第一篇:校園維護(hù)穩(wěn)定工作制度
校園維護(hù)穩(wěn)定工作制度
一、總則:
(一)、編制目的
為了進(jìn)一步做好我校校園維護(hù)穩(wěn)定(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)”)工作,從源頭上有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共突發(fā)事件,建立健全校園維穩(wěn)工作各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)校園維穩(wěn)工作整體時(shí)效,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置校園突發(fā)事件能力,保重正常的校園教育教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)校園和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《國(guó)家安全法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、及市、區(qū)有關(guān)文件等法律、法規(guī)及制度的精神,結(jié)合我校校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),特制訂本制度。
二、建立校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)維穩(wěn)工作的落實(shí),信城街道學(xué)區(qū)成立了校園維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。
(二)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)及其主要職責(zé) 組長(zhǎng):張廣昌
副組長(zhǎng):張海珍 李景峰 樊書玲
成員:郝書才 孫希山 孫士杰 張萬(wàn)勝 于東旭 毛春亭 毛元?jiǎng)?領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):在上級(jí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于維穩(wěn)工作的方針、政策和總體部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)開展學(xué)校校園維穩(wěn)工作;及時(shí)掌握、深入研判、協(xié)調(diào)解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題;組織指揮相關(guān)部門開展校園社會(huì)安全類與網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;完成上級(jí)交辦的其他維穩(wěn)工作事項(xiàng),確保校園和諧穩(wěn)定。具體要求:
1、組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和工作部署;充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真查找校園維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)部門做好校園維穩(wěn)工作。
2、健全機(jī)制。負(fù)責(zé)建立健全高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò);建立健全校園維穩(wěn)情況排查報(bào)告、形勢(shì)研判、情況通報(bào)、信息報(bào)送等各項(xiàng)校園維穩(wěn)長(zhǎng)效工作制度,形成完善的預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制;建立健全校園維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制、責(zé)任查究機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
3、應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)制定《校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展預(yù)防預(yù)警行動(dòng)和培訓(xùn)與《預(yù)案》的演練工作;在上級(jí)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置涉及校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類的突發(fā)事件。
4、督導(dǎo)檢查。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查相關(guān)部門落實(shí)校園維穩(wěn)工作目標(biāo)管理的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任制;及時(shí)總結(jié)和推廣各相關(guān)部門校園維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)已發(fā)生的校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件的性質(zhì),查究事發(fā)部門有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、其他事項(xiàng)。完成上級(jí)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重要事項(xiàng)。
(二)校園維穩(wěn)各部門主要職責(zé)
1.中學(xué)、小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)本單位的維穩(wěn)工作。
2.工會(huì):協(xié)同掌握學(xué)校教職工思想動(dòng)態(tài)和相關(guān)影響校園穩(wěn)定的各種因素,發(fā)揮工會(huì)作用,積極協(xié)調(diào)和處置教職工因權(quán)益保障方面而引發(fā)的校園不穩(wěn)定事項(xiàng)及信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。
3.后勤:負(fù)責(zé)校園自然災(zāi)害類(包括氣象、地震等災(zāi)害)和公共衛(wèi)生類及房屋、交通、水電等涉及辦學(xué)條件、后勤保障等方面突發(fā)事件處置工作及其引發(fā)的校園不穩(wěn)定的信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。
4.教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)排查和掌握學(xué)校教育教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量方面影響校園穩(wěn)定的隱患,應(yīng)急處置學(xué)校學(xué)生因?qū)W籍、教育教學(xué)等問(wèn)題引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
5.電教主任:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件處置工作及其信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。做好機(jī)房、計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)等方面的安排、監(jiān)控,防止影響校園穩(wěn)定的各種因素發(fā)生及應(yīng)急處置突發(fā)事件。
三、校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作制度
(一)校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集、報(bào)送工作制度
校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及維穩(wěn)辦要進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集和報(bào)送的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)和報(bào)送的第一責(zé)任人;要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握和報(bào)告影響校園穩(wěn)定的信息。
1、信息、動(dòng)態(tài)收集系統(tǒng)。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集網(wǎng)絡(luò);學(xué)校安保負(fù)責(zé)人應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)掌握影響校園和社會(huì)政治穩(wěn)定的苗頭、傾向性問(wèn)題,準(zhǔn)確獲取預(yù)警性、內(nèi)幕行、深層次的情報(bào)信息,學(xué)校各有關(guān)部門要及時(shí)掌握師生對(duì)教學(xué)、管理、生活等方面熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其是在開學(xué)初、畢業(yè)生離校國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件和政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、大型文體活動(dòng)以及發(fā)生的各類重大突發(fā)事件等敏感日子期間的師生思想動(dòng)態(tài),以及校園內(nèi)可能引發(fā)事端的苗頭,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。校園維穩(wěn)辦要及時(shí)將校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送上級(jí)校園維穩(wěn)辦和主管部門。
2、緊急電話報(bào)告系統(tǒng)。學(xué)校突發(fā)社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,校園維穩(wěn)辦應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)立即電話報(bào)告上級(jí)校園維穩(wěn)辦。
2、緊急電話報(bào)告系統(tǒng),學(xué)校突發(fā)社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,校園維穩(wěn)辦應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)立即電話報(bào)告上級(jí)校園維穩(wěn)辦。
(二)校園維穩(wěn)信息報(bào)送工作范圍
1、敵對(duì)勢(shì)力對(duì)師生進(jìn)行思想滲透和破壞活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。境內(nèi)未敵對(duì)勢(shì)力、敵特組織、敵對(duì)分子、非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、民族情感等敏感問(wèn)題引發(fā)的校園政治事件性群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);
2、國(guó)際國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題等因素引發(fā)的校園政治性、群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài)。因國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題或有關(guān)國(guó)家、民族情感等敏感問(wèn)題引發(fā)的校園政治性群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);或因人民內(nèi)部矛盾、單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)的校園群體性事端萌芽的狀態(tài);校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語(yǔ)、大小字報(bào)以及手機(jī)短信息,有關(guān)問(wèn)題的討論成為校園網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題之一或出現(xiàn)大規(guī)模的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息,群體性事端成萌芽狀態(tài)以及其他可能會(huì)影響校園按去哪穩(wěn)定的師生思想動(dòng)態(tài)和鬧事苗頭。
3、校園內(nèi)突發(fā)社會(huì)安全類事件的動(dòng)態(tài),校園內(nèi)已發(fā)生的各種非法集會(huì)、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性時(shí)間的緊急信息動(dòng)態(tài)。
4、校園內(nèi)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài),校園內(nèi)發(fā)生利用校園網(wǎng)發(fā)送有害信息,進(jìn)行發(fā)動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)的動(dòng)態(tài);竊取國(guó)家、學(xué)校保密信息,危害國(guó)家安全,可能造成嚴(yán)重后果時(shí)間的動(dòng)態(tài);各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行事件的信息動(dòng)態(tài)。
5、涉及師生切身利益問(wèn)題引發(fā)的群體性事端的動(dòng)態(tài)。
