第一篇：2007年度工作總結(jié)和2008年工作打算 (株洲市司法局)

2007年度工作總結(jié)和2008年工作打算

株洲市司法局

一、2007年主要工作成績(jī)

2007年，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“推進(jìn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧株洲”為主題，以“司法行政大動(dòng)員，化解矛盾促和諧”專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分履行部門職能，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，并獲得部、省、市一系列先進(jìn)榮譽(yù)，市局還被推薦參評(píng)全市文明單位。

（一）專項(xiàng)維穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)。專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市共組織矛盾糾紛排查1875次，排查調(diào)處矛盾糾紛9566起，調(diào)處成功率98%，其中防止民轉(zhuǎn)刑114起，防止糾紛引起的自殺82起，防止群眾性械斗151起，防止群體性上訪233起。大量矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，受到黨委政府的充分肯定和人民群眾的廣泛好評(píng)。肖雅瑜、陳君文、劉歲文、姜玉泉、余定平、陳英霞、李異建等市領(lǐng)導(dǎo)先后專程視察專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)并給予高度評(píng)價(jià)。一年來(lái),我局在省市媒體報(bào)道專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)的新聞稿件達(dá)46篇（次），創(chuàng)歷史新高。市局先后被評(píng)為2007年度全國(guó)人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位、2003-2006年全省綜治工作先進(jìn)單位、全省“司法行政大動(dòng)員、化解矛盾促和諧”專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)先進(jìn)單位；攸縣司法局、荷塘區(qū)司法局、蘆淞區(qū)司法局、石峰區(qū)司法局等單位獲得全國(guó)人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村獲全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)榮譽(yù)。

（二）“五五”普治深入開(kāi)展。保障機(jī)制得到加強(qiáng)。市、縣（市區(qū)）兩級(jí)普治經(jīng)費(fèi)按要求列入財(cái)政預(yù)算，各級(jí)普治機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施得到改善，人員進(jìn)一步配齊配強(qiáng)。普治隊(duì)伍不斷充實(shí)壯大，機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不斷健全完善，“大普法”、“大治理”的工作格局基本形成。干部學(xué)法用法更加規(guī)范。市委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)法，干部普法合格證制度全面實(shí)施，崗位學(xué)法考試、任前學(xué)法考試和年度學(xué)法考試進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。11月份組織的全市各級(jí)各類干部年度學(xué)法考試，10萬(wàn)余名干部參考，參考率達(dá)到歷年之最?！胺删胚M(jìn)”全面鋪開(kāi)。市和各縣市區(qū)按照“一地方一特色”、“一單位一品牌”的要求，認(rèn)真開(kāi)展“法律九進(jìn)”試點(diǎn)工作。攸縣、醴陵等地堅(jiān)持以試點(diǎn)為契機(jī)，以活動(dòng)為載體，以制度為保證，以治理為突破，積極探索法制宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，取得較好效果。主題法制宣傳有聲有色。充分利用物權(quán)法宣傳月、農(nóng)村法制宣傳月、青少年法制宣傳教育周、“12.4”法制宣傳日等主題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、信訪條例等與群眾生產(chǎn)、生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)，在全省乃至全國(guó)首創(chuàng)利用賀年卡、臺(tái)歷和掛歷開(kāi)展法制宣傳的方式，進(jìn)一步拓展了普治宣傳的平臺(tái)與空間。

（三）基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。司法所規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截止到2007年底，全市第二批44個(gè)司法所辦公用房建設(shè)，已竣工40個(gè)，在建2個(gè)，待建2個(gè)。同時(shí)，各縣市區(qū)司法局積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，司法所的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、干警待遇均有較大改善，“四權(quán)上收”工作進(jìn)一步落實(shí)，副科級(jí)編制所達(dá)28個(gè)，副科級(jí)司法所長(zhǎng)達(dá)57人，司法所管理體制進(jìn)一步理順。矛盾調(diào)處機(jī)制不斷健全。積極推行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，并將其納入全市綜治考核范圍；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，不斷深化“訴前調(diào)解”、“三所一會(huì)”、“鄉(xiāng)村夜調(diào)”矛盾糾紛調(diào)解方法和手段；加大了企事業(yè)單位、行業(yè)調(diào)解委員會(huì)和縣鄉(xiāng)調(diào)解中心的規(guī)范化建設(shè)，把人民調(diào)解組織延伸到社會(huì)的各個(gè)層面，一批重大疑難糾紛在調(diào)處中心得到妥善解決。在全省綜治考核中，我市化解“民轉(zhuǎn)刑”命案和三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作考核名列全省第一。安臵幫教更加規(guī)范。進(jìn)一步完善了刑釋解教人員定期登記工作臺(tái)帳，建立健全了刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)；著力加強(qiáng)過(guò)渡性安幫基地規(guī)范化建設(shè)，10個(gè)安幫基地全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；幫教責(zé)任和過(guò)渡性安臵工作得到進(jìn)一步落實(shí)，全市刑釋解教人員安臵率達(dá)90%，幫教率達(dá)98%，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)，幫助落實(shí)“低?！?56人。在年度綜治考核中，我市安臵幫教工作在全省14個(gè)市州中名列第一。

