第一篇：民生項(xiàng)目建設(shè)情況半年總結(jié)

XX市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 2011年“民生改善年”半年總結(jié)

今年以來，我局認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于開展“民生改善年”的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合實(shí)際，從制定工作方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)等措施入手，認(rèn)真抓好民生項(xiàng)目建設(shè)，著力在提高執(zhí)行力、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫、見成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、民生項(xiàng)目建設(shè)主要情況

（一）項(xiàng)目基本情況。2011年，我局承擔(dān)建設(shè)的民生項(xiàng)目包括：XX漁業(yè)碼頭、XX畜禽養(yǎng)殖示范項(xiàng)目、XX生豬養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建工程、具體情況為：

1、XX紅沙漁業(yè)碼頭。項(xiàng)目總投資為XX萬元，建設(shè)內(nèi)容包括：碼頭80m，上、下海步級(jí)3處；滾裝碼頭40m；吹填約1.1萬m3，硬化碼頭面約3000㎡。2010年，項(xiàng)目建設(shè)已完成投資XX萬元。2011年計(jì)劃完成投資XX萬元，力爭(zhēng)2011年11月完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用。

2、XX畜禽養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。XX畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖小區(qū)位于XX區(qū)XX鄉(xiāng)XX村，距離市區(qū)十五公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。畜禽小區(qū)養(yǎng)殖戶為15戶，其中年出欄優(yōu)質(zhì)肉雞2萬羽以上的專業(yè)戶11戶，養(yǎng)豬專業(yè)戶3戶，海鴨蛋養(yǎng)殖戶1戶。2011年養(yǎng)殖小區(qū)承擔(dān)了XX市XX區(qū)畜禽養(yǎng)殖養(yǎng)殖項(xiàng)目，自籌資金300萬元，開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。2010年1月至2010年6月，該項(xiàng)目累計(jì)投資245萬元，投資4棟豬舍共1900平方，占總投資額的81.7%。

3、XX生豬養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建工程。XX繼續(xù)承擔(dān)2011年《防城區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建工程》民生改善年項(xiàng)目，自籌資金500萬。2010年1月至2010年6月，該項(xiàng)目累計(jì)投資380萬元，占計(jì)劃投資額76%。主要用于建設(shè)豬舍三棟，1400平方。建成后生豬存欄將增加1800頭。

二、主要做法和措施

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為抓好開展“民生改善年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作落實(shí)，我局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，各個(gè)班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由局機(jī)關(guān)各科室，局屬二層單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局績(jī)效辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，確?！懊裆纳颇辍备黜?xiàng)作落到實(shí)處。

（二）制定方案，落實(shí)責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，我局制定了活動(dòng)方案，每個(gè)項(xiàng)目都成立了項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員，明確項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)人員的責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織人員、籌措資金、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門關(guān)系、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位、工作到位。

（三）狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)。為加快推動(dòng)漁牧惠民項(xiàng)目的建設(shè)，盡快建成投入使用，促進(jìn)農(nóng)民增收，完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。為此，我局多次召開會(huì)議研究項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況，謹(jǐn)慎查找項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題和困難。如我局謹(jǐn)慎幫助XX區(qū)XX農(nóng)牧有限公司辦理生豬養(yǎng)殖基地土地臨時(shí)使用證，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

(四)大力宣傳，加強(qiáng)督查。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程施工進(jìn)度情況，指導(dǎo) 施工單位抓好工程管理，幫助解決施工困難。同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目工程督查小組定期或不定期對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行檢查，確保工作到位、資金到位，真正做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層有壓力、逐級(jí)抓落實(shí)、工作有成效。同時(shí)，充分利用報(bào)紙、電視等媒體，以及制作項(xiàng)目公告牌等方式，廣泛宣傳漁牧惠民項(xiàng)目的建設(shè)情況，努力營(yíng)造重視民生、改善民生的良好氛圍。

三、存在主要問題

主要體現(xiàn)在：一是項(xiàng)目建設(shè)不夠平衡，個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)還不夠快個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)活動(dòng)開展不夠積極；二是個(gè)別項(xiàng)目用地未能解決。如上思縣秸稈養(yǎng)牛項(xiàng)目由于需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，目前還未能辦妥征地手續(xù)。對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。

四、下一步工作打算

（一）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和問題，要積極采取措施加以解決，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位辦理項(xiàng)目建設(shè)用地方面的手續(xù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（二）切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的督促檢查，抓住項(xiàng)目建設(shè)的不同時(shí)期的特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地開展項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問題，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的溝通聯(lián)系，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。計(jì)劃近期開展專項(xiàng)檢查，確保時(shí)間過半，任務(wù)過半。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目宣傳力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度，強(qiáng)化宣傳工作任務(wù)落實(shí)，定期收集各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)情況，按照市民生辦的要求，做好工作簡(jiǎn)報(bào)和信息上報(bào)工作，擴(kuò)大我市漁 3 牧惠民項(xiàng)目的影響。

二〇一一年七月二日

第二篇：民生工程半年總結(jié)

井河鎮(zhèn)2011年民生工程半年工作總結(jié)

井河鎮(zhèn)位于廣安區(qū)全鎮(zhèn)轄29個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共137個(gè)村民小組，現(xiàn)有總?cè)丝?萬余人，其中農(nóng)業(yè)人口2.8萬人，非農(nóng)業(yè)人口2000余人。2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入為2000元。

2011年，按照區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，涉及到我鎮(zhèn)的民生工程有11大項(xiàng)，28個(gè)小項(xiàng)。鎮(zhèn)黨委、政府按照“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨和“同時(shí)同速”的工作要求，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)的工作半年情況匯報(bào)如下：

一、組織準(zhǔn)備工作

我們深知民生工程是解決老百姓生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，政策性強(qiáng)，涉及面廣，它是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)組，把推進(jìn)民生工程作為保證農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來抓。為了開展好民生工程工作，鎮(zhèn)黨委、政府將2011年11大民生工程目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，分項(xiàng)安排，落實(shí)到相關(guān)部門，領(lǐng)導(dǎo)分項(xiàng)目，責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上，各民生工程項(xiàng)目實(shí)施部門也成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、部門工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，分工安排、落實(shí)措施、責(zé)任到人、細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，確保各項(xiàng)民生工程有條不紊地實(shí)施。

二、資金管理情況

民生工程中涉及資金往的有扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療保障、百姓安居、道路暢通和環(huán)境治理7大項(xiàng)工程。鎮(zhèn)黨委、1

政府按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，凡是涉及民生工程的款項(xiàng)，按時(shí)間或工程進(jìn)度全部用于民生工程。

1、扶貧解困工程

全鎮(zhèn)符合條件，并已經(jīng)通過審核的城市醫(yī)療救助資金為13420元，農(nóng)村醫(yī)療救助為59864元，已經(jīng)按照審批結(jié)果，全部發(fā)放到位。

