第一篇：加強(qiáng)建筑外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作

關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù)與管理

試點(diǎn)工作的實(shí)施方案

隨著我區(qū)大建設(shè)、大開發(fā)的持續(xù)發(fā)展，外來務(wù)工人員特別是工作生活在建筑行業(yè)的民工數(shù)量逐年增加，如何服務(wù)與管理這些外來務(wù)工人員也就成了政府職能部門的當(dāng)務(wù)之急，也是構(gòu)建“平安XX”及關(guān)注民生的重要環(huán)節(jié)。為認(rèn)真貫徹全國、全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省里《關(guān)于開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的工作方案》，結(jié)合近幾年X區(qū)建筑行業(yè)自身情況以及這幾年對民工管理的有效經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)與管理試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署為指針，以全國社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神為依據(jù)，按照正確引導(dǎo)、廣泛參與，完善制度、加強(qiáng)服務(wù)，保障權(quán)益、強(qiáng)化激勵(lì)，推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變理念，引導(dǎo)外來務(wù)工人員融入定海，充分激發(fā)外來務(wù)工人員的創(chuàng)造活力，共同參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，更好地服務(wù)定海新一輪發(fā)展，營造和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)外來務(wù)工人員與本地居民和諧共進(jìn)，共建共享發(fā)展成果，形成外來務(wù)工人員與企業(yè)同進(jìn)步、與定海共發(fā)展的良好氛圍，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過加強(qiáng)對建筑業(yè)外來務(wù)工人員管理，探索建立以來能發(fā)現(xiàn)、行知其蹤、走明去向目標(biāo)，覆蓋境外人員入境、居留、出境全過程的動(dòng)態(tài)管控體系，高度重視“二代”農(nóng)民工的服務(wù)管理問題，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，研究制定相關(guān)政策待遇，強(qiáng)化外來務(wù)工人員的社會(huì)認(rèn)同感，幫助他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)氐纳睢?/p>

三、工作內(nèi)容

首先是建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理模式的健全以及各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。

（一）企業(yè)在上崗培訓(xùn)（基本素質(zhì)、安全及技能教育）嚴(yán)格要求持證上崗。根據(jù)市城建委的有關(guān)要求，施工企業(yè)必須對待上崗人員按作業(yè)分工情況進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，考核通過后持證上崗。另外在實(shí)際上崗前還必須對外來民工進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)教育，民工也因?yàn)閷W(xué)到專業(yè)技能和安全生產(chǎn)知識(shí)而保障了自身工作穩(wěn)定和人生安全。除此之外，還有一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，既鼓勵(lì)民工多學(xué)習(xí)，多掌握一到二項(xiàng)技能，將有助于民工減少工程無生產(chǎn)時(shí)間，讓民工的工作有很好的延續(xù)，從而也根本保障民工的工作穩(wěn)定。

（二）企業(yè)在勞資管理上應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)的情況有相應(yīng)的管理措施（特別是制定項(xiàng)目部發(fā)生拖欠外來民工工資的應(yīng)急預(yù)案）。１.企業(yè)應(yīng)與務(wù)工人員依法簽訂勞動(dòng)合同且按規(guī)定辦理務(wù)工卡。所有務(wù)工人員經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后，將身份證登記造冊，項(xiàng)目部妥善保管務(wù)工人員花名冊。２.項(xiàng)目部應(yīng)指定記工員作好考勤記錄，并及時(shí)審核，確認(rèn)。３.工資應(yīng)直接發(fā)放到務(wù)工人員本人，并由其在工資支付表上簽收。４.項(xiàng)目部應(yīng)在工地顯著位置掛設(shè)農(nóng)民工權(quán)益保障公告牌，公布企業(yè)、項(xiàng)目部工資管理責(zé)任人的姓名、聯(lián)系方式以及每月工資支付表、勞動(dòng)合同約定的工作量完成后和工程完工后的工資支付情況，并在農(nóng)民工權(quán)益保障公告牌進(jìn)行公示，同時(shí)公布當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察、建筑業(yè)管理舉報(bào)投拆電話和工會(huì)維權(quán)電話。規(guī)范化的勞資管理徹底解決以往大量民工工資拖欠的不良現(xiàn)象，勞有所得是民工基本的權(quán)益保障。

（三）關(guān)心外來民工的衣食住行生活質(zhì)量，因?yàn)楹玫纳眢w狀況能保證好的工作狀態(tài)。１.制定宿舍最低水平控制，宿舍內(nèi)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高不得小于2.4米，每間宿舍居住人員不得超過8人，人均面積不小于2平方米，通道寬度不小于1.2米。２.嚴(yán)禁使用通鋪，每間宿舍至少有一扇可開啟窗戶，完好無損。３.宿舍設(shè)置統(tǒng)一床鋪和儲(chǔ)物柜，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品放置整齊，有消暑，防蚊蟲、鼠、蟑螂叮咬等措施。４.宿舍內(nèi)（包括值班室）嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。５.食堂、餐廳等設(shè)置在遠(yuǎn)離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。6.食堂設(shè)置獨(dú)立的制作間、熟食間、原材料儲(chǔ)藏間，食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事員和小賣部工作人員必須有健康證，并在明顯處上墻公示。

（四）企業(yè)應(yīng)在外來民工的工作以外的各項(xiàng)行為加以管理，最有效的方法就是建立民工學(xué)校。民工業(yè)余生活的管理在所有工作中是最難的，由于民工自身素質(zhì)不高，自我約束較差，假如沒有合理的業(yè)余生活安排，有可能會(huì)發(fā)生影響社會(huì)安定的不良行為。根據(jù)近幾年的管理摸索，工地項(xiàng)目部里成立民工學(xué)校，合理制訂對民工有意義的課程是一種行之有效的管理模式。民工學(xué)校一般設(shè)在建設(shè)工地的會(huì)議室、食堂或活動(dòng)室，面積一般不小于50平方米，在門口懸掛“某某工地（項(xiàng)目部）民工學(xué)?！钡呐曝遥鋫浜诎?、電視機(jī)、DVD、桌椅等。室內(nèi)四周墻上要有民工學(xué)校教學(xué)管理制度、學(xué)員守則、教師守則、教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容，反映民工學(xué)習(xí)情況的“學(xué)習(xí)園地”總校、民工學(xué)校管理人員照片以及醒目、簡潔、體現(xiàn)個(gè)性化的標(biāo)語，以營造良好學(xué)習(xí)氛圍。民工有豐富的業(yè)余生活使之個(gè)人修養(yǎng)的提高，個(gè)體的和諧也保障整體的安定。

