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      青年干部工作介紹及歷史回顧

      時(shí)間:2019-05-12 06:55:20下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:青年干部工作介紹及歷史回顧

      青年干部工作介紹及歷史回顧

      一、青年干部科工作職責(zé)

      負(fù)責(zé)研究和宏觀指導(dǎo)全市培養(yǎng)、選拔中青年干部工作,落實(shí)中央有關(guān)方針、政策,制定工作規(guī)劃和制度;組織建立縣處級(jí)后備干部名單,負(fù)責(zé)縣處級(jí)后備干部的考察了解和培養(yǎng)鍛煉,提出使用建議意見;配合、協(xié)調(diào)有關(guān)科室考察縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和擬進(jìn)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀后備干部;了解掌握年輕干部的思想、作風(fēng)和工作情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作;負(fù)責(zé)選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀中青年干部到基層培養(yǎng)鍛煉的規(guī)劃和指導(dǎo)工作。

      二、青年干部工作的歷史回顧

      我們黨從成立以來,無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,都一貫重視并一直致力于黨的各級(jí)干部隊(duì)伍的后續(xù)力量的培養(yǎng),把挑選、培養(yǎng)和使用干部隊(duì)伍中的年輕、優(yōu)秀分子作為事關(guān)革命和建設(shè)事業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務(wù),始終長(zhǎng)抓不懈。建國以后,早在上個(gè)世紀(jì)的五、六十年代,毛澤東同志就多次提到過搞好新老干部的適當(dāng)交替工作,培養(yǎng)造就千百萬無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的問題,并在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,為此作了大量工作。當(dāng)時(shí),還沒有?后備干部?這個(gè)提法,而是把準(zhǔn)備補(bǔ)充到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位、接任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選稱為?培養(yǎng)接班人?工作,正規(guī)的、統(tǒng)一的提法是培養(yǎng)?新生力量?。1965年8月,中央組織部向中央呈報(bào)了關(guān)于培養(yǎng)?新生力量?參加縣、地、省領(lǐng)導(dǎo)工作的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告,是根據(jù)中央和毛澤東主席的批示,經(jīng)過兩年的調(diào)查、醞釀和實(shí)踐后,正式向中央提出的。報(bào)告分析了干部隊(duì)伍的狀況,指出:現(xiàn)在黨有大批老干部,他們經(jīng)歷長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)的鍛煉,是黨的各項(xiàng)事業(yè)的中堅(jiān)力量和寶貴財(cái)富,同時(shí)又確實(shí)有不少老同志的體力越來越不能適應(yīng)繁重的工作,而現(xiàn)在負(fù)擔(dān)縣、地、省以及其他領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕力壯的干部數(shù)量太少。這種情況如果再不采取有效措施加以改變,并且由老干部來切實(shí)抓緊,把大批年輕的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,親自幫助他們鍛煉成長(zhǎng),一步一步地接班,那么,對(duì)于革命事業(yè)是不利的。報(bào)告指出培養(yǎng)提拔一批新生力量參加縣、地以至省級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)工作,這是當(dāng)前一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,提拔?新生力量?的工作取得了很大的成績(jī)。1965年全國提拔四百余名地級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,其中有數(shù)十名中央機(jī)關(guān)正副部長(zhǎng)、省正副書記、主席,有相當(dāng)一部分是四十到五十歲的中年干部。他們當(dāng)中有些人后來成為黨和國家的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。1964年至1965年組織部門從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中挑選1100多名優(yōu)秀分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),后來這批知識(shí)分子大多數(shù)都被提拔為各方面的領(lǐng)導(dǎo)干部。培養(yǎng)?新生力量?的工作一直開展到1966年底,因受?文革?的影響而被迫中斷。十年?文革?,導(dǎo)致黨的培養(yǎng)選拔后備力量的工作出現(xiàn)了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)十多年的?斷層期?。黨的十一屆三中全會(huì)以后,黨中央特別是鄧小平同志,圍繞實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,首先在思想上進(jìn)行撥亂反正工作,批判了?兩個(gè)凡是?,確定了?解放思想、實(shí)事求是?的思想路線,作出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略決策,提出了建設(shè)社會(huì)主義?四個(gè)現(xiàn)代化?的目標(biāo)。緊接著,在政治上開展撥亂反正,平反冤假錯(cuò)案,一大批在?文革?中受迫害的老干部重新走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。在國家的大政方針確定、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作相繼走向正規(guī)后,隨之而來的是因十年?文革?年輕干部培養(yǎng)選拔工作的?斷層?而引起的全國上下整個(gè)干部隊(duì)伍年齡老化的問題,就非常突出的擺到全黨面前。針對(duì)當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀和?四個(gè)現(xiàn)代化?建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),鄧小平、陳云、葉劍英等老一代革命家多次提出,必須要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的?四化?。首先是革命化,然后是年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,要用干部?四化?保證社會(huì)主義?四個(gè)現(xiàn)代化?的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)時(shí),選拔年輕同志接班就成了中央一個(gè)非常緊迫的任務(wù)。為了解決這一緊迫的問題,1983年,胡耀邦同志提出建設(shè)第三梯隊(duì)的意見。第三梯隊(duì)是一個(gè)軍事名詞,借用到了干部隊(duì)伍建設(shè)工作上,當(dāng)時(shí)的第一梯隊(duì)是指黨內(nèi)一些德高望重的老同志,黨和國家的大政方針靠他們運(yùn)籌帷幄,但年事已高;第二梯隊(duì)是指當(dāng)時(shí)中央書記處和國務(wù)院第一線上工作的同志,許多同志也不年輕了。因此,中央決心搞第三梯隊(duì),就是選拔一些符合?四化?標(biāo)準(zhǔn)的年輕干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。第三梯隊(duì)工作,是黨和國家在整個(gè)干部隊(duì)伍青黃不接的非常時(shí)期采取的?應(yīng)急?措施。從1983年開始,一直開展到八十年代中后期結(jié)束,在撥亂反正之后和改革開發(fā)之初這個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期里,為黨和國家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子緊急培養(yǎng)、選拔了大批急需的優(yōu)秀中青年干部。雖然第三梯隊(duì)在當(dāng)時(shí)是一項(xiàng)帶有?應(yīng)急?特色的工作,但它是改革開放新時(shí)期我黨后備干部工作的前身,為新時(shí)期黨的后備干部工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為改革開放和中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出了重大的歷史貢獻(xiàn)。進(jìn)入八十年代末期,在黨中央的統(tǒng)一部署和中組部的具體組織實(shí)施下,各級(jí)黨組織將培養(yǎng)、選拔年輕干部工作逐步規(guī)范化,建立了系列的工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn),確立了工作計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù),并將此項(xiàng)工作正式統(tǒng)稱為后備干部工作。各省、市、自治區(qū)也就是從這個(gè)時(shí)候起,在原來第三梯隊(duì)的基礎(chǔ)上,建立起了各級(jí)黨政后備干部名單。我省和當(dāng)時(shí)我們信陽地區(qū)也是從那時(shí)起開始建立后備干部名單的。當(dāng)時(shí)首先開展的是?選青?工作。即?老中選青?,主要選拔一些優(yōu)秀的年輕同志列入后備干部名單,各單位需要人選時(shí),先來組織部要,然后組織部再根據(jù)各單位情況從后備干部名單中選拔出干部輸送到各單位。后來發(fā)展到?青中選優(yōu)?,即從列入后備干部隊(duì)伍的名單中選拔比較優(yōu)秀的干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。形勢(shì)發(fā)展到90年代以后,優(yōu)秀年輕干部的數(shù)量更多了、素質(zhì)更高了,培養(yǎng)選拔年輕干部就成了?優(yōu)中選優(yōu)?。1995年中央下發(fā)了中發(fā)[1995]2號(hào)文件,要求切實(shí)加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔工作,做好后備干部工作的緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)。1995年和2002年,中央先后頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對(duì)后備干部培養(yǎng)選拔工作都提出了明確要求。2000年和2003年,中央組織部和中央辦公廳又先后下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》。至此,黨的后備干部工作最終全面實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。我市的后備干部工作在九十年代以來一直走在全省的前列,1995年以來,我們先后幾次以市委(地委)的名義下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的通知,不斷優(yōu)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和類別結(jié)構(gòu),保證了后備干部源源不斷的走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),對(duì)縣處級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行了四次大規(guī)模的調(diào)整補(bǔ)充,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的同時(shí),為部領(lǐng)導(dǎo)和市委選人用人、為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的后備人才保障。

