第一篇：在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰

會(huì)上的講話

在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

同志們：

剛才，市計(jì)生委××?xí)泴ξ覀兊墓ぷ鹘o予了充分的肯定，提出了很高的希望，這體現(xiàn)了市計(jì)生委對我區(qū)人口與計(jì)生事業(yè)的關(guān)心與支持。區(qū)委副書記崔淑琴同志認(rèn)真總結(jié)了今年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得的成績，安排部署了今后的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了流動(dòng)人口計(jì)生工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，鼓舞了士氣。希望同志們要按照××?xí)浐痛奘缜俑睍?/p>

記的講話要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就這次會(huì)議講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清流動(dòng)人口計(jì)生工作形勢，切實(shí)更新觀念。

今年以來，通過各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的共同努力，我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但也面臨新的問題和壓力，概括地講，就是“三有”。

一有成效。通過廣大計(jì)生干部的辛勤工作和人民群眾的積極配合，我區(qū)流動(dòng)人口管理脫節(jié)的問題得到了有效遏制，并逐步步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。這在全市是有目共睹的，在全省也是有影響的，９月１０日和１７日，山西衛(wèi)視專門就我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作播出了專題片，肯定了我們的工作，宣傳了城區(qū)，希望計(jì)生戰(zhàn)線的同志繼續(xù)總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)，把工作搞得更好。

（二）有問題。我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作最突出的問題有三個(gè)方面：一是流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作發(fā)展仍不平衡，觀念和認(rèn)識(shí)還不到位，工作力度仍然不夠，雖然打開了工作局面，但是，需要做的工作還十分艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)居委硬件建設(shè)和軟件服務(wù)比較滯后，在工作方法、宣傳教育、動(dòng)態(tài)管理等方面還有不足；三是流動(dòng)人口計(jì)生工作方法仍需轉(zhuǎn)變。存在搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式，抓時(shí)一陣風(fēng)，過后又放松的現(xiàn)象，目前，還主要依靠政策導(dǎo)向、行政命令、強(qiáng)制執(zhí)行來推動(dòng)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作還未真正走向法制化、制度化、長效化的軌道。

（三）有壓力。進(jìn)入新的發(fā)展階段，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的日趨活躍，外來人口不斷增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使城鎮(zhèn)流動(dòng)人口急劇增加，而且這個(gè)趨勢已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨向，這將繼續(xù)給全區(qū)計(jì)劃生育管理工作帶來很大壓力。由于整體流動(dòng)人

口問題的特殊性與復(fù)雜性，我們傳統(tǒng)的行政管理體制還不能適應(yīng)這一形勢的要求，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作面臨更多更繁重的任務(wù)。因此，各街道、各單位、各部門以及全體計(jì)生干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新觀念；按照“以人為本”的思想，突出以滿足流動(dòng)人口的需求目標(biāo)，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和增進(jìn)群眾生殖健康統(tǒng)一起來；要強(qiáng)化服務(wù)職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，圍繞生育、節(jié)育、生殖健康和生產(chǎn)生活搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要強(qiáng)化法制意識(shí)，努力提高流動(dòng)人口計(jì)生管理的法制化水平；從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，切實(shí)將人口與計(jì)劃生育工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓緊抓好，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)關(guān)鍵措施。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，千頭萬緒，十

分復(fù)雜，需要方方面面的配合和努力。要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大流動(dòng)人口計(jì)劃生育生殖健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善管理、突出服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與常住人口的“同部署、同管理、同服務(wù)、同待遇”。

落實(shí)措施就是要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好抓單位、抓市場、抓門店、抓建筑隊(duì)伍、抓新建小區(qū)、抓零散房屋出租戶“六抓”，確保措施到位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高整體水平。

我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績，但與社會(huì)形勢發(fā)展，與廣大流動(dòng)人口對我們工作的需求還有差距，迫切需要通過多方努力，提高全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作整體水平。對此，全區(qū)各街道、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施。第一，要堅(jiān)持“三個(gè)一”制度，落實(shí)計(jì)劃生育工

