第一篇:贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告
贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告
贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告
年十二月二十日至二十六日,市政府副市長(zhǎng)率農(nóng)村辦、水利局、供銷社、經(jīng)管局等單位主要負(fù)責(zé)人,對(duì)江西贛州市、福建南平市、浙江臺(tái)州市的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了為期一周的考察。走馬贛閩浙,他們重視農(nóng)業(yè)的氛圍,真抓實(shí)干的作風(fēng),建設(shè)新農(nóng)村的勁頭,使我們感慨良多、感觸頗深。大家一致認(rèn)為:“三農(nóng)”工作全局必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)攬;城鄉(xiāng)一體化必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)推進(jìn);常德率先崛起必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)突破。[那一世范文網(wǎng)-,找范文請(qǐng)到那一世范文網(wǎng).] 一、三市新農(nóng)村建設(shè)各領(lǐng)風(fēng)騷
贛州市——率先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
贛州9月就提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的口號(hào),比中央在十六屆五中全會(huì)上明確提出這個(gè)口號(hào)早了近一年半。一年多來(lái),他們緊緊圍繞“建設(shè)新農(nóng)村、倡導(dǎo)新生活”這個(gè)主題,集中人力、物力、財(cái)力,從四個(gè)方面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管黨建、組織、農(nóng)業(yè)、意識(shí)形態(tài)和規(guī)劃建設(shè)的副職為副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委農(nóng)工部,由市委常委、農(nóng)工部長(zhǎng)兼任辦公室主任。二是出臺(tái)實(shí)施方案。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》,并制定了《贛州市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要》,提出用5年左右的時(shí)間,在廣大農(nóng)村深入開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子。力爭(zhēng)到,全市60%的村鎮(zhèn)基本達(dá)到新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。三是多方籌措資金。各級(jí)財(cái)政都設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,并在政策允許的范圍,捆綁老建扶貧、以工代賑、農(nóng)田水利、交通能源等專項(xiàng)資金,集中投向新農(nóng)村建設(shè)。9月以來(lái),全市累計(jì)籌資億元投入新農(nóng)村建設(shè),其中市本級(jí)財(cái)政投入500萬(wàn)元。四是整合社會(huì)力量。采取免費(fèi)發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)年畫、巡回播放專題片、舉辦新農(nóng)村攝影大賽等多種形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾自覺投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。同時(shí),動(dòng)員全國(guó)各地大學(xué)生赴贛參與新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐,要求廣大城鎮(zhèn)教師和醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村支教支醫(yī),組織在外公職人員和務(wù)工人員支援家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),形成了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍與強(qiáng)大合力。通過(guò)一年多的努力,贛州市90%的村鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制;改造“空心房”410萬(wàn)平方米,拆除廢棄舊屋、牛欄、豬圈、茅廁6
萬(wàn)處;完成村莊改水6700多個(gè),改廁萬(wàn)座,受益人口50多萬(wàn)人;完成通村公路3400多公里。
南平市——積極創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。為探索干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效方法,從1999年開始,南平市委、市政府就著手探索新機(jī)制。,他們出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的意見》,堅(jiān)持長(zhǎng)期向農(nóng)村下派村支書、科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理、龍頭企業(yè)經(jīng)理助理五支隊(duì)伍,在農(nóng)村一線合力破解“三農(nóng)”難題,創(chuàng)出“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”的南平機(jī)制,引起全國(guó)關(guān)注。,全市共下派干部2021名,其中村支書542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龍頭企業(yè)助理84名。下派村支書幫助駐點(diǎn)村與780多個(gè)市直單位結(jié)成“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”共同體,爭(zhēng)取幫扶資金多萬(wàn)元,幫助組建行業(yè)協(xié)會(huì)503個(gè),引進(jìn)新品種、新技術(shù)1180項(xiàng),加工項(xiàng)目400個(gè);科技特派員舉辦各類技術(shù)講座1萬(wàn)多期,發(fā)放技
術(shù)資料90多萬(wàn)份,培訓(xùn)農(nóng)民88萬(wàn)人次;鄉(xiāng)村流通助理幫助農(nóng)民組建流通中介組織610個(gè),發(fā)展會(huì)員5萬(wàn)多戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的11%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理積極開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定工作,使全市支農(nóng)貸款增長(zhǎng)70%;龍頭企業(yè)助理幫助龍頭企業(yè)健全管理機(jī)制,落實(shí)技改資金,掌握市場(chǎng)行情,使80多家企業(yè)擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
臺(tái)州市——加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。近年來(lái),臺(tái)州市委、市政府把合作組織發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的切入口,出臺(tái)了一系列扶持政策,在全國(guó)率先掀起了建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱潮。扶持政策中“按規(guī)模大小給予新組建的農(nóng)民專業(yè)合作社到3萬(wàn)元的啟動(dòng)資金”等做法值得我們借鑒。目前,臺(tái)州市已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社379家,其中農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)的合作社6家,財(cái)政部試點(diǎn)的合作社5家,省農(nóng)業(yè)廳試點(diǎn)的合作社5家,省級(jí)示范性合作社11家,注冊(cè)資金5215萬(wàn)元,入社社員4萬(wàn)多戶,帶動(dòng)農(nóng)
戶20多萬(wàn)戶?!芭_(tái)州經(jīng)驗(yàn)”已成為全國(guó)各地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的典范。
二、考察歸來(lái)后的幾點(diǎn)啟示
啟示一:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有“三位一體”的合力。幾天的考察,我們感受最深的就是三地濃厚的重農(nóng)、支農(nóng)、助農(nóng)氛圍,領(lǐng)導(dǎo)真心重視農(nóng)業(yè),部門實(shí)心支持農(nóng)業(yè),農(nóng)民全心投入農(nóng)業(yè),“三位一體”的工作格局基本形成。贛州新農(nóng)村建設(shè)工作由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)職能部門全力配合,干部群眾積極參與,并調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè),形成強(qiáng)大的工作合力,保證了新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。南平市不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,大力實(shí)施以機(jī)關(guān)部門為依托,以下派干部為紐帶,以村鎮(zhèn)為幫扶對(duì)象的“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)。全市780多個(gè)市縣直部門與526個(gè)村結(jié)成“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”共同體,部門和干部的主要精力和工作重心真正下移到基層、到農(nóng)村、到生產(chǎn)第一線,使“三農(nóng)”工作力量得到整合、放大、裂變。正如原該市市委書
記、現(xiàn)副省長(zhǎng)所說(shuō):“對(duì)農(nóng)業(yè)投入再多都不為多,對(duì)農(nóng)業(yè)重視再過(guò)都不為過(guò)?!睂W(xué)習(xí)三地,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須動(dòng)員一切社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、部門堅(jiān)決執(zhí)行、農(nóng)民密切配合“三位一體”的工作局面,用強(qiáng)大的工作合力加速新農(nóng)村建設(shè)。
啟示二:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。贛州市作為經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的革命老區(qū),能夠在全國(guó)率先提出并建設(shè)新農(nóng)村,沒有勇于創(chuàng)新的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄鞘亲霾坏降?。為了加快新農(nóng)村建設(shè),他們?cè)谪?cái)政并不寬裕的情況下,拿出500萬(wàn)元用于辦點(diǎn)示范,并用超常規(guī)的手段捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金、吸引民間資本近5個(gè)億注入新農(nóng)村建設(shè)。臺(tái)州市是一個(gè)很有創(chuàng)新精神的城市,他們出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)支持股份制合作企業(yè)發(fā)展的政策性文件,誕生了全國(guó)第一家股份制合作企業(yè),并用強(qiáng)有力的措施推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)
展,為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)創(chuàng)立了樣本和典范。如他們幫助合作社建立了股權(quán)合理設(shè)置與二次分配機(jī)制,促進(jìn)了合作社的規(guī)范與完善,具有很強(qiáng)的生命力,值得學(xué)習(xí)借鑒。綜上所述,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有超前介入的戰(zhàn)略眼光,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髌橇Γ娼鸢足y的扶持政策,大手筆謀劃農(nóng)業(yè),硬手腕建設(shè)農(nóng)村,多渠道富裕農(nóng)民,用超常規(guī)的工作舉措推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
