第一篇：大隊(duì)2007-2008隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

寧化縣城建監(jiān)察大隊(duì)2007-2008年隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

兩年來(lái)，我隊(duì)在縣委、縣政府、縣城建局、縣城管辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管辦、市支隊(duì)的指導(dǎo)下，按照《福建省城建監(jiān)察隊(duì)伍綜合考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，加大隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)力度，扎實(shí)有效的開(kāi)展城建監(jiān)察工作，隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè)取得了一定的發(fā)展。大隊(duì)黨支部被城建局黨委、城建局授予創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“五好支部”稱號(hào)；市容南街組被城建局黨委、城建局授予“先進(jìn)班組”稱號(hào)；1人被評(píng)為三明市精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者；1人被評(píng)為縣精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者；大隊(duì)還組織參加并榮獲寧化縣首屆“天康大藥房”籃球邀請(qǐng)賽第一名?，F(xiàn)將2007-2008年隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和成效

著力圍繞“加大執(zhí)法工作力度、深化效能行風(fēng)建設(shè)、塑造隊(duì)伍良好形象”，進(jìn)一步加大隊(duì)伍組織、內(nèi)部管理、精神文明、行風(fēng)廉政、執(zhí)法業(yè)務(wù)、辦公環(huán)境及裝備等六項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)力度，較好地發(fā)揮城建監(jiān)察職能作用。

（一）加大執(zhí)法工作力度

為提升城市品位，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，大隊(duì)以市容管理為中心，加大城區(qū)市容環(huán)境綜合整治力度，認(rèn)真履行城建監(jiān)察職能，依法行政，文明執(zhí)法，為維護(hù)城區(qū)市容市貌的整潔、優(yōu)美、有序，促進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

1、深入開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

堅(jiān)持宣傳教育、勸導(dǎo)在先，引導(dǎo)群眾，分清是非，遵章守法，提升群眾參與城市管理意識(shí)。一是大力開(kāi)展城管法律法規(guī)的宣傳，向經(jīng)營(yíng)戶積極開(kāi)展創(chuàng)城宣傳，重點(diǎn)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《寧化縣城區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理規(guī)定》、《“愛(ài)我翠城，爭(zhēng)做文明市民”宣傳月活動(dòng)倡議書(shū)》、《寧化縣城建監(jiān)察大隊(duì)溫馨提示》等有關(guān)創(chuàng)城知識(shí)、城管法規(guī)各類宣傳單4500余份；二是抽調(diào)人員參加市容督查勸導(dǎo)隊(duì)（由文明辦、城管、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、翠江鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成），每日對(duì)沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)主宣傳、教育、勸導(dǎo)達(dá)4000余人次；三是結(jié)合新一輪“門前三包”簽訂，對(duì)沿街1342戶經(jīng)營(yíng)戶入戶宣傳“門前三包”和文明市民意識(shí)；四是利用縣有線電視和寧化在線網(wǎng)播報(bào)城管法律法規(guī)摘錄和溫馨提示，擴(kuò)大宣傳面，正面報(bào)道強(qiáng)拆違建行動(dòng)、各次市容專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況；反面報(bào)道一些違反城管法律法規(guī)的行為，如違法占道經(jīng)營(yíng)、亂占道堆放建筑材料建筑垃圾的行為，及時(shí)擬寫(xiě)圖文信息稿件發(fā)住寧化在線和寧化電視臺(tái)，6則新聞稿件被采用，網(wǎng)上點(diǎn)擊率均列入當(dāng)周新聞排行，及時(shí)向市民傳達(dá)了相關(guān)信息，形成較好的輿論氛圍。

2、強(qiáng)化市容管理，大力整治“臟、亂、差”

鑒于現(xiàn)階段市容管理?xiàng)l件，大隊(duì)把主要力量投入到市容管理上，強(qiáng)化日常市容管理，設(shè)臵了六個(gè)市容管理中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)2－4名隊(duì)員，每周6天工作制，每天8：00至22：00（冬季至21：30）不間斷管理，中晚安排5名工作人員巡查，做到每個(gè)路段每天都有隊(duì)員守點(diǎn)和走線管理，做到管理上不留時(shí)間空檔，在管理上注重大量、細(xì)致的宣傳、教育、勸導(dǎo)、整治工作。同時(shí)強(qiáng)化管理績(jī)效考評(píng)，制定完善了《工作人員管理制度》，嚴(yán)格按考評(píng)規(guī)范和獎(jiǎng)懲，基本做到日日有考核，周周有通報(bào)，每周考評(píng)分?jǐn)?shù)作當(dāng)月考評(píng)分累計(jì)，當(dāng)月得分在80分（不含80分）以下者予以效能誡勉教育一次，新老隊(duì)員精神面貌、工作主動(dòng)性都有較大改觀，較好地發(fā)揮了隊(duì)伍的作用。

3、加強(qiáng)“門前三包”監(jiān)管力度

按照《寧化縣城區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理規(guī)定》與城區(qū)主街道沿街單位、個(gè)體門店簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)1342戶，強(qiáng)化監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保門前三包責(zé)任制落實(shí)到位，規(guī)范設(shè)臵自行車停放點(diǎn)58處劃線2370米，同時(shí)提升臨街單位參與“門前三包”、維護(hù)市容衛(wèi)生的自覺(jué)性，并突出重點(diǎn)，把易產(chǎn)生垃圾造成污染的餐飲、加工、修理、洗車等行業(yè)作為門前三包的重點(diǎn)，維護(hù)門前和周邊環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任制的巡查力度，通過(guò)每日巡查，填報(bào)巡查日?qǐng)?bào)表，對(duì)存在問(wèn)題屢勸不改的單位、個(gè)體門店予以記錄，每日一登記，每周一通報(bào)。對(duì)每周通報(bào)三次以上的個(gè)體門店依法作出行政處罰，對(duì)門前占道經(jīng)營(yíng)業(yè)主已作出行政處罰11起，處以罰款共計(jì)5800元；對(duì)單位門店則上報(bào)縣城管辦予以處理。

4、開(kāi)展占道打牌、打麻將等娛樂(lè)活動(dòng)的整治 針對(duì)城區(qū)主街道沿街門店業(yè)主普遍占用人行道打牌、打麻將，影響市容觀瞻和人行道通行功能發(fā)揮的情況，為強(qiáng)化市容市貌管理，確保城市人行道通行功能的發(fā)揮，大隊(duì)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)禁在主街道兩側(cè)人行道上及公共場(chǎng)所打牌、打麻將的通告》，并在有線電視上播放，嚴(yán)禁在主街道兩側(cè)人行道上占道打牌、打麻將，經(jīng)過(guò)整治，在主街道兩側(cè)人行道上占道打牌、打麻將的現(xiàn)象明顯減少，人行道通行功能得到了正常發(fā)揮。

5、共同協(xié)作積極開(kāi)展城區(qū)“打狗行動(dòng)”

加強(qiáng)城區(qū)限制養(yǎng)犬管理，與翠江鎮(zhèn)人民政府、公安局治安大隊(duì)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁在城區(qū)公共場(chǎng)所放養(yǎng)犬的通告》，嚴(yán)禁在城區(qū)主街道、公園、社區(qū)等公共場(chǎng)所放養(yǎng)家犬，與翠江鎮(zhèn)民兵共同協(xié)作，積極開(kāi)展城區(qū)“打狗行動(dòng)”，共捕殺無(wú)主犬200余只。

6、積極參與學(xué)校及周邊治安秩序集中專項(xiàng)整治工作

積極參與學(xué)校及周邊治安秩序集中專項(xiàng)整治工作,針對(duì)學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時(shí)間違章占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，影響校園周邊交通、環(huán)境衛(wèi)生的狀況，采取定點(diǎn)監(jiān)控和不定時(shí)檢查相結(jié)合的辦法，及時(shí)進(jìn)行巡查與整治，取得了較好的成效，校園的周邊環(huán)境得到凈化，周邊的社會(huì)秩序得以改善，促進(jìn)了城區(qū)校園環(huán)境綜合治理工作的順利開(kāi)展。

7、加強(qiáng)棄土管理，清理建筑材料占道堆放。一是縣政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)棄土管理的通告，加強(qiáng)棄土場(chǎng)建設(shè)，現(xiàn)中環(huán)北路棄土場(chǎng)征用工作已基本完成；二是加大巡查力度，采取分片包干、責(zé)任到人，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，對(duì)主次干道亂堆放的建材沙石料、建筑棄土、建筑垃圾責(zé)令責(zé)任人及時(shí)清運(yùn)；對(duì)違規(guī)運(yùn)輸、亂傾倒棄土頻發(fā)路段進(jìn)行蹲點(diǎn)守候，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查扣、及時(shí)改正；三是設(shè)立告示牌，在一中、橫街、江濱路進(jìn)林委、體育中心旁等建筑材料亂堆放、建筑垃圾亂傾倒較嚴(yán)重的地段、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立了警示牌，告誡市民不要隨意亂堆放建筑材料、亂倒建筑垃圾；四是對(duì)城區(qū)主次干道尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的江濱路進(jìn)林委路段、橫街、一中、六中、紅旗小學(xué)、東風(fēng)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園周邊等處占道堆放的建筑材料和建筑垃圾進(jìn)行了集中清理，投入200多人次，鏟車2部，清運(yùn)車輛150余輛次，共清理占道堆放的建筑材料和建筑垃 圾600余處，清運(yùn)1000余立方米。查處2起運(yùn)輸棄土灑漏案件，處以罰款600元。

8、加大打擊“非法占地、違法建設(shè)”，依法查處危房改建中的違建行為

一是強(qiáng)化日常巡查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)尤其是危房改建中未批擅自拆舊改建、加層，已批違反規(guī)劃要求建設(shè)的違建及時(shí)發(fā)出執(zhí)法文書(shū)，確保程序到位，及時(shí)制止、勸導(dǎo)和組織強(qiáng)拆；二是建立健全違建臺(tái)賬，在巡查中要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中注重證據(jù)的收集，記錄的完整，將執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、情況詳細(xì)記入巡查日志，建立一戶一檔，對(duì)立案查處的案件，準(zhǔn)確填寫(xiě)法律文書(shū)，確保了證據(jù)的完整性；三是做好違法建設(shè)的統(tǒng)計(jì)和匯總工作，對(duì)“非法占地、違法建設(shè)”的發(fā)現(xiàn)、查處、處理結(jié)果匯總及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)整治辦、危改工作指揮部和城建局匯報(bào)。