作各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)制，一班人齊抓共管制，一票否決制。第二是要堅(jiān)持“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的人口綜合治理方略，逐步建立適應(yīng)形勢發(fā)展的計(jì)生工作新的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生工作向縱深發(fā)展。形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，計(jì)生主管部門具體負(fù)責(zé)，部門單位密切配合的良好局面。第三，嚴(yán)格檢查考核制度。要在建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育長效機(jī)制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核，特別是加強(qiáng)日常抽查，區(qū)直部門包社區(qū)、包農(nóng)村都要將計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)內(nèi)容，同檢查，督促各街道抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，始終做到警鐘長鳴，不出問題。第四，繼續(xù)加大宣傳教育力度。通過“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“十下五送”等活動(dòng)，全方位、多渠道開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育文化；進(jìn)一步抓緊抓好對廣大計(jì)生干部和技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，區(qū)計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取集中培訓(xùn)等各種有

效形式，加強(qiáng)對計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力提高廣大計(jì)生工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)再有新的提高。按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求，努力建立一支適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的計(jì)生干部隊(duì)伍。

第二篇：在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

同志們：

剛才，市計(jì)生委**書記對我們的工作給予了充分的肯定，提出了很高的希望，這體現(xiàn)了市計(jì)生委對我區(qū)人口與計(jì)生事業(yè)的關(guān)心與支持。區(qū)委副書記崔淑琴同志認(rèn)真總結(jié)了今年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得的成績，安排部署了今后的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了流動(dòng)人口計(jì)生工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，鼓舞了士氣。希望同志們要按照**書記和崔淑琴副書記的講話要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就這次會(huì)議講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清流動(dòng)人口計(jì)生工作形勢，切實(shí)更新觀念。

今年以來，通過各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的共同努力，我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但也面臨新的問題和壓力，概括地講，就是“三有”。

?一?有成效。通過廣大計(jì)生干部的辛勤工作和人民群眾的積極配合，我區(qū)流動(dòng)人口管理脫節(jié)的問題得到了有效遏制，并逐步步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。這在全市是有目共睹的，在全省也是有影響的，９月１０日和１７日，山西衛(wèi)視專門就我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作播出了專題片，肯定了我們的工作，宣傳了城區(qū)，希望計(jì)生戰(zhàn)線的同志繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把工作搞得更好。

（二）有問題。我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作最突出的問題有三個(gè)方面：一是流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作發(fā)展仍不平衡，觀念和認(rèn)識(shí)還不到位，工作力度仍然不夠，雖然打開了工作局面，但是，需要做的工作還十分艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)居委硬件建設(shè)和軟件服務(wù)比較滯后，在工作方法、宣傳教育、動(dòng)態(tài)管理等方面還有不足；三是流動(dòng)人口計(jì)生工作方法仍需轉(zhuǎn)變。存在搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式，抓時(shí)一陣風(fēng)，過后又放松的現(xiàn)象，目前，還主要依靠政策導(dǎo)向、行政命令、強(qiáng)制執(zhí)行來推動(dòng)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作還未真正走向法制化、制度化、長效化的軌道。

（三）有壓力。進(jìn)入新的發(fā)展階段，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的日趨活躍，外來人口不斷增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使城鎮(zhèn)流動(dòng)人口急劇增加，而且這個(gè)趨勢已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨向，這將繼續(xù)給全區(qū)計(jì)劃生育管理工作帶來很大壓力。由于整體流動(dòng)人口問題的特殊性與復(fù)雜性，我們傳統(tǒng)的行政管理體制還不能適應(yīng)這一形勢的要求，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作面臨更多更繁重的任務(wù)。因此，各街道、各單位、各部門以及全體計(jì)生干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新觀念；按照“以人為本”的思想，突出以滿足流動(dòng)人口的需求目標(biāo)，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和增進(jìn)群眾生殖健康統(tǒng)一起來；要強(qiáng)化服務(wù)職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，圍繞生育、節(jié)育、生殖健康和生產(chǎn)生活搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要強(qiáng)化法制意識(shí)，努力提高流動(dòng)人口計(jì)生管理的法制化水平；從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，切實(shí)將人口與計(jì)劃生育工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓緊抓好，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)關(guān)鍵措施。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，千頭萬緒，十分復(fù)雜，需要方方面面的配合和努力。要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大流動(dòng)人口計(jì)劃生育生殖健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善管理、突出服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與常住人口的“同部署、同管理、同服務(wù)、同待遇”。