2、教育助學(xué)工程

教育助學(xué)資金由區(qū)教育局直接下劃到各學(xué)校，未經(jīng)我鎮(zhèn)財(cái)政所，我鎮(zhèn)也未調(diào)用或占用該項(xiàng)資金。

3、社會(huì)保障工程

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)參保覆蓋人數(shù)目標(biāo)數(shù)為11974人，實(shí)際完成數(shù)為12954人。五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)為75人，半年已完成65人.4、醫(yī)療衛(wèi)生工程

新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率百分之九五已完成.5、基礎(chǔ)設(shè)施工程

今年，我鎮(zhèn)至鄭山和東岳的通鄉(xiāng)油路已竣工。

6、就業(yè)促進(jìn)工程

今年，我鎮(zhèn)省內(nèi)新型農(nóng)民工培訓(xùn)為220人，品牌工程培訓(xùn)為30人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5千人已全部完成。

7、百姓安居工程

今年我鎮(zhèn)新建沼氣池400口已全部規(guī)劃.農(nóng)村危房改造已完

成過半

8、生態(tài)環(huán)境工程

我鎮(zhèn)今年完成森林管護(hù)53045畝，鞏固退耕還林成果2290.2畝。

二〇一一年六月

第三篇：2012民生工程半年總結(jié)

**鄉(xiāng)2012年上半年民生工程工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們精心組織，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，在各村和鄉(xiāng)相關(guān)單位積極支持和密切配合下，全年民生工程共49項(xiàng)，28項(xiàng)已全部完成，8項(xiàng)完成任務(wù)過半，11項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展順利，2項(xiàng)已完成前期準(zhǔn)備工作，具體情況如下：

一、上半年十項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況

（一）實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程，努力提高就業(yè)技能

我鄉(xiāng)堅(jiān)持“扶貧先扶智，治人先治愚”的原則，新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)80人，完成80人；勞務(wù)扶貧工程培訓(xùn)任務(wù)36人，完成36人；品牌工程培訓(xùn)任務(wù)17人，完成12人；農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)任務(wù)88人，完成88人；農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)7400人，完成6543人；城鎮(zhèn)新增加就業(yè)任務(wù)30人，完成30人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)8人，完成8人；就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)任務(wù)3人，完成3人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為

3.6%；城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)任務(wù)6人，完成6人；促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)任務(wù)1人，完成1人；婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款任務(wù)70萬，完成38萬；農(nóng)村青年技能培訓(xùn)任務(wù)3人，完成3人，做到了切實(shí)認(rèn)真實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程。

（二）做好扶貧解困工程，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《四川省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》，遵循陽

光低保、動(dòng)態(tài)低保的原則，嚴(yán)格低保辦法程序。

1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療救助125人，將上撥的134300元資金

全部按時(shí)足額發(fā)到低保對(duì)象手中，年人均任務(wù)154元/人，完

成人均救助123.9元/人，切實(shí)解決了群眾的具體困難；實(shí)現(xiàn)

城市醫(yī)療救助5人，發(fā)放救助資金8400元，年人均任務(wù)1

54元/人，完成人均醫(yī)療救助達(dá)164.7元/人；

2、對(duì)全鄉(xiāng)符合計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的68人進(jìn)行了幫扶；

3、扶持農(nóng)村貧困人口任務(wù)300人，完成234人；

4、農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)增加收入任務(wù)17人，完成17人；

5、幫扶貧困家庭腦癱兒童任務(wù)1名，完成1名。

三、實(shí)施教育助學(xué)工程，切實(shí)解決困難群眾子女上學(xué)問

題

1、中等職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)71人，完成62人；

2、幫扶義務(wù)教育階段在校殘疾學(xué)生任務(wù)8人，完成8

人；

3、開設(shè)公辦幼兒園任務(wù)1個(gè)，已完成土地選址和調(diào)配

工作。

（四）實(shí)施社會(huì)保障工程，切實(shí)改善困難群眾的生產(chǎn)生

活

我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保51人，發(fā)放低?？?0370元，目標(biāo)

任務(wù)月人均176元，完成月人均263元；農(nóng)村低保1084人，其中五保集中供養(yǎng)達(dá)42人，發(fā)放低?？?25946元，目標(biāo)任

務(wù)月人均73元，完成月人均96元；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋

任務(wù)5520人，參保繳費(fèi)任務(wù)2310人，完成覆蓋6200人，參保繳費(fèi)1561人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)378人，完成317

人；居家托養(yǎng)治理、精神和重度殘疾人任務(wù)10人，完成10

人。

（五）實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生工程，切實(shí)解決群眾因病致貧問題我鄉(xiāng)新型合作醫(yī)療任務(wù)參合率任務(wù)95%，完成95.04%；

村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)1個(gè)，已完成土地選址及調(diào)配；農(nóng)村孕產(chǎn)

婦住院分娩率任務(wù)91%，完成92%，孕產(chǎn)婦死亡率為零，嬰

兒死亡率為零。

（六）實(shí)施百姓安居工程，切實(shí)改善居住水平在我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、精心安排、鄉(xiāng)村干部群眾的密切配合下，組織對(duì)無（危）房戶和受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查核

實(shí)，張榜公布。危房改造任務(wù)35戶，完成21戶；沼氣池建

設(shè)任務(wù)80口；完成56口，地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶避險(xiǎn)搬遷任務(wù)

5戶，完成3戶，使貧困農(nóng)民住有所居。

（七）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程，努力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

20戶以上自然村通電話任務(wù)1個(gè)，完成1個(gè)；通寬帶行

政村任務(wù)1個(gè)，完成1個(gè)；完成玉皇樓村通村公路2公里；

高升村通村公路1.2公里，通過鄉(xiāng)村公路的改造，讓村民出

行更方便、安全。

（八）實(shí)施環(huán)境治理工程，建設(shè)山青水秀新農(nóng)村

鞏固退耕還林成果任務(wù)4850.5畝，完成4850.5畝。

（九）實(shí)施文化體育工程，活躍群眾文化生活

免費(fèi)開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站任務(wù)1個(gè)，完成1個(gè)；衛(wèi)星直播用戶任務(wù)100戶，完成100戶；全鄉(xiāng)放映公益電影任務(wù)228場(chǎng)，完成137場(chǎng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)了農(nóng)民的精神文化生活。

（十）做好市辦民生工程，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難

救助貧困中小學(xué)生任務(wù)22人，完成22人，支持鼓勵(lì)困難學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，安心讀書；扶持新發(fā)展微型企業(yè)任務(wù)1戶，完成1戶，新增就業(yè)崗位任務(wù)15個(gè)，完成15個(gè)；改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱廁任務(wù)1個(gè)，已完成土地選址及調(diào)配工作。