因?qū)W校人事制度、分配制度等校內(nèi)管理體制改革,涉及教職員工利益分配等問(wèn)題引發(fā)的影響校園穩(wěn)定的群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);因?qū)W校資源和生源供求矛盾突出,教學(xué)、后勤、生活服務(wù)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校管理和學(xué)生需求相矛盾所長(zhǎng)生的問(wèn)題,釀成群體性時(shí)段萌芽的動(dòng)態(tài);因?qū)W生學(xué)歷、學(xué)制、學(xué)籍、畢業(yè)文憑涉及學(xué)生切身利益等問(wèn)題引發(fā)的群體性事端萌芽的信息動(dòng)態(tài)。
(三)校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作的要求
1、準(zhǔn)確性,報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài),內(nèi)容要客觀詳實(shí)、全面準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要,不得主觀臆斷、瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或避重就輕。
2、前瞻性。對(duì)影響校園穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題,要做好輿論輿情的分析和研判,增強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)分析的深度和廣度,形成完善的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作機(jī)制,時(shí)報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)具有較強(qiáng)的前瞻性、預(yù)警性、針對(duì)性。
3、時(shí)效性。學(xué)校突發(fā)較大的社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)直接報(bào)告維穩(wěn)辦,增強(qiáng)突發(fā)事件緊急信息報(bào)送的時(shí)效性,防止因突發(fā)事件緊急信息遲報(bào),而出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、應(yīng)對(duì)措施不妥、處置失當(dāng)或者被敵對(duì)分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。
4、規(guī)范性。緊急信息報(bào)送的規(guī)范內(nèi)容:一是事件發(fā)生的情況,包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害;二是事件發(fā)生引起分析、性質(zhì)初步判斷和影響程度(后果)評(píng)估;三是校內(nèi)外師生及媒體等各方面的反應(yīng);四是事態(tài)發(fā)展、蔓延、變化的趨勢(shì),處置過(guò)程效果及下一步工作方案;五是緊急信息應(yīng)標(biāo)注報(bào)信息期號(hào)、簽發(fā)人姓名、報(bào)送對(duì)象、聯(lián)絡(luò)方式,以及進(jìn)一步共同核實(shí)情況。
四、建立校園維穩(wěn)工作責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)制度
(一)建立健全校園維穩(wěn)工作機(jī)制
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校黨政“一把手”是校園維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是校園維穩(wěn)工作的直接責(zé)任人,各辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)分管工作職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)校園維穩(wěn)工作的責(zé)任。校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及校園維穩(wěn)辦要層層落實(shí)校園維穩(wěn)工作責(zé)任制。
2、查究責(zé)任。對(duì)校園維穩(wěn)工作責(zé)任不落實(shí)、日常管理不嚴(yán)格、矛盾問(wèn)題排查調(diào)處不及時(shí)、嚴(yán)重失職瀆職而發(fā)生影響校園和社會(huì)穩(wěn)定重大事件的;或因校園維穩(wěn)緊急信息動(dòng)態(tài)報(bào)送不及時(shí)、遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),而影響校園社會(huì)安全類突發(fā)事件的及時(shí)妥當(dāng)處置,使矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大、蔓延發(fā)展、后果嚴(yán)重的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的責(zé)任人依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)建立健全校園維穩(wěn)工作激勵(lì)機(jī)制
校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)開展校園維穩(wěn)工作進(jìn)行考評(píng)批評(píng),對(duì)考核先進(jìn)的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)及時(shí)、確保報(bào)送緊急信息動(dòng)態(tài)以及在處置校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件的工作有突出貢獻(xiàn)的學(xué)校和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
信城街道學(xué)區(qū) 2016年10月
第二篇:校園維護(hù)穩(wěn)定工作制度
校園維護(hù)穩(wěn)定工作制度
一、總則:
(一)、編制目的
為了進(jìn)一步做好我校校園維護(hù)穩(wěn)定(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)”)工作,從源頭上有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共突發(fā)事件,建立健全校園維穩(wěn)工作各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)校園維穩(wěn)工作整體時(shí)效,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置校園突發(fā)事件能力,保重正常的校園教育教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)校園和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《國(guó)家安全法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、及市、區(qū)有關(guān)文件等法律、法規(guī)及制度的精神,結(jié)合我校校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),特制訂本制度。
二、建立校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)維穩(wěn)工作的落實(shí),學(xué)校成立了校園維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。
(二)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其主要職責(zé)
組長(zhǎng):黃華
副組長(zhǎng):歐志偉 劉培愛(ài) 鐘藝華
成員:劉鏡基 劉東海 劉偉東 劉超城 周映璇 歐陽(yáng)鋒 張紅生 鄒日輝 劉樂(lè) 丘新華 黃偉奇 黃碧紅
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):在上級(jí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于維穩(wěn)工作的方針、政策和總體部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)開展學(xué)校校園維穩(wěn)工作;及時(shí)掌握、深入研判、協(xié)調(diào)解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題;組織指揮相關(guān)部門開展校園社會(huì)安全類與網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;完成上級(jí)交辦的其他維穩(wěn)工作事項(xiàng),確保校園和諧穩(wěn)定。具體要求:
1、組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和工作部署;充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真查找校園維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)部門做好校園維穩(wěn)工作。
2、健全機(jī)制。負(fù)責(zé)建立健全高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò);建立健全校園維穩(wěn)情況排查報(bào)告、形勢(shì)研判、情況通報(bào)、信息報(bào)送等各項(xiàng)校園維穩(wěn)長(zhǎng)效工作制度,形成完善的預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制;建立健全校園維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制、責(zé)任查究機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
3、應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)制定《校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展預(yù)防預(yù)警行動(dòng)和培訓(xùn)與《預(yù)案》的演練工作;在上級(jí)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置涉及校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類的突發(fā)事件。
4、督導(dǎo)檢查。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查相關(guān)部門落實(shí)校園維穩(wěn)工作目標(biāo)管理的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任制;及時(shí)總結(jié)和推廣各相關(guān)部門校園維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)已發(fā)生的校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件的性質(zhì),查究事發(fā)部門有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、其他事項(xiàng)。完成上級(jí)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重要事項(xiàng)。
(二)校園維穩(wěn)各部門主要職責(zé)
1、工會(huì):協(xié)同掌握學(xué)校教職工思想動(dòng)態(tài)和相關(guān)影響校園穩(wěn)定的各種因素,發(fā)揮工會(huì)作用,積極協(xié)調(diào)和處置教職工因權(quán)益保障方面而引發(fā)的校園不穩(wěn)定事項(xiàng)及信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。
2、后勤:負(fù)責(zé)校園自然災(zāi)害類(包括氣象、地震等災(zāi)害)和公共衛(wèi)生類及房屋、交通、水電等涉及辦學(xué)條件、后勤保障等方面突發(fā)事件處置工作及其引發(fā)的校園不穩(wěn)定的信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。
3、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)排查和掌握學(xué)校教育教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量方面影響校園穩(wěn)定的隱患,應(yīng)急處置學(xué)校學(xué)生因?qū)W籍、教育教學(xué)等問(wèn)題引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
4、電教主任:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件處置工作及其信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。做好機(jī)房、計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)等方面的安排、監(jiān)控,防止影響校園穩(wěn)定的各種因素發(fā)生及應(yīng)急處置突發(fā)事件。
三、校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作制度
(一)校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集、報(bào)送工作制度
校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及維穩(wěn)辦要進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集和報(bào)送的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)和報(bào)送的第一責(zé)任人;要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握和報(bào)告影響校園穩(wěn)定的信息。