落實(shí)措施就是要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好抓單位、抓市場、抓門店、抓建筑隊(duì)伍、抓新建小區(qū)、抓零散房屋出租戶“六抓”，確保措施到位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高整體水平。

我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績，但與社會(huì)形勢發(fā)展，與廣大流動(dòng)人口對我們工作的需求還有差距，迫切需要通過多方努力，提高全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作整體水平。對此，全區(qū)各街道、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施。第一，要堅(jiān)持“三個(gè)一”制度，落實(shí)計(jì)劃生育工作各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)制，一班人齊抓共管制，一票否決制。第二是要堅(jiān)持“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的人口綜合治理方略，逐步建立適應(yīng)形勢發(fā)展的計(jì)生工作新的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生工作向縱深發(fā)展。形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，計(jì)生主管部門具體負(fù)責(zé)，部門單位密切配合的良好局面。第三，嚴(yán)格檢查考核制度。要在建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育長效機(jī)制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核，特別是加強(qiáng)日常抽查，區(qū)直部門包社區(qū)、包農(nóng)村都要將計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)內(nèi)容，同檢查，督促各街道抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，始終做到警鐘長鳴，不出問題。第四，繼續(xù)加大宣傳教育力度。通過“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“十下五送”等活動(dòng)，全方位、多渠道開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育文化；進(jìn)一步抓緊抓好對廣大計(jì)生干部和技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，區(qū)計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取集中培訓(xùn)等各種有效形式，加強(qiáng)對計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力提高廣大計(jì)生工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)再有新的提高。按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求，努力建立一支適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的計(jì)生干部隊(duì)伍。

第三篇：在全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作現(xiàn)場會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是在我省流動(dòng)人口清查驗(yàn)證工作進(jìn)入到關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議開得很好，很及時(shí)。省委常委、政法委書記林同志出席會(huì)議并做了重要講話，介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場參觀了平魯區(qū)、朔城區(qū)、南郊區(qū)的具體做法，與會(huì)同志很受啟發(fā)，對今后做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作起到了積極地促進(jìn)作用。

今年3月全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作電視電話會(huì)議召開以來，在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下，全省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作取得了新的突破和進(jìn)展。截止6月底，全省共調(diào)查登記流動(dòng)人口207.25萬人，其中，流入人口107萬，流出人口100.25萬人;流動(dòng)人口驗(yàn)證率達(dá)90％，持證率由年初的不足10％，提高到38.63％;各地為流動(dòng)人口發(fā)放宣傳資料100余萬份，查環(huán)查孕4.41萬例。成績來之不易，借此機(jī)會(huì)，我代表省人民政府向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝。

在肯定成績的同時(shí)，應(yīng)該看到，全省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作還存在不少問題：一是一些地方清底工作不深不細(xì)，死角較多。去年底，全省流動(dòng)人口總數(shù)為401.96萬人，而截止6月底，各地登記的流動(dòng)人口僅為207.25萬人。其中，太原、陽泉、長治市數(shù)據(jù)相差較大。二是流出人口底數(shù)不清，管理服務(wù)薄弱。多數(shù)流出地與流入地沒有流動(dòng)人口的聯(lián)系方式，不清楚其生育、節(jié)育情況，難以落實(shí)相應(yīng)的管理服務(wù)措施。三是流入人口持證率低。目前，全省流動(dòng)人口持證率為38.63％，低于全國平均水平，與今年全省流動(dòng)人口持證率達(dá)70％的目標(biāo)任務(wù)有很大差距。四是流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)滯后，流入的已婚育齡婦女技術(shù)服務(wù)率僅為33.18%。五是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)不健全。目前，陽泉市、呂梁市、臨汾市和運(yùn)城市人口計(jì)生委還未設(shè)立相應(yīng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理科（室），沒有配備專職人員。在省人口計(jì)生委調(diào)查的24個(gè)縣（市、區(qū)）中，設(shè)有專門流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)僅有2個(gè)縣；在各地社區(qū)，基本沒有計(jì)劃生育專職工作人員，工作由社區(qū)主任或副主任兼任。對于這些問題，各地要引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真解決。