二、工作中存在的問題及下一步工作打算

盡管上半年民生工程實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的總體要求，但還是存在一些問題。

1、今年農(nóng)村新農(nóng)合政策尚未出臺(tái)，現(xiàn)無法啟動(dòng)。

2、公辦幼兒園及村衛(wèi)生室建設(shè)，由于多種原因尚未開工。

下一步，我鄉(xiāng)將突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，突出重點(diǎn)，針對(duì)民生工程進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目，加強(qiáng)力量，倒排工期，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

2012年6月30日

第四篇：2009年民生工作半年總結(jié)

2009年民生工作半年總結(jié)

2009年，在縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣民生工委辦精心組織，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各相關(guān)部門積極支持和密切配合下，較好地完成了各項(xiàng)民生工作?，F(xiàn)將2009年民生工作總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持“以人為本、民生優(yōu)先”，順利完成各項(xiàng)民生工作任務(wù)

（一）、八項(xiàng)民生工程完成情況。

2009年，我縣實(shí)施了就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、百姓安居、交通建設(shè)、環(huán)境治理等“八大民生工程”，共計(jì)90個(gè)小項(xiàng)，截止6月底，共有16小項(xiàng)已完成或超過全年目標(biāo)任務(wù)，有50小項(xiàng)達(dá)到或超過平均進(jìn)度，有24小項(xiàng)未達(dá)到平均進(jìn)度（見附表），未達(dá)到平均進(jìn)度項(xiàng)目的主要原因是：①受“512”地震影響，部分在建工程進(jìn)度緩慢，如住房重建、交通建設(shè)等；②部分項(xiàng)目資金未到位，無法啟動(dòng)或?qū)嵤┰擁?xiàng)工程，如改造中低產(chǎn)田、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等。

（二）、“為民、助民、惠民”，認(rèn)真開展惠民幫扶中心工作

1、認(rèn)真做好惠民窗口服務(wù)工作。

2009年，我縣在群眾服務(wù)大廳設(shè)有民政、社保、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、工會(huì)、應(yīng)急救助、法律援助、信訪等10個(gè)惠民服務(wù)窗口。半年來，2009年惠民幫扶中心服務(wù)窗口共接待13115人次，其中工會(huì)窗口接待咨詢共計(jì)707人次；婦聯(lián)窗口接待咨詢共計(jì)680人次；民政窗口接待咨詢共計(jì)603人次；殘聯(lián)窗口接待咨詢共計(jì)5334人次；司法窗口接待咨詢共計(jì)3958人次；應(yīng)急救助窗口接待咨詢共計(jì)1630人次；救助123人次，金額達(dá)71000元。勞動(dòng)窗口接待咨詢共計(jì)145人次；教育窗口接待咨詢共計(jì)220人次。

2、認(rèn)真做好《惠民幫扶證》的核發(fā)工作。根據(jù)市惠民幫扶中心的要求，我縣于2月11日召開了全縣惠民幫扶工作會(huì)議，并對(duì)《惠民幫扶證》的年審及新增困難戶的調(diào)查核實(shí)工作進(jìn)行了安排布置。截止4月底，全縣共新增困難群眾6423戶12870人，核銷困難群眾98戶458人，年審和更新數(shù)據(jù)后，全縣共有困難群眾12200戶24400人，并已全部填發(fā)《惠民幫扶證》。

3、切實(shí)加強(qiáng)惠民服務(wù)陣地建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于惠民幫扶服務(wù)陣地過渡性建設(shè)工作的實(shí)施意見》【北民委（2009）8 號(hào)】文件精神，縣民生辦組織協(xié)調(diào)責(zé)任單位開展了惠民醫(yī)院、惠民藥房、惠民超市、惠民農(nóng)資店、惠民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等惠民服務(wù)陣地建設(shè)工作，并于4月中旬全部投入使用。截止6月底，惠民醫(yī)院共為3200人次提供了惠民服務(wù)，對(duì)600多名干部進(jìn)行了身心疾病健康體檢；惠民大藥房為3520人次提供惠民服務(wù)；惠民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校免費(fèi)進(jìn)行家政服務(wù)、計(jì)算機(jī)操作、美容美發(fā)、服裝設(shè)計(jì)與加工、機(jī)電一體化、餐廳服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)技能培訓(xùn)，現(xiàn)已培訓(xùn)人員1580人。為促進(jìn)就業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

4、開展經(jīng)常性主題幫扶活動(dòng)。采取多種形式開展幫扶救助活動(dòng)，主動(dòng)深入基層、深入群眾，開展便民利民惠民幫扶活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于建立惠民流動(dòng)服務(wù)隊(duì)的實(shí)施意見》【北民委辦（2009）11】文件精神，及時(shí)組織成立了醫(yī)療衛(wèi)生惠民流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技惠民流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、法律援助惠民流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)房建設(shè)惠民流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、青年志愿者惠民流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、計(jì)劃生育惠民流動(dòng)服務(wù)隊(duì)等六支惠民流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，下鄉(xiāng)入村，為困難群眾進(jìn)行醫(yī)療、防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技普及、法律援助、住房建設(shè)、計(jì)劃生育、助殘幫扶、惠民培訓(xùn)等服務(wù)。

5、加強(qiáng)惠民幫扶體系建設(shè)。根據(jù)北委辦（2008）31號(hào)文件精神，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要建立惠民幫扶站，目前已有永昌、曲山、擂鼓、陳家壩、桂溪、貫嶺等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了惠民幫扶站（中心），其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于年底建成。北川民生（惠民）大樓已被列為新縣城首批建設(shè)項(xiàng)目，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃8月開工建設(shè)，明年6月竣工。

二、強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)工作順利開展

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立民生工作體系。

一是高度重視，擺上位置。省市民生工程工作會(huì)議之后，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議分別聽取了情況匯報(bào)，對(duì)做好我縣民生工程工作進(jìn)行專題研究。

二是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我縣民生工作由縣委副書記和常務(wù)副縣長(zhǎng)分管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)責(zé)任部門成立了民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手負(fù)總責(zé)，明確了民生工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)人員。

2、落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。

年初，縣委、縣政府以【北委辦發(fā)[2009]20號(hào)】文件，將各項(xiàng)民生工程工作逐一落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并明確了牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任人 以及具體職責(zé)任務(wù)。同時(shí)，將民生工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定了《關(guān)于印發(fā)＜2009“八項(xiàng)民生工程”目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則＞的通知》【北委辦發(fā)【2009】19號(hào)】文件，實(shí)施考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

3、制定配套政策，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。按照省市民生工程工作有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《中共北川羌族自治縣委北川羌族自治縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化惠民行動(dòng)大力開展民生工程的實(shí)施意見》【北委發(fā)（2009）12號(hào)】、《2009年民生工作宣傳方案》和《民生工程督查督辦制度》及相關(guān)的工作職責(zé)等配套文件，保證了各項(xiàng)民生工程有章可循。

