第一篇：察村情 體民意 幫民困 送溫暖

察村情 體民意 幫民困 送溫暖

——土右旗教育局扎實(shí)開展?四進(jìn)家門?活動(dòng)

按照《土右旗黨員干部?四進(jìn)家門?活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求，根據(jù)《土右旗教育局黨員干部?四進(jìn)家門?活動(dòng)實(shí)施方案》的安排部署，4月5日，旗教育局黨委書記郗治中同志帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)及直屬中學(xué)的黨員干部，深入海子鄉(xiāng)9個(gè)行政村，察村情、體民意、幫貧困、送溫暖，與當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕娒鎸γ?、心貼心的進(jìn)行了懇談交流，圓滿完成了教育系統(tǒng)黨員干部?四進(jìn)家門?活動(dòng)的對接工作。

郗治中等黨員干部同志一到海子鄉(xiāng)，便與海子鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、所包村委會(huì)干部、群眾代表在鄉(xiāng)政府會(huì)議室舉行了簡短的座談會(huì)。就?四進(jìn)家門?活動(dòng)開展工作，與會(huì)者各抒己見，暢所欲言，通過懇談溝通，進(jìn)一步確定了教育局對所包海子鄉(xiāng)村戶的幫扶項(xiàng)目和幫扶對象。

隨后，郗治中等黨員干部同志深入左家地、秦家營等9個(gè)行政村，走訪看望了18個(gè)特困戶。在走訪過程中，一方面詳細(xì)了解了村情民意，認(rèn)真傾聽了群眾的所思、所想、所需及春耕生產(chǎn)存在的困難和問題，向廣大群眾宣講了黨的富民惠民政策及春耕備耕科技知識，征求了群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)及對旗教育局工作和干部作風(fēng)等方面的意見及建議。另一方面，為南關(guān)地、壕畔、周家營、曹家地等4個(gè)行政村村委會(huì)各捐贈(zèng)價(jià)值700元辦公桌椅1套、價(jià)值150元會(huì)議椅子10把，極大的改善了村委會(huì)的辦公條件；給大沙街、壕畔、高雙堯、周家營、廿四等5個(gè)行政村各捐贈(zèng)健身路徑1套，為群眾鍛煉身體提供了條件，改善了環(huán)境；為周鎖記、樊石林等18個(gè)特困戶各送去慰問金500元，在春耕備耕之際，無疑是雪中送炭，盡微薄之力，解燃眉之急。受贈(zèng)群眾感激地說：

?‘四進(jìn)家門’活動(dòng)為我們不但送來了黨的惠民好政策，送來了科技知識，而且還送來了黨和政府的溫暖，共產(chǎn)黨就是好！?

郗治中同志表示，結(jié)合所包海子鄉(xiāng)村戶實(shí)際，我們將舉全旗教育系統(tǒng)之力，竭盡教育系統(tǒng)之能，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才薈萃的優(yōu)勢，一要加強(qiáng)村委基層組織建設(shè)，積極指導(dǎo)村委會(huì)開展工作，著力改善村委會(huì)辦公條件；二要加大科技、文化教育幫扶力度，積極指導(dǎo)農(nóng)民種養(yǎng)殖業(yè)。依托旗職教中心，開展多種形式的技能培訓(xùn)，培育一批種養(yǎng)殖專業(yè)大戶、發(fā)展一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；三是傾聽百姓心聲，積極為群眾排憂解難。關(guān)愛空巢老人、留守兒童，切實(shí)做好特困學(xué)生及困難家庭的幫扶救助工作。

此次教育局黨員干部走村入戶活動(dòng)的開展，加強(qiáng)了教育系統(tǒng)黨員干部與人民群眾的密切聯(lián)系，暢通了群眾表達(dá)意愿的渠道，達(dá)到了?溝通感情、融洽關(guān)系、凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展?的目的。

供稿：趙三元 王樂

第二篇：“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領(lǐng)航奔小康心得體會(huì)

“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領(lǐng)航

奔小康心得體會(huì)