      在介紹了后備干部工作的歷史發(fā)展情況的同時(shí),我想在簡(jiǎn)要的介紹一下青干工作機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展情況。十一屆三中全會(huì)以后,中央對(duì)建立青干工作機(jī)構(gòu)高度重視,陳云同志專門對(duì)建立青干工作機(jī)構(gòu)作出指示:?這件工作是關(guān)系重大的,現(xiàn)在不要忙著去提拔干部,首先要用三個(gè)月至五個(gè)月的時(shí)間把‘廟’建好,這是‘太廟’?。中央1981年下發(fā)了文件,要求各級(jí)黨委建立起青干工作機(jī)構(gòu)。我省省委組織部于1982年底成立青干處,各市地委組織部于1983年至1984年底相繼成立青干科。剛成立的青干處(科)時(shí),對(duì)工作人員的選拔的要求是很高的,因?yàn)橐x拔符合?四化?標(biāo)準(zhǔn)的干部,首先這個(gè)機(jī)構(gòu)的人員要實(shí)現(xiàn)?四化?,所以當(dāng)時(shí)選了一批年齡較輕、學(xué)歷較高的同志從事這項(xiàng)工作。1985年以前,省轄地、市委組織部青干科補(bǔ)充工作人員,必須經(jīng)過省委組織部考察、同意后方可進(jìn)入。足以顯示當(dāng)時(shí)對(duì)青干工作的重視程度。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展,當(dāng)前的青干工作和20年前相比,職能增加了、內(nèi)容增多了、任務(wù)更重了,相信在部領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下,青干科一定繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)搞好服務(wù),不辱光榮使命。

      第二篇:廣播體操歷史回顧

      廣播體操歷史回顧1951年,中華全國體育總會(huì)籌備委員會(huì)和中央廣播事業(yè)局共同決定,在中央人民廣播電臺(tái)和各地人民廣播電臺(tái)舉辦廣播體操節(jié)目,并在同年11月24日公布了第一套成人廣播體操。第一套廣播體操推出兩年多之后,在群眾的要求下,1954年7月,國家又頒布了第二套廣播體操。第二套廣播體操進(jìn)行了重新的編排和調(diào)整,增加了運(yùn)動(dòng)量和動(dòng)作難度。

      由于前兩套體操大量學(xué)習(xí)和借鑒前蘇聯(lián)的內(nèi)容,在1957年11月推出的第三套廣播體操中,融入了很多中國傳統(tǒng)武術(shù)的動(dòng)作。在創(chuàng)編中,也請(qǐng)來多位武術(shù)大師。這套廣播體操中國特色更強(qiáng),這一特點(diǎn)也在后來的廣播體操中得以延續(xù)。

      1963年4月15日第四套廣播體操正式公布。廣播體操配樂中有一個(gè)響亮的男聲開頭:“中華人民共和國第四套廣播體操—時(shí)代在召喚!”。第四套廣播體操第一次出現(xiàn)了少數(shù)民族語言版。在動(dòng)作上前三套廣播體操的原則以簡(jiǎn)單好學(xué)為主,到第四套時(shí)候便開始趨于成熟。

      文化大革命期間,廣播體操運(yùn)動(dòng)曾一度中止。1971年9月1日,國務(wù)院和中央軍委發(fā)出通知,向全國人民公布了第五套廣播體操。

      1981年9月1日,第六套廣播體操正式與公眾見面。其動(dòng)作新穎、舒展,并首次配制了兩支富有民族風(fēng)格的樂曲,可以交替使用,以此來增加人們做操的興趣。

      1990年5月8日,國家體委又繼續(xù)推出了第七套廣播體操。還特意請(qǐng)來當(dāng)時(shí)最著名的體操運(yùn)動(dòng)員李寧做模特。但根據(jù)后來的調(diào)查,人們普遍反映其動(dòng)作難度較大,不便于掌握。

      1997年6月20日,國家體委公布了第八套廣播體操,得到了最廣泛的普及。

      我國發(fā)布的各版廣播體操

      ? 第一套廣播體操 ? 第二套廣播體操 ? 第三套廣播體操

      (1951)(1954)(1957)

      ? 第四套廣播體操 ? 第五套廣播體操 ? 第六套廣播體操 大眾廣播(1963)(1971)(1981)體操 ? 第七套廣播體操 ? 第八套廣播體操 ? 第九套廣播體操

      (1990)(1997)(2011)

      ? 世界真美好 ?雛鷹起飛? 初升的太陽第二套中小學(xué)? 時(shí)代在召喚 ?青春的活力廣播體操中小學(xué)廣

      播體操 ? 七彩陽光 ?希望風(fēng)帆 ?舞動(dòng)青春第三套中小學(xué)? 放飛理想廣播體操

      第三篇:回顧中國共產(chǎn)黨的歷史

      回顧中國共產(chǎn)黨的歷史專題輔導(dǎo)材料

      一、建黨紀(jì)念日的由來

      1917年俄國十月革命勝利后,馬克思主義迅速傳遍到我國,經(jīng)過“五四”愛國運(yùn)動(dòng),最早接受馬列主義的革命知識(shí)分子李大釗,陳獨(dú)秀,毛澤東,董必武等人,相繼在各地成立共產(chǎn)主義小組,宣傳馬列主義,從事工人運(yùn)動(dòng)。在列寧領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)國際的積極幫助下,1921年7月各地共產(chǎn)主義小組派出代表到上海召開了中國共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)。后因被帝國主義密探發(fā)覺,會(huì)議又轉(zhuǎn)移到浙江嘉興南湖的一只游船上繼續(xù)進(jìn)行。參加會(huì)議的有李達(dá),李漢俊,張國燾,劉仁靜,董必武,陳潭秋,毛澤東,何叔衡,王盡美,鄧恩銘,陳公博,包惠僧,周佛海,共十三人,代表全國各界五十七名黨員出席了會(huì)議。參加會(huì)議的還有共產(chǎn)國際代表馬林,赤色職工國際代表尼柯爾斯基。大會(huì)通過了黨的章程,選舉陳獨(dú)秀為總書記,宣告中國共產(chǎn)黨成立。從此,在中國出現(xiàn)了完全新式的以共產(chǎn)主義為目的,以馬列主義為行動(dòng)指南的,統(tǒng)一的工人階級(jí)政黨。中國共產(chǎn)黨的誕生,開辟了中國歷史發(fā)展的新時(shí)代,使中國革命的面貌煥然一新??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,由于環(huán)境困難,不能查記“一大”召開的準(zhǔn)確日期(后經(jīng)過考證,得出“一大”召開的時(shí)間為1921年7月23日),因此