啟示三:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有腳踏實(shí)地的作風(fēng)。三地扎扎實(shí)實(shí)干事業(yè)、真心誠(chéng)意辦實(shí)事的工作作風(fēng)給了我們很深的印象。贛州以最貼近農(nóng)民的“三清三改”為突破口,按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與”的原則,層層發(fā)動(dòng)、辦點(diǎn)示范、分級(jí)投入,真抓實(shí)干建設(shè)新農(nóng)村。他們想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,創(chuàng)造性的組建了村務(wù)民間理事會(huì),按照公推公選公定的原則,把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威望高的人選進(jìn)理事會(huì),組織農(nóng)民自我投入、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,效果非常之好。南平市從1999年開始,先后下派六批科技人員共6790人次,進(jìn)駐1447個(gè)村,占行政村總數(shù)的88%以上,累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目5100多項(xiàng),培育示范典型6975個(gè),示范基地面積萬(wàn)畝。臺(tái)州市以“百村示范、千村整治”工程為目標(biāo),加大工作力度,累計(jì)完成700多個(gè)行政村的全面整治,其中市級(jí)以上示范村70多個(gè),全市改水完成率達(dá)88%,改廁完成率達(dá)68%。綜合所述,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須講實(shí)際、辦實(shí)事、重實(shí)效,把好的思路落實(shí)到具體工作中,把好的政策傳送到農(nóng)民群眾中,把好的經(jīng)驗(yàn)推廣到建設(shè)項(xiàng)目中,用務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)保障新農(nóng)村建設(shè)。
啟示四:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有操作性強(qiáng)的方案。贛州市出臺(tái)的《決定》和《綱要》,明確了建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和基本原則,制定了具體的
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和階段性的目標(biāo)任務(wù),建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,出臺(tái)了一系列保障措施,內(nèi)容翔實(shí),方法具體,便于實(shí)施和操作。所轄各縣也根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的具體操作辦法。于都縣制定了新農(nóng)村建設(shè)以補(bǔ)代投實(shí)施辦法,明確了具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),如新修米寬通村水泥公路每公里補(bǔ)助12萬(wàn)元,米寬補(bǔ)助14萬(wàn)元等。南平市積極開展“三農(nóng)”服務(wù)中心試點(diǎn),動(dòng)物防檢站、廣電站、建管站、國(guó)土所、計(jì)生辦、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)技站、司法所、流通信息站、招投標(biāo)委托中心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作部門都采取集中、掛牌辦公的方式,實(shí)行一條龍服務(wù)。臺(tái)州市的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策都是量化的,在“百村示范,千村整治”工程中,每通過(guò)一個(gè)示范村驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,通過(guò)一個(gè)整治村驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)10-15萬(wàn)元。鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)業(yè)品牌,凡獲得一個(gè)省級(jí)以上品牌認(rèn)證的獎(jiǎng)勵(lì)5到15萬(wàn)元。綜上所述,我們認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)、系統(tǒng)的工程,工作量大,涉及面廣,必須制定全面性、前瞻性、操作性都很強(qiáng)的實(shí)施辦法,明確建設(shè)新農(nóng)村的組織機(jī)構(gòu)、基本標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、實(shí)施步驟,用切合實(shí)際的工作方案引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。
啟示五:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有獎(jiǎng)懲分明的機(jī)制。贛州市委、市政府將新農(nóng)村建設(shè)列入?yún)^(qū)縣和市直單位年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng),由市委組織部牽頭,市委農(nóng)工部參與,制定目標(biāo)考評(píng)方案,不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)工作成效明顯的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的,責(zé)令限期整改,并給予通報(bào)批評(píng)。完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)了贛州市新農(nóng)村建設(shè)。南平市建立了市農(nóng)村辦、市委組織部、市直黨工委、市文明辦聯(lián)合考評(píng)機(jī)制,對(duì)“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”工作進(jìn)行集中考核,對(duì)下派干部表現(xiàn)優(yōu)秀的,同等條件下優(yōu)先提拔使用,做出突出貢獻(xiàn)的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),保護(hù)、調(diào)動(dòng)了下派干部的積極性。綜上所述,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須實(shí)事求是地考核、評(píng)價(jià)各個(gè)部門和廣大干部的工作業(yè)績(jī),有功必獎(jiǎng),有過(guò)必罰,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,用科1 2 下一頁(yè)
第二篇:贛閩浙新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告
二00五年十二月二十日至二十六日,市政府副市長(zhǎng)**率農(nóng)村辦、水利局、供銷社、經(jīng)管局等單位主要負(fù)責(zé)人,對(duì)江西贛州市、福建南平市、浙江臺(tái)州市的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了為期一周的考察。走馬贛閩浙,他們重視農(nóng)業(yè)的氛圍,真抓實(shí)干的作風(fēng),建設(shè)新農(nóng)村的勁頭,使我們感慨良多、感觸頗深。大家一致認(rèn)為:“三農(nóng)”工作全局必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)攬;城鄉(xiāng)一體化必須用
新農(nóng)村建設(shè)來(lái)推進(jìn);常德率先崛起必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)突破。
一、三市新農(nóng)村建設(shè)各領(lǐng)風(fēng)騷
贛州市——率先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。贛州2004年9月就提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的口號(hào),比中央在十六屆五中全會(huì)上明確提出這個(gè)口號(hào)早了近一年半。一年多來(lái),他們緊緊圍繞“建設(shè)新農(nóng)村、倡導(dǎo)新生活”這個(gè)主題,集中人力、物力、財(cái)力,從四個(gè)方面加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管黨建、組織、農(nóng)業(yè)、意識(shí)形態(tài)和規(guī)劃建設(shè)的副職為副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委農(nóng)工部,由市委常委、農(nóng)工部長(zhǎng)兼任辦公室主任。二是出臺(tái)實(shí)施方案。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》,并制定了《贛州市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要(2005—2010)》,提出用5年左右的時(shí)間,在廣大農(nóng)村深入開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障、改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子。力爭(zhēng)到2010年,全市60的村鎮(zhèn)基本達(dá)到新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。三是多方籌措資金。各級(jí)財(cái)政都設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,并在政策允許的范圍,捆綁老建扶貧、以工代賑、農(nóng)田水利、交通能源等專項(xiàng)資金,集中投向新農(nóng)村建設(shè)。2004年9月以來(lái),全市累計(jì)籌資4.9億元投入新農(nóng)村建設(shè),其中市本級(jí)財(cái)政投入500萬(wàn)元。四是整合社會(huì)力量。采取免費(fèi)發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)年畫、巡回播放專題片、舉辦新農(nóng)村攝影大賽等多種形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾自覺投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。同時(shí),動(dòng)員全國(guó)各地大學(xué)生赴贛參與新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐,要求廣大城鎮(zhèn)教師和醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村支教支醫(yī),組織在外公職人員和務(wù)工人員支援家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),形成了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍與強(qiáng)大合力。通過(guò)一年多的努力,贛州市90的村鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制;改造“空心房”410萬(wàn)平方米,拆除廢棄舊屋、牛欄、豬圈、茅廁6萬(wàn)處;完成村莊改水6700多個(gè),改廁6.7萬(wàn)座,受益人口50多萬(wàn)人;完成通村公路3400多公里。
南平市——積極創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。為探索干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效方法,從1999年開始,南平市委、市政府就著手探索新機(jī)制。2003年,他們出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的意見》,堅(jiān)持長(zhǎng)期向農(nóng)村下派村支書、科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理、龍頭企業(yè)經(jīng)理助理五支隊(duì)伍,在農(nóng)村一線合力破解“三農(nóng)”難題,創(chuàng)出“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”的南平機(jī)制,引起全國(guó)關(guān)注。2005年,全市共下派干部2021名,其中村支書542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龍頭企業(yè)助理84名。下派村支書幫助駐點(diǎn)村與780多個(gè)市直單位結(jié)成“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”共同體,爭(zhēng)取幫扶資金2000多萬(wàn)元,幫助組建行業(yè)協(xié)會(huì)503個(gè),引進(jìn)新品種、新技術(shù)1180項(xiàng),加工項(xiàng)目400個(gè);科技特派員舉辦各類技術(shù)講座1萬(wàn)多期,發(fā)放技術(shù)資料90多萬(wàn)份,培訓(xùn)農(nóng)民88萬(wàn)人次;鄉(xiāng)村流通助理幫助農(nóng)民組建流通中介組織610個(gè),發(fā)展會(huì)員5萬(wàn)多戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的11;鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理積極開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定工作,使全市支農(nóng)貸款增長(zhǎng)70;龍頭企業(yè)助理幫助龍頭企業(yè)健全管理機(jī)制,落實(shí)技改資金,掌握市場(chǎng)行情,使80多家企業(yè)擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
