第一篇:機(jī)構(gòu)改革工作匯報(bào)Microsoft Word 文檔
科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu) 嚴(yán)格定崗定編
—— 鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)名制管理工作匯報(bào)
(2012年4月18日)
各編辦:
按照省、市、區(qū)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)名制管理工作要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);嚴(yán)格管理,按編定員;以人為本,公正公開;積極穩(wěn)妥,全面推進(jìn)”的原則,使此項(xiàng)工作取得了一定成效。
一、基本概況
鄉(xiāng)位于西峰區(qū)東南部,距城區(qū)19公里,現(xiàn)轄10個(gè)行政村,81個(gè)村民小組、6200戶、27014人,耕地面積68100畝。
鄉(xiāng)黨委、政府行政機(jī)構(gòu)下設(shè)“五辦六中心”(即黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、計(jì)生辦、綜治辦);事業(yè)機(jī)構(gòu)下設(shè)“六中心”(即農(nóng)經(jīng)財(cái)政中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、動(dòng)植物疫病和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心、農(nóng)村文化服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)。按照機(jī)構(gòu)改革方案核定我鄉(xiāng)的編制人數(shù):行政編制26名(其中公務(wù)員編制22名、后勤事業(yè)編制2名,司法專項(xiàng)編制2名),事業(yè)編制42名?,F(xiàn)有干部、職工119(男82、女 1
37)人。其中公務(wù)員22名,機(jī)關(guān)工勤人員2名,事業(yè)單位工作人員43名,其余人員為:進(jìn)社區(qū)安置1名、進(jìn)村進(jìn)社6名、大學(xué)生村官5名、一村一名大學(xué)生3名、三支一扶7名、就業(yè)援助14名、特困生2名、本科生安置6名、事業(yè)單位安置3名、基層社保2名、純農(nóng)戶3名、零就業(yè)3名、社會(huì)公益崗位10名、退伍軍人安置2名、醫(yī)學(xué)類中專2名、區(qū)聘5名、鄉(xiāng)聘6名。在以上各類人員中黨員45名,高中文化程度6名、中專文化程度6名、大專以上文化程度115名。
二、具體做法
機(jī)構(gòu)編制和實(shí)名制管理工作開展以來,按照市、區(qū)委的要求,我鄉(xiāng)始終以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換、提高工作效率、增強(qiáng)執(zhí)政能力為核心,按照政治性、穩(wěn)定性、連續(xù)性、探索性和顧全大局、照章辦事、促進(jìn)發(fā)展的總體要求,狠抓各項(xiàng)改革措施的落實(shí),目前,機(jī)構(gòu)改革和編制實(shí)名制工作平穩(wěn)推進(jìn),各項(xiàng)工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革及實(shí)施編制實(shí)名制登記工作開展以來,我鄉(xiāng)高度重視、精心組織,先后召開科級(jí)干部會(huì)、全體職工會(huì)、村組干部及群眾代表會(huì),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,超前謀劃機(jī)構(gòu)改革工作。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長、政府鄉(xiāng)長、分管組織的副書記任副組長,以黨政辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定
下發(fā)了《 鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》,確保了此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),創(chuàng)新設(shè)置方式。按照市、區(qū)改革總體要求,經(jīng)過積極探索,我們嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制核定的行政、事業(yè)編制人數(shù),合理定人、定崗。明確鄉(xiāng)行政、事業(yè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、名稱、職能及人員編制情況。鄉(xiāng)上的行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置為“五辦”(即:黨政綜合辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、計(jì)生辦和綜治辦),統(tǒng)一設(shè)置為“六個(gè)服務(wù)中心”(即農(nóng)經(jīng)財(cái)政中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、動(dòng)植物疫病和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)中心、農(nóng)村文化服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心),這些機(jī)構(gòu)的設(shè)置,有效的促進(jìn)了各部門職能作用的充分發(fā)揮。黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的具體職能是:
黨政機(jī)構(gòu)職能:(1)貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī);執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的決定;執(zhí)行本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))和人代會(huì)決議。抓好全鄉(xiāng)黨建、精神文明建設(shè)、人大等相關(guān)工作。(2)建立健全農(nóng)村市場體系,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,增加農(nóng)民收入。(3)加快城鎮(zhèn)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)。(4)負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。(5)負(fù)責(zé)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的公共服務(wù)和社會(huì)化的服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)和集體公益事業(yè)。