全區(qū)服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領(lǐng)航奔小康活動(dòng)開展以來，千余名機(jī)關(guān)干部進(jìn)群眾家門、同群眾談心、幫群眾解難，送群眾溫暖，進(jìn)一步鞏固提升了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，提高了黨員干部的群眾觀念，錘煉了干部隊(duì)伍，凝聚了民心，使干群互通、互動(dòng)成為了工作的常態(tài)。

一、進(jìn)群眾家門，了解群眾疾苦

進(jìn)群眾家門，方知群眾疾苦?；顒?dòng)是全覆蓋式的走訪，不分貧富貴賤。當(dāng)看到部分群眾的生活還十分艱苦，特別是一些家庭，因病因殘致貧，兒女在外或無子女的孤寡老人生活舉步維艱的現(xiàn)實(shí)，都使我感到十分的不安。對于這些情況我都一一進(jìn)行了了解和記錄。當(dāng)一位年過七旬的獨(dú)居老人，含淚講述自己遠(yuǎn)方親戚如何如何接濟(jì)關(guān)心自己的生活，并為此感到滿足和幸福時(shí)，作為傾聽者，我被深深地震撼了，或許老人真的只是需要一個(gè)傾訴的對象，僅此而已。當(dāng)看到一位老人居住在半邊已經(jīng)坍塌的危房里的時(shí)候，我又在想，對此我能做些什么呢？然而幾句噓寒問暖的話語，竟換來老人連聲感激，沒有什么比這更加諷刺的了...許多種種，都讓我感到開展走訪活動(dòng)是多么的有必要，比起高懸為人民服務(wù)的旗幟，我感覺走進(jìn)群眾，融入群眾，傾聽民聲，從群眾中來，到群眾中去才更加真實(shí)。

二、同群眾談心，拉近干群距離

講群眾話，同群眾談心?？此坪唵?，但對于我們年輕干部來說，做起來也不是那么容易的。走進(jìn)群眾家門，簡單說明來由，問一問家庭情況，然后就不知該說些什么了？又如何能讓群眾敞開心扉、暢所欲言呢？對于年輕干部來說，要學(xué)習(xí)、要改變，學(xué)會(huì)同群眾講話，同群眾溝通交流，以達(dá)到鍛煉自己的目的。當(dāng)一位年過六旬的老人談及自己80歲的姐姐臥床多年，生活如何艱難，請求給予幫助時(shí)；當(dāng)群眾談及自己是雙女戶家庭，問及有關(guān)的一些優(yōu)惠政策時(shí)；當(dāng)群眾說自己兒子剛剛大學(xué)畢業(yè)，問及有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策時(shí)；當(dāng)在暴雨天氣群眾因自家巷道排水不通，打電話求助時(shí)；我覺得這些...或許是打開群眾心靈之門，拉近與群眾之間距離的一把鑰匙。帶著問題咨詢有關(guān)部門，然后再帶著答案回訪，向群眾解釋，經(jīng)歷了這些，才使我懂得同群眾談心，并不是簡單的幾句問候，而是與群眾快速建立起互信，發(fā)現(xiàn)并產(chǎn)生共同語言，拉近群眾心與心之間的距離，才能真正了解他們的內(nèi)心，聽到他們的大實(shí)話和真心話。

三、幫群眾解難，建立干群友誼

常聽領(lǐng)導(dǎo)講話要求：“同群眾交朋友，多交群眾朋友”。工作在基層一線，直接與群眾打交道，同群眾交朋友，便是必需要學(xué)會(huì)的本領(lǐng)。當(dāng)你把群眾反映的，自己解決不了的問題反映給上級研究并且解決的時(shí)候；當(dāng)你帶著有關(guān)雙女戶家庭優(yōu)惠政策的資料，帶著有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳冊，走進(jìn)群眾家門的時(shí)候；當(dāng)你打電話聯(lián)系村上、鎮(zhèn)上，幫助群眾解決排水問題的時(shí)候；迎接你的必定是一張熱情的笑臉和一杯濃濃的熱茶；還有電話那頭進(jìn)連聲的感激之語。而這些，或許只是我們打幾個(gè)電話就能夠解決的問題，然而這卻讓我們與群眾之間的距離近了，建立了像朋友般的友情。生活中，即使一個(gè)小小的舉動(dòng)，也能夠體現(xiàn)出文明；工作中，一個(gè)小小的作為，便能夠溫暖人心。把群眾當(dāng)朋友，幫群眾解決難題，久而久之便能與群眾之間建立起朋友情誼，而這種友誼，根深蒂固。