按照省的統(tǒng)一部署,全省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作應(yīng)于7月底結(jié)束,但從目前的情況看，各地進(jìn)展并不平衡，一些地方還有較大差距。因此，為防止走過場，務(wù)求取得實(shí)效，省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組決定，此項(xiàng)工作延遲至9月底結(jié)束。各地務(wù)必抓住這兩個(gè)月的有限時(shí)間，集中力量，集中精力，集中攻堅(jiān)。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難

流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作是今年的重頭戲，也是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作。各地一定要咬緊牙關(guān)，克服困難，在9月底以前，徹底完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作。工作量大的地方，要加強(qiáng)力量，集中攻堅(jiān)；已基本結(jié)束的地方，要查遺補(bǔ)漏，不留死角；所有的地方都要進(jìn)行“回頭看”，精益求精，確保工作質(zhì)量，切實(shí)把所有流動(dòng)人口的基本情況特別是生育、節(jié)育情況摸清查實(shí)，登記建檔，納入常住人口管理服務(wù)范圍。

在清查驗(yàn)證過程中，要認(rèn)真做好流動(dòng)人口《婚育證明》的查證、驗(yàn)證工作，提高持證、驗(yàn)證率。各級(jí)公安、工商等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法，對使用未持有《婚育證明》的流動(dòng)人口的單位、個(gè)人要下達(dá)書面督辦《婚育證明》通知，并組織力量及時(shí)督查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）對提出辦理《婚育證明》且手續(xù)齊全的流動(dòng)人口，要即時(shí)辦理，不得以任何理由不辦或緩辦。

二、強(qiáng)基固本，規(guī)范管理

做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各地要推廣朔州市的經(jīng)驗(yàn)做法，通過流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),通過社區(qū)建設(shè)推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作,形成良性互動(dòng)的局面。省里決定從今年起，連續(xù)5年開展“全省創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作示范縣、示范社區(qū)活動(dòng)”，創(chuàng)建方案已經(jīng)下發(fā)。各地要以創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范縣、示范社區(qū)活動(dòng)為載體，加快推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村流動(dòng)人口計(jì)劃生育的規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

當(dāng)前各類型企業(yè)在人口計(jì)生問題上出現(xiàn)了許多新的情況，職工超生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對此，各地要引起高度重視。不管什么類型的企業(yè)，都必須嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人計(jì)生管理責(zé)任制，把人口計(jì)生的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)和企業(yè)，要充分發(fā)揮社區(qū)自治組織、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等非政府組織和勞務(wù)市場、集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，拓寬信息、管理和服務(wù)渠道，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

三、綜合治理，齊抓共管

做好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作，綜合治理是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，凡綜合治理、綜合協(xié)調(diào)力度大的地方，工作就富有成效；反之，工作難有起色，也難以建立起長效工作機(jī)制。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，從全局出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，心往一處想，勁往一處使，密切配合，通力協(xié)作，共同做好流動(dòng)人口計(jì)生工作。各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮好作用，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門切實(shí)履行工作職責(zé)；各級(jí)綜治部門要牽好頭，定期召開例會(huì)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系，通報(bào)情況，查找問題，制定措施，解決好制約流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的矛盾和問題。各級(jí)人口計(jì)生部門要發(fā)揮好參謀助手作用，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，爭取支持配合，促進(jìn)人口計(jì)劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展。

在這兩個(gè)月的時(shí)間中，各地要加大督查力度，盡快組織由綜治部門牽頭，公安、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、建設(shè)、人口計(jì)生等部門參加的流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證工作督查組，加強(qiáng)督促檢查，并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作進(jìn)展較快的要予以表揚(yáng)；對工作推諉拖延、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改進(jìn)。這項(xiàng)工作基本結(jié)束后，要評(píng)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，省里將予以表彰。

四、建章立制，提高水平

清查驗(yàn)證不是目的，關(guān)鍵是建章立制，規(guī)范運(yùn)作，提高流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作的水平，當(dāng)前，要建立以下幾個(gè)方面的制度：

第一，建立完善現(xiàn)居住地和戶籍地協(xié)調(diào)配合管理制度。對于流動(dòng)人口，現(xiàn)居住地和戶籍地要樹立全局觀念和“一盤棋”思想，做到兩地各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)信息溝通和工作配合，建立“雙向管理”協(xié)作制度，重點(diǎn)有三個(gè)方面：

