第一篇：計(jì)劃生育基層群眾自治合格村建設(shè)工作的總結(jié)

計(jì)劃生育基層群眾自治合格村建設(shè)工作的總結(jié)

漁陽(yáng)鎮(zhèn)轄行政村70個(gè)，總?cè)丝?2313人，已婚育齡婦女11161人。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基層群眾自治66個(gè)村，各村根據(jù)實(shí)際情況民主制定《章程》和《村規(guī)民約》，66個(gè)村全部落實(shí)評(píng)議、議事等制度，與重點(diǎn)人簽計(jì)劃生育合同4411份，2010年修訂《章程》的村有35個(gè)。今年?yáng)|北隅村率先創(chuàng)建基層計(jì)劃生育群眾自治示范村，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村干部的協(xié)同努力下，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，并得到市計(jì)生委檢查評(píng)估組領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

一、基層群眾自治工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效

在基層群眾自治工作中，我們總結(jié)有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、村兩委班子重視是做好計(jì)劃生育基層群眾自治工作的重要前提?；鶎狱h支部和村委會(huì)是基層計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)工作管理和政策執(zhí)行中是主要責(zé)任人、一把手，“兩委”對(duì)工作都大力支持，幫助解決協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和實(shí)際困難，是不可或缺的條件。

2、優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)，是做好計(jì)劃生育基層群眾自治工作的重要保障?；鶎尤罕娮灾喂ぷ鞯闹黧w是群眾，為此，要建立一支自上而下的組織網(wǎng)絡(luò)，干部包片，專干包組，小組長(zhǎng)包戶，逐級(jí)的管理模式，才能知道群眾所需，政策執(zhí)行到位。

3、群眾參與，是計(jì)劃生育基層群眾自治的必要條件。積極

發(fā)揮群眾在文化宣傳、評(píng)選計(jì)生模范、文明幸福家庭、星級(jí)文明戶等活動(dòng)中的參與作用，在生育指標(biāo)申報(bào)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)方面的民主評(píng)議和監(jiān)督作用，使群眾的參與熱情得到了大大的提升。

4、服務(wù)引導(dǎo)，是做好計(jì)劃生育基層群眾自治的重要措施。實(shí)行村民自治后，村委會(huì)仍要承擔(dān)由上級(jí)交付的行政管理工作，但管理的手段將主要通過(guò)服務(wù)來(lái)落實(shí)。網(wǎng)絡(luò)全、會(huì)員廣、優(yōu)勢(shì)大的基層協(xié)會(huì)自然成為村委會(huì)服務(wù)群眾所依靠的生力軍。通過(guò)基層協(xié)會(huì)發(fā)揮帶頭、宣傳、服務(wù)、交流等作用，使村一級(jí)的計(jì)劃生育管理得到落實(shí)。

5、維權(quán)監(jiān)督，是做好計(jì)劃生育基層群眾自治的重要內(nèi)容。維權(quán)監(jiān)督的主體是村計(jì)生協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)落實(shí)“事前參與、事中監(jiān)督、事后評(píng)議”的基本程序。監(jiān)督內(nèi)容主要有計(jì)劃生育熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)透明、計(jì)劃生育公約的落實(shí)、村委會(huì)計(jì)劃生育工作責(zé)任的落實(shí)、黨員干部帶頭計(jì)劃生育的情況。

通過(guò)開(kāi)展基層群眾自治，計(jì)劃生育工作取得了良好的成效，有效地促進(jìn)了計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展。

一是計(jì)劃生育工作發(fā)生了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即：由過(guò)去的“人治”為主向“法治”轉(zhuǎn)變；從以往的行政管理為主向管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變；從為完成人口計(jì)劃單一抓落實(shí)避孕節(jié)育措施向逐步滿足人民群眾實(shí)行計(jì)劃生育和生殖健康不斷

增長(zhǎng)的需求轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)了計(jì)劃生育工作思路和工作方法兩個(gè)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建了農(nóng)村計(jì)劃生育工作“雙管一優(yōu)”（依法管理、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)）的工作模式。