事業(yè)單位職能:(1)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,組織開展科普
知識(shí)宣傳、信息咨詢、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列優(yōu)質(zhì)服務(wù);(2)組織開展豐富多彩的群眾性文化、藝術(shù)、體育活動(dòng),舉辦圖書閱覽、傳播科學(xué)、技術(shù)、文化知識(shí),提高農(nóng)民基本素質(zhì);(3)圍繞計(jì)劃生育基本國策、開展鄉(xiāng)村計(jì)劃生育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳、教育、咨詢和節(jié)育措施具體落實(shí)工作;(4)負(fù)責(zé)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)工作;(5)其它社會(huì)化服務(wù)工作。
三是規(guī)范用人渠道,嚴(yán)格控編程序。按照編制實(shí)名制登記工作要求,對(duì)鄉(xiāng)干部、職工的基本情況信息進(jìn)行登記、校對(duì),及時(shí)補(bǔ)錄各類新進(jìn)人員基本情況,切實(shí)做到情況清、底子明。全面落實(shí)人事部門及編制部門干部調(diào)動(dòng)相關(guān)手續(xù),杜絕不正當(dāng)途徑進(jìn)人。對(duì)于需臨時(shí)招聘的工作人員,采取先考察使用,然后依據(jù)其表現(xiàn)確定崗位和報(bào)酬,確保用人適當(dāng)、合理。同時(shí),為了確保定崗定編科學(xué)合理,體現(xiàn)公開、公平、公正,結(jié)合政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)際情況,遵循“編制與實(shí)有人員相對(duì)應(yīng)、編制結(jié)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)”的原則,制定了《 鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員評(píng)定辦法》,《 鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員評(píng)定辦法》,并先后召開了黨委擴(kuò)大會(huì),干部職工民主測(cè)評(píng)會(huì),確定了公務(wù)員,事業(yè)單位在編人員和非在編人員。
四是推行競爭機(jī)制,創(chuàng)造服務(wù)平臺(tái)。通過機(jī)構(gòu)編制和實(shí)名制管理工作,我們將大部分干部按照所學(xué)專業(yè)和工作特長,安排到相應(yīng)的工作崗位,使干部 “專長專用”。同時(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,積極探索制定機(jī)構(gòu)改革后新的干部考核機(jī)制和管理辦法,實(shí)行周小結(jié),月評(píng)比,季考核,年匯總,落實(shí)一套管理辦法、一套考核機(jī)制,消除過去干部等待觀望的依賴思想,增強(qiáng)干部工作的緊迫感、壓力感和主觀能動(dòng)性。使干部真正把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)檗r(nóng)民生產(chǎn)提供服務(wù)、帶領(lǐng)和幫助農(nóng)民增收致富等參與式服務(wù)上。
三、存在問題及建議
雖然我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)名制管理工作開展達(dá)到了預(yù)期的效果,但與上級(jí)部門的要求相比,還存在以下幾方面問題:一是干部思想觀念有待轉(zhuǎn)變。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)換,部分干部的工作理念暫時(shí)不能很好地適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要。二是事業(yè)單位人員身份界定還不夠明確。個(gè)別干部對(duì)身份置換思想認(rèn)識(shí)還存在差距,造成思想消極,不能全身心的投入工作。三是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,大部分干部身兼數(shù)職,無法達(dá)到真正意義上的定崗定責(zé)。四是近兩年部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷借調(diào)工作人員,致使個(gè)別干部不能很好的安心工作。
針對(duì)以上存在的問題,我們將繼續(xù)圍繞以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、建設(shè)服務(wù)型和法制型政府為著眼點(diǎn),著力抓好機(jī)構(gòu)編制和實(shí)名制管理工作。同時(shí)建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和實(shí)名制編制登記工作中注重以下三個(gè)方面:一是全面落實(shí)“凡進(jìn)必考”制度。面向社會(huì)公開各單位人員編制信息、招考計(jì)劃、錄用原則。按照“缺一補(bǔ)一”的原則,由單位先申請(qǐng),人事編制部門定向招考、審查、公示、錄用,真正將人事編制工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化、透明化的渠道,杜絕不正當(dāng)途徑進(jìn)人。二是全面落實(shí)雙向選擇、競爭上崗制度。按照干部特長、崗位設(shè)置特點(diǎn),合理調(diào)配使用干部。對(duì)于一些政策性強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)高的崗位通過專業(yè)知識(shí)測(cè)試、公開演講、組織考察、社會(huì)公示等多個(gè)環(huán)節(jié)層層篩選,真正將思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的干部選撥到合適的崗位上來,切實(shí)做到人盡其才、才盡其用。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能培訓(xùn)。要服務(wù)于群眾,就是建設(shè)服務(wù)型政府,更應(yīng)加大干部技能培訓(xùn)力度,要把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算盤子,鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過自學(xué)和外出培訓(xùn),掌握更多的科技知識(shí),以便更好的服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的“三農(nóng)”工作。