（四）法律服務(wù)成效顯著。全心服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。緊扣市委工作大局，組建青年律師志愿團(tuán)，為32個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供全過(guò)程、全方位的法律服務(wù)；市律協(xié)與市工商聯(lián)聯(lián)合組建“非公經(jīng)濟(jì)律師顧問(wèn)團(tuán)”，為600余家民營(yíng)企業(yè)提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，此舉得到省市領(lǐng)導(dǎo)李微微、余定平等同志的充分肯定。市公證處深入開(kāi)展公證法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)的“三進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞企業(yè)改制、土地征用、環(huán)境污染、土地承包、山林水土糾紛等提供便捷高效的公證法律服務(wù)。法律服務(wù)業(yè)務(wù)也因此有所提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全市律師事務(wù)所共辦理各類法律事務(wù)6556起，全市各公證機(jī)構(gòu)共辦理各類公證12784件，市公證處被評(píng)為全國(guó)文明公證處。貼心服務(wù)基層群眾。組織全市律師參與“牽手社區(qū)，情動(dòng)株洲”公益活動(dòng)，免費(fèi)在50個(gè)社區(qū)開(kāi)展法制宣傳、法律咨詢和法律援助活動(dòng)；全市公證機(jī)構(gòu)積極拓展為“三農(nóng)”提供公證法律服務(wù)的領(lǐng)域，以各種方式為農(nóng)民和農(nóng)村外出務(wù)工人員開(kāi)展維權(quán)服務(wù)。用心落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。全年全市法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類法律援助案件1182件，超額完成了市政府10件實(shí)事之一——1000件法律援助案的任務(wù)指標(biāo)。市法律援助中心被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體。

（五）執(zhí)法狀況不斷改善。執(zhí)法責(zé)任更加明確。建立并落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示、考核評(píng)議、責(zé)任分解、檢查監(jiān)督等一整套制度，對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面清理。9個(gè)縣市區(qū)司法局、市勞教所“一把手”向市局遞交了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，明確一把手為行政執(zhí)法第一責(zé)任人。執(zhí)法行為更加規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督證、執(zhí)法證等“兩證”的管理，進(jìn)一步明確、規(guī)范執(zhí)法主體資格。市局、各縣市區(qū)司法局和市勞教所普遍建立完善了“執(zhí)法檔案”。同時(shí)，公開(kāi)辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。全年沒(méi)有收到行政復(fù)議申請(qǐng)和投訴。執(zhí)法效果更加突出。推行舉報(bào)投訴信訪立案、調(diào)查、處理分離工作機(jī)制，建立疑難舉報(bào)投訴案件集體討論處罰決定制度。開(kāi)展行政執(zhí)法情況專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化法律服務(wù)市場(chǎng)重點(diǎn)稽查。全年我局共接到對(duì)法律服務(wù)人員的投訴4起，已全部處理完結(jié)。在全省司法行政系統(tǒng)組織的執(zhí)法狀況考評(píng)中，我局總分名列全省第二。

（六）勞教工作繼續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)防控、排查、應(yīng)急處臵和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任四項(xiàng)措施，健全完善場(chǎng)所安全機(jī)制，勞教場(chǎng)所持續(xù)穩(wěn)定，全年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”。進(jìn)一步健全“四防”信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化民警精細(xì)管理。創(chuàng)新管教方法，開(kāi)展社會(huì)幫教，強(qiáng)化勞教人員生產(chǎn)技能培訓(xùn)，改善勞教人員待遇條件，切實(shí)提高教育改造質(zhì)量。勞教生產(chǎn)保持發(fā)展勢(shì)頭，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)利潤(rùn)110萬(wàn)元，超額完成省局下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。