臺(tái)州市——加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。近年來(lái),臺(tái)州市委、市政府把合作組織發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的切入口,出臺(tái)了一系列扶持政策,在全國(guó)率先掀起了建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的熱潮。扶持政策中“按規(guī)模大小給予新組建的農(nóng)民專業(yè)合作社0.8到3萬(wàn)元的啟動(dòng)資金”等做法值得我們借鑒。目前,臺(tái)州市已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社379家,其中農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)的合作社6家,財(cái)政部試點(diǎn)的合作社5家,省農(nóng)業(yè)廳試點(diǎn)的合作社5家,省級(jí)示范性合作社11家,注冊(cè)資金5215萬(wàn)元,入社社員4萬(wàn)多戶,帶動(dòng)農(nóng)戶20多萬(wàn)戶。“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”已成為全國(guó)各地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的典范。
二、考察歸來(lái)后的幾點(diǎn)啟示
啟示一:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有“三位一體”的合力。幾天的考察,我們感受最深的就是三地濃厚的重農(nóng)、支農(nóng)、助農(nóng)氛圍,領(lǐng)導(dǎo)真心重視農(nóng)業(yè),部門實(shí)心支持農(nóng)業(yè),農(nóng)民全心投入農(nóng)業(yè),“三位一體”的工作格局基本形成。贛州新農(nóng)
村建設(shè)工作由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)職能部門全力配合,干部群眾積極參與,并調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè),形成強(qiáng)大的工作合力,保證了新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。南平市不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,大力實(shí)施以機(jī)關(guān)部門為依托,以下派干部為紐帶,以村鎮(zhèn)為幫扶對(duì)象的“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)。全市780多個(gè)市縣直部門與526個(gè)村結(jié)成“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”共同體,部門
和干部的主要精力和工作重心真正下移到基層、到農(nóng)村、到生產(chǎn)第一線,使“三農(nóng)”工作力量得到整合、放大、裂變。正如原該市市委書記、現(xiàn)副省長(zhǎng)所說(shuō):“對(duì)農(nóng)業(yè)投入再多都不為多,對(duì)農(nóng)業(yè)重視再過(guò)都不為過(guò)。”學(xué)習(xí)三地,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須動(dòng)員一切社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、部門堅(jiān)決執(zhí)行、農(nóng)民密切配合“三位一體”的工作局面,用強(qiáng)大的工作合力加速新農(nóng)村建設(shè)。
啟示二:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。贛州市作為經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的革命老區(qū),能夠在全國(guó)率先提出并建設(shè)新農(nóng)村,沒有勇于創(chuàng)新的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄鞘亲霾坏降?。為了加快新農(nóng)村建設(shè),他們?cè)谪?cái)政并不寬裕的情況下,拿出500萬(wàn)元用于辦點(diǎn)示范,并用超常規(guī)的手段捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金、吸引民間資本近5個(gè)億注入新農(nóng)村建設(shè)。臺(tái)州市是一個(gè)很有創(chuàng)新精神的城市,他們出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)支持股份制合作企業(yè)發(fā)展的政策性文件,誕生了全國(guó)第一家股份制合作企業(yè),并用強(qiáng)有力的措施推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展,為全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)創(chuàng)立了樣本和典范。如他們幫助合作社建立了股權(quán)合理設(shè)置與二次分配機(jī)制,促進(jìn)了合作社的規(guī)范與完善,具有很強(qiáng)的生命力,值得學(xué)習(xí)借鑒。綜上所述,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有超前介入的戰(zhàn)略眼光,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髌橇Γ娼鸢足y的扶持政策,大手筆謀劃農(nóng)業(yè),硬手腕建設(shè)農(nóng)村,多渠道富裕農(nóng)民,用超常規(guī)的工作舉措推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
啟示三:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有腳踏實(shí)地的作風(fēng)。三地扎扎實(shí)實(shí)干事業(yè)、真心誠(chéng)意辦實(shí)事的工作作風(fēng)給了我們很深的印象。贛州以最貼近農(nóng)民的“三清三改”為突破口,按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與”的原則,層層發(fā)動(dòng)、辦點(diǎn)示范、分級(jí)投入,真抓實(shí)干建設(shè)新農(nóng)村。他們想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,創(chuàng)造性的組建了村務(wù)民間理事會(huì),按照公推公選公定的原則,把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威望高的人選進(jìn)理事會(huì),組織農(nóng)民自我投入、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,效果非常之好。南平市從1999年開始,先后下派六批科技人員共6790人次,進(jìn)駐1447個(gè)村(場(chǎng)、廠),占行政村總數(shù)的88以上,累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目5100多項(xiàng),培育示范典型6975個(gè),示范基地面積24.5萬(wàn)畝。臺(tái)州市以“百村示范、千村整治”工程為目標(biāo),加大工作力度,2005年累計(jì)完成700多個(gè)行政村的全面整治,其中市級(jí)以上示范村70多個(gè),全市改水完成率達(dá)88,改廁完成率達(dá)68。綜合所述,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須講實(shí)際、辦實(shí)事、重實(shí)效,把好的思路落實(shí)到具體工作中,把好的政策傳送到農(nóng)民群眾中,把好的經(jīng)驗(yàn)推廣到建設(shè)項(xiàng)目中,用務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)保障新農(nóng)村建設(shè)。
啟示四:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有操作性強(qiáng)的方案。贛州市出臺(tái)的《決定》和《綱要》,明確了建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和基本原則,制定了具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和階段性的目標(biāo)任務(wù),建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,出臺(tái)了一系列保障措施,內(nèi)容翔實(shí),方法具體,便于實(shí)施和操作。所轄各縣也根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的具體操作辦法。于都縣制定了新農(nóng)村建設(shè)以補(bǔ)代投實(shí)施辦法,明確了具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),如新修3.5米寬通村水泥公路每公里補(bǔ)助12萬(wàn)元,4.5米寬補(bǔ)助14萬(wàn)元等。南平市積極開展“三農(nóng)”服務(wù)中心試點(diǎn),動(dòng)物防檢站、廣電站、建管站、國(guó)土所、計(jì)生辦、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)技站、司法所、流通信息站、招投標(biāo)委托中心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作部門都采取集中、掛牌辦公的方式,實(shí)行一條龍服務(wù)。臺(tái)州市的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策都是量化的,在“百村示范,千村整治”工程中,每通過(guò)一個(gè)示范村驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,通過(guò)一個(gè)整治村驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)10-15萬(wàn)元。鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)業(yè)品牌,凡獲得一個(gè)省級(jí)以上品牌認(rèn)證的獎(jiǎng)勵(lì)5到15萬(wàn)元。綜上所述,我們認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)、系統(tǒng)的工程,工作量大,涉及面廣,必須制定全面性、前瞻性、操作性都很強(qiáng)的實(shí)施辦法,明確建設(shè)新農(nóng)村的組織機(jī)構(gòu)、基本標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、實(shí)施步驟,用切合實(shí)際的工作方案引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。
啟示五:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有獎(jiǎng)懲分明的機(jī)制。贛州市委、市政府將新農(nóng)村建設(shè)列入?yún)^(qū)縣(市)和市直單位目標(biāo)責(zé)任考評(píng),由市委組織部牽頭,市委農(nóng)工部參與,制定目標(biāo)考評(píng)方案,不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)工作成效明顯的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的,責(zé)令限期整改,并給予通報(bào)批評(píng)。完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)了贛州市新農(nóng)村建設(shè)。南平市建立了市農(nóng)村辦、市委組織部、市直黨工委、市文明辦聯(lián)合考評(píng)機(jī)制,對(duì)“互動(dòng)聯(lián)動(dòng)”工作進(jìn)行集中考核,對(duì)下派干部表現(xiàn)優(yōu)秀的,同等條件下優(yōu)先提拔使用,做出突出貢獻(xiàn)的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),保護(hù)、調(diào)動(dòng)了下派干部的積極性。綜上所述,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須實(shí)事求是地考核、評(píng)價(jià)各個(gè)部門和廣大干部的工作業(yè)績(jī),有功必獎(jiǎng),有過(guò)必罰,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,用科學(xué)的考評(píng)機(jī)制促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
三、迅速掀起建設(shè)常德新農(nóng)村的熱潮
三地建設(shè)新農(nóng)村的氛圍之濃,力度之大,步伐之快,效果之好,使我們產(chǎn)生了很強(qiáng)烈的緊迫感,大家一致認(rèn)為,常德市要想在中部崛起中搶占先機(jī),在全面小康建設(shè)中贏得主動(dòng),就必須切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)力量集中到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),把工作重心轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),把資金投入傾斜到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),廣泛動(dòng)員,盡快啟動(dòng),迅速掀起建設(shè)常德新農(nóng)村的熱潮。
