第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)管理工作的意見20170210

北碚區(qū)教育委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)管理工作的意見

為了進(jìn)一步鞏固北碚區(qū)國(guó)家級(jí)中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的實(shí)驗(yàn)成果，為建設(shè)重慶市基礎(chǔ)教育高地做小做細(xì)做實(shí)教學(xué)管理工作，特制定本意見。

一、規(guī)范學(xué)校課程管理

（一）強(qiáng)化課程領(lǐng)導(dǎo)能力，有效實(shí)施課程管理

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育方針，突出課程在學(xué)校教育實(shí)踐中的核心地位，學(xué)校必須加強(qiáng)課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，立足以學(xué)生發(fā)展為本、彰顯學(xué)校特色實(shí)施課程管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方課程校本化、校本課程特色化，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

1.強(qiáng)化課程管理。以學(xué)?；蜴?zhèn)成立課程領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教學(xué)副校長(zhǎng)，教導(dǎo)（教科）主任和骨干教師為成員。有條件的學(xué)?？梢匝?qǐng)專業(yè)人士和家長(zhǎng)代表參加，定期召開會(huì)議，設(shè)計(jì)、開發(fā)、研究、實(shí)施與監(jiān)管課程的實(shí)施。

2.注重過(guò)程實(shí)施。一是建立學(xué)校課程管理和常態(tài)研究機(jī)制，每學(xué)年至少召開2次會(huì)議，專門研究學(xué)校課程，注重總結(jié)和評(píng)估課程實(shí)施的效果。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家三級(jí)課程總課時(shí)數(shù)的要求，開齊、開足基礎(chǔ)型、拓展型和探究型三大類課程。

3.豐富實(shí)踐形式。要探索科學(xué)、合理、高效的課程計(jì)劃安排形式，結(jié)合各類課程的不同特點(diǎn)，采用班級(jí)教學(xué)、小組互助、個(gè)別學(xué)習(xí)、校內(nèi)外實(shí)踐、分層分類走班教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等多樣化的時(shí)間、地點(diǎn)或者課堂形式實(shí)施課程。

（二）完善三級(jí)課程體系，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃

按照國(guó)家要求嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家課程和地方課程，開齊開足規(guī)定課程。有效建構(gòu)三級(jí)課程體系，嚴(yán)格課程的執(zhí)行督查，突出課程開發(fā)。加強(qiáng)新課程、新課標(biāo)的研究和學(xué)習(xí)，學(xué)校要為每位學(xué)科教師配備課程標(biāo)準(zhǔn)和教科書、教學(xué)參考書，教導(dǎo)處要備有全套學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教科書。有意識(shí)進(jìn)行校本課程開發(fā)，注意顯性課程和隱性課程的作用。

（三）深化校本課程研究，突出學(xué)校辦學(xué)特色

加強(qiáng)校本課程研究，積極開發(fā)校本課程，進(jìn)一步彰顯學(xué)校的辦學(xué)特色。學(xué)校應(yīng)充分利用社區(qū)和學(xué)校的課程資源，開發(fā)多樣、多元、多形態(tài)的可供學(xué)生選擇的課程。校本課程開發(fā)應(yīng)注意有先進(jìn)的課程理念指導(dǎo)，符合國(guó)家教育方針和政策，形成具有相對(duì)穩(wěn)定性和特色化的課程框架和課程內(nèi)容。

1.形成具有學(xué)校特色的校本課程體系。一是優(yōu)化學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)，使校本課程建設(shè)成為學(xué)校特色、辦學(xué)質(zhì)量提高的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是形成與校本課程的開發(fā)實(shí)施相適應(yīng)的組織管理體系，充分挖掘現(xiàn)有的課程資源，開發(fā)一批高質(zhì)量的校本課程；三是不斷豐富校本課程的內(nèi)容和形式，初步形成富有成效的校本課程的建設(shè)、教學(xué)模式，以及與之相適應(yīng)的評(píng)價(jià)方式。四是加強(qiáng)三級(jí)課程之間的關(guān)系研究和課程綜合化、信息技術(shù)與課程整合的研究與實(shí)踐。

2.為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供新的平臺(tái)。通過(guò)校本課程的開發(fā)和實(shí)施，增強(qiáng)課程的均衡性、綜合性、選擇性，增強(qiáng)課程對(duì)學(xué)生發(fā)展的適應(yīng)性，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的不斷改善，滿足學(xué)生的興趣愛好，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的培養(yǎng)。

3.為教師的專業(yè)成長(zhǎng)提供新的載體。通過(guò)校本課程開發(fā)實(shí)施，使全體教師把握課程改革的實(shí)質(zhì)；通過(guò)選派優(yōu)秀教師參與校本課程的開發(fā)實(shí)施，形成一支校本課程開發(fā)實(shí)施的骨干隊(duì)伍，促進(jìn)教師的課程力建設(shè)。

（四）注重課程資源建設(shè)，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用

1.從學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)出發(fā)，注重教材的二次開發(fā)，利用好教材資源和課外課程資源；要重視學(xué)科知識(shí)與生活的聯(lián)系，使教學(xué)內(nèi)容接近學(xué)生的認(rèn)知水平，要善于捕捉課堂生成性資源，形成“學(xué)科育人、德育育人、藝術(shù)育人與環(huán)境育人”的課程資源建設(shè)環(huán)境。