      1941年黨中央決定召開“一大”確定1921年7月的首日即7月1日作為黨的生日和紀(jì)念日。

      二、黨建三個(gè)歷史階段的成就

      “第一個(gè)成就,我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放?!?/p>

      鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)打斷了大清帝國獨(dú)自發(fā)展的道路,古老的中華民族經(jīng)受了世界其他民族從而有過的磨難和痛苦。為了實(shí)現(xiàn)中華民族的救亡圖存,中國的有識(shí)之士進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的探索。然而,由于帝國主義、官僚買辦和封建主義這三座大山的壓迫,廣大中國人民過著饑寒交迫和毫無政治權(quán)利的生活。從太平天國運(yùn)動(dòng)到戊戌變法,再到義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、辛亥革命,中國人民的一次次抗?fàn)幎甲罱K都?xì)w于失敗,未能從根本上改革中國改變中國半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)和中國人民的悲慘命運(yùn)??偨Y(jié)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來的歷史,總書記深刻地指出,“不觸動(dòng)封建根基的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)和改良主義,舊式的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng),資產(chǎn)階級(jí)革命派領(lǐng)導(dǎo)的革命,照搬西方資本主義的其他種種方案,都不能完成中華民族救亡圖存的民族使命和反帝反封建的歷史任務(wù)。要解決中國發(fā)展進(jìn)步問題,必須找到能夠指導(dǎo)中國人民進(jìn)行反帝反封建革命的先進(jìn)理論,必須找到能夠領(lǐng)導(dǎo)中國社會(huì)變革的先進(jìn)社會(huì)力量?!睆亩鞔_地指出,中國共產(chǎn)黨、馬克思主義、社會(huì)主義道路,正是人民和歷史選擇的結(jié)果。

      正是在馬克思主義的指導(dǎo)下,經(jīng)過28年的艱苦卓絕的斗爭(zhēng),應(yīng)運(yùn)而生的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民打敗了日本帝國主義,推翻了國民黨反動(dòng)統(tǒng)治,徹底擺脫了資本主義殖民體系,取得了民族獨(dú)立和人民解放的偉大勝利。相比中國共產(chǎn)黨誕生前80年的曲折探索,中國共產(chǎn)黨在短暫的28年,就實(shí)現(xiàn)了三個(gè)徹底的改變,“徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會(huì)的歷史,徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面,徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)?!焙\濤總書記關(guān)于“三個(gè)徹底”的論斷充分表明了中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期所取得的彪炳史冊(cè)的偉業(yè)。

      “第二個(gè)成就,我們黨緊緊依靠人民完成了社會(huì)主義革命,確立了社會(huì)主義基本制度?!?/p>

      建國初期的社會(huì)主義探索,雖然經(jīng)歷了很多曲折和磨難,但如總書記所說,變革是“最廣泛最深刻的”,而且成就是主要的、巨大的。廣大人民翻身成了國家的主人,我們創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,使占世界人口四分之一的東方大國進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。中國在沒有多少經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在基本沒有外來援助的情況下,在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了比較完整的工業(yè)體系,在航空航天等事關(guān)國防安全的科學(xué)技術(shù)上取得了重大突破,極大提升了中國的綜合國力,是中國人民挺直了腰桿。從1950—1977年,工業(yè)產(chǎn)量以每年平均13.5%的速度增長(zhǎng),從一個(gè)基本的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成一個(gè)初具規(guī)模的工業(yè)國。在社會(huì)建設(shè)上,雖然面臨著經(jīng)

      濟(jì)的巨大困難,我們也高度重視教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等事業(yè)的發(fā)展,建立了低水平的、基本覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,使中國的預(yù)期壽命從35歲大幅度提高到68歲。在對(duì)外政治上,我們首先倡導(dǎo)了和平共處五項(xiàng)原則,打破了美國以及后來蘇聯(lián)的霸權(quán)主義,維護(hù)了中國的主權(quán),使中國真正成為一個(gè)現(xiàn)代意義上的民族國家,這也是我們?cè)?0年代以來的改革中能夠避免蘇東社會(huì)主義國家那樣的多米諾骨牌效應(yīng),經(jīng)受住嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的重要原因之一。而所有這些成就,是在沒有掠奪、沒有殖民戰(zhàn)爭(zhēng),在保證廣大人民平等的基礎(chǔ)上取得的,這不能不說是一個(gè)奇跡。而所有這些成就也為改革開放奠定了制度基礎(chǔ)和物質(zhì)前提。了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政策,轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的正確軌道,作出了改革開放的戰(zhàn)略抉擇,開辟了中國特色社會(huì)主義道路。30年來,中國取得了舉世矚目的成就。中國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,一躍成為全球經(jīng)濟(jì)第二大國,人民生活水平顯著改善,民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步,社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)建設(shè)全面展開。特別是十六大以來,黨中央在總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,面對(duì)新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)適時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,既超越了傳統(tǒng)的社會(huì)主義模式,又超越了發(fā)展主義和新自由主義,開拓了中國特色社會(huì)主義的新局面。而正是在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,中國迅速走出了

      2007年以來金融危機(jī)的陰影,并成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎。無疑,在30多年的改革開放中,中國再次創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。

      縱觀中國共產(chǎn)黨90年的歷史,就是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕的歷史。在短短的90年中,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民不但打破了一個(gè)舊制度,而且建立了社會(huì)主義的新制度;不但經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn),而且開拓了社會(huì)主義的新局面,長(zhǎng)期執(zhí)政60多年;不但改變了中華民族被奴役的地位,而且走上了民族復(fù)興的康莊大道,重新屹立于世界的東方??梢哉f,90年來,中國經(jīng)歷了千年未有之大變局。所以,胡錦濤總書記在講話中自豪地指出,“90年來,中國社會(huì)發(fā)生的變革,中國人民命運(yùn)發(fā)生的變化,其廣度和深度,其政治影響和社會(huì)意義,在人類發(fā)展史上都是十分罕見的?!?0年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民所取得的成就是無與倫比的,是“驚天地、泣鬼神”的。這些成就充分表明,沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國;沒有共產(chǎn)黨,就不能建設(shè)和發(fā)展新中國。

      中國共產(chǎn)黨90年所完成的三個(gè)成就,分別代表了中國共產(chǎn)黨的三個(gè)歷史階段的成就,體現(xiàn)了幾代中國共產(chǎn)黨人探索社會(huì)主義的三個(gè)重要里程碑,反映了90年黨的歷史的主題和主線、主流和本質(zhì)。所以,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),“90年來,我們?nèi)〉玫囊磺谐删?,是一代一代中國共產(chǎn)黨人同人民

      一道頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果。”總書記使用“接續(xù)奮斗”這個(gè)詞,生動(dòng)地表明了中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)是一個(gè)需要不斷接力的偉大工程,告誡全黨全國人民要從歷史的連續(xù)性來看黨的成就,看黨的路線、方針、政策,而不要把各個(gè)階段割裂開來,甚至對(duì)立起來,否則,就會(huì)導(dǎo)致歷史虛無主義。只有堅(jiān)持歷史的連續(xù)性,才能對(duì)我們當(dāng)前所進(jìn)行的中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)有更高的歷史自覺性和堅(jiān)定性,才能倍加珍惜這來之不易的成就,才能在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的指引下滿懷信心地走向中華民族的偉大復(fù)興。

      “第三個(gè)成就,我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開放新的偉大革命,開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國特色社會(huì)主義?!?/p>