1、流動(dòng)人口信息定期通報(bào)制度。以后每逢雙月的上旬為流動(dòng)人口信息交換日期，流入流出地都要將了解的信息及時(shí)反饋對方。無論流入地還是流出地，索要流動(dòng)人口信息的，都要盡快予以反饋。

2、《婚育證明》督辦協(xié)調(diào)制度。不論是省內(nèi)還是省外的流動(dòng)人口，流出地只要收到流入地發(fā)出的督辦和催辦《婚育證明》通知書，必須積極配合，按期辦理有關(guān)證明。

3、落實(shí)政策互相協(xié)作制度。對流動(dòng)人口落實(shí)節(jié)育措施和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，流入流出地必須互相配合，不得互相扯皮推諉。

第二，建立流動(dòng)人口登記建檔、統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。村居（社區(qū)）要及時(shí)掌握流動(dòng)人口特別是育齡婦女的婚、孕、育及節(jié)育信息等情況，與各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，把流動(dòng)人口納入現(xiàn)居住地的管理，建立與常住人口一樣的表薄卡管理制度。

第三，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度。要實(shí)行流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，對流動(dòng)人口中的已婚育齡群眾特別是一孩未上環(huán)、二孩未結(jié)扎以及政策外懷孕的要實(shí)行重點(diǎn)管理，跟蹤服務(wù)，通過耐心細(xì)致的宣傳教育，使他們及時(shí)落實(shí)長效節(jié)育措施或補(bǔ)救措施。對不符合政策生育的，要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要把流動(dòng)人口中的育齡婦女納入即將在全省開展的“關(guān)愛婦女健康、免費(fèi)普查服務(wù)”行動(dòng)之中，免費(fèi)為他們提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。

五、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年，全省流動(dòng)人口計(jì)生清查驗(yàn)證工作已列入省政府的責(zé)任目標(biāo)管理，因此，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)重視起來。一是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效率。希望各級(jí)各部門要正確履行職責(zé)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，切實(shí)提高工作效率，實(shí)實(shí)在在地把這項(xiàng)工作抓在手上，并努力解決實(shí)際困難和問題。二是要把流動(dòng)人口清查驗(yàn)證工作作為本當(dāng)?shù)鼐C合治理、人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是各級(jí)政府要想方設(shè)法，解決流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)構(gòu)、編制問題，落實(shí)人員報(bào)酬，使流動(dòng)人口計(jì)生工作有人管理、有人服務(wù)，確保流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

同志們，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)。希望大家發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，知難而進(jìn)，奮力進(jìn)取，努力把我省流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作提高到一個(gè)新水平，為建設(shè)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第四篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)講話

文章標(biāo)題：流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)講話

在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

同志們：

剛才，市計(jì)生委**書記對我們的工作給予了充分的肯定，提出了很高的希望，這體現(xiàn)了市計(jì)生委對我區(qū)人口與計(jì)生事業(yè)的關(guān)心與支持。區(qū)委副書記崔淑琴同志認(rèn)真總結(jié)了今年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得的成績，安排部署了今

后的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了流動(dòng)人口計(jì)生工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，鼓舞了士氣。希望同志們要按照**書記和崔淑琴副書記的講話要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就這次會(huì)議講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清流動(dòng)人口計(jì)生工作形勢，切實(shí)更新觀念。

今年以來，通過各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾的共同努力，我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但也面臨新的問題和壓力，概括地講，就是“三有”。

一有成效。通過廣大計(jì)生干部的辛勤工作和人民群眾的積極配合，我區(qū)流動(dòng)人口管理脫節(jié)的問題得到了有效遏制，并逐步步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。這在全市是有目共睹的，在全省也是有影響的，９月１０日和１７日，山西衛(wèi)視專門就我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作播出了專題片，肯定了我們的工作，宣傳了城區(qū)，希望計(jì)生戰(zhàn)線的同志繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把工作搞得更好。

（二）有問題。我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作最突出的問題有三個(gè)方面：一是流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作發(fā)展仍不平衡，觀念和認(rèn)識(shí)還不到位，工作力度仍然不夠，雖然打開了工作局面，但是，需要做的工作還十分艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)居委硬件建設(shè)和軟件服務(wù)比較滯后，在工作方法、宣傳教育、動(dòng)態(tài)管理等方面還有不足；三是流動(dòng)人口計(jì)生工作方法仍需轉(zhuǎn)變。存在搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式，抓時(shí)一陣風(fēng)，過后又放松的現(xiàn)象，目前，還主要依靠政策導(dǎo)向、行政命令、強(qiáng)制執(zhí)行來推動(dòng)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作還未真正走向法制化、制度化、長效化的軌道。