2007-2008年，大隊(duì)通過(guò)巡查發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)960戶，依法下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》和《限期整改通知書(shū)》等執(zhí)法文書(shū)1900余份，自行組織力量以及配合相關(guān)部門共強(qiáng)制拆除違法建設(shè)104戶，違法建筑面積4000余平方米。出動(dòng)市容整治車輛400余輛次，整治人員2000人次，勸導(dǎo)、教育違章相對(duì)人20000余人次；糾正亂掛曬、晾曬物品1000余起；糾正亂牽掛陽(yáng)篷雨披200余起；清理店外店（攤）250余處；取締流動(dòng)攤點(diǎn)（板車）800余起（處）；取締廢品亂占道堆放40處；整治建材亂占道堆放200余起；查處亂倒棄土25起；查處亂灑漏20起；鏟除，清理占用城區(qū)道路控制線內(nèi)公共用地上種植蔬菜面積2000余平方米；收繳亂散發(fā)的小宣傳單5000余份，拆除陳舊、破損、不符市容標(biāo)準(zhǔn)的跨街橫幅、戶外廣告450條（件）。主街道沿街亂掛曬、亂貼涂、亂擺放、亂搭蓋、亂堆倒、亂挖散現(xiàn)象得到了基本遏制，市容面貌有了一定的改觀。

（二）深化效能行風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)效能行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)效能行風(fēng)建設(shè)的工作部署，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，從轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，深入扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍效能行風(fēng)建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)健全、思想統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、措施有力。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)解決效能行風(fēng)建設(shè)重大問(wèn) 題，實(shí)行了層級(jí)負(fù)責(zé)制，同各隊(duì)(室)負(fù)責(zé)人簽訂效能行風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，隊(duì)(室)負(fù)責(zé)人認(rèn)真抓”，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，責(zé)任到人的工作格局。結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際情況、存在問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，制定了工作實(shí)施方案，研究、制定、落實(shí)大隊(duì)行風(fēng)、效能建設(shè)各階段的計(jì)劃，在各個(gè)階段工作中，都做到措施得力、部署動(dòng)員、督促檢查，同時(shí)深入走訪，調(diào)查研究，分析情況，針對(duì)存在問(wèn)題，提出整改措施并落實(shí)整改，促進(jìn)了隊(duì)伍效能行風(fēng)建設(shè)的順利開(kāi)展。在開(kāi)展效能行風(fēng)工作中，大隊(duì)每年召開(kāi)一至二次黨風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，推出了示范中隊(duì)和示范崗，增強(qiáng)了公仆意識(shí)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，為民辦好事、辦實(shí)事尉然成風(fēng)，好人好事層出不窮，通過(guò)努力，效能行風(fēng)建設(shè)取得了明顯階段性成效，得到社會(huì)的認(rèn)同，群眾的肯定。

2、高度重視信訪工作，認(rèn)真辦理提案、議案。信訪工作和人大議案、政協(xié)提案都是直接關(guān)系到群眾利益，我們把群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題，上級(jí)部門批轉(zhuǎn)的信訪案件作為大事從快從實(shí)辦理，對(duì)各類指示督辦件和信訪舉報(bào)件認(rèn)真受理，抓住群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)糾正和依法查處違法行為，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實(shí)行信訪責(zé)任制度；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪案件制度；堅(jiān)持分管負(fù)責(zé)，歸口辦理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)協(xié)調(diào)的原則。通過(guò)“6824798”舉報(bào)電話，及時(shí)出動(dòng)執(zhí)法力量，解決群眾實(shí)際困難，打擊各類違法行為。兩年來(lái)，我隊(duì)共受理各類群眾來(lái)信、來(lái)訪70余宗，來(lái)電300余宗，基本做到了事事有答復(fù)，件件有結(jié)果，受到了群眾的好評(píng)與贊揚(yáng)。我隊(duì)在加強(qiáng)信訪工作的同時(shí)，認(rèn)真辦理提案、議案工作，兩年間，我隊(duì)共收到提案、議案16件（人大議案5件，政協(xié)提案11件），根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的建議、意見(jiàn)，深入基層，深入實(shí)地，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，掌握一手資料，積極落實(shí)整改措施，使人大代表和政協(xié)委員的議案、提案工作得到了較好落實(shí)。

3、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心。汶川大地震發(fā)生后，大隊(duì)隊(duì)員紛紛自發(fā)捐款，20名隊(duì)員共捐款1450元，12名共產(chǎn)黨員向大隊(duì)黨支部交納“特殊黨費(fèi)”710元；在老百姓遭遇飛來(lái)橫禍，跌落至近10米的橋下的 危難之際，范忠桂、黃緒德兩位老城管隊(duì)員及時(shí)伸出手救援，體現(xiàn)了親民城管的良好形象。城建局一同志的妻子患白血病，大隊(duì)全體隊(duì)員發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，伸出援助之手，獻(xiàn)出一份愛(ài)心，短短幾天，收集捐款1200元，錢雖不多，但顯示了城管隊(duì)員的愛(ài)心。大隊(duì)還倡導(dǎo)全體隊(duì)員積極為見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金捐款，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每人帶頭捐款50元，隊(duì)員每人捐款30元，錢雖少，但表達(dá)了全體人員對(duì)見(jiàn)義勇為英雄的崇高的敬意。

（三）塑造隊(duì)伍良好形象

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練、廉潔高效、能打硬仗”的城監(jiān)隊(duì)伍,塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，凝聚班子合力

結(jié)合城市管理工作的職能和特點(diǎn)，向素質(zhì)要領(lǐng)導(dǎo)，向團(tuán)結(jié)要戰(zhàn)斗力，凝聚班子合力。一是抓學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則，強(qiáng)化民主氛圍，重大事項(xiàng)集中研究，集中決策，形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。凡大隊(duì)年度工作，階段安排，突擊任務(wù)和一切重大事項(xiàng)，及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)，統(tǒng)一思想，明確分工，各負(fù)其責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮班子成員的集體智慧。三是抓廉政。把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線，班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，積極帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊(duì)員樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。四是抓勤政。制定了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度，分工細(xì)致，責(zé)任清楚，任務(wù)明確。班子領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，在各項(xiàng)工作中，班子成員始終注重正面教育和引導(dǎo)，堅(jiān)持一線辦公，一線服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)影響、激發(fā)全體隊(duì)員的工作熱情，樹(shù)立了班子形象和威信，充分發(fā)揮黨組織在城市管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓黨員在工作中“挑大梁”，把涌現(xiàn)出的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能力突出的黨員推 6 薦到重要工作崗位，擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，目前，大隊(duì)各中隊(duì)長(zhǎng)均為黨員，影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)素質(zhì)教育，打造優(yōu)秀隊(duì)伍

大隊(duì)本著“執(zhí)法先育人”的思想理念，把素質(zhì)養(yǎng)成教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，以中層骨干的素質(zhì)培養(yǎng)為突破口，以加強(qiáng)思想政治教育和文化學(xué)習(xí)為載體，全面提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是思想政治教育。營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀城建監(jiān)察隊(duì)伍”和爭(zhēng)做“優(yōu)秀城建監(jiān)察隊(duì)員”的活動(dòng)氛圍，使廣大隊(duì)員一門心思鉆業(yè)務(wù)，一股干勁做工作，大隊(duì)始終堅(jiān)持將思想政治教育放在首位，并根據(jù)不同時(shí)期的工作特點(diǎn)，制定了有針對(duì)性的教育計(jì)劃，建立了周學(xué)習(xí)制度，保證人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí)，使干部職工思想上有明顯提高，政治覺(jué)悟明顯進(jìn)步，干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感大為增強(qiáng)；二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。城市管理是一門系統(tǒng)、綜合的管理科學(xué)理論，業(yè)務(wù)理論知識(shí)的掌握將決定著城管隊(duì)員的執(zhí)法水平和管理服務(wù)水平。為此，大隊(duì)在年初制訂了詳細(xì)的執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)，采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合等辦法，組織了4次城管法律法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,先后組織全體人員分四批到武夷山、三清山、廬山、平潭島等地學(xué)習(xí)、考察。通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的不斷錘煉，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和行政執(zhí)法能力以及為民排憂解難的能力有了明顯提高。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督

一是修改完善《大隊(duì)工作人員管理制度》、《考勤、請(qǐng)銷假制度》等系列制度，以制度管人。二是實(shí)行中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度，我們遵循“以人為本、人盡其才”的原則，“就事論人，因事用人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，無(wú)為離崗”。每年對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行考核，對(duì)不勝任的及時(shí)予以調(diào)整、撤換，極大地激勵(lì)了廣大干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是健全了督查制度，加大績(jī)效考核力度，由縣效能辦、局領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)長(zhǎng)采取不定期抽查辦法，專門督察執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法、辦案效果；大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)每天上路檢查市容管理情況不少于2次，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題；辦公室每天一小時(shí)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記、建立考核臺(tái)帳，年終進(jìn)行綜合匯總。1名中隊(duì)長(zhǎng)被調(diào)換崗位，20名協(xié)管員中有2人被評(píng)為基本合格，被約談警告，有效地調(diào)動(dòng)了全體干部職工的工作積極性。

4、隊(duì)伍裝備、隊(duì)員待遇得到改善，城管力量得到充實(shí)

一是大隊(duì)在職23人已實(shí)現(xiàn)參公。二是政府以會(huì)議紀(jì)要形式明確了隊(duì)伍基本保障問(wèn)題，將大隊(duì)工作人員的醫(yī)保、社保、住房公積金、失業(yè)保險(xiǎn)等基本保障問(wèn)題統(tǒng)一納入縣財(cái)政管理。三是購(gòu)臵了一輛8萬(wàn)多元的執(zhí)法工具車;辦公、辦案取證設(shè)備也得到了更新，為規(guī)劃中隊(duì)五個(gè)片區(qū)每片各配備了一架數(shù)碼相機(jī)，目前，大隊(duì)共有1架攝像機(jī)，5架數(shù)碼相機(jī)，4臺(tái)電腦，2臺(tái)打印機(jī)，1臺(tái)一體機(jī)。四是解決了換發(fā)服裝的經(jīng)費(fèi)，為每位執(zhí)法人員配發(fā)了春、夏、秋、冬共8套制服和1件多功能防寒服；五是采取面向社會(huì)以公平、公正、公開(kāi)的招聘方式，經(jīng)筆試、面試、體檢、政審等程序，大隊(duì)公開(kāi)招聘了20名協(xié)管員，并于2008年11月16日正式上崗執(zhí)勤，平均年齡25歲，極大的充實(shí)、加強(qiáng)了一線城管力量。同時(shí)，縣城管委會(huì)議紀(jì)要明確了解決協(xié)管員經(jīng)費(fèi)及裝備問(wèn)題，工資1200元/月.人，社保、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)行一年一保，由財(cái)政局負(fù)擔(dān)，辦公經(jīng)費(fèi)參照事業(yè)單位核定標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政核撥，從2009年起列入財(cái)政預(yù)算；協(xié)管員考核獎(jiǎng)從依法收取費(fèi)用中列支。