      黨的十一屆三中全會(huì)以來,黨中央在清醒判斷國情和時(shí)代主題的基礎(chǔ)上,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì),果斷地停止了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政策,轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的正確軌道,作出了改革開放的戰(zhàn)略抉擇,開辟了中國特色社會(huì)主義道路。30年來,中國取得了舉世矚目的成就。中國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,一躍成為全球經(jīng)濟(jì)第二大國,人民生活水平顯著改善,民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步,社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)建設(shè)全面展開。特別是十六大以來,黨中央在總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,面對(duì)新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)適時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思

      想,既超越了傳統(tǒng)的社會(huì)主義模式,又超越了發(fā)展主義和新自由主義,開拓了中國特色社會(huì)主義的新局面。而正是在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,中國迅速走出了2007年以來金融危機(jī)的陰影,并成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎。無疑,在30多年的改革開放中,中國再次創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。

      縱觀中國共產(chǎn)黨90年的歷史,就是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕的歷史。在短短的90年中,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民不但打破了一個(gè)舊制度,而且建立了社會(huì)主義的新制度;不但經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn),而且開拓了社會(huì)主義的新局面,長(zhǎng)期執(zhí)政60多年;不但改變了中華民族被奴役的地位,而且走上了民族復(fù)興的康莊大道,重新屹立于世界的東方??梢哉f,90年來,中國經(jīng)歷了千年未有之大變局。所以,胡錦濤總書記在講話中自豪地指出,“90年來,中國社會(huì)發(fā)生的變革,中國人民命運(yùn)發(fā)生的變化,其廣度和深度,其政治影響和社會(huì)意義,在人類發(fā)展史上都是十分罕見的?!?0年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民所取得的成就是無與倫比的,是“驚天地、泣鬼神”的。這些成就充分表明,沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國;沒有共產(chǎn)黨,就不能建設(shè)和發(fā)展新中國。

      中國共產(chǎn)黨90年所完成的三個(gè)成就,分別代表了中國共產(chǎn)黨的三個(gè)歷史階段的成就,體現(xiàn)了幾代中國共產(chǎn)黨人探索社會(huì)主義的三個(gè)重要里程碑,反映了90年黨的歷史的主

      題和主線、主流和本質(zhì)。所以,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),“90年來,我們?nèi)〉玫囊磺谐删?,是一代一代中國共產(chǎn)黨人同人民一道頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果。”總書記使用“接續(xù)奮斗”這個(gè)詞,生動(dòng)地表明了中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)是一個(gè)需要不斷接力的偉大工程,告誡全黨全國人民要從歷史的連續(xù)性來看黨的成就,看黨的路線、方針、政策,而不要把各個(gè)階段割裂開來,甚至對(duì)立起來,否則,就會(huì)導(dǎo)致歷史虛無主義。只有堅(jiān)持歷史的連續(xù)性,才能對(duì)我們當(dāng)前所進(jìn)行的中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)有更高的歷史自覺性和堅(jiān)定性,才能倍加珍惜這來之不易的成就,才能在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的指引下滿懷信心地走向中華民族的偉大復(fù)興。

      第四篇:簡(jiǎn)單回顧中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展

      簡(jiǎn)單回顧中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展

      (1919—1927)

      中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建于20世紀(jì)20年代初。中國共產(chǎn)黨破天荒第一次提出反帝反封建的革命綱領(lǐng),為中國人民指明了斗爭(zhēng)的目標(biāo);采取資產(chǎn)階級(jí)民主派沒有采取的依靠廣大群眾的革命方法,推動(dòng)中國工人運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了第一個(gè)高潮,中國革命的面目為之一新。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、影響和推動(dòng)下,在國共合作的條件下,中國掀起了反帝反封建的大革命。1925年的五卅運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著全國范圍的革命高潮的到來,為舉行討伐北洋軍閥的革命戰(zhàn)爭(zhēng)奠定了群眾基礎(chǔ)。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)是在中國共產(chǎn)黨提出的反帝反封建的口號(hào)下進(jìn)行的;共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員同國民黨中的先進(jìn)人士一起,在北伐軍中發(fā)揮了骨干作用。隨著北伐的勝利進(jìn)軍,黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展,動(dòng)搖了帝國主義、封建勢(shì)力在中國的統(tǒng)治基礎(chǔ)。在斗爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)刻,由于大資產(chǎn)階級(jí)的叛變和共產(chǎn)黨內(nèi)發(fā)生陳獨(dú)秀投降主義的錯(cuò)誤,這次革命遭到了失敗。

      (1927—1937)

      1927年革命失敗后,面對(duì)國民黨新軍閥的殘暴統(tǒng)治,中國共產(chǎn)黨實(shí)行土地革命和武裝起義的總方針。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,逐步把黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村,建立根據(jù)地,開辟農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路。黨領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地人民建立革命武裝和工農(nóng)政權(quán),連續(xù)多次擊敗國民黨的軍事“圍剿”.

      在革命走向復(fù)興的時(shí)刻,黨內(nèi)王明“左傾”教條主義的錯(cuò)誤使黨再次受到嚴(yán)重?fù)p失。由于第五次反“圍剿”斗爭(zhēng)的失敗,紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移--長(zhǎng)征。長(zhǎng)征途中召開的遵義會(huì)議,糾正了黨內(nèi)的“左”傾錯(cuò)誤,確立了以毛澤東為代表的馬克思主義路線的領(lǐng)導(dǎo)地位,成為黨的歷史上生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),標(biāo)志著黨從幼年走向成熟。隨后,黨領(lǐng)導(dǎo)紅軍以異乎尋常的堅(jiān)強(qiáng)毅力,戰(zhàn)勝敵人的圍追堵截和各種艱難險(xiǎn)阻,取得了長(zhǎng)征的偉大勝利。

      抗日戰(zhàn)爭(zhēng)(1937-1945)

      1937年7月,日本帝國主義發(fā)動(dòng)全面的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。中國共產(chǎn)黨制定抗日救國的綱領(lǐng),提出全面抗戰(zhàn)的路線和持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針,為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利指明了道路。黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍及其他抗日人民武裝深入敵人后方,發(fā)動(dòng)人民群眾,開辟敵后抗日根據(jù)地,建設(shè)抗日民主政權(quán)。根據(jù)地軍民逐步成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的中流砥柱。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段后,黨領(lǐng)導(dǎo)敵后軍民堅(jiān)決同日本侵略者浴血奮戰(zhàn),并同國民黨頑固派的反共妥協(xié)逆流進(jìn)行有理、有利、有節(jié)的斗爭(zhēng)。中國人民經(jīng)過八年的艱苦奮斗,終于取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利,并為國際反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

      解放戰(zhàn)爭(zhēng)(1945-1949)

      1946年6月底,國民黨統(tǒng)治集團(tuán),悍然發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)。人民解放軍在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,挫敗國民黨的軍事進(jìn)攻,并轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。解放區(qū)開展土地改革運(yùn)動(dòng),廣大農(nóng)民踴躍支援前線。國民黨統(tǒng)治區(qū)掀起的以學(xué)生運(yùn)動(dòng)為先導(dǎo)的人民運(yùn)動(dòng),成為配合人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的第二條路線?!爸虚g路線”遭到破產(chǎn),人民民主統(tǒng)一陣線更加鞏固和擴(kuò)大。國民黨政府陷入了全民的包圍中。黨領(lǐng)導(dǎo)人民解放軍進(jìn)行遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役,消滅國民黨賴以維持其反動(dòng)統(tǒng)治的主要軍事力量。黨的七屆二中全會(huì)為奪取全國勝利和建立新中國作了政治上、思想上的準(zhǔn)備。人民解放軍渡江作戰(zhàn),解放南京,宣告了國民黨反動(dòng)統(tǒng)治的覆滅。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反帝反封建的新民主主義革命,取得了偉大的勝利。