（七）隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、抗腐蝕、講奉獻(xiàn)”主題教育，不斷深化社會(huì)主義法治理念教育成果。在年底進(jìn)行的中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和調(diào)整交流工作中，新提拔重用干部15人，其中35歲以下的年青干部占86%，進(jìn)一步改善了干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)周五學(xué)習(xí)日制度。不斷鞏固和深化勞教干警崗位練兵成果。繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀政法領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀政法干警、爭(zhēng)創(chuàng)政法工作先進(jìn)單位”競(jìng)賽活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展律師隊(duì)伍“守紀(jì)律、樹(shù)新風(fēng)”集中教育整頓活動(dòng)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行黨組議事規(guī)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、敢爭(zhēng)上游的良好景象。

同時(shí)，辦公室工作有新的提升；后勤保障工作有新的發(fā)展；司法考試、司法鑒定、雙建雙扶、項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建和工青婦等方面工作也平衡發(fā)展，順利完成各自的年度任務(wù)。

同志們，2007年，可以說(shuō)是我們開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的一年；是我們同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的一年，也是我們喜獲豐收、碩果累累的一年。但也存在著一些差距和不足：普治工作特色不夠明顯，亮點(diǎn)不夠突出，但兄弟市州的趕超勢(shì)頭卻更加迅猛；糾紛矛盾化解的任務(wù)依然十分繁重，但化解矛盾的機(jī)制還存在著薄弱環(huán)節(jié)，化解矛盾的能力還不能完全滿足人們對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求；拓展和規(guī)范法律服務(wù)的能力與水平有待進(jìn)一步增強(qiáng)和提高；基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，司法所編制、人員不足和經(jīng)費(fèi)保障不到位問(wèn)題仍然比較突出等。同時(shí)，在隊(duì)伍建設(shè)上也存在著管理粗放、作風(fēng)不實(shí)、觀念僵化、創(chuàng)新不力等諸多問(wèn)題。對(duì)此，必須采取積極措施，認(rèn)真加以解決。

二、2008年主要工作打算

今年，是改革開(kāi)放30周年和長(zhǎng)株潭綜合配套改革的啟動(dòng)之年。作為全市工作大局的重要組成部分，做好今年的司法行政工作，意義十分重大。按照全國(guó)、全省司法廳局長(zhǎng)會(huì)議和省、市政法工作會(huì)議的安排部署，今年全市司法行政工作的主要目標(biāo)是：省級(jí)“法治城市”創(chuàng)建試點(diǎn)工作成效顯著并通過(guò)省級(jí)考評(píng)；全面完成第四批司法所辦公用房建設(shè)并通過(guò)檢查驗(yàn)收；矛盾糾紛調(diào)處成功率保持在98%以上；重新犯罪率控制在3%以內(nèi)；全面完成市政府2008年10件實(shí)事之一——“為困難群眾、弱勢(shì)群眾提供法律援助1000例”；社區(qū)矯正試點(diǎn)、勞教戒毒收容試點(diǎn)、司法鑒定管理體制改革、司法行政隊(duì)伍精細(xì)化管理等工作正式啟動(dòng)；其他各項(xiàng)工作均保持在全省前列。

今年全市司法行政工作的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，以專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)為龍頭，圍繞著力保障國(guó)家安全、著力維護(hù)社會(huì)公平正義、著力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、著力保證社會(huì)大局穩(wěn)定、著力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的總要求，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)公平正義為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政工作和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳等職能作用，為推進(jìn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧株洲和建設(shè)“兩型社會(huì)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