其次要完善外來務(wù)工人員公共服務(wù)體系，突出政府職能部門服務(wù)意識(shí)。

（一）完善就業(yè)服務(wù)。按照“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，加快推進(jìn)人力資源市場服務(wù)體系建設(shè)，提供開放統(tǒng)一、競爭有序的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。實(shí)行就業(yè)信息共享，及時(shí)發(fā)布、更新勞動(dòng)用工需求信息，定期舉辦人力資源供需洽談會(huì)，引導(dǎo)外來務(wù)工人員有序參加人力資源供需洽談。免費(fèi)提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹與指導(dǎo)等服務(wù)。進(jìn)一步拓展社區(qū)勞動(dòng)保障與救助服務(wù)站的服務(wù)范圍，積極為外來務(wù)工人員提供勞動(dòng)保障服務(wù)。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。實(shí)施積極的培訓(xùn)扶持政策，通過政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、個(gè)人自愿、社會(huì)參與的方式，鼓勵(lì)用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量開展對外來務(wù)工人員的思想道德教育、學(xué)歷教育和職業(yè)技能等有關(guān)培訓(xùn)，探索建立企業(yè)自主培訓(xùn)和社會(huì)化培訓(xùn)的多元化企業(yè)職工培訓(xùn)模式，為外來務(wù)工人員就近、就地參加培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施企業(yè)員工素質(zhì)提升工程，在創(chuàng)新實(shí)踐中把具備條件的外來務(wù)工人員培養(yǎng)成管理骨干或有專長的技術(shù)工人，增強(qiáng)外來務(wù)工人員自身謀發(fā)展的能力，提高外來務(wù)工人員的就業(yè)質(zhì)量。

最后是建立健全各項(xiàng)制度，保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益。

（一）完善工資支付保障制度。全面貫徹落實(shí)《建筑企業(yè)人工工資支付保障辦法》，健全預(yù)防和解決拖欠工資的長效機(jī)制，落實(shí)工資清欠工作目標(biāo)責(zé)任制，建立健全欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金等制度。

（二）維護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度，全面落實(shí)外來務(wù)工人員勞動(dòng)合同制度，企業(yè)與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，建立規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。積極開展對非法使用童工、不及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同、拖欠克扣工資、超時(shí)加班、收取押金、不為職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)等非法行為的檢查，嚴(yán)厲查處各類非法用工行為。加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解、仲裁工作，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)為外來務(wù)工人員提供法律咨詢服務(wù)。

（三）引導(dǎo)外來民工維護(hù)良好治安秩序。在優(yōu)化對外來務(wù)工人員各項(xiàng)服務(wù)的同時(shí)，完善制度，健全機(jī)制，分類管理，引導(dǎo)和教育外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法。積極開展法制宣傳教育和法律服務(wù)活動(dòng)，組織法律宣講團(tuán)，幫助企業(yè)開展法律培訓(xùn)、法律咨詢、疏導(dǎo)化解涉法矛盾糾紛、維護(hù)員工合法權(quán)益等法律服務(wù)活動(dòng)；通過區(qū)報(bào)、有線臺(tái)等媒體或黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等途徑，開展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)外來務(wù)工人員的法制觀念和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，引導(dǎo)他們做遵紀(jì)守法的好公民。各街道、鎮(zhèn)派出所要適時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，有針對性地對建筑工地周圍外來務(wù)工人員集中居住區(qū)（點(diǎn)）、出租房集中地等部位實(shí)施集中清查，及時(shí)解決存在的治安問題；要集中整治違法犯罪重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、侵害外來務(wù)工人員合法權(quán)益的違法犯罪行為，增強(qiáng)外來務(wù)工人員的安全感和歸屬感，營造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

四、時(shí)間安排和方法步驟

加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)與管理試點(diǎn)工作從2010年7月開始，至2011年6月告一段落，分四階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署（2010年7月至8月）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，提出具體要求，結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案。第二階段：摸底排查（2010年9月至11月）動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目部，對全區(qū)的建筑業(yè)外來務(wù)工人員進(jìn)行摸底排查，掌握外來務(wù)工人員的全區(qū)分布情況，了解外來務(wù)工人員基本情況，并登記造冊。同時(shí)收集歸納在建筑業(yè)外來務(wù)工人員的服務(wù)與管理方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。

第三階段：組織實(shí)施（2010年11月至2011年5月）針對摸底排查中發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定相關(guān)的政策措施，建立健全各項(xiàng)機(jī)制制度，加強(qiáng)建筑業(yè)外來務(wù)工人員的服務(wù)與管理，并力爭取得實(shí)效。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收（2011年6月）全面總結(jié)試點(diǎn)工作開展情況，并上報(bào)專題情況報(bào)告。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立外來務(wù)工人員服務(wù)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立研究、協(xié)商、解決事關(guān)外來務(wù)工人員重大問題的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建筑領(lǐng)域各政府職能部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生等）應(yīng)探索擴(kuò)大信息共享的有效方法，為各職能部門加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作提供支撐。

（二）強(qiáng)化部門指導(dǎo)。把外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃，各有關(guān)職能部門要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，在重點(diǎn)工作任務(wù)分解書中予以落實(shí)，并列入年度考核內(nèi)容。