      全面建設(shè)(1949-1956)

      1949年10月中華人民共和國成立,中國人民站立起來了,中國歷史從此開始了新的紀(jì)元。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民治愈戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,調(diào)整舊中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù)和迅速發(fā)展。在黨的總路線指引下,我國大規(guī)模地開展了有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè),在全國絕大部分地區(qū)基本上完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,奠定了我國社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。社會(huì)主義改造在中國消滅了剝削階級(jí),建立了嶄新的社會(huì)主義制度,這是一個(gè)偉大的歷史性勝利。1956年社會(huì)主義改造的基本完成,為我國爾后的一切進(jìn)步和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第一個(gè)五年計(jì)劃期間,我國各方面建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

      左傾教條主義,亦稱“本本主義”,主觀主義的一種表現(xiàn)形式。是不對(duì)具體事物進(jìn)行調(diào)查研究,只生搬硬套現(xiàn)成原則、概念來處理問題的思想作風(fēng)。左傾教條主義的主要特點(diǎn)是把書本、理論當(dāng)教條,思想僵化,一切從定義、公式出發(fā),不從實(shí)際出發(fā),反對(duì)具體情況具體分析,否認(rèn)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。教條主義輕視實(shí)踐、割裂理論與實(shí)踐、主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。在中國共產(chǎn)黨歷史上,教條主義不懂得馬克思主義普遍真理必須同中國的具體實(shí)踐相結(jié)合,曾給革命和建設(shè)帶來嚴(yán)重危害。

      “左”傾(“Left” deviation)(Leftism)

      左傾是指政治上追求進(jìn)步、同情勞動(dòng)人民的傾向。而帶引號(hào)的“左”傾,則是政治思想上超越客觀,脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件,陷入空想、盲動(dòng)和冒險(xiǎn)的傾向。“左”傾思想表現(xiàn)為急于求成,主觀地夸大革命力量,輕視敵人力量和客觀困難,在革命和建設(shè)中采取盲動(dòng)的冒險(xiǎn)的行動(dòng);或者在革命組織內(nèi)部混淆兩類不同性質(zhì)的矛盾,采取殘酷斗爭(zhēng)、無情打擊的政策;或者在同盟軍問題上實(shí)行關(guān)門主義,打倒一切?!白蟆眱A思想如果形成為系統(tǒng)完整的路線并在實(shí)踐中執(zhí)行,便成為“左”傾機(jī)會(huì)主義或叫“左”傾冒險(xiǎn)主義。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期,曾出現(xiàn)過瞿秋白的“左”傾盲動(dòng)主義、李立三的“左”傾冒險(xiǎn)主義。1931~1934年,以教條主義為特征的、在黨內(nèi)統(tǒng)治長(zhǎng)達(dá)4年之久的王明“左”傾冒險(xiǎn)主義,在理論上、政治上、軍事上、組織上表現(xiàn)得最為充分和完備,影響最深,危害最大。在社會(huì)主義時(shí)期,1957~1976年在“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的大躍進(jìn)、文化大革命過程中發(fā)生的錯(cuò)誤行為,給社會(huì)主義事業(yè)帶來了嚴(yán)重的挫折和損失。中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為,“左”傾和右傾一樣都可以葬送社會(huì)主義,因此既反對(duì)右,也反對(duì)“左”。

      右傾

      Right deviation

      政治思想上,認(rèn)識(shí)落后于實(shí)際,不能隨變化了的客觀情況變化、前進(jìn),甚至違背客觀發(fā)展規(guī)律的傾向。右傾思想如果形成為系統(tǒng)完整的路線,并在實(shí)踐中貫徹執(zhí)行,便成為右傾機(jī)會(huì)主義。右傾機(jī)會(huì)主義在政治斗爭(zhēng)中往往放棄原則,犧牲無產(chǎn)階級(jí)根本利益而求得妥協(xié),又叫右傾投降主義。右傾機(jī)會(huì)主義否定馬克思主義基本原理和原則,在革命斗爭(zhēng)中過高估計(jì)敵人力量,過低估計(jì)革命力量,不敢積極發(fā)動(dòng)和組織群眾進(jìn)行斗爭(zhēng),坐失有利時(shí)機(jī),甚至悲觀失望,退卻逃跑。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)后期,以陳獨(dú)秀為代表的右傾思想,發(fā)展為投降主義路線,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中占了統(tǒng)治地位。表現(xiàn)為不是放手發(fā)動(dòng)工人、農(nóng)民起來斗爭(zhēng),而是放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),致使黨不能組織有力的斗爭(zhēng)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)初期,曾經(jīng)犯有“左”傾冒險(xiǎn)主義錯(cuò)誤的王明,在只要聯(lián)合,不要斗爭(zhēng),“一切通過統(tǒng)一戰(zhàn)線”,以退讓求聯(lián)合的思想指導(dǎo)下又犯了右傾投降主義錯(cuò)誤,把抗日領(lǐng)導(dǎo)權(quán)交給蔣介石,嚴(yán)重影響了江南新四軍的發(fā)展。右傾和“左”傾都是違背馬克思主義,都以主觀和客觀相分裂、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐相脫離為特征。它們雖是從兩個(gè)各不相同的極端出發(fā),但思想基礎(chǔ)都是主觀主義,因此在一定條件下,兩者可以互相轉(zhuǎn)化。馬克思主義者在政治斗爭(zhēng)中,既反對(duì)“左”傾,也反對(duì)右傾。

      教條主義

      不對(duì)具體事物進(jìn)行調(diào)查研究,只是生搬硬套現(xiàn)成原則、概念來處理問題的思想作風(fēng)。

      教條主義 亦稱“本本主義”。主觀主義的一種表現(xiàn)形式。主要特點(diǎn)是把書本、理論當(dāng)教條,思想僵化,一切從定義、公式出發(fā),不從實(shí)際出發(fā),反對(duì)具體情況具體分析,否認(rèn)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。教條主義輕視實(shí)踐、割裂理論與實(shí)踐、主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。在中國共產(chǎn)黨歷史上,教條主義不懂得馬克思主義普遍真理必須同中國的具體實(shí)踐相結(jié)合,曾給革命和建設(shè)帶來嚴(yán)重危害。

      第五篇:黨章的歷史回顧

      黨章的歷史回顧

      黨章在黨的生活中的重要地位,是由黨章的性質(zhì)、內(nèi)容及其產(chǎn)生程序所決定的。首先,從性質(zhì)來說,黨章是黨的整體意志和共同理想的集中體現(xiàn),是黨的普遍行為規(guī)范。它具有最高的權(quán)威和效力,是制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度的依據(jù)和基礎(chǔ)。黨內(nèi)涉及某一方面問題的具體法規(guī)制度,必須從屬或服從于黨章,而不得與黨章有任何抵觸。其次,從內(nèi)容來說,黨章所規(guī)定的都是黨的工作和黨的建設(shè)中最重要、最根本的問題,而不是一些細(xì)節(jié)問題。它主要包括了黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、政治主張、組織路線以及黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)的原則,載明了黨的組織機(jī)構(gòu)、組織制度以及黨員的條件、權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律等規(guī)定。再次,從產(chǎn)生程序來說,黨章的制定、修改、解釋乃至停止生效,全部權(quán)力屬于黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)—全國代表大會(huì),其他機(jī)構(gòu)或部門均無權(quán)決定。