第二篇:機(jī)構(gòu)改革工作匯報(bào)
***機(jī)構(gòu)改革工作匯報(bào)
一、基本情況
***位于縣城西部11公里處,國土面積****平方公里。全鄉(xiāng)共轄***個(gè)行政村,***個(gè)村民小組,**人,總耕地面積****畝。全鄉(xiāng)共有干部職工**人,其中;男***人,女***人;公務(wù)員***人,事業(yè)人員***人,臨時(shí)人員**8人。政府機(jī)關(guān)***人(含廚師、司機(jī)***人),財(cái)政所***人,農(nóng)業(yè)中心*** 人,計(jì)生站***人,獸醫(yī)站***人,文化廣播中心***人,林業(yè)站**8人。大學(xué)生村官**人。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照縣上機(jī)構(gòu)改革工作實(shí)施方案的要求,為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上專門成立了由黨委書記****任組長,鄉(xiāng)人大主席****、鄉(xiāng)長***、副書記**88副組長的***機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由****兼任辦公室主作,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革工作的日常事務(wù)。通過成立機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證了此項(xiàng)工作的順利開展。
三、認(rèn)真開展調(diào)查研究,合理制定實(shí)施方案。
為了切實(shí)將本次機(jī)構(gòu)改革工作搞好,通過機(jī)構(gòu)改革優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),合理配置人力資源,轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,更好地為人民群眾服務(wù)。在正式開展此項(xiàng)工作之前,鄉(xiāng)上利用召開座談會(huì)、個(gè)人詢問、問卷、設(shè)立意見建議箱等多種形式進(jìn)行廣泛調(diào)
第三篇:***街道機(jī)構(gòu)改革工作匯報(bào)材料
***街道機(jī)構(gòu)改革工作匯報(bào)材料
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員定崗分流和社會(huì)保障工作的實(shí)施方案》下發(fā)后,***街道結(jié)合街道實(shí)際,精心組織,科學(xué)安排,機(jī)構(gòu)改革已初見成效,并達(dá)到了預(yù)期目的?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)改革的基本情況
區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于街道機(jī)構(gòu)改革的文件下發(fā)后,***街道立即成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,進(jìn)行街道機(jī)構(gòu)改革,并根據(jù)上級(jí)的要求,多次召開街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究,爭取上下合力,多方征求意見,反復(fù)協(xié)商后,結(jié)合我街實(shí)際,制定了機(jī)構(gòu)改革方案,召開了全街機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),向干部職工傳達(dá)了辦事處機(jī)構(gòu)改革方案和上級(jí)有關(guān)文件精神。在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下,在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)改革小組的具體組織下,經(jīng)過精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定、人員競爭上崗考核和人員定崗五個(gè)階段,機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、機(jī)構(gòu)改革的主要做法
街道機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容多、涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、為使機(jī)構(gòu)改革與各項(xiàng)日常工作有條不紊地進(jìn)行,街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排、認(rèn)真組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作,主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定改革方案,是搞好改革的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革是關(guān)系到全街發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事,政策性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。因此在改革過程中,街道黨工委、辦事處自始至終把改革當(dāng)作頭等大事來抓,成立了由黨工委書記任組長,行政主任任副組長,班子成員、各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,就對(duì)改革的有關(guān)政策和辦法及街道機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究,反復(fù)斟酌,按照上級(jí)規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,制定成熟的改革方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細(xì)的規(guī)定,為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。