2.開展綜合實(shí)踐研究，加大課程資源建設(shè)，加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用，在開展課輔活動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)中，引入培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的項(xiàng)目和活動(dòng)；利用六大功能室，加大課程資源的使用和共享，將課程資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。

3.組織開展信息技術(shù)教育應(yīng)用教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)課件、教學(xué)課例、微課評(píng)比、一師一優(yōu)課等活動(dòng)，推動(dòng)信息技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。

二、強(qiáng)化學(xué)科教學(xué)常規(guī)

（一）聚焦教育改革熱點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)實(shí)效

每學(xué)期把課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，教材的研究納入教研組的教研計(jì)劃，在學(xué)習(xí)研究中注意把握教育教學(xué)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

（二）健全常規(guī)管理機(jī)制，執(zhí)行教學(xué)“六認(rèn)真”

教師切實(shí)做到教學(xué)“六認(rèn)真”是履行教師職責(zé)的具體表現(xiàn)?！傲J(rèn)真”是：認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真設(shè)計(jì)布置與批改作業(yè)、認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、認(rèn)真做好教學(xué)評(píng)價(jià)、認(rèn)真應(yīng)用信息技術(shù)。

1.認(rèn)真?zhèn)湔n。組建備課組，加強(qiáng)集體備課。要求備課做到:備學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、備教材、備學(xué)生、備教法學(xué)法、備課程資源。學(xué)校要制定切實(shí)可行的備課檢查方案，區(qū)別檢查備課與檢查教案，改革教案檢查方式，如以觀摩、教師相互批閱等多種方式檢查教案，教師的備課儲(chǔ)備量必須達(dá)到2周以上，杜絕以集體備課替代教師個(gè)體備課。教案應(yīng)分課時(shí)寫，一般有教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、教學(xué)方法、教學(xué)具準(zhǔn)備、教學(xué)過(guò)程等欄目，建議教案本按初備、復(fù)備和反思記錄3欄設(shè)計(jì)，建議教齡5年以內(nèi)的教師有10—20%的紙筆書寫教案。

2.認(rèn)真上好每一節(jié)課。教師要按“雙主共學(xué)”卓越課堂要求上好每一節(jié)課，要基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)由注重學(xué)科教學(xué)轉(zhuǎn)向?qū)W科教育，既重視學(xué)科知識(shí)傳授，又重視思維與能力培養(yǎng)；既重視達(dá)成的效果，又重視知識(shí)獲取的過(guò)程。學(xué)校要制定課堂教學(xué)管理制度，分班做好教學(xué)日志，值班領(lǐng)導(dǎo)要把課堂教學(xué)檢查作為值日檢查內(nèi)容，教導(dǎo)處每學(xué)期要做一至二個(gè)典型的教學(xué)日志分析報(bào)告提供給校長(zhǎng)。要以雙主共學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)引為標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和評(píng)價(jià)常態(tài)課堂教學(xué)行為。

3.認(rèn)真設(shè)計(jì)、布置、批改學(xué)生作業(yè)。學(xué)校要組織對(duì)學(xué)生作業(yè)的研究，對(duì)課堂作業(yè)和家庭作業(yè)都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，切忌隨意布置不符合學(xué)生實(shí)際的教學(xué)輔導(dǎo)資料上的作業(yè)。要切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，按照教育部規(guī)定，小學(xué)一二年級(jí)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的實(shí)踐性作業(yè)，小學(xué)三至六年級(jí)及初中、高中，各備課組要明確作業(yè)類型、作業(yè)量、作業(yè)要求等，做到年級(jí)內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)學(xué)生作業(yè)要采取多種方式進(jìn)行批閱、反饋；做到“有發(fā)必收、有練必批、有批必評(píng)、有錯(cuò)必糾”。

4.認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。教師要平等對(duì)待每一位學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的興趣愛好和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)指導(dǎo)學(xué)習(xí)，重視學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。教師要合理利用學(xué)生的在校時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，課外輔導(dǎo)課程的內(nèi)容要具體、充實(shí)，形式要靈活多樣，注重實(shí)效。5.認(rèn)真組織教學(xué)評(píng)價(jià)。教研組或備課組要分學(xué)期制定學(xué)科教學(xué)評(píng)價(jià)制度，學(xué)校要落實(shí)教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，積極探索學(xué)業(yè)與非學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的有效方式，把評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到學(xué)校的教學(xué)管理制度的建設(shè)和教學(xué)行為的改進(jìn)上。學(xué)科教學(xué)中及教學(xué)階段結(jié)束，要根據(jù)學(xué)校實(shí)際、學(xué)科實(shí)際組織教學(xué)質(zhì)量測(cè)試，充分運(yùn)用閱卷分析系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)查找教與學(xué)中的真問(wèn)題，指導(dǎo)學(xué)生自我分析，及時(shí)進(jìn)行講評(píng)，肯定成績(jī)和找準(zhǔn)問(wèn)題，明確努力方向。

