第一篇：人口和計劃生育局201X年工作總結(jié)201X年工作計劃(精)

人口和計劃生育局201X年工作總結(jié)201X年工

作計劃

201X年，我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人口計生部門的關(guān)心支持下，全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關(guān)會議精神，緊緊圍繞全年人口計生工作責(zé)任目標(biāo)，竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責(zé)任、抓落實，采取有力措施落實責(zé)任目標(biāo)，取得了明顯成效。

一、201X年度人口和計劃生育工作情況(一)較好完成201X年度人口計生工作指標(biāo)

據(jù)全縣201X年度人口計生統(tǒng)計報表顯示：當(dāng)年出生2042人，同比增加0人，出生率為7.02‰，其中政策內(nèi)出生201X人，出生人口政策符合率為98.53％,同比下降0.44個百分點；一孩出生1245人，同比減少42人，下降了2.06個百分點；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06個百分點；多孩9人，同比持平。出生人口性別比為108，同比下降3個點。全縣獨生子女領(lǐng)證9420人，占一孩出生的43%。已落實長效節(jié)育措施46439人，長效節(jié)育率83.93%；累計二女?dāng)?shù)5526人，結(jié)扎數(shù)3014人，結(jié)育率54.54%。有流入人口17033人，流出人口12393人，流動人口信息提交率為94%、反饋率為96%、查驗率為97%、出具率為83%。

（二）主要措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化思想認識，健全工作機制。為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，扎實開展我縣人口計生工作，4月24日，召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、食品藥品綜合工作會，會中，縣人民政府縣長李富林對我縣的人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定，對下一步工作作了安排。會后，縣長、分管副縣長定期召集計生局班子匯報階段性工貧鵲仍諦畔舷蟶緇峁

?、法规?/p>

癯信的諶蕁⒛誆抗芾碇焓魯絳潁

郵萇緇峒嘍劍唬?）、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔XX〕22號）以及《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（云發(fā)〔201X〕20號）文件精神，切實穩(wěn)定我縣低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，通過充分醞釀，為縣委、政府起草擬定中共××傣族彝族自治縣委、××傣族彝族自治縣人民政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。

2、堅持實抓嚴管，夯實基層基礎(chǔ)。今年以來，我縣把抓基層作為人口計生工作的重點，組織力量開展“會戰(zhàn)”，重點解決政策外懷孕補救措施落實、出生人口性別比偏高、“二查四查”不到位等問題，同時把經(jīng)常性工作與突擊性工作相結(jié)合，解決“沉淀”問題，取得了一定成效。（1）、有針對性的開展專項違法生育行為整治工作。進一步規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收和管理工作，在征收過程中，始終把“宣傳引路、教育為主”的工作思路貫穿于執(zhí)法的全過程，并針對實際問題，分清應(yīng)征對象類型，采取不同措施，加大征收力度。組織機關(guān)工作人員分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法活動，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做計劃外超懷戶終止妊娠18戶，開展尾欠款清理清查工作，做到應(yīng)征盡征，有力地震懾了有違法生育意愿的育齡群眾；（2）、扎實有效開展出生缺陷一級預(yù)防及推廣安全套預(yù)防艾滋病工作。為全面降低出生人口缺陷，提高出生人口素質(zhì)，我縣積極開展以預(yù)防為主的出生缺陷一級預(yù)防干預(yù)工作，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展進村入戶宣傳服務(wù)活動，認真落實目標(biāo)人群，統(tǒng)一印制、發(fā)放人口出生缺陷預(yù)防須知、落實出生缺陷預(yù)防目標(biāo)人群1259人，出生缺陷一級預(yù)防目標(biāo)人群孕前培訓(xùn)682人次，免費為目標(biāo)人群孕前技術(shù)服務(wù)檢查163對326人次，免費發(fā)放葉酸片378瓶，隨訪307人。推廣安全套預(yù)防艾滋病宣傳單1.5萬余份，免費發(fā)放安全套1萬余只。進一步加大綜合治理工作力度，組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生部門人員開展打擊“兩非”專項行動，加 強對b超使用的檢查和人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。實施“兩非”案件有獎舉報制度，強化社會監(jiān)督，加大了出生人口性別比升高問題的治理力度；（3）、積極推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。在鞏固省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持以人的全面發(fā)展為中心，以最大限度滿足人民群眾的需求為目標(biāo)，以技術(shù)服務(wù)為重點，不斷更新服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，積極探索新形式下計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機制，全面開展男性健康、關(guān)愛女孩、關(guān)愛出生缺陷干預(yù)等工作。免費為6573人次開生殖健康檢查服務(wù)，避孕節(jié)育知情選擇指導(dǎo)247人，技術(shù)咨詢123人，發(fā)放避孕套1600支，各種避孕藥具250份；（4）、積極爭取服務(wù)站所建設(shè)項目，加強基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣縣、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)始建于90年代初，至今已成危房，嚴重威脅受術(shù)者安全，影響人口計生工作的健康發(fā)展，為了改變這一被動局面，我局積極向上爭取項目和資金，目前，鳳山鄉(xiāng)新建計生站綜合服務(wù)樓已投入使用，縣計劃生育服務(wù)站、永平、半坡、正興計生綜合服務(wù)樓已完工，碧安正在建設(shè)中，今年新增××、勐班兩個擴大內(nèi)需項目，10月底動工興建，基層基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步夯實，工作和辦公條件進一步得到改善；（5）加大培訓(xùn)力度，努力提高計生干部隊伍素質(zhì)。在經(jīng)費困難工作任務(wù)繁重的情況下，我縣始終不放松對計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，我們采取請進 來、送出去的方式，開展有針對性的培訓(xùn)活動，邀請市人口計生委專家到我縣開展專題培訓(xùn)1次，與會代訓(xùn)3次，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)計生干部120余人次，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)8場次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村計生人員130余人，組織參加市上培訓(xùn)1次18人，省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)2人次。

3、加強宣教工作，突出宣傳教育工作的形式和方法。利用縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人口學(xué)校宣傳陣地優(yōu)勢，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日，“9.25公開信”發(fā)表紀(jì)念日，廣泛開展“婚育新風(fēng)進萬家”、計生法規(guī)、獎勵和優(yōu)惠政策的集中宣傳服務(wù)活動，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變：一是“7.11”在孔雀廣場開展計劃生育有獎知識問答活動；二是印制《流動人口計劃生育工作條例》等在街上發(fā)放；二是采用流動服務(wù)宣傳車在街上巡回宣傳；三是粘帖標(biāo)語124條；四是在人流量較大的縣城中心點金三角懸掛宣傳掛圖、發(fā)放宣傳單、冊、免費為群眾測量血壓、發(fā)放避孕藥具等進行集中宣傳；五是以慶祝中華人民共和國成立60周年為契機，在孔雀廣場與教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)和藥監(jiān)幾家共同組織以關(guān)注民生，構(gòu)建和諧為主題的大型文藝晚會，計生局職工以自編自演小品、宣傳黨和國家的計劃生育政策，傳播了新的生育文化，得到觀眾的陣陣掌聲。全年發(fā)放宣傳品5萬余 5 份，宣傳品入戶率達98%以上，群眾對政策的知曉率達95%以上。