2、充分宣傳發(fā)動(dòng),做好思想工作,是搞好改革的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)變化,崗位挪動(dòng),都牽涉到干部職工切身利益。我們以穩(wěn)定人心,保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)開展了疏通思想,釋疑解惑的思想政治工作。首先認(rèn)真組織召開了機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),就機(jī)構(gòu)改革的重大意義,遵循的方針原則,實(shí)施方案步驟等給大家交了底,引導(dǎo)大家認(rèn)真對(duì)待改革,使大家提高了認(rèn)識(shí),端正了態(tài)度,統(tǒng)一了思想。其次,對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員按類別進(jìn)行深入調(diào)查了解,特別是對(duì)干部職工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸底分析,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn)崗后新崗位的需要,等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,要大家正確處理個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系,以平和的心態(tài)對(duì)待改革。第三,對(duì)機(jī)構(gòu)改革過程中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施,避免了大的思想波動(dòng),絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。
3、引入競爭機(jī)制,充分體現(xiàn)民意,是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn),也是改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)文件要求,對(duì)全街非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員引入競爭機(jī)制,實(shí)行全員競爭上崗,通過統(tǒng)一競職演說、民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序,一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部脫穎而出,這種憑黨性用干部、以競爭任干部、靠群眾選干部的做法,得到了廣大群眾的認(rèn)可,產(chǎn)生了積極效果。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)。二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會(huì)。三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感,并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺性和信心。四是提高了選人用人的透明度。五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識(shí),營造了民主氛圍,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。
4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合,轉(zhuǎn)變政府職能,是搞好改革的目的。按照上級(jí)文件規(guī)定,我辦機(jī)構(gòu)改革核定行政編制11名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名;核定事業(yè)編制9名,其中社區(qū)服務(wù)站編制3名,文化廣電站編制2名,計(jì)生服務(wù)所2名,城管建設(shè)環(huán)保站2名。通過改革,進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部門之間的職責(zé)關(guān)系,職責(zé)范圍和權(quán)限。街道機(jī)構(gòu)改革具體設(shè)置如下:
1、黨政綜合辦公室(食品藥品安全監(jiān)管辦公室);
2、民政和社會(huì)保障辦公室(社區(qū)服務(wù)站);
3、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(司法所);
4、人口和計(jì)劃生育辦公室(計(jì)生服務(wù)所);
5、財(cái)政所;
6、文化廣電體育站(武裝部);
7、城管建設(shè)環(huán)保站。
這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),我街將借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),進(jìn)一步深化行政管理體制改革,加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程,不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作匯報(bào)
繼2003年行政區(qū)劃調(diào)整、2004年村級(jí)建制調(diào)整后,今年又實(shí)行了農(nóng)業(yè)稅全部免收的重大舉措,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和農(nóng)民取得實(shí)惠的同時(shí),新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進(jìn)政府自身建設(shè)和改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中,溫家寶同志提出:“努力建設(shè)服務(wù)型政府”,這為基層政府改革和自身建設(shè)指明了方向。++鎮(zhèn)自2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,認(rèn)真改進(jìn)工作方式,因地制宜,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整、服務(wù)體系構(gòu)建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來,不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),2005年進(jìn)入**市工業(yè)十強(qiáng)。全鎮(zhèn)轄15個(gè)村,1個(gè)居委會(huì),273個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,幅員面積84.48平方公里,總?cè)丝?.1萬人,其中農(nóng)村人口4.6余萬人。
(一)、機(jī)關(guān)干部基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人,實(shí)際129人,其中參加干部實(shí)踐鍛煉23人,不占編4人,實(shí)際在崗102人。其中,財(cái)政工資111人,自收自支18人。一級(jí)班子12人,占實(shí)際人數(shù)的9.3%,二級(jí)班子28人,占實(shí)際人數(shù)的21.7%。一二級(jí)班子合計(jì)40人,占實(shí)際人數(shù)的31%。