二、存在問(wèn)題

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到當(dāng)前主觀和客觀上存在的問(wèn)題，主要有以下四個(gè)方面：

（一）隊(duì)員綜合素質(zhì)有待提高

一些隊(duì)員對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，管理有標(biāo)準(zhǔn)，但執(zhí)行不夠；責(zé)任有明確，但落實(shí)不夠；工作有分工，但實(shí)際工作中，仍然存在視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不管，管而不力等現(xiàn)象，路段見(jiàn)員率、違規(guī)管理率不高，績(jī)效考核工作，動(dòng)真不頂真，力度不夠大。個(gè)別老同志混日子思想較為嚴(yán)重，進(jìn)取精神不強(qiáng)，集體主義觀念淡薄。一些隊(duì)員的理論和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及執(zhí)法技能還需要不斷加強(qiáng)，日常工作管理中還有缺陷和不足環(huán)節(jié)，還要在精細(xì)化管理上下功夫。

（二）隊(duì)伍硬件設(shè)施仍需加強(qiáng)

一是大隊(duì)辦公場(chǎng)所不足的問(wèn)題，目前，大隊(duì)43人擠在一個(gè)大廳辦公，人均辦公面積不到2.8㎡，雖經(jīng)縣城管委幾次協(xié)調(diào)，縣里同意將原武警中隊(duì)四層辦公樓劃撥大隊(duì)使用，但修繕經(jīng)費(fèi)至今未到位，無(wú) 法投入使用。二是執(zhí)法車輛問(wèn)題，僅有一部執(zhí)法工具車，不能適應(yīng)巡查工作需要。

（三）執(zhí)法工作難度越來(lái)越大，暴力抗法現(xiàn)象日益突出

一是執(zhí)法工作難度和壓力越來(lái)越大，市容管理相對(duì)人大多是下崗失業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城人員、外來(lái)流動(dòng)人員，缺乏市容意識(shí)，從事亂擺賣、等嚴(yán)重影響市容環(huán)境的行為的基本上都是此類人員，我們依法查處時(shí)，等于端了他們的“飯碗”，一些市民便指責(zé)執(zhí)法人員不給“弱勢(shì)群體”留生路。而他們充分利用群眾的同情心打著“弱勢(shì)群體”的旗號(hào)，有組織地到政府機(jī)關(guān)進(jìn)行纏訪。當(dāng)這部分人違法違章行為妨礙市容觀瞻、污染城區(qū)環(huán)境觸及市民利益的時(shí)候，便投訴城管工作不到位，不嚴(yán)格執(zhí)法，市民對(duì)城管工作理解不夠，造成執(zhí)法兩難的尷尬局面。規(guī)劃管理主要是違建戶抵觸情緒很大，對(duì)進(jìn)村入戶的執(zhí)法工作人員進(jìn)行辱罵拉扯，群體圍攻，甚至請(qǐng)社會(huì)“地痞”毆打執(zhí)法隊(duì)員，阻礙執(zhí)法人員正常工作，造成極壞的社會(huì)影響。二是暴力抗法現(xiàn)象日益突出，社會(huì)群眾的法治意識(shí)仍較淡薄，以“要吃飯，要生存”為由，對(duì)抗、阻撓城管執(zhí)法的情況明顯增多，兩年來(lái)，大隊(duì)執(zhí)法人員被圍攻、追打的事件就發(fā)生了20余起，暴力抗法現(xiàn)象日益突出，形成一整治就遭圍攻，甚至叫來(lái)社會(huì)上小混混對(duì)抗執(zhí)法人員，執(zhí)法人員的人身安全都得不到法律保障，從何談執(zhí)法？

（四）城市管理“齊抓共管”氛圍未形成。

涉及城市管理各個(gè)方面的職能部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指導(dǎo)的機(jī)制，管理中容易造成職能交叉和管理真空，管理效率難以提高，力量投入與管理成效難以成正比。未建立聯(lián)審制度，由于利益的驅(qū)動(dòng)，各部門之間有“利”競(jìng)圖，無(wú)“利”則推，只管審批收費(fèi)不管市容市貌，審批前未通過(guò)城建城管部門現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，審批后發(fā)現(xiàn)不具備室內(nèi)作業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而占道作業(yè)、經(jīng)營(yíng)影響市容觀瞻，由于當(dāng)事人持有合法證照，我們則要花上幾倍甚至幾十倍的力量去勸導(dǎo)、教育、整治。

三、下步工作打算

我隊(duì)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府創(chuàng)城中心工作，扎實(shí)開(kāi)展城建監(jiān)察工作，集思廣益，拓寬城管執(zhí)法工作的新思路：

（一）打造誠(chéng)信城管隊(duì)伍，塑造良好社會(huì)形象。按照《福建省城建監(jiān)察隊(duì)伍綜合考核標(biāo)準(zhǔn)》繼續(xù)抓好隊(duì)伍達(dá)標(biāo)建設(shè)，進(jìn)一步深化隊(duì)伍創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)和行風(fēng)效能建設(shè)，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造誠(chéng)信城管隊(duì)伍，塑造良好社會(huì)形象。

（二）大力開(kāi)展市容整治，營(yíng)造良好市容面貌。按照縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城整治城區(qū)市容市貌的工作部署，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化日常管理，全力投入市容市貌各專項(xiàng)整治工作，力爭(zhēng)使城市容貌上新水平，營(yíng)造良好市容面貌。

（三）打擊、遏制“非法占地、違法建設(shè)”行為。按縣整治辦、危房改建工作指揮部的統(tǒng)一部署，依法開(kāi)展整治城區(qū)“非法占地、違法建設(shè)”的工作。

（四）創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大宣傳力度，通過(guò)對(duì)城建管理法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和宣傳，倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)、生活方式，改變陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立良好的城市文明意識(shí)，努力營(yíng)造“人人參與城市管理，愛(ài)護(hù)、美化市容環(huán)境”的氛圍。

寧化縣城建監(jiān)察大隊(duì) 二○○九年十一月二十七日

第二篇：大隊(duì)2010-2011隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

2010-2011年隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

寧化縣城建監(jiān)察大隊(duì)（2011年10月31日）

兩年來(lái)，我隊(duì)在縣委、縣政府、縣住建局的領(lǐng)導(dǎo)和市城管辦、市支隊(duì)的指導(dǎo)下，按照《福建省建設(shè)監(jiān)察（城管執(zhí)法）工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，加大隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)力度，扎實(shí)有效的開(kāi)展城建監(jiān)察工作，隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè)取得了一定的發(fā)展。2010年大隊(duì)獲得寧化縣總工會(huì)“大干150天、打好五大戰(zhàn)役工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)；2011年大隊(duì)黨支部被寧化縣委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”；1人被寧化縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)；1人被評(píng)為縣“五五普法”先進(jìn)工作者?，F(xiàn)將2010-2011年隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和成效

按照“從嚴(yán)治隊(duì)樹(shù)形象，強(qiáng)基固本促發(fā)展，打造一支廉潔高效、文明誠(chéng)信隊(duì)伍”的發(fā)展目標(biāo)，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍組織建設(shè)、加大行政執(zhí)法力度、強(qiáng)化內(nèi)部管理規(guī)范、狠抓行風(fēng)廉政建設(shè)、努力提升執(zhí)法保障，較好地發(fā)揮城建監(jiān)察隊(duì)伍職能作用，全力打造一支“領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意”的城管文明執(zhí)法之師。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍組織建設(shè)

1.組織機(jī)構(gòu)健全，凝聚班子合力

配備了大隊(duì)長(zhǎng)1名，教導(dǎo)員1名，副大隊(duì)長(zhǎng)2名，市容中隊(duì)（8個(gè)管理組）、規(guī)劃市政中隊(duì)，設(shè)立了支部委員會(huì)（5名支委，支部書(shū)記、副書(shū)記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員），大隊(duì)在職22人已實(shí)現(xiàn)參公，2008年12月通過(guò)招考聘用了20名協(xié)管員。大隊(duì)結(jié)合城市管理工作的職能和特點(diǎn)，向素質(zhì)要領(lǐng)導(dǎo)，向團(tuán)結(jié)要戰(zhàn)斗力，凝聚班子合力。一是抓學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)

提高班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則，強(qiáng)化民主氛圍，重大事項(xiàng)集中研究，集中決策，形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。凡大隊(duì)工作，階段安排，突擊任務(wù)和一切重大事項(xiàng)，及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)，統(tǒng)一思想，明確分工，各負(fù)其責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮班子成員的集體智慧。三是抓廉政。把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線，班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，積極帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊(duì)員樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。四是抓勤政。制定了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度，分工細(xì)致，責(zé)任清楚，任務(wù)明確。班子領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，尤其是在各次市容專項(xiàng)整治和強(qiáng)拆違法建設(shè)行動(dòng)中，班子成員始終注重正面教育和引導(dǎo)，堅(jiān)持一線辦公，一線服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)影響、激發(fā)全體隊(duì)員的工作熱情，樹(shù)立了班子形象和威信，充分發(fā)揮黨支部在城市管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓黨員在工作中“挑大梁”，把涌現(xiàn)出的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能力突出的黨員推薦到重要工作崗位，擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

2.加強(qiáng)素質(zhì)教育，打造優(yōu)秀隊(duì)伍

大隊(duì)本著“執(zhí)法先育人”的思想理念，把素質(zhì)養(yǎng)成教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，以中層骨干的素質(zhì)培養(yǎng)為突破口，以加強(qiáng)思想政治教育和文化學(xué)習(xí)為載體，全面提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)思想政治教育。營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀城建監(jiān)察隊(duì)伍”和爭(zhēng)做“優(yōu)秀城建監(jiān)察隊(duì)員”的活動(dòng)氛圍，使廣大隊(duì)員一門心思鉆業(yè)務(wù)，一股干勁做工作，大隊(duì)始終堅(jiān)持將思想政治教育放在首位，并根據(jù)不同時(shí)期的工作特點(diǎn)，制定了有針對(duì) 2

