電文’系指經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、儲存或傳遞的信息，這些手段包括，但不限于電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、電子郵件、電報、電傳或傳真?！蔽覈逗贤ā返?1條規(guī)定“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式”。這樣，我國《合同法》實際上把電子合同納入了“書面形式”之內(nèi)。

從法學(xué)研究的角度來看，電子合同的定義是研究電子合同其他方面問題的一個邏輯起點，也是電子合同立法的一個重要前提。因此，從理論上對電子合同進行定義是非常必要的。根據(jù)聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》以及世界各國所頒布的電子商務(wù)（交易）法，同時結(jié)合我國《合同法》的有關(guān)規(guī)定，筆者認為：電子合同是平等民事主體之間通過電子信息網(wǎng)絡(luò)，主要以電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換等形式設(shè)立、變更、終止財產(chǎn)性民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。通過上述定義可以看出電子合同是以電子方式所訂立的合同，主要是指在網(wǎng)絡(luò)條件下當事人為了實現(xiàn)一定的目的，通過數(shù)據(jù)電文、電子郵件等形式簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種電子協(xié)議。

二、電子合同的特征

電子合同作為一種嶄新的合同形式，它與傳統(tǒng)合同所包含的信息大體相同，即同樣是對簽訂合同各方當事人的權(quán)利和義務(wù)作出確定的文件，其成立同樣要具備要約和承諾兩個要件。在訂立電子合同的過程中，合同的意義和作用并沒有發(fā)生改變，但其簽訂過程和載體已不同于傳統(tǒng)的書面合同，其形式也發(fā)生了很大的變化。通過將電子合同與傳統(tǒng)合同進行比較，我們可以清楚地看到它的特征。具體分述如下：

（一）電子合同是通過計算機互聯(lián)網(wǎng)，以數(shù)據(jù)電文的方式訂立的。在傳統(tǒng)合同的訂立過程中，當事人一般通過面對面的談判或通過信件、電報、電話、電傳和傳真等方式進行協(xié)商，并最終締結(jié)合同。這是電子合同有別于傳統(tǒng)書面合同的關(guān)鍵。

（二）電子合同交易的主體具有虛擬性和廣泛性的特點。

訂立合同的各方當事人通過在網(wǎng)絡(luò)上的運作，可以互不謀面。電子合同的交易主體可以是世界上的任何自然人、法人或其他組織，合同當事人的身份依靠密碼辨認或者認證機構(gòu)的認證。這就必然需要提供一系列的配套措施，如建立信用制度，讓交易的相對人在交易前知道對方的資信狀況等。

（三）子合同中的意思表示具有電子化的特點。

在電子合同訂立的過程中，合同當事人可以通過電子方式來表達自己的意愿。電子合同的要約與承諾不需要傳統(tǒng)意義上的協(xié)商過程和手段，其文件的往來亦可通過互聯(lián)網(wǎng)進行。

（四）電子合同生效的方式、時間和地點與傳統(tǒng)合同有所不同。

傳統(tǒng)合同一般以當事人簽字或者蓋章的方式表示合同生效，而在電子合同中，表示合同生效的傳統(tǒng)的簽字蓋章方式被電子簽名所代替。合同成立的時間和地點對于確定當事人的權(quán)利與義務(wù)以及合同應(yīng)適用的法律具有重要的意義，但各國合同法對承諾生效的時間并不一致。一般認為，電子合同采取到達生效的原則更為合理，聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》亦采取此種做法。傳統(tǒng)合同的生效地點一般為合同成立的地點，而采用數(shù)據(jù)電文等形式所訂立的合同，一般以收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點；沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。

（五）電子合同的載體與傳統(tǒng)合同不同。

傳統(tǒng)合同一般以紙張等有形材料作為載體，同時對于大宗交易一般要求采用書面形式，而電子合同的信息記錄在計算機或磁盤等載體中，其修改、流轉(zhuǎn)、儲存等過程均通過計算機內(nèi)進行。因此，電子合同也被稱為“無紙合同”。電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)是無形物，具有易消失性和易改動性。所以，如果不對合同的信息采用一定的加密、保全措施，其作為證據(jù)時就具有很大的局限性。同時，5 由于信息的傳遞具有網(wǎng)絡(luò)化、中介性、實時性等特征，故電子合同比傳統(tǒng)合同具有更大的風(fēng)險性。

三、電子合同對傳統(tǒng)合同法的沖擊和挑戰(zhàn)

在當代商業(yè)活動中，互聯(lián)網(wǎng)和電子數(shù)據(jù)交換（EDI）等數(shù)字化通訊手段已經(jīng)得到了廣泛的運用。人們使用“電子商務(wù)”一詞來概括和形容商業(yè)活動在新的通訊環(huán)境下的發(fā)展和變革。以往的傳統(tǒng)合同簽訂地點很重要，因為發(fā)生糾紛時，簽訂地點是約定管轄的重要依據(jù)。所以，合同的簽訂受到了地域的限制，這給合同的雙方帶來了很大的不便。而電子合同，訂立合同的雙方或多方在網(wǎng)絡(luò)上運作，可以互不見面。合同內(nèi)容等信息記錄在計算機或磁盤等中介載體中，其修改、流轉(zhuǎn)、儲存等過程均在計算機內(nèi)進行。表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽名(即電子簽名)所代替。傳統(tǒng)合同的生效地點一般為合同成立的地點，而采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同，收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點；沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動性。電子數(shù)據(jù)以磁性介質(zhì)保存，是無形物，改動、偽造不易留痕跡。其作為證據(jù)具有一定的局限性。在方便性上，電子合同也對傳統(tǒng)合同造成了很大的沖擊。