6.認(rèn)真應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。學(xué)校要制定教師應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教學(xué)的制度，將教師應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的情況納入教學(xué)常規(guī)檢查中，分學(xué)科集成課件建設(shè)學(xué)校教學(xué)資源。杜絕只添教學(xué)設(shè)備而不使用設(shè)備，要重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)。教師要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高教學(xué)效益，改進(jìn)課堂教學(xué)、課外輔導(dǎo)、作業(yè)形式等。

（三）抓教師基本功訓(xùn)練，開展好基本功競(jìng)賽

學(xué)校要把“三字一畫一話”和教學(xué)常規(guī)納入教師基本功訓(xùn)練范圍，作為教師繼續(xù)教育的內(nèi)容和學(xué)分管理范疇，根據(jù)學(xué)校教師實(shí)際開展豐富多樣的基本功競(jìng)賽，例如開展備課、說(shuō)課、上課、評(píng)課競(jìng)賽，信息技術(shù)能力競(jìng)賽，“三字一畫一話”的競(jìng)賽等。

（四）建立健全檢查制度，發(fā)揮過(guò)程督導(dǎo)作用

1.學(xué)校應(yīng)成立學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，專門檢查督導(dǎo)學(xué)科備課、教學(xué)的規(guī)范。2.建立專門的常規(guī)檢查制度，積極發(fā)揮過(guò)程性檢查和督導(dǎo)作用。把檢查常規(guī)課、推門課納入行政值日范疇。

3.做到周抽查、月檢查、期總結(jié)，有查必有記錄、有查必有反饋。4.每學(xué)期至少開展一次以學(xué)生為調(diào)研對(duì)象的教學(xué)常規(guī)反饋。

三、提升校本研修質(zhì)量

（一）做好校本研修規(guī)劃，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

學(xué)校應(yīng)制定校本研修三年規(guī)劃，教研組、備課組應(yīng)制定校本研修學(xué)年或?qū)W期計(jì)劃，確保校本研修的計(jì)劃性、有序性和實(shí)效性。

（二）落實(shí)校本研修活動(dòng)，研究課堂教學(xué)問(wèn)題

1.開展有特色的研修活動(dòng)。凸顯“雙主共學(xué)”卓越課堂文化建設(shè)的基本要求，做到“有主題、有計(jì)劃、有過(guò)程、有特色、有成果”的開展主題校本研修活動(dòng)，每個(gè)學(xué)科每學(xué)期開展不低于兩次的主題校本研修活動(dòng)。2.堅(jiān)持做好常態(tài)教研活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際每周或間周開展日常式學(xué)科教研活動(dòng)。

3.發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。倡導(dǎo)以優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)的資源平臺(tái)，合力開展展示集團(tuán)辦學(xué)特色的、資源共享的集團(tuán)研修活動(dòng)。

4.學(xué)校要積極組織和支持教師參加區(qū)級(jí)或集團(tuán)的教研活動(dòng)。區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院將學(xué)校教師參加區(qū)級(jí)學(xué)科教研和專題研修情況納入對(duì)學(xué)校的年度考評(píng)中。

（三）積極開展教育科研，服務(wù)教師服務(wù)教學(xué)

1.教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)教育理論，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，研究教學(xué)真問(wèn)題，將教學(xué)中的問(wèn)題、困惑轉(zhuǎn)化為研究的小課題開展研究，撰寫教學(xué)論文。

2.學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)教師參加教育科研。加強(qiáng)對(duì)教研科研的管理，開展校級(jí)小課題研究，引導(dǎo)教師撰寫教學(xué)論文，積極參加評(píng)比及發(fā)表。

3.積極申報(bào)區(qū)級(jí)及以上課題研究，通過(guò)課題研究，不斷提高教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

四、完善教學(xué)考評(píng)機(jī)制

（一）改革教師考評(píng)機(jī)制，創(chuàng)新考評(píng)方法

為切實(shí)保障學(xué)校的管理效益，提升教師專業(yè)化，我區(qū)擬建立每三年一次的教師考評(píng)機(jī)制。把新課標(biāo)，新教材，新教法，教學(xué)能力、評(píng)價(jià)能力等納入對(duì)教師考試評(píng)價(jià)中。將考評(píng)結(jié)果與繼續(xù)教育學(xué)分結(jié)合，對(duì)接教師資格審定。

（二）建立學(xué)?？荚u(píng)制度，分層細(xì)化管理

學(xué)校應(yīng)對(duì)教師的日常學(xué)習(xí)、進(jìn)修、教學(xué)、科研等建立考評(píng)制度。例如，針對(duì)備課可采取定期檢查或不定期抽查方式檢查教案。教導(dǎo)處要按備課要求給予簡(jiǎn)要評(píng)語(yǔ)和等級(jí)評(píng)價(jià)，并注明檢查時(shí)間，學(xué)校教學(xué)管理組和區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院教研員在隨堂聽課中特別檢查教師的教學(xué)與教案一致性等。

（三）抓住評(píng)價(jià)改革契機(jī)，提升教育質(zhì)量

以北碚區(qū)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)為契機(jī)，學(xué)校應(yīng)有意識(shí)、主動(dòng)參與到教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)中，按照學(xué)生品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況五個(gè)維度對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)定，并自覺把實(shí)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)用到教學(xué)中，以提升課堂教學(xué)質(zhì)量。