二是黨群、干群關(guān)系明顯改善，群眾參與計(jì)劃生育熱情提高，滿意程度逐年提高。

三是推進(jìn)了基層政權(quán)組織建設(shè)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。四是群眾的生育過(guò)程得到了有效控制，有利于低生育水平的穩(wěn)定。

二、基層群眾自治工作中存在的主要問(wèn)題

我鎮(zhèn)基層群眾自治工作取得了良好的成效，但在工作中還存在不足之處：一是流動(dòng)人口納入村級(jí)管理范疇后，給工作增加了難度；二是由于計(jì)劃生育任務(wù)頭緒多，工作要求高，而且涉及到千家萬(wàn)戶，特別是現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的深入開(kāi)展，盡管每個(gè)村有1-3人做計(jì)生工作，但工作難度仍然很大。

三、基層群眾自治工作的建議

1、提高群眾自治水平是基礎(chǔ)。計(jì)劃生育基層群眾自治水平的高低是與村民自治水平的高低成正比。高水平的村民自治，離不開(kāi)這樣幾個(gè)條件：

1、健全有力的村級(jí)組織。

2、村級(jí)干部和群眾有較強(qiáng)的民主意識(shí)。

3、群眾組織發(fā)動(dòng)好。

4、有較好的計(jì)生協(xié)會(huì)工作基礎(chǔ)。具備這些條件的村開(kāi)展計(jì)劃生育群眾自治，方能有效。建議首先提高群眾的自覺(jué)性與參與性。

2、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是計(jì)生群眾自治的前提。計(jì)劃生育基層群眾自治主要包括兩個(gè)方面，一是計(jì)生的哪些工作應(yīng)由群眾自治來(lái)落實(shí)；二是如何落實(shí)？在計(jì)劃生育的決策、管理、服務(wù)、監(jiān)督方面沒(méi)有統(tǒng)一的要求，這主要取決于領(lǐng)導(dǎo)如何認(rèn)識(shí)。因此，建議對(duì)計(jì)生群眾的自治內(nèi)容予以明確。

3、利益導(dǎo)向、服務(wù)開(kāi)路是提升計(jì)生群眾自治的關(guān)鍵。推行計(jì)劃生育群眾自治，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育的積極性。群眾參與的興趣點(diǎn)在于與自身有直接的利益關(guān)聯(lián)。因此，必須將利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)與自治工作有機(jī)結(jié)合，使群眾在計(jì)劃生育中真正得到實(shí)惠，才會(huì)提升他們參與的積極性。

4、引導(dǎo)示范是開(kāi)展計(jì)生群眾自治的重要途徑。盡管現(xiàn)行生育政策和群眾生育意愿還有一定差距，但計(jì)劃生育既是國(guó)策，也是利國(guó)利民利家的好事，這一點(diǎn)群眾是能接受的。群眾中有一批愿意實(shí)行和支持計(jì)劃生育工作的積極分子，需要發(fā)揮他們的示范引導(dǎo)作用。通過(guò)協(xié)會(huì)把群眾中積極分子組織起來(lái)，通過(guò)他們“作表率、教子女、幫親戚、帶四鄰”，帶動(dòng)群眾“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面，就能產(chǎn)生強(qiáng)大的工作合力。

漁陽(yáng)鎮(zhèn)計(jì)生辦 2010年11月12日

第二篇：計(jì)劃生育基層群眾自治示范村(合格村)先進(jìn)事跡匯報(bào)

計(jì)劃生育基層群眾自治示范村(合格村)先進(jìn)事跡匯報(bào)

2010年，我村計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生委的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹湖北省指示精神，與時(shí)俱進(jìn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。我村總?cè)丝?205人，已婚育齡婦女529人，全村共出生22人，無(wú)多孩出生，出生率為10‰，狠抓一年兩次“三查四術(shù)”工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)率為97%。當(dāng)年結(jié)扎1例，上環(huán)9例。2010年，我村計(jì)生工作主要做了如下幾方面的工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，常抓不懈