4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。按照上級(jí)要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)“民生工程目標(biāo)”督查督辦制度的通知》【北民委發(fā)〔2009〕10號(hào)】文件，縣民生工委辦會(huì)同縣目督辦、縣監(jiān)察局等單位，在全縣開展了定期和不定期的督查、調(diào)研活動(dòng)，并按督查方案的要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建設(shè)、衛(wèi)生院建設(shè)、住房建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、沼氣建設(shè)、廣播電視“村村通”工程、就業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)民生工程開展了專項(xiàng)督查?？h委副書記、民生工作分管領(lǐng)導(dǎo)鄭榮同志親自聽取民生工程督查匯報(bào)，對(duì)如何進(jìn)一步做好民生工程工作及繼續(xù)開展督查提出了明確要求。同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，以民生工作簡(jiǎn)報(bào)的形式通報(bào)到各責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求限期整改落實(shí)到位，確保民生工程目標(biāo)任務(wù)順利完成四、其它工作

(一)、切實(shí)做好聯(lián)系鄉(xiāng)工作。

按照縣委縣府的安排部署，我單位聯(lián)系桂溪鄉(xiāng)。根據(jù)桂溪鄉(xiāng)重建重點(diǎn)，我單位具體聯(lián)系渭溝村，與當(dāng)?shù)卣坏?，做好渭溝村永久性農(nóng)房建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，渭溝村將建成具有濃郁民族特色的羌寨，目前一期工程正在施工。

1、認(rèn)真落實(shí)重建會(huì)議精神，搞好永久性農(nóng)房建設(shè)

渭溝村是桂溪鄉(xiāng)的重災(zāi)村，全村271戶嚴(yán)重受災(zāi)，房屋全部需要重建，根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和桂溪鄉(xiāng)的實(shí)際，制定了重建規(guī)劃，集中建設(shè)受災(zāi)農(nóng)戶安置點(diǎn)，并與旅游發(fā)展相結(jié)合，切實(shí)解決受災(zāi)群眾就業(yè)問題。縣民生辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)、村了解情況，協(xié)助鄉(xiāng)、村做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)順利開展。

2、認(rèn)真做好干部聯(lián)系特困戶工作

按照縣委統(tǒng)一部署，縣民生辦每位干部都聯(lián)系了一戶受災(zāi)困難戶。由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，經(jīng)常深入聯(lián)系戶了解生活、生產(chǎn)情況，幫助解決具體困難和問題。在 “七一”前夕，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到渭溝村看望慰問聯(lián)系戶，并送去了慰問金。受災(zāi)特困戶深受感動(dòng)。

（二）、積極開展羌繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作。

1、大力開展羌繡培訓(xùn)。縣委、縣政府把羌繡培訓(xùn)作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)，納入民生工程進(jìn)行實(shí)施。2008年9月至今，由縣民生辦、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣婦聯(lián)、總工會(huì)、團(tuán)縣委等單位牽頭，組織舉辦羌繡培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)7000人次，目前，有2200人基本掌握了羌繡技能，為羌繡發(fā)展打下良好的人力資源基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真做好國(guó)家、省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查、指導(dǎo)羌繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、參觀點(diǎn)建設(shè)及管理服務(wù)和宣傳工作。

3、主動(dòng)做好與上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

4、牽頭組織開展“綿陽市北川羌繡大賽”活動(dòng)。通過建立組織、宣傳動(dòng)員、征集作品、組織評(píng)選等各項(xiàng)工作，共征集作品92件，評(píng)選出一等獎(jiǎng)2件、二等獎(jiǎng)8件、三等獎(jiǎng)12件，為促進(jìn)羌繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。

（三）廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)各界參與民生工作宣傳活動(dòng)。廣大群眾和社會(huì)力量參與是做好民生工作的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持加大民生工作宣傳力度，通過新聞媒體開設(shè)“民生工程”專題專欄，及時(shí)宣傳實(shí)施“民生工程”的重大意義、具體舉措、典型經(jīng)驗(yàn)，利用辦櫥窗板報(bào)、各種會(huì)議、走訪座談、印發(fā)資料等形式增強(qiáng)民生工作社會(huì)影響力，讓群眾了解民生工作政策內(nèi)容，擴(kuò)大知情權(quán)參與權(quán)，主動(dòng)參與監(jiān)督工作。今年年，共發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參考》2期、《民生工作簡(jiǎn)報(bào)11期，省、市電視臺(tái)宣傳2次，綿陽日?qǐng)?bào)宣傳1次，大大提高了我縣民生的知名度，為促進(jìn)民生工作，增強(qiáng)干部群眾對(duì)民生工作的認(rèn)識(shí)起到了積極作用。

五、存在的主要問題

1、部分責(zé)任單位對(duì)民生工程重視不夠；

2、目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)和資金落實(shí)不同步；

六、下半年工作打算

（一）、繼續(xù)加強(qiáng)民生工程工作。嚴(yán)格按照省、市、縣黨委政府的要求認(rèn)真實(shí)施民生工程，加強(qiáng)經(jīng)常性督查指導(dǎo)，促進(jìn)民生工程順利推進(jìn)。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)惠民幫扶工作。

1、抓好惠民幫扶窗口服務(wù)工作。構(gòu)建和諧的惠民幫扶服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)各窗口單位組織實(shí)施惠民幫扶行動(dòng)。開展大型專題幫扶活動(dòng)，積極受理、交辦和處理群眾投訴事項(xiàng)，定期匯總分析基層群眾訴求，做好困難群眾的穩(wěn)定工作，加大“為民、惠民、助民”工作力度，促進(jìn)和諧北川建設(shè)。

2、抓好以“惠民超市”、“惠民醫(yī)院”、“惠民藥房”、“惠民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！薄ⅰ盎菝褶r(nóng)資店”等為主的惠民陣地建設(shè)。

3、抓好以醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、計(jì)劃生育、法律援助、農(nóng)房建設(shè)為主的惠民流動(dòng)服務(wù)。

4、抓好持有《惠民幫扶證》的城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困群眾應(yīng)急救助和困難大學(xué)生家庭的資助工作。

（三）、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

按照省、市、縣有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)以縣惠民幫扶中心為樞紐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民幫扶服務(wù)站為基礎(chǔ)的幫扶網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

（四）、加強(qiáng)制度建設(shè)

為了使各項(xiàng)工作做到制度化、規(guī)范化，要進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程目標(biāo)督查、考核、資金物質(zhì)監(jiān)管、情況通報(bào)、信息采集報(bào)送、信訪辦理、工作流程、幫扶事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。

這是地方政府施政的第一追求?，F(xiàn)結(jié)我鄉(xiāng)幾年來民生工作的實(shí)踐，就進(jìn)一步改善民生談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>

讓人民群眾過上更加幸福美好的生活，是率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本目的。玄武將把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為重中之重，把增進(jìn)人民幸福貫穿于率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全過程，圍繞“五大工程”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與改善民生、增進(jìn)福祉的統(tǒng)一，全力打造南京幸福都市的示范區(qū)。