4、認真負責(zé)，全面落實獎扶工作。在落實獎扶政策時，我們確保符合條件的一個不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不辦，切實維護執(zhí)行計劃生育政策的群眾應(yīng)得權(quán)益，維護計生政策的嚴肅性，引導(dǎo)群眾自覺實現(xiàn)計劃生育。今年辦理《獨生子女父母光榮證》349戶，其中辦理農(nóng)村《獨生子女父母光榮證》204戶，兌現(xiàn)獨生子女保健費60余萬元，確認上報201X計劃生育家庭特別扶助對象253人30.192萬元，獎勵扶助對象619人44.568萬元，符合一次性獎勵農(nóng)村獨生子女家庭183戶17.45萬元；農(nóng)村獨生子女獎學(xué)金對象2707人51.174萬元，農(nóng)村獨生子女考取高中、中專、大專99人10.56萬元。落實減免農(nóng)村合作醫(yī)療個人交費農(nóng)村獨生子女父母9414人、未滿18周歲獨生子女3776人和雙女父母2875人。

5、實施綜合治理，加強流動人口計劃生育管理工作。樹立全縣流動人口管理“一盤棋”思想，組織公安、工商、建設(shè)等部門人員開展流動人口計生清查，重點檢查房屋出租戶、用工單位的流動人口，并逐一核實登記造冊。加強流動人口信息交換平臺建設(shè)，建立縣、鄉(xiāng)計生微機網(wǎng)絡(luò)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居委會）計生辦流動人口管理員和微機人員培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了流動人口信息管理平臺操作規(guī)程；加強流動人口管理軟件的錄入工作，認真做好信息通報與反饋工作,對全縣流動人口信息平臺數(shù)據(jù)庫中的信息進行了全面的清理、清查；實行“雙查制”，對流出地信息，首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初查，查不到的及時反饋到縣里，由縣里統(tǒng)一再復(fù)查。針對城鎮(zhèn)流動人口多的問題，實行管理責(zé)任制，對居民區(qū)劃片管理，對管理人員定崗、定責(zé)、定獎懲。在居民樓設(shè)樓長、信息員，每月對跨縣流入、流出一個月以上的流動人口婚姻、生育、節(jié)育情況，進行登記、造冊存檔，對未持婚育證明的流動人員及時通知其補辦婚育證明，對“雙查”和應(yīng)落實節(jié)育措施的對象及時與計生辦聯(lián)系，通知當(dāng)事人落實“雙查”或落實節(jié)育措施。

6、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的橋梁和紐帶作用。多年來,我縣各級計生協(xié)會樹立了“有為才有位”的思想,積極努力工作,組織上,會員隊伍不斷壯大,全縣共建立各級協(xié)會組織150個，會員之家133個，會員聯(lián)系戶10212戶，會員總數(shù)為42226人，占全縣總?cè)丝诘?2.5%，今年新成立了一個社區(qū)計劃生育協(xié)會組織；活動上,圍繞計生工作的總體部署,工作扎實有效?！?.12”母親節(jié)與基層協(xié)會一起慰問了50戶貧困母親，“5.29會員活動日”召開座談會一次50余人參加，利用“世界人口日”“世界艾滋病日”等特殊日子與局機關(guān)一起上街開展形式多樣，豐富多彩的宣傳活動，發(fā)放宣傳單（冊）5000多份，發(fā)避孕藥具2500多盒。

（三）、存在的困難問題

今年以來，雖然我縣加大了工作力度，人口計生工作有了新的較大進步，但仍然存在一些問題。

1、經(jīng)費投入與工作需要供需矛盾突出。（1）總?cè)丝谥幸鸦橛g婦女55332人，落實長效避孕措施46439人，每年有3000余人落實計劃生育避孕節(jié)育措施。根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》關(guān)于免費為農(nóng)村育齡夫妻提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，每年手術(shù)醫(yī)藥補助經(jīng)費僅靠上級部門補助，數(shù)額較大。而財政又非常困難，投入不能按規(guī)定到位，手術(shù)醫(yī)藥費補助偏低，制約著避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作的發(fā)展；（2）工作經(jīng)費嚴重不足。根據(jù)現(xiàn)行的辦理程序，每辦完一戶獨生子女家庭手續(xù)，僅工本材料費就需要10元，而根據(jù)有關(guān)規(guī)定又不能向人民群眾收取，縣財政又未納入預(yù)算，還有會議費、培訓(xùn)費等必須經(jīng)費，工作不能不開展，而工作經(jīng)費無任何來源；（3）流動人口逐漸增多，流動性不斷增大，特別是流出人口的計劃生育管理與服務(wù)工作越來越多，任務(wù)越來越重，要求也越來越高，而管理與服務(wù)經(jīng)費完全只能靠財政投入，投入不足使許多工作無法開展，有關(guān)的政策難于全面落實。

2、部分黨政干部和人口計生干部，對新的形式和任務(wù)認識不足，缺乏對人口計劃生育工作新的職能職責(zé)的認識。部分黨政干部和人口計劃生育干部在人口計生工作觀念、工作方法和工 作思路還停留在老一套上，還停留在單純的計劃生育思維定式上。開拓創(chuàng)新的工作局面受思想觀念的束縛和新的理論知識制約。

3、基層計劃生育服務(wù)所業(yè)務(wù)用房不足、設(shè)備不足的狀況依然存在。

4、人口計生干部隊伍相對不夠穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員借用頻繁，影響全局工作發(fā)展，部分人口計生干部由于各種因素調(diào)離本職工作，而新的人員難于及時補充。人員不足、技術(shù)力量不足，一定程度上影響了技術(shù)服務(wù)工作的開展。

５、治理性別比攀升工作中，打擊非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為是一項重要措施，在落實工作中需要衛(wèi)生、公安、司法等部門的密切配合和統(tǒng)一行動，但在協(xié)調(diào)配合上存在較大的難度。

二、201X年度人口和計劃生育工作計劃

201X年，我縣人口和計劃生育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省委《決定》結(jié)合起來，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，以爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，以建立人口計生工作長效機制為重點，努力實現(xiàn)工作思路、體制、機制和方法的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變，9 不斷提高人口計生工作水平，統(tǒng)籌解決好人口計生工作存在的問題。