      黨章在黨的生活中的重要地位,如果用一句話來概括,就是:黨章是黨的根本大法。正是由于黨章是黨的根本大法,因而它的正確有效地執(zhí)行,必然對(duì)黨的生活產(chǎn)生重大的根本的影響。所以,我們黨歷來高度重視黨章,始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,并作為每次黨代會(huì)會(huì)議議程的一項(xiàng)主要內(nèi)容,堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。1921年黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)》,具有黨章性質(zhì)。如果從黨的一大綱領(lǐng)算起,我們黨至今已制定和通過了18部黨章(包括部分條文修改)。

      一、新民主主義革命時(shí)期,制定和通過了7部黨章

      1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,國際資本主義、帝國主義的勢(shì)力侵入中國,中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)由封建社會(huì)逐步演變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?huì)。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到五四運(yùn)動(dòng),中國人民為了反對(duì)帝國主義和封建統(tǒng)治進(jìn)行了英勇不屈的斗爭(zhēng),其中主要的是太平天國農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)和資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命,但都相繼失敗了。歷史證明,中國的農(nóng)民階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)由于他們的歷史局限性和階級(jí)局限性,都不能領(lǐng)導(dǎo)民主革命取得勝利。俄國十月革命后,馬克思主義在中國得到廣泛傳播。中國的先進(jìn)分子李大釗、陳獨(dú)秀、毛澤東等接受了馬克思主義,并把它與中國正在發(fā)展的工人運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來。在這個(gè)基礎(chǔ)上,各地先后成立了一些黨的早期組織,這些組織當(dāng)時(shí)叫法不一,有的叫共產(chǎn)黨,有的則稱共產(chǎn)黨小組或支部。由于它們性質(zhì)相同,因此,后來統(tǒng)稱它們?yōu)楦鞯毓伯a(chǎn)主義小組。各地共產(chǎn)主義小組建立后,積極開展工作,進(jìn)一步推動(dòng)了馬列主義與中國工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合,這樣,正式成立中國共產(chǎn)黨的條件已經(jīng)成熟。

      1921年7月23日,黨的第一次全國代表大會(huì)召開。大會(huì)通過了中國共產(chǎn)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)和決議,綱領(lǐng)規(guī)定:黨的名稱是“中國共產(chǎn)黨”;黨的性質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)政黨;黨的奮斗目標(biāo)是推翻資產(chǎn)階級(jí),廢除資本所有制,建立無產(chǎn)階級(jí)專政,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義;黨的基本任務(wù)是從事工人運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)工會(huì)和工人運(yùn)動(dòng)的研究與領(lǐng)導(dǎo)。黨的一大宣告了中國共產(chǎn)黨的正式成立,從此,中國誕生了完全新式的、以共產(chǎn)主義為目的、以馬列主義為行動(dòng)指南的、統(tǒng)一的工人階級(jí)政黨。中國共產(chǎn)黨的成立,給災(zāi)難深重的中國人民帶來了光明和希望,給中國革命指明了方向。正如毛澤東所說的那樣,中國共產(chǎn)黨的成立,是一個(gè)開天辟地的大事變。中國共產(chǎn)黨成立后,中國革命的面目就為之一新了。一大制定的綱領(lǐng),具有黨章性質(zhì),是實(shí)際上的第一部黨章。

      1922年7月召開的黨的二大,第一次明確提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。二大制定通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,明確了黨的建設(shè)的一系列根本原則,是黨的第一部完整形態(tài)的章程,不僅標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的完成,而且標(biāo)志著我們黨從此開始有了自己的最高行為規(guī)范。二大黨章是第一部正式章程,標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作圓滿完成。1923年6月,黨的三大通過《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》。在二大黨章的基礎(chǔ)上,增加了1條,對(duì)黨員的“自請(qǐng)出黨”作了嚴(yán)格規(guī)定;對(duì)黨員入黨候補(bǔ)期、黨小組的組成、中央執(zhí)行委員會(huì)的組成等作了重要修正。三大黨章是第一部修正章程,主要內(nèi)容是嚴(yán)格入黨手續(xù),以準(zhǔn)備進(jìn)入統(tǒng)一戰(zhàn)線。

      1925年1月,黨的四大通過《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》,增加了“凡黨員離開其所在地時(shí)必須經(jīng)該地方黨部許可,其所前往之地如有黨部時(shí)必須向該黨部報(bào)到”一條,嚴(yán)格了黨的紀(jì)律;對(duì)黨支部的組成、黨支部的會(huì)議作了重要修正。這些,都體現(xiàn)了我們黨高度重視和加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。此外,四大黨章還第一次設(shè)立總書記。1927年4、5月間,黨的五大召開之時(shí)沒有通過新黨章。根據(jù)五大精神,6月1日,中央政治局會(huì)議通過《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程》決議案。與以往黨章比較,這部黨章無論是內(nèi)容還是結(jié)構(gòu)上,都有了比較重要的增補(bǔ)和修改。比如,第一次明確提出“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”;對(duì)黨的中央機(jī)關(guān),省、市及縣和區(qū)的組織、黨的支部的組織制度和工作職責(zé),分別用專章作了具體規(guī)定,改變了原黨章都用“組織”一章的籠統(tǒng)規(guī)定等;增加了設(shè)立中央政治局、監(jiān)察委員會(huì)和黨團(tuán)等內(nèi)容,并把黨與青年團(tuán)的關(guān)系列入黨章。有學(xué)者認(rèn)為,“它更接近于后來的黨章”。

      1928年7月,在莫斯科召開的黨的六大,首次提出民主集中制的三項(xiàng)根本原則;同時(shí)規(guī)定,中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際的一部分,無條件服從共產(chǎn)國際的決議。我們對(duì)于列寧領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)國際的歷史功績(jī)確實(shí)不能忘記,但它后期的包辦和無理干涉,使我們黨不能獨(dú)立自主地解決問題,導(dǎo)致中國革命遭受嚴(yán)重的失敗。六大黨章唯一不是在國內(nèi)修改和通過的黨章,第一次明確規(guī)定民主集中制是黨的組織原則。1945年4月23日至6月11日,黨的七大在延安召開。七大黨章首次增寫總綱部分,闡明了黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、作風(fēng)、群眾路線,總綱是黨的基本的政治綱領(lǐng)和組織綱領(lǐng),這是黨章的重要發(fā)展和新的特點(diǎn);第一次將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想寫進(jìn)黨章;首次在黨章中規(guī)定黨員的權(quán)利和義務(wù),各有四項(xiàng);進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,科學(xué)界定了民主集中制的內(nèi)涵,提出了堅(jiān)持民主集中制的“四個(gè)服從”;還特別強(qiáng)調(diào)了群眾路線。七大黨章是在共產(chǎn)國際解散后由我黨自主地制定的黨章,是我們黨第一部完全獨(dú)立自主修改的黨章,第一次將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想,第一次以條文形式明確規(guī)定黨員的義務(wù)和權(quán)利。黨章總結(jié)了民主革命時(shí)期黨的建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn),是馬列主義建黨原理同中國革命實(shí)踐相結(jié)合的典范,是黨在政治上成熟的標(biāo)志,對(duì)于黨的興旺發(fā)達(dá)、革命事業(yè)的蓬勃發(fā)展,直至奪取全國勝利,都發(fā)揮了重大的作用。