幾年來(lái)，我們把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、基層群眾自治工作納入村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，把人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。一手抓計(jì)生，一手抓經(jīng)濟(jì)，村委會(huì)的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組由村委會(huì)黨支部書(shū)記丁榮華同志任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任蔣興舉任副組長(zhǎng)，形成了黨支部書(shū)記親自抓，負(fù)總責(zé)的局面。村委會(huì)有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，由丁榮華任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，會(huì)員有210人，正常開(kāi)展“三生”（生產(chǎn)、生活、生育）活動(dòng)，還成立育齡婦女信息小組，有9名育齡婦女任信息員，落實(shí)她們的待遇及報(bào)酬，育齡婦女信息員發(fā)揮積極作用。

二、深入開(kāi)展宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變婚育觀眾

我村始終把宣傳教育工作作為計(jì)劃生育主要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三為主”中的以宣傳教育為方針。每次有新的政策、法規(guī)頒布，都召集全村黨員干部、協(xié)會(huì)會(huì)員，育齡婦女信息員分批辦班培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神。為了使廣大干部群眾更好地接受“一法一例”及“關(guān)愛(ài)女孩”等等計(jì)生知識(shí)教育，我們舉辦了各類人員的培訓(xùn)班：一是舉辦黨員干部培訓(xùn)班。以學(xué)習(xí)計(jì)生理論、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)重點(diǎn)，提高他們業(yè)務(wù)水平，當(dāng)好宣傳員和管理員；二是舉辦育齡夫婦培訓(xùn)班。主要是孕產(chǎn)期、育兒期、更年期夫婦培訓(xùn)班；三是舉辦育齡婦女信息員培訓(xùn)班。以宣傳人口國(guó)情和形勢(shì)為重點(diǎn)，提高他們的人口意識(shí)和人均觀念，更能做好入戶宣傳教育。每年，我村印發(fā)宣傳單1600份，張貼到每家每戶，讓育齡夫婦都知曉計(jì)劃生育有關(guān)生育政策和法律法規(guī)知識(shí)，每月辦宣傳欄一期，每周更新墻報(bào)一次。

三、制訂了村規(guī)民約，抓好計(jì)劃生育依法行政工作

幾年來(lái)，我村在實(shí)施計(jì)生新機(jī)制的工作中，認(rèn)真組織干部、群眾制定計(jì)生村民公約。首選由村兩委組織黨員干部、村民小組長(zhǎng)、育齡婦女信息員、村民代表學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生政策法規(guī)。然后開(kāi)會(huì)討論，擬定《石楊村村委會(huì)計(jì)劃生育村民公約》。最后由村民代表一致舉手贊成通過(guò)，并公報(bào)上墻。在文明執(zhí)法、依法征收工作中，我們村委會(huì)已有521對(duì)育齡夫婦簽訂了計(jì)劃生育合同書(shū)，占應(yīng)簽訂合同的98.6%，對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象發(fā)出的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)通知書(shū)，并按標(biāo)準(zhǔn)一次性征收到位。自從村委會(huì)全面開(kāi)展依法管理以來(lái)，群眾的法律觀念，意識(shí)不斷增強(qiáng)，計(jì)劃外生育對(duì)象得到有效控制，落實(shí)避孕措施的自覺(jué)性大大提高，有力地推動(dòng)了我村計(jì)生工作的深入開(kāi)展。