1、信息、動(dòng)態(tài)收集系統(tǒng)。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集網(wǎng)絡(luò);學(xué)校安保負(fù)責(zé)人應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)掌握影響校園和社會(huì)政治穩(wěn)定的苗頭、傾向性問(wèn)題,準(zhǔn)確獲取預(yù)警性、內(nèi)幕行、深層次的情報(bào)信息,學(xué)校各有關(guān)部門要及時(shí)掌握師生對(duì)教學(xué)、管理、生活等方面熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其是在開學(xué)初、畢業(yè)生離校國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件和政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、大型文體活動(dòng)以及發(fā)生的各類重大突發(fā)事件等敏感日子期間的師生思想動(dòng)態(tài),以及校園內(nèi)可能引發(fā)事端的苗頭,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。校園維穩(wěn)辦要及時(shí)將校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送上級(jí)校園維穩(wěn)辦和主管部門。
2、緊急電話報(bào)告系統(tǒng)。學(xué)校突發(fā)社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,校園維穩(wěn)辦應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)立即電話報(bào)告上級(jí)校園維穩(wěn)辦。
2、緊急電話報(bào)告系統(tǒng),學(xué)校突發(fā)社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,校園維穩(wěn)辦應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)立即電話報(bào)告上級(jí)校園維穩(wěn)辦。
(二)校園維穩(wěn)信息報(bào)送工作范圍
1、敵對(duì)勢(shì)力對(duì)師生進(jìn)行思想滲透和破壞活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。境內(nèi)未敵對(duì)勢(shì)力、敵特組織、敵對(duì)分子、非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、民族情感等敏感問(wèn)題引發(fā)的校園政治事件性群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);
2、國(guó)際國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題等因素引發(fā)的校園政治性、群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài)。因國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題或有關(guān)國(guó)家、民族情感等敏感問(wèn)題引發(fā)的校園政治性群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);或因人民內(nèi)部矛盾、單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)的校園群體性事端萌芽的狀態(tài);校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語(yǔ)、大小字報(bào)以及手機(jī)短信息,有關(guān)問(wèn)題的討論成為校園網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題之一或出現(xiàn)大規(guī)模的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息,群體性事端成萌芽狀態(tài)以及其他可能會(huì)影響校園按去哪穩(wěn)定的師生思想動(dòng)態(tài)和鬧事苗頭。
3、校園內(nèi)突發(fā)社會(huì)安全類事件的動(dòng)態(tài),校園內(nèi)已發(fā)生的各種非法集會(huì)、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性時(shí)間的緊急信息動(dòng)態(tài)。
4、校園內(nèi)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài),校園內(nèi)發(fā)生利用校園網(wǎng)發(fā)送有害信息,進(jìn)行發(fā)動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)的動(dòng)態(tài);竊取國(guó)家、學(xué)校保密信息,危害國(guó)家安全,可能造成嚴(yán)重后果時(shí)間的動(dòng)態(tài);各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行事件的信息動(dòng)態(tài)。
5、涉及師生切身利益問(wèn)題引發(fā)的群體性事端的動(dòng)態(tài)。
因?qū)W校人事制度、分配制度等校內(nèi)管理體制改革,涉及教職員工利益分配等問(wèn)題引發(fā)的影響校園穩(wěn)定的群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);因?qū)W校資源和生源供求矛盾突出,教學(xué)、后勤、生活服務(wù)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校管理和學(xué)生需求相矛盾所長(zhǎng)生的問(wèn)題,釀成群體性時(shí)段萌芽的動(dòng)態(tài);因?qū)W生學(xué)歷、學(xué)制、學(xué)籍、畢業(yè)文憑涉及學(xué)生切身利益等問(wèn)題引發(fā)的群體性事端萌芽的信息動(dòng)態(tài)。
(三)校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作的要求
1、準(zhǔn)確性,報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài),內(nèi)容要客觀詳實(shí)、全面準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要,不得主觀臆斷、瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或避重就輕。
2、前瞻性。對(duì)影響校園穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題,要做好輿論輿情的分析和研判,增強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)分析的深度和廣度,形成完善的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作機(jī)制,時(shí)報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)具有較強(qiáng)的前瞻性、預(yù)警性、針對(duì)性。
3、時(shí)效性。學(xué)校突發(fā)較大的社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)直接報(bào)告維穩(wěn)辦,增強(qiáng)突發(fā)事件緊急信息報(bào)送的時(shí)效性,防止因突發(fā)事件緊急信息遲報(bào),而出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、應(yīng)對(duì)措施不妥、處置失當(dāng)或者被敵對(duì)分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。
4、規(guī)范性。緊急信息報(bào)送的規(guī)范內(nèi)容:一是事件發(fā)生的情況,包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害;二是事件發(fā)生引起分析、性質(zhì)初步判斷和影響程度(后果)評(píng)估;三是校內(nèi)外師生及媒體等各方面的反應(yīng);四是事態(tài)發(fā)展、蔓延、變化的趨勢(shì),處置過(guò)程效果及下一步工作方案;五是緊急信息應(yīng)標(biāo)注報(bào)信息期號(hào)、簽發(fā)人姓名、報(bào)送對(duì)象、聯(lián)絡(luò)方式,以及進(jìn)一步共同核實(shí)情況。
四、建立校園維穩(wěn)工作責(zé)任
1、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校黨政“一把手”是校園維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是校園維穩(wěn)工作的直接責(zé)任人,各辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)分管工作職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)校園維穩(wěn)工作的責(zé)任。校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及校園維穩(wěn)辦要層層落實(shí)校園維穩(wěn)工作責(zé)任制。
2、查究責(zé)任。對(duì)校園維穩(wěn)工作責(zé)任不落實(shí)、日常管理不嚴(yán)格、矛盾問(wèn)題排查調(diào)處不及時(shí)、嚴(yán)重失職瀆職而發(fā)生影響校園和社會(huì)穩(wěn)定重大事件的;或因校園維穩(wěn)緊急信息動(dòng)態(tài)報(bào)送不及時(shí)、遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),而影響校園社會(huì)安全類突發(fā)事件的及時(shí)妥當(dāng)處置,使矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大、蔓延發(fā)展、后果嚴(yán)重的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的責(zé)任人依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
東源縣葉潭中學(xué) 2014年9月
第三篇:校園維護(hù)穩(wěn)定工作制度
平原小學(xué)維護(hù)穩(wěn)定工作制度
一、總則:
(一)、編制目的
為了進(jìn)一步做好我校校園維護(hù)穩(wěn)定(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)”)工作,從源頭上有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共突發(fā)事件,建立健全校園維穩(wěn)工作各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)校園維穩(wěn)工作整體時(shí)效,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置校園突發(fā)事件能力,保證正常的校園教育教學(xué)生活秩序,維護(hù)校園和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《國(guó)家安全法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、及市、區(qū)、縣有關(guān)文件等法律、法規(guī)及制度的精神,結(jié)合我校校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),特制訂本制度。
二、建立校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)維穩(wěn)工作的落實(shí),學(xué)校成立了校園維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。
(一)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其主要職責(zé) 組長(zhǎng):陳官治 副組長(zhǎng):母 松
成員:母先啟 范文林 楊成臻 陳和偉 余洪梅 曹菊 楊瓊 楊婭琴 穆群英 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):在上級(jí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于維穩(wěn)工作的方針、政策和總體部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)開展學(xué)校校園維穩(wěn)工作;及時(shí)掌握、深入研判、協(xié)調(diào)解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題;組織指揮相關(guān)部門開展校園社會(huì)安全類與網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;完成上級(jí)交辦的其他維穩(wěn)工作事項(xiàng),確保校園和諧穩(wěn)定。具體要求:
1、組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和工作部署;充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真查找校園維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)部門做好校園維穩(wěn)工作。
2、健全機(jī)制。負(fù)責(zé)建立健全高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò);建立健全校園維穩(wěn)情況排查報(bào)告、形勢(shì)研判、情況通報(bào)、信息報(bào)送等各項(xiàng)校園維穩(wěn)長(zhǎng)效工作制度,形成完善的預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制;建立健全校園維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制、責(zé)任查究機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