(二)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本情況
今年初,為提高機(jī)關(guān)辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開展的干部實(shí)踐鍛煉活動(dòng),政府對(duì)部門和人員進(jìn)行了調(diào)整:一是對(duì)職能重復(fù)、功能相近的辦、站、所進(jìn)行合并。我鎮(zhèn)原有17個(gè)部門,經(jīng)過歸口合并,現(xiàn)共有8個(gè)部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經(jīng)發(fā)辦(經(jīng)發(fā)辦、招商辦)、農(nóng)辦(農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計(jì)生辦(計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站)、綜治辦、國建所(國建所、城管隊(duì))、財(cái)政所。二是對(duì)個(gè)別部門進(jìn)行人員加強(qiáng),特別針對(duì)與農(nóng)民群眾接觸較多,與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門,抽調(diào)了部份人員補(bǔ)充其中,增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力。三是開展干部實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中鍛煉本領(lǐng),增長能力,爭當(dāng)帶頭致富標(biāo)兵,爭當(dāng)帶隊(duì)致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機(jī)關(guān)干部離崗?fù)獬鰠⒓訉?shí)踐鍛煉。
二、服務(wù)體系的構(gòu)建情況
面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的種種矛盾,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)型政府是大勢(shì)所趨、民心所向,如何建立服務(wù)型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對(duì)內(nèi)(機(jī)關(guān)內(nèi)部)加強(qiáng)管理,對(duì)外(全鎮(zhèn))加大服務(wù)。
(一)、行政服務(wù)體系
1、推進(jìn)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
今年,針對(duì)機(jī)關(guān)辦事效率不高,干部工作能力不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)不到位,群眾滿意度不高等問題,我鎮(zhèn)開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部管理,構(gòu)建良好的行政服務(wù)體系。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗(yàn)”的工作要求,倡導(dǎo)“三實(shí)”(即講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個(gè)明顯”(即作風(fēng)和履職有明顯改進(jìn)、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強(qiáng)、群眾的滿意度有明顯上升)。
(1)、注重培訓(xùn),爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),設(shè)立“學(xué)習(xí)日”、“調(diào)研月”,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中廣泛開展拜師帶徒活動(dòng),明確基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的機(jī)關(guān)干部作為老師,并制定好帶徒工作目標(biāo),迅速提高機(jī)關(guān)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)。
(2)、健全制度,爭創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作為目標(biāo),進(jìn)一步健全《機(jī)關(guān)工作制度》,完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦公制、首問責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點(diǎn)規(guī)范崗位責(zé)任、上下班紀(jì)律、周前工作會(huì)、下村下企業(yè)實(shí)效評(píng)估等制度。
(3)、嚴(yán)格管理,爭創(chuàng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,建立聽證、政情通報(bào)、政務(wù)公示和意見征集等四項(xiàng)制度,突出依法行政。堅(jiān)決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對(duì)策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦理的制度,誠心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。
(4)、強(qiáng)化服務(wù),爭創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認(rèn)真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務(wù)觀念,做到“一張凳請(qǐng)坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動(dòng)深入到村社,深入企業(yè),上門服務(wù),化解矛盾。
(5)、重視監(jiān)督,爭創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設(shè)督察組,加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的監(jiān)督;建立政府月工作會(huì)議制度和“集體理財(cái)日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機(jī)關(guān)工作人員績效考評(píng)機(jī)制,調(diào)整部門和個(gè)人目標(biāo)考核內(nèi)容,改進(jìn)目標(biāo)考核辦法。
2、落實(shí)政務(wù)公開,密切干群關(guān)系。