為此，全市司法行政系統(tǒng)各級(jí)各單位今年要努力做好以下六個(gè)方面工作：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)總體是好的。國(guó)際，對(duì)我有利的因素在不斷增加；國(guó)內(nèi)，政通人和，欣欣向榮；市內(nèi)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、民生改善、社會(huì)進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。特別是“兩型社會(huì)”建設(shè)即將全面啟動(dòng)，這既是株洲實(shí)現(xiàn)新跨越的千載良機(jī)，也為我市的司法行政工作提供了更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)和更為難得的發(fā)展契機(jī)。但同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾多發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻的復(fù)雜時(shí)期。從國(guó)際上看，西方敵對(duì)勢(shì)力把司法行政領(lǐng)域作為對(duì)我國(guó)進(jìn)行搗亂破壞的重要目標(biāo)，有的打著人權(quán)、宗教等幌子，千方百計(jì)攻擊底毀我國(guó)的監(jiān)獄勞教制度，有的企圖把律師作為思想滲透、重點(diǎn)利用的對(duì)象，還有的熱衷于插手社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和群體性事件，伺機(jī)激化人民內(nèi)部矛盾。從國(guó)內(nèi)看，以民生問(wèn)題為主的人民內(nèi)部矛盾還比較突出，社會(huì)矛盾不斷增多。就我市而言，伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和企業(yè)改制的深入，征地拆遷、環(huán)境污染、移民安臵、身份臵換和利益分配等引發(fā)的一系列社會(huì)矛盾乃至深層次矛盾會(huì)更加凸顯和增加。而隨著法制觀念的增強(qiáng)，人民群眾的維權(quán)意識(shí)也將進(jìn)一步增強(qiáng)，加上一些人責(zé)任意識(shí)和義務(wù)觀念淡薄，利益訴求和表達(dá)方式不當(dāng)，由各種社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性事件和赴市到省進(jìn)京甚至趁舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)機(jī)“告洋狀”等非正常上訪仍會(huì)發(fā)生。這些都對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，在新的形勢(shì)面前，我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，更加充分地利用好當(dāng)前良好的大局環(huán)境和發(fā)展時(shí)機(jī)，更加重視化解因民生問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾，更加重視維護(hù)社會(huì)的公平正義，更好地?fù)?dān)負(fù)起司法行政工作的職責(zé)任務(wù)。

（二）把握龍頭，進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)深入開(kāi)展和第三階段目標(biāo)任務(wù)勝利完成。專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)是當(dāng)前全省司法行政的龍頭工作。把握好這個(gè)龍頭，既是貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及踐行科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念的必然要求，也是司法行政系統(tǒng)在黨委政府和人民群眾心目中不斷贏得地位和聲望的必然要求。把握好這個(gè)龍頭，就必須在即將全面展開(kāi)的第三階段（即“大治理”階段）工作中，始終堅(jiān)持三個(gè)“突出”。

1、突出治理重點(diǎn)。群體性鬧事、非正常上訪、民轉(zhuǎn)刑特別是重大惡性事件、“三跨糾紛”（跨地區(qū)、部門、行業(yè)糾紛）、司法行政系統(tǒng)內(nèi)部的安全穩(wěn)定隱患等五類矛盾糾紛，是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響最惡劣、黨委政府最關(guān)心、最揪心的熱點(diǎn)難題，也是我們?cè)凇按笾卫怼彪A段的工作重點(diǎn)。在今后的工作中，必須積極發(fā)揮司法行政的職能優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用人民調(diào)解、三調(diào)聯(lián)動(dòng)、法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、司法鑒定和安臵幫教、社區(qū)矯正、勞教管理等手段，堅(jiān)持“早、快、穩(wěn)、導(dǎo)”，有效化解群體性鬧事；堅(jiān)持優(yōu)化法律服務(wù)、科學(xué)合理引導(dǎo)，有效化解非正常上訪；堅(jiān)持認(rèn)真排查、及時(shí)疏導(dǎo)、妥善調(diào)處，有效化解民轉(zhuǎn)刑案件特別是重大惡性事件；堅(jiān)持爭(zhēng)取黨委政府“給力”、向有關(guān)部門“借力”、與基層單位“聚力”，有效化解“三跨”矛盾糾紛；堅(jiān)持健全制度機(jī)制、規(guī)范內(nèi)部管理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)，有效化解系統(tǒng)內(nèi)部安全穩(wěn)定隱患。同時(shí)，要切實(shí)抓好奧運(yùn)會(huì)、“兩會(huì)”以及各種節(jié)假日等“重點(diǎn)時(shí)期”和矛盾糾紛頻發(fā)的“重點(diǎn)地區(qū)（單位）”的矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“樂(lè)于惹事生非”、“敢于胡攪蠻纏”的“重點(diǎn)對(duì)象”的教育轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保長(zhǎng)治久安。