3、應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)制定《校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展預(yù)防預(yù)警行動(dòng)和培訓(xùn)與《預(yù)案》的演練工作;在上級(jí)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置涉及校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類的突發(fā)事件。
4、督導(dǎo)檢查。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查相關(guān)部門落實(shí)校園維穩(wěn)工作目標(biāo)管理的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任制;及時(shí)總結(jié)和推廣各相關(guān)部門校園維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)已發(fā)生的校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件的性質(zhì),查究事發(fā)部門有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、其他事項(xiàng)。完成上級(jí)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重要事項(xiàng)。
(二)校園維穩(wěn)各部門主要職責(zé)
1、工會(huì):協(xié)同掌握學(xué)校教職工思想動(dòng)態(tài)和相關(guān)影響校園穩(wěn)定的各種因素,發(fā)揮工會(huì)作用,積極協(xié)調(diào)和處置教職工因權(quán)益保障方面而引發(fā)的校園不穩(wěn)定事項(xiàng)及信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。
2、后勤:負(fù)責(zé)校園自然災(zāi)害類(包括氣象、地震等災(zāi)害)和公共衛(wèi)生類及房屋、交通、水電等涉及辦學(xué)條件、后勤保障等方面突發(fā)事件處置工作及其引發(fā)的校園不穩(wěn)定的信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。
3、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)排查和掌握學(xué)校教育教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量方面影響校園穩(wěn)定的隱患,應(yīng)急處置學(xué)校學(xué)生因?qū)W籍、教育教學(xué)等問(wèn)題引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
4、財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件處置工作及其信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。做好實(shí)驗(yàn)室、電腦實(shí)訓(xùn)等方面的安排、監(jiān)控,防止影響校園穩(wěn)定的各種因素發(fā)生及應(yīng)急處置突發(fā)事件。
三、校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作制度
(一)校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集、報(bào)送工作制度
校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及維穩(wěn)辦要進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集和報(bào)送的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)和報(bào)送的第一責(zé)任人;要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握和報(bào)告影響校園穩(wěn)定的信息。
1、信息、動(dòng)態(tài)收集系統(tǒng)。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集網(wǎng)絡(luò);學(xué)校安保負(fù)責(zé)人應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)掌握影響校園和社會(huì)政治穩(wěn)定的苗頭、傾向性問(wèn)題,準(zhǔn)確獲取預(yù)警性、內(nèi)幕行、深層次的情報(bào)信息,學(xué)校各有關(guān)部門要及時(shí)掌握師生對(duì)教學(xué)、管理、生活等方面熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其是在開學(xué)初、畢業(yè)生離校國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件和政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、大型文體活動(dòng)以及發(fā)生的各類重大突發(fā)事件等敏感日子期間的師生思想動(dòng)態(tài),以及校園內(nèi)可能引發(fā)事端的苗頭,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。校園維穩(wěn)辦要及時(shí)將校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送上級(jí)校園維穩(wěn)辦和主管部門。
2、緊急電話報(bào)告系統(tǒng),學(xué)校突發(fā)社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,校園維穩(wěn)辦應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)立即電話報(bào)告上級(jí)校園維穩(wěn)辦。
(二)校園維穩(wěn)信息報(bào)送工作范圍
1、敵對(duì)勢(shì)力對(duì)師生進(jìn)行思想滲透和破壞活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、敵特組織、敵對(duì)分子、非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、民族情感等敏感問(wèn)題引發(fā)的校園政治事件性群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);
2、國(guó)際國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題等因素引發(fā)的校園政治性、群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài)。因國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題或有關(guān)國(guó)家、民族情感等敏感問(wèn)題引發(fā)的校園政治性群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);或因人民內(nèi)部矛盾、單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)的校園群體性事端萌芽的狀態(tài);校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語(yǔ)、大小字報(bào)以及手機(jī)短信息,有關(guān)問(wèn)題的討論成為校園網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題之一或出現(xiàn)大規(guī)模的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息,群體性事端成萌芽狀態(tài)以及其他可能會(huì)影響校園按去哪穩(wěn)定的師生思想動(dòng)態(tài)和鬧事苗頭。
3、校園內(nèi)突發(fā)社會(huì)安全類事件的動(dòng)態(tài),校園內(nèi)已發(fā)生的各種非法集會(huì)、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性時(shí)間的緊急信息動(dòng)態(tài)。
4、校園內(nèi)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài),校園內(nèi)發(fā)生利用校園網(wǎng)發(fā)送有害信息,進(jìn)行發(fā)動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)的動(dòng)態(tài);竊取國(guó)家、學(xué)校保密信息,危害國(guó)家安全,可能造成嚴(yán)重后果時(shí)間的動(dòng)態(tài);各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行事件的信息動(dòng)態(tài)。
5、涉及師生切身利益問(wèn)題引發(fā)的群體性事端的動(dòng)態(tài)。因?qū)W校人事制度、分配制度等校內(nèi)管理體制改革,涉及教職員工利益分配等問(wèn)題引發(fā)的影響校園穩(wěn)定的群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);因?qū)W校資源和生源供求矛盾突出,教學(xué)、后勤、生活服務(wù)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校管理和學(xué)生需求相矛盾所產(chǎn)生的問(wèn)題,釀成群體性時(shí)段萌芽的動(dòng)態(tài)。
(三)校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作的要求
1、準(zhǔn)確性,報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài),內(nèi)容要客觀詳實(shí)、全面準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要,不得主觀臆斷、瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或避重就輕。
2、前瞻性。對(duì)影響校園穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題,要做好輿論輿情的分析和研判,增強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)分析的深度和廣度,形成完善的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作機(jī)制,時(shí)報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)具有較強(qiáng)的前瞻性、預(yù)警性、針對(duì)性。
3、時(shí)效性。學(xué)校突發(fā)較大的社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)直接報(bào)告維穩(wěn)辦,增強(qiáng)突發(fā)事件緊急信息報(bào)送的時(shí)效性,防止因突發(fā)事件緊急信息遲報(bào),而出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、應(yīng)對(duì)措施不妥、處置失當(dāng)或者被敵對(duì)分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。
4、規(guī)范性。緊急信息報(bào)送的規(guī)范內(nèi)容:一是事件發(fā)生的情況,包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害;二是事件發(fā)生引起分析、性質(zhì)初步判斷和影響程度(后果)評(píng)估;三是校內(nèi)外師生及媒體等各方面的反應(yīng);四是事態(tài)發(fā)展、蔓延、變化的趨勢(shì),處置過(guò)程效果及下一步工作方案;五是緊急信息應(yīng)標(biāo)注報(bào)信息期號(hào)、簽發(fā)人姓名、報(bào)送對(duì)象、聯(lián)絡(luò)方式,以及進(jìn)一步共同核實(shí)情況。
四、建立校園維穩(wěn)工作責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)制度
(一)建立健全校園維穩(wěn)工作機(jī)制
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校黨政“一把手”是校園維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是校園維穩(wěn)工作的直接責(zé)任人,各辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)分管工作職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)校園維穩(wěn)工作的責(zé)任。校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及校園維穩(wěn)辦要層層落實(shí)校園維穩(wěn)工作責(zé)任制。
2、查究責(zé)任。對(duì)校園維穩(wěn)工作責(zé)任不落實(shí)、日常管理不嚴(yán)格、矛盾問(wèn)題排查調(diào)處不及時(shí)、嚴(yán)重失職瀆職而發(fā)生影響校園和社會(huì)穩(wěn)定重大事件的;或因校園維穩(wěn)緊急信息動(dòng)態(tài)報(bào)送不及時(shí)、遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),而影響校園社會(huì)安全類突發(fā)事件的及時(shí)妥當(dāng)處置,使矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大、蔓延發(fā)展、后果嚴(yán)重的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的責(zé)任人依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2017年9月1日