（一）充分認識形勢，進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責(zé)任感、緊迫感。

當(dāng)前我縣人口慣性增長的勢頭依然強勁，低生育率與高增長量并存的現(xiàn)象將長期存在，控制人口數(shù)量的任務(wù)依然十分繁重。現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數(shù)群眾特別是大齡青年、富人想多生子的愿望還很強烈，一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢。同時，由于群眾對性別的偏好，使出生人口性別比近年來有所偏高；人口流動的規(guī)模和范圍日益擴大，城市進程的加快，加大了流動人口計劃生育管理服務(wù)難度。各級各部門要保持清醒的頭腦，深刻認識我縣人口發(fā)展面臨的嚴峻形勢，深刻認識人口計生工作在認真落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會中的重要地位和作用，深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進一步統(tǒng)一思想，切實增強做好人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保縣委、縣政府確定的人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機制，切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機制，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，認真堅持“四個不動搖”，即：堅持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動搖；堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)不動搖；堅持穩(wěn)定計劃生育機構(gòu)、隊伍不動搖；堅持不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機制和方法不動搖。各級黨委、政府要定期聽取人口計生工作情況匯報，對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和影響人口計生工作健康發(fā)展的因素要開展專題調(diào)研，不斷改進管理方式和工作方法，不斷完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴格兌現(xiàn)“一票否決”制，把落實人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制作為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容，對工作不力、突破年度人口控制計劃的，堅決實行重點管理、“一票否決”。加強和完善人口計生信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從源頭上抓好信息的采集和錄入，確保原始數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。同時，加強動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)可靠性，為科學(xué)決策、指導(dǎo)實踐提供理論支持。

（三）加快綜合改革步伐，創(chuàng)新管理和服務(wù)機制。

按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的方針，以符合廣大育齡婦女的根本利益為出發(fā)點和落腳點，從全面提升人口計生工作水平出發(fā)，從建立領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投入保障、隊伍建設(shè)等方面入手，在機制建設(shè)上大膽探索。突出抓好村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理，積極推進計劃生育村（居）民自治工 作，進一步夯實農(nóng)村基層、社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三塊基石”，繼續(xù)加大對薄弱鄉(xiāng)、村的幫促力度。以推進村(居)民自治為突破口，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理，實行以管理促進服務(wù)，以服務(wù)推動管理，逐步提升村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理水平，努力實現(xiàn)工作平衡發(fā)展。把流動人口計劃生育工作納入社會管理和公共服務(wù)體系，堅持以流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、流入地和流出地互動互補的“一盤棋”格局，加快流動人口“一站式服務(wù)”建設(shè)步伐，配齊配足村、社區(qū)常住人口計生宣傳員和流動人口計生協(xié)管員，確保應(yīng)有的工資待遇。

（四）深化宣傳教育改革創(chuàng)新，樹立新型生育觀念。要深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動和“生育關(guān)懷”行動，大力實施“新農(nóng)村新家庭”計劃和“少生快富、幸福家庭”工程，讓群眾真正樹立起“晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的文明、進步婚育觀念，積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。要創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮基層人口計生學(xué)校的宣傳培訓(xùn)陣地作用，不斷提高人口計生宣傳教育工作水平，堅持以人為本，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，豐富宣教內(nèi)容，創(chuàng)新宣教載體，不斷增強人口計生宣傳教育的針對性和實效性。進一步 建立和完善縣新聞宣傳單位、人口計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居委會宣傳人員聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)社會各方面的力量，形成齊抓共管宣傳教育的新格局。

（五）堅持依法行政，促進管理的法制化、規(guī)范化。堅持依法行政，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收，認真貫徹落實中組部等11部委《關(guān)于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀(jì)嚴肅查處違法生育行為，維護人口和計劃生育法律法規(guī)及政策的嚴肅性。進一步建立和完善計生行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制和行政執(zhí)法公示制，嚴格行政執(zhí)法程序。從強化社會撫養(yǎng)費征收、落實政策外補救等整頓生育秩序、規(guī)范生育行為工作抓起，推動人口計生行政審批程序的不斷規(guī)范，促進管理的法制化。同時，加強信訪接待工作，切實做到來信有著落，來訪有回音。

（六）落實獎勵優(yōu)惠政策，進一步完善利益導(dǎo)向機制。繼續(xù)落實好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎戶免費參加“新農(nóng)合”制度；繼續(xù)推行對農(nóng)村獨生子女戶和雙女結(jié)扎家庭子女的中考、高考加分獎勵的優(yōu)惠措施；積極探索幸福工程、小額貼息貸款工作，開展“新農(nóng)村、新家庭”計劃建設(shè)工作，使計劃生育家 13 庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村人口計生工作的發(fā)展。

（七）加強綜合治理，遏制出生人口性別比偏高勢頭。把綜合治理出生人口性別比工作納入各級政府政績考核的重要內(nèi)容，建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機制。堅持“黨政負責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治”的原則，進一步強化工作措施，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，制定實施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長的社會經(jīng)濟政策、利益導(dǎo)向機制和社會保障體系，消除群眾的性別偏好，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。加強與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門的協(xié)作，建立健全b超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過程管理等制度。公安和司法機關(guān)要嚴厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。對出生嬰兒性別比嚴重偏高的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行重點監(jiān)控，盡量將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內(nèi)。

（八）加強部門配合，建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制。各部門要切實增強履行統(tǒng)籌解決人口問題的責(zé)任感和自覺性，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門經(jīng)常性工作機制和系統(tǒng)垂直負責(zé)體系，將履行本部門人口計生工作職責(zé)納入本部門工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同研究、同布署、同指導(dǎo)、同檢查。各級要加 強宣傳、教育、科技、衛(wèi)生、工青婦、人口計生、計生協(xié)會等部門和群眾團體的協(xié)作，積極營造人口計生公益性、大宣傳的格局；加強司法、監(jiān)察、人口計生部門的協(xié)作，增強計劃生育法律執(zhí)行效力；加強組織、人事、財政、人口計生等部門的協(xié)作，為人口計生事業(yè)發(fā)展提供保障；加強人口計生、衛(wèi)生、公安、民政、教育、統(tǒng)計等部門的協(xié)作，促進部門間人口信息共享；加強公安、工商、勞動保障、城建、人口計生等部門的協(xié)作，完善流動人口計劃生育管理服務(wù)機制；加強衛(wèi)生、人口計生、婦幼保健機構(gòu)的協(xié)作配合，強化提高出生人口素質(zhì)的公共服務(wù)保障能力；加強衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生等部門的密切配合，加大出生人口性別比專項治理力度。

（九）強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

加強農(nóng)村基層計劃生育服務(wù)能力建設(shè)，滿足群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求。在新農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，要把縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入建設(shè)總體規(guī)劃之中，傾斜政策、資金，加強計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)步伐，配齊配足必要的衛(wèi)技人員和技術(shù)服務(wù)設(shè)備，把計劃生育服務(wù)機構(gòu)建成“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“育齡群眾之家”。搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，開展優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康等宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。以避孕節(jié)育全程 服務(wù)為中心，切實落實定期“二查”服務(wù)制度。穩(wěn)步推進避孕節(jié)育知情選擇，倡導(dǎo)落實長效避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育及時率和有效率。

（十）加強隊伍建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和規(guī)范高效管理。加強人口計生工作隊伍建設(shè)，不斷強化人口計劃生育干部隊伍的整體素質(zhì)，實現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和規(guī)范高效管理。對現(xiàn)有人口計生隊伍在加強培養(yǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要進一步調(diào)整、充實、加強，要通過建立和完善運轉(zhuǎn)高效的工作機制和激勵機制，充分調(diào)動人口計生干部的工作積極性，努力培養(yǎng)和造就一支人員精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、會服務(wù)、懂管理的人口計生人才隊伍，以適應(yīng)人口計生工作形勢發(fā)展的需要