2、突出機(jī)制創(chuàng)新。一要著力建立健全日常排查、定期分析，信息預(yù)警、事前預(yù)防，及時(shí)調(diào)處、應(yīng)急處臵，督導(dǎo)檢查、責(zé)任倒查的工作機(jī)制，積極構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，集中梳理、歸口辦理，齊抓共管、形成合力的工作格局。二要著力推廣運(yùn)用矛盾糾紛評(píng)議、專職人民調(diào)解員、設(shè)立矛盾糾紛管理機(jī)構(gòu)等經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索矛盾糾紛排查化解的新方式、新方法，不斷完善矛盾糾紛管理、處理和治理工作體系。三要著力深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，進(jìn)一步完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政主辦實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦的分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督辦、責(zé)任追究建議等四項(xiàng)權(quán)力的行使，切實(shí)整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四要著力完善獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型要廣泛宣傳推介，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人要大力表彰、給予嘉獎(jiǎng)；要積極配合省、市舉辦專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和“全?。ㄈ校┦讶嗣裾{(diào)解員”評(píng)比活動(dòng)，有條件的縣市區(qū)也可以自行組織相關(guān)宣傳和表彰活動(dòng)；要把專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)的工作成效納入綜治考核范圍，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，而導(dǎo)致發(fā)生惡性事件和重特大事故的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追究。

3、突出工作特色?！按笾卫怼彪A段，也是收獲成果、展示成果的總結(jié)階段。我們既要把工作做扎實(shí)，也要把工作做漂亮。這就要求我們的工作有特色、有亮點(diǎn)。突出工作特色，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊思維，打開(kāi)思路，善于想出新點(diǎn)子，敢于使出新招數(shù)；善于不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立新典型、形成新亮點(diǎn)，善于把創(chuàng)造出來(lái)的新成果廣泛運(yùn)用到新的實(shí)踐中去，并將工作推上新的臺(tái)階。突出工作特色，必須有膽有識(shí)，迎難而上。有條件上的工作，包括可以通過(guò)努力創(chuàng)造和改善條件的工作，我們就要迎難而上講作為、迎難而上講突破、迎難而上求跨越。條件比較好的地方、單位，要瞄準(zhǔn)全省、全國(guó)的至高點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作，爭(zhēng)取有經(jīng)驗(yàn)、有典型影響到全省乃至全國(guó)；條件不太好的地方單位，也要奮發(fā)有為，力爭(zhēng)有自己的閃光點(diǎn)。突出工作特色，必須立足實(shí)際，因地制宜。例如“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作是專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)的重要抓手，雖發(fā)端于我市，但我們?nèi)詰?yīng)該繼續(xù)做好做大這篇文章，仍可以從統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)解文書、統(tǒng)一工作管理、統(tǒng)一考核評(píng)估等方面入手，著力在全省率先構(gòu)筑“大維穩(wěn)”的工作格局。

（三）搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化普法依法治理的社會(huì)影響力和工作實(shí)效性。今年，我市的普法依法治理工作要牢牢把握省依法治省辦將全省“法治城市”創(chuàng)建試點(diǎn)工作單獨(dú)放在株洲的良好契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性、影響力和實(shí)效性，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)普法先進(jìn)城市“三連冠”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、要不遺余力地抓好“法治株洲”創(chuàng)建工作。系統(tǒng)上下務(wù)必從戰(zhàn)略的高度來(lái)看待“法治株洲”的創(chuàng)建工作，要把這項(xiàng)工作作為全年普治工作乃至司法行政系統(tǒng)全局工作的頭等大事來(lái)抓。抓好這項(xiàng)工作，首先要盡快把這項(xiàng)工作擺上各級(jí)黨委政府的重要議事日程，積極爭(zhēng)取黨委政府的大力支持，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，科學(xué)謀劃，落實(shí)措施，凝聚合力，強(qiáng)化保障。其次要科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)。市依法治市辦要盡快拿出《法治株洲創(chuàng)建規(guī)劃》及與之配套的一系列具體操作文件，5月份之前，召開(kāi)全市動(dòng)員部署大會(huì)。各縣市區(qū)也要及時(shí)啟動(dòng)“法治縣市區(qū)”創(chuàng)建工作，并做到“五個(gè)位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、責(zé)任分解到位、督促檢查到位，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。再次要講究方法，創(chuàng)新載體。創(chuàng)建工作既要全面開(kāi)花，也要展現(xiàn)亮點(diǎn)，既要有整體效果，也要有地方特色。要積極開(kāi)展“依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，著力推動(dòng)政府部門依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事；深入開(kāi)展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)依法治理；廣泛開(kāi)展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)基層依法治理，從而使“大治理”的工作格局進(jìn)一步深化。