四、“三位一體”規(guī)范化管理，健全各項(xiàng)制度

計(jì)生工作是一個(gè)經(jīng)常性的工作，我村把計(jì)生工作始終放在首位，常抓不懈，每年年初就制訂了人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并與各小組簽訂合同書(shū)，人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到了真實(shí)準(zhǔn)確，沒(méi)有虛報(bào)水份。檔案管理規(guī)范化，對(duì)育齡夫婦實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，計(jì)生專干每月要向書(shū)記、主任匯報(bào)計(jì)生工作，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，確保檔案資料與實(shí)際情況相一致，每月月底作為我村委會(huì)計(jì)生例會(huì)日，目前我村委會(huì)“三位一體”已達(dá)到規(guī)范化、信息化管理。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生主管部門(mén)的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)我村委會(huì)廣大干部群眾的共同努力，我村計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著，在全鎮(zhèn)保持先進(jìn)水平，每年被市計(jì)生委評(píng)為“計(jì)劃生育示范村”，個(gè)人被評(píng)為全市50名“優(yōu)秀計(jì)生專干”。村委會(huì)支部書(shū)記丁榮華同志在2009被評(píng)為“鎮(zhèn)計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人”。我村曾接待了聯(lián)合國(guó)人口基金官員，國(guó)家計(jì)生委、省計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)參加考察，都對(duì)我村計(jì)生工作給予高度評(píng)價(jià)。但我們?cè)诠ぷ髦羞€存在許多問(wèn)題和困難，今后我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服困難，摸索解決問(wèn)題的新方法，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，更好完成上級(jí)交給我的任務(wù)。

第三篇：段村鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治合格村

段村鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治合格村（居）達(dá)標(biāo)和示范村（居）

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，按照三門(mén)峽人口計(jì)生委、三門(mén)峽計(jì)生協(xié)《三門(mén)峽市人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)百村（居）示范千村（居）合格活動(dòng)實(shí)施方案》及澠池縣人口計(jì)生委、澠池縣計(jì)生協(xié)關(guān)于印發(fā)澠人口計(jì)生（2011）17號(hào)《澠池縣人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)百村（居）示范百村（居）合格活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，按照圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，擴(kuò)大基層民主政治建設(shè)，改革創(chuàng)新基層人口計(jì)生工作機(jī)制，加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮基層協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，完善自治機(jī)制，提高自治能力，擴(kuò)大自治范圍，把全面推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治與堅(jiān)持和完善群眾自治制度緊密結(jié)合起來(lái)，加快建立人口計(jì)生長(zhǎng)效工作機(jī)制，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）自治制度、自治能力、網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)，到2015年，全鄉(xiāng)90%以上的村（居）達(dá)到合格村標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)培育、樹(shù)立5個(gè)人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）典型，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人口計(jì)生基層群眾自治全面、健康發(fā)展，促進(jìn)人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作基本實(shí)現(xiàn)由“治民”向“民治”、由“人治”為主向全面“法制”、由“管理型”向“服務(wù)型”、由“制約”為主向“激勵(lì)”為主的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的依法維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾誠(chéng)信、自主、自覺(jué)、自愿落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策。

三、主要任務(wù)

1、加強(qiáng)組織建設(shè)和陣地建設(shè)。建立健全適應(yīng)人口計(jì)生基層群眾自治要求的基層組織網(wǎng)絡(luò)，按照有活動(dòng)場(chǎng)所、有服務(wù)項(xiàng)目、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。逐步推進(jìn)村（居）專（兼）職人員隊(duì)伍與村（居）計(jì)生協(xié)干部隊(duì)伍一體化，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。加強(qiáng)村（居）協(xié)會(huì)陣地建設(shè)，建立健全村（居）人口和計(jì)劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校、會(huì)員之家等陣地。

2、制定和完善人口計(jì)生基層群眾自治的相關(guān)制度和指導(dǎo)意見(jiàn)，研究制定人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）的標(biāo)準(zhǔn)，宣傳和培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策措施。