四、送群眾溫暖，凝聚黨心民心

每逢春節(jié)、七一等重要節(jié)日，黨委和政府及各幫扶部門都會(huì)組織深入村組走訪慰問困難群眾和老黨員，為群眾送去一些生活用品和慰問金。這種活動(dòng)一直持續(xù)，從未終斷過，這不僅是黨和政府的責(zé)任，更是凝聚黨心民心的重要舉措。而作為個(gè)人的我們，在走訪過程中，不論是熱情地一句問候，耐心的聽群眾傾訴，給群眾講一些惠農(nóng)政策，聽取他們的心聲，還是幫助群眾解決一些難題，這些都是作為一名基層普通黨員干部凝聚黨心民心的具體體現(xiàn)。通過實(shí)實(shí)在在地為群眾辦一些力所能及的事，群眾觀念發(fā)生了改變，由不理解到理解，由不歡迎轉(zhuǎn)變?yōu)闊崆橹鲃?dòng)，支持與信任，許多問題和矛盾便迎刃而解。

送人玫瑰，手留余香。進(jìn)群眾家門，同群談心，幫群眾解難，送群眾溫暖，同群眾交朋友，在從中央到地方都提倡轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的形勢下，服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”黨旗領(lǐng)航奔小康活動(dòng)開展，無疑是給我們廣大黨員干部提供了一個(gè)轉(zhuǎn)作風(fēng)、練本領(lǐng)的平臺(tái)。在此期間，我們更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是對“三農(nóng)”政策的學(xué)習(xí)，這是與群眾產(chǎn)生共鳴的基礎(chǔ)本領(lǐng)。而當(dāng)自己親身像群眾一樣辦理過許多事情之后，我深深的感到：在基層，哪怕是一個(gè)小小崗位，都是不平凡和舉足輕重的。它最能夠詮釋“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的真諦。而改變這一點(diǎn)，或許只要我們在工作中增加一點(diǎn)小舉措、做出一點(diǎn)小改進(jìn)，便能夠?qū)崿F(xiàn)。

愿作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)路上，不停歇，不倒退...。

第三篇：民情日記:察民情解民困

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5 察民情 解民困

4月24日 星期五 大雨

今天，我和組織部全體干部來到組織部的聯(lián)系點(diǎn)—華江瑤族鄉(xiāng)同仁村委，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)，順便為村里送去了一些春耕生產(chǎn)物資。

首先是到同仁村查看村委辦公樓的維修情況，并和同仁的村干部、村民代表、企業(yè)代表就目前群眾收入、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展及農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)行了座談，聽取他們的意見和建議。他們提出的主要問題集中在以下幾個(gè)方面：一是村級道路硬化。二是農(nóng)村黨員管理。三是目前華江的毛竹產(chǎn)量較低，一些企業(yè)的加工原料還需要從外地購買，造成加工成本大。通過座談，使我了解到當(dāng)前我縣行政村一級黨組織存在的優(yōu)勢和不足：優(yōu)勢是通過公推直選產(chǎn)生的村“兩委”干部普遍工作熱情高，責(zé)任心強(qiáng)，有敢想、敢創(chuàng)、敢干的創(chuàng)業(yè)精神；同時(shí)也讓我看見了不足的一方面是：群眾工作難做，加上村級集體經(jīng)濟(jì)和辦公環(huán)境落后，村干部想干事但又無權(quán)干事、無錢干事，這樣一來必將很大程度上制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高村干部的待遇，給他們?yōu)槿罕娹k事搭設(shè)一個(gè)良好的舞臺(tái)成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間我們組織部門迫切需要解決的問題。