有一個(gè)歷史的真諦顛撲不破：利為民謀方能固本，情為民系才可厚根。胡錦濤總書記用節(jié)前的走訪的實(shí)際行動(dòng)，親身示范了一個(gè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部如何深入基層、聯(lián)系群眾，如何取得人民的支持和擁護(hù)。黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這種“民生工作法”，在深入聯(lián)系群眾上下工夫、做文章，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)出成績(jī)、得實(shí)效。

一要經(jīng)常深入群眾、傾聽民聲、了解民意。

二要誠(chéng)心尊重群眾、發(fā)揚(yáng)民主、暢通渠道。人民群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見和建議可以有效地反映出當(dāng)前存在的問題。共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就是要堅(jiān)持問計(jì)于民，遇事多同群眾商量，凡事多向群眾請(qǐng)教，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾廣泛建言獻(xiàn)策，認(rèn)真分析研究群眾提出的意見建議，及時(shí)把正確的建議變成工作的思路和落實(shí)的措施。只有緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)才能順應(yīng)民意，獲得群眾認(rèn)可。

三要緊緊依靠群眾、集中民智、帶領(lǐng)民富。堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果惠及人民,只有贏得人民的信任與支持,我們的各項(xiàng)事業(yè)才能無往而不勝。共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就是要真心實(shí)意幫助群眾理思路、出點(diǎn)子，著力解決群眾最關(guān)心的就業(yè)難、行路難、上學(xué)難、看病難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把工作的措施變?yōu)樵鍪盏男袆?dòng)，把群眾致富的愿望變成美好的現(xiàn)實(shí)，讓廣大人民群眾真切感受到了黨和政府的關(guān)懷,真正體會(huì)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于改善民生以及加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的有關(guān)要求,長(zhǎng)春市委提出，黨委、政府做好民生工作，必須充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員、干部的作用，把基層黨組織建設(shè)與服務(wù)民生工作有機(jī)統(tǒng)一起來，積極探索建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。為深入總結(jié)長(zhǎng)春市探索基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，我們會(huì)同吉林省有關(guān)方面對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，形成了這個(gè)報(bào)告。

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。從建立健全服務(wù)民生工作機(jī)構(gòu)入手，在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的基層黨組織服務(wù)民生工作組織網(wǎng)絡(luò)。在市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建立15個(gè)黨組織服務(wù)民生指導(dǎo)服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委建立159個(gè)服務(wù)民生工作總站，在社區(qū)、村和部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織，以及居民樓院、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)等建立6472個(gè)服務(wù)民生工作站，站長(zhǎng)由黨組織書記兼任。為增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)民生工作力量，長(zhǎng)春市還通過機(jī)關(guān)干部掛職、事業(yè)單位分流、社會(huì)招聘等辦法，為工作站配備8300多名專兼職工作人員。開通“基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)站”和手機(jī)信息系統(tǒng)，設(shè)立民情傳遞、服務(wù)指南、制度文件、經(jīng)驗(yàn)交流等欄目，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段開展網(wǎng)上服務(wù)，拓寬黨組織與群眾溝通聯(lián)系的渠道，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)建立一支4300多人的信息員隊(duì)伍，及時(shí)受理和解決群眾實(shí)際困難。

2、明確服務(wù)功能。把基層黨組織服務(wù)民生工作機(jī)制的功能定位為:察民情、解民憂、傳民聲、聚民心。察民情，就是組織黨員、干部和民生工作站人員，主動(dòng)深入群眾，了解群眾意愿和要求，并通過設(shè)立熱線電話、意見箱、群眾問事欄、發(fā)放服務(wù)民生提示卡等辦法，暢通民情通道。解民憂，就是根據(jù)調(diào)查掌握的民生問題，研究確定服務(wù)民生工作的階段性目標(biāo)、任務(wù)和要求，組織黨員、干部堅(jiān)持不懈地為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。傳民聲，就是及時(shí)反映群眾對(duì)民生的意見和訴求，凡本級(jí)能夠解決的，落實(shí)專人立即辦理;本級(jí)不能解決的，報(bào)上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)解決;一時(shí)解決不了的，及時(shí)向群眾說明情況。聚民心，就是向群眾宣傳黨的路線方針政策，及時(shí)總結(jié)宣傳群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，把做好思想工作與幫助解決實(shí)際困難相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性，把群眾凝聚在黨組織周圍。

3、整合各類資源。一是整合駐區(qū)單位資源。街道社區(qū)黨組織引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織積極參與服務(wù)民生工作，從人、財(cái)、物、場(chǎng)所等方面給予大力支持，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。寬城區(qū)新發(fā)街道黨工委通過黨建聯(lián)席會(huì)，借助駐區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)的場(chǎng)地和設(shè)施，建立學(xué)習(xí)教育、黨員活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂等4個(gè)服務(wù)基地，拓展服務(wù)民生功能。南關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)醫(yī)療、教育、勞動(dòng)、司法等部門，成立服務(wù)民生協(xié)會(huì)，促進(jìn)了服務(wù)民生工作經(jīng)?；６前l(fā)揮“兩代表一委員”作用。設(shè)立黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員接待日，組織區(qū)域內(nèi)“兩代表一委員”廣泛收集社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和幫助解決民生問題。朝陽區(qū)南湖街道黨工委開展了代表、委員“一線行”活動(dòng)，兩年多來，駐區(qū)十幾位代表、委員走訪群眾800多戶、駐區(qū)單位20多個(gè)，幫助群眾解決實(shí)際困難130多件。三是充分發(fā)掘自身資源。全市3096個(gè)黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)民生工作站合署辦公，依托市和縣（市、區(qū)）黨員服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員服務(wù)站、村（社區(qū)）黨員之家、居民樓棟（商務(wù)樓宇）黨員服務(wù)點(diǎn)五級(jí)黨員服務(wù)體系，共同做好服務(wù)民生工作。四是發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與。組織1000多名企業(yè)家、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界愛心人士，采取結(jié)對(duì)幫扶、捐款捐物、提供信息等方式，支持和參與服務(wù)民生工作。