第二篇：中小學(xué)教育教學(xué)管理

小學(xué)體育教育教學(xué)管理

焦秀江0702班200714110128班級(jí)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它是教師根據(jù)一定的目的要求，采用一定的手段措施，帶領(lǐng)全班學(xué)生，對(duì)班級(jí)中的各種資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的組織活動(dòng)過(guò)程。班級(jí)管理是一種有目的、有計(jì)劃、有步驟的社會(huì)活動(dòng)，這一活動(dòng)的根本目的是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，使學(xué)生得到充分的、全面的發(fā)展。班級(jí)管理是一門藝術(shù)，是一項(xiàng)需要技巧和耐心的工作。作為一名實(shí)習(xí)教師，必須盡快學(xué)習(xí)和掌握班級(jí)管理的技能和技巧，才能把班級(jí)管好，才能向高質(zhì)量的課堂邁進(jìn)。由于自己是體育教師，最初并不知道該如何和學(xué)生相處。原先預(yù)想是要像一位朋友一樣，和學(xué)生打成一片，這樣的關(guān)系可能會(huì)好一些。但是一段時(shí)間下來(lái)之后發(fā)現(xiàn)，這樣的相處模式很難贏得學(xué)生的認(rèn)同，而且還使得整個(gè)班級(jí)的紀(jì)律變得特別糟糕。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的思考、實(shí)踐和調(diào)整，我才慢慢總結(jié)出體育課的一些班級(jí)管理特點(diǎn)。班級(jí)管理內(nèi)容：

班集體是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，班級(jí)管理是以班集體為基礎(chǔ)展開的。因此，建設(shè)培養(yǎng)良好的班集體是班級(jí)管理的核心工作，也是班主任工作成果的體現(xiàn)。1.班級(jí)組織建設(shè)2.班級(jí)制度管理3.班級(jí)教學(xué)管理4.班級(jí)活動(dòng)管理

體育課和別的學(xué)科不一樣，有著自己的特點(diǎn)，需要一套屬于體育課的管理辦法。體育課的上課地點(diǎn)基本在室外，學(xué)生到了操場(chǎng)會(huì)比在教室里面散漫很多，必須嚴(yán)加管理和增加吸引學(xué)生注意力的元素，才能控制好課堂。以下是根據(jù)我自己一學(xué)期以來(lái)的心得和體會(huì)，總結(jié)出來(lái)的體育課班級(jí)管理重點(diǎn)：

一、注重和學(xué)生的溝通

作為體育老師，我認(rèn)為需要和學(xué)生進(jìn)行必要的溝通，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)體育課程。這樣才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和鍛煉身體的熱情。可以通過(guò)和部分學(xué)生談話的方式，來(lái)了解學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)哪些體育項(xiàng)目，喜歡哪種形式的教學(xué)模式。也可以設(shè)計(jì)一份簡(jiǎn)單的問(wèn)卷，調(diào)查一下學(xué)生的喜好，還可以讓他們?cè)趩?wèn)卷上提提他們對(duì)體育課的意見和建議?？傊?，體育老師必須先和學(xué)生做好充足的溝通工作，把體育教學(xué)大綱的要求和學(xué)生的喜好相結(jié)合來(lái)設(shè)計(jì)課程，這樣的課程才能真正做到讓學(xué)生快樂(lè)地享受體育課。

在體育課上，偶爾會(huì)有些學(xué)生比較難管理，我比較喜歡和學(xué)生正面溝通。先了解清楚學(xué)生自己的想法，是因?yàn)樗约河龅搅藛?wèn)題還是故意搗亂，還是對(duì)體育課有什么意見，都可以和我溝通。大部分學(xué)生都能接受教師的正面引導(dǎo)，在教育學(xué)生的過(guò)程多，可以多聽聽學(xué)生的心聲，聽聽他們的觀點(diǎn)和意見，這樣的話學(xué)生更容易接受教師的教育。用平等的態(tài)度和學(xué)生正面溝通，能讓學(xué)生感受到老師對(duì)他的尊重和關(guān)愛，能幫助他們盡快改掉一些不良的行為和習(xí)慣。

二、注重課堂紀(jì)律

體育課的課堂紀(jì)律和教室里面的課堂紀(jì)律有相似的地方，但更多的是不同。首先，上體育課必須掌控好學(xué)生人數(shù)，每堂課必須有點(diǎn)名制度，不到操場(chǎng)的學(xué)生需要寫好請(qǐng)假條，讓班主任簽名。如果有學(xué)生沒到，必須立即通知班主任，保證學(xué)生的人身安全。其次，不能允許學(xué)生出現(xiàn)遲到或者早退的現(xiàn)象。每節(jié)體育課都要求學(xué)生提前到操場(chǎng)排好隊(duì)，體育委員提前整理好隊(duì)伍，體育老師也應(yīng)按時(shí)到位，保證上課鈴響的時(shí)候，學(xué)生已經(jīng)站好隊(duì)準(zhǔn)備上課。每節(jié)體育課下課前，也需要清點(diǎn)人數(shù)，保證學(xué)生安全離開操場(chǎng)。再次，上課過(guò)程中也要注意課堂紀(jì)律管理。體育課40分鐘，不可能要求學(xué)生一句話也不說(shuō)，也不可能要求學(xué)生不亂動(dòng)。但是，在體育老師做動(dòng)作示范的時(shí)候，或者講活動(dòng)要求、動(dòng)作技巧的時(shí)候，就必須嚴(yán)加管理，不該講的時(shí)候不能讓學(xué)生亂講話。最后，要注意體育活動(dòng)時(shí)的秩序，不能允許學(xué)生出現(xiàn)散漫或者亂跑的現(xiàn)象。要保證體育活動(dòng)有序地進(jìn)行，學(xué)生在該排隊(duì)的時(shí)候，必須要求他們排到自己的位置上，按順序進(jìn)行體育活動(dòng)。