第二篇：人口和計劃生育局2006工作總結(jié)

文章標(biāo)題：人口和計劃生育局2006工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的高度重視下，在市人口計生委的正確指導(dǎo)下，各級各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉(xiāng)計生部門突出工作重點，強化工作措施，使我縣人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計報表結(jié)果顯示，全縣共出生2452人，全年人口出生率9.99‰，自然增長率5.4‰，符合政策生育率94.37，綜合節(jié)育率90.77，長效節(jié)育措施落實率84.77，出生人口性別比為100：101。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，出生人口性別比控制在正常范圍之內(nèi)，現(xiàn)將2006年全年的工作總結(jié)如下：

一、廣泛開展宣傳教育活動。一是繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動。宣傳婚育新風(fēng)，創(chuàng)建和睦家庭，將“婚育新風(fēng)進萬家”活動融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中。目前全縣已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌23塊，新刷、刷新各類標(biāo)語口號863條，發(fā)放集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、科技保健于一冊的計生宣傳冊頁2萬余份，使群眾在婚育觀念、生殖健康知識、計生法規(guī)等方面有了較豐富的了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優(yōu)惠政策顯現(xiàn)得淋漓盡致，喜聞樂見的表現(xiàn)形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場，受教育群眾達10萬人次，各項計生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評比活動，評出文明家庭273戶，有效地改善了婆媳關(guān)系，促進了家庭和睦、社會和諧。

二、進一步完善了計生利益導(dǎo)向機制。按照計劃生育“貢獻者獎、困難者扶、損失者補、有病者?！钡脑瓌t，初步形成獎勵優(yōu)惠、困難救助、養(yǎng)老保障等較為完善的多層次計劃生育利益導(dǎo)向制度體系。一是全面落實獨生子女的各項獎勵政策。我們通過摸底調(diào)查、核實、籌措資金等一系列運作，農(nóng)村獨生子女獎金全部得到落實。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，我局核實，確定全縣共有3266位獨生子女父母需兌現(xiàn)獎金，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月10元，共需資金391920元。采取縣、鄉(xiāng)兩級財政各負擔(dān)50的辦法，加強了資金到位的可操作性，通過兌現(xiàn)獨生子女父母獎金，全縣掀起了領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的高潮，對低生育水平的穩(wěn)定起到了促進作用。市人大教科文衛(wèi)調(diào)研組來我縣就此項工作調(diào)研時給予了高度評價。同時我們加強了中高考農(nóng)村獨生子女照顧10分的落實力度。在嚴格資格審核的同時，創(chuàng)新了服務(wù)方式，提出在中高考農(nóng)村獨生子女資格確認審核工作中要隨報隨審，提供無假日服務(wù)。全年共有48位學(xué)生享受了照顧。二是做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助的資格確認工作。我局在總結(jié)去年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強對資格確認環(huán)節(jié)的管理，嚴格執(zhí)行三級三公示制度，各項工作過程都透明操作，加強監(jiān)督的作用。今年確定的108位獎扶對象，無一例錯報，受到市人口計生委的充分肯定。三是救助計生殘困家庭。我縣設(shè)立了救助公益金15萬元。今年對3戶符合條件的計生困難家庭每戶給予3000元的救助，不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力，我縣被省計劃生育協(xié)會確定為河北省財政小額貼息貸款少生快富工程項目縣。省計劃生育協(xié)會將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項目啟動資金。我縣選擇左衛(wèi)鎮(zhèn)第四屯村為該項目的試點村，按照“四優(yōu)先一提高”的原則，選取了村中的80戶為扶持對象，并通過市場調(diào)查，確定了以奶牛養(yǎng)殖項目為致富橋梁，目前正準(zhǔn)備通過信用聯(lián)社將貸款放到群眾手中。

三、“民心工程”扎實開展。為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費服務(wù)工作，各級黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，加強宣傳力度，扎實推進“民心工程”，拉進黨群距離。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，硬化指標(biāo)，嚴格獎懲，將“民心工程”列入年終考核目標(biāo)。二是充分宣傳發(fā)動，印制告知單4萬余份，提前發(fā)放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動，抽調(diào)縣技術(shù)服務(wù)站中職以上的醫(yī)技人員組成專家組，深入基層對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村育齡女進行免費檢查服務(wù)，現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)基層技術(shù)人員。四是將“民心工程”和季普查、落實長效節(jié)育措施相結(jié)合，降低了服務(wù)成本，擴大了服務(wù)范圍，延長了服務(wù)時限，提高了長效落實率，創(chuàng)新了工作機制。全年共對228個行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費服務(wù)，地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80，共查出婦科、乳腺疾病患者22310人，患病率達58.72。

四、加強基層技術(shù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，我們通過多方爭取，新建縣計劃生育技術(shù)服務(wù)大樓項目于年初通過省發(fā)改委審批，在國辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，爭取到項目款90萬元（國債資金），省、市人口計生委將配套100萬元。目前項目已開工，預(yù)計明年7月底竣工，10月份可實現(xiàn)整體搬遷。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站也加強了改造。左衛(wèi)鎮(zhèn)計生站隨新建政府樓實現(xiàn)整體搬遷，硬件設(shè)施可達到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站全部進行了改造，均達到基礎(chǔ)服務(wù)型

第三篇：人口和計劃生育局工作總結(jié)

人口和計劃生育局工作總結(jié)

2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，XX區(qū)人口計生局認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持服務(wù)民生，堅持規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，圍繞全區(qū)發(fā)展大局，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以統(tǒng)籌解決人口問題、建設(shè)人口均衡型社會為主線，以保平穩(wěn)、促統(tǒng)籌、優(yōu)服務(wù)、惠民生為重點，切實改進工作作風(fēng)，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，奮力推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。全年全區(qū)人口出生5945人，符合政策生育率98.86%，人口自然增長率2.9‰。