（三）加大保障力度。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化職能部門、社區(qū)（村）、企業(yè)在外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作中的主體作用和基礎(chǔ)保障作用，不斷完善基層服務(wù)與管理網(wǎng)絡(luò)，形成職責(zé)明確、保障有力、快捷高效的工作格局。各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)圍繞大局，根據(jù)本實(shí)施意見和上級黨委、政府相關(guān)政策措施，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把外來務(wù)工人員服務(wù)與管理的政策、規(guī)定和要求落實(shí)到具體工作中。

第二篇：外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作情況匯報(bào)

外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作情況

外來務(wù)工人員在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用,為深入貫徹黨的十七大精神，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的工作步伐，把全面加強(qiáng)對外來務(wù)工人員教育、服務(wù)、管理作為重要任務(wù)，通過建立健全長效機(jī)制，最終達(dá)到使外來務(wù)工人員享受“市民待遇”，成為和諧**的重要組成部分。

一、抓教育，提高外來人員的綜合素質(zhì)

為了拓寬外來人員的學(xué)習(xí)知識(shí)面，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力，幫助他們知情、明理、守法、創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，街道采取多種形式和措施，加強(qiáng)外來務(wù)工人員的素質(zhì)教育。

一是加強(qiáng)對外來務(wù)工人員家庭的家長培訓(xùn)。街道利用社區(qū)學(xué)校教育資源對外來家庭家長進(jìn)行如何教育子女、如何確立家長責(zé)任意識(shí)和如何成為一個(gè)好公民的道德培訓(xùn)。此外，我們還開展了一季一次的律協(xié)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，幫助解答居民生活工作中遇到的法律難題。

二是推進(jìn)對外來務(wù)工人員家庭的學(xué)生教育。針對外來學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間長、負(fù)擔(dān)重、課外活動(dòng)較少的情況，街道建立了愛心課堂，并借此成立學(xué)習(xí)廳、書畫隊(duì)、音樂吧等活動(dòng)室，以豐富外來學(xué)生們的課余生活。

三是開展對外來務(wù)工人員成員的勞技培訓(xùn)。為提高外來務(wù)工人員的生活水平，盡可能的緩解就業(yè)壓力，多方了解各單位的用工需求，街道在外來人員間開展各種對口技能培訓(xùn)，如編織技巧學(xué)習(xí)班、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)能力培訓(xùn)班、插花技術(shù)培訓(xùn)班、面點(diǎn)加工培訓(xùn)班等，幫助他們以提高勞動(dòng)技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、抓和諧，激發(fā)外來務(wù)工人員的創(chuàng)業(yè)熱情

一是構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，為外來人員提供周到服務(wù)。街道以“外來務(wù)工人員聯(lián)誼會(huì)”為平臺(tái)，讓外來務(wù)工人員自主融入到社區(qū)大家庭中來，達(dá)到以外管外、以外帶外、以外促外的積極效果。聯(lián)誼會(huì)會(huì)員大會(huì)下設(shè)計(jì)劃生育、綜合治理、衛(wèi)生及婦聯(lián)等分會(huì)，協(xié)助社區(qū)做好各項(xiàng)工作。

二是開展扶貧幫困，為外來務(wù)工人員完善保障體系。為了使外來員工有賓至如歸的感覺，街道每年都拿出專用資金，大力資助外來務(wù)人員，以實(shí)際行動(dòng)解決他們生活上的困難，今年街道還設(shè)立流動(dòng)黨員困難救助金，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員生活援助當(dāng)?shù)鼗?/p>

三是拓寬幫扶內(nèi)容，為外來務(wù)工人員解決實(shí)際困難。針對外來員工子女上學(xué)困難的現(xiàn)實(shí)情況，街道通過努力，和周邊學(xué)校積極進(jìn)行溝通協(xié)商，讓這些學(xué)校給外來員工子女預(yù)留名額，并鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)對這些學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)上的資助。另外,街道在走訪慰問轄區(qū)流動(dòng)黨員過程發(fā)現(xiàn)一流動(dòng)黨員子女因?qū)W校報(bào)名截止時(shí)間無法入學(xué)消息后,立即積極伸援之手聯(lián)系區(qū)教育局,破例準(zhǔn)許她就近到段塘學(xué)校報(bào)名入學(xué)。

四是強(qiáng)化人性化服務(wù)，為外來務(wù)工人員營造就業(yè)環(huán)境。邀請流動(dòng)黨員參加本社區(qū)的組織活動(dòng)。其中**|**等社區(qū)的流動(dòng)黨員還和當(dāng)?shù)氐狞h員一起到南湖革命圣地開展黨員宗旨教育。開放各類公共文化資源。將全街道各社區(qū)的圖書閱覽室、黨員活動(dòng)中心等公共活動(dòng)場所和文化娛樂設(shè)施向外來人員免費(fèi)開放，方便他們隨時(shí)可以閱讀各類書籍報(bào)刊和相關(guān)文件，并鼓勵(lì)他們參加諸如家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、五湖四海廚藝大比拼、新老居民交流會(huì)等活動(dòng)。

三、抓管理，打造外來務(wù)工人員的人文環(huán)境

一是建立外來勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫。

1、通過社區(qū)社保室掌握外來勞動(dòng)力基本情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握。

2、建立企業(yè)崗位平等制度，社保站、室與轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)建立聯(lián)系制度，及時(shí)了解掌握企業(yè)用工的需求。

3、建立崗位信息發(fā)布制度，定期或不定期地將供求雙方的信息及時(shí)傳輸給用人單位和求職者。

4、建立就業(yè)援助綠色通道，對迫切需要就業(yè)的外來勞動(dòng)力，千方百計(jì)提供崗位幫助其盡快就業(yè)。

二是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察與調(diào)解力度。勞動(dòng)監(jiān)察方面在盡力維護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益方面具體做好兩方面工作：一是強(qiáng)化對用人單位農(nóng)民工的監(jiān)察力度。二是調(diào)解勞動(dòng)投訴，為外來務(wù)工人員追討工資。今年來共解決勞動(dòng)糾紛案件二十多件，幫助農(nóng)民工追討被用人單位克扣、拖欠的工資計(jì)三萬五千余元。