三、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

我教的是初中體育，學(xué)生普遍都比較喜歡體育課，但我仍要注意課程的設(shè)計(jì)，努力讓學(xué)生愛上體育課、享受體育課。學(xué)生對(duì)體育課感興趣了，班級(jí)自然就很好管了。

體育課上有很多環(huán)節(jié)都可以進(jìn)行巧妙的設(shè)計(jì)，讓學(xué)生的參與度更高，提高他們上體育課的興趣。預(yù)備活動(dòng)環(huán)節(jié)，可以設(shè)計(jì)一些簡(jiǎn)單的競(jìng)技活動(dòng)，讓學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中熱身。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，如果上籃球課，可以在預(yù)備活動(dòng)環(huán)節(jié)拿個(gè)籃球讓學(xué)生分組傳遞，看哪個(gè)組最快。既鍛煉身體，又可以讓他們提前接觸籃球，對(duì)籃球產(chǎn)生興趣。在上課環(huán)節(jié)，同樣可以設(shè)計(jì)許多簡(jiǎn)單的小活動(dòng)來(lái)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。比如排球課，可以在游戲里結(jié)合排球一起完成，將學(xué)生分組各組學(xué)生圍成一個(gè)圓圈互相傳球，一個(gè)學(xué)生站在圈內(nèi)，搶奪球。激發(fā)學(xué)生的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及主動(dòng)獲取體育知識(shí)的能力。

四、在體育課中培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神

體育課，不僅能鍛煉學(xué)生身體，還能通過(guò)一些活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神。班級(jí)團(tuán)結(jié)了，課堂氣氛自然就好控制，管理起學(xué)生來(lái)，體育老師就更能得心應(yīng)手了。初中的孩子比較喜歡游戲，體育課中可以多設(shè)計(jì)一些需要團(tuán)隊(duì)合作的游戲，讓學(xué)生既能鍛煉身體，又能培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)。這樣做能讓學(xué)生能學(xué)會(huì)承擔(dān)責(zé)任，學(xué)會(huì)和同學(xué)之間分工合作，完成自己的任務(wù)。如果學(xué)生學(xué)會(huì)了團(tuán)結(jié)和合作，體育老師的班級(jí)管理工作會(huì)輕松很多。

有助于培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的體育活動(dòng)有很多，比如說(shuō)跳大繩活動(dòng)，可以把學(xué)生分成幾組，要求每組繩子里面至少能安排5個(gè)同學(xué)同時(shí)跳。講清楚活動(dòng)規(guī)則之后，可以讓學(xué)生自己去討論怎么樣跳才最合理，安排誰(shuí)去搖繩，安排誰(shuí)去跳繩，跳繩的同學(xué)應(yīng)該誰(shuí)先進(jìn)去跳等等問(wèn)題。討論的過(guò)程本身就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)溝通的過(guò)程，學(xué)生能在討論的過(guò)程中學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)合作。接下來(lái)，可以讓學(xué)生分組練習(xí)，讓他們自己設(shè)計(jì)出最合理的跳繩方案。最后可以把各個(gè)小組集中起來(lái)進(jìn)行競(jìng)賽，競(jìng)賽前可以讓每個(gè)小組的組長(zhǎng)出來(lái)介紹一下他們?cè)O(shè)計(jì)的跳繩方案，說(shuō)說(shuō)為什么要這樣設(shè)計(jì)，這樣設(shè)計(jì)有什么好處，人員安排上面有什么特別之處等。這個(gè)過(guò)程，本身也是一個(gè)很好的培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的過(guò)程。競(jìng)賽的過(guò)程中，體育老師要引導(dǎo)學(xué)生們互相鼓勵(lì)，互相吶喊加油，增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力。這樣一來(lái)，一節(jié)體育課，可以變成一節(jié)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的戶外版班會(huì)課。

總之，體育課中的班級(jí)管理是一門學(xué)問(wèn)，我還有很多地方需要學(xué)習(xí)和改進(jìn)。我將會(huì)在課堂實(shí)踐中不斷思考和反思，總結(jié)出更多的體育課班級(jí)管理技巧，上好每一堂體育課。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)常規(guī)教學(xué)管理的規(guī)定

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)常規(guī)教學(xué)管理的規(guī)定

為了嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，規(guī)范教師的從教行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)辦人民滿意學(xué)校，鄉(xiāng)中心學(xué)校針對(duì)少數(shù)學(xué)校和部分教師在常規(guī)教學(xué)管理中存在的問(wèn)題，經(jīng)中心學(xué)校研究，就相關(guān)事項(xiàng)作如下補(bǔ)充規(guī)定：