性的教育計(jì)劃，建立了周學(xué)習(xí)制度，保證人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí)，使干部職工思想上有明顯提高，政治覺(jué)悟明顯進(jìn)步，干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感大為增強(qiáng)；二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。城市管理是一門系統(tǒng)、綜合的管理科學(xué)理論，業(yè)務(wù)理論知識(shí)的掌握將決定著城管隊(duì)員的執(zhí)法水平和管理服務(wù)水平。為此，大隊(duì)在年初制訂了詳細(xì)的執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)，采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合等辦法，組織了4次城管法律法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年3—5月深入開(kāi)展了“內(nèi)練素質(zhì)，外樹(shù)形象”主題活動(dòng)，以“注重學(xué)習(xí)提升素質(zhì)、注重服務(wù)外樹(shù)形象、注重責(zé)任攻堅(jiān)克難”為抓手，通過(guò)加強(qiáng)政治思想教育、強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍整訓(xùn)等方式，樹(shù)立“責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、落實(shí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、規(guī)范意識(shí)”，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛”的執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）加大行政執(zhí)法力度

為提升城市品位，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境，大隊(duì)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”的號(hào)召，以市容管理為中心，不斷加大城區(qū)市容環(huán)境綜合整治力度，認(rèn)真履行城建監(jiān)察職能，依法行政，文明執(zhí)法，為維護(hù)城區(qū)市容市貌的干凈、整潔，促進(jìn)我縣“三區(qū)”建設(shè)和城市三個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

1.市容監(jiān)察執(zhí)法工作

在具體工作中我們正確處理長(zhǎng)效管理與突擊整治的關(guān)系，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段存在的突出問(wèn)題集中力量開(kāi)展有針對(duì)性的、階段性的市容管理專項(xiàng)整治，按職責(zé)要求抓好長(zhǎng)效管理，持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，在管理中力求標(biāo)本兼治、重在治本。

（1）加大宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)氛圍

城區(qū)市民城管法律法規(guī)意識(shí)普遍比較淡薄，兩年來(lái)，我隊(duì)始終將城管法律法規(guī)的宣傳貫穿行政執(zhí)法過(guò)程中，廣泛宣傳城建法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)群眾的城市意識(shí)和城管法制觀念，教育、勸導(dǎo)達(dá)3萬(wàn)余人次。一是結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城活動(dòng)為契機(jī)，深入沿街各門店，向業(yè)主和攤戶積極開(kāi)展創(chuàng)城宣傳，重點(diǎn)宣傳《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《寧化縣城區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理規(guī)定》等有關(guān)創(chuàng)城知識(shí)、城管法規(guī)，散發(fā)《寧化縣創(chuàng)建2009-2011文明縣城知識(shí)問(wèn)答》1800余份、《寧化縣城建監(jiān)察大隊(duì)溫馨提示》等各類宣傳單1萬(wàn)余份。二是宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和福建省實(shí)施辦法，對(duì)建設(shè)戶發(fā)放規(guī)劃法宣傳單1000份，向群眾宣傳違法建筑的危害性，勸導(dǎo)群眾遵守規(guī)劃法。三是與縣文明辦、團(tuán)縣委組織青年文明志愿勸導(dǎo)隊(duì)上街宣傳勸導(dǎo)。四是在廣電部門的大力支持下，利用縣有線電視播報(bào)城管法律法規(guī)摘錄和整治通告，擴(kuò)大宣傳面，正面報(bào)道強(qiáng)拆違建行動(dòng)、各次市容專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況；反面報(bào)道一些違反城管法律法規(guī)的行為，如違法占道經(jīng)營(yíng)、亂占道堆放建筑材料建筑垃圾的行為，強(qiáng)制拆除違法建筑的行為。兩年來(lái)，我隊(duì)新聞稿件被省《建設(shè)監(jiān)察動(dòng)態(tài)》采用4則、被《寧化快訊》采用2則、被寧化電視臺(tái)采用28則、被寧化在線采用26則，形成了較好的城市管理輿論氛圍。

（2）強(qiáng)化市容管理，營(yíng)造良好環(huán)境

堵疏結(jié)合，變堵為疏，既突出市容管理，又著重于關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)管理由突擊式向長(zhǎng)效管理和常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。

一是常態(tài)管理。實(shí)行定點(diǎn)走線相結(jié)合的方式，將市容管理崗位劃分為北大街中隊(duì)、下東門中隊(duì)、南大街中隊(duì)

（一）、南大街中隊(duì)

（二）、新橋路中隊(duì)、西大路中隊(duì)、廣告管理中隊(duì)及中晚班中隊(duì)等8個(gè)市容管理中隊(duì)，實(shí)行8：00至22：00（冬季至21：30）不間斷管理，將各個(gè)街道的重要地段、路口如一中 4

路口、朝陽(yáng)路口、六中路口、七中路口、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)口、壽寧橋、紅軍橋、市場(chǎng)吊橋、東門橋等處列為控制點(diǎn)，控制點(diǎn)上每天安排隊(duì)員定點(diǎn)守點(diǎn)，另外安排隊(duì)員走線巡查，做到每個(gè)路段每天都有隊(duì)員守點(diǎn)和走線管理，并專門安排5名隊(duì)員上中、晚班，做到管理上不留時(shí)間空檔。實(shí)行每周六天工作制，元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)等法定節(jié)日安排人員值班，維護(hù)市容秩序。

二是集中整治。在加強(qiáng)日常巡查管理的同時(shí)，加大市容管理集中整治力度，針對(duì)群眾關(guān)心的市容管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，精心組織各次市容專項(xiàng)整治，兩年來(lái)，先后組織開(kāi)展了流動(dòng)攤點(diǎn)、早夜攤、店外店、占道經(jīng)營(yíng)、中環(huán)路戶外廣告整治、占道堆放建筑材料建筑垃圾、占道打牌打麻將市容專項(xiàng)整治，市容秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三是疏堵并舉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，城區(qū)每天有800多戶的肩挑手提、板車攤販無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所流動(dòng)擺賣水果，流動(dòng)水果攤點(diǎn)流動(dòng)性大，攤販主要是下崗職工和進(jìn)城謀業(yè)的農(nóng)民。針對(duì)我縣的特點(diǎn)，我們采取人性化管理的方式，“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，通過(guò)疏堵并舉、分類設(shè)臵，科學(xué)合理的疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)。一是從緊從嚴(yán)掌控，嚴(yán)格限制設(shè)臵固定攤點(diǎn)數(shù)量，目前，城區(qū)僅保留設(shè)臵了22個(gè)固定水果攤位。二是將部分流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)至橫街、小溪路紅軍橋上下游兩側(cè)、西大路等處，每處疏導(dǎo)十幾戶。三是開(kāi)辟一些限時(shí)擺攤地段，除北大街、南大街壽寧橋至七中段、中山街、新橋一路等主干道外，其他地段人行道限時(shí)放開(kāi)擺放（中午12：00－14：00，晚上18：30后），這樣既考慮到了一些弱勢(shì)群體的生存利益，又不影響市容觀瞻。四是加強(qiáng)自發(fā)形成的占道小市場(chǎng)的疏導(dǎo)、規(guī)范管理，疏導(dǎo)至路口單側(cè)或兩側(cè)人行道上擺放，力爭(zhēng)不影響行人車輛通行?，F(xiàn)已建成七中路口雙虹農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，極大地改善了七中路口、瑤上路口臟亂、擁擠的狀況。

四是加強(qiáng)“門前三包”監(jiān)管力度。按照《寧化縣城區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理規(guī)定》要求與城區(qū)主街道沿街單位、個(gè)體門店簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)1865戶，強(qiáng)化監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保門前三包責(zé)任制落實(shí)到位，通過(guò)每日巡查，填報(bào)巡查日?qǐng)?bào)表，對(duì)存在問(wèn)題屢勸不改的單位、個(gè)體門店予以記錄，每日一上報(bào)，每周一通報(bào)。

五是強(qiáng)化“五類行業(yè)”聯(lián)審聯(lián)管。為加強(qiáng)寧化縣城區(qū)中心區(qū)域和主要街道行業(yè)管理，防治環(huán)境污染，維護(hù)城市市容環(huán)境，提高城市品位，寧化縣人民政府于2010年2月出臺(tái)了《寧化縣城區(qū)五類行業(yè)聯(lián)審聯(lián)管暫行規(guī)定》，大隊(duì)專門設(shè)立了“五類行業(yè)”聯(lián)審辦，嚴(yán)格按照合理布局，相對(duì)集中的原則，進(jìn)行行業(yè)設(shè)臵布局規(guī)劃選址，逐步使行業(yè)設(shè)臵有序化。大隊(duì)制定了聯(lián)審聯(lián)管“五類行業(yè)”設(shè)臵選址申辦流程，明確了申請(qǐng)人申辦《行業(yè)選址意見(jiàn)書(shū)》應(yīng)提交的材料、申辦地點(diǎn)等，行業(yè)選址意見(jiàn)進(jìn)一步得到了規(guī)范。兩年來(lái)，大隊(duì)共收到申辦《行業(yè)選址意見(jiàn)書(shū)》425份，大隊(duì)出具了《行業(yè)選址意見(jiàn)書(shū)》385份，對(duì)因申辦地址存在違建行為（未批建房、超紅線、違法加層、違章搭蓋）、影響市容市貌等的40戶申請(qǐng)人未出具《行業(yè)選址意見(jiàn)書(shū)》。

六是強(qiáng)化建筑渣土管理。針對(duì)城區(qū)建筑施工工地多、單位或居民房屋裝修多，隨意堆放、運(yùn)輸、拋灑、傾倒建筑垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的客觀情況，采取多種措施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城區(qū)建筑垃圾的管理。一是跟蹤源頭，落實(shí)到戶（施工單位），責(zé)任到人。根據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生的特點(diǎn)，執(zhí)法人員深入個(gè)人建房、店面裝修、施工工地等建筑垃圾產(chǎn)生場(chǎng)所，隨時(shí)掌握建筑垃圾數(shù)量、地點(diǎn)，及時(shí)監(jiān)控建筑垃圾的流向。同時(shí)，對(duì)責(zé)任巡查人員管理不到位發(fā)生的隨意傾倒，由責(zé)任巡查人員負(fù)責(zé)清除。二是加大管理和巡查力度。凡是產(chǎn)生建筑垃圾的任何單位和個(gè)人須到城監(jiān)大隊(duì)提出建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)申請(qǐng)，辦理建筑垃圾運(yùn)輸處臵許 6

可證后，方可按照核準(zhǔn)的運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線運(yùn)輸建筑垃圾，并將建筑垃圾倒到指定場(chǎng)所。三是加大對(duì)拋灑、傾倒建筑垃圾行為的處罰力度。針對(duì)個(gè)別不遵守《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，兩年來(lái)，依法查處9起隨意拋灑、傾倒建筑垃圾案件。