1、盡快組建新農(nóng)村工作班子。建議市里成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記任組長(zhǎng),市委分管黨群和農(nóng)業(yè)的副書記、市人大分管農(nóng)業(yè)的副主任、市政府分管農(nóng)業(yè)和規(guī)劃的副市長(zhǎng)、市政協(xié)分管農(nóng)業(yè)的副主席任副組長(zhǎng),市農(nóng)村辦、市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市文化局、市廣播電視局、市勞動(dòng)局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市畜牧水產(chǎn)局、市供銷社、市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、人民銀行常德市支行、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市經(jīng)管局、市農(nóng)民教育辦、市農(nóng)村能源辦等市直單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市農(nóng)村辦主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,市財(cái)政局、市發(fā)改委、市交通局、市衛(wèi)生局、市文化局、市建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人任副主任。辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、日常管理、督促檢查工作,并從相關(guān)部門抽調(diào)專人,明確專職,集中辦公,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各區(qū)縣(市)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建專門的工作班子。
2、大力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)氛圍。要通過(guò)精心部署,深入宣傳,層層發(fā)動(dòng),使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。各級(jí)宣傳部門要采取群眾所喜聞樂(lè)見的形式宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾,引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體要加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況,營(yíng)造濃厚氛圍,并開辟專題專欄及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。建議市縣主要領(lǐng)導(dǎo)專題考察江西新農(nóng)村建設(shè),市委辦、市政府辦、市委組織部、市農(nóng)村辦、市委政研室等單位聯(lián)合專題研究新農(nóng)村建設(shè),代市委、市政府起草出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作意見》,春節(jié)后召開全市新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)我市的新農(nóng)村建設(shè)。
3、突出抓好新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。市縣新農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,市縣規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村民居布局總體規(guī)劃及房屋設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門規(guī)劃,市縣交通部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路規(guī)劃,市縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,市縣衛(wèi)生和城建部門負(fù)責(zé)村容鄉(xiāng)貌治理規(guī)劃,市縣水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村防洪大堤、灌渠、人飲工程建設(shè)規(guī)劃,市縣農(nóng)村能源部門負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃,市縣電力、電信、廣播電視部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)、通信建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理所,在市縣總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制定村鎮(zhèn)局部規(guī)劃。
4、切實(shí)辦好新農(nóng)村示范樣板。集中力量,整合資源,在鐵路、國(guó)道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作。要以小康示范村、建整扶貧村為基礎(chǔ),重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村樣板點(diǎn)?!笆晃濉逼陂g,市里重點(diǎn)扶持100個(gè)樣板村,每個(gè)縣重點(diǎn)扶持50個(gè)特色村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)一批整治村。建議借鑒南平市經(jīng)驗(yàn),市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人人要辦點(diǎn),市縣直部門個(gè)個(gè)要辦點(diǎn),市縣干部的工作重心下移,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市里至少派一名干部掛職鍛煉,每個(gè)村縣里至少派一名干部常年駐村。整合各級(jí)部門的辦點(diǎn)力量建設(shè)新農(nóng)村示范樣板。
5、多方籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。在積極向上爭(zhēng)取扶持資金的同時(shí),加大市縣政府財(cái)政投入,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)力量投入新農(nóng)村建設(shè)。建議2006年市政府要安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,以后每年隨財(cái)力增長(zhǎng)而增加,各區(qū)縣(市)財(cái)政每年也要預(yù)算安排一定的配套資金。集中“打捆”、統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)向新農(nóng)村傾斜,凡涉農(nóng)項(xiàng)目的安排,須經(jīng)同級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌后報(bào)批。
6、完善新農(nóng)村績(jī)效考評(píng)機(jī)制。將新農(nóng)村建設(shè)列入?yún)^(qū)縣(市)雙文明考核和市直單位目標(biāo)責(zé)任考評(píng),由市新農(nóng)村建設(shè)辦牽頭制定目標(biāo)考評(píng)方案并負(fù)責(zé)考核。加強(qiáng)督促檢查,每季度進(jìn)行一次調(diào)度,每年召開一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,鞭策后進(jìn)。市新農(nóng)村建設(shè)辦、兩辦督查室不定期派出督導(dǎo)組,對(duì)各區(qū)縣(市)工作開展情況、市縣直單位結(jié)對(duì)幫建情況、市直單位履責(zé)情況進(jìn)行督促檢查,根據(jù)工作效果的好壞給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。建議把新農(nóng)村建設(shè)與培養(yǎng)使用干部結(jié)合起來(lái),實(shí)施市縣機(jī)關(guān)與新農(nóng)村建設(shè)單位結(jié)對(duì)共建制度,并從市縣機(jī)關(guān)選拔一批綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部下派到鄉(xiāng)村任職。
第三篇:閩浙黨建工作考察報(bào)告
閩浙黨建工作考察報(bào)告
省第十一次黨代會(huì)指出,要“跳出江西看江西”,要以開明開放的胸懷,深入學(xué)習(xí)兄弟市市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)推動(dòng)我省各方面的工作,為此,2002年上半年,省交通廳直機(jī)關(guān)黨委組織部分直屬單位黨委書記組成黨建工作考察學(xué)習(xí)組赴福建、浙江交通系統(tǒng)實(shí)地參觀考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將代表考察組此次學(xué)習(xí)的考察報(bào)告摘編如下。
閩浙兩省的主要做法
在黨建工作、行業(yè)精神文明建設(shè)和宣傳工作方面,福建、浙江兩省交通部門很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們借鑒、學(xué)習(xí)。
黨建工作
一是建立黨委工作職責(zé)與工作制度。重點(diǎn)規(guī)范黨委會(huì)議議事規(guī)則,明確黨委議事的七項(xiàng)內(nèi)容,從制度上保證了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí),確立了黨委的政治核心、重大決策和監(jiān)督保證作用的定位。二是實(shí)施基層黨支部創(chuàng)“五好”活動(dòng)。把支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為支部班子好、黨員隊(duì)伍好、黨建制度好、思想作風(fēng)好、工作業(yè)績(jī)好五個(gè)方面,制定相應(yīng)的考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),每年進(jìn)行一次自查、復(fù)查考評(píng)。三是完善支部工作制度。包括支部委員會(huì)工作職責(zé)、支部組織生活制度、支部委員職責(zé)等。四是黨建基礎(chǔ)工作程序化。實(shí)行入黨積極分子考察工作進(jìn)展情況登記公示制。五是資料整理歸檔工作扎實(shí)規(guī)范。注重工作資料的搜集整理,并科學(xué)歸類裝訂成冊(cè),以歸檔備查。
精神文明建設(shè)
一是開展主題創(chuàng)建活動(dòng)。福建省開展“創(chuàng)文明行業(yè),建滿意窗口”競(jìng)賽活動(dòng)。浙江省組織實(shí)施“三文明一提高”工程,即建設(shè)文明、服務(wù)文明、執(zhí)法文明,全面提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)。二是建立精神文明建設(shè)工作制度。推行了首問(wèn)責(zé)任制、失責(zé)追究制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度。三是“窗口”硬件建設(shè)起點(diǎn)高、適度超前。站房建設(shè)注重與環(huán)境相協(xié)調(diào),內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)雅,具有一定建筑藝術(shù)品位。四是精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)解決較好。福建省交通廳除每年安排精神文明專項(xiàng)資金外,每年從場(chǎng)所建設(shè)資金中切出一塊,由廳精神文明辦統(tǒng)籌安排,作為交通行業(yè)文明建設(shè)的補(bǔ)充投入。浙江省交通廳從場(chǎng)所建設(shè)中列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)文明班子行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等。五是青年文明號(hào)創(chuàng)建氛圍濃厚。符合青年文明號(hào)創(chuàng)建條件的“窗口”單位制定了創(chuàng)建規(guī)劃和工作制度,公布了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),推出了青年文明承諾服務(wù)。
宣傳工作
兩省交通廳配備了專職宣傳工作人員,工作經(jīng)費(fèi)按預(yù)算撥付。加強(qiáng)了宣傳陣地建設(shè),拍攝了反映交通兩個(gè)文明建設(shè)的專題片;開辦了交通信息網(wǎng)站。福建省公路局出臺(tái)了《全省公路系統(tǒng)通訊報(bào)道評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,這一辦法具有很強(qiáng)的可操作性,值得借鑒。
幾點(diǎn)思考
考察學(xué)習(xí)出發(fā)點(diǎn)是借他山之石,以求攻玉,落腳點(diǎn)是把學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)與自身實(shí)際相結(jié)合,推動(dòng)我們的工作。在這次考察學(xué)習(xí)過(guò)程中,邊看邊聽,邊思邊議,對(duì)一些問(wèn)題有初步的思考和探討。
(一)以強(qiáng)化層級(jí)管理為主線,建立廳直機(jī)關(guān)黨委工作組織體系
廳直屬機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)廳直屬單位(南昌地區(qū))黨建工作,指導(dǎo)全省交通行業(yè)精神文明建設(shè)。工作任務(wù)十分繁重。因此,必須對(duì)基層黨委工作責(zé)任細(xì)分,明確職責(zé),明確任務(wù),制定工作制度和工作程序,建立黨建體系、行業(yè)精神文明建設(shè)體系、宣傳工作體系和群眾組織工作領(lǐng)導(dǎo)體系。要以強(qiáng)化層次管理為主線,分別建立自上而下的工作組織體系,即:直屬機(jī)關(guān)黨委→二級(jí)單位黨委→基層黨支部的黨群工作層次體系;省交通廳→二級(jí)單位(設(shè)區(qū)市交通局)→三級(jí)單位(縣市交通局)的精神文明建設(shè)及宣傳工作層級(jí)體系。要整合協(xié)助承辦單位和部門的力量,發(fā)揮廳業(yè)余黨校、交通工會(huì)、《江西交通》(報(bào))編輯部、廳信息中心的作用,覆蓋滲透到基層黨的建設(shè)、行業(yè)精神文明建設(shè)、宣傳工作、工會(huì)建設(shè)和共青團(tuán)工作。組織體系是工作體系的重要支撐和保證,必須建立以黨委工作人員為主體的黨建工作組織體系,建立了宣傳教育工作人員為主體的精神文明建設(shè)工作組織體系,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,形成整體合力,共同做好工作。
(二)以黨委和支部建設(shè)為重點(diǎn),建立廳直黨建工作體系