（三）有壓力。進(jìn)入新的發(fā)展階段，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的日趨活躍，外來人口不斷增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使城鎮(zhèn)流動(dòng)人口急劇增加，而且這個(gè)趨勢已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨向，這將繼續(xù)給全區(qū)計(jì)劃生育管理工作帶來很大壓力。由于整體流動(dòng)人口問題的特殊性與復(fù)雜性，我們傳統(tǒng)的行政管理體制還不能適應(yīng)這一形勢的要求，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作面臨更多更繁重的任務(wù)。因此，各街道、各單位、各部門以及全體計(jì)生干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新觀念；按照“以人為本”的思想，突出以滿足流動(dòng)人口的需求目標(biāo)，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)和增進(jìn)群眾生殖健康統(tǒng)一起來；要強(qiáng)化服務(wù)職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，圍繞生育、節(jié)育、生殖健康和生產(chǎn)生活搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要強(qiáng)化法制意識(shí)，努力提高流動(dòng)人口計(jì)生管理的法制化水平；從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，切實(shí)將人口與計(jì)劃生育工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓緊抓好，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)關(guān)鍵措施。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，千頭萬緒，十分復(fù)雜，需要方方面面的配合和努力。要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大流動(dòng)人口計(jì)劃生育生殖健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善管理、突出服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與常住人口的“同部署、同管理、同服務(wù)、同待遇”。

落實(shí)措施就是要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好抓單位、抓市場、抓門店、抓建筑隊(duì)伍、抓新建小區(qū)、抓零散房屋出租戶“六抓”，確保措施到位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高整體水平。

我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績，但與社會(huì)形勢發(fā)展，與廣大流動(dòng)人口對我們工作的需求還有差距，迫切需要通過多方努力，提高全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作整體水平。對此，全區(qū)各街道、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施。第一，要堅(jiān)持“三個(gè)一”制度，落實(shí)計(jì)劃生育工作各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)制，一班人齊抓共管制，一票否決制。第二是要堅(jiān)持“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的人口綜合治理方略，逐步建立適應(yīng)形勢發(fā)展的計(jì)生工作新的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生工作向縱深發(fā)展。形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，計(jì)生主管部門具體負(fù)責(zé)，部門單位密切配合的良好局面。第三，嚴(yán)格檢查考核制度。要在建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育長效機(jī)制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核，特別是加強(qiáng)日常抽查，區(qū)直部門包社區(qū)、包農(nóng)村都要將計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)內(nèi)容，同檢查，督促各街道抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，始終做到警鐘長鳴，不出問題。第四，繼續(xù)加大宣傳教育力度。通過“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“十下五送”等活動(dòng)，全方位、多渠道開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育文化；進(jìn)一步抓緊抓好對廣大計(jì)生干部和技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)工作，區(qū)計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取集中培訓(xùn)等各種有效形式，加強(qiáng)

第五篇：在全市城市及流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)上的講話

>同志們：

近期內(nèi)，市委市政府決定就城市和農(nóng)村計(jì)劃生育工作分別召開調(diào)度會(huì)，足以表明市委市政府對這項(xiàng)工作的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究當(dāng)前我市城市計(jì)劃生育工作形勢，調(diào)度部署下一階段的重點(diǎn)工作，確保完成全年的計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)識(shí)要提高再提高

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我市人口和計(jì)劃生育中存在的問題和不足，面臨的形勢不容樂觀。

一是穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)仍很薄弱。我市雖然實(shí)現(xiàn)了低生育水平，但低增長率與高增長量并存，生育水平很不穩(wěn)定。而且與兄弟市相比，我們在很多方面還有較大差距。與此同時(shí)，連續(xù)幾年獲獎(jiǎng)，也使部分黨政干部產(chǎn)生了盲目樂觀和麻痹大意思想。