一、嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間。各校應(yīng)按縣局頒發(fā)的《作息時(shí)間表》，分時(shí)段不折不扣地執(zhí)行。每天確保值日教師提前一小時(shí)到校、其余教師至少提前半小時(shí)到校；學(xué)校要做好考勤記載，按時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。中心學(xué)校不定時(shí)查崗，對(duì)當(dāng)天值日教師未按時(shí)到崗者每人次罰款50元，對(duì)非值日教師未按時(shí)到崗者每人次罰款20元。對(duì)每學(xué)期累計(jì)被查處3次以上的學(xué)校和個(gè)人，在評(píng)優(yōu)、評(píng)模、職稱職務(wù)晉升中，實(shí)行一票否決。

二、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。在法定工作日，未經(jīng)教育局或鄉(xiāng)中心學(xué)校同意，各校不得私自放假、不得自行縮短或延長(zhǎng)工作時(shí)間、不得將工作日與休息日調(diào)換。否則，如屬學(xué)校行為，追究校長(zhǎng)及相關(guān)人員責(zé)任；如屬教師個(gè)人行為，在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)，同時(shí)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。要嚴(yán)格控制教師請(qǐng)假，請(qǐng)假理由不充分，按時(shí)間扣除工資的平均值；對(duì)請(qǐng)惡假、請(qǐng)賴假者，加倍處罰。

三、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。各校應(yīng)按部頒計(jì)劃開齊課程、開足課時(shí)，每節(jié)課嚴(yán)格按課程表上課，一律不能合班教學(xué)。如有違犯，每節(jié)次處以100元罰款，對(duì)每學(xué)期累計(jì)被查處3次以上的學(xué)校和個(gè)人，在評(píng)優(yōu)、評(píng)模、職稱職務(wù)晉升中，實(shí)行一票否決。

四、規(guī)范教師的從教行為。

1、全體教師都要做到儀表端莊、舉止文雅、身正為范。嚴(yán)禁穿背心、拖鞋上課，違者每人次罰款10元。

2、課前認(rèn)真?zhèn)湔n，教案能指導(dǎo)教學(xué)。未備課就上課，每課時(shí)罰款20元；上課不帶教案，每次罰款10元；教學(xué)完全脫離教案，每課時(shí)罰款5元。

3、課前三分鐘，學(xué)生要唱健康、有積極意義的歌曲，教師要在教室門口候教。課前三分鐘未候教，每人次罰款5元。

4、教師在上課時(shí)，嚴(yán)禁抽煙、接打手機(jī)、會(huì)客、閱讀與教學(xué)無(wú)關(guān)的書報(bào)、坐著上課、離開教室。發(fā)現(xiàn)有以上行為，每人次罰款10元；如造成后果，由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。

5、課后做好作業(yè)練習(xí)批改和輔導(dǎo)工作。按規(guī)定的數(shù)量和要求完成各課作業(yè)練習(xí)的批改工作。特別要關(guān)心愛護(hù)“學(xué)困生”，真正做到面向全體學(xué)生。

6、做好教學(xué)情況檢測(cè)和分析工作。每學(xué)期每學(xué)科寫一份質(zhì)量較高的教學(xué)情況分析報(bào)告。嚴(yán)禁在各級(jí)各類考試、閱卷中玩忽職守或徇私舞弊。

7、嚴(yán)禁空堂，每節(jié)次懲學(xué)校100元，任課教師50元。

五、嚴(yán)禁在校抹牌賭博，每次罰學(xué)校300元，校長(zhǎng)100元，每人次100元。

六、凡被處罰的單位和個(gè)人，一律書面通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成重大教育事故的學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，根據(jù)情節(jié)輕重報(bào)縣局給予行政處分。

杉木鄉(xiāng)中心學(xué)校

二○○九年十一月

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作意見

關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生安全教育工作的實(shí)施意見

內(nèi)教學(xué)公函[2008]1號(hào)

各普通高等學(xué)校：

大學(xué)生是黨和國(guó)家十分寶貴的人才資源，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要生力軍。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育，對(duì)于全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確保全面實(shí)施素質(zhì)教育、推動(dòng)高等教育改革與發(fā)展，確保校園和社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和內(nèi)容

1.指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本原則，防止唯心主義、封建迷信和偽科學(xué)的干擾，確保心理健康教育與咨詢工作堅(jiān)持正確的方向。

2.主要任務(wù)：幫助大學(xué)生樹立心理健康意識(shí)，優(yōu)化心理品質(zhì)，增強(qiáng)心理調(diào)適能力和社會(huì)生活的適應(yīng)能力，預(yù)防和緩解心理問(wèn)題；幫助他們處理好環(huán)境適應(yīng)、自我管理、學(xué)習(xí)成才、人際交往、交友戀愛、求職擇業(yè)、人格發(fā)展和情緒調(diào)節(jié)等方面的困惑，提高心理健康水平，促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。