要以黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“準(zhǔn)”字,理順黨委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)與行政負(fù)責(zé)的關(guān)系,全面貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)決策和管理的民主科學(xué)。支部建設(shè)要以黨員為主體,突出一個(gè)“實(shí)”字;要建立檢查考評(píng)機(jī)制,督促監(jiān)督支部工作的落實(shí)。
(三)以工作制度和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo),建立行業(yè)精神文明建設(shè)工作體系
一是“有人管事”:建立一支精干高效的工作隊(duì)伍;二是“有章理事”:建立一整套文明創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)體系;三是“有錢辦事”:參照兄弟省交通部門的作法,從場(chǎng)站建設(shè)中列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);四是“有‘尺’度事”:制度考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立考核結(jié)果公開發(fā)布和激勵(lì)約束機(jī)制。要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,按照現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的原則,把交通系統(tǒng)各“窗口”建設(shè)的更好。
(四)以完善宣傳網(wǎng)絡(luò)為支撐,建立全系統(tǒng)宣傳工作體系
要加大宣傳工具設(shè)備配置力度,實(shí)現(xiàn)各單位宣傳工具配備的“五個(gè)一”。要重點(diǎn)辦好“江西交通信息網(wǎng)”和《江西交通》(報(bào)),使之成為宣傳江西交通的重要陣地和平臺(tái)。建立激勵(lì)約束機(jī)制,年終統(tǒng)一考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并列入綜合考核內(nèi)容。要加大對(duì)外宣傳工作力度,實(shí)行宣傳采訪接待制度、稿件發(fā)出審批制和對(duì)外宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制。要堅(jiān)持和完善信息高層反饋制,繼續(xù)辦好《交通快報(bào)》。
(五)以推廣信息管理系統(tǒng)為依托,建立信息化工作體系
要結(jié)合我廳實(shí)際,著力研制開發(fā)三個(gè)管理系統(tǒng):一是“江西省交通廳黨建工作信息管理系統(tǒng)”;二是“江西省交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作信息管理系統(tǒng)”;三是“江西省交通系統(tǒng)宣傳工作信息管理系統(tǒng)”。
廳直黨建工作要變傳統(tǒng)的管理方式為現(xiàn)代的管理模式,變經(jīng)驗(yàn)管理為制度管理,以高效管理促優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要著重建好三個(gè)工作體系:即黨建工作體系、精神文明建設(shè)工作體系和宣傳工作體系,并以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,形成規(guī)范、科學(xué)、合理、高效的工作運(yùn)行機(jī)制,這是整體推進(jìn)提升工作的重要課題,是帶有全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程。(小注:有刪節(jié)。江西省交通廳赴閩浙黨建工作考察學(xué)習(xí)組)
第四篇:赴浙閩學(xué)習(xí)考察報(bào)告
學(xué)習(xí)**:營(yíng)造一個(gè)氛圍、形成四個(gè)熱潮
省委、省政府組織赴浙閩學(xué)習(xí)考察,對(duì)于深入貫徹省九次黨代會(huì)精神,全面實(shí)踐“三個(gè)代表”思想,開創(chuàng)“富民強(qiáng)省、二次創(chuàng)業(yè)”新局面具有重要意義。通過(guò)認(rèn)真聽、看、問(wèn)、訪、議,我們確實(shí)開闊了眼界、拓寬了視野,受到深刻的思想解放教育。時(shí)間雖很短,收獲卻極大。深深感到浙閩的發(fā)展速度激勵(lì)人。浙江從1996年開始,全省GDp和人均GDp在全國(guó)位次由1978年第12位和14位上升到第4位。福建到2001年全省GDp由1979年居全國(guó)第22位上升到第11位。溫州、寧波、廈門等地年增長(zhǎng)速度都在兩位數(shù)以上,提前實(shí)現(xiàn)了小康。這些地方的跨越式發(fā)展令人振奮。浙閩的現(xiàn)代觀念啟迪人。兩地思想解放走在了全國(guó)前面,人們普遍具有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。我們落后的原因,關(guān)鍵是思想解放程度沒人家高,搶抓機(jī)遇意識(shí)沒人家強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)路數(shù)沒人家寬,自主、自強(qiáng)、自立創(chuàng)業(yè)精神沒人家足??s短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距,首先必須在思想解放、意識(shí)轉(zhuǎn)化、觀念創(chuàng)新、精神塑造等方面下功夫。浙閩的創(chuàng)業(yè)精神教育人。兩地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡,得益于他們的勤奮和智慧,更得益于他們不甘平庸、敢為人先、特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)的精神。溫州人靠四個(gè)“千萬(wàn)”打天下,“風(fēng)風(fēng)火火闖九州”,“白天當(dāng)老板,晚上睡地板”,溫州人已是一種精神的象征,一種特殊的群體?!皽刂荨眱勺殖蔀橐环N品牌、一種文化、一種無(wú)形資產(chǎn)。他們的這種創(chuàng)業(yè)精神同我們相當(dāng)一些人存在的小富即安、小得即滿、老守田園,守著資源“金碗”要飯吃的精神狀態(tài)形成強(qiáng)烈反差。浙閩的發(fā)展遠(yuǎn)景鞭策人。兩地堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在經(jīng)濟(jì)遙遙領(lǐng)先全國(guó)情況下,仍提出了加快發(fā)展的目標(biāo)。浙江確定了提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),加快建設(shè)“數(shù)字浙江”、“信用浙江”、“綠色浙江”,努力成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、教育強(qiáng)省和文化大省。福建提出了新世紀(jì)構(gòu)建山海協(xié)作、對(duì)內(nèi)聯(lián)接、對(duì)外開放的三條戰(zhàn)略通道總體構(gòu)想,積極推進(jìn)“數(shù)字福建”工程建設(shè)。廈門確定了四個(gè)翻番、上四個(gè)臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)四個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。溫州提出提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)國(guó)際性輕工城、打造“信用溫州”、“金名片”。發(fā)達(dá)地區(qū)乘勢(shì)猛進(jìn),形勢(shì)咄咄逼人。這些都警示我們,必須從“自己同自己比有進(jìn)步”的陶醉中解脫出來(lái),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、趕超意識(shí),別人邁一步,我們必須邁三步、五步。只有跨越式、超常規(guī)發(fā)展,才能縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)距離。
考察學(xué)習(xí)使我們思想受到巨大沖擊和啟迪,學(xué)到了許多可以借鑒的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。我們必須從**實(shí)際出發(fā),把浙閩兩省經(jīng)驗(yàn)、做法移植到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去,進(jìn)一步開創(chuàng)“二次創(chuàng)業(yè)”的新局面。我們要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主旨,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主線,當(dāng)前要著力在全市營(yíng)造一個(gè)氛圍,形成四個(gè)熱潮——
營(yíng)造一個(gè)氛圍:就是營(yíng)造學(xué)浙江、學(xué)福建的濃厚氛圍。我們將在市級(jí)班子初步學(xué)習(xí)消化理解的基礎(chǔ)上,召開全市干部大會(huì)介紹兩省經(jīng)驗(yàn),落實(shí)省委省政府學(xué)習(xí)浙閩的部署。向各基層單位、國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)、廣大干部群眾傳達(dá)省里的考察報(bào)告。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上要認(rèn)真思考:浙閩在加快發(fā)展中究竟有什么經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí);與浙閩對(duì)照我們的差距在什么地方;如何從實(shí)際出發(fā)借鑒浙閩經(jīng)驗(yàn);如何擴(kuò)大與浙閩交流合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。市各新聞媒體要通過(guò)各種形式,傳播浙閩發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn),報(bào)道各級(jí)各界、各行各業(yè)學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn)典型,發(fā)表有見地、有份量的言論。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,把浙閩經(jīng)驗(yàn)消化到全市每個(gè)部門、單位和企業(yè),貫徹到黨政機(jī)關(guān)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,推動(dòng)**的各項(xiàng)工作有一個(gè)新的氣象、新的提高。
形成四個(gè)熱潮:第一,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,形成解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的熱潮。我們與兩省經(jīng)濟(jì)的差距,歸根到底就在于思想解放的差距。省九次黨代會(huì)后、特別是有芳書記視察**后,我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)組織了解放思想大討論。初步在擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開展招商引資、改善發(fā)展環(huán)境等方面統(tǒng)一了思想,更新了觀念。這次考察后,要繼續(xù)深入開展解放思想大討論,繼續(xù)把解放思想作為全市上下、黨內(nèi)黨外工作的一條主線,貫穿改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹江澤民“531”講話,把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù),在全市干部中樹立“一切為了發(fā)展、一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展”的強(qiáng)烈意識(shí)和觀念,把全市上下的思想統(tǒng)一起來(lái)、精神振作起來(lái),聚精會(huì)神抓發(fā)展,大膽改革促發(fā)展,招商引資加快發(fā)展,敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)支持發(fā)展。用發(fā)展解決各種社會(huì)矛盾,用發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)考核干部、衡量政績(jī),用發(fā)展檢驗(yàn)一切工作。解放思想要有的放矢,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確定為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量,扭轉(zhuǎn)根深蒂固的“輕商”觀念,引導(dǎo)人們樹立正確的擇業(yè)觀;教育個(gè)體私營(yíng)業(yè)者擺脫自卑心理障礙,增強(qiáng)加快發(fā)展的主動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)上,要克服消極畏難情緒,堅(jiān)定實(shí)施“旅貿(mào)牽動(dòng)”戰(zhàn)略;擺脫靠單一所有制發(fā)展外經(jīng)貿(mào)思想束縛,積極把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推向出口創(chuàng)匯主戰(zhàn)場(chǎng);突破“互市”貿(mào)易狹隘意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。
第二,堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育主體,形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮。**經(jīng)濟(jì)主體少、小、弱。這為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊天地。我們要牢固樹立發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、加快建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的觀念,牢固樹立發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)**跨越式發(fā)展根本途徑的觀念,牢固樹立發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是擴(kuò)大就業(yè)、維