七是有效治理城市“牛皮癬”。我們?cè)谝皇肿ゴ驌舻耐瑫r(shí)，一手抓加大“牛皮癬”清理力度，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，聘請(qǐng)2名專業(yè)清理工人對(duì)城區(qū)主街道“牛皮癬”的清理，已取得明顯成效。

八是加強(qiáng)城市管理協(xié)作力度。城市管理是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，需要各部門齊抓共管，形成合力，城監(jiān)大隊(duì)作為城市管理的主要力量，加強(qiáng)與城市管理各個(gè)部門的協(xié)調(diào)，溝通，聯(lián)系，強(qiáng)化與工商、交通、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、翠江鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)等部門單位的密切配合，積極參加聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，先后參與了“門前三包”整治、占道經(jīng)營(yíng)整治、城區(qū)交通秩序整治、車輛維修占道作業(yè)整治、廢品收購(gòu)占道經(jīng)營(yíng)整治，捕殺無(wú)主犬、整頓學(xué)校及周邊治安秩序、“放心肉”、協(xié)助民政部門、公安部門對(duì)城區(qū)流浪人員依法進(jìn)行統(tǒng)一收容救助安臵等一系列整治，在各次聯(lián)合整治活動(dòng)中較好地發(fā)揮了作用。

城區(qū)市容管理通過(guò)深入宣傳、強(qiáng)化管理、集中整治、加強(qiáng)協(xié)作，兩年來(lái)，我隊(duì)共出動(dòng)市容整治車輛600余輛次，整治人員2500余人次，勸導(dǎo)、教育違章相對(duì)人3萬(wàn)余人次；糾正亂掛曬、晾曬物品3000余起；糾正亂牽掛陽(yáng)篷雨披500余起；規(guī)范車輛停放5000余輛次；清理店外店（攤）1000余處；取締流動(dòng)攤點(diǎn)（板車）2000余起（處）；取締廢品亂占道堆放40處；整治建材亂占道堆放200余起；查處亂灑漏20起；鏟除，清理占用城區(qū)道路控制線內(nèi)公共用地上種植蔬菜面積5000余平方米；清理主干道兩邊雜草5000余平方米；收繳亂散發(fā)的小宣傳單1萬(wàn)余份，拆除陳舊、破損、不符市容標(biāo)準(zhǔn)的跨街橫幅、7

戶外廣告1000余條（件）；開(kāi)展了150余次捕殺無(wú)主犬活動(dòng)，共捕殺無(wú)主犬、放養(yǎng)犬500余只，主街道沿街亂掛曬、亂貼涂、亂擺放、亂搭蓋、亂堆倒、亂挖散現(xiàn)象得到了基本遏制，市容面貌有了一定的改觀。

2.規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作

一是強(qiáng)化日常巡查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)尤其是危房改建中未批擅自拆舊改建、加層，已批違反規(guī)劃要求建設(shè)的違建及時(shí)發(fā)出執(zhí)法文書(shū)，確保程序到位，及時(shí)制止、勸導(dǎo)和組織強(qiáng)拆；二是建立健全違建臺(tái)賬，在巡查中要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中注重證據(jù)的收集，記錄的完整，將執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、情況詳細(xì)記入巡查日志，建立一戶一檔，對(duì)立案查處的案件，準(zhǔn)確填寫(xiě)法律文書(shū)，確保了證據(jù)的完整性；三是做好違法建設(shè)的統(tǒng)計(jì)和匯總工作，對(duì)“非法占地、違法建設(shè)”的發(fā)現(xiàn)、查處、處理結(jié)果匯總及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)整治辦、危改工作指揮部和城建局匯報(bào)。2010年以來(lái)，對(duì)我隊(duì)有能力拆除的違法建設(shè)及時(shí)強(qiáng)制拆除，半年來(lái)共強(qiáng)制拆除違法建筑110起，拆除違法建筑面積3000余平方米。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理規(guī)范

制訂出臺(tái)了《大隊(duì)工作人員績(jī)效考核制度》、《大隊(duì)各崗位工作職責(zé)》、《大隊(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法儀容舉止規(guī)范》、《大隊(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范》、《大隊(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法著裝規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，對(duì)執(zhí)勤、執(zhí)法、儀容儀表、隊(duì)伍考核等方面作了較為全面的規(guī)定，基本做到管有依據(jù)。

1.建立標(biāo)準(zhǔn)控制機(jī)制，明確工作目標(biāo)和責(zé)任。把執(zhí)法成效、辦案質(zhì)量、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、辦公秩序等各項(xiàng)工作和崗位職責(zé)細(xì)化，制定目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)，把目標(biāo)任務(wù)分解到各中隊(duì)和每一位隊(duì)員，形成“中隊(duì)擔(dān)任務(wù)、隊(duì)員擔(dān)指標(biāo)”的責(zé)任格局。

2、建立檢查監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處。采取日常檢查和集中檢查相結(jié)合、平時(shí)抽查與年終考核相結(jié)合的方 8

式，嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考評(píng)，聘請(qǐng)人大、政協(xié)及政府法制部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任監(jiān)督員，自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

3.建立督辦整改機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)完成。及時(shí)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，及時(shí)處理群眾舉報(bào)案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。對(duì)未按時(shí)限要求辦理的，進(jìn)行督辦整改，跟蹤問(wèn)責(zé)，并給予相應(yīng)的處罰，促進(jìn)工作水平全面提高。

4.建立激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性和創(chuàng)造性。一是遵循“以人為本、人盡其才”的原則，通過(guò)實(shí)行中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制“就事論人，因事用人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，無(wú)為離崗”。每年對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行考核，對(duì)不勝任的及時(shí)予以調(diào)整、撤換，極大地激勵(lì)了廣大干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是健全了督查制度，加大績(jī)效考核力度，由縣效能辦、局領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)長(zhǎng)采取不定期抽查辦法，專門督察執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法、辦案效果；大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)每天上路檢查市容管理情況不少于2次，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記、建立考核臺(tái)帳，年終進(jìn)行綜合匯總。至今1名中隊(duì)長(zhǎng)被調(diào)換崗位，20名協(xié)管員中有2人被評(píng)為基本合格被約談警告，2人被辭退，有效地調(diào)動(dòng)了全體干部職工的工作積極性。

5.建立服務(wù)承諾機(jī)制，不斷提高行政執(zhí)法工作效率。執(zhí)法工作中，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，凡是能夠立即解決的，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，研究后給予處理。執(zhí)勤時(shí)穿戴整齊，嚴(yán)格使用文明用語(yǔ)，對(duì)群眾不理解城市管理法律、法規(guī)的，執(zhí)法隊(duì)員一定耐心解釋。對(duì)各種不規(guī)范執(zhí)法行為者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育，并通報(bào)。

（四）狠抓行風(fēng)廉政建設(shè)

1.加強(qiáng)效能行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)效能行風(fēng)建設(shè)的工作部署，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，從轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作 9

作風(fēng)入手，深入扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍效能行風(fēng)建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)健全、思想統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、措施有力。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)解決效能行風(fēng)建設(shè)重大問(wèn)題，實(shí)行了層級(jí)負(fù)責(zé)制，同各隊(duì)(室)負(fù)責(zé)人簽訂效能行風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，隊(duì)(室)負(fù)責(zé)人認(rèn)真抓”，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，責(zé)任到人的工作格局。結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際情況、存在問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，制定了工作實(shí)施方案，研究、制定、落實(shí)大隊(duì)行風(fēng)、效能建設(shè)各階段的計(jì)劃，在各個(gè)階段工作中，都做到措施得力、部署動(dòng)員、督促檢查，同時(shí)深入走訪，調(diào)查研究，分析情況，針對(duì)存在問(wèn)題，提出整改措施并落實(shí)整改，促進(jìn)了隊(duì)伍效能行風(fēng)建設(shè)的順利開(kāi)展。在開(kāi)展效能行風(fēng)工作中，大隊(duì)每年召開(kāi)一至二次黨風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，推出了示范中隊(duì)和示范崗，增強(qiáng)了公仆意識(shí)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，為民辦好事、辦實(shí)事尉然成風(fēng)，好人好事層出不窮，通過(guò)努力，效能行風(fēng)建設(shè)取得了明顯階段性成效，得到社會(huì)的認(rèn)同，群眾的肯定。今年9月，根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)庸懶散集中整治月活動(dòng)的要求，大隊(duì)結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展為期一個(gè)月的機(jī)關(guān)庸懶散集中整治月活動(dòng)，進(jìn)行思想、作風(fēng)、紀(jì)律教育整頓，緊緊圍繞城市管理工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，力求解決六個(gè)突出問(wèn)題樹(shù)立六種作風(fēng)，即解決政令不通、辦事麻木的工作態(tài)度問(wèn)題，樹(shù)立主動(dòng)作為的作風(fēng)；解決集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)；解決工作疲軟、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題，樹(shù)立務(wù)實(shí)盡責(zé)的作風(fēng)；解決辦事拖沓、服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題，樹(shù)立高效勤奮的作風(fēng)；解決工作不講標(biāo)準(zhǔn)、不講質(zhì)量的問(wèn)題，樹(shù)立嚴(yán)格辦事的作風(fēng)；解決廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，樹(shù)立勤政廉潔的作風(fēng)。通過(guò)整頓，達(dá)到工作紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，精神面貌明顯改觀，服務(wù)水平明顯提高；做到思想高度統(tǒng)一，行動(dòng)高度一致，有令必行，有禁必止，真正形成團(tuán) 10

結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作新局面，推動(dòng)城管執(zhí)法工作上新水平，實(shí)現(xiàn)隊(duì)員勇于負(fù)責(zé)，追求社會(huì)滿意度最高；攻堅(jiān)克難，追求崗位業(yè)績(jī)最優(yōu)；構(gòu)建和諧、追求隊(duì)員歸屬感最強(qiáng)的價(jià)值觀。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,組織全體人員到石城、晉江、內(nèi)蒙古等地學(xué)習(xí)、考察。通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的不斷錘煉，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和行政執(zhí)法能力以及為民排憂解難的能力有了明顯提高。