三是針對外來人員特點(diǎn)創(chuàng)立四大計(jì)生協(xié)會(huì)。

1、在用工100人以上的企業(yè)成立企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)；

2、在私營小企業(yè)中成立私營企業(yè)聯(lián)合協(xié)會(huì)；

3、在出租房多的社區(qū)成立房東聯(lián)合會(huì)；

4、在新居民集中居住地成立新居民聯(lián)合會(huì)。此外，還廣泛深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“三查一服務(wù)”、“知情選擇”等活動(dòng)。

四是舉辦新老居民文化藝術(shù)節(jié)。在新居民聯(lián)誼會(huì)成立時(shí)候起，街道就十分注重文化活動(dòng)的影響力和凝聚力，舉辦了“十個(gè)一”、“兩地情、一家親”、“溫馨大家園”等系列活動(dòng)，都得到了新老居民的積極參與，今年街道還舉辦了新老居民文化藝術(shù)節(jié)，組建了第一支新居民文化團(tuán)體。街道今年舉辦的首屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，新居民也將組成代表隊(duì)角逐三個(gè)項(xiàng)目比賽。

第三篇：公司外來務(wù)工人員服務(wù)管理工作職責(zé)

非公有制企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù)管理

工作職責(zé)

一、構(gòu)建外來務(wù)工人員的服務(wù)和管理平臺(tái)，完善服務(wù)和管理機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行事態(tài)和管理制度，推動(dòng)目標(biāo)管理，不斷提高社會(huì)化管理水平。

二、推進(jìn)外來務(wù)工人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)，抓好外來務(wù)工人員登記入冊和動(dòng)態(tài)系統(tǒng)管理工作，并將信息納入公安機(jī)關(guān)管理系統(tǒng)。

三、配合公司黨群組織，做好對外來務(wù)工人員黨、團(tuán)員的管理工作，發(fā)揮其在服務(wù)管理活動(dòng)中積極作用。通過他們引導(dǎo)外來務(wù)工人員積極參加各種健康活動(dòng)，遵章守法、愛崗敬業(yè)，努力為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

四、定期開展外來務(wù)工人員的排查活動(dòng)，做好外來務(wù)工人員中刑釋解教、社區(qū)矯正等有前科劣跡的高危人員管控工作，確保不發(fā)生重新犯罪。、五、負(fù)責(zé)抓好外來務(wù)工人員集中居住管理工作，完善管理網(wǎng)絡(luò)和管理制度，推動(dòng)自我服務(wù)、自我管理。

六、經(jīng)常性開展有針對性的法制教育、安全教育、行為規(guī)范教育等活動(dòng)，提高外來務(wù)工人員的法治意識(shí)、安全意識(shí)、行為規(guī)范意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。

七、完善外來務(wù)工人員計(jì)劃生育、子女就業(yè)、醫(yī)療等服務(wù)管理體制，落實(shí)便民維權(quán)、十項(xiàng)措施，定期開展“關(guān)心關(guān) 1

愛”專項(xiàng)活動(dòng)。

八、協(xié)調(diào)公司矛盾糾紛調(diào)解組織，依法調(diào)解外來務(wù)工人員中各種矛盾糾紛。

九、樹立企業(yè)離不開員工、員工離不開企業(yè)的理念，關(guān)心外來務(wù)工人員生活，實(shí)行人性化管理，關(guān)心身心健康，定期開展各種文體活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，使外來務(wù)工人員安心工作、安心立業(yè)。

十、積極配合公安機(jī)關(guān)開展“掃黑除惡”和禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊外來務(wù)工人員中各種犯罪。

第四篇：我市外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作情況匯報(bào)[小編推薦]

我市外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作情況匯報(bào)

根據(jù)市府辦通知精神，現(xiàn)將我市外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要工作和措施

我市現(xiàn)有外來務(wù)工人員37萬人左右，主要來自四川、安徽、江西、湖南、河南、貴州、湖北等省，大多數(shù)人員分布在生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)性行業(yè)。外來務(wù)工人員占全市勞動(dòng)力總量的46.25%，已成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。我們按照××黨[2007]15號(hào)文件精神和要求，切實(shí)做好外來務(wù)工人員服務(wù)與管理工作，取得了積極成效。