護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)兩省經(jīng)驗(yàn)、特別是溫州經(jīng)驗(yàn),采取超常措施,從擴(kuò)張數(shù)量和提高水平兩個(gè)方面發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),使民營(yíng)企業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。要多路并舉,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的退出結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,與擴(kuò)大對(duì)外開放結(jié)合,與發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。要堅(jiān)持“先發(fā)展、后規(guī)范”。在實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展同時(shí),不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織化程度和經(jīng)營(yíng)水平,使他們逐步從小規(guī)模、作坊式生產(chǎn)和家族化管理向投資多元化、生產(chǎn)專業(yè)化、市場(chǎng)國(guó)際化方向發(fā)展。堅(jiān)持“先發(fā)展后規(guī)范”。特別注意培養(yǎng)、扶持一批正泰、德力西、傳化、銀鷺式的無(wú)區(qū)域的民營(yíng)企業(yè),使之成為**經(jīng)濟(jì)的重要支柱。注意引進(jìn)個(gè)體私營(yíng)老板,同時(shí)培養(yǎng)造就自己的個(gè)體私營(yíng)老板。組織選派優(yōu)秀青年到發(fā)達(dá)地區(qū)打工鍛煉,在實(shí)踐中增長(zhǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的才干,為**培養(yǎng)造就一大批民營(yíng)企業(yè)家。
第三,堅(jiān)持北開南聯(lián)、整體推進(jìn),形成對(duì)外開放的熱潮。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒兩省經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)好徐書記視察**提出的“五個(gè)延伸”要求,強(qiáng)化大開放觀念。在穩(wěn)定和擴(kuò)大俄阿州市場(chǎng)基礎(chǔ)上,以俄克市、雅庫(kù)中國(guó)商業(yè)城、布市貿(mào)易中心為依托,大力開拓烏拉爾山以東大中城市和地區(qū)的市場(chǎng)。同時(shí)積極開拓韓國(guó)、日本、東南亞市場(chǎng),向歐洲、美國(guó)、加拿大、北美洲等市場(chǎng)進(jìn)軍。充分利用俄羅斯資源豐富、市場(chǎng)廣闊和高新技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑等領(lǐng)域鞏固長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ),擴(kuò)大合作規(guī)模。加強(qiáng)中省市直企業(yè)、邊貿(mào)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)外企業(yè)聯(lián)手合作,共同創(chuàng)造對(duì)外開放整體優(yōu)勢(shì)。抓住全國(guó)大力開拓俄羅斯市場(chǎng)機(jī)遇,發(fā)揮**自然資源、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作和勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì),搞好項(xiàng)目開發(fā)和規(guī)劃,吸引國(guó)內(nèi)外資本,使**由服務(wù)通道變成國(guó)際資本聚集地。在擴(kuò)大北開的同時(shí),加大以招商引資為重點(diǎn)南聯(lián)力度。創(chuàng)新招商方式,從會(huì)展招商、組團(tuán)招商到網(wǎng)絡(luò)招商,從代理招商、委托招商到專業(yè)化招商,從以商招商、二次招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷拓寬招商渠道。選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接度。特別要瞄準(zhǔn)浙閩一帶,引進(jìn)溫州等地的制鞋、小家電等生產(chǎn)企業(yè),落地加工對(duì)俄出口。積極尋求同民營(yíng)企業(yè)的名廠名家合作。加大招商項(xiàng)目的前期工作,選擇有發(fā)展前景的好項(xiàng)目招商。改變開門招商、閉門宰客做法,努力為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),使投資者真正能夠招得進(jìn)、留得住。確定專人負(fù)責(zé)抓緊落實(shí)好考察期間簽約的項(xiàng)目。
第四,堅(jiān)持硬件狠抓、軟件硬抓,形成創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的熱潮。近幾年我們搶抓國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策機(jī)遇上了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,初步改變了**經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”和環(huán)境制約狀況。我們要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要加強(qiáng)有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體建設(shè)。抓好市場(chǎng)建設(shè),對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)搞好改造,擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、健全功能。同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、加大投入,建一批輻射面廣、聚散功能強(qiáng)的市場(chǎng)。并大膽引進(jìn)溫州等地民營(yíng)企業(yè)老板來(lái)我市經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)。抓好加工小區(qū)建設(shè),以經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為龍頭,在市、縣、鄉(xiāng)建設(shè)一批加工小區(qū),在搞好軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)上,廣泛進(jìn)行招商引資,鼓勵(lì)市內(nèi)大戶、吸引外地大戶入?yún)^(qū)興辦加工企業(yè),帶動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),在搞好市區(qū)建設(shè)同時(shí),要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展速度快、開放程度高、發(fā)展后勁強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
特別要在改善投資軟環(huán)境上下功夫。優(yōu)化政治環(huán)境。運(yùn)用新聞媒體宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用、宣傳黨的政策,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。推選優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,把經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。認(rèn)真搞好民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)。大張旗鼓表彰民營(yíng)企業(yè)納稅大戶,把納稅多少作為提高其社會(huì)、政治地位的重要內(nèi)容。優(yōu)化政策環(huán)境。修改、完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,使之更寬松、更優(yōu)惠。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,除國(guó)家明令禁止的外,所有競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域都向民營(yíng)企業(yè)敞開大門。在土地征用上對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)型特別是科技型用地要提供方便、并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取消不合理收費(fèi),減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。金融部門要積極給予民營(yíng)企業(yè)貸款支持。優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步清理政府審批、審核項(xiàng)目,對(duì)保留的項(xiàng)目要增強(qiáng)公開性和透明度。積極做好向上對(duì)接和爭(zhēng)取工作,盡快出臺(tái)第二批口岸降費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)推行“公示制”、“承諾制”。立即著手建立服務(wù)大廳,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,一站式服務(wù),一條龍辦公,一攬子解決問(wèn)題。一事一議,特事特辦。繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,重點(diǎn)打擊地方保護(hù)主義和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。真正建立起規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)可信的信用環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,使**成為各類經(jīng)濟(jì)主體、特別是民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)的一片熱土。
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 思想政治理論課
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
姓名: 姚城鎮(zhèn)學(xué)號(hào): 院專業(yè)班級(jí):電話: 4632047指導(dǎo)教師: 落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義小康社會(huì)
——安徽省舒城縣新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查
姚城鎮(zhèn)
(生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院 2006級(jí) 生物工程1班)
前言:
新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)是以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實(shí)力、解決農(nóng)民最關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題為著力點(diǎn),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)農(nóng)村改革
近年來(lái),舒城縣圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力以食品、茶葉、林產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)的項(xiàng)目全力開展招商引資工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕,開辟全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑。目前,全縣境內(nèi)招商引資涉農(nóng)項(xiàng)目200萬(wàn)元以上規(guī)模148個(gè),引進(jìn)資金規(guī)模174992萬(wàn)元,實(shí)際到位資金66389.5萬(wàn)元。其中:省外項(xiàng)目300萬(wàn)元以上規(guī)模12個(gè),到位資金13828萬(wàn)元,縣外省內(nèi)項(xiàng)目200萬(wàn)元以上134個(gè),到位資金52001.5萬(wàn)元。其主要做法是:
一、以茶招商,促進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化
1、引入茶葉種植加工項(xiàng)目,以“企業(yè)+基地”、“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的模式,以茶引資超過(guò)9500萬(wàn)元,目前該縣的茶葉規(guī)模不斷擴(kuò)大,已形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。全縣茶葉加工企業(yè)已達(dá)到50多個(gè),2007年干茶總量達(dá)2000噸,茶葉產(chǎn)值達(dá)2億元,農(nóng)民人均來(lái)自茶葉的收入就有200多元,通過(guò)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民得到實(shí)惠。