      二、新中國成立以來到1977年黨的十一大,制定和通過了4部黨章

      黨的七大以后,中國社會(huì)發(fā)生了一系列深刻的變化。全國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了中華人民共和國;到1956年上半年,全國絕大部分地區(qū)基本上完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造,一個(gè)嶄新的社會(huì)主義制度從此在中國建立起來。與此同時(shí),第一個(gè)五年計(jì)劃的許多重要指標(biāo)已有確實(shí)把握提前完成。在這種形勢(shì)下,為了加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè), 探索中國社會(huì)主義建設(shè)的道路,制定黨在新形勢(shì)下的路線、方針、政策,中共中央決定召開全國代表大會(huì)。

      1956年9月15日至27日,中共第八次全國代表大會(huì)在北京召開,這是中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政后召開的第一次全國代表大會(huì)。八大通過的黨章,提出了全面建設(shè)社會(huì)主義的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo);強(qiáng)調(diào)執(zhí)政條件下反對(duì)官僚主義,堅(jiān)持群眾路線的重要性;提出“黨的一切工作的根本目的,是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要”;強(qiáng)調(diào)執(zhí)政條件下發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,健全集體領(lǐng)導(dǎo)的重要性;第一次對(duì)黨的代表大會(huì)常任制作出初步規(guī)定;把維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),正確進(jìn)行黨內(nèi)斗爭(zhēng)的方針寫進(jìn)黨章。八大黨章是我們黨成為全國范圍的執(zhí)政黨以后制定的第一部黨章,第一次規(guī)定黨的全國、省級(jí)、縣級(jí)代表大會(huì)實(shí)行常任制,突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)。黨章總結(jié)黨在全國范圍執(zhí)政7年加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),也考察了這個(gè)問題上國際的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),突出了執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)遵守的政治、組織原則和應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)的工作作風(fēng)。例如,強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng),堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度,反對(duì)個(gè)人崇拜,發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主。可惜,這些在后來并沒有得到很好地貫徹執(zhí)行。

      1969年4月,在“文化大革命”的高潮中,黨的九大召開。九大黨章突出強(qiáng)調(diào)“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論”和“文化大革命”,強(qiáng)調(diào)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”;取消了黨內(nèi)民主、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨員權(quán)利和義務(wù)以及預(yù)備期等重大組織原則和紀(jì)律;將林彪的接班人地位寫進(jìn)黨章,個(gè)人崇拜達(dá)到空前的程度。九大黨章是在“左”的錯(cuò)誤指導(dǎo)方針下制定的,充滿“左”的嚴(yán)重錯(cuò)誤,將“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論寫入黨章,取消了八大關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾的正確論述。

      1973年8月28日通過的十大黨章,繼續(xù)九大黨章“左”的錯(cuò)誤。除刪去有關(guān)林彪的內(nèi)容外,沿襲九大黨章的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),繼續(xù)推行“文化大革命”以來“左”的嚴(yán)重錯(cuò)誤,強(qiáng)化“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論。十大黨章和九大黨章的精神是一脈相承的。1980年1月,鄧小平曾經(jīng)指出:“九大、十大搞的黨章,實(shí)際上不大像黨章。黨員有些什么權(quán)利和義務(wù),究竟怎么樣才算個(gè)共產(chǎn)黨員,不合條件怎么辦,都沒有規(guī)定好,需要修改?!?/p>

      粉碎“四人幫”以后,1977年8月召開的黨的十一大,對(duì)黨章內(nèi)容作了許多修改:提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的任務(wù),增加了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”,強(qiáng)調(diào)民主集中制的重要性,重申黨的干部路線,設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),恢復(fù)黨員的預(yù)備期等內(nèi)容。十一大黨章是“文革”結(jié)束后制定的第一部黨章,作了一些積極的修改,部分恢復(fù)了七大、八大的正確表述,是從“文化大革命”的錯(cuò)誤和混亂中開始走向正確道路的過渡和徘徊時(shí)期的一部黨章。但是,黨章沒有徹底糾正“左”的錯(cuò)誤,特別是沿襲“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論。所以它雖然在歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期起了一定的積極作用,但由于指導(dǎo)思想和工作中心沒有糾正,使撥亂反正遇到了嚴(yán)重阻礙。

      三、改革開放以來,制定和通過了7部黨章

      自從1976年10月粉碎江青反革命集團(tuán)以來,特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來,經(jīng)過全黨全軍全國各族人民的艱苦努力,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)在指導(dǎo)思想上完成了撥亂反正的艱巨任務(wù),并且在各條戰(zhàn)線的實(shí)際工作中取得了撥亂反正的重大勝利,實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折。為了總結(jié)過去6年的歷史性勝利,進(jìn)一步肅清十年內(nèi)亂所遺留的消極后果,全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,確定繼續(xù)前進(jìn)的正確道路、戰(zhàn)略步驟和方針政策,中國共產(chǎn)黨召開了第十二次全國代表大會(huì)。黨的十二大修改和通過了新的黨章,后來黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大,直至閉幕不久的十八大,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展,又都對(duì)黨章作了修改或部分條文修改。

      1982年9月,在黨的第十二次代表大會(huì)上,我們黨根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的特點(diǎn)和需要,總結(jié)了過去多年來黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),第一次提出“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”這一嶄新命題,對(duì)黨章進(jìn)行了根本意義的修改,徹底清除了九大以來總綱中“左”的錯(cuò)誤,繼承和發(fā)展了七大、八大黨章的優(yōu)點(diǎn)。黨章首次將四項(xiàng)基本原則載入黨章;第一次明確規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng);第一次做出“黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜”的規(guī)定,增加了建設(shè)高度物質(zhì)文明和精神文明的內(nèi)容;對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)作了科學(xué)的表述,提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)”。在具體內(nèi)容上,增加黨的干部、黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨組、黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系等5章,其中“黨的干部”一章,是歷屆黨章所沒有的。十二大黨章第一次比較全面而正確地回答了新時(shí)期執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)、途徑和方法等基本問題,標(biāo)志步入真正意義上的執(zhí)政黨建設(shè)軌道。黨章充分體現(xiàn)了黨的工作重心向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)了黨的十一屆三中全會(huì)精神,具有里程碑意義。應(yīng)該說,十二大黨章比我們黨過去歷次的黨章更加充實(shí)和完善,是在新的歷史時(shí)期把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)的重要保證。

      1987年10月25日至11月1日召開的黨的十三大,系統(tǒng)地闡明了關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,完整地概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展三步走的戰(zhàn)略部署,對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展的一系列科學(xué)理論觀點(diǎn)作了歸納。十三大通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》,對(duì)黨章的部分條文內(nèi)容進(jìn)行了修改,一共有13處,主要涉及黨的組織制度、中央組織、基層組織和黨組等有關(guān)規(guī)定。十三大黨章第一次系統(tǒng)地闡明了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,在黨建問題上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),而靠轉(zhuǎn)變觀念和做法,發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)制度建設(shè)和改革領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的新路子。

      1992年10月召開的黨的十四大,確立了鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位,明確我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》,對(duì)黨章總綱和條文作了部分修改。修改的指導(dǎo)思想是,總結(jié)十二大以來社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)。最突出的特點(diǎn)是,第一次寫入了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線;對(duì)改革開放條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)問題提出了新的要求;充實(shí)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)的內(nèi)容;首次鮮明地提出“黨風(fēng)問題、黨同人民群眾的關(guān)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題”,提出“黨堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)”的任務(wù)。十四大黨章適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展、國內(nèi)政治形勢(shì)的客觀需要,反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)和黨建規(guī)律的最新認(rèn)識(shí),充分體現(xiàn)鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線,是全黨的行動(dòng)指南和工作準(zhǔn)則。