2.高度重視信訪工作，認(rèn)真辦理提案、議案。信訪工作和人大議案、政協(xié)提案都是直接關(guān)系到群眾利益，我們把群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題，上級(jí)部門批轉(zhuǎn)的信訪案件作為大事從快從實(shí)辦理，對(duì)各類指示督辦件和信訪舉報(bào)件認(rèn)真受理，抓住群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)糾正和依法查處違法行為，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實(shí)行信訪責(zé)任制度；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪案件制度；堅(jiān)持分管負(fù)責(zé)，歸口辦理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)協(xié)調(diào)的原則。建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，專人答復(fù)寧化在線民意直通車群眾疑難問(wèn)題，專人接聽(tīng)咨詢投訴電話，堅(jiān)持專人受理群眾舉報(bào)，及時(shí)受理和解決群眾舉報(bào)案件，在處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作中，大隊(duì)堅(jiān)持適時(shí)溝通、及時(shí)反饋、及早落實(shí)、盡快答復(fù)、務(wù)實(shí)解決的原則。兩年來(lái)，我隊(duì)共受理各類群眾來(lái)信、來(lái)訪70余宗，來(lái)電300余宗，基本做到了事事有答復(fù)，件件有結(jié)果，受到了群眾的好評(píng)與贊揚(yáng)。我隊(duì)在加強(qiáng)信訪工作的同時(shí)，認(rèn)真辦理提案、議案工作，兩年間，我隊(duì)共收到提案、議案15件（人大議案5件，政協(xié)提案10件），根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的建議、意見(jiàn)，深入基層，深入實(shí)地，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，掌握一手資料，積極落實(shí)整改措施，使人大代表和政協(xié)委員的議案、提案工作得到了較好落實(shí)。

（五）努力提升執(zhí)法保障

從加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)入手，不斷改善辦公環(huán)境和執(zhí)法裝備水平。2010年12月以前，我隊(duì)在原城建局辦公大樓一樓辦公，面積僅有100平方米左右，大隊(duì)40多名工作人員只能擠在一起辦公，既不通風(fēng)也不采光，辦公條件相對(duì)較差，縣政府、主管部門給予了大力支持，將原武警中隊(duì)大樓（占地面積1100平方米，一幢四層建筑面積780平方米，共有18間辦公室和1間會(huì)議室，空坪920平方米）劃撥給大隊(duì)辦公，經(jīng)改造和裝修，統(tǒng)一配臵了新辦公桌椅。辦公電腦由原來(lái)4臺(tái)增加到10臺(tái)、打印機(jī)由原來(lái)2臺(tái)增加到5臺(tái)、執(zhí)法取證攝像機(jī)增加到2部、數(shù)碼照相機(jī)增加到5部。購(gòu)臵了一輛8萬(wàn)多元的執(zhí)法工具車;四是解決了換發(fā)服裝的經(jīng)費(fèi)，為每位執(zhí)法人員配發(fā)了春、夏、秋、冬共8套制服和1件多功能防寒服；并配備了防刺背心40件、防刺手套40雙，隊(duì)伍的裝備和執(zhí)法設(shè)施在四個(gè)方面發(fā)生了明顯的改變：人均辦公用房面積提高、辦公條件改善、辦公自動(dòng)化水平提升、執(zhí)法裝備增加，為提升行政執(zhí)法工作提供了良好保障。

二、存在問(wèn)題

由于歷史原因，在隊(duì)伍管理機(jī)制、管理方式等方面還處在摸索階段，抓隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，執(zhí)法新形象尚未真正樹(shù)立起來(lái)，社會(huì)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的評(píng)價(jià)還不高，在隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下的城建監(jiān)察執(zhí)法工作的需要。

（一）整體素質(zhì)有待進(jìn)一步優(yōu)化

一是專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不盡合理。城市規(guī)劃、城市管理等專業(yè)性人才較少，與全面履行市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政公用等要求相比，還存在較大的差距。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。少數(shù)隊(duì)員法律法規(guī)知識(shí)掌握不全面，對(duì)一些專業(yè)性的法律規(guī)定了解不多。在具體執(zhí)法工作中協(xié)調(diào)聯(lián)系、分析問(wèn)題、反映情況等綜合性能力還不強(qiáng)，制約了執(zhí)法能力的提高。三是 12

政治素養(yǎng)有待于進(jìn)一步提升。由于城建監(jiān)察執(zhí)法工作系室外作業(yè)，平時(shí)主要忙于事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)較少。同時(shí)，存在少數(shù)隊(duì)員對(duì)政治理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性較為缺乏，對(duì)當(dāng)前的方針政策了解不多，不善于用科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等黨和國(guó)家的重大決策來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作，不利于隊(duì)伍建設(shè)整體水平的提升。

（二）執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高

一是執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)尚顯不足。城建監(jiān)察執(zhí)法工作還處在磨合階段，少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員探索執(zhí)法工作規(guī)律，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)，目前行之有效的工作做法，成功的工作經(jīng)驗(yàn)還不多，在對(duì)一些違法違章行為管理時(shí)，缺乏有效的管理手段，制約了執(zhí)法效能。二是創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步提高。創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，“做好上級(jí)安排工作”的任務(wù)觀點(diǎn)較為突出，很少針對(duì)執(zhí)法管理中的難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，分析問(wèn)題的根源，探索解決問(wèn)題的辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三是辦案能力有待于進(jìn)一步提高。由于歷史原因，大多數(shù)中隊(duì)采取定人辦案的方式，導(dǎo)致部分隊(duì)員沒(méi)有辦案的經(jīng)歷，對(duì)辦案的程序、案件文書(shū)制作等了解不多，離“人人會(huì)辦案的目標(biāo)”還有差距。在案件辦理中，案件證據(jù)收集、執(zhí)法文書(shū)的處理等方面還有較大的差距。四是化解矛盾，促進(jìn)和諧的能力有待提高。隊(duì)員社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，做群眾工作，化解矛盾的能力不強(qiáng)，缺乏與基層群眾溝通的語(yǔ)言，在一些執(zhí)法活動(dòng)中言行舉止不當(dāng)，容易激化矛盾。對(duì)管理工作中存在的潛在隱患，缺乏觀察力和洞察力，在管理中缺乏工作做上前的前瞻性，制約了管理水平的提升。

（三）隊(duì)伍形象有待進(jìn)一步提升

城市管理對(duì)象大多數(shù)是弱勢(shì)群眾，群眾普遍對(duì)弱勢(shì)群體抱以同情，在對(duì)其實(shí)施查處時(shí)，容易引起社會(huì)對(duì)城建監(jiān)察隊(duì)伍的不滿情緒。同時(shí)，個(gè)別隊(duì)員的執(zhí)法行為尚未規(guī)范，社會(huì)對(duì)城建 13

監(jiān)察隊(duì)伍的評(píng)價(jià)還不高。一是執(zhí)法方式有待于進(jìn)一步改進(jìn)。目前執(zhí)法工作主要采取勸導(dǎo)、查處等相對(duì)簡(jiǎn)單的管理方式，很少?gòu)募訌?qiáng)宣傳教育，提高當(dāng)事人守法意識(shí)，幫助當(dāng)事人解決實(shí)際問(wèn)題，從根本上去解決問(wèn)題。還有少數(shù)隊(duì)員執(zhí)法方式較為簡(jiǎn)單，遇到當(dāng)事人不服從管理時(shí)，態(tài)度較為粗暴，一定程度上影響了隊(duì)伍的整體聲譽(yù)。二是社會(huì)支持度有待于進(jìn)一步提高。少數(shù)群眾對(duì)城建監(jiān)察工作的知曉度和認(rèn)同度還不高，對(duì)城建監(jiān)察執(zhí)法的目的和意義沒(méi)有真正理解，部分隊(duì)員在執(zhí)法中只注重對(duì)違章行為實(shí)施管理，不善于在管理中主動(dòng)化解矛盾、疏導(dǎo)違章行為，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中，一些不明真相的群眾無(wú)端指責(zé)執(zhí)法隊(duì)員，產(chǎn)生了一些不良影響。

總之，隊(duì)伍建設(shè)是城建監(jiān)察工作的生命線，必須把隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位臵，做到隊(duì)伍建設(shè)與執(zhí)法管理兩手抓，兩手都要硬，努力建設(shè)一支群眾滿意的城建監(jiān)察隊(duì)伍，為寧化縣城市管理工作的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

第三篇：采油大隊(duì)2010年終匯報(bào)

采油大隊(duì)2010年工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

在采油廠領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)大隊(duì)全體員工盡職盡責(zé)、努力工作，我大隊(duì)生產(chǎn)正常運(yùn)作，管理逐步規(guī)范，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)得以較好完成。現(xiàn)將一年來(lái)大隊(duì)主要工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、生產(chǎn)情況

今年我大隊(duì)生產(chǎn)任務(wù) 萬(wàn)噸，截至今天完成 噸，欠產(chǎn) 噸。一年來(lái)，影響任務(wù)完成的原因主要有以下幾方面：

（一）停井誤產(chǎn)：

（二）油井故障方面：

（三）管線故障停井：

（四）其它原因。

二、安全環(huán)保

大隊(duì)與各隊(duì)站簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)上內(nèi)容開(kāi)展工作。將安全環(huán)保責(zé)任從大隊(duì)、采油隊(duì)、采油班，最后逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)人，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)承擔(dān)。由于領(lǐng)導(dǎo)組織有力，責(zé)任劃分明確，工作扎實(shí)到位，一年來(lái)我大隊(duì)未出現(xiàn)一起大的安全、污染事故。

三、設(shè)備管理

大隊(duì)臺(tái)了抽油機(jī)、電動(dòng)機(jī)、井下設(shè)備等移裝調(diào)運(yùn)、修理管護(hù)、報(bào)廢的管理辦法。設(shè)備管理員對(duì)所有設(shè)備一一清點(diǎn)造冊(cè)，監(jiān)督指導(dǎo)設(shè)備的按期保養(yǎng)、及時(shí)維修。車輛運(yùn)行情況、燃油里程數(shù)目都做真實(shí)的記錄，建立了完備的臺(tái)賬。一年中，未出現(xiàn)一次違規(guī)調(diào)運(yùn)抽油設(shè)備現(xiàn)象，車輛維修、燃油消耗都保持在限額內(nèi)，所有設(shè)備平均完好率在95％以上，利用率在98％以上。

四、單井計(jì)量

大隊(duì)將井口管理作為長(zhǎng)期的工作重點(diǎn)，根據(jù)廠上要求，大隊(duì)化驗(yàn)室配備了整套計(jì)量化驗(yàn)儀器，各小隊(duì)都配備了簡(jiǎn)易的計(jì)量化驗(yàn)裝置。今年分別進(jìn)行了全部油水井普查和 口未集輸井的化驗(yàn)工作，掌握了第一手詳細(xì)生產(chǎn)資料。為了統(tǒng)一口徑，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，提高效率，大隊(duì)技術(shù)員多次對(duì)采油工進(jìn)行計(jì)量化驗(yàn)培訓(xùn)。目前，所有采油工都熟練掌握了量罐、化驗(yàn)、計(jì)算、報(bào)表填寫(xiě)技能。