在鄉(xiāng)政府，我們還與華江的三家班子進(jìn)行了座談，鄉(xiāng)黨委書記唐東明、鄉(xiāng)長歐陽勇對目前全鄉(xiāng)的工作開展情況進(jìn)行了簡單匯報(bào)之后，提出了幾個(gè)急需解決的問題：一是林業(yè)生態(tài)安全和林權(quán)改革問題，他們希望有關(guān)部門能加強(qiáng)對這方面的重視和管理。二是華江鄉(xiāng)自來水廠的管理收費(fèi)問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍交流問題，他們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的交流學(xué)習(xí)，以激發(fā)干部隊(duì)伍干事的積極性和增強(qiáng)各個(gè)崗位的綜合工作能力。四是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村矛盾糾紛逐漸增加，工作難度也越來越大。五是基層黨組織建設(shè)問題，特別是企業(yè)黨員和流動(dòng)黨員的管理問題。最后是毛竹的病蟲害防治問題。針對他們提出的問題，能夠解決的，我們當(dāng)場都一一進(jìn)行解答，對于不能解決的問題，我們表示將向縣委、政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決。同時(shí)鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮好帶頭作用，以打造服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，結(jié)合華江“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)富鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)”的發(fā)展路子，盡早確定第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)主題，創(chuàng)新思路，抓出亮點(diǎn)，為興安縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)樹立榜樣。

通過與基層干部座談，我了解到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實(shí)想法。華江有它的優(yōu)勢，自然資源豐富，竹木是群眾的主要經(jīng)濟(jì)來源，林權(quán)、生態(tài)、病蟲防治是群眾最關(guān)心的問題，但是受到文化知識、素質(zhì)等的限制，加上很多群眾又有“小富即安”的想法，群眾工作難做，增收的難度加大，發(fā)展的途徑更為困難，政府干部的工作就更難做。所以，作為聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，我們需要加強(qiáng)和他們的溝通交流，幫助他們整合社會(huì)各方面的資源、信息技術(shù)、資金和力量，真正使華江鄉(xiāng)今后能夠科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

來源蓮山

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第四篇：村情民意調(diào)查報(bào)告

村情民意調(diào)查報(bào)告

按照縣委組織部的要求，結(jié)合區(qū)里開展“四位一體”宣傳活動(dòng)的部署和村情民意調(diào)查活動(dòng)的具體安排，從4月18日到4月25日，我就廣大農(nóng)民朋友最關(guān)心、關(guān)注的問題對我村56戶居民進(jìn)行了走訪，還與全區(qū)14個(gè)行政村的支部書記進(jìn)行了座談，征求了許多關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面的意見和建議，結(jié)合意見我著重談

以下兩個(gè)方面的問題。

一、新農(nóng)村建設(shè)情況

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老百姓對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)所取得的成績持樂觀態(tài)度，但也對好多現(xiàn)象提出了疑問，提出了許多寶貴的建議，現(xiàn)將此次調(diào)查情況總結(jié)如下：

（一）上蓮新農(nóng)村建設(shè)的基本情況

上蓮村2007年被確定為新農(nóng)村建設(shè)市級重點(diǎn)整治村，2008年被確定為我區(qū)唯一的省級新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村，兩年來在開發(fā)區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在支村兩委和廣大干部群眾的共同努力下，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績，08年全村人均收入達(dá)到5200多元，村容村貌得到改觀，人民生活水平不斷提高并逐步邁向小康水平。

（二）存在問題

1、部分領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部依賴思想嚴(yán)重

在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但有些黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱，對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識不夠，對上級的依賴思想較為嚴(yán)重。

有一些干部就像是風(fēng)車的輪子，推一推就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，上級財(cái)政給多少錢就干多少事，不給錢就少干事，甚至不干事，嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

2、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠重視

在新農(nóng)村建設(shè)中重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確實(shí)改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，但卻忽視了農(nóng)民增收致富、發(fā)展生產(chǎn)這一重要環(huán)節(jié)。農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中最為突出的矛盾。拿上蓮村來講，經(jīng)過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們的路寬了、街亮了，但老百姓手里的錢卻沒多起來，村里修建了多處小型休閑樂園，安裝了數(shù)十件健身器材，但村民卻沒時(shí)間去休閑散步、鍛煉身體，造成資源浪費(fèi)。試想，他們整天在地里勞動(dòng)很累，收入很低，種出的菜還沒賣出去，西瓜熟了還沒人要，怎么有心情休閑健身？硬件建設(shè)好了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻滯后了，最終導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