4、開展系列活動(dòng)。按照省委提出的“一個(gè)黨支部聯(lián)系一個(gè)困難戶、一個(gè)失業(yè)戶、一個(gè)上訪戶”的要求，組織開展“大救助、大就業(yè)、大查訪”活動(dòng)。圍繞“大救助”，開展“萬戶特困戶結(jié)對(duì)救助”活動(dòng)，每個(gè)黨支部和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都結(jié)對(duì)救助1戶以上困難戶，目前全市結(jié)對(duì)救助困難戶25756戶，做到了應(yīng)幫盡幫。經(jīng)過近三年持續(xù)幫扶，已有11595戶困難戶脫貧。開展“一幫一”助學(xué)活動(dòng)，全市493名副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶一名貧困學(xué)生，全市共救助貧困學(xué)生7900多名，做到了“不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué)”。開展服務(wù)民生集中行動(dòng)，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日全市統(tǒng)一組織走訪慰問，為困難戶送去糧油、衣物等生活必需品。圍繞“大就業(yè)”，深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動(dòng)”。通過開展信息咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、崗位開發(fā)、法律維權(quán)等工作，2009年以來共開發(fā)就業(yè)崗位11萬個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.6萬人，扶持困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.6萬人。二道區(qū)遠(yuǎn)達(dá)街道英俊社區(qū)打造“十分鐘就業(yè)圈”，僅2009年就幫助253名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。圍繞“大查訪”，開展“信訪積案化解”活動(dòng)，采取接訪、查訪、代訪、陪訪、領(lǐng)訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映群眾意見，積極協(xié)調(diào)解決問題。2009年，全市群眾上訪問題有65%在基層得到妥善處理，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的水電氣熱等問題的上訪量同比下降70%以上。全市各級(jí)黨組織圍繞“大救助、大就業(yè)、大查訪”，結(jié)合各自實(shí)際開展“民生幫你辦”等經(jīng)常性系列活動(dòng)，做到了“哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務(wù)”。

5、健全制度機(jī)制。按照市委提出的“民生工作機(jī)制化”要求，堅(jiān)持把基層黨組織服務(wù)民生納入黨建工作責(zé)任制，作為縣（市、區(qū)）委書記、基層黨組織書記專項(xiàng)述職和黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，健全落實(shí)了經(jīng)?；?、系統(tǒng)化的長(zhǎng)效機(jī)制。市和縣（市、區(qū)）黨委建立了以黨委書記為組長(zhǎng)的服務(wù)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開2次會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，研究解決問題，督促抓好落實(shí)。縣（市、區(qū)）還成立了由組織部門牽頭，民政、社會(huì)保障、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度根據(jù)需要召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重大民生問題。榆樹市建立市、鄉(xiāng)、村黨組織服務(wù)民生快速反應(yīng)機(jī)制，形成自上而下、三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)民生快速反應(yīng)管理工作構(gòu)架。農(nóng)安縣26名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部建立服務(wù)民生工作聯(lián)系點(diǎn)，83個(gè)縣直部門分別聯(lián)系一個(gè)村，城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對(duì)共建”服務(wù)民生。雙陽區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)民生工作“雙績(jī)聯(lián)考”制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部履行服務(wù)民生職責(zé)情況作為考評(píng)、獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。全市基層黨組織普遍實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理制、情況報(bào)告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制，基層黨組織服務(wù)民生工作站每天對(duì)服務(wù)民生工作進(jìn)行詳實(shí)登記，每月最后一個(gè)工作日召開例會(huì)，每季度第一個(gè)工作日進(jìn)行通報(bào)，年底組織一次黨員群眾評(píng)諾。

2、必須突出黨組織和黨員這個(gè)主體，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。服務(wù)民生是社區(qū)黨建工作的題中應(yīng)有之義，是密切黨群干群關(guān)系的重要載體。長(zhǎng)春市的實(shí)踐表明，抓好民生工作，離不開社區(qū)黨組織和黨員作用的發(fā)揮。只有在服務(wù)民生工作中發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員主體作用，真心實(shí)意地服務(wù)群眾，才能更好地組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾。社區(qū)黨組織和黨員只有把工作著眼點(diǎn)放在服務(wù)群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。對(duì)民生工作，社區(qū)群眾關(guān)注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對(duì)暖氣熱不熱、煤氣通不通、路燈亮不亮、公交擠不擠等實(shí)實(shí)在在的具體問題比較關(guān)心，也往往從這些具體事情上來評(píng)價(jià)黨委和政府的工作。長(zhǎng)春市的實(shí)踐告訴我們，民生工作無小事。對(duì)人民群眾關(guān)心的問題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)際利益，他們才會(huì)真正擁護(hù)我們黨，才能打牢我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

“把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改革發(fā)展成果惠及全體人民。這是今后五年黨和政府工作的重要思路?！边@是今年全國(guó)“兩會(huì)”期間傳出的讓老百姓歡欣鼓舞的政策信息，也為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益指明了方向，提出了要求。

衡陽的老百姓對(duì)幸福有自己的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，每個(gè)人的幸福指數(shù)是不一樣的，每個(gè)人對(duì)幸福的要求也不一樣。在社區(qū)，生活就是要生態(tài)、要方便、要安全、要娛樂、要健康、要實(shí)在。衡陽市委、市政府一直圍繞老百姓的“六要”，為了老百姓的生活幸福，精心為群眾打造“生活圈”、“平安圈”，推出了“六進(jìn)社區(qū)民生工程”，讓當(dāng)?shù)乩习傩論碛袑?shí)實(shí)在在的幸福。

衡陽市的實(shí)踐告訴我們，重視公平正義，重視幸福尊嚴(yán)，重視人的感受，兼顧人們多層次、多樣化的心理需求，這是民生建設(shè)的正確方向。衡陽市發(fā)展民生事業(yè)的進(jìn)程，使我們更加真切地感受到，堅(jiān)持把民生放在首要位置就能真正讓改革發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾。

強(qiáng)力建設(shè)民生工程，讓人民群眾滿意幸福

民生問題是人類社會(huì)生存發(fā)展的基本問題，黨的十七大就提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。全面改善民生已成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也成為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容。作為我們街道辦事處黨工委，如何在黨組織的帶領(lǐng)下做好民生工程？如何更好地在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”中發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用？如何讓群眾從民生工程中得到實(shí)惠？如何讓社會(huì)環(huán)境更和諧穩(wěn)定？如何讓轄區(qū)的居民群眾更幸福？這成為了黨工委一干人思索的一個(gè)重要問題。

民生工程就是政府堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障公民基本權(quán)利，提高生活水平，重點(diǎn)關(guān)心弱勢(shì)群體，采取的一系列積極政策舉措。就是政府為民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民的現(xiàn)代版“為人民服務(wù)”的具體體現(xiàn)。它就像一面鏡子，可以照出我們的發(fā)展理念、管理理念和服務(wù)理念。其根本目的就是要讓吸取更和諧，讓人民群眾更幸福。

作為最基層的政府派出機(jī)構(gòu)，辦事處天天都在與居民群眾打交道，要時(shí)刻把以人為本、民生為先作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，筆者認(rèn)為要做好民生工程，必須做到“愛民親民、惠民為民、便民利民、問民善民”。

一是在情感上要“愛民親民”。愛民親民是做好關(guān)注和改善民生工作的活水源頭。我們處在改善民生工作的第一線，工作任務(wù)重、頭緒多，唯有切實(shí)解決對(duì)待群眾的情感問題，才能把改善民生工作做得更實(shí)更好，讓群眾更滿意。為此，黨組織要教育每名黨員應(yīng)該把勤政為民作為自己的理想追求，牢固樹立親民愛民思想，帶著體察群眾疾苦的善意和為群眾解決問題的誠(chéng)意真心面對(duì)群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，以為民辦好事辦實(shí)事的工作成效，來體現(xiàn)自己的工作理念和人生追求。