3、轉(zhuǎn)變職能和工作思路，深化基層人口和計(jì)劃生育工作體制機(jī)制改革創(chuàng)新，逐步拓展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治范圍，切實(shí)有效地組織開(kāi)展群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。指導(dǎo)村（居）民盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念，廣泛倡導(dǎo)新型人口文化。推廣“誠(chéng)信計(jì)生”的經(jīng)驗(yàn)。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)各村探索適合本地實(shí)際的人口計(jì)生基層群眾自治機(jī)制，開(kāi)展人口和計(jì)劃生育基層群眾自治“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。定期進(jìn)行評(píng)比表彰，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，示范引路，逐步推動(dòng)人口計(jì)生基層群眾自治的深入發(fā)展。

四、職責(zé)分工

1、村（居）黨組織和村（居）民委員會(huì)按照創(chuàng)建活動(dòng)要求，結(jié)合黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真組織開(kāi)展“人口計(jì)生基層群眾自治合格村（居）”的創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全村級(jí)人口計(jì)生和計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。組織群眾參與群眾自治章程或計(jì)劃生育公約、計(jì)劃生育合同（承諾、協(xié)議）等制度、協(xié)議的制定和完善，切實(shí)體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則，維護(hù)群眾合法權(quán)益；建立完善村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議等民主管理、民主監(jiān)督制度；促進(jìn)群眾自覺(jué)遵守人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)，確保村（居）內(nèi)無(wú)違法生育現(xiàn)象。村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮宣傳、示范、帶頭和監(jiān)督作用。

2、鄉(xiāng)人口計(jì)生辦制定和完善人口計(jì)生基層群眾自治相關(guān)政策和規(guī)范，研究制定示范村（居）的標(biāo)準(zhǔn)；轉(zhuǎn)變職能和思路，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。支持村（居）人口和計(jì)劃生育組織網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)陣地建設(shè);推動(dòng)村（居）民委員會(huì)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助做好人口和計(jì)劃生育工作；各村計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好村（居）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，為基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件；指導(dǎo)做好群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

五、活動(dòng)規(guī)劃1、2011年：制定方案，啟動(dòng)實(shí)施

2011年，制定《段村鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治合格村（居）達(dá)標(biāo)和示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)方案》，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。開(kāi)展宣傳動(dòng)員，認(rèn)真搞好基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和陣地建設(shè)，建章立制，組織開(kāi)展形式多樣的合格村達(dá)標(biāo)和示范村創(chuàng)建主題活動(dòng)；對(duì)合格村進(jìn)行驗(yàn)收，合格村（居）比例達(dá)30%。在村（居）申報(bào)推薦的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)組織評(píng)估，第一批2個(gè)示范村（居）。

2、2012～2013年：組織評(píng)估，樹(shù)立典型

（一）2012年，合格村（居）比例達(dá)到40%以上。在各村申報(bào)推薦的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)組織評(píng)估，表彰第二批4個(gè)示范村（居），推薦上報(bào)2個(gè)村（居）。

（二）2013年，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)組織合格村（居）達(dá)標(biāo)、示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)中期工作評(píng)估；學(xué)習(xí)借鑒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)第一、二批示范村、合格村進(jìn)行回頭看評(píng)估，實(shí)行動(dòng)態(tài)管，不合格的予以淘汰。

3、2014～2015年：理論研討，推廣經(jīng)驗(yàn)。

（一）2014年，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)，進(jìn)一步探索和深化創(chuàng)建“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治合格村（居）達(dá)標(biāo)和示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)”工作的路徑、方法，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治活動(dòng)穩(wěn)固發(fā)展。剩余的50%行政村都要開(kāi)展群眾自治工作；合格村達(dá)28%，其中示范村達(dá)10%。

（二）2015年，總結(jié)各村“百村（居）示范活動(dòng)”工作經(jīng)驗(yàn)，合格村比例達(dá)到100%，在村（居）各申報(bào)推薦的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)組織評(píng)估，表彰第三批先進(jìn)集體召開(kāi)人口計(jì)生基層群眾自治工作會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生群眾自治活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。