2005年3月16日,鎮(zhèn)城管隊(duì)更換街道行道樹種,被不明真相的百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)長達(dá)幾個(gè)小時(shí)的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題,由于宣傳不到位、政務(wù)公開落實(shí)不到位造成的。
第五篇:機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作匯報(bào)材料
機(jī)構(gòu)改革工作匯報(bào)材料
根據(jù)縣委、縣政府的部署和《芷江侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作方案》(芷發(fā)[2009]19號(hào))文件精神,作為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的高度重視和縣編辦的指導(dǎo)下,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織,現(xiàn)已圓滿完成機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了確立轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府職能,理順縣鄉(xiāng)事權(quán)關(guān)系,整合事業(yè)站所,精簡機(jī)構(gòu)和減少財(cái)政供養(yǎng)人員,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,切實(shí)減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革目標(biāo),整個(gè)改革試點(diǎn)工作順利、平穩(wěn)?;仡櫸亦l(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作,現(xiàn)將主要做法和成效總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)宣傳發(fā)動(dòng),積極營造深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的良好氛圍 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,勢(shì)必涉及多方利益的調(diào)整,必須得到各個(gè)層面的理解和支持,必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,營造一個(gè)良好氛圍,使領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員對(duì)改革形成共識(shí),并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)后我鄉(xiāng)黨委、政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先,統(tǒng)一思想,每次召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講改革。同時(shí),對(duì)事業(yè)單位人員,及早宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的意義和典型經(jīng)驗(yàn),使全鄉(xiāng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)得到統(tǒng)一。二是在機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過調(diào)研和召開座談會(huì)的形式,在宣傳上級(jí)有關(guān)改革的要求和文件精神同時(shí),認(rèn)真聽取基層干部職工對(duì)改革的意見建議,讓他們參與到改革方案及有關(guān)具體措施的制定過程中,對(duì)他們提出的好的意見、建議充分采納,并設(shè)身處地為他們的利益考慮,使他們的合法利益得到保障。三是動(dòng)員發(fā)動(dòng),明確任務(wù),營造改革的聲勢(shì)。在深入調(diào)研,反復(fù)聽取意見,充分做好改革的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)委、政府及時(shí)召開全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)屬各單位干部職工參加會(huì)議,營造出改革的聲勢(shì)和良好氛圍。
(二)認(rèn)真調(diào)研,實(shí)事求是,因地制宜精心設(shè)置改革方案 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好調(diào)研工作。為做好此次機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,禾梨坳鄉(xiāng)黨委、政府成立了由黨委書任記任組長、鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并派專人赴麻陽、公坪等地學(xué)習(xí)調(diào)研,借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)。
二是圍繞職能,科學(xué)制定改革方案。機(jī)構(gòu)是職能的載體,在梳理明確鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職能的同時(shí),圍繞職能的有效履行,設(shè)計(jì)切合我鄉(xiāng)實(shí)際的機(jī)構(gòu)方案是機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)本地實(shí)際情況,我鄉(xiāng)對(duì)各原來設(shè)臵的七站八所事業(yè)單位(俗稱七站八所)的職能進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理,本著嚴(yán)格精簡的原則,將職能相近的機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行合并,職能強(qiáng)化的予以加強(qiáng),職能弱化或喪失的予以撤并,形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向縣委、政府、縣編辦匯報(bào)、溝通和爭取,最終形成了?一辦四中心?5個(gè)職能機(jī)構(gòu),即黨政辦公室(加掛?文明創(chuàng)建辦公室?、?信訪接待辦公室?、?財(cái)政所?牌子)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心(加掛?勞動(dòng)和社會(huì)保障站?、?食品和藥品監(jiān)督管理站?兩塊牌子)、人口與計(jì)劃生育服務(wù)中心(加掛?人口與計(jì)劃生育辦公室?牌子)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(加掛?‘舞水’? 柑桔產(chǎn)業(yè)辦公室、?烤煙辦公室?牌子)、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心(加掛?社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室?、?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室?牌子)。從我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施的情況看,上述機(jī)構(gòu)設(shè)臵方案既嚴(yán)格執(zhí)行了縣委、縣政府精簡機(jī)構(gòu)的要求,同時(shí)也滿足了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展及社會(huì)事務(wù)等工作對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵的要求。