2、引資發(fā)展茶葉深加工企業(yè),促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。該縣通過(guò)招商引資引進(jìn)了投資總額1600萬(wàn)元的安徽舒綠茶業(yè)有限公司,主要從事綠茶、有機(jī)茶、特種茶、名優(yōu)茶的生產(chǎn)加工和銷售。公司擁有“蘭草”和“舒綠園”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品銷往北京、上海、廣州、香港、臺(tái)灣,出口歐盟、非洲、日本、美國(guó),年產(chǎn)銷干茶1000噸,出口創(chuàng)匯100萬(wàn)美元,創(chuàng)利稅近百萬(wàn)元。公司下設(shè)舒綠茶業(yè)精制廠和六個(gè)茶葉初制廠,在舒城縣茶葉主產(chǎn)區(qū)建立2萬(wàn)畝的茶葉綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地和6萬(wàn)畝的無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地,形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式,是
六安市最大、安徽省較大的集茶葉生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷于一體的茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
3、發(fā)展茶葉貿(mào)易,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。該縣還計(jì)劃引進(jìn)資金建設(shè)總投資1000萬(wàn)元的曉天、河棚 等茶葉專業(yè)市場(chǎng),為農(nóng)民發(fā)展和壯大茶產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)、供、銷全方位發(fā)展服務(wù);
4、大力開展“蘭花茶”招商宣傳推介,打響“蘭花茶”品牌。通過(guò)舉辦茶葉能手比賽,在北京、上海、合肥等全國(guó)一些大都市舉辦茶葉推介會(huì)、參加國(guó)際茶文化節(jié)等形式對(duì)茶葉進(jìn)行推介,隨著品牌的打響,茶業(yè)招商的成功推進(jìn),招商引資將為全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目
該縣依托資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)林板、林化等林產(chǎn)品工業(yè)和糧食加工業(yè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。全縣糧食加工業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了市場(chǎng)價(jià)格提高,農(nóng)民種糧積極性高漲,糧食產(chǎn)量提高反過(guò)來(lái)又促進(jìn)糧食加工業(yè)的發(fā)展。在糧價(jià)走高預(yù)期下,全縣農(nóng)民在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)質(zhì)大米種植面積不斷增加。全縣2007年優(yōu)質(zhì)糧食播種面積達(dá)到50萬(wàn)畝,比上年增加5萬(wàn)畝,農(nóng)民積極性也不斷提高。糧食加工業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展,首先破解了賣糧難問(wèn)題,2005年以來(lái),沒有出現(xiàn)賣糧難問(wèn)題,徹底擺脫了糧食賣不了、儲(chǔ)不下、運(yùn)不走、補(bǔ)不起的難題。加工業(yè)發(fā)展還帶動(dòng)了種糧效益的提高。過(guò)去多年糧食增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的問(wèn)題始終得不到有效解決。近年來(lái),在糧食加工業(yè)的拉動(dòng)下,雖然糧食連年豐收,但糧價(jià)穩(wěn)中有升,種糧效益明顯提高。糧食加工業(yè)的發(fā)展也拓寬了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的空間。全縣青云、友勇、大海等20多家糧食加工企業(yè),直接和間接吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人,同時(shí)還壯大了地方經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政實(shí)力。2006年成功引進(jìn)臺(tái)灣佳易木制品公司、東信林板加工等10多個(gè)投資9000萬(wàn)元的林板一體化項(xiàng)目,帶動(dòng)速豐林發(fā)展基地近10萬(wàn)畝。隨著這些重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)后將惠及全縣人民,農(nóng)民將實(shí)現(xiàn)增收500元以上,這些項(xiàng)目正以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方式直接拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三、引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、充分發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)千人橋、杭埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便宜的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展食品加工業(yè),解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。近年來(lái)該縣成功從江浙引進(jìn)夏星、帥旺等食品生產(chǎn)企業(yè)帶動(dòng)了全縣食品加工業(yè)的發(fā)展。夏星集團(tuán)通過(guò)從歐洲引進(jìn)國(guó)際上最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的食品專家,采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和獨(dú)特的生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)各種西式冷凍肉制品(漢堡)、面包糠、雞精等產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷江蘇、上海、北京等地,深受廣大消費(fèi)者歡迎,年創(chuàng)產(chǎn)值超億元、利稅2000多萬(wàn)元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞力1000多人就業(yè),帶動(dòng)10000多個(gè)農(nóng)戶增收,實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展壯大,農(nóng)戶養(yǎng)殖致富”的雙贏目的。
2、該縣將引資發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)作為今后解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題盤子中關(guān)鍵的一只棋子。已成功引進(jìn)的浩緣朋集團(tuán)有限公司,是集設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的品牌經(jīng)營(yíng)制衣企業(yè)。公司成立于1996年,公司總部位于北京,下設(shè)安徽浩緣朋制衣有限公司、蘇州分公司、浙江平湖分公司、天津分公司等四個(gè)子公司。公司經(jīng)過(guò)十年來(lái)的發(fā)展,固定資產(chǎn)達(dá)1億多元,員工近2000人,年銷售額超過(guò)2億元。勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的成功引進(jìn),將基本解決該縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收,有效地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、依托水電資源,吸引客商投資興建水電項(xiàng)目
近年來(lái)成功引進(jìn)了總投資1.2億元的利霖電站、潤(rùn)?quán)l(xiāng)電站、金源電站、三灣水電站、西河電站等,電站全部建成投產(chǎn)后總裝機(jī)容量超過(guò)10萬(wàn)千瓦。通過(guò)引資興建水電站,在發(fā)展電力經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加有力地保證了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電,促進(jìn)項(xiàng)目輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是上萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉條件直接或間接地得到改善,有效地解決新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切要求解決的水利基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。二是興建水電項(xiàng)目許多附屬工程如碼頭、便民路橋、以及庫(kù)區(qū)形成后險(xiǎn)灘惡灘的消除,交通條件也隨之改善,直接改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)新農(nóng)村建設(shè),舒城縣經(jīng)濟(jì)及人民素質(zhì)得以顯著提高,主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高;深入落實(shí)中央1號(hào)文件精篇二:新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
關(guān)于顏蓮村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
班級(jí):機(jī)096姓名:陳瑞 學(xué)號(hào):0910012171 調(diào)查地點(diǎn):江蘇省泗洪縣顏蓮村
調(diào)查方法:實(shí)地考察 采訪村委干部 走訪村民 網(wǎng)站收索 圖書查閱法 調(diào)查時(shí)間:2012年8月10日—2012年8月20日
報(bào)告正文: 為及時(shí)了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,本人利用暑期時(shí)間對(duì)家鄉(xiāng)顏蓮村進(jìn)行了一番調(diào)查,現(xiàn)將此次調(diào)查的情況總結(jié)如下: 顏蓮村位于宿遷市泗洪縣陳圩鄉(xiāng),距鄉(xiāng)中心三公里,全村全部是農(nóng)業(yè)人口。青臨線穿境而過(guò),交通較為便利。全村分為10個(gè)村民小組。
一、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀 1.生產(chǎn)發(fā)展 近幾年來(lái),我村村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,黃豆,玉米等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示,10年我村水稻種植面積比例為72%,11年為68%,12年則下降到了64.3%。我村實(shí)行黃豆、玉米套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強(qiáng)管理,提高了產(chǎn)量。我村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展,不少村民都自建養(yǎng)殖場(chǎng),飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚等。不僅如此,由于顏蓮村的交通較為便利,不少外村村民也來(lái)到我村建立養(yǎng)殖場(chǎng),使得顏蓮村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。2.精神文明建設(shè)
自2006年國(guó)家實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái),顏蓮村村民參合率每年都達(dá)到95%以上。每個(gè)村民小組都設(shè)有衛(wèi)生所,村民看病難、看病貴,因病致貧,因病返貧的問(wèn)題在一定程度上得到了解決。自2006年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)以來(lái),我村的九年義務(wù)教育普及率已達(dá)到98%以上。村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化,教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會(huì)還不定期對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育,包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災(zāi)等。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),顏蓮村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顏蓮村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。10個(gè)村民小組已全部通了進(jìn)村道路,進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。11年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里,村內(nèi)道路硬化程度已超過(guò)75%。全村自來(lái)水管系覆蓋率已達(dá)到80%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。11年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。4.生活水平的改善