六、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，計(jì)生辦全體人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在鄉(xiāng)計(jì)生辦，負(fù)責(zé)日常工作。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、工作匯報(bào)、工作督查等制度，把“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治合格村（居）達(dá)標(biāo)和示范村（居）創(chuàng)建活動(dòng)”納入“十二五人口發(fā)展規(guī)劃”和工作規(guī)劃，納入計(jì)劃生育部門(mén)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

附件：

1、河南省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治規(guī)范

2、河南省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村標(biāo)準(zhǔn)

3、河南省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治合格村標(biāo)準(zhǔn)

4、段村鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)合格村達(dá)標(biāo)示范村創(chuàng)建合格活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

段村鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治三級(jí)聯(lián)創(chuàng)合格村達(dá)標(biāo)示范村創(chuàng)建合格活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)

小組成員名單

組長(zhǎng)：孟俊霞

副組長(zhǎng)：高豐軍

成員：仝先生王學(xué)敏王海蓉王衛(wèi)國(guó)楊華麗上官義紅李菊梅龔金珍郭素霞馬金偉

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在計(jì)生辦，負(fù)責(zé)日常工作。王學(xué)敏同志任辦公室主任。

段村鄉(xiāng)人民政府2011年8月26日

第四篇：計(jì)劃生育基層群眾自治工作總結(jié)

計(jì)劃生育基層群眾自治工作總結(jié)

我鎮(zhèn)有9個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2010年年末總?cè)丝跀?shù)為16549人，已婚育齡婦女4322人，11個(gè)村（居）2010年全年出生為148人，其中，計(jì)劃內(nèi)出生為144人，符合政策生育率為97.3%。

2008年開(kāi)始，我鎮(zhèn)全面開(kāi)展計(jì)劃生育基層群眾自治工作，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化隊(duì)伍，健全網(wǎng)絡(luò)

實(shí)行計(jì)劃生育基層群眾自治，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。因此，我們把加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為基層群眾自治的重要工作加以落實(shí)。

1、建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機(jī)制。我們結(jié)合自身實(shí)際，制定了詳細(xì)的工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)干部身上，形成了上下一條心，同吹一個(gè)號(hào)，齊抓共管的新格局，從而有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)基層群眾自治工作的順利開(kāi)展。

2、成立了由村（居）委會(huì)黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村（居）委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，村（居）委會(huì)委員、計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會(huì)成員組成的村（居）委會(huì)基層群眾自治領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、民主監(jiān)督、落實(shí)政策

（一）建立了計(jì)劃生育民主評(píng)議工作制度，對(duì)村（居）干部在實(shí)行計(jì)劃生育政策和計(jì)劃生育工作職責(zé)的落實(shí)等情況進(jìn)行民主評(píng)議。

（二）為有效監(jiān)督村規(guī)民約（計(jì)劃生育公約）和計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議的落實(shí)，村（居）成立了代表議事會(huì)，監(jiān)督村規(guī)民約（計(jì)劃生育公約）和計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議的落實(shí)，并在村（居）務(wù)公開(kāi)欄上對(duì)違約金收、管、用等情況進(jìn)行公開(kāi)，社區(qū)計(jì)生干部與育齡群眾嚴(yán)格按照約定，兌現(xiàn)協(xié)議條款履約率85%以上。

（三）建立了計(jì)劃生育民主討論、民主評(píng)議和計(jì)劃生育事務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行了計(jì)劃生育民主討論和民主評(píng)議。并對(duì)各村（居）的育情況、違法生育處理情況、協(xié)議落實(shí)情況和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)等情況在村（居）務(wù)公開(kāi)欄定期進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)生育政策、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，人口計(jì)生法律法規(guī)及有關(guān)辦證程序進(jìn)行了長(zhǎng)期公開(kāi)。

三、依法處理、維護(hù)權(quán)益

（一）按照《四川省人口與計(jì)劃生育條例》依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行再生育政策，村（居）干部在育工作中無(wú)侵權(quán)行為和違反計(jì)劃生育工作“七不準(zhǔn)”、“十禁止”規(guī)定的行為發(fā)生。