第四篇:小學(xué)維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作制度
社庚中心小學(xué)維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,規(guī)范學(xué)校安全管理,嚴(yán)肅學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校安全管理工作主要包括:
(一)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行;
(二)健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時(shí)排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平;
(三)建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全;
(四)加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力;
(五)事故發(fā)生后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、對(duì)傷亡人員實(shí)施救治,對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究等。第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)本著“安全第一,預(yù)防為主,措施完善,注意落實(shí),經(jīng)常檢查,不留死角”的原則進(jìn)行。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條 學(xué)校成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作落到實(shí)處。
(一)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):徐金波(負(fù)總責(zé))
副組長(zhǎng):章前進(jìn)負(fù)責(zé)路畔片(路畔、路邊、折都、前坊)
劉金壽負(fù)責(zé)鄧圳片(坂上、皂橋、方凡、李塘)胡守建負(fù)責(zé)社庚片(社良、張家、濱塘、蔡畬)王君毅負(fù)責(zé)土橋片(同坂、李梅、周坊、土橋)夏黃楠負(fù)責(zé)枧頭片(枧頭、培源、花圳、桃源)
組員:許道鵬 吳黎明、張新建 各班主任
包班:各校制訂包班人員(班主任負(fù)責(zé)本班所有安全工作)
行政值周:章前進(jìn)、胡守建、劉金壽、王君毅、夏黃楠、許道 鵬、吳黎明
(二)行政值班及護(hù)校隊(duì):學(xué)校于每學(xué)年開學(xué)前兩天安排行政值班人員并配備一定數(shù)量的教師組成護(hù)校隊(duì),加強(qiáng)對(duì)校園的巡視力度。
(三)值班保衛(wèi)小組。組長(zhǎng):劉金壽 保安:郭趙勝 門衛(wèi):吳日新月。第三章 工作職責(zé)
第五條 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)全面掌握學(xué)校安全穩(wěn)定工作狀況,制定學(xué)校安全穩(wěn)定工作措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度;
(二)建立安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,及時(shí)消除安全隱患,妥善處理學(xué)生傷害事故;
(三)及時(shí)了解安全教育情況,有針對(duì)性地開展學(xué)生安全教育,不斷提高教育實(shí)效;
(四)制定維護(hù)校園安全的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督各處室及年級(jí)組開展安全工作;
(五)協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助人民政府組織對(duì)學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。
(六)確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)投入到位。第六條 行政值班及護(hù)校隊(duì)工作職責(zé)
(一)處理各班上報(bào)的安全事故,不能處理的及時(shí)上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理;
(二)監(jiān)督值班保衛(wèi)小組值班情況。第七條 值班保衛(wèi)小組工作職責(zé)
(一)注意觀察進(jìn)出校園人員情況,做好來(lái)訪人員及課間外出學(xué)生登記;
(二)負(fù)責(zé)檢查各室門窗關(guān)鎖情況,經(jīng)常巡視校園,確保校內(nèi)財(cái)產(chǎn)安全;
(三)發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生安全事故及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映和聯(lián)系。第八條 后勤組長(zhǎng)職責(zé)
(一)協(xié)助校長(zhǎng)做好安全工作,具體實(shí)施安全工作計(jì)劃,執(zhí)行安全工作管理制度,領(lǐng)導(dǎo)部門和教職工做好安全穩(wěn)定工作;
(二)組織部門、全體師生學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)和學(xué)校安全工作會(huì)議精神,對(duì)全體師生進(jìn)行安全方面的教育;
(三)參加上級(jí)組織的安全工作會(huì)議及學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期組織召開安全工作會(huì)議,總結(jié)、分析和布置安全工作。
(四)定期指導(dǎo)、檢查各年級(jí)組的安全工作開展情況,排查安全隱患;
(五)加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的調(diào)查研究,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改善學(xué)校安全穩(wěn)定工作的意見(jiàn)或建議。
第九條 德育組長(zhǎng)職責(zé)
(一)將學(xué)校安全穩(wěn)定與德育工作相結(jié)合,組織德育隊(duì)伍加強(qiáng)師生思想教育工作;
(二)注意師生思想動(dòng)向,組織排查師生之間的相互矛盾,并逐步形成矛盾排查機(jī)制。第十條 教導(dǎo)主任職責(zé)
將學(xué)校安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,為學(xué)校開展安全教育提供課時(shí)保證。第十一條 總務(wù)主任職責(zé)
(一)定期檢查、維護(hù)學(xué)校設(shè)施設(shè)備,確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備牢固安全;
(二)保證為學(xué)校提供的設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)定; 第十二條 年級(jí)組長(zhǎng)職責(zé)
(一)認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校有關(guān)校園安全穩(wěn)定的制度和措施,認(rèn)真履行職責(zé),是本年級(jí)學(xué)生安全的總負(fù)責(zé)人。
(二)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)本年級(jí)的所有學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和安全防范能力。
(三)關(guān)注本年級(jí)教室及門前走廊各項(xiàng)設(shè)施的安全情況,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的隱患要及時(shí)報(bào)告總務(wù)處或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo),以便及時(shí)做出處理。
(四)督促班主任嚴(yán)格進(jìn)行考勤制度,及時(shí)了解學(xué)生到校的情況并做好記錄,發(fā)現(xiàn)缺勤的情況應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系了解情況,對(duì)年級(jí)發(fā)生的異常現(xiàn)象,要調(diào)查清楚,做好登記,必要時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)指導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全事故的處理,對(duì)發(fā)生的安全事故應(yīng)及時(shí)組織搶救,并立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,聯(lián)系家長(zhǎng)做好事故的善后處理工作。
第十三條 教研組長(zhǎng)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)本教研組的日常管理,主持教研組教師安全知識(shí)的學(xué)習(xí),定期召開會(huì)議,分析研究本組安全穩(wěn)定工作計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況和學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),保證本學(xué)科教育教學(xué)、安全工作順利進(jìn)行。
(二)負(fù)責(zé)教研組組織的學(xué)生的集體的安全工作。幫助班主任解決工作中的具體困難。
(三)對(duì)在責(zé)任范圍內(nèi)的社會(huì)治安及各種不安定因素,做到底數(shù)清、情況明、信息靈,并做好必要的記載,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況
第十四條 班主任職責(zé)
(一)是本班學(xué)生安全的總負(fù)責(zé)人;
(二)堅(jiān)持在每周班會(huì)課及其他時(shí)間進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)。
(三)做好安全防范工作。班主任要有預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持做到勤觀察,勤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告或采取緊急措施,消除不安全隱患,保護(hù)學(xué)生人身安全。
(四)細(xì)心觀察學(xué)生的思想情緒變化,特別是有異常情況的學(xué)生的情緒變化,做好學(xué)生思想及相互間矛盾排查工作。
(五)嚴(yán)格本班考勤制度,如發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺席應(yīng)及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,必要時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)告。
(六)未經(jīng)學(xué)校許可不得組織學(xué)生參加校外活動(dòng)。
(七)嚴(yán)禁在批評(píng)教育學(xué)生的過(guò)程中使用過(guò)激或侮辱性的語(yǔ)言。
(八)如發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生,應(yīng)予以必要的注意或通知家長(zhǎng)采取相應(yīng)措施。
(九)告誡學(xué)生不在教室、樓梯及過(guò)道上進(jìn)行推拉、打鬧、追逐、摔交、打球、攀爬和跳躍等危險(xiǎn)性活動(dòng)。
(十)嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具、仿真槍、水槍、爆竹和其他易燃易爆的物品進(jìn)入校園。第十五條 科任教師職責(zé)
(一)遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,將安全教育融入學(xué)科教學(xué)中,在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中,遵循教學(xué)規(guī)范,落實(shí)安全管理要求,合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)根據(jù)教學(xué)大綱、教材和學(xué)生實(shí)際,在學(xué)科教學(xué)中滲透德育,不斷改革教法,努力減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)效率。為班主任開展思想排查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)協(xié)助班主任開展安全工作,是當(dāng)堂課學(xué)生安全的直接負(fù)責(zé)人。
(四)上課期間學(xué)會(huì)觀察、關(guān)愛(ài)學(xué)生,隨時(shí)留心課堂中出現(xiàn)的各種異?,F(xiàn)象,如有異常須及時(shí)按學(xué)校有關(guān)制度處理并解決;
(五)安全使用教具、學(xué)具;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的應(yīng)及時(shí)告誡、制止、教育,并與班主任、家長(zhǎng)聯(lián)系溝通。
(六)學(xué)生在學(xué)校或?qū)W校周邊發(fā)生緊急狀況時(shí),在場(chǎng)的老師必須馬上采取相應(yīng)的救護(hù)措施,促進(jìn)和諧校園的營(yíng)造。學(xué)校發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)以維護(hù)學(xué)生安全為己任。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校作息制度,對(duì)因不按學(xué)校規(guī)定時(shí)間作息造成安全事故的,承擔(dān)主要責(zé)任。
第四章 報(bào)告制度
第十六條 學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行緊急報(bào)告和定期報(bào)告制度。第十七條 學(xué)校安全報(bào)告實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度 第十八條 緊急報(bào)告