3.主要內(nèi)容：宣傳普及心理健康知識(shí)，介紹增進(jìn)心理健康的方法和途徑，傳授心理調(diào)適的方法，剖析心理異?，F(xiàn)象，掌握心理保健常識(shí)。

二、大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的原則和途徑

4.基本原則：堅(jiān)持心理健康教育與思想教育相結(jié)合。既要幫助大學(xué)生優(yōu)化心理素質(zhì)，又要幫助大學(xué)生培養(yǎng)積極進(jìn)取的人生態(tài)度；堅(jiān)持普及教育與個(gè)別咨詢相結(jié)合。既要開展面向全體大學(xué)生的心理健康教育，更要根據(jù)不同情況，開展心理輔導(dǎo)和咨詢工作；堅(jiān)持課堂教育與課外活動(dòng)相結(jié)合。既要通過(guò)課堂教學(xué)傳授心理健康知識(shí)，又要組織大學(xué)生參加陶冶情操、磨練意志的課外文體活動(dòng)，不斷提高大學(xué)生心理健康水平；堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合。既要充分發(fā)揮教師的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)大學(xué)生心理調(diào)適能力；堅(jiān)持解決心理問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。既要加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，又要為大學(xué)生辦實(shí)事辦好事。

5.工作途徑：將心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容納入德育工作計(jì)劃，并按照中宣部、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于普通高等學(xué)校“兩課”課程設(shè)置的規(guī)定及其實(shí)施工作的意見>的通知》以及《中國(guó)普通高等學(xué)校德育大綱（試行）》、《思想道德教育大綱》的要求，在思想道德修養(yǎng)中，科學(xué)安排有關(guān)心理健康教育的內(nèi)容。各高校要通過(guò)開設(shè)大學(xué)生心理健康教育的必修課程、選修課程、專題講座和報(bào)告等，切實(shí)把大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作落到實(shí)處。

三、大力加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)

6.建設(shè)一支以專職教師為骨干，專兼結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ)、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作隊(duì)伍。各高校要根據(jù)在校生人數(shù)，按照1：4000（多校區(qū)的學(xué)?？砂?:3500)的比例，配備高素質(zhì)的心理健康教育專職教師隊(duì)伍，并在3-4年內(nèi)要達(dá)到配備要求。專職教師原則上要納入大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍序列。設(shè)有教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、醫(yī)學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)校，也可納入相應(yīng)專業(yè)序列。兼職教師開展心理輔導(dǎo)和咨詢活動(dòng)要計(jì)算工作量或給予合理報(bào)酬。7.加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作專兼職教師的培訓(xùn)。大學(xué)生心理健康教育是一項(xiàng)思想性、科學(xué)性、專業(yè)性強(qiáng)的教育工作，各高校要采取有效措施，進(jìn)一步加大對(duì)大學(xué)生心理健康教育隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。要把大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作隊(duì)伍培訓(xùn)經(jīng)?；?、專業(yè)化。并參照國(guó)家有關(guān)部門心理咨詢專業(yè)人員相關(guān)規(guī)定和要求，逐步使專兼職心理健康教育和咨詢教師達(dá)到持證上崗要求。

四、進(jìn)一步構(gòu)建和完善大學(xué)生心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 8.大學(xué)生心理健康教育是高等學(xué)校德育的重要組成部分。各高校黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃大學(xué)生心理健康教育工作，切實(shí)把大學(xué)生心理健康教育工作納入學(xué)校思想政治教育重要議事日程，成立大學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以學(xué)生心理健康教育教師和思想政治教育工作教師為主體，專兼結(jié)合的工作機(jī)制。各高校要積極創(chuàng)造條件建立大學(xué)生心理健康教育體系，科學(xué)制定大學(xué)生心理健康工作建設(shè)規(guī)劃。建立心理咨詢（輔導(dǎo)）的專門機(jī)構(gòu)，要提供專門的辦公室、咨詢室、團(tuán)體咨詢室以及相應(yīng)的場(chǎng)地；要有專門測(cè)查、咨詢（輔導(dǎo)）、軟硬件建設(shè)、宣傳等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，經(jīng)費(fèi)要列入學(xué)校的預(yù)算，生均5-10元/年，做到?？顚Ｓ?。有條件的學(xué)校也可面向全校教職工、老干部，面向社會(huì)開展心理咨詢或輔導(dǎo)工作。學(xué)校要建立心理咨詢（輔導(dǎo)）中心，學(xué)院建立心理輔導(dǎo)站，班級(jí)、學(xué)生會(huì)設(shè)立心理委員，逐步建立學(xué)校、院（系）、班主任（輔導(dǎo)員）、心理委員、宿舍長(zhǎng)心理輔導(dǎo)的多級(jí)網(wǎng)絡(luò)。各高校要完善大學(xué)生心理健康教育與心理咨詢工作機(jī)構(gòu)，通過(guò)專職專業(yè)人員，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施大學(xué)生心理健康教育與咨詢（輔導(dǎo)）工作。9.加強(qiáng)高校大學(xué)生心理健康教育科學(xué)研究工作。要建立自治區(qū)高校學(xué)生心理健康教育與專家指導(dǎo)委員會(huì)，充分發(fā)揮高校學(xué)生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)的作用，對(duì)全區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行研究、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持和決策依據(jù)。依托高校心理健康教育與咨詢工作專業(yè)委員會(huì)，大力開展大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的學(xué)術(shù)研究、工作交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)等工作，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作和學(xué)科建設(shè)。