(一)扎實有序，穩(wěn)妥推進“單獨兩孩”政策。今年3月全省啟動實施“單獨兩孩”政策以來，我區(qū)積極行動，制定了工作方案，積極組織街道、社區(qū)(單位)、服務(wù)窗口人口計生工作人員培訓(xùn)，在成華電視臺播放“單獨兩孩”政策廣告、制作專題節(jié)目1期，在《新成華報》開辟了“單獨兩孩”政策專欄，將“單獨兩孩”的審批時限由法定時限90日縮短到22個工作日。2014年，全區(qū)網(wǎng)上及現(xiàn)場受理申請“單獨兩孩”審批通過1121例。(二)打造品牌，著力深化“生命綠島”建設(shè)。深化人口計生公共服務(wù)，打造服務(wù)品牌，“生命綠島”商標(biāo)成功注冊。擴大“生命綠島”平臺覆蓋面，完成青龍街道市民中心、XX市實驗中學(xué)青少年健康人格教育中心和龍?zhí)督值郎鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嬰幼兒早期教育中心“生命綠島”的建設(shè)工作，目前，全區(qū)已建成“生命綠島”23個。2014年，全年已建成的“生命綠島”累計開展了50余次知識培訓(xùn)和專題講座，受益群眾達5000余人次，通過網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)群眾達10萬余人次。(三)圍繞民生，切實抓好計生利益導(dǎo)向工作落實。一是全面貫徹落實上級各項計生利益導(dǎo)向政策。全面完成2014年全區(qū)獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母獎勵對象調(diào)查、審批、發(fā)放工作。2014年，全區(qū)符合農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象2418人，特別扶助對象1121人，獨生子女父母獎勵對象24327人，共發(fā)放資金809.43萬元。全面完成“三結(jié)合”新增幫扶戶82戶，落實幫扶資金5.12萬元。二是推進計劃生育特殊困難家庭扶助工作。開展我區(qū)計生特殊困難家庭幫扶政策落實前期調(diào)查，結(jié)合實際，聯(lián)合區(qū)民政局等8個部門印發(fā)了《關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》(成華人口發(fā)〔2014〕19號)文件，逐步在我區(qū)建立計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷的長效機制。三是狠抓我區(qū)制定的計生利益導(dǎo)向政策的落實。為29戶獨生子女死亡家庭提供計劃生育幫扶撫慰金5.43萬元。組織全區(qū)計生系統(tǒng)開展節(jié)日送溫暖慰問計劃生育特殊困難家庭活動，共慰問困難家庭110戶，發(fā)放慰問金共計5.44萬元。開展流動人口計生困難家庭慰問活動，為170戶家庭發(fā)放6.8萬慰問金。為計劃生育家庭落實長效避孕節(jié)育措施的農(nóng)村育齡群眾28人發(fā)放獎勵金4600元。為6戶病殘兒再生育家庭報銷了產(chǎn)前診斷費6000元。

(四)強化服務(wù)，大力實施優(yōu)生優(yōu)育促進工程。積極開展“錯時服務(wù)”、“上門服務(wù)”和“定點服務(wù)”，組織區(qū)、街道、社區(qū)三級開展出生缺陷干預(yù)、“單獨兩孩”、關(guān)愛女孩、免費孕前優(yōu)生健康檢查等宣傳活動，開展宣傳活動122次，發(fā)放宣傳資料21萬份;發(fā)放避孕藥具10.6萬余盒;積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，全年應(yīng)查數(shù)3685，全年已查3076人，覆蓋率83.5%;為36戶病殘兒家庭再生育進行了申報;邀請華西專家為18對高危待孕夫婦進行了“一對一”優(yōu)生咨詢;為育齡婦女6.21萬人提供免費b超“三查”服務(wù);慰問困難女孩家庭156戶，發(fā)放慰問金6.24萬元;為64名群眾開展了免費計劃生育手術(shù);新安裝避孕套自助發(fā)放機18臺，方便了育齡群眾及時領(lǐng)取。

(五)夯實基礎(chǔ)，著力提升人口計生工作水平。一是完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫。健全了人口信息監(jiān)控機制，切實加強基礎(chǔ)賬冊管理，進一步完善pip中全員人口信息數(shù)據(jù)。二是推進流動人口計生基本公共服務(wù)均等化服務(wù)工作。加強了流動人口計生政策的宣傳，在廣場、車站、集貿(mào)市場等流動人口聚集區(qū)域，為群眾提供政策法規(guī)、辦事程序、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等宣傳服務(wù)。迎接了省、市人口計生部門對流動人口基本公共服務(wù)均等化工作檢查驗收。全年采集流動人口基本信息3.12萬條，查驗婚育證明15.42萬人次，向戶籍地核查信息1.88萬條，通報避孕節(jié)育信息1.47萬條。為800名流動人口提供了“新市民健康倍增計劃”免費健康體檢服務(wù)。三是加強依法行政工作。我局全程公開再生育審批，審批過程納入電子監(jiān)察系統(tǒng)實行社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行四川省生育政策和再生育審批程序，全年審批再生育案件1495件。加強對違法生育對象處理，全年立案處理違法生育案件72件，征收社會撫養(yǎng)費438萬元。2014年，我局被XX區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為XX區(qū)學(xué)法用法示范單位。四是狠抓信訪工作落實。建立完善人口計生管理群眾滿意度回訪機制。全年群眾來訪78例、來電263例、辦理市長信箱7例、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政28例。五是加強宣傳陣地建設(shè)，在人口流動量較大的新華公園新建了一個以“關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷”為主題的人口文化藝術(shù)墻。

(六)加強隊伍建設(shè)，提升人口計生干部整體素質(zhì)。一是開展主題教育，狠抓作風(fēng)建設(shè)。開展了黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛深入征求了社會各界意見建議，收集到了21條意見建議，查擺出班子“四風(fēng)”方面的問題17個。嚴肅認真地展開了專題民主生活會與專題組織生活會，深刻剖析梳理了存在問題及原因，并進行了整改落實。建立完善了治理文山會海的規(guī)定等14項規(guī)章制度，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。二是狠抓教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。通過召開計生工作會、專題培訓(xùn)會等形式，加強人口計生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，推進干部隊伍職業(yè)化建設(shè)。2014年，全區(qū)人口計生工作保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，但也存在一些困難和問題。一是部分“生命綠島”服務(wù)平臺作用發(fā)揮不夠，日常運行制度不健全。二是流動人口服務(wù)管理存在難題，流動人口計生綜合治理力度還有待加強。三是群眾信訪投訴較多，有計生特殊困難家庭越級上訪的情況。

第四篇：人口和計劃生育局2009年工作總結(jié)2010年工作計劃

2009年，我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人口計生部門的關(guān)心支持下，全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關(guān)會議精神，緊緊圍繞全年人口計生工作責(zé)任目標(biāo)，竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責(zé)任、抓落實，采取有力措施落實責(zé)任目標(biāo)，取得了明顯成效。

一、2009人口和計劃生育工作情況

(一)較好完成2009人口計生工作指標(biāo)

據(jù)全縣2009人口計生統(tǒng)計報表顯示：當(dāng)年出生2042人，同比增加0人，出生率為7.02‰，其中政策內(nèi)出生2012人，出生人口政策符合率為98.53％,同比下降0.44 個百分點；一孩出生1245人，同比減少42人，下降了2.06個百分點；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06個百分點；多孩9人，同比持平。出生人口性別比為108，同比下降3個點。全縣獨生子女領(lǐng)證9420人，占一孩出生的43%。已落實長效節(jié)育措施46439人，長效節(jié)育率83.93%；累計二女?dāng)?shù)5526人，結(jié)扎數(shù)3014人，結(jié)育率54.54%。有流入人口17033人，流出人口12393人，流動人口信息提交率為94%、反饋率為96%、查驗率為97 %、出具率為83%。