在今年元旦到來之際，胡錦濤總書記在北京市實(shí)地考察保障和改善民生工作。在廉租房住戶郭春平家中，胡錦濤仔細(xì)察看房間格局，親切地同主人拉起家常：家里幾口人？什么時(shí)候搬到這里的？以前的居住情況怎么樣？……一個(gè)共和國(guó)的總書記，對(duì)百姓民生如此重視，待人接物如此隨和，就像身邊的父老鄉(xiāng)親一樣樸實(shí)、親切，老百姓無不為主席這種親民愛民、以民生為本的精神所感動(dòng)。

“為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”。共產(chǎn)黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，就是要及時(shí)掌握社情民意，把工作做在前頭，把功夫用在平時(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)；就是要認(rèn)真聽取群眾的利益訴求，留心觀察潛在的矛盾問題，無形化解潛在矛盾；就是要摒棄憑“老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋”干事情的工作方法，堅(jiān)持在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合先前的工作經(jīng)驗(yàn)，搞好工作創(chuàng)新，用實(shí)際行動(dòng)樹立起心系群眾、情系群眾的良好形象。我處黨工委也經(jīng)常教育全體黨員要像總書記那樣帶著情感去工作，樹立親民愛民的黨員形象，特別是對(duì)待那些困難群體，要撲下身子、切實(shí)為他們解決實(shí)際問題。在各支部組織開展“大救助、大就業(yè)、大查訪”活動(dòng)，為所有群眾建立民情檔案，掌握第一手資料，了解群眾需求。重點(diǎn)要對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、孤寡老人、困難家庭、“兩勞人員”等進(jìn)行詳細(xì)的走訪登記黨支部要聯(lián)系困難戶、失業(yè)戶、上訪戶，每名黨員都要有結(jié)對(duì)幫助救助對(duì)象，至少每月到幫掛對(duì)象家中兩次，寫出工作記錄，每年要寫出幫扶總結(jié)。

二是政策上“惠民為民”。惠民是做好關(guān)注和改善民生工作的根本目的。我們黨是一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的黨，為人民群眾謀利益是我們黨制定各項(xiàng)方針政策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為了更好地關(guān)注和改善民生，我們應(yīng)該以是否有利于增進(jìn)人民群眾的根本利益作為第一準(zhǔn)則，審視和制定各項(xiàng)改善民生的政策，努力把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在政策制定的每一處。我處黨工委針對(duì)民生工作的實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)改善民生的政策和措施，因地制宜地做好改善民生工作。

首先嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)“最低生活保障”“經(jīng)濟(jì)適用房”“廉租住房”“醫(yī)療保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)”“大病救助”“就業(yè)再就業(yè)”“小額擔(dān)保貸款”計(jì)劃生育、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生救助等有關(guān)惠民政策，讓該享受到優(yōu)惠政策的家庭都享受到，一戶不漏。其次要建立完善制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督力度。黨工委成立了專門的“民生保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)民生工作的審核、監(jiān)督。實(shí)行網(wǎng)格化分片包干管理辦法，建立定期回訪、跟蹤問效制度。對(duì)于群眾提出的問題建議意見要分類梳理、集中上報(bào)，責(zé)任分明，然后落實(shí)到人，建立定期回訪制度，并且責(zé)任人一包到底，民生保障領(lǐng)導(dǎo)小組要跟蹤問效，逐條落實(shí)。

第三是邊走訪邊解決問題，為群眾解民憂辦實(shí)事。通過走訪，各黨支部邊走訪邊解決問題，突出為群眾辦好事辦實(shí)事。自西社區(qū)黨總支在走訪中發(fā)現(xiàn)了惠家胡同低保戶高景枝的住房及生活困難問題，除送上了慰問品外，還幫助其申請(qǐng)了廉租住房實(shí)物配租；青龍背社區(qū)黨總支走訪中發(fā)現(xiàn)一戶下水管道破裂，而其家中無人，就在鄰居的幫助其先進(jìn)行了修理后通知到了該戶居民；自中社區(qū)黨總支將“大走訪活動(dòng)”與平安建設(shè)巡邏結(jié)合起來，宣傳平安意識(shí)，減少違法犯罪案件的發(fā)生??都收到了較好的效果。

三是方式上“便民利民”。便民是做好關(guān)注和改善民生工作的重要手段。改善民生要靠許多具體而瑣碎的工作才能實(shí)現(xiàn)，而能不能體現(xiàn)便民原則則是我們各項(xiàng)具體工作是否扎實(shí)有效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是做好改善民生工作的必要條件，我們每天面對(duì)群眾大量有關(guān)民生方面的訴求，群眾辦事方便不方便，滿意不滿意，每一項(xiàng)改善民生的政策措施是不是方便快捷的到達(dá)群眾身邊是我們需要經(jīng)常審視的。

為此，我們以黨員服務(wù)中心及辦事處便民服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)站、愛心服務(wù)站等為載體，設(shè)立了黨建黨務(wù)、民政低保、城建城管、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、綜合服務(wù)等窗口，以“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”等形式，打造良好的便民利民政府形象，以方便快捷周到的服務(wù)把改善民生的每一項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

四是考評(píng)上“問民善民”。問民是做好關(guān)注民生工作的基本保障，“善民”要落實(shí)民生工作的各項(xiàng)措施。每一項(xiàng)改善民生的政策措施優(yōu)不優(yōu)，具體工作實(shí)不實(shí)，實(shí)施效果好不好，都應(yīng)該以人民群眾是否滿意作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，群眾滿意的就堅(jiān)持，群眾不滿意的就堅(jiān)決改，要建立以群眾評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的民生工作考核機(jī)制，把問民與問責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，為做好改善民生工作提供制度保障。

為此我們定期開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議。

和諧社會(huì)的畫卷已經(jīng)展開，潤(rùn)澤江淮的雨露繼續(xù)播灑?！芭κ谷w人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)

第五篇：民生建設(shè)年總結(jié)

2011年新鑫礦業(yè)阜康冶煉廠民生建設(shè)年

工作情況總結(jié)

2011年是自治區(qū)黨委確定的“民生建設(shè)年”，在兩級(jí)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，新鑫礦業(yè)阜康冶煉廠認(rèn)真貫徹落實(shí)“民生建設(shè)年”各項(xiàng)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)2011年民生建設(shè)年的各項(xiàng)政策，集中精力改善和解決了冶煉廠一些職工群眾關(guān)心、關(guān)注的民生問題，通過改造員工作業(yè)環(huán)境，新老設(shè)備設(shè)施的更換、添置等一系列有力的措施，為企業(yè)的和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年冶煉廠各項(xiàng)民生工作任務(wù)完成的情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織制度健全