五、成本控制

自從實(shí)行四級(jí)核算和績(jī)效考核以來(lái)，大隊(duì)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、制度約束、比賽激勵(lì)等多種方法，培養(yǎng)節(jié)約節(jié)能意識(shí)，進(jìn)行員工百分制考核，改進(jìn)低效率工作方式，開(kāi)展廢物再利用工程。多措并舉，節(jié)流減支，使反對(duì)鋪張浪費(fèi)、以勤儉節(jié)約為榮的觀念深入人心。相比廠里下達(dá)定額，5—12月累計(jì)節(jié)約燃煤 t，洗衣粉 袋，脫水劑超出 kg。其它費(fèi)用雖各有超欠，但都保持在可控范圍內(nèi)。5—12月采油廠下達(dá)計(jì)劃成本 萬(wàn)元，實(shí)際消耗 萬(wàn)元，節(jié)約 萬(wàn)元。

六、黨建工作

我們將黨的建設(shè)作為大隊(duì)工作的重要組成部分，杜絕搞形式，走過(guò)場(chǎng)，注重干實(shí)事，抓實(shí)效。先后開(kāi)展了紀(jì)律作風(fēng)整頓、廉政警示教育、領(lǐng)導(dǎo)班子自查自糾、民主測(cè)評(píng)、意見(jiàn)征集等活動(dòng)，定期組織黨員群眾集體學(xué)習(xí)。每次活動(dòng)都有領(lǐng)導(dǎo)、有安排、有落實(shí)、有總結(jié)，人人都做筆記、寫(xiě)心得、談體會(huì)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，大隊(duì)從個(gè)人素質(zhì)層面、集體風(fēng)氣層面、單位管理層面都有了很大改觀，促進(jìn)了大隊(duì)管理的進(jìn)一步規(guī)范。

第四篇：法警大隊(duì)匯報(bào)材料

大方縣人民法院關(guān)于安全保衛(wèi)工作的報(bào)告

省法院領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來(lái)，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在分管院長(zhǎng)和中院支隊(duì)的精心指導(dǎo)下，法警大隊(duì)堅(jiān)持以保障審判執(zhí)行工作為中心，緊緊圍繞法院“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作大局，并結(jié)合年初制定的工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好刑事審判押解、值庭、安全巡查、安全保衛(wèi)、全院執(zhí)行工作調(diào)警，較好地完成了各項(xiàng)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將法警大隊(duì)工作作如下匯報(bào)：

一、院黨組高度重視，確保工作取得實(shí)效

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入了矛盾多發(fā)期，很多矛盾最后都集中到法院，人民法院成為維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此，院黨組高度重注，成立了以黨組成員、副院長(zhǎng)饒麗為組長(zhǎng)，法警大隊(duì)教導(dǎo)員胡元麗、副大隊(duì)長(zhǎng)劉昌林為副組長(zhǎng)的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)法警工作的要求也越來(lái)越高，院黨組對(duì)法警工作的重要性的認(rèn)識(shí)非常到位、清晰、明了。為了切實(shí)提高法警大隊(duì)的執(zhí)法能力，適應(yīng)和應(yīng)付新時(shí)期法院審判工作對(duì)法警工作的要求，在人員保障、經(jīng)費(fèi)保障等方面盡可能地向法警大隊(duì)傾斜。2012年我隊(duì)制定司法警察大練兵活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)、2012司法警察訓(xùn)練日程安排等，加強(qiáng)和提高司法警察工作能力建設(shè)目標(biāo)量化、細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)各項(xiàng)考核評(píng)比內(nèi)容的組織實(shí)施情況，并對(duì)具體落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)定 1 驗(yàn)收。二、三個(gè)季度以來(lái)的工作情況

1、夯實(shí)基礎(chǔ)理論和加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練

(1）增強(qiáng)司法能力。司法警察是在人民法院執(zhí)行特殊任務(wù)的人民警察，是支準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍，要求有堅(jiān)定的政治方向。因此在開(kāi)展三大主題活動(dòng)中，法警大隊(duì)加強(qiáng)政治思想理論的學(xué)習(xí)，熟悉掌握業(yè)務(wù)技能和崗位技能，提高了干警的政治素質(zhì)，使法警大隊(duì)真正成為一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。

（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。本院充分認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)知識(shí)和技能是加強(qiáng)法警隊(duì)伍全面建設(shè)的戰(zhàn)略舉措和提高司法警察戰(zhàn)斗力的系統(tǒng)工程，一切先進(jìn)完備的物資裝備最后還是要由人來(lái)輔助實(shí)施。所以，努力造就一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的司法警察隊(duì)伍是我院當(dāng)前法警工作的重點(diǎn)。而且法警的工作性質(zhì)決定了必須能確保萬(wàn)無(wú)一失地完成各項(xiàng)值庭、機(jī)關(guān)安全處置突發(fā)事件等工作，這就要求法警必須具備良好的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，而良好的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)只有通過(guò)刻苦的訓(xùn)練方可取得。制定處置突發(fā)事件預(yù)案、強(qiáng)制措施、參與執(zhí)行、安全警衛(wèi)演練等，通過(guò)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)有了很大的提高，能正確組織各項(xiàng)勤務(wù)和處置各種情況，出警動(dòng)作更統(tǒng)一、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。今年我隊(duì)根據(jù)市中院的要求開(kāi)展了司法警崗位繼續(xù)大練兵活動(dòng)。科目主要圍繞隊(duì)列、擒敵、2 警棍盾牌和體能（體能主要包括男子1000米、女子800米跑、俯臥撐、仰臥起坐等），目前該項(xiàng)工作已接受中級(jí)法院考核結(jié)束。

2、安全保衛(wèi)方面。2012年以來(lái)，法警安保值班共檢查受檢人17000余人余次，沒(méi)有一名當(dāng)事人攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入法院審判區(qū)，很好的保證了審判人員的安全和審判秩序的正常進(jìn)行。

3、刑事審判方面。2012年以來(lái)共出警1395人次，值庭256次，出警502人次；提押犯罪嫌疑人或被告人421人次，出警842人次；看管犯罪嫌疑人或被告人421 人次，出警842人次；中院調(diào)警4次，出警20人次；收監(jiān)8人，出警16人次；其他用警7次，出警15人次。在刑事審判工作中，能按時(shí)將人犯提押到指定地點(diǎn)、庭審中維護(hù)法庭秩序，做好法庭警衛(wèi)，根據(jù)庭審工作需要，傳喚證人，出示證據(jù)等。在維護(hù)法庭秩序中，能服從審判長(zhǎng)指揮，根據(jù)審判長(zhǎng)的指令，傳遞證據(jù)，提押犯人，處置違反法庭紀(jì)律等行為。

4、協(xié)助執(zhí)行工作方面，三個(gè)季度以來(lái)共協(xié)助執(zhí)行案件23件，出警43人次。

5、嚴(yán)格紀(jì)律、加強(qiáng)管理

法警的工作性質(zhì)決定了必須具有很強(qiáng)的紀(jì)律性。因此，法警大隊(duì)非常注重加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，完善槍支使用、值庭、押解按時(shí)上下班等規(guī)定。3 同時(shí)，在工作中，做好預(yù)案和處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步分清權(quán)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到每位干警身上，從源頭上避免了違法違紀(jì)事件的發(fā)生。

三、法警隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和工作中存在的問(wèn)題

在院黨組的關(guān)心、重視下，使法警在維護(hù)審判和參與其它工作中，發(fā)揮了很大的作用。但是，目前法警隊(duì)伍建設(shè)和工作中仍然存在一些十分突出的問(wèn)題，影響了法警隊(duì)伍職能作用的發(fā)揮。

警力人員嚴(yán)重不足。目前，我院法警共有9名（其中女法警5名，男法警4名），男女比例嚴(yán)重不合理，且只有6人能正常上班；由于警力不足，存在著刑事案件庭審押解、值庭不能很好地落實(shí)安全制度，庭審安全隱患很大；遇有突發(fā)事件，難以快速集中警力有效控制局面。

四、下步的工作打算：

結(jié)合目前法警大隊(duì)的現(xiàn)狀和本院工作實(shí)際，下步法警隊(duì)作以下安排：

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全警隊(duì)的相關(guān)工作及警務(wù)制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。法警大隊(duì)要根據(jù)自己工作的性質(zhì)和規(guī)范化建設(shè)的要求制定套規(guī)章制度，并在實(shí)際中嚴(yán)格執(zhí)行，有效促進(jìn)警隊(duì)依法規(guī)范文明執(zhí)勤。如派警制度、安全保衛(wèi)制度和法警本職業(yè)務(wù)制度及規(guī)范。做到內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化；履行職責(zé)規(guī)范化；業(yè)務(wù)登記規(guī)范化。

2、努力工作，嚴(yán)格要求，克服人員少、任務(wù)重的困難，緊緊圍繞審判工作，完成工作任務(wù)，為我院各項(xiàng)工作提供有力保障。首先要認(rèn)真完成刑事等值庭、押解任務(wù)。并經(jīng)常性的對(duì)押解警械具的安全性進(jìn)行檢查，從而為刑事審判提供有力保障。

3、加強(qiáng)與有關(guān)庭、室溝通協(xié)調(diào)。由于法警大隊(duì)的工作具有服務(wù)的性質(zhì)，難免在工作中產(chǎn)生疏漏和分歧，希望相關(guān)庭室能將工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)相互反饋，相互溝通，取得大家的理解，盡可能搞好工作，為法院里各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供優(yōu)質(zhì)的保障。

綜上所述，法警隊(duì)的工作，需要院黨組的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)重視法警隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)，繼續(xù)關(guān)心法警個(gè)人的工作和生活；同時(shí)還需要各庭室的幫助和理解。盡量減少工作中的失誤，齊心協(xié)力，將各項(xiàng)工作搞上去。法警大隊(duì)要以積極的姿態(tài)投身到為法院整體工作服務(wù)當(dāng)中去，努力提高自身素質(zhì)和司法警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從而使法警隊(duì)伍為一支忠誠(chéng)可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能夠統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。

大方縣人民法院

二○一二年九月四日

第五篇：治安大隊(duì)匯報(bào)

海倫市公安局治安大隊(duì)貫徹治安管理處罰法工作情況匯報(bào)材料；

治安管理處罰法于2005年8月28日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第17次會(huì)議通過(guò)自2006年3月1日起施行。我大隊(duì)在應(yīng)用這部法律之初首先按照局黨委的要求走進(jìn)行業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了廣泛宣傳，并且全隊(duì)民警始終對(duì)這部法律進(jìn)行著深入的研究和認(rèn)真的學(xué)習(xí)，并在實(shí)際工作中適時(shí)準(zhǔn)確運(yùn)用。