（二）主要措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化思想認識，健全工作機制。

為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，扎實開展我縣人口計生工作，4月24日，召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、食品藥品綜合工作會，會中，縣人民政府縣長李富林對我縣的人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定，對下一步工作作了安排。會后，縣長、分管副縣長定期召集計生局班子匯報階段性工??、法规、服务承诺闹R蕁⒛誆抗芾碇貧鵲仍諦畔⑼舷蟶緇峁?，公开办属斀{潁郵萇緇峒嘍劍唬?）、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔XX〕22號）以及《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（云發(fā)〔2009〕20號）文件精神，切實穩(wěn)定我縣低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，通過充分醞釀，為縣委、政府起草擬定中共××傣族彝族自治縣委、××傣族彝族自治縣人民政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。

2、堅持實抓嚴管，夯實基層基礎(chǔ)。今年以來，我縣把抓基層作為人口計生工作的重點，組織力量開展“會戰(zhàn)”，重點解決政策外懷孕補救措施落實、出生人口性別比偏高、“二查四查”不到位等問題，同時把經(jīng)常性工作與突擊性工作相結(jié)合，解決“沉淀”問題，取得了一定成效。（1）、有針對性的開展專項違法生育行為整治工作。進一步規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收和管理工作，在征收過程中，始終把“宣傳引路、教育為主”的工作思路貫穿于執(zhí)法的全過程，并針對實際問題，分清應(yīng)征對象類型，采取不同措施，加大征收力度。組織機關(guān)工作人員分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法活動，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做計劃外超懷戶終止妊娠18戶，開展尾欠款清理清查工作，做到應(yīng)征盡征，有力地震懾了有違法生育意愿的育齡群眾；（2）、扎實有效開展出生缺陷一級預(yù)防及推廣安全套預(yù)防艾滋病工作。為全面降低出生人口缺陷，提高出生人口素質(zhì)，我縣積極開展以預(yù)防為主的出生缺陷一級預(yù)防干預(yù)工作，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展進村入戶宣傳服務(wù)活動，認真落實目標(biāo)人群，統(tǒng)一印制、發(fā)放人口出生缺陷預(yù)防須知、落實出生缺陷預(yù)防目標(biāo)人群1259人，出生缺陷一級預(yù)防目標(biāo)人群孕前培訓(xùn)682人次，免費為目標(biāo)人群孕前技術(shù)服務(wù)檢查163對326人次，免費發(fā)放葉酸片378瓶，隨訪307人。推廣安全套預(yù)防艾滋病宣傳單1.5萬余份，免費發(fā)放安全套1萬余只。進一步加大綜合治理工作力度，組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生部門人員開展打擊“兩非”專項行動，加強對b超使用的檢查和人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。實施“兩非”案件有獎舉報制度，強化社會監(jiān)督，加大了出生人口性別比升高問題的治理力度；（3）、積極推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。在鞏固省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持以人的全面發(fā)展為中心，以最大限度滿足人民群眾的需求為目標(biāo)，以技術(shù)服務(wù)為重點，不斷更新服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，積極探索新形式下計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機制，全面開展男性健康、關(guān)愛女孩、關(guān)愛出生缺陷干預(yù)等工作。免費為6573人次開生殖健康檢查服務(wù)，避孕節(jié)育知情選擇指導(dǎo)247人，技術(shù)咨詢123人，發(fā)放避孕套1600支，各種避孕藥具250份；（4）、積極爭取服務(wù)站所建設(shè)項目，加強基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣縣、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)始建于90年代初，至今已成危房，嚴重威脅受術(shù)者安全，影響人口計生工作的健康發(fā)展，為了改變這一被動局面，我局積極向上爭取項目和資金，目前，鳳山鄉(xiāng)新建計生站綜合服務(wù)樓已投入使用，縣計劃生育服務(wù)站、永平、半坡、正興計生綜合服務(wù)樓已完工，碧安正在建設(shè)中，今年新增××、勐班兩個擴大內(nèi)需項目，10月底動工興建，基層基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步夯實，工作和辦公條件進一步得到改善；（5）加大培訓(xùn)力度，努力提高計生干部隊伍素質(zhì)。在經(jīng)費困難工作任務(wù)繁重的情況下，我縣始終不放松對計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，我們采取請進來、送出去的方式，開展有針對性的培訓(xùn)活動，邀請市人口計生委專家到我縣開展專題培訓(xùn)1次，與會代訓(xùn)3次，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)計生干部120余人次，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)8場次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村計生人員130余人，組織參加市上培訓(xùn)1次18人，省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)2人次。

3、加強宣教工作，突出宣傳教育工作的形式和方法。利用縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人口學(xué)校宣傳陣地優(yōu)勢，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日，“9.25公開信”發(fā)表紀(jì)念日，廣泛開展“婚育新風(fēng)進萬家”、計生法規(guī)、獎勵和優(yōu)惠政策的集中宣傳服務(wù)活動，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變：一是“7.11”在孔雀廣場開展計劃生育有獎知識問答活動；二是印制《流動人口計劃生育工作條例》等在街上發(fā)放；二是采用流動服務(wù)宣傳車在街上巡回宣傳；三是粘帖標(biāo)語124條；四是在人流量較大的縣城中心點金三角懸掛宣傳掛圖、發(fā)放宣傳單、冊、免費為群眾測量血壓、發(fā)放避孕藥具等進行集中宣傳；五是以慶祝中華人民共和國成立60周年為契機，在孔雀廣場與教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)和藥監(jiān)幾家共同組織以關(guān)注民生，構(gòu)建和諧為主題的大型文藝晚會，計生局職工以自編自演小品、宣傳黨和國家的計劃生育政策，傳播了新的生育文化，得到觀眾的陣陣掌聲。全年發(fā)放宣傳品5萬余份，宣傳品入戶率達98%以上，群眾對政策的知曉率達95%以上。

4、認真負責(zé)，全面落實獎扶工作。在落實獎扶政策時，我們確保符合條件的一個不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不辦，切實維護執(zhí)行計劃生育政策的群眾應(yīng)得權(quán)益，維護計生政策的嚴肅性，引導(dǎo)群眾自覺實現(xiàn)計劃生育。今年辦理《獨生子女父母光榮證》349戶，其中辦理農(nóng)村《獨生子女父母光榮證》204戶，兌現(xiàn)獨生子女保健費60余萬元，確認上報2009計劃生育家庭特別扶助對象253人30.192萬元，獎勵扶助對象619人44.568萬元，符合一次性獎勵農(nóng)村獨生子女家庭183戶17.45萬元；農(nóng)村獨生子女獎學(xué)金對象2707人51.174萬元，農(nóng)村獨生子女考取高中、中專、大專99人10.56萬元。落實減免農(nóng)村合作醫(yī)療個人交費農(nóng)村獨生子女父母9414人、未滿18周歲獨生子女3776人和雙女父母 2875人。