      1997年9月召開的黨的十五大,首次使用“鄧小平理論”這個(gè)科學(xué)概念,并把這一理論作為指引黨繼續(xù)前進(jìn)的旗幟,確立了鄧小平理論的指導(dǎo)地位;系統(tǒng)完整地提出并論述了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng);就社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)和公有制實(shí)現(xiàn)形式、推進(jìn)政治體制改革、依法治國等問題作出新的論斷。十五大黨章是20世紀(jì)最后一個(gè)黨章,大會(huì)對(duì)黨章總綱部分作了個(gè)別修改。這次修改,集中在一個(gè)重大問題上,即在黨章中明確規(guī)定,把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。這是我們黨在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近20年改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功實(shí)踐后作出的歷史性抉擇,是繼七大之后黨章的又一次重大理論創(chuàng)新。

      2002年11月8日至14日召開的黨的十六大,把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想,明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。十六大黨章對(duì)黨的性質(zhì)作了新的科學(xué)界定:“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益”;增加了關(guān)于黨的十三屆四中全會(huì)以來歷史進(jìn)程的表述,闡述了“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)作用,把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道作為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想;補(bǔ)充了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度、依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家等內(nèi)容;提出了發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù);增寫了“黨徽黨旗”一章。十六大黨章是新世紀(jì)的第一個(gè)黨章,是我們黨根據(jù)馬克思主義建黨學(xué)說的基本原理,在繼承的基礎(chǔ)上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),總結(jié)和吸取黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要經(jīng)驗(yàn)制定的,充分反映了黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

      2007 年10 月21 日, 黨的十七大審議通過了十七大黨章, 這是中國共產(chǎn)黨成立以來第15 次修改黨章, 也是對(duì)十二大黨章作第五次局部完善。與十六大黨章比較,主要在以下方面或增寫、或修改、或補(bǔ)充:增寫了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容;新增“中國特色社會(huì)主義道路”和“中國特色社會(huì)主義理論體系”重大理論觀點(diǎn);新增“ 和諧”表述, 并寫入實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的布局和路徑;增寫了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容;在重大工作部署方面,增寫了宏觀調(diào)控、社會(huì)主義新農(nóng)村、新型工業(yè)化道路、創(chuàng)新型國家、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等一系列內(nèi)容, 并新增了黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面形成的方針政策;在黨的建設(shè)方面, 新增十六大以來取得的重大認(rèn)識(shí)和成果, 并提出了反腐倡廉建設(shè)的新要求,等等。十七大黨章體現(xiàn)了黨的十六大以來我們黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要成果, 明確把科學(xué)發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,實(shí)現(xiàn)了黨章內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn), 既保持了黨章總體框架和基本內(nèi)容的穩(wěn)定性, 又維護(hù)了黨章的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。2012年11月8日至14日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)在北京召開。大會(huì)指出,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀;中國特色社會(huì)主義道路,中國特色社會(huì)主義理論體系,中國特色社會(huì)主義制度,是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。大會(huì)總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),并與總綱部分的修改相銜接,對(duì)黨章部分條文作適當(dāng)修改。概括說來,有以下方面內(nèi)容的修改:把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的行動(dòng)指南、黨的指導(dǎo)思想,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述;充實(shí)完善中國特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容,新增寫“確立了中國特色社會(huì)主義制度”,把中國特色社會(huì)主義制度同中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系一道寫入黨章;充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容,增寫了只有改革開放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容;充實(shí)了中國特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容,把堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局;充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容,增寫加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容;與黨章總綱部分相銜接,適當(dāng)修改了關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條的有關(guān)內(nèi)容,等等。十八大黨章體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果,體現(xiàn)了黨的十八大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署,反映了近年來黨的建設(shè)取得的新成果,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)提出了新要求。

      回顧我們黨長(zhǎng)期以來對(duì)黨章的制定、完善以及貫徹執(zhí)行的情況,可以得出以下幾點(diǎn)啟示:

      第一,修改黨章是黨代會(huì)的一個(gè)慣例。黨章的基本內(nèi)容既要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性, 同時(shí)也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?,使黨章更好的發(fā)揮對(duì)推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)作用。為了適應(yīng)不同時(shí)期的情況和積累經(jīng)驗(yàn),我們黨有修改黨章的傳統(tǒng),沒有哪次黨代會(huì)不修改黨章,無非是大改小改的問題。黨章是歷史的產(chǎn)物。推動(dòng)黨章修訂的動(dòng)力包括實(shí)踐不斷發(fā)展, 理論不斷創(chuàng)新,人民對(duì)美好生活不斷有新的期望, 黨在各個(gè)歷史階段的具體任務(wù)不盡相同,自身建設(shè)也在不斷改革和完善。黨的狀況怎樣,黨章就會(huì)怎樣;黨在理論、政治、組織上成熟到什么程度,黨章也就會(huì)成熟到什么程度。黨章的創(chuàng)制、補(bǔ)充或修改完善,是黨內(nèi)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、達(dá)成共識(shí)的過程,是不斷用正確思想克服錯(cuò)誤思想和以正確的理論規(guī)范武裝全體黨員思想的過程。不斷翻新的黨章反映了我們黨風(fēng)云激蕩的歷程,以法規(guī)特有的濃縮和凝練的形式體現(xiàn)了馬克思主義中國化的歷程。

      第二,黨章對(duì)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在革命、建設(shè)、改革的不同時(shí)期,黨章作為黨的根本大法,對(duì)于統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù),發(fā)揮著極其重要的作用。我們黨之所以高度重視黨章,就是因?yàn)槟懿荒苡行W(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。我們必須從這樣的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。

      第三,黨章反映黨的歷史發(fā)展進(jìn)程,是衡量黨的成熟程度的標(biāo)志。黨章的每一次修改,都是以黨的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累為基礎(chǔ)的。我們黨從成立到現(xiàn)在總共制定了18部黨章, 經(jīng)歷了17 次修改, 不斷充實(shí)完善, 見證了我們黨從革命黨到執(zhí)政黨的奮斗過程, 記錄了黨的思想、理論和政治路線與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展軌跡。黨的理論和路線一旦發(fā)生失誤,就會(huì)影響到黨章的正確制定和貫徹執(zhí)行。反過來,有了一部好的黨章并得到有效遵守和貫徹,也為黨的正確路線的執(zhí)行提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。因此,必須堅(jiān)持以正確理論和路線為指導(dǎo),始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。第四,黨章重在實(shí)行。制定黨章就是為了實(shí)行,如果變成一紙空文,就失去了其存在的價(jià)值和作用。一般說來,黨章不能在實(shí)踐中得到很好地貫徹,不外乎兩種情況:一種是黨章本身不正確或過時(shí)了,需要修改;另一種是黨章內(nèi)容本身是好的,但沒有得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。在歷史上,這兩種情況都曾經(jīng)發(fā)生過。十二大黨章通過后,我們黨特別強(qiáng)調(diào)黨章的貫徹執(zhí)行,指出:“制定新黨章還是比較容易的。嚴(yán)格地將它在全黨貫徹執(zhí)行就不是那么容易了。我們必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的思想教育工作和組織工作,堅(jiān)決按照黨章的要求在全黨整頓黨的作風(fēng)和黨的組織,并且同一切違反黨章的言論和行動(dòng)作斗爭(zhēng)?!睆氖箝_始,每一次黨代表大會(huì)都對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。

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