二是城市及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度加大。我市是在省內(nèi)具有鮮明特點(diǎn)的城市，城鎮(zhèn)人口比例很大且城市分布較散，城鄉(xiāng)交錯(cuò)，點(diǎn)多線長面廣；加上曾經(jīng)是國有企業(yè)較多的重工業(yè)城市，現(xiàn)在下崗職工數(shù)量居全省之首，大量的“單位人”變成了“社會(huì)人”，無疑給城市及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理增加了難度。應(yīng)當(dāng)說，這不僅是我市與省內(nèi)其他各市的最大區(qū)別之處，也是我市在省考核中面臨的最大不利之處。前不久市計(jì)生委組織的專項(xiàng)督查表明，今年我市城市地區(qū)計(jì)生工作形勢不容樂觀，流入人口特別是流入孕檢對象底數(shù)不清、參檢率不高，常住人口和流動(dòng)人口出生錯(cuò)漏報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如此下去，勢必影響實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。

三是省考核方案帶來新挑戰(zhàn)。省考核方案事實(shí)上就是工作指揮棒，針對基層工作薄弱環(huán)節(jié)，每年都在作適當(dāng)調(diào)整，處在不停變化之中。今年考評(píng)內(nèi)容調(diào)整很多，而且更加注重本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部和新建高檔住宅小區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的考核，同時(shí)也加大了對部門之間的信息通報(bào)等情況的考核力度，而這些變化之處恰恰是我市計(jì)生工作的最薄弱之處，如不能盡快得到加強(qiáng)和解決，將很難在省考核中取得理想的成績。

以上這些問題，再加上社會(huì)生產(chǎn)力欠發(fā)達(dá)、社會(huì)保障體系不健全、群眾生育觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變等因素，導(dǎo)致我市目前生育水平的基礎(chǔ)仍比較脆弱，隱藏著潛在的反彈性。因此，做好新形勢下的人口和計(jì)劃生育工作，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，對人口和計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性要有足夠的認(rèn)識(shí)。

二、措施要落實(shí)再落實(shí)

現(xiàn)在離省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的考核只有兩個(gè)月的時(shí)間了，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們必須從現(xiàn)實(shí)存在的問題入手，找到問題的癥結(jié)，采取有針對性的措施，切實(shí)有效地解決問題。

一要繼續(xù)狠抓計(jì)劃生育專項(xiàng)清理工作。年初市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對清理工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，但總體落實(shí)情況不是很理想，縣區(qū)之間發(fā)展不平衡。尤其是存在出生錯(cuò)漏報(bào)、孕檢不到位、育齡婦女漏檔漏管等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入的真實(shí)性和可靠性。我們務(wù)必高度重視，抓住省里已將我市確定為清理市的難得機(jī)遇，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，采取強(qiáng)有力的措施，全力做好清理工作。無論是城市街道還是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要按照屬地管理的要求，切實(shí)承擔(dān)起清理職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的常住戶和流動(dòng)人口進(jìn)行一次再清理、再核對，解決好重錄入、輕核對問題，真正做到情況明、底子清、數(shù)字實(shí)。對新劃入我市的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要努力做好“六項(xiàng)清理”工作，確保迎頭趕上，不拖后腿。

二要突出重點(diǎn)。一是抓住重點(diǎn)對象。要把流動(dòng)人口中是孕檢對象的已婚育齡婦女、未婚男女青年、有生育愿望又有生育條件的人群，作為計(jì)劃生育的重點(diǎn)管理與服務(wù)對象。二是抓好重點(diǎn)區(qū)域。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、沿街門面房、集貿(mào)市場、有物業(yè)管理的住宅小區(qū)作為管理的重點(diǎn)區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部既是塊難啃的“骨頭”，也是省里檢查考核的重點(diǎn)，我們一刻也不能放松，要采取盯人戰(zhàn)術(shù)，緊抓不放，抓出成效。三是抓牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要緊緊抓住常住戶的結(jié)婚、懷孕、出生等重點(diǎn)信息上報(bào)和流動(dòng)人口的孕檢、建檔、信息交流及出生上報(bào)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好管理與服務(wù)工作。