5、實施綜合治理，加強流動人口計劃生育管理工作。樹立全縣流動人口管理“一盤棋”思想，組織公安、工商、建設(shè)等部門人員開展流動人口計生清查，重點檢查房屋出租戶、用工單位的流動人口，并逐一核實登記造冊。加強流動人口信息交換平臺建設(shè)，建立縣、鄉(xiāng)計生微機網(wǎng)絡(luò)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居委會）計生辦流動人口管理員和微機人員培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了流動人口信息管理平臺操作規(guī)程；加強流動人口管理軟件的錄入工作，認真做好信息通報與反饋工作,對全縣流動人口信息平臺數(shù)據(jù)庫中的信息進行了全面的清理、清查；實行“雙查制”，對流出地信息，首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初查，查不到的及時反饋到縣里，由縣里統(tǒng)一再復(fù)查。針對城鎮(zhèn)流動人口多的問題，實行管理責(zé)任制，對居民區(qū)劃片管理，對管理人員定崗、定責(zé)、定獎懲。在居民樓設(shè)樓長、信息員，每月對跨縣流入、流出一個月以上的流動人口婚姻、生育、節(jié)育情況，進行登記、造冊存檔，對未持婚育證明的流動人員及時通知其補辦婚育證明，對“雙查”和應(yīng)落實節(jié)育措施的對象及時與計生辦聯(lián)系，通知當(dāng)事人落實“雙查”或落實節(jié)育措施。

6、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的橋梁和紐帶作用。多年來,我縣各級計生協(xié)會樹立了“有為才有位”的思想,積極努力工作,組織上,會員隊伍不斷壯大,全縣共建立各級協(xié)會組織150個，會員之家133個，會員聯(lián)系戶10212戶，會員總數(shù)為42226人，占全縣總?cè)丝诘?2.5%，今年新成立了一個社區(qū)計劃生育協(xié)會組織；活動上,圍繞計生工作的總體部署,工作扎實有效。“5.12”母親節(jié)與基層協(xié)會一起慰問了50戶貧困母親，“5.29會員活動日”召開座談會一次50余人參加，利用“世界人口日”“世界艾滋病日”等特殊日子與局機關(guān)一起上街開展形式多樣，豐富多彩的宣傳活動，發(fā)放宣傳單（冊）5000多份，發(fā)避孕藥具2500多盒。

（三）、存在的困難問題

今年以來，雖然我縣加大了工作力度，人口計生工作有了新的較大進步，但仍然存在一些問題。

1、經(jīng)費投入與工作需要供需矛盾突出。（1）總?cè)丝谥幸鸦橛g婦女55332人，落實長效避孕措施46439人，每年有3000余人落實計劃生育避孕節(jié)育措施。根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》關(guān)于免費為農(nóng)村育齡夫妻提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，每年手術(shù)醫(yī)藥補助經(jīng)費僅靠上級部門補助，數(shù)額較大。而財政又非常困難，投入不能按規(guī)定到位，手術(shù)醫(yī)藥費補助偏低，制約著避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作的發(fā)展；（2）工作經(jīng)費嚴重不足。根據(jù)現(xiàn)行的辦理程序，每辦完一戶獨生子女家庭手續(xù)，僅工本材料費就需要10元，而根據(jù)有關(guān)規(guī)定又不能向人民群眾收取，縣財政又未納入預(yù)算，還有會議費、培訓(xùn)費等必須經(jīng)費，工作不能不開展，而工作經(jīng)費無任何來源；（3）流動人口逐漸增多，流動性不斷增大，特別是流出人口的計劃生育管理與服務(wù)工作越來越多，任務(wù)越來越重，要求也越來越高，而管理與服務(wù)經(jīng)費完全只能靠財政投入，投入不足使許多工作無法開展，有關(guān)的政策難于全面落實。

2、部分黨政干部和人口計生干部，對新的形式和任務(wù)認識不足，缺乏對人口計劃生育工作新的職能職責(zé)的認識。部分黨政干部和人口計劃生育干部在人口計生工作觀念、工作方法和工作思路還停留在老一套上，還停留在單純的計劃生育思維定式上。開拓創(chuàng)新的工作局面受思想觀念的束縛和新的理論知識制約。

3、基層計劃生育服務(wù)所業(yè)務(wù)用房不足、設(shè)備不足的狀況依然存在。

4、人口計生干部隊伍相對不夠穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員借用頻繁，影響全局工作發(fā)展，部分人口計生干部由于各種因素調(diào)離本職工作，而新的人員難于及時補充。人員不足、技術(shù)力量不足，一定程度上影響了技術(shù)服務(wù)工作的開展。

５、治理性別比攀升工作中，打擊非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為是一項重要措施，在落實工作中需要衛(wèi)生、公安、司法等部門的密切配合和統(tǒng)一行動，但在協(xié)調(diào)配合上存在較大的難度。

二、2010人口和計劃生育工作計劃

2010年，我縣人口和計劃生育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省委《決定》結(jié)合起來，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，以爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，以建立人口計生工作長效機制為重點，努力實現(xiàn)工作思路、體制、機制和方法的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變，不斷提高人口計生工作水平，統(tǒng)籌解決好人口計生工作存在的問題。

（一）充分認識形勢，進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責(zé)任感、緊迫感。

當(dāng)前我縣人口慣性增長的勢頭依然強勁，低生育率與高增長量并存的現(xiàn)象將長期存在，控制人口數(shù)量的任務(wù)依然十分繁重?，F(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數(shù)群眾特別是大齡青年、富人想多生子的愿望還很強烈，一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢。同時，由于群眾對性別的偏好，使出生人口性別比近年來有所偏高；人口流動的規(guī)模和范圍日益擴大，城市進程的加快，加大了流動人口計劃生育管理服務(wù)難度。各級各部門要保持清醒的頭腦，深刻認識我縣人口發(fā)展面臨的嚴峻形勢，深刻認識人口計生工作在認真落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會中的重要地位和作用，深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進一步統(tǒng)一思想，切實增強做好人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確?？h委、縣政府確定的人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機制，切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機制，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，認真堅持“四個不動搖”，即：堅持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動搖；堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)不動搖；堅持穩(wěn)定計劃生育機構(gòu)、隊伍不動搖；堅持不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機制和方法不動搖。各級黨委、政府要定期聽取人口計生工作情況匯報，對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和影響人口計生工作健康發(fā)展的因素要開展專題調(diào)研，不斷改進管理方式和工作方法，不斷完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴格兌現(xiàn)“一票否決”制，把落實人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制作為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容，對工作不力、突破人口控制計劃的，堅決實行重點管理、“一票否決”。加強和完善人口計生信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從源頭上抓好信息的采集和錄入，確保原始數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。同時，加強動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)可靠性，為科學(xué)決策、指導(dǎo)實踐提供理論支持。