(三)堅(jiān)持原則,確保改革成效
為確保改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,使改革工作取得成效,我鄉(xiāng)堅(jiān)持三個(gè)原則:
一是以因地制宜為原則設(shè)臵機(jī)構(gòu)。在成立的領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,派專人赴外地學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣委文件精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,整合鄉(xiāng)屬各單位俗稱七站八所,將原有的20個(gè)站所精簡為?一辦四中心?5個(gè)職能機(jī)構(gòu),即黨政辦公室、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、人口與計(jì)劃生育服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心。
二是以服務(wù)群眾為原則定位職能。為了突出服務(wù),禾梨坳鄉(xiāng)對(duì)每個(gè)中心的職能進(jìn)行分類整合,如農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,既綜合了原農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、動(dòng)物防疫、畜牧、水利等直接關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有部門,又將農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)五大體系納入服務(wù)中心。同時(shí),重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)中心,切實(shí)為群眾提高各種服務(wù);同時(shí)擴(kuò)展服務(wù)職能,將當(dāng)?shù)氐母探郛a(chǎn)業(yè)以協(xié)會(huì)形式納入服務(wù)中心管理,實(shí)現(xiàn)?舞水?柑桔產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)、支農(nóng)。三是以定崗定員為原則精簡人員。面對(duì)編制人員問題,禾梨坳鄉(xiāng)黨政辦公室及四個(gè)服務(wù)中心各設(shè)臵主任一名,由政黨領(lǐng)導(dǎo)兼任,設(shè)臵副主任1至2名,由各個(gè)單位成員自由競聘產(chǎn)生,工作人員按需要定崗定員,嚴(yán)格控制人員編制,對(duì)于富余人員實(shí)行鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、提前退休等方式妥當(dāng)安臵。如原農(nóng)技站有工作人員4名,其中1人納入服務(wù)中心參與行政公共服務(wù),其余3人實(shí)行分流進(jìn)行經(jīng)營創(chuàng)收,既為群眾提供了行政管理服務(wù)又實(shí)現(xiàn)市場化效益。
(四)有情操作,機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)妥有序
作為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)單位,我鄉(xiāng)在實(shí)施改革過程中,堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的意圖,堅(jiān)持完成編制精簡任務(wù)毫不動(dòng)搖,決不留情。但在實(shí)施人員分流過程中,做到了耐心細(xì)致,有情操作。對(duì)于機(jī)關(guān)公務(wù)員的分流實(shí)行離崗?fù)损B(yǎng)政策,對(duì)于事業(yè)單位富余人員引導(dǎo)動(dòng)員其從事市場經(jīng)營、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)分流。在實(shí)施編人員分流過程中,鄉(xiāng)黨委、政府通過召開動(dòng)員大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,同時(shí)通過談心等方式逐個(gè)做好思想政治工作。從而做到改革無情,操作有情,使機(jī)構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn),到現(xiàn)在無一起上訪事件。
二、主要成效
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能定位進(jìn)一步找準(zhǔn),基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng) 通過這次機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,找準(zhǔn)了適合禾梨坳鄉(xiāng)的職能定位,所規(guī)范的機(jī)關(guān)職能,體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所要做的工作。例如:農(nóng)技站技術(shù)人員如何利用技術(shù)服務(wù)百姓,如果實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)營兩不誤;如何建設(shè)文明社會(huì),如何豐富人民群眾的文化生活;在流動(dòng)人口急劇增多的情況下如何加強(qiáng)社會(huì)治安的綜合治理和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理;如何擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋面,擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民收入,所有這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨的新的職能,在機(jī)構(gòu)改革中?一辦四中心?中充分體現(xiàn)出來。可以說,通過改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位更準(zhǔn)確,該強(qiáng)化的職能得到了充分加強(qiáng),機(jī)構(gòu)人員編制都得到了有效保障,這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),提高執(zhí)政能力具有重要意義。