（三）解決問題的對策

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用

新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我黨的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。要完成這一任務(wù)，農(nóng)村基層組織和黨員干部就必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾努力完成。否則，黨的政策再好，沒有好的農(nóng)村帶頭人，農(nóng)村也根本不會(huì)有新的氣象。因此，首先要解決工作態(tài)度問題，即想不想干事的問題；然后解決工作能力的問題，即能不能干事的問題。解決辦法就是加大教育培訓(xùn)力度，并形成長期的教育培訓(xùn)機(jī)制。加大對農(nóng)村支部書記、大學(xué)生村官等支村兩委主要成員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)力度，提高他們的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，充分發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在調(diào)查中，老百姓對上蓮村新當(dāng)選的兩委班子成員都十分滿意，他們能夠主動(dòng)入戶

走訪，征求群眾意見、做好群眾工作，得到了村民理解、支持。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生特別是旅游沿線衛(wèi)生整治工作中，在廣大黨員干部的帶領(lǐng)下，沿線居民主動(dòng)拆除破舊籬笆配合工作，有的村民主動(dòng)出工、出力，村容村貌大為改觀。其他工作也得到了群眾的大力支持，如造林綠化方面，大家都主動(dòng)配合，積極投工，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成了綠化任務(wù)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。所以說，要想早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo)，農(nóng)村基層黨組織、黨員干部必須成為新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)軍人，摒棄懶惰和依賴思想，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新體制、新任務(wù)的要求，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾，自力更生，共建新農(nóng)村。

2、探索多種途徑，促進(jìn)農(nóng)民增收

新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)民增收。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要全力發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)本村實(shí)際情況千方百計(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條致富之路。一是充分利用上蓮優(yōu)質(zhì)核桃基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展核桃種植業(yè)。雖然我村核桃種植面積達(dá)到了近千畝，但與相鄰的賀家?guī)X村相比，差距還很大，我村種植比較分散，管理上也不到位，今后要在技術(shù)管理上下功夫，擴(kuò)大集中連片種植的面積，真正將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為促進(jìn)我村農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是千方百計(jì)加快農(nóng)民向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。依托老爺山旅游開發(fā)為契機(jī)，在政策上給予農(nóng)民支持和引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目。如籌辦農(nóng)家樂飯店，在旅游沿線修建核桃觀光園等，不斷擴(kuò)大農(nóng)民增收的渠道。三是搞好本村農(nóng)民就業(yè)。充分利用村級科技圖書屋和老促會(huì)舉辦的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能，加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。

新農(nóng)村建設(shè)不但要抓好村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更重要的是盡快解決農(nóng)民增收緩慢的問題，將新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，依靠群眾自力更

生，共同建設(shè)小康秀美和諧新村。

二、農(nóng)村困難群體的生活狀況

隨著我區(qū)近幾年的快速發(fā)展，農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長，上蓮村有一部分農(nóng)民已基本達(dá)到了小康生活水平，但是還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩了我區(qū)農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程，同時(shí)也影響了我區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)的步伐，這一情況應(yīng)引起高度重視。現(xiàn)就走訪我村困難戶的情況匯報(bào)如下。

（一）困難戶的基本情況

上蓮全村235戶，850口人，其中五保11人，低保21人。此次調(diào)查我挨家挨戶走訪了全村的低保、五保戶，看到他們的生活現(xiàn)狀，不禁令我心里悄然淚下。大多數(shù)人生活條件極差，生活沒有保障。其中比較典型的有低保戶宋巨金，家中4口人，兒子腦癱死亡，本人雙目失明，無勞動(dòng)能力，妻子常年生病，老兩口還撫養(yǎng)兩個(gè)孫子，沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，生活十分困難。五保戶史振斌，肢體殘疾，無兒無女，無勞動(dòng)能力，無經(jīng)濟(jì)來源，全靠政府救濟(jì)生活。