10.建立大學(xué)生心理健康教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作督導(dǎo)評(píng)估。我廳將制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高校心理健康教育與咨詢工作評(píng)估指標(biāo)體系》，對(duì)全區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作開展督導(dǎo)評(píng)估，推動(dòng)大學(xué)生心理健康教育工作的科學(xué)發(fā)展。教育廳將依托自治區(qū)高校大學(xué)生心理健康教育專業(yè)委員會(huì)，組織、協(xié)調(diào)各高校開展豐富多彩的各類專業(yè)活動(dòng)，提高各級(jí)各類人員的專業(yè)水平，推動(dòng)大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作健康發(fā)展。11.建立“區(qū)域示范中心”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全面發(fā)展。針對(duì)我區(qū)高校學(xué)生心理健康教育與咨詢工作發(fā)展不平衡的狀況，根據(jù)我區(qū)高校布局特點(diǎn)和原有工作的基礎(chǔ)，選擇1-2個(gè)原有工作基礎(chǔ)較好的高校給予重點(diǎn)支持，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)輻射與引領(lǐng)作用，使其成為區(qū)域內(nèi)大學(xué)生心理健康教育研究、危機(jī)干預(yù)、工作交流和師資培訓(xùn)的中心，帶動(dòng)我區(qū)大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的整體發(fā)展和進(jìn)步。

12.積極構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、家庭、學(xué)生心理健康教育工作體系。各高校要努力營(yíng)造大學(xué)生心理健康教育的良好環(huán)境，加強(qiáng)與宣傳、新聞、文化、公安等部門的密切聯(lián)系，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，堅(jiān)持正面宣傳教育，凈化校園環(huán)境，為大學(xué)生心理健康教育提供良好宣傳輿論環(huán)境和文化服務(wù)；要建立健全學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)了解和通報(bào)大學(xué)生思想和心理狀況，共同關(guān)心大學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步；充分發(fā)揮大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性，了解學(xué)生心理健康狀況，增強(qiáng)學(xué)生心理健康教育與咨詢工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。

二OO八年一月二十八日

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)老年工作意見

四川省人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見

川府發(fā)〔2007〕19號(hào)二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)貫徹落實(shí)第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神，開創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作提出以下意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達(dá)1126萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達(dá)115萬(wàn)人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對(duì)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識(shí)，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問(wèn)題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，真正體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步建立健全老年社會(huì)保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級(jí)統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。著力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)范圍，堅(jiān)持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負(fù)擔(dān)問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育老年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助制度，逐步提高百歲以上老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標(biāo)。各級(jí)地方財(cái)政要進(jìn)一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。切實(shí)加強(qiáng)離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時(shí)主動(dòng)為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對(duì)老年社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對(duì)象的老年活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴(kuò)）建1至2所老年活動(dòng)中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動(dòng)室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭(zhēng)建立老年活動(dòng)室，鼓勵(lì)、幫助村（社區(qū)）建立老年活動(dòng)站。農(nóng)村老年人的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點(diǎn)建設(shè)“愛心護(hù)理院”，逐步實(shí)現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點(diǎn)的綜合性社會(huì)福利服務(wù)中心的目標(biāo)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場(chǎng)所。根據(jù)社會(huì)需要和老年人自愿的原則,引導(dǎo)老年人特別是老年專業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專家從事關(guān)心教育下一代、科技開發(fā)、信息服務(wù)以及維護(hù)社會(huì)治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點(diǎn)的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開發(fā)適合老年人的金融、理財(cái)、保險(xiǎn)等其他服務(wù)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)自覺維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效保障。對(duì)拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責(zé)任。

認(rèn)真制定落實(shí)老年人優(yōu)待政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運(yùn)部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會(huì)集資行為，農(nóng)村老年人在承擔(dān)籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級(jí)人民政府在實(shí)行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼制度。研究制定70歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)應(yīng)予減免。

六、積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級(jí)文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強(qiáng)現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學(xué)校。尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開辦老年學(xué)校，力爭(zhēng)2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強(qiáng)對(duì)老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把老年教育與老年人脫貧致富、維護(hù)權(quán)益、破除迷信和移風(fēng)易俗結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場(chǎng)，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經(jīng)常性的基層老年文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識(shí)

堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)開辦老年專欄、開設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報(bào)、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動(dòng)等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開展社會(huì)互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開展家庭美德教育，及時(shí)宣傳敬老先進(jìn)典型，營(yíng)造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

八、加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級(jí)以上老齡工作委員會(huì)是本級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機(jī)構(gòu)和老齡委的辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)工作。對(duì)從事老齡工作的干部隊(duì)伍要積極加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問(wèn)題。按照公共財(cái)政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)開展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進(jìn)單位這個(gè)載體，進(jìn)一步明確老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工到部門，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時(shí)研究制定具體的政策措施并督促抓好落實(shí)。省級(jí)部門對(duì)省級(jí)財(cái)政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要足額使用，不得另作他用。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要積極研究應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會(huì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。