(二)民主開放、競爭擇優(yōu)的干部管理機(jī)制加快形成
面對(duì)人員整合、管理問題,我鄉(xiāng)探索出新的選人用人模式。?一辦四中心?各崗位的工作人員從鄉(xiāng)各部門在編在崗人員中整合使用,?一辦四中心?各設(shè)主任1名,由鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任,按工作需要設(shè)臵副主任1-2名,由中心工作人員競聘產(chǎn)生,工作人員按核定的編制和崗位定員。在各中心副主任的產(chǎn)生過程中,競聘方法把黨的干部政策亮給群眾,把干部的任職標(biāo)準(zhǔn)和條件交給群眾,把對(duì)干部的評(píng)判權(quán)和選舉權(quán)下放給群眾,在比較中鑒別,在競爭中甄選,更直接地體現(xiàn)了群眾的意愿。同時(shí),競聘既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),擴(kuò)大了選人用人的視野和渠道,也從機(jī)制上促使選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
(三)科學(xué)設(shè)置了機(jī)構(gòu),減少了人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),有效減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān) 通過這次改革,本鄉(xiāng)事業(yè)機(jī)構(gòu)從20個(gè)減少到5個(gè),精簡了300%。新設(shè)立的?一辦四中心?是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)禾梨坳的實(shí)際設(shè)臵的,能有效地發(fā)揮其職能作用,辦公室主任明確由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,減少了管理層次和環(huán)節(jié),對(duì)提高機(jī)關(guān)的工作效率起積極的推動(dòng)作用。通過這次機(jī)構(gòu)改革,全鄉(xiāng)已初步分流3人,為以后財(cái)政負(fù)擔(dān)的有效減輕打下了基礎(chǔ)。目前,?一辦四中心?均有空編,為下一步調(diào)優(yōu)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)留有較大的空間。
三、機(jī)構(gòu)改革中職能轉(zhuǎn)變存在的問題
隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容、重點(diǎn)發(fā)生了變化,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、人員分流和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,打亂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年形成的工作機(jī)制和管理體制。如何適應(yīng)新的變化,及時(shí)調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方式和方法,已成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)十分現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù)。從目前情況來看,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變中還存在方面:
一是機(jī)構(gòu)改革模式認(rèn)同度較底。長期以來,大多數(shù)站所都實(shí)行上級(jí)部門直接管理,和政府聯(lián)系較少,存在?個(gè)人主義?和?山頭主義?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)后,部分站所的職工存在有事情找上級(jí)主管單位,很少和鄉(xiāng)黨委、政府溝通商量,黨委、政府對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)管理職能不明顯。同樣,上級(jí)主管部門也對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五中心也大認(rèn)同,比如農(nóng)業(yè)局認(rèn)農(nóng)技站、經(jīng)管局只認(rèn)經(jīng)管站,特別是在編制上沒有得到認(rèn)同。同上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)溝通進(jìn)一步加強(qiáng)是迫不及待的問題。二是部分干部職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)。在新形勢(shì)下,如何創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好公共服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收已經(jīng)成為現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主要職能。新型農(nóng)民的經(jīng)營主體意識(shí)、民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng),單純靠行政命令開展工作失去存在基礎(chǔ)和意義?,F(xiàn)代農(nóng)民?想的是致富,難的是技術(shù),缺的是服務(wù),靠的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?。對(duì)于吃慣了?大鍋飯?,一直依賴財(cái)政供養(yǎng)的部分事業(yè)機(jī)關(guān)人員,缺乏技術(shù)信息,在轉(zhuǎn)為服務(wù)型干部中,出現(xiàn)了不適應(yīng)現(xiàn)象。
雖然我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中取得了一定成績,但還存在部分問題,我相信,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)一定能夠探索出一條適應(yīng)我鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)構(gòu)改革之路。