像這樣的情況還很多。

（二）困難戶的貧困原因分析

根據(jù)對所走訪困難戶所見的現(xiàn)實(shí)情況分析，我認(rèn)為，首先病、殘是導(dǎo)致大部分困難戶貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)合”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但是遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫(yī)療費(fèi)用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會(huì)令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)

能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。

其次，貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務(wù)工，要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此，大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計(jì)。

（三）目前困難戶家庭存在的幾大問題

1、孤寡老人今后的生活問題；

2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；

3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進(jìn)一步保障；

4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。

（四）幫扶困難戶、低保戶的政策落實(shí)情況及幾點(diǎn)建議

近幾年，上蓮區(qū)委、管委會(huì)按照上級部門的有關(guān)要求，把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的社會(huì)保障工作提高到了一個(gè)新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免，到“新農(nóng)合”的醫(yī)療保障制度；從為貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問活動(dòng)，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際生活困難。但是扶貧幫困是一項(xiàng)細(xì)致的、艱苦的、長遠(yuǎn)的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此就如何做好困難戶幫扶工作提出如下建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)“新農(nóng)合”醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)。繼續(xù)擴(kuò)大參合面積，2009年要保證我村所有農(nóng)民全部參合，最大限度地減少老百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān)特別時(shí)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助“新農(nóng)合” 醫(yī)療保障制度和近年來國家對醫(yī)療

衛(wèi)生的扶持力度，爭取區(qū)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的支持，給予特困戶、五保戶、低保戶符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。

2、建立動(dòng)態(tài)幫扶檔案，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時(shí)，為幫扶的貧困對象進(jìn)行捐款，并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)為其解決。

3、為困難戶提供相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經(jīng)濟(jì)來源的問題，就要為他們提供切實(shí)有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，才能使他們逐步脫離貧困。下一步，我將在做好農(nóng)村就業(yè)服務(wù)的同時(shí)，側(cè)重于對困難戶、殘疾人家庭的就業(yè)幫助，盡快幫助他們脫離貧困。

（五）走訪困難戶體會(huì)

通過這次對困難戶的走訪，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會(huì)保障機(jī)制，決不能一陣風(fēng)刮過，要時(shí)刻關(guān)心這些弱勢群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵(lì)，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實(shí)際困難，真正體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全村人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。

通過此次村情民意調(diào)查活動(dòng)，使我對本村的村情、民情有了更深的了解，對新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題有了新的認(rèn)識，為今后的工作明確了方向。作為一名大學(xué)生村官，我要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真落實(shí)上級部門有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的部署，結(jié)合我村實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，為構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展和繁榮我村經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)！

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第五篇：村情民意調(diào)查報(bào)告

關(guān)注失地農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定

------××村失地農(nóng)民情況調(diào)查

調(diào) 查 人：宋敏

現(xiàn)任職務(wù)：十堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)白浪村主任助理

調(diào)查地點(diǎn)：：白浪村

調(diào)查目的：了解白浪村的基本狀況，摸清白浪村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、村情民意等實(shí)際情況，以及關(guān)注失地農(nóng)民的現(xiàn)狀和出路問題，為今后開展村官工作奠定基礎(chǔ)。

調(diào)查形式：走訪調(diào)查、查閱資料等形式。

千百年來，農(nóng)民和土地的關(guān)系血濃于水，唇齒相依，是須臾不可分割的兩個(gè)名詞。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快, 征用農(nóng)村土地的數(shù)量也在不斷增加,有的村組的土地被全部或部分征去,一些農(nóng)民失去了賴以生存的基礎(chǔ), 農(nóng)村城鎮(zhèn)化正改變著土地上千百年來不變的生產(chǎn)方式，也剝離出一個(gè)新的特殊的社會(huì)群體——失地農(nóng)民。說是農(nóng)民，他們已經(jīng)沒有土地；說不是農(nóng)民，他們卻在城市……。

由于社會(huì)保障機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民如何增收,農(nóng)村如何穩(wěn)定,如何使以土地為生的農(nóng)民失地不失業(yè),土地被征用后如何保持原有或更好生活水平,是當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、保障民生的一個(gè)不容忽視的問題,這也是擺在各級政府面前的一個(gè)嶄新課題。