2、要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力的考試考核制度、法律素質(zhì)考察制度、法律知識(shí)任職資格制度、任前學(xué)法考試制度、年度學(xué)法用法考試和抽考巡考制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法、司法人員崗位學(xué)法工作，認(rèn)真發(fā)行好省編2008年“五五”普法讀本和《領(lǐng)導(dǎo)干部基本法律知識(shí)200問(wèn)》等法律書籍，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)、法制觀念和法治理念不斷增強(qiáng)，依法行政、依法辦事的能力不斷提高。

3、要認(rèn)真抓好法制宣傳主題活動(dòng)。繼續(xù)以“五下鄉(xiāng)”慰問(wèn)活動(dòng)、農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、“12.4”全國(guó)法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等活動(dòng)和禁賭、禁毒、反邪教等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)為載體，認(rèn)真組織開(kāi)展“法律九進(jìn)”和“人文奧運(yùn)、法治同行”主題宣傳活動(dòng)，不斷深化以農(nóng)民、社區(qū)居民和青少年為重點(diǎn)的群眾性法制宣傳教育。全面完成《農(nóng)民普法簡(jiǎn)明讀本》發(fā)行任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳工作實(shí)效。

（四）服務(wù)大局，進(jìn)一步健全法律保障機(jī)制和法律服務(wù)體系。今年，是市委提出的“環(huán)境建設(shè)年”。我們的法律保障和法律服務(wù)工作必須緊緊圍繞和服務(wù)好這一工作大局，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會(huì)”，提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、依法辦事的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。

1、要努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。要大力開(kāi)展宏觀調(diào)控、節(jié)能減排、資源環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律服務(wù)；加大為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的力度，積極引導(dǎo)和促進(jìn)廣大律師和法律服務(wù)者深入到新農(nóng)村建設(shè)的第一線；積極參與打擊和預(yù)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種違法犯罪活動(dòng)，著力維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要積極為政府和各類市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)，逐步建立市、縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)，逐步推廣醴陵市律師參與“市長(zhǎng)接待日”的經(jīng)驗(yàn)做法，著力推動(dòng)各級(jí)政府依法決策、依法行政和“法治政府”建設(shè)；繼續(xù)深化“非公經(jīng)濟(jì)法律顧問(wèn)團(tuán)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)法律服務(wù)工作，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、招商引資、參與市場(chǎng)合作與競(jìng)爭(zhēng)和項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)保駕護(hù)航。

2、要努力為人民群眾的合法權(quán)益提供及時(shí)的法律服務(wù)。積極推動(dòng)律師公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)鄉(xiāng)村，廣泛開(kāi)展法律服務(wù)志愿者活動(dòng)、專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作，為著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題提供及時(shí)、便捷的法律服務(wù)。要依法調(diào)整公證機(jī)構(gòu)設(shè)臵，加快公證工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)范化建設(shè)步伐，狠抓公證質(zhì)量提高，積極發(fā)揮公證在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)中的積極作用。要指導(dǎo)和督促律師切實(shí)提高刑事案件辯護(hù)率和辯護(hù)質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大律師參與涉法信訪工作，著力維護(hù)社會(huì)公平正義。

3、要努力為社會(huì)弱勢(shì)群體提供可靠的法律保障。著眼政府10件實(shí)事之一——1000件法律援助案件任務(wù)的完成，進(jìn)一步理順?lè)稍芾眢w制，積極爭(zhēng)取將法援管理機(jī)構(gòu)列入司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、工作相協(xié)調(diào)；進(jìn)一步健全法援經(jīng)費(fèi)保障體系，確保法援經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，并以每年不低于20%的速度遞增，逐步建立法援資金募捐機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范程序，強(qiáng)化救助，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)超額完成1000件的目標(biāo)任，并在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立法律援助工作站，60%以上的村、居委會(huì)建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，努力把法律援助工作辦成政府的“民心工程”、司法行政系統(tǒng)的“窗口工程”。

（五）夯實(shí)根基，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展基層基礎(chǔ)工作。今年要繼續(xù)抓好基層、打牢基礎(chǔ)，始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為全年各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。