學(xué)校發(fā)生重大安全事故或傳染病爆發(fā),實(shí)行緊急報(bào)告;
任何人發(fā)現(xiàn)學(xué)生安全事故均有報(bào)告責(zé)任,并根據(jù)事故緊急程度在3—30分鐘內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)天值班人員;
緊急報(bào)告的內(nèi)容包括:發(fā)生事故的地點(diǎn),事故發(fā)生的時(shí)間,傷亡人數(shù),必要時(shí)說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)處理所需要的專業(yè)人員和設(shè)備。
第十九條 定期報(bào)告
每逢3、6、9、12月初,以班級(jí)為單位報(bào)告管轄范圍內(nèi)的安全狀況。報(bào)告的內(nèi)容包括:管轄范圍內(nèi)存在的安全隱患,已經(jīng)采取的措施 第五章 門衛(wèi)值班保衛(wèi)
第二十條 學(xué)校安全保衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員應(yīng)本著高度的責(zé)任感,準(zhǔn)時(shí)上崗,不得擅自離崗。
第二十一條 學(xué)校實(shí)行來(lái)訪人員登記制度,凡來(lái)訪人員須問(wèn)清情況填寫來(lái)訪登記單,征得有關(guān)人員同意后,方可放行。
第二十二條 值班人員要按時(shí)做好大門的開關(guān)工作。
第二十三條 上課期間不允許學(xué)生外出,如有外出學(xué)生須有由相關(guān)教師簽字的請(qǐng)假條,或有班主任陪同方可離校。
第二十四條 值班人員每天放學(xué)后,檢查學(xué)校、辦公室內(nèi)電燈、電扇、門、窗是否關(guān)好,發(fā)現(xiàn)未關(guān),應(yīng)及時(shí)妥善處理。
晚上值班要定時(shí)巡視校園,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)或報(bào)警。
第二十五條 門衛(wèi)人員如因工作失職,造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡,需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第六章 學(xué)生課間安全管理 第二十六條 學(xué)校學(xué)生課間安全嚴(yán)格執(zhí)行班主任及樓道值班人員負(fù)責(zé)制。第二十七條 學(xué)生課間未經(jīng)允許不準(zhǔn)離開校園。
第二十八條 學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校門衛(wèi)制度,服從門衛(wèi)人員提出的勸說(shuō)和要求。第二十九條 值日教師必須堅(jiān)持早晨、課間、中午巡視制度,嚴(yán)密監(jiān)視學(xué)生課間安全和處理學(xué)生之間的偶發(fā)事件。
第三十條 學(xué)生在課間活動(dòng)時(shí),嚴(yán)禁玩有危險(xiǎn)性的物品和器材。第三十一條 學(xué)生在課間活動(dòng)除大操場(chǎng)外,嚴(yán)禁追逐奔跑。
第三十二條 因提前下課或上課時(shí)間到而不及時(shí)到教學(xué)場(chǎng)地組織教學(xué),導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生安全事故的,由該任課教師負(fù)責(zé)。
第七章 學(xué)生外出活動(dòng)安全管理
第三十三條 學(xué)生外出活動(dòng)實(shí)行報(bào)告制度,凡需要到校園外進(jìn)行的一切活動(dòng),均需向?qū)W校報(bào)告得到審批后方可進(jìn)行。
第三十四條 任何部門或個(gè)人組織學(xué)生外出活動(dòng)必須以“就近、徒步、安全”為原則。第三十五條 教師由于教育教學(xué)上的需要,組織學(xué)生外出活動(dòng),必須提前一星期以書面形式將方案和安全保障措施上報(bào)校長(zhǎng)室。經(jīng)校長(zhǎng)室批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十六條 如要使用車輛由學(xué)校出面與交通集團(tuán)簽訂用車合同。并要求駕駛員“三證”齊全。
第三十七條 如要組織學(xué)生大規(guī)模的春、秋游活動(dòng),由學(xué)校向文山縣教育局申報(bào)審批。待批準(zhǔn)后,由學(xué)校組織安排,年級(jí)組不得擅自組織。
第三十八條 學(xué)生外出不管規(guī)模大小,必須有一名學(xué)校行政人員帶隊(duì)。
第三十九條 對(duì)違反上述規(guī)定者,責(zé)任自負(fù),情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其刑事責(zé)任。第八章 體育課及學(xué)生課外活動(dòng)安全管理
第四十條 上體育課前教師必向?qū)W生講清鍛煉要領(lǐng)和安全事項(xiàng)。
第四十一條 要求學(xué)生穿便于運(yùn)動(dòng)的服裝和鞋子,上課時(shí)禁止口袋里放任何堅(jiān)硬物品,包括(小刀、鑰匙等)。
第四十二條 學(xué)生在上體育課期間應(yīng)全面地服從教師的指揮和指導(dǎo),若有特殊事項(xiàng)必報(bào)告教師。
第四十三條 課外活動(dòng)時(shí)間(除放學(xué)和上學(xué)的時(shí)間)學(xué)生原則上不得離開校園,必在學(xué)校指定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng),不做危險(xiǎn)或可能會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)后果的游戲和運(yùn)動(dòng)等,不在高陡險(xiǎn)的地方及走廊處玩耍、游戲等。
第四十四條 教學(xué)過(guò)程中的集體活動(dòng)或分組活動(dòng)要做到守秩序,不能有爭(zhēng)先恐后的現(xiàn)象發(fā)生,學(xué)生活動(dòng)要在教師的視線內(nèi)。
第四十五條 教學(xué)內(nèi)容不能超出教學(xué)大綱的規(guī)定和要求,準(zhǔn)備運(yùn)動(dòng)環(huán)節(jié)不能缺,運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、難度要合理安排。
第四十六條 體育器械等教育教學(xué)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)配備,新器械和設(shè)備投入使用前,教師要先對(duì)其進(jìn)行性能測(cè)試,完全合格方可投入使用,并定期進(jìn)行檢修。第四十七條 對(duì)高危險(xiǎn)器具必須由教師簽名領(lǐng)借,并由領(lǐng)借教師全程監(jiān)督學(xué)生的使用和訓(xùn)練。
第九章 課堂教學(xué)安全管理
第四十八條 每堂課的科任教師是當(dāng)堂課的安全第一責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒(méi)來(lái)上課要及時(shí)向班主任或當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四十九條 教師應(yīng)規(guī)范課堂教學(xué)行為,檢查教學(xué)設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。第五十條 上午上第二節(jié)課的教師,要負(fù)責(zé)組織學(xué)生做課間操,做完操后,組織學(xué)生有秩序地回到教室。
第五十一條 嚴(yán)禁擅自脫離課堂及不按要求進(jìn)行教學(xué)。第十章 設(shè)備設(shè)施安全性能檢查
第五十二條 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查設(shè)備設(shè)施情況,并做好記錄。
第五十三條 全體教職工要關(guān)注管轄范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全性,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第五十四條 學(xué)校總務(wù)處要按要求標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備、維修設(shè)施、建設(shè)校舍。第十一章 校園用電安全管理
第五十四條 學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全常識(shí)的教育,不準(zhǔn)隨意觸模電源、線頭和裸露電線等。
第五十五條 教學(xué)過(guò)程中教師不要隨意讓學(xué)生做開啟電源等有可能造成學(xué)生觸電的工作。第五十六條 教師在使用電器前必須檢查電源、線頭的安全。
第五十七條 各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)采取有效措施,防止因用電而引發(fā)安全事故。第十二章 重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
第五十八條 為了積極應(yīng)對(duì)我校可能發(fā)生的重特大安全事故,快捷、高效、有序地開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
第五十九條 本《預(yù)案》所指的重特大安全事故包括以下內(nèi)容:
(一)重特大水災(zāi)事故;
(二)重特大火災(zāi)事故;
(三)重特大交通事故;
(四)重特大爆炸事故;
(五)重特大中毒事故;
(六)重特大建筑施工事故;
(七)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重特大事故;
(八)重特大風(fēng)災(zāi)事故;
(九)其他重特大安全事故; 第六十條 學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管安全工作的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其余副校長(zhǎng)及科室主任為成員的重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保預(yù)案使用過(guò)程中確實(shí)發(fā)揮作用:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)生改變時(shí),由相應(yīng)職位人員補(bǔ)充。
第六十一條 重特大安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),按預(yù)案迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度。
(二)根據(jù)事故發(fā)生情況,安排部署實(shí)施救援工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處置措施。
(三)根據(jù)事故發(fā)生災(zāi)害情況,有危及師生生命和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)做好疏散等工作。
(四)配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
(五)做好社會(huì)穩(wěn)定工作和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。第六十二條 重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)重特大事故發(fā)生后,學(xué)校必須用最快捷的方法立即將發(fā)生的重特大事故情況向文山縣教育局匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容包括:學(xué)校、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)及采取的應(yīng)急措施。
(二)重特大事故發(fā)生后,嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要的措施進(jìn)行搶救傷員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
第十三章 突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
第六十三條 學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作目標(biāo)是:
(一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
(二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
第六十四條 學(xué)校處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
(一)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
(三)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào) 建立每日晨檢制度,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
第六十五條 學(xué)校采取下列措施,加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力:
(一)按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),注意學(xué)校公共衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
(二)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
(三)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。
(四)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。第六十五條 學(xué)校采取下列措施防止疾病爆發(fā):
(一)做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識(shí),防范突發(fā)事件的發(fā)生。