（一）落實(shí)政策。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府余政發(fā)[2006]44號(hào)文件精神，著力促進(jìn)外來務(wù)工人員就業(yè)再就業(yè)、提高勞動(dòng)技能和享受社會(huì)保障待遇。一是鼓勵(lì)全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)積極為外來人員提供職業(yè)介紹服務(wù)，規(guī)定每介紹成功1人，給予20元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年共有3.5萬余名外來人員通過各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，共支出職業(yè)介紹補(bǔ)貼70余萬元。二是加強(qiáng)外來務(wù)工人員參加崗位技能提升培訓(xùn)，規(guī)定給予每人300元的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年有9500名外來務(wù)工人員參加了電子儀器儀表裝配、注塑工、維修鉗工等免費(fèi)培訓(xùn)，既提高了勞動(dòng)技能，又穩(wěn)定了就業(yè)，也增加了收入。三是督促外來務(wù)工人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，落實(shí)各類企業(yè)都要為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定。到2007年底，全市已有30150人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有22123人參加失業(yè)保險(xiǎn)，有97350人參加工傷保險(xiǎn)，有31019人參加醫(yī)療保險(xiǎn)，有6676人參加生育保險(xiǎn)，使部分外來人員進(jìn)入了社會(huì)保險(xiǎn)安全網(wǎng)。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)對外來務(wù)工人員在勞動(dòng)保障方面的服務(wù)與管理，我們主要建立一個(gè)平臺(tái)、打造一個(gè)基地、抓好一支隊(duì)伍。一是建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心、297個(gè)社區(qū)、行政村為支點(diǎn)的覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，為外來務(wù)工人員提供勞動(dòng)保障政策咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等各種服務(wù)，外來務(wù)工人員能夠就近就地解決勞動(dòng)保障方面的服務(wù)問題。二是打造了以市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心為龍頭、39個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為骨干力量的外來務(wù)工人員技能培訓(xùn)基地，保證外來人員有培訓(xùn)場地、有授課老師、有資金保障，為提高勞動(dòng)技能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏創(chuàng)造了條件。三是抓好了一支由近300名社區(qū)、行政村等干部組成的勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍，近距離加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的政策宣傳、糾紛調(diào)解和勞動(dòng)保障有關(guān)業(yè)務(wù)辦理，使外來務(wù)工人員身在異鄉(xiāng)勝于家鄉(xiāng)，處處感受黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（三）著力維權(quán)。主要做好三件事：一是抓好外來務(wù)工人員工資清欠。我們按照上級要求，制定工資清欠考核辦法報(bào)市政府同意后印發(fā)各責(zé)任單位，建立工資清欠責(zé)任制，全市外來務(wù)工人員工資基本上能夠按時(shí)足額領(lǐng)取，全年未發(fā)生一起因拖欠職工工資引起的惡性事件，促進(jìn)了社會(huì)安定。二是暢通維權(quán)渠道。我們向社會(huì)公布了“12333”舉報(bào)投訴專線電話，落實(shí)12小時(shí)值班制度，及時(shí)查處舉報(bào)投訴案件，維護(hù)投訴人權(quán)益；開通勞動(dòng)爭議仲裁綠色通道，對外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)方面的案子，做到快立案、快調(diào)解或快仲裁，維護(hù)其權(quán)益，全年共有301件涉及外來務(wù)工人員的勞動(dòng)爭議案件獲得法律援助，其中群體性案件11件，累計(jì)為受援人員減免仲裁費(fèi)49330元；同時(shí)開設(shè)工傷處理快速通道，委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)1000元以下的工傷認(rèn)定，使參保人員及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇。三是探索跨省外來務(wù)工人員維權(quán)新機(jī)制。目前，安徽渦陽、懷遠(yuǎn)兩縣在我市建立了辦事機(jī)構(gòu)，主要為在××的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力提供服務(wù)和管理，配合勞動(dòng)保障部門處理和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年兩駐××機(jī)構(gòu)共輸入當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力2688名，協(xié)助解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工群體性勞資糾紛10多起，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、面臨的問題及下步打算

從總體上看，我市外來務(wù)工人員勞動(dòng)保障方面服務(wù)與管理情況良好，享受到了第二故鄉(xiāng)的溫暖和改革發(fā)展的成果。但我們也清醒地看到，當(dāng)前還面臨以下困難和問題：一是有相當(dāng)一部分外來務(wù)工人員流動(dòng)性大，就業(yè)還不穩(wěn)定；二是有些企業(yè)不為外來務(wù)工人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，侵害勞動(dòng)者權(quán)益的事情時(shí)有發(fā)生；三是外來務(wù)工人員還不了解當(dāng)前勞動(dòng)保障政策法規(guī)，自我保護(hù)意識(shí)還較弱。

下步，我們要以實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的服務(wù)與管理。一是要加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企業(yè)和廣大外來務(wù)工人員的法律意識(shí)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系建立。二是要盡快提交《××市外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》，經(jīng)市政府同意后印發(fā)，把在××的37萬外來務(wù)工人員全部納入社會(huì)保險(xiǎn)安全網(wǎng)。最后要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)體系建設(shè)，為外來務(wù)工人員平等就業(yè)、公平享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇、公正討回合法權(quán)益提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，為建立富裕和諧新××作出新貢獻(xiàn)。

第五篇：外來務(wù)工人員服務(wù)與管理02

外來務(wù)工人員服務(wù)與管理

第2期

江北區(qū)外來務(wù)工人員服務(wù)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年3月8日

江北區(qū)構(gòu)建“三位一體”外來務(wù)工人員

幫扶體系“溫情牌”巧解用工荒

近年來，江北區(qū)圍繞解決包括外來務(wù)工人員在內(nèi)的職工實(shí)際困難，先后建成1個(gè)區(qū)級職工維權(quán)幫扶中心、8個(gè)鎮(zhèn)級職工維權(quán)幫扶站、552個(gè)企業(yè)援助點(diǎn)，形成區(qū)、街道(鎮(zhèn))、企業(yè)和工會(huì)三級幫扶網(wǎng)絡(luò)體系，努力實(shí)現(xiàn)困難職工零距離服務(wù)。2010年，全區(qū)共為2萬多名困難職工提供就業(yè)服務(wù)；實(shí)施醫(yī)療綜合減負(fù)2234人次，530多萬元；實(shí)施醫(yī)療救助3293人次，醫(yī)療救助資金達(dá)260萬元；加大社會(huì)救助力度，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)的90%，全年為低保1478戶2363人發(fā)放低保金720.5萬元。2011年，該區(qū)職工返工率達(dá)95%，并無出現(xiàn)明顯用工不足情況。其主要做法是：

一、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，打造“一小時(shí)”幫扶援助圈

一是“實(shí)打?qū)崱碧峁┓稍?。由區(qū)總工會(huì)與司法局聯(lián)合成立法律援助中心工會(huì)職工法律援助站，并邀請有關(guān)部門、專家學(xué)

— 1 — 者和社會(huì)法律工作者擔(dān)任顧問和工作人員，負(fù)責(zé)受理職工法律援助案件。同時(shí)，建立區(qū)職工法律服務(wù)團(tuán)，免費(fèi)為職工訴訟代理。2010年以來，已先后為職工提供法律援助160件，提供法律咨詢1800件，接聽熱線求助電話2000多個(gè)，其中尋求法律援助200多個(gè)，及時(shí)解答近180個(gè)，依法維權(quán)300多人次。

二是“百分百”處結(jié)信訪援助。完善職工信訪維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立重大疑難信訪問題會(huì)商制度，及時(shí)開通區(qū)、街道（鎮(zhèn)）兩級職工24小時(shí)維權(quán)熱線電話，努力做到職工信訪“事事有記錄，件件有回音”。2010年，共接待職工信訪來電、來信、來訪268起，辦結(jié)率達(dá)95％，其中99％以上的信訪問題及時(shí)在基層解決，有效避免越級上訪。