一、治安大隊(duì)基本情況及主要工作職責(zé)。我大隊(duì)主要承擔(dān)著治安案件和治安部門管轄77種刑事案件的查處及指導(dǎo)行業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品治安管理、大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)、全市公務(wù)用槍管理等項(xiàng)工作。現(xiàn)有人數(shù)為25人，40歲至50歲5 人，40歲以下20人，平均年齡38歲，黨員24人，本科學(xué)歷21人，?？茖W(xué)歷 4人。大隊(duì)下設(shè)6個(gè)中隊(duì)，有特業(yè)中隊(duì)、危管中隊(duì)、刑事案件中隊(duì)、治安案件一中隊(duì)、治安案件二中隊(duì)、綜合中隊(duì)，包括分管各中隊(duì)的大隊(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)每個(gè)中隊(duì)最多為5人。根據(jù)民警工作能力參差不齊的實(shí)際情況，幾年來(lái)采取了有力措施，全力提高隊(duì)伍的凝聚力。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子首先堅(jiān)持以身作則，并且真正做到了要求民警做到的自己首先做到，要求民警不做的自己堅(jiān)決不做。同時(shí)，全面加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)組織民警開(kāi)展貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)以及治安部門法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，尤其是緊緊圍繞《黑龍江省公共場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》、《治安管理處罰法 》等相關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)全面增強(qiáng)了大隊(duì)的整體素質(zhì)的提高。

二、幾年來(lái)我大隊(duì)在治安管理處罰法的指引下，通過(guò)認(rèn)真工作，在行業(yè)場(chǎng)所治安管理有了新的突破。我們已對(duì)全市262家旅館業(yè)、180家機(jī)動(dòng)車修理業(yè)，55家廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、5家二手手機(jī)交易業(yè)、19家金銀首飾加工置換業(yè)、1家典當(dāng)行、4家開(kāi)鎖業(yè)、1家公章刻字業(yè)，全部建檔備案、登記辦證，尤其是建立了嚴(yán)格規(guī)范的防范規(guī)章制度，并實(shí)現(xiàn)了多個(gè)行業(yè)安裝先進(jìn)的視頻監(jiān)控設(shè)施，尤其是在民爆物品的管理上在全省率先實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控；

（一）旅館業(yè)治安管理成效顯著。

全年我們嚴(yán)格了日常管控工作，對(duì)旅店業(yè)嚴(yán)格落實(shí)了旅客住宿驗(yàn)證登記措施。隨時(shí)監(jiān)督旅館業(yè)查驗(yàn)住宿人員身份證，務(wù)必做到實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)登記及時(shí)錄入上傳旅客信息情況進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕了“一人登記，多人住宿”、“本人登記，他人住宿”、“不登記就住宿”現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)禁留宿無(wú)身份證人員住宿。旅館業(yè)主做到了對(duì)住宿旅客“四清”，即證件驗(yàn)清、情況問(wèn)清、旅店簿填清、旅客信息上報(bào)清。另外，還做到了“三個(gè)必查”，即持可疑身份證住宿必查；一人登記多人住宿或無(wú)身份證住宿必查；攜帶可疑物品住宿必查。最后是我們對(duì)旅館業(yè)的明查、抽查或暗訪等檢查形式，對(duì)違法犯罪分子在“住”的環(huán)節(jié)上嚴(yán)密控制，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊藏匿其中的犯罪分子。同時(shí)，我們?cè)诼灭^業(yè)治安管理上還實(shí)行了“兩個(gè)統(tǒng)一、一堅(jiān)持”的工作原則。即統(tǒng)一警示標(biāo)志張貼，統(tǒng)一各項(xiàng)規(guī)章制度上墻。堅(jiān)持旅館業(yè)開(kāi)業(yè)一家必須安裝旅館業(yè)信息系統(tǒng)的原則。對(duì)不安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館一律不予審批辦證，從而增強(qiáng)管理的效能?？傊覀儓?jiān)持“勤查、嚴(yán)管、處罰”六字方針，以勤查減少管理盲區(qū)，以嚴(yán)管提高工作效力，以處罰促進(jìn)規(guī)范管理，從而使我市旅館業(yè)治安管理工作健康有序向前發(fā)展。僅2010年我們就對(duì)全市262家旅館業(yè)進(jìn)行四次專項(xiàng)清理整頓，對(duì)存在違法經(jīng)營(yíng)行為的2家旅館予以取締，行政拘留6人，行政處罰36家旅館業(yè)主，對(duì)262家旅館業(yè)全部旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造和實(shí)行了等級(jí)評(píng)定工作，并對(duì)全市旅館業(yè)業(yè)主及其從業(yè)人員進(jìn)行了5次專門培訓(xùn)，改造率達(dá)到百分之百，全年通過(guò)旅館業(yè)信息系統(tǒng)抓獲網(wǎng)上逃犯5名。

（二）進(jìn)一步規(guī)范全市開(kāi)鎖業(yè)治安管理。開(kāi)鎖業(yè)作為近年來(lái)出現(xiàn)的新興特種行業(yè)，為廣大人民群眾救急解難提供了便利，但由于其行業(yè)的特殊性，如果開(kāi)鎖技術(shù)人員失管失控，極容易被違法犯罪人員利用，危及廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。去年我大隊(duì)將加強(qiáng)和規(guī)范開(kāi)鎖業(yè)管理作為維護(hù)廣大群眾切身利益、確保社會(huì)治安秩序穩(wěn)定的一件大事，采取了有力措施，深入開(kāi)鎖業(yè)開(kāi)展工作，確保了各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在集中時(shí)間、集中警力開(kāi)展開(kāi)鎖業(yè)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上按照治安管理處罰法的規(guī)定建立嚴(yán)格的開(kāi)鎖業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)鎖業(yè)的日常規(guī)范管理。一是建立開(kāi)鎖業(yè)備案管理制度。該局認(rèn)真履行職能作用，嚴(yán)格把好從業(yè)前置條件、從業(yè)人員資格審查關(guān)，對(duì)申請(qǐng)人身份、籍貫以及是否有過(guò)前科劣跡等基本情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)從業(yè)人員的身份、指紋進(jìn)行備案，逐人簽訂治安管理責(zé)任狀，對(duì)每一個(gè)開(kāi)鎖業(yè)都建立完備的管理檔案。二是建立從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度。該局對(duì)全市開(kāi)鎖業(yè)主、開(kāi)鎖技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)前崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)開(kāi)鎖業(yè)管理制度，開(kāi)鎖服務(wù)流程。經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可持證上崗。三是細(xì)化管理措施。為了便于管理，方便群眾識(shí)別，該局對(duì)全部開(kāi)鎖業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一了著裝。規(guī)定凡取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的開(kāi)鎖業(yè)在每開(kāi)展一項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，必須嚴(yán)格按照《受理開(kāi)鎖業(yè)務(wù)登記簿》要求對(duì)開(kāi)鎖的時(shí)間、詳細(xì)地址以及房屋、車輛或保險(xiǎn)柜的位置、型號(hào)、牌號(hào)、特征做好登記，對(duì)開(kāi)鎖技術(shù)人員、當(dāng)事人、見(jiàn)證人身份信息和聯(lián)系方式做詳細(xì)登記。對(duì)個(gè)人申請(qǐng)開(kāi)鎖的，開(kāi)鎖人、申請(qǐng)人須到轄區(qū)派出所登記，開(kāi)鎖人須出示有效身份證件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由派出所查驗(yàn)、出具登記證明后，由物業(yè)或社區(qū)管理人員到場(chǎng)方可開(kāi)啟；對(duì)求助開(kāi)啟銀行金庫(kù)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位門鎖、機(jī)動(dòng)車鎖的，應(yīng)當(dāng)通知“110”報(bào)警登記臺(tái)，予以登記。并查驗(yàn)申請(qǐng)人的有效身份證件、行車證或單位書(shū)面證明。另外，要求開(kāi)鎖業(yè)戶必須配備DV,將開(kāi)鎖活動(dòng)的全程錄像備查。通過(guò)工作，查處存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的開(kāi)鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)戶2家，取締未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、擅自在街頭設(shè)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶1家，進(jìn)一步規(guī)范了開(kāi)鎖業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。

（三）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理得到了根本性的改變。工作中，我們?cè)趪?guó)慶60周年安保工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)全市原15家歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行徹底清理整頓的基礎(chǔ)上，做到嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格防范措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕了歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的存在和其中有影響案事件的發(fā)生。

（四）廢舊金屬收購(gòu)業(yè)管理更加規(guī)范。去年我大隊(duì)在行業(yè)場(chǎng)所日常管理的基礎(chǔ)上，還重點(diǎn)對(duì)全市的55家廢舊金屬收購(gòu)業(yè)進(jìn)行了全面的集中清理整頓，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)特業(yè)中隊(duì)任務(wù)繁重的實(shí)際，適時(shí)將全大隊(duì)分成五個(gè)組，專門對(duì)全市廢舊金屬收購(gòu)業(yè)集中時(shí)間逐家進(jìn)行清理，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定如實(shí)登記、收購(gòu)國(guó)家明令禁止物品的，做到發(fā)現(xiàn)一家查處一家，決不手軟。從而全力堵塞了利用廢舊金屬收購(gòu)業(yè)銷臟窩臟的漏洞，為我市廢舊金屬收購(gòu)業(yè)營(yíng)造了健康有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

三是在案件查辦上取得了突破。做到了無(wú)積案、錯(cuò)案，無(wú)因查辦工作不力或運(yùn)用法律錯(cuò)誤造成行政復(fù)議或當(dāng)事人上訪現(xiàn)象。在案件偵破上，我們堅(jiān)持“快出警、快處警，以快制勝”的方針，狠抓對(duì)現(xiàn)行案件的偵破工作，有力地打擊了現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。去年我大隊(duì)共立案查處各類刑事案件22起，刑拘8人，取保候?qū)?人，并抓獲網(wǎng)上逃犯22名；查辦各類治安案件126起，其中擾亂單位秩序案件19起、阻礙執(zhí)行職務(wù)案件19起、未如實(shí)登記案件16起、賭博案件31起、尋釁滋事案件8起、賣淫嫖娼案件2起、其它案件31起，共治安處罰183人，其中行政拘留155人，治安警告19人;查處非正常死亡案件37起，指導(dǎo)基層派出所查辦疑難案件9起。今年以來(lái)截至目前共查辦各類治安案件29起其中擾亂單位秩序案件6起、阻礙執(zhí)行職務(wù)案件5起、賭博案件13起、其它案件5起，共治安處罰43人，其中行政拘留25人，治安警告4人。