（三）加快綜合改革步伐，創(chuàng)新管理和服務(wù)機制。

按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的方針，以符合廣大育齡婦女的根本利益為出發(fā)點和落腳點，從全面提升人口計生工作水平出發(fā)，從建立領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投入保障、隊伍建設(shè)等方面入手，在機制建設(shè)上大膽探索。突出抓好村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理，積極推進計劃生育村（居）民自治工作，進一步夯實農(nóng)村基層、社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三塊基石”，繼續(xù)加大對薄弱鄉(xiāng)、村的幫促力度。以推進村(居)民自治為突破口，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理，實行以管理促進服務(wù)，以服務(wù)推動管理，逐步提升村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理水平，努力實現(xiàn)工作平衡發(fā)展。把流動人口計劃生育工作納入社會管理和公共服務(wù)體系，堅持以流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、流入地和流出地互動互補的“一盤棋”格局，加快流動人口“一站式服務(wù)”建設(shè)步伐，配齊配足村、社區(qū)常住人口計生宣傳員和流動人口計生協(xié)管員，確保應(yīng)有的工資待遇。

（四）深化宣傳教育改革創(chuàng)新，樹立新型生育觀念。

要深入開展 “婚育新風(fēng)進萬家”活動和“生育關(guān)懷”行動，大力實施“新農(nóng)村新家庭”計劃和“少生快富、幸福家庭”工程，讓群眾真正樹立起“晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的文明、進步婚育觀念，積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。要創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮基層人口計生學(xué)校的宣傳培訓(xùn)陣地作用，不斷提高人口計生宣傳教育工作水平，堅持以人為本，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，豐富宣教內(nèi)容，創(chuàng)新宣教載體，不斷增強人口計生宣傳教育的針對性和實效性。進一步建立和完善縣新聞宣傳單位、人口計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居委會宣傳人員聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)社會各方面的力量，形成齊抓共管宣傳教育的新格局。

（五）堅持依法行政，促進管理的法制化、規(guī)范化。

第五篇：人口和計劃生育局辦公室工作總結(jié)

人口和計劃生育局辦公室

工作總結(jié)

近年來區(qū)人口和計劃生育局辦公室緊緊圍繞人口計生局的中心任務(wù)和重點工作，以“三個服務(wù)”為宗旨，以“五型一滿意”機關(guān)創(chuàng)建活動為載體，按照“履好職責(zé)，當(dāng)好參謀，搞好協(xié)調(diào)，優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量”的工作思路，突出重點、明確分工、強化協(xié)作，著重做了以下五個方面的工作：

一、履行職責(zé)，當(dāng)好參謀

一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖、領(lǐng)導(dǎo)決策和各時期、各階段的工作重點，認真履行辦公室職責(zé)，在做好份內(nèi)工作的同時，多出主意，多想辦法，積極提供一些參考性意見，較好地發(fā)揮機關(guān)黨政辦公室“參謀部”的作用。

二是加強調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。近年來，我們主要圍繞“三項創(chuàng)建”和“四項試點”等計生工作重點，圍繞開展人口計生宣傳、社會撫養(yǎng)費征收、四項手術(shù)任務(wù)、計生服務(wù)站（所）建設(shè)、育齡群眾計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、母親健康、生殖健康服務(wù)、人口計生獎勵政策兌現(xiàn)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。開展和落實調(diào)研工作，先后組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次，受訓(xùn)人員達2300人次，組織撰寫調(diào)研報告8份，其中《新形勢下的流動人口服務(wù)與管理工作》等調(diào)研文章受到省市的充分肯定。

三是推進機關(guān)效能建設(shè)。切實貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于整頓干部作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)的通知精神，圍繞各階段的工作要求開展人口計生局機關(guān)效能建設(shè)，監(jiān)督局機關(guān)、局屬各 單位工作人員履行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度的執(zhí)行情況，切實轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng)。

二、做好協(xié)調(diào)，優(yōu)化服務(wù)

一是抓好綜合工作。認真做好上級交辦的各類材料的及時上報工作，分清輕重緩急，合理安排并積極處理好日常性的各類材料。二是不斷提高協(xié)作意識，結(jié)合辦文、信訪、信息、督查、接待、會務(wù)等工作的落實，增進與上級計生部門和區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)屬各部門、各鎮(zhèn)辦的溝通和聯(lián)系，確保局機關(guān)、各股室、下屬單位高效健康運轉(zhuǎn)和各項工作的順利開展；三是加強局機關(guān)、下屬單位的協(xié)調(diào)，即與領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，與各股室的協(xié)調(diào)，與下屬單位的協(xié)調(diào)。四是切實抓好局機關(guān)的后勤保障工作。重點對局機關(guān)的各項規(guī)章制度進行梳理、修訂和完善，建立了區(qū)人口計生局工作制度匯編，并督促落實到位，按制度辦事；抓好事關(guān)全局的各類會議的會務(wù)工作，優(yōu)化服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意；抓好局機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作，保持經(jīng)常性的整潔、美觀，為人口計生局機關(guān)干部創(chuàng)造了一個舒適的環(huán)境；嚴格按規(guī)定做好車輛調(diào)度管理，機關(guān)公務(wù)用車規(guī)范、有序、高效，近年來無任何交通事故發(fā)生。

三、提高信息工作水平

積極做好信息上報工作。以提高信息質(zhì)量為根本，突出信息工作的敏銳性和時效性，自覺服從和服務(wù)于局工作大局和重點工作，積極向省市人口委、區(qū)委、區(qū)政府報送工作信息，信

息工作走在了全區(qū)的前列。同時，堅持機關(guān)全員報信息，不斷完善信息工作制度，健全激勵措施，充分調(diào)動了局機關(guān)全體干部信息上報工作的積極性。

四、規(guī)范辦公室公文和檔案管理工作

規(guī)范公文處理工作。一是按照機關(guān)公文處理辦法，促進機關(guān)公文處理工作的規(guī)范化、制度化，提高公文質(zhì)量和公文處理效率。積極參加區(qū)政府舉辦的公文處理培訓(xùn)班，進一步提高工作人員的辦文水平，確保機關(guān)公文規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)。二是扎實開展“檔案管理示范年”活動，加強文書檔案管理工作。認真落實部門檔案、印章管理等制度，積極做好相關(guān)文件、資料、信件以及檔案材料的收集、登記和存檔工作先后整理規(guī)范局機關(guān)檔案長久卷2532份，短期卷361份。

五、加強辦公室自身建設(shè)

強化學(xué)習(xí)，努力打造學(xué)習(xí)型團隊。不斷強化業(yè)務(wù)知識和綜合知識學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)，提高辦公室工作人員在處理具體事務(wù)中的熟練水平和“一崗多能”的素質(zhì)；堅持學(xué)以致用，著眼于計劃生育工作大局，深入分析和探索辦公室的功能拓展和發(fā)展?jié)撃?，努力提高辦公室工作人員的大局意識和服務(wù)水平。

注重實干，努力打造實干型團隊。進一步增強服務(wù)意識，明確辦公室內(nèi)部職責(zé)分工，提高辦公室整體工作質(zhì)量和效率，最大限度地為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層搞好服務(wù)；切實強化“窗口”意識，按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、打造一流”的總體要求，在辦公室全體人員中倡導(dǎo)從身邊小事做起，說好每一句話、辦好每一件事、接傳好每一個電話、接待好每一個人，扎扎實實地做好每一天工作，以實際行動樹立區(qū)人口計生局辦公室的良好形象。

二0一二年二月八日