三是“面對面”實(shí)施困難援助。通過自上而下制定方案，層層發(fā)動(dòng)摸清底數(shù)，想方設(shè)法籌措經(jīng)費(fèi)，著力加大民生工程幫扶力度。如2010年以來，該區(qū)已先后出臺(tái)政策，將困難職工納入經(jīng)濟(jì)適用房申請范圍，將特困職工納入低保范圍，使困難職工生活居住得到最大限度保障。擴(kuò)大廉租住房保障范圍，2010年新增受惠家庭484戶，發(fā)放租金補(bǔ)貼622萬元；落實(shí)配租房源408套，實(shí)現(xiàn)配租對象即申即保。累計(jì)投資3.4億元；完成1247戶住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)適用住房申購認(rèn)購工作；新推出經(jīng)濟(jì)適用住房房源425套。

二、創(chuàng)新服務(wù)方式，打造“一站式”幫扶新模式

一是提供“一幫一”就業(yè)指導(dǎo)。積極組織人員摸清本地區(qū)各類企業(yè)和新開工項(xiàng)目的用工需求，有效對接崗位信息和人力資源信息，幫助困難職工按需就業(yè)、就近就業(yè)。同時(shí)，建立外來務(wù)工 — 2 — 人員招工信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，有針對性地為困難職工提供招工信息、崗位信息，并不定期在區(qū)電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)、《新江北報(bào)》、區(qū)勞動(dòng)保障局網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招聘信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年該區(qū)共提供發(fā)布就業(yè)信息、招工信息、崗位信息10000多條。

二是提供“一對一”技能培訓(xùn)。發(fā)揮成人校、培訓(xùn)基地及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用，大力開展職工的崗位技能培訓(xùn)和新知識(shí)新技術(shù)培訓(xùn)，先后投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)300多萬元，舉辦各類培訓(xùn)100多場，培訓(xùn)企業(yè)在職職工5000多人。同好，制定實(shí)施“家政服務(wù)工程”、“月嫂工程”，及時(shí)開展困難職工技能培訓(xùn)，先后舉辦“家政、月嫂”6個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員600名，共有570名取得合格證書，合格率達(dá)95％，有效提高困難職工就業(yè)能力。

三是提供“一助一”就業(yè)推薦。今年以來以舉辦“送崗位、送法律、送健康”現(xiàn)場招聘會(huì)為契機(jī)，積極發(fā)動(dòng)勞動(dòng)保障、工會(huì)組織相繼舉辦專場招聘會(huì)25場，組織用工企業(yè)2萬余家，成功介紹崗位2500多個(gè)。一方面，開發(fā)公益性崗位安臵就業(yè)困難群體，目前全區(qū)已開發(fā)公益性崗位1500個(gè)，全部用于安臵困難群眾。另一方面，幫助困難職工向家政公司、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、老年公寓、醫(yī)院、物業(yè)公司以及社區(qū)街道等單位推薦就業(yè)，共有1600多人達(dá)成就業(yè)上崗，就業(yè)上崗率達(dá)100％。

三、創(chuàng)新服務(wù)載體，打造“一體化”幫扶新格局

一是開展“心連心”大病關(guān)懷。制定出臺(tái)《江北區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助辦法》，針對符合條件的困難職工，在扣除各類醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、單位報(bào)銷和各種補(bǔ)(救)助后，個(gè)人年自負(fù)數(shù)額超過

— 3 — 1萬元以上的或職工遭受重大意外事故，基本生活發(fā)生嚴(yán)重困難，經(jīng)單位及各方幫困救濟(jì)后生活仍有較大困難的，原則上實(shí)行一次性補(bǔ)助。今年以來，全區(qū)共發(fā)放“心連心”大病救助款32萬元，救助82人。

二是開展“手牽手”入學(xué)關(guān)懷。積極開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)愛困難職工子女，切實(shí)保障困難職工子女上學(xué)受教育的權(quán)利，并不斷擴(kuò)大助學(xué)范圍，逐步提高助學(xué)資金，凡符合條件的困難職工子女，均給予每位大一新生助學(xué)5000元，大二到大四學(xué)生助學(xué)3000元，高中(含初中中專、技校)助學(xué)1000元。截至目前，僅區(qū)本級就為120名困難職工子女發(fā)放工會(huì)助學(xué)金26萬多元。

三是開展“肩并肩”節(jié)日關(guān)懷。以“心系職工，情暖萬家”為主題，堅(jiān)持開展走訪慰問困難企業(yè)、困難勞模、困難職工和下崗失業(yè)人員活動(dòng)。同時(shí)，將困難職工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每戶1600元，并對突發(fā)變故的家庭開展臨時(shí)性救助，幫助困難職工渡過難關(guān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全區(qū)已籌集送溫暖款物300多萬元，慰問困難企業(yè)16家，慰問困難職工、困難勞模、農(nóng)民工等1200戶。

區(qū)衛(wèi)生局七大平臺(tái)提升外來人員公共衛(wèi)生服務(wù)水平

春近年來，江北區(qū)公共衛(wèi)生工作不斷深入實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不斷推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程，依托“七大平臺(tái)”，— 4 — 重點(diǎn)做好外來務(wù)工人員的公共衛(wèi)生服務(wù)工作，保障他們的健康權(quán)益。

（一）年會(huì)平臺(tái)。從2007年起我區(qū)每年召開一次全體成員單位及聯(lián)絡(luò)員參加的工作會(huì)議暨公衛(wèi)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議對前外來人員公共衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，部署當(dāng)工作任務(wù)，表彰在此領(lǐng)域表現(xiàn)突出的公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員。