（二）為進(jìn)一步營(yíng)造公平正義的依法生育環(huán)境，治理生育秩序，我們對(duì)歷年違法生育人員進(jìn)行了清理，并積極加強(qiáng)對(duì)違法生育人員的處理力度和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，近3年來(lái)，我鎮(zhèn)共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總達(dá)16萬(wàn)多元。

（三）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，全面兌現(xiàn)了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、計(jì)劃生育家庭特別扶助金和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，并對(duì)計(jì)生貧困家庭實(shí)施救助，同時(shí)把計(jì)生貧困家庭納入計(jì)生“三結(jié)合”被幫扶戶，在資金、就業(yè)等方面進(jìn)行幫扶。

（五）積極開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，計(jì)劃生育宣傳品管理規(guī)范，各種計(jì)生政策、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等計(jì)劃生育宣傳品入戶發(fā)放率達(dá)95%以上。

四、采取綜合措施，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育基層群眾自治的積極性。

計(jì)劃生育基層群眾自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，積極營(yíng)造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。今年，我鎮(zhèn)結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)這一契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務(wù)室建設(shè)，改善鄉(xiāng)（村）級(jí)服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷得到提高。

通過(guò)計(jì)劃生育基層群眾自治的推行，村級(jí)子成員、計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會(huì)抓計(jì)生工作的自覺(jué)性普遍提高，村民計(jì)劃生育的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，群眾參與計(jì)生管理的積極性得以有效調(diào)動(dòng)，村級(jí)民主決策的作用得到充分發(fā)揮，鎮(zhèn)計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升，一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。

我鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育基層群眾自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高基層群眾自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)基層群眾自治的生命力，把計(jì)劃生育基層群眾自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

第五篇：村計(jì)劃生育基層群眾自治雙向承諾書(shū)

村計(jì)劃生育基層群眾自治雙向承諾書(shū)

簽訂承諾書(shū)雙方：

甲方：村村民委員會(huì)

乙方：村育齡夫婦：男女：

根據(jù)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》和《村計(jì)劃生育基層群眾自治章程》、《公約》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商簽訂本承諾書(shū)，雙方需共同遵守。

第一條：甲方必須及時(shí)指導(dǎo)乙方落實(shí)各種避孕節(jié)育措施。按時(shí)發(fā)放避孕藥具，保證正常需用。每月對(duì)育齡婦女進(jìn)行一次月服務(wù)。

第二條：乙方必須遵守《河北省人口與計(jì)劃生育條例》和《群眾自治章程》、《公約》。

1、育齡夫婦生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在懷孕三個(gè)月內(nèi)到女方戶籍所在鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行免費(fèi)登記，領(lǐng)取《一胎登記卡》。

2、已婚育齡婦女，避孕節(jié)育方法實(shí)行知情選擇，生育子女的育齡夫婦須在產(chǎn)后60天內(nèi)落實(shí)適合的避孕措施，以防政策外懷孕。

3、乙方必須自覺(jué)接受月服務(wù)和季服務(wù)。

4、凡外出30天以上育齡婦女，必須到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理《流動(dòng)人口婚育證明》及有關(guān)事宜.第三條：因甲方發(fā)放避孕藥具不及時(shí)或由于節(jié)育措施失敗造成政策外懷孕的，由甲方負(fù)責(zé)補(bǔ)救手術(shù)費(fèi)用。

第四條：因乙方未按甲方要求使用避孕藥具或無(wú)措施造成政策外懷孕的，由乙方自己負(fù)責(zé)補(bǔ)救手術(shù)費(fèi)用。

第五條：乙方自覺(jué)遵守本承諾享受村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定的內(nèi)容，如違反本承諾規(guī)定除按《河北省人口與計(jì)劃生育條例》處罰外，并取消村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定的內(nèi)容。

第六條：本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字后，生效。有效期限：乙方婦女退出育齡期后終止。

甲方：村村民委員會(huì)

乙方：本村育齡夫婦：男：女：

年月日