一、基本情況

白浪村下轄12個(gè)個(gè)村民小組，1176戶、3228人，耕地面積620畝，人均耕地面積只有0.19畝，農(nóng)村年人均純收入為5828元?，F(xiàn)以納入農(nóng)村低保戶的有130余戶。

二、失地農(nóng)民現(xiàn)狀

近兩年來我村累計(jì)征用耕地百余畝，失地農(nóng)民上千人。征地原因主要是由于修路、引進(jìn)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在失地農(nóng)民的安置補(bǔ)償方面，我村主要采取以實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償?shù)霓k法，即由征地部門按照國家征地補(bǔ)償法予以一次性補(bǔ)償。在具體實(shí)施上，按照《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范操作，始終從維護(hù)失地群眾的切實(shí)利益出發(fā)，在征地補(bǔ)償年產(chǎn)值、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的測算上，全部采取了相關(guān)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在補(bǔ)償金的發(fā)放上切實(shí)做到了不截留，一次性予以補(bǔ)償，妥善安置失地群眾的生產(chǎn)生活問題，最大限度地減少群眾因失地而造成的損失。

從失地農(nóng)民的生存現(xiàn)狀上看，有些失地農(nóng)民生活狀況良好，比較穩(wěn)定，也有一些農(nóng)戶沒有穩(wěn)定的收入，生活比較困難。生活狀況大體可分為三種類型：一是經(jīng)濟(jì)收入比較豐厚，生活水平有了大幅度提高。他們市場觀念較強(qiáng)，有一定經(jīng)營之道，這些失地農(nóng)民是城市擴(kuò)張的受益者。二是有比較穩(wěn)定的收入，沒有因失地影響基本生活。他們中有的成為企業(yè)職工；有的做一些小本生意；有的靠一技之長開辦小作坊、小門店等，都有一定的收入來源，生活較為穩(wěn)定。三是沒有穩(wěn)定收入，失去土地后生活比較困難。這部分農(nóng)民大多年齡在40歲以上，他們既沒有一定的創(chuàng)收技能，其子女生活也不寬裕，有些人還失去了勞動(dòng)能力，生活水平較失地前普遍下降。

三、失地后對農(nóng)民帶來的影響

（一）失去了穩(wěn)定的生活來源。土地征用前，農(nóng)民種田收益雖不太高（每畝地年純收入約1000元左右），但這部分收入比

較穩(wěn)定，為農(nóng)民提供了最低生活保障。土地征用后，農(nóng)民失去了最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，對其生活帶來較大沖擊，尤其是對那些以種植業(yè)為主的農(nóng)民沖擊更大，他們年齡偏大，沒有一技之長，失去土地后成了失地農(nóng)民中的弱勢人群。

（二）再就業(yè)困難重重。由于失地農(nóng)民的文化程度普遍較低，在就業(yè)過程中遇到了不少困難，另外到目前勞動(dòng)、民政部門尚未出臺(tái)能有效促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)的優(yōu)惠政策，在制定享受低保政策上考慮有限，所以農(nóng)民對征用土地并不是很歡迎。

（三）生活成本提高。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，失地后就意味著生活已經(jīng)城市化了，以往自己種自己吃，而現(xiàn)在生活用品都要到市場去買，從而增加了生活成本。雖然征地后農(nóng)民得到了一定的賠償，但土地征用賠償還不足以解決失地以后村民長期的生活來源問題。另外由于部分農(nóng)民缺乏創(chuàng)業(yè)能力，到手的賠償款不能變成“活錢”，導(dǎo)致失地后生活變得比較困難。

四、幾點(diǎn)建議

“天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)須成于實(shí)”。各級政府要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干,一步一個(gè)腳印地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民、深化改革富民、多辦實(shí)事富民、完善政策富民,把政策的含金量留給農(nóng)民,把土地的升值空間留給農(nóng)民,把改革的實(shí)惠留給農(nóng)民,確實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民,從長遠(yuǎn)利益出發(fā),制定解決失地農(nóng)民生計(jì)的有效機(jī)制,在此我從個(gè)人角度談點(diǎn)意見:

（一）改變決策觀念,順乎民意。在推進(jìn)城市化的過程中,政府要改變決策方式,轉(zhuǎn)變觀念。首先在城市規(guī)劃問題上,必須考慮規(guī)劃區(qū)的農(nóng)民的發(fā)展,不僅僅是買斷補(bǔ)償,更需要考慮用國有化征地后產(chǎn)生的收益,為失地農(nóng)民建立社會(huì)保障,或者讓農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織以土地產(chǎn)權(quán)入股城市化后土地的增值收益。這樣可以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村人口的就業(yè),增加農(nóng)民收入,這也符合統(tǒng)籌發(fā)展的要求。其次對用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和其它經(jīng)營性項(xiàng)目的被征用土地,采取土地折價(jià)全部或部分入股、租賃的方式,定額發(fā)取全

部或部分入股租賃,使失地農(nóng)民可以定期分得紅利或租金。再次為鼓勵(lì)用地單位吸納土地股本金,要給予用地企業(yè)將土地折價(jià)股本金視作企業(yè)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,定額分紅或租金可作為生產(chǎn)成本稅前列支等優(yōu)惠政策。同時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高地價(jià)作為補(bǔ)償失地農(nóng)民。在征用地時(shí),各級政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)被征地、拆遷戶的思想動(dòng)員工作,配合政府完成征地、拆遷工作,街辦、村兩級組織在作好群眾思想工作的同時(shí),還要切實(shí)解決群眾在征地、拆遷過程中遇到的實(shí)際困難和問題,并及時(shí)做到民情民意上傳下達(dá),切實(shí)做到執(zhí)政為民、順意民心、順乎民意。

（二）加快健全社會(huì)保障體系。失地農(nóng)民已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了,必須給予同等的市民待遇。目前要做的工作是:將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,特別是失地農(nóng)民納入城市就業(yè)體系,在城市進(jìn)程中,切實(shí)保障農(nóng)民利益和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),——建立醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制。在目前農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,而且制度建設(shè)基本空白的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保障的對接。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,其資金籌措應(yīng)按政府、集體、個(gè)人及市場征地主體“四個(gè)一點(diǎn)”的思路解決,明確各類征地主體無論作何種用途的土地征用,均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會(huì)保障基金,并專戶儲(chǔ)存、專門機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補(bǔ)償資金中拿出一點(diǎn)，有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼一點(diǎn),政府從經(jīng)營土地收益中拿出一點(diǎn),購買基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此以外,還應(yīng)在補(bǔ)償和分配上予以保障,一是退休年齡段農(nóng)民因其己基本喪失勞動(dòng)力,安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受,要探索新路子,逐步實(shí)現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配，促進(jìn)了農(nóng)民向城市市民轉(zhuǎn)變,保證失地農(nóng)民老有所養(yǎng),失有所助。

（三）制定優(yōu)惠政策,確保農(nóng)民安置工作順利進(jìn)行。失地農(nóng)民的安置事關(guān)黨和國家的形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們一是要鑒于多數(shù)失地農(nóng)民文化素質(zhì)較低，轉(zhuǎn)換角色后一時(shí)難以適應(yīng)市場競爭的實(shí)際，加強(qiáng)對失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)。二是轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū),要優(yōu)先安排失地農(nóng)民,結(jié)合市場帶建設(shè),要安排農(nóng)民進(jìn)入市場從事服務(wù)工作,尤其政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,讓失地農(nóng)民靠城市吃飯,圍繞城市服務(wù)作文章。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民開展勞務(wù)輸出。四是政府有關(guān)部門要貫徹執(zhí)行好“預(yù)留地”安置政策，土地征用涉及各級政府所收取的稅費(fèi),建議上級政府制定相關(guān)政策對農(nóng)民安置用地稅費(fèi)予以減免,以保證農(nóng)民安置工作順利進(jìn)行。

宋敏

二O一O年十二月八日

大 學(xué) 生 村 官 村 情 民 意 調(diào) 查 報(bào) 告