為全面抓好冶煉廠民生建設(shè)年各項(xiàng)工作落實(shí)，阜冶結(jié)合上級(jí)公司下發(fā)的關(guān)于做好民生建設(shè)年的相關(guān)文件和單位工作職能，制定了工作方案和工作制度，明確了人員責(zé)任，為全面貫徹落實(shí)阜冶全年民生建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、阜冶民生建設(shè)工作完成的基本情況

（一）、環(huán)境治理，改善員工工作環(huán)境

阜冶立足我廠實(shí)際，繼續(xù)建設(shè)花園式工廠。根據(jù)年初綠化要求，增加綠化范圍，種植花卉、草坪等，同時(shí)對(duì)原有的綠化進(jìn)行有效的維護(hù)，確保成活率，全年廠區(qū)綠化23200平方，共計(jì)費(fèi)用107萬元;對(duì)全廠廠區(qū)進(jìn)行采暖改造，加熱采暖循環(huán)水，節(jié)約能源，總投資392萬元；對(duì)車間廠房進(jìn)行煙氣治理，重新設(shè)計(jì)改造治理煙氣污染，投資22.06萬元;今年車隊(duì)新購(gòu)置上下班通勤車一輛50萬元；在個(gè)別車間

噪音大、有粉塵、作業(yè)環(huán)境狹促的車間為員工搭建隔音、防塵的操作間、休息室9個(gè)。一些特殊崗位和休息室里還安裝了空調(diào)、新掛了窗簾，擺放了綠色植物，添置了20多組更衣柜。而且，阜冶對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng)原有通風(fēng)管道材料重新進(jìn)行了考察、選型，改造、更換了更先進(jìn)、性能更環(huán)保的材質(zhì)和設(shè)施，共有5個(gè)車間的600余名一線員工的作業(yè)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。

阜冶還出資65.4萬元對(duì)職工食堂、大澡堂進(jìn)行徹底改造。并在職工食堂大廳安裝大型過濾水裝置，保證員工在就餐時(shí)能喝到安全的熱水，后堂也全部用上了優(yōu)質(zhì)的純凈水，徹底告別了直接飲用地下水的歷史。對(duì)職工食堂以及小會(huì)議室近600平米的供暖設(shè)施和地溝管路進(jìn)行了初步的改造，員工打飯窗口換上了干凈衛(wèi)生、全封閉式的不銹鋼窗戶，近期還將進(jìn)一步對(duì)室內(nèi)老式供暖氣包進(jìn)行整體調(diào)換，進(jìn)入冬季后，員工的進(jìn)餐、學(xué)習(xí)環(huán)境將得到進(jìn)一步的改善。為了改善辦公條件，阜冶為基層車間及職能科室共添置電子辦公設(shè)施達(dá)20余臺(tái)次，配套文件柜、辦公桌椅100余套，改善了員工辦公條件，提高了工作效率。阜冶通過設(shè)備改進(jìn)降低大大減低了員工工作強(qiáng)度，阜冶每年的進(jìn)廠入庫原料都要進(jìn)行人工取樣，因產(chǎn)能的擴(kuò)大，進(jìn)廠原料大量增加，也增加了員工的勞動(dòng)強(qiáng)度，今年正式用不銹鋼取樣機(jī)械替代人工取樣，同時(shí)使用自動(dòng)縮分機(jī)替代人工縮分樣品，大大地降低了員工的勞動(dòng)強(qiáng)度；為廠區(qū)各單位配備電磁爐，解決中午餾飯難的問題；為職工購(gòu)置自行車，電動(dòng)車，使職工在廠區(qū)運(yùn)輸使用方便快捷的工具受到職工好評(píng)等等一系列措施。

（二）全員培訓(xùn) 提高員工技術(shù)水平

2011年培訓(xùn)工作目標(biāo)是貫徹落實(shí)集團(tuán)公司兩會(huì)提出的“全員培訓(xùn)年”的工作要求，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，全方位開展員工技能等級(jí)培訓(xùn)，使員工成為高素質(zhì)的技術(shù)人才。從年初開始實(shí)施員工技能等級(jí)培訓(xùn)，從冶煉、化驗(yàn)分析、儀表計(jì)量、熱動(dòng)力儀表、汽車維修、機(jī)械維修等工種的培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)崗位員工732人，并完成冶煉中級(jí)工的培訓(xùn)432人。從安全、設(shè)備的公共課程，對(duì)鎳、鈷、銅、貴金屬的冶煉分別又做了專業(yè)課理論知識(shí)的培訓(xùn)，共培訓(xùn)2196人次。我廠現(xiàn)有工程技術(shù)人員 149人，其中已有52名具有工程師以上資質(zhì)的人員申請(qǐng)了內(nèi)部講師，并有26名工程技術(shù)人員通過審核。

（三）關(guān)心員工

幫扶弱勢(shì)群體

阜冶堅(jiān)持冬送溫暖，夏送清涼活動(dòng)，今年冬季走訪慰問了25戶困難員工，慰問幫扶金11000元，夏季阜冶為員工購(gòu)置了冰柜、西瓜及各類防暑藥品共計(jì)10167元。年初為全廠員工投保補(bǔ)充了醫(yī)療保險(xiǎn)15.02萬元；僅2011年全年廠里醫(yī)療救助23人，為困難員工借款17.3萬元；以幫扶弱勢(shì)群體為載體全廠員工為達(dá)吾江一次性愛心捐款13745元；為“愛心女童”捐款7985元；對(duì)常年幫扶的在校學(xué)生徐揚(yáng)等，及時(shí)進(jìn)行家訪和校訪，為其繳納書雜費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、慰問等；并扶住空巢老人，定期探望和慰問；端午節(jié)、中秋節(jié)慰問各崗員工、各類先進(jìn)等30000元，在冶煉廠在民生建設(shè)工作中，阜冶結(jié)合阜冶實(shí)際，創(chuàng)新提升、多措并舉，不斷拓寬幫扶工作方式、努力豐富幫扶工作內(nèi)涵，全方位打造幫扶工作平臺(tái)，有效提升了幫扶工作整體水平。

三、下一步工作思路

民生工作來不得半點(diǎn)虛假熱鬧，不能只列概念、喊口號(hào)，而要說實(shí)話、辦真事，要一抓到底。阜冶將繼續(xù)大力抓好民生建設(shè)年其他各項(xiàng)工作，不斷促進(jìn)民生工程建設(shè)。標(biāo)本兼治、關(guān)注民生，努力探索長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，要著力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的企業(yè)建設(shè)，突出保障和改善民生，既要“盡力而為”，逐步把企業(yè)員工迫切需要解決的問題解決好，又要“堅(jiān)持不懈”，把民生工作作為一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、永不完結(jié)的工程，全力辦好民生工程，讓全體員工共享和諧發(fā)展的成果，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

阜冶黨委工作部 2011-12-1 4