顏蓮村村民的收入主要來(lái)源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對(duì)提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,09年村民年人均收入為1120元,10年則升高到1568元,11年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī),電冰箱,洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器,2/4的村民家中都購(gòu)買了摩托車或是三輪摩托,村民生活水平不斷提高。
5.組織建設(shè)
農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高,干部平均年齡進(jìn)一步年輕化,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開,并且不再是簡(jiǎn)單的流于形式。村委會(huì)換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會(huì)和村民代表大會(huì)決定。
二、存在的問(wèn)題和困難 1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低
由于地形、氣候條件限制,農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模化、機(jī)械化、集成化,生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中,更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn),加工上科技含量較低,附加值也不高。
2.農(nóng)村的組織化程度較低
在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場(chǎng)、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。3.農(nóng)村教育資源不能充分利用
雖然村里有小學(xué),但由于師資力量,學(xué)習(xí)環(huán)境,教師責(zé)任心等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育,造成農(nóng)村教育資源的極大浪費(fèi)。資料顯示,75%以上的農(nóng)村小學(xué),68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué),生源狀況不容樂(lè)觀。4.農(nóng)村土地日益減少 由于村民收入的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大部分村民們都在自家土地上建新房或養(yǎng)殖場(chǎng),侵占了大量土地。另外,由于各種公路的鋪設(shè),也占用了大量的土地。因此,農(nóng)村的土地資源日益減少。
5.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的整體偏低。6.農(nóng)村社會(huì)保障需要進(jìn)一步完善
近年來(lái),隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。
三、對(duì)策及建議
1.加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公共資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。2.抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持種水稻為主,其他經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展,同時(shí)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
3.搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民由體力型向智力型,技能型轉(zhuǎn)變,由素質(zhì)低、技能差的勞動(dòng)力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變。一方面擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面,抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力大力發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等,就地就近消化富余勞動(dòng)力。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。結(jié)束語(yǔ):
新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)重要、艱巨的課題,它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國(guó)絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情,在資源緊張的當(dāng)今中國(guó),也與城市和城市居民緊密相關(guān),農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連,不可分割的。新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)關(guān)系著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)多個(gè)層面,關(guān)系著我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展道路。作為一個(gè)大學(xué)生,在這次實(shí)踐活動(dòng)中,我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化、新希望,為此我感到十分的欣喜和自豪。同時(shí),也看到發(fā)展中的不足,但我相信,在不遠(yuǎn)的將來(lái),在群眾的共同努力下,這些問(wèn)題必將解決,新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌!篇三:赴蘇州、杭州學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告
赴蘇州、杭州學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告
11月2日至5日,我非常有幸參加了鎮(zhèn)政府組織前往蘇州、杭州等地的新農(nóng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)。此次考察活動(dòng)由鎮(zhèn)委委員帶隊(duì),重點(diǎn)參觀考察了昆山市張浦鎮(zhèn)金華村和巴城鎮(zhèn)綽墩山村,并得到了昆山市農(nóng)業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)大力支持和全程陪同。這次隨團(tuán)考察使我收獲頗多、見識(shí)大增,也給我在思想上、工作中帶來(lái)了不少啟發(fā)。
身臨其境,走近金華和綽墩山
踏入張浦鎮(zhèn)金華村,頓覺空氣新鮮、綠樹成萌,真不愧于是一個(gè)“村在樹中,樹在村中”的生態(tài)優(yōu)美新農(nóng)村。特別是該村公共服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行模式令人印象深刻,集中了行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)安全、黨建活動(dòng)于一體,即節(jié)約成本又方便群眾,同時(shí)環(huán)境優(yōu)美,使工作人員和村民都處于如詩(shī)如畫的美景之中。金華村面積雖僅有3.4平方公里,但人口總數(shù)卻有3591人,各村民就業(yè)涉及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、商貿(mào)加工和餐飲服務(wù)等行業(yè),村內(nèi)交通便利,人人安居樂(lè)業(yè)。
巴城鎮(zhèn)的綽墩山村則以6500年前的馬家浜菘澤、良渚、馬橋各個(gè)文化時(shí)期創(chuàng)造的古代文明的遺跡聞名,又緊臨陽(yáng)澄湖,是昆山市、蘇州市及江蘇省和自然保護(hù)區(qū)和古文化保護(hù)遺址單位。在新農(nóng)村建設(shè)中,主要是以保護(hù)古村文化和發(fā)展古村經(jīng)濟(jì)
為主題,各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)日新月異,以餐飲為主的旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)更是蒸蒸日上,同時(shí)以陽(yáng)澄湖特色水產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)村民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。近年來(lái),先后獲得全國(guó)村民自治模范村、昆山市農(nóng)村綜合整治先進(jìn)單位、昆山市文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
辨色識(shí)香,解讀金華和綽墩山
金華村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,以“拆除、整治、改造”為抓手,以“硬化、美化、綠化、亮化”為目標(biāo),制定總體規(guī)劃,按要求分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷拓寬發(fā)展思路,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,為構(gòu)建和諧村莊提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。該村主要干部還向我們介紹了發(fā)展規(guī)劃,描述了2012年村里的“軟、硬”指標(biāo),軟指標(biāo)是從精神生活、文化教育和生態(tài)環(huán)境等方面全面提高村民素質(zhì),向城市化發(fā)展;硬指標(biāo)即村集體收入將超1500萬(wàn)元,村民純收入將達(dá)到25000元左右?,F(xiàn)在村里的物業(yè)水平達(dá)到67.5%,兩年后我們將實(shí)現(xiàn)100%,實(shí)現(xiàn)家家有物業(yè)、家家有股份、家家有分紅。綽墩山村黨委則始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民為第一導(dǎo)向,立足本村實(shí)際,建設(shè)“漁家燈火”市場(chǎng),形成特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、餐飲、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,為村民創(chuàng)業(yè)致富提供發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)圍繞陽(yáng)澄湖水產(chǎn)品做足文章,形成了特色鮮明、惠及村民的水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)富有特色的自然水果園林區(qū)、有機(jī)蔬菜園區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖園等系列高效種養(yǎng)業(yè),并形成產(chǎn)業(yè)鏈,為構(gòu)建和諧村莊提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
學(xué)以致用,參觀考察后的啟示
縱橫對(duì)比兩個(gè)村莊的發(fā)展模式,即有共同點(diǎn)又有區(qū)別,共同點(diǎn)是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。不同點(diǎn)則是各有側(cè)重,完全因地制宜發(fā)展村里的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。從經(jīng)濟(jì)總量和人均收入來(lái)看,這兩個(gè)村其實(shí)還不如我鎮(zhèn)的任何一個(gè)社區(qū)的綜合實(shí)力強(qiáng),但從他們因地制宜新農(nóng)村建設(shè)中,仍給了我不少啟示。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的能力和水平。從政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平上更上一層樓,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在自己分管的農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)扎實(shí)工作,盡力做出成績(jī)。
二、定位自己,始終貫徹上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)。首先要做好村干部的角色特點(diǎn),正確評(píng)判自己,既不能妄自菲薄,更要防范目空一切。同時(shí)常懷敬畏之心,群眾相信我,就要更好地為群眾服務(wù),讓自己所作所為對(duì)得起鄉(xiāng)親。
三、積極創(chuàng)新,改變工作方式和方法。時(shí)代在變化,人們的要求也在變。不斷創(chuàng)新,力求工作有實(shí)效是農(nóng)村干部應(yīng)具備的素質(zhì)。我們參觀的兩個(gè)村莊領(lǐng)導(dǎo)干部就是積極利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新發(fā)展理念取得了相應(yīng)的成績(jī)。
四、具體工作中,積極改善人居環(huán)境,從生態(tài)環(huán)境改善、村容村貌整潔、居民生活質(zhì)量等方面下功夫,積極借鑒他們的優(yōu)秀做法,進(jìn)一步配合做好我社區(qū)、我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。