（二）例會(huì)平臺(tái)。創(chuàng)立公共衛(wèi)生管理員工作月例會(huì)制度，例會(huì)采用區(qū)公衛(wèi)委辦及各街道（鎮(zhèn)）輪流主辦的方式，總結(jié)前期全區(qū)公共衛(wèi)生主要工作，部署近期工作重點(diǎn)，共同商討工作思路，分析外來人員公共衛(wèi)生服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，2010舉行工作例會(huì)11次。

（三）報(bào)表平臺(tái)。社區(qū)（村）、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)流動(dòng)人口的排摸登記，每月填報(bào)《公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員信息月報(bào)表》，并在每月5日前將上一個(gè)月的報(bào)表報(bào)送給所屬公共衛(wèi)生管理員，公共衛(wèi)生管理員將報(bào)表收集匯總后，報(bào)送給街道（鎮(zhèn)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防?？?，2010年，廣大聯(lián)絡(luò)員共上報(bào)流動(dòng)人口兒童排摸數(shù)、非法行醫(yī)窩點(diǎn)、農(nóng)村家庭聚餐等各類有效信息共計(jì)5000余條。

（四）短信平臺(tái)。為實(shí)時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)工作信息，區(qū)公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室還建立了短信群發(fā)平臺(tái)，該平臺(tái)收集了全區(qū)公共衛(wèi)生各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人、各街道（鎮(zhèn)）公共衛(wèi)生管理員及廣大聯(lián)絡(luò)員的通訊數(shù)據(jù)，能夠第一時(shí)間將各項(xiàng)工作指令傳達(dá)到相關(guān)人員，極大地提高了工作效率。特別是在麻疹及脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫工作中，外來人員的子女占據(jù)很大比例，通過該平臺(tái)，能夠讓廣大外來人員家長及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)及

— 5 — 要求，提高了接種率。

（五）文件平臺(tái)。為加強(qiáng)對各街道（鎮(zhèn)）公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)與貫徹落實(shí)，區(qū)公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室還充分利用區(qū)公衛(wèi)委辦文件，下發(fā)各項(xiàng)外來人員公共衛(wèi)生服務(wù)工作方案，轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)政策要求，通報(bào)工作檢查情況，將全區(qū)公共衛(wèi)生工作最新動(dòng)態(tài)以文件形式及時(shí)向各街道（鎮(zhèn)）進(jìn)行傳達(dá)，形成共識(shí)。

（六）評先平臺(tái)。為激發(fā)各街道（鎮(zhèn)）及廣大聯(lián)絡(luò)員投身于外來人員公共衛(wèi)生工作的熱情，我區(qū)公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室注重營造激勵(lì)氛圍，對他們的每項(xiàng)工作進(jìn)行充分的肯定，每年評選區(qū)級公共衛(wèi)生工作先進(jìn)集體及區(qū)級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員先進(jìn)個(gè)人若干名，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過評先評優(yōu)機(jī)制，展示各街道（鎮(zhèn)）公共衛(wèi)生工作的特色和亮點(diǎn)，挖掘一批一線公共衛(wèi)生工作者的先進(jìn)事跡，以此來帶動(dòng)全區(qū)公共衛(wèi)生各項(xiàng)工作的不斷提升。2007年至今，已評選出公共衛(wèi)生先進(jìn)單位6家、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員先進(jìn)個(gè)人95名。

（七）授課平臺(tái)。我區(qū)以全民健康生活方式啟動(dòng)儀式為契機(jī)，在全區(qū)開展了以倡導(dǎo)健康生活、全民共同參與為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生知識(shí)授課機(jī)制，每月安排專業(yè)師資進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)講授基本公共衛(wèi)生知識(shí)、食品安全知識(shí)、健康生活小貼士及健康體檢報(bào)告解讀等廣覆蓋、重基礎(chǔ)、易接受的衛(wèi)生知識(shí)講座，得到了外來人員及企業(yè)的廣泛好評和積極參與，反響熱烈。

— 6 — 洪塘街道“新春三計(jì)”緩解企業(yè)用工難問題

又到一年開春時(shí)，近年來多次上演的“用工荒”今年更為劇烈，作為以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主體的洪塘，開年后就有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人向街道反映許多年前返鄉(xiāng)的員工選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)，而現(xiàn)招工人又存在很大難度。為此洪塘街道通過整合各部門資源，制定了“新春三計(jì)”盡力緩解企業(yè)用工難問題。

第一計(jì)：提倡日月組合招聘，解決企業(yè)燃眉之急。2月20日，由洪塘街道主辦的“百家企業(yè)”大型招聘會(huì)在洪塘姚江小學(xué)盛大舉行，當(dāng)日共有216家企業(yè)到場招聘，累計(jì)提供10500個(gè)就業(yè)崗位，1萬余名外來務(wù)工人員進(jìn)場應(yīng)聘，其中有2249人達(dá)成了初步就業(yè)意向，在一定程度上緩解了企業(yè)用工難問題。同時(shí)洪塘街道勞動(dòng)保障將繼續(xù)推行月招聘會(huì)與日常職介相結(jié)合的雙模式招聘，努力為企業(yè)搭建招聘平臺(tái)。

第二計(jì)：引導(dǎo)企業(yè)變招工為留工，增強(qiáng)員工歸屬感。隨著中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)務(wù)工收入差距的逐步縮小，不少外來務(wù)工人員選擇了在家鄉(xiāng)就業(yè)，如何留住現(xiàn)有的外來務(wù)工人員，洪塘街道總工會(huì)擬通過建立完善工資集體協(xié)商制度，提高外來務(wù)工人員的工資待遇，同時(shí)深化和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)企業(yè)為外來務(wù)工人員提供住宿、就餐、娛樂等福利待遇，建立一整套完善的晉升體系，增強(qiáng)外來務(wù)工人員對企業(yè)的歸屬感，把員工留在企業(yè)。

第三計(jì)：鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。造成用工難最根本的原因是當(dāng)前中西部地區(qū)承接了東部沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但東部沿海地區(qū)仍舊以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主體，未