1、要不斷加強(qiáng)司法所“三大建設(shè)”。一是隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要落實(shí)好省市“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見(jiàn)，積極配合省里對(duì)司法所管理體制、人員編制、司法助理員待遇等問(wèn)題的專項(xiàng)督查活動(dòng)，及時(shí)對(duì)國(guó)家下達(dá)的司法行政編制中用于配備司法助理員的編制進(jìn)行一次集中清理，收回被擠占或挪用的編制，確保專編專用。同時(shí)，要借此東風(fēng)，盡量爭(zhēng)取部分地方行政編制充實(shí)到司法所，并要進(jìn)一步加快“收編直管”進(jìn)度，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，下沉力量，保證基層工作需要。另一方面，城市四區(qū)和有條件的縣市要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和財(cái)政支持，適當(dāng)招聘部分專職人民調(diào)解員，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)司法所不少于3名工作人員。二是辦公用房建設(shè)。目前，我市的司法所辦公用房建設(shè)任務(wù)還比較重，并冒出了原材料漲價(jià)、人工成本增加和配套資金不到位等一系列新問(wèn)題。對(duì)此，司法部和省廳都在想方設(shè)法爭(zhēng)取進(jìn)一步的扶持力度，市局也將力爭(zhēng)省廳、市委、市政府和相關(guān)部門給予幫助。所以，各縣市區(qū)要正確把握機(jī)遇，充分利用、爭(zhēng)取有關(guān)政策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保年底前如質(zhì)如量完成第四批建房任務(wù)并通過(guò)省級(jí)檢查驗(yàn)收。三是規(guī)范化建設(shè)。各地要想基層之所想、急基層之所急、幫基層之所需、解基層之所難，盡快使司法所達(dá)到“六有”，即有辦公用房、辦公桌椅、檔案資料柜、程控電話、辦案用交通工具、一臺(tái)微機(jī)，切實(shí)為基層創(chuàng)造較好的工作條件。

2、要繼續(xù)創(chuàng)辦勞教特色。要大力推進(jìn)勞教管理工作改革，積極參與勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革，正式啟動(dòng)勞教戒毒收容工作，進(jìn)一步創(chuàng)新勞教管理模式。要繼續(xù)強(qiáng)化文明、廉潔、科學(xué)化、法治化、規(guī)范化、信息化管理，繼續(xù)強(qiáng)化在教人員的技能培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展場(chǎng)所內(nèi)部安全隱患專項(xiàng)治理（司法部將今年確定為監(jiān)所內(nèi)部安全隱患治理年），確保實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”和場(chǎng)所平安穩(wěn)定。要圍繞勞教所和所屬企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步完善所企財(cái)務(wù)、收支分開(kāi)的運(yùn)行體制和管理機(jī)制，并積極利用市場(chǎng)機(jī)制提高企業(yè)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)后勤保障實(shí)力。

3、要扎實(shí)做好安臵幫教工作。繼續(xù)開(kāi)展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”的主題幫教活動(dòng)，著力推動(dòng)幫教工作實(shí)現(xiàn)向監(jiān)所、刑釋解教人員家庭和社會(huì)的延伸，努力預(yù)防和減少重新犯罪。積極配合全省開(kāi)展清理假姓名、假身份、假住址服刑在教人員的專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善我市刑釋解教人員信息化管理工作。加強(qiáng)安幫基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性安幫基地，加強(qiáng)與安幫工作成員單位的協(xié)調(diào)互動(dòng)，正式成立全市安臵幫教協(xié)會(huì)。

4、要大力加強(qiáng)司法行政法制建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。要將執(zhí)法監(jiān)督納入年度工作部署，充實(shí)力量，保障經(jīng)費(fèi)；建立健全執(zhí)法公開(kāi)、內(nèi)部監(jiān)督制約、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制等工作制度。深入開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法考評(píng)工作，切實(shí)解決突出的執(zhí)法質(zhì)量問(wèn)題，提高執(zhí)法公信力。要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家司法考試的組織實(shí)施工作，確保國(guó)家司法考試公平公正。