(二)建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度,對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門報(bào)告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見(jiàn)。
(三)對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴(kuò)散。
(四)在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。
(五)堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來(lái)校上課。
(六)及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。
第十四章 校園暴力事件應(yīng)急預(yù)案
第六十六條 學(xué)校采取下列措施,防止校園暴力事件的發(fā)生:
(一)加強(qiáng)安全宣傳及安全教育工作,強(qiáng)化師生的安全意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
(二)完善門衛(wèi)登記管理制度,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入教學(xué)區(qū)域。
(三)加強(qiáng)行政值班制度,細(xì)化值班人員職責(zé),以便學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)了解校園發(fā)生的異常情況,并作出反應(yīng)。
(四)高度重視學(xué)校內(nèi)部因各種原因而可能產(chǎn)生的矛盾,特別是學(xué)生之間的矛盾沖突,德育處、年級(jí)組及班主任要耐心細(xì)致地做好學(xué)生之間矛盾的化解工作,避免矛盾激化,并做好登記工作。第六十七條 校園暴力事件處置的一般程序是:
(一)報(bào)告、報(bào)警。學(xué)校任何人發(fā)現(xiàn)校園暴力事件,均有義務(wù)和責(zé)任向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并撥打“ 110 ” 電話報(bào)警。
(二)疏散學(xué)生。全體教職員工必須保障學(xué)生安全,讓學(xué)生首先撤出事發(fā)區(qū)。
(三)搶救傷員。以最快速度把傷員送往就近醫(yī)院搶救,并通知家長(zhǎng)或家屬。
(四)爭(zhēng)取營(yíng)救時(shí)間。如發(fā)生劫持人質(zhì)事件,學(xué)校應(yīng)派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的教師與歹徒周旋,盡力規(guī)勸其終止犯罪;同時(shí)學(xué)校要全力保護(hù)好在現(xiàn)場(chǎng)或附近的其他學(xué)生,并迅速疏散至安全的地方。
(五)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、善后處理。配合警方調(diào)查,在警方的指導(dǎo)下維護(hù)秩序和善后處理。第六十八條 學(xué)校成立防范校園暴力事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):蔡文革(校長(zhǎng))副組長(zhǎng):邱世?。ń虅?wù)主任)
林滿祝(教務(wù)副主任)成 員:各班主任。
第六十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)處理預(yù)案?jìng)浒讣坝嘘P(guān)文件資料的管理,應(yīng)急處理預(yù)案知識(shí)的宣傳、普及、教育,定期召開相關(guān)會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、互通情況等;
(二)及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供各種相關(guān)信息和資料;負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、政府及公安、醫(yī)療部門保持聯(lián)系;
(三)組織人員進(jìn)行傷亡情況調(diào)查、評(píng)價(jià)、了解、匯總。應(yīng)急出動(dòng)救護(hù)人員,搶救傷員。
(四)負(fù)責(zé)搶救情況的有關(guān)材料搜集。第十五章 矛盾排查
第七十條 學(xué)校成立預(yù)防群體性事件的預(yù)警機(jī)制,及時(shí)化解,預(yù)防和制止群體性事件的形成、發(fā)生。
第七十一條 定期排查學(xué)校內(nèi)各類矛盾糾紛,建立領(lǐng)導(dǎo)小組——輔導(dǎo)員——班級(jí)之間信息雙向反饋的暢通渠道。
第七十二條 排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則,以說(shuō)明教育為主要方法,以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。
第七十三條 排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉,誰(shuí)先知道誰(shuí)負(fù)責(zé),重大問(wèn)題必須上報(bào)。第七十九條 無(wú)論是定期排查,還是問(wèn)題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好記載并做好歸檔工作。
第七十三條 矛盾糾紛排查要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則。第七十四條 矛盾糾紛排查一般每月至少進(jìn)行一次,特殊時(shí)期每周排查,主要掌握信訪老戶和重點(diǎn)人員的情況。
第七十五條 對(duì)因責(zé)任不落實(shí),矛盾糾紛排查不細(xì)而發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件的直接責(zé)任人,嚴(yán)肅責(zé)任追究。第十六章 責(zé)任追究
第七十六條 因下列情形之一造成安全事故的,從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任:
(一)對(duì)學(xué)校安全措施執(zhí)行不力,造成安全事故或事故擴(kuò)大的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故,在力所能及范圍內(nèi)未采取相應(yīng)措施、不報(bào)告或報(bào)告不及時(shí),導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的;
(三)對(duì)組織學(xué)生外出發(fā)生安全事故負(fù)有直接責(zé)任的;
(四)接到報(bào)告不及時(shí)處理,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的;
(五)明知學(xué)生行為危險(xiǎn),不勸阻或告誡的;
(六)明知管轄范圍內(nèi)有險(xiǎn)情,不排除或不報(bào)告的;
(七)體罰或變相體罰學(xué)生,造成安全事故的;
(八)對(duì)管轄范圍引發(fā)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的;
(九)因工作失職造成安全事故發(fā)生的;
(十)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任的其它行為。第十七章 附則
第七十七條 本制度由石獅市祥芝鎮(zhèn)社庚中心小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第七十八條 本制度由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際提出增減補(bǔ)充條款。
社庚中心小學(xué) 2014年3月
第五篇:南山中心小學(xué)校園維護(hù)穩(wěn)定工作制度
南山中心小學(xué)校園維護(hù)穩(wěn)定工作制度
一、總則
(一)編制目的
為進(jìn)一步做好我校校園維護(hù)穩(wěn)定(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)”)工作,從源頭上有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共突發(fā)事件,建立健全校園維穩(wěn)工作各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)校園維穩(wěn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),完善校園維穩(wěn)工作決策程序,提高校園維穩(wěn)工作決策水平,增強(qiáng)校園維穩(wěn)工作整體實(shí)效,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置校園突發(fā)事件能力,保證正常的校園教育教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)校園和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《國(guó)家安全法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、及市、縣有關(guān)文件等法律、法規(guī)及制度的精神,結(jié)合我校校園維穩(wěn)工作的具體情況,特制定本制度。
二、建立校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)維穩(wěn)工作的落實(shí),學(xué)校成立了校園維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。
(一)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其主要職責(zé) 組長(zhǎng):曾建華
成員:校委會(huì)成員和班主任組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):在上級(jí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的方針、政策和總體部署;負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)開展學(xué)校校園維穩(wěn)工作;及時(shí)掌握、深入研判、協(xié)調(diào)解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題;組織開展校園社會(huì)安全類與網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;完成上級(jí)交辦的其他維穩(wěn)工作事項(xiàng),確保校園和諧穩(wěn)定。具體要求:
1.組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和工作部署;充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真查找校園維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)處室做好校園維穩(wěn)工作。2.健全機(jī)制。負(fù)責(zé)建立健全高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò);建立健全校園維穩(wěn)情況排查報(bào)告、形勢(shì)研判、情況通報(bào)、信息報(bào)送等各項(xiàng)校園維穩(wěn)長(zhǎng)效工作制度,形成完善的預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制;建立健全校園維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制、責(zé)任查究機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
3.應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)制定《校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展預(yù)防預(yù)警行動(dòng)的培訓(xùn)與《預(yù)案》的演練工作;在上級(jí)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置涉及校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類的突發(fā)事件。
4.督導(dǎo)檢查。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查相關(guān)處室落實(shí)校園維穩(wěn)工作目標(biāo)管理的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任制;及時(shí)總結(jié)和推廣校園維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法;根據(jù)已發(fā)生的校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件的性質(zhì),查究事發(fā)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.其他事項(xiàng)。完成上級(jí)校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重要事項(xiàng)。
(三)校園維穩(wěn)各部門主要職責(zé)
1.工會(huì):協(xié)同掌握學(xué)校教職工思想動(dòng)態(tài)和相關(guān)影響校園穩(wěn)定的各種因素,發(fā)揮工會(huì)作用,積極協(xié)調(diào)和處置教職工因權(quán)益保障方面而引發(fā)的校園不穩(wěn)定事項(xiàng)及其信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。
2.總務(wù)處:負(fù)責(zé)校園自然災(zāi)害類(包括氣象、地震等災(zāi)害)和公共衛(wèi)生類以及房屋、交通、水電等涉及辦學(xué)條件、后勤保障等方面突發(fā)事件處置工作及其引發(fā)的校園不穩(wěn)定的信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。