三要協(xié)同作戰(zhàn)。今年的省考評(píng)方案對信息交流、部門配合有了更高的要求，信息通報(bào)主要依靠部門配合來完成，其中，公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門承擔(dān)較多的任務(wù)。因此，各縣區(qū)、各部門必須牢固樹立大局意識(shí)和全市一盤棋思想，縣區(qū)之間、部門之間以及縣區(qū)和部門之間，都要做到相互支持，相互配合，打破過去千斤重?fù)?dān)一人挑的局面，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，使之成為一種共識(shí)和自覺的行動(dòng)。在這里，需要提出的是，有些部門雖然取消了前置把關(guān)職能，但綜合治理的其它內(nèi)容還是很多的，今后部門配合的重點(diǎn)要根據(jù)新形勢、新要求，把前置把關(guān)逐步過渡到日常工作緊密配合上來。

三、領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)再加強(qiáng)

人口和計(jì)劃生育工作搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵在于我們抓落實(shí)的力度。

一要在落實(shí)責(zé)任上下功夫。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，兩種生產(chǎn)一起抓。各級(jí)黨政班子要把計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究和解決工作中的重大問題；班子成員既要分工負(fù)責(zé)，又要相互支持和相互配合。分管的同志要投入足夠的精力，認(rèn)真研究和抓好計(jì)劃生育經(jīng)常性工作，班子其他成員要在分管的范圍內(nèi)支持計(jì)劃生育工作，努力形成黨政正職親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他成員支持參與、共同負(fù)責(zé)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)工作格局。

二要在投入上下功夫。近年來，我市各級(jí)政府克服困難，逐步加大了投入，但離上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)總體不足的狀況仍未得到根本改觀。經(jīng)費(fèi)不足在一些地方成了工作上臺(tái)階、上水平的重要本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)制約因素。市本級(jí)已連續(xù)三年較大幅度地增加了對計(jì)生工作的投入，對各縣區(qū)的支持力度在省內(nèi)各市中是位于前列的。但區(qū)級(jí)財(cái)政投入明顯不足，差距還很大。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)國家政策由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生悄然變化的積極意義，要按照我市出臺(tái)的《關(guān)于加大“十五”時(shí)期人口與計(jì)劃生育事業(yè)投入的意見》要求，加大投入力度，切實(shí)做到“四個(gè)確?！保创_保計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)；確保各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)；確保經(jīng)常性管理工作的正常開展；確?；鶎佑?jì)劃生育干部工資報(bào)酬能夠按時(shí)足額發(fā)放。

三要在考核上下功夫。我們要在做好迎接省里考評(píng)的同時(shí)，認(rèn)真抓好我們自己的考評(píng)工作。首先，要制定科學(xué)合理的考評(píng)方案?！?004農(nóng)村地區(qū)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)方案》和《2004城市及流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)方案》已相繼出臺(tái)，市計(jì)生委要抓緊制訂16個(gè)綜合治理責(zé)任部門的考評(píng)方案，盡快下發(fā)實(shí)施。其次，要認(rèn)真組織考評(píng)。近年來，我們在考評(píng)中逐步摸索了一些經(jīng)驗(yàn)，使考評(píng)工作做到了客觀公正，市里是放心的，基層也是比較服氣的。但考評(píng)工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，市計(jì)生委要精心組織，周密安排，做到考評(píng)隊(duì)伍要培訓(xùn)，考評(píng)程序要規(guī)范，考評(píng)方案要公開，考評(píng)紀(jì)律要嚴(yán)明，考評(píng)結(jié)果要客觀。

四要在獎(jiǎng)懲上下功夫。無論是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是部門，無論是接受省里考評(píng)還是市級(jí)考評(píng)，都要依據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行責(zé)任追究、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。根據(jù)修改后的分類管理辦法和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育工作“一票否決權(quán)”的意見》，該表彰的要表彰，該誡免的要誡免，該免職的要免職，該處分的要處分。省委已明確規(guī)定，“一票否決”制度將實(shí)行追溯制，今后只要發(fā)現(xiàn)任期內(nèi)有重大計(jì)劃生育問題或失誤，在其離任后的4年內(nèi)依然要追究，省紀(jì)委、省委組織部正在研究具體實(shí)施辦法。我希望今天到會(huì)的負(fù)責(zé)同志，特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，對計(jì)生工作千萬不可掉以輕心，要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神抓好這項(xiàng)基本國策的落實(shí)。

同志們，當(dāng)前計(jì)劃生育工作任務(wù)十分艱巨。希望大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)只爭朝夕的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，全面完成全年計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。