— 7 — 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，導(dǎo)致兩地區(qū)出現(xiàn)“搶人”現(xiàn)象。要從根本上解決企業(yè)的用工難問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是最本質(zhì)的辦法。為此，洪塘街道在制定2011年經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，重點(diǎn)突出了對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的獎(jiǎng)勵(lì)，街道方面出臺(tái)了有史以來力度最大的獎(jiǎng)勵(lì)政策和配套資金，鼓勵(lì)企業(yè)加大在科技、技改、人才等方面的投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)，完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

莊橋街道多管齊下 實(shí)現(xiàn)新市民再就業(yè)

開通職業(yè)介紹綠色通道。今年針對企業(yè)“用工荒”的特殊情況，街道職介窗口專門開設(shè)了外來務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)通道，安排專人對轄區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工失業(yè)人員具體信息進(jìn)行登記。登記信息包括外來人員的年齡、技能水平、求職需求等具體信息。同時(shí)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)登記的用工信息、各企業(yè)反饋的空崗信息進(jìn)行有針對性的結(jié)對介紹，雙向調(diào)動(dòng)促進(jìn)新市民再就業(yè)。

做好再就業(yè)宣傳工作。為充分調(diào)動(dòng)新市民就業(yè)積極性，同時(shí)讓他們能及時(shí)了解最新的招聘信息，街道今年廣開渠道，通過ECP短信平臺(tái)、QQ平臺(tái)、村（社區(qū)）宣傳牌以及分發(fā)宣傳紙等方法做好再就業(yè)宣傳工作。通過ECP（電信短信平臺(tái)）將招聘第一手資料發(fā)送到新市民手中；通過QQ平臺(tái)建立企業(yè)交流群，及時(shí)搜集空缺崗位信息、發(fā)布招聘會(huì)公告，與企業(yè)人員進(jìn)行更直接的交流；通過村（社區(qū)）宣傳攔、招聘信息宣傳牌張貼牌及時(shí)公布各類空崗信息，同時(shí)街道安排工作人員到外來務(wù)工人員集中的區(qū)域發(fā)送 — 8 — 招聘信息傳單，讓外來失業(yè)人員能在第一時(shí)間獲取招聘信息。

組織參加各類招聘會(huì)。本月區(qū)就業(yè)管理處組織召開了“春風(fēng)送崗位”就業(yè)洽談會(huì)。街道積極組織了100余名有求職需要的人員參加了此次洽談會(huì)，其中有70名為外來求職者。同時(shí)我街道計(jì)劃三月下旬組織推出春季招聘會(huì)，專門針對我轄區(qū)內(nèi)失業(yè)的本地及外來人員，在招聘會(huì)崗位搜集過程中，街道特別考慮到了外來求職者受教育水平普遍偏低，掌握特殊技能的人數(shù)較少，因此崗位搜集人員特意搜集了一批技術(shù)難度較低、上手較快，待遇有保障的適合外來求職者求職要求的崗位。

白沙街道三措并舉破解外來務(wù)工婦女服務(wù)難題

一是開展技能培訓(xùn)，解決就業(yè)難。外來務(wù)工婦女普遍文化程度低，勞動(dòng)技能差；而一些用工單位重男輕女，崗位擇男不擇女，造成這些婦女面臨的最大難題就是找工作難。為此街道實(shí)施積極的培訓(xùn)扶持政策，利用街道新市民學(xué)校，通過政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、個(gè)人自愿、社會(huì)參與的方式，鼓勵(lì)用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量對外來務(wù)工婦女開展各類技能培訓(xùn)。近年來，舉辦培訓(xùn)班60多期，500余名外來婦女參加，經(jīng)培訓(xùn)推薦上崗的有 380多人.二是依托法律服務(wù)，解決維權(quán)難。外來務(wù)工婦女較易受到用工單位侵權(quán)、家庭暴力等系列問題。街道一方面積極宣傳法律，幫助外來婦女提高維權(quán)意識(shí)，另一方面，也主動(dòng)承擔(dān)起為她們維

— 9 — 權(quán)的責(zé)任。街道成立了流動(dòng)人口婦女兒童工作站和法律維權(quán)中心，充分利用義工俱樂部優(yōu)勢，聘請3名導(dǎo)司律師事務(wù)所工作人員，每月20日定時(shí)定點(diǎn)為外來務(wù)工婦女提供法律援助服務(wù)，保障了她們的合法權(quán)益。

三是做好思想教育和心理疏導(dǎo)，解決融入難。街道積極向外來婦女傳遞新思想、新理念，幫助她們樹立新市民的光榮感和自豪感，樹立城市的主人翁意識(shí)。街道在舉辦“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“鄰居節(jié)等活動(dòng)時(shí)，將轄區(qū)外來務(wù)工婦女納入其中，組織她們利用工作之余，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、禮儀交往、子女教育等方面的知識(shí)，外出進(jìn)行參觀，拓寬了她們的視野，同時(shí)倡導(dǎo)鄰里和諧，促進(jìn)外來人員更好得融入社區(qū)生活。

抄送：張南芬區(qū)長，蔣旭燦常務(wù)副區(qū)長，丁培人副區(qū)長、戴瑜副區(qū)長，賀

昌元副區(qū)長，周明力副區(qū)長，鄒宇明副區(qū)長，顏金芳顧問，陳軍副 區(qū)長，區(qū)委辦公室，區(qū)政府辦公室，區(qū)委政法委，區(qū)委宣傳部，區(qū) 總工會(huì)，團(tuán)區(qū)委，區(qū)婦聯(lián)，區(qū)發(fā)改局，區(qū)統(tǒng)計(jì)局，區(qū)安監(jiān)局，區(qū)教 育局，區(qū)科技局，區(qū)民政局，區(qū)司法局，區(qū)財(cái)政局，區(qū)人事局，區(qū) 勞動(dòng)保障局，區(qū)建設(shè)局，區(qū)城管局，區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)人口計(jì)生局，規(guī) 劃江北分局，國土江北分局，公安江北分局，各街道、慈城鎮(zhèn)。