5、要正式啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，著力推動(dòng)律師制度和司法鑒定管理體制改革。要科學(xué)制訂我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作，逐步建立健全社區(qū)矯正工作機(jī)制。要依法規(guī)范合伙律師事務(wù)所，嚴(yán)格管理個(gè)人律師事務(wù)所，發(fā)揮國(guó)資律師事務(wù)所作用；繼續(xù)建立健全行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制，加強(qiáng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)律師管理職能；做好市律師協(xié)會(huì)的換屆選舉工作。要探索適應(yīng)新形勢(shì)的司法鑒定管理模式，年內(nèi)正式成立全市司法鑒定協(xié)會(huì)組織，逐步推行“兩結(jié)合”的管理機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化職能、完善制度、規(guī)范運(yùn)行、提高效能，切實(shí)抓好司法鑒定制度、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培植建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的司法鑒定機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，提高司法鑒定管理能力。

（六）創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。廣泛開(kāi)展十七大精神的大學(xué)習(xí)、大討論，督促抓好學(xué)習(xí)宣講方案的制定和落實(shí)。組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)告和黨章，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，用以促學(xué)，武裝頭腦，指導(dǎo)工作。在繼續(xù)鞏固“強(qiáng)素質(zhì)、抗腐蝕、講奉獻(xiàn)”主題教育成果基礎(chǔ)上，開(kāi)展“愛(ài)我司法講作為，興我司法謀發(fā)展”主題教育。繼續(xù)深入社會(huì)主義法治理念教育，建立健全“以案析理”活動(dòng)機(jī)制、群眾評(píng)議機(jī)制。特別要針對(duì)系統(tǒng)尤其是機(jī)關(guān)存在的“重經(jīng)驗(yàn)、輕創(chuàng)新；重形式、輕實(shí)效；重大概、輕細(xì)節(jié)；重小我、輕大局；重享樂(lè)、輕進(jìn)取”等“五重五輕”現(xiàn)象開(kāi)展思想政治教育，促使干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變到“勤學(xué)習(xí)、敢創(chuàng)新、講責(zé)任、求質(zhì)量、重修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚上來(lái)。

2、以提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在全系統(tǒng)各級(jí)各單位進(jìn)一步健全黨組黨委議事和工作規(guī)則，完善班子分工和人、財(cái)、物管理制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部行為，確保領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力和科學(xué)決策。突出科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的導(dǎo)向作用，切實(shí)規(guī)范職務(wù)晉升程序，不斷改進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)整、交流的管理模式。健全完善以黨委（組）中心組學(xué)習(xí)為核心的學(xué)習(xí)制度。狠抓對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束，嚴(yán)肅對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作。加強(qiáng)對(duì)市勞教所、公證處領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督和管理，維護(hù)其領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與和諧。

3、以實(shí)施精化管理為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，認(rèn)真組織開(kāi)展司法行政隊(duì)伍精細(xì)化管理，建立責(zé)任分解、過(guò)程控制、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的科學(xué)考核機(jī)制，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的正規(guī)化。這項(xiàng)工作由程建梓同志牽頭，政治部具體負(fù)責(zé)實(shí)施。在具體運(yùn)作中，既要注意落實(shí)省廳的有關(guān)安排部署，又要積極向市公安局學(xué)習(xí)取經(jīng)；既要科學(xué)策劃，確保其規(guī)范性和嚴(yán)肅性，又要實(shí)事求是，使其具有操作性和可行性。一旦實(shí)施，今后全系統(tǒng)干部的日常管理、年度考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)，都將以此為載體和依據(jù)。

4、以健全懲防體系為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)司法行政懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要牢牢把握“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治本色不變、優(yōu)良傳統(tǒng)不丟；要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出位臵，加大巡視和明察暗訪工作力度，積極開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，抓好對(duì)相關(guān)責(zé)任人的教育整改；要嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)、勞教執(zhí)法權(quán)、行政許可權(quán)、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管權(quán)等謀取私利的案件，加大對(duì)重特大安全事故的責(zé)任追究力度；要繼續(xù)深化法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)，加大法律服務(wù)市場(chǎng)稽查力度，嚴(yán)肅查處法律服務(wù)行業(yè)違法違紀(jì)違規(guī)案件，進(jìn)一步端正系統(tǒng)政風(fēng)、警風(fēng)和行風(fēng)。

第二篇：株洲市2006年外經(jīng)工作總結(jié)及2007年工作打算

株洲市2006年外經(jīng)工作總結(jié)及2007年工作打算

2007-1-15 14:17:00

湖南省商務(wù)廳合作處

2006年外經(jīng)工作情況

2006年，全市