3.教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)排查和掌握學(xué)校教育教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量等方面影響校園穩(wěn)定的隱患,應(yīng)急處置學(xué)校學(xué)生因?qū)W籍、教育教學(xué)等問(wèn)題引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
4、德育室:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件處置工作及其信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作。做好機(jī)房、計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)等方面的安排、監(jiān)控,防止影響校園穩(wěn)定的各種因素發(fā)生及應(yīng)急處置突發(fā)事件事件。
三、校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作制度
(一)校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集、報(bào)送工作機(jī)制
校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及維穩(wěn)辦要進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集和報(bào)送的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員是維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集和報(bào)送的第一責(zé)任人;要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握和報(bào)告影響校園穩(wěn)定的信息。
1.信息、動(dòng)態(tài)收集系統(tǒng)。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)收集網(wǎng)絡(luò);學(xué)校安保負(fù)責(zé)人應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)掌握影響校園和社會(huì)政治穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,準(zhǔn)確獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、深層次的情報(bào)信息,學(xué)校各有關(guān)處室要及時(shí)掌握師生對(duì)教學(xué)、管理、生活等方面熱點(diǎn)問(wèn)題,尤其是在開學(xué)初、畢業(yè)生離校、國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件和政治活動(dòng)、重大節(jié)慶、大型文體活動(dòng)以及發(fā)生各類重大突發(fā)事件等敏感日子期間的師生思想動(dòng)態(tài),以及校園內(nèi)可能引發(fā)事端的苗頭,做到早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。校園維穩(wěn)辦要及時(shí)將校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送到上級(jí)校園維穩(wěn)辦和主管部門。
2.緊急電話報(bào)告系統(tǒng)。學(xué)校突發(fā)社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,校園維穩(wěn)辦應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)立即電話報(bào)告上級(jí)校園維穩(wěn)辦。
(二)校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作范圍
1.?dāng)硨?duì)勢(shì)力對(duì)師生進(jìn)行思想滲透和破壞活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)組織、敵對(duì)分子、非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織對(duì)師生思想滲透和破壞活動(dòng),校園內(nèi)各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)、針對(duì)師生的各類恐怖襲擊活動(dòng),以及其他危害國(guó)家安全和校園、社會(huì)政治穩(wěn)定的非法活動(dòng)的信息動(dòng)態(tài)。
2.國(guó)際國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題等因素引發(fā)的校園政治性、群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài)。因國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大熱點(diǎn)問(wèn)題或有關(guān)國(guó)家、民族情感等敏感問(wèn)題引發(fā)的校園政治性群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);或因人民內(nèi)部矛盾、單個(gè)突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)的校園群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語(yǔ)、大小字報(bào)以及手機(jī)短信息,有關(guān)問(wèn)題的討論成為校園網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題之一或出現(xiàn)大范圍的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息,群體性事端呈萌芽狀態(tài)以及其他可能會(huì)影響校園安定穩(wěn)定的師生思想動(dòng)態(tài)和鬧事苗頭。
3.校園內(nèi)突發(fā)社會(huì)安全類事件的動(dòng)態(tài)。校園內(nèi)已發(fā)生的各種非法集會(huì)、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性事件的緊急信息動(dòng)態(tài)。
4.校園內(nèi)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài)。校園內(nèi)發(fā)生利用校園網(wǎng)發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)的動(dòng)態(tài);竊取國(guó)家、學(xué)校保密信息,危害國(guó)家安全,可能造成嚴(yán)重后果事件的動(dòng)態(tài);各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行事件的信息動(dòng)態(tài)。
5.校園及周邊治安環(huán)境或校園內(nèi)突發(fā)其他類別的公共事件而引發(fā)校園不穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)。因校園及周邊治安環(huán)境或校園內(nèi)發(fā)生聚眾械斗、打、砸,搶、燒事件;校園內(nèi)突發(fā)事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類等公共事件,造成學(xué)校師生傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失而引發(fā)的不穩(wěn)定的事端;師生非正常死亡、失蹤、出走等可能會(huì)引發(fā)影響校園安定穩(wěn)定的信息動(dòng)態(tài)。
6.涉及師生切身利益問(wèn)題引發(fā)的群體性事端的動(dòng)態(tài)。
因?qū)W校人事制度、分配制度等校內(nèi)管理體制改革,涉及教職員工利益分配等問(wèn)題引發(fā)的影響校園穩(wěn)定的群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);因?qū)W校資源和生源供求矛盾突出,教學(xué)、后勤、生活服務(wù)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校管理和學(xué)生需求相矛盾所產(chǎn)生的問(wèn)題,釀成群體性事端萌芽的動(dòng)態(tài);因?qū)W生學(xué)歷、學(xué)制、學(xué)籍、畢業(yè)文憑涉及學(xué)生切身利益等問(wèn)題引發(fā)的群體性事端萌芽的信息動(dòng)態(tài)。
(三)校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送工作的要求
1.準(zhǔn)確性。報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài),內(nèi)容要客觀翔實(shí)、全面準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要,不得主觀臆斷、瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或避重就輕。
2.前瞻性。對(duì)影響校園穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題,要做好輿論輿情的分析和研判,增強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)分析的深度和廣度,形成完善的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作機(jī)制,使報(bào)送的校園維穩(wěn)信息動(dòng)態(tài)具有較強(qiáng)的前瞻性、預(yù)警性、針對(duì)性。
3.時(shí)效性。學(xué)校突發(fā)較大的社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)直接報(bào)告維穩(wěn)辦,增強(qiáng)突發(fā)事件緊急信息報(bào)送的時(shí)效性,防止因突發(fā)事件緊急信息遲報(bào),而出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、應(yīng)對(duì)措施不妥、處置失當(dāng)或者被敵對(duì)分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。
4.規(guī)范性。緊急信息報(bào)送的規(guī)范內(nèi)容:一是事件發(fā)生的基本情況,包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害;二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)初步判斷和影響程度(后果)評(píng)估;三是校內(nèi)外師生及媒體等各方面的反應(yīng);四是事態(tài)發(fā)展、蔓延、變化的趨勢(shì),處置過(guò)程效果及下一步工作方案;五是緊急信息應(yīng)標(biāo)注所報(bào)信息期號(hào)、簽發(fā)人姓名、報(bào)送對(duì)象、聯(lián)系方式,以便進(jìn)一步溝通核實(shí)情況。
四、建立校園維穩(wěn)工作責(zé)任與獎(jiǎng)懲制度
(一)建立健全校園維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)?!耙话咽帧笔切@維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是校園維穩(wěn)工作的直接責(zé)任人,各處室負(fù)責(zé)人承擔(dān)分管工作職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)校園維穩(wěn)工作的責(zé)任。校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及校園維穩(wěn)辦要層層落實(shí)校園維穩(wěn)工作責(zé)任制。學(xué)校組織人事部門要把各科室負(fù)責(zé)人抓校園維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)列入考核范圍,與晉級(jí)晉職掛鉤,形成制度。
(二)建立健全校園維穩(wěn)工作責(zé)任查究機(jī)制
1.通報(bào)批評(píng)。對(duì)校園維穩(wěn)情況排查調(diào)處理工作不落實(shí)、校園維穩(wěn)形勢(shì)研判不深入,以及對(duì)通報(bào)的問(wèn)題不積極作為,采取推諉、敷衍和拖延的,校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評(píng)。
2.查究責(zé)任。對(duì)校園維穩(wěn)工作責(zé)任不落實(shí)、日常管理不嚴(yán)格、矛盾問(wèn)題排查調(diào)處不及時(shí)、嚴(yán)重失職讀職而發(fā)生影響校園和社會(huì)穩(wěn)定重大事件的;或因校園維穩(wěn)緊急信息動(dòng)態(tài)報(bào)送不及時(shí)、遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),而影響校園社會(huì)安全類突發(fā)事件的及時(shí)妥當(dāng)處置,使矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大、蔓延發(fā)展、后果嚴(yán)重的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的責(zé)任人依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)建立健全校園維穩(wěn)工作激勵(lì)機(jī)制
校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)開展校園維穩(wěn)工作進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)考核先進(jìn)的處室和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送緊急信息動(dòng)態(tài)以及在處置校園社會(huì)安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件的工作中有突出表現(xiàn)的處室和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。