從法律的角度看，電子商務(wù)的本質(zhì)特點在于使用計算機程序化的通訊。這是電子商務(wù)與以紙質(zhì)文件為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)商業(yè)活動的本質(zhì)區(qū)別。法律對市場交易的調(diào)整和規(guī)范不僅覆蓋了交易的內(nèi)容，而且覆蓋了交易的形式。這是因為，交易的形式關(guān)系到交易的安全，關(guān)系到對交易各方商業(yè)利益的合理預(yù)期的保障。電子商務(wù)改變了市場交易的形式，而新的交易形式勢必與原有法律規(guī)范發(fā)生沖突，并需要新的法律規(guī)范與之協(xié)調(diào)和配合。電子合同的“超文本性”就構(gòu)成了對現(xiàn)有合同法規(guī)則的挑戰(zhàn)。

然而，要真正給電子商務(wù)立法，實際操作起來決非易事。首先，世界各國的法律千差萬別，協(xié)調(diào)由此產(chǎn)生的沖突是最大的難題。其次，技術(shù)的發(fā)展尚未達到能有效控制網(wǎng)上交易的程度。第三，立法有可能會降低電子商務(wù)的效率。第四，目前的消費者法、合同法以及其他法律皆是建立在傳統(tǒng)的有形貿(mào)易之上，并不完全適用于無形的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。所以，電子商務(wù)合同在法律方面仍然存在著重大的盲點，在完善這方面的法律問題前，電子合同還是有一定的不便性。這是與傳統(tǒng)合同相比一個重要的不足之處。

四、應(yīng)對挑戰(zhàn)的策略

（一）對電子合同效力的認定

合同的形式一般不會影響合同的效力。但電子合同是虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里的交易形式，它完全不同于傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同，傳統(tǒng)的法律中找不到這種合同形式的規(guī)范.而且世界各國法律中對民商事法律行為普遍要求書面形式，許多國家的現(xiàn)行 6 合同法均要求某些合同必須采用書面形式。如果法律不承認電子合同形式的有效，電子商務(wù)舉步維艱。電子數(shù)據(jù)通訊是人類高科技的產(chǎn)物，法律不能拒絕科學(xué)。國際貿(mào)易法委員會國際支付工作組在關(guān)于電子數(shù)據(jù)交換的研究報告中提出了兩種解決方法：一是擴大傳統(tǒng)書面形式的內(nèi)涵，把電子數(shù)據(jù)記錄納人書面形式范疇，二是允許當事人在協(xié)議中另行約定，將電子合同視為書面形式，或者共同聲明放棄他們各國的法律，確認電子商務(wù)合同的有效性或可強制執(zhí)行性。

（二）對電子合同內(nèi)容的認定

對電子合同內(nèi)容違法的審查與認定更難，在開放型電子商務(wù)環(huán)境下，交易雙方可能是跨越國境，從未謀面的當事人之間本身就缺少封閉型社區(qū)交易群體的道德約束力，違法的可能性比傳統(tǒng)環(huán)境下更大，本國的法律對當事人的約束力降低。如何判斷一份國際貿(mào)易的電子合同內(nèi)容違法也很困難，電子交易可瞬間完成，當事人可將違法內(nèi)容迅速不留絲毫痕跡地刪除，查無對證。而且當事人利用網(wǎng)絡(luò)進行非法貿(mào)易，其隱蔽性更大，進行跨國非法交易更容易。這需要政府部門加大網(wǎng)上交易的監(jiān)管力度，保證電子合同在法律上的安全有效。

（三）以電子合同作為證據(jù)的效力問題

電子證據(jù)雖然應(yīng)當是一種介于物證與書證之間的獨立證據(jù)。但我國訴訟法目前對其法律效力并未明確規(guī)定，沒有將其單列出來作為證據(jù)的一種，但因其屬于計算機儲存的能證明事實數(shù)據(jù)和資料，對照《民事訴訟法》第63條的規(guī)定，可將其歸入“視聽資料”類，且《民事訴訟法》也規(guī)定在提交原件確有困難時，可提交復(fù)制品或副本。而新《合同法》也已規(guī)定了電子合同可以作為書面合同的形式，因此，我國法律在證據(jù)采納方面的規(guī)定不構(gòu)成將電子證據(jù)采納為證據(jù)的障礙，必須在今后的立法或司法解釋中加以明確。

五、結(jié)束語

綜上所述，電子合同作為一種新生事物，必然存在著許多問題，我們?nèi)绾谓鉀Q這些問題，特別是如何從法律上加以規(guī)范是保障電子合同能否健康發(fā)展的前提。為此，我國應(yīng)對現(xiàn)行的法律法規(guī)進行修改和完善，以全面系統(tǒng)地規(guī)范電子交易，這樣既有利于電子商務(wù)在我國的推廣與應(yīng)用，也可以使我國法律在此方面能與國際公約和國際慣例接軌。我們期待著我國更為完善的《合同法》能早日誕生，以對我國的電子合同領(lǐng)域作出必要的規(guī)范。

六、致謝

在此論文撰寫過程中，要特別感謝我的導(dǎo)師的指導(dǎo)與督促，同時感謝他的諒解與包容。沒有老師的幫助也就沒有今天的這篇論文。求學(xué)歷程是艱苦的，但又是快樂的。感謝我的老師，謝謝他在這三年中為我們?nèi)嗨龅囊磺?，他們不求回報，無私奉獻的精神很讓我感動，再次向他們表示由衷的感謝。在這三年的學(xué)期中結(jié) 7 識的各位生活和學(xué)習(xí)上的摯友讓我得到了人生最大的一筆財富。在此，也對他們表示衷心感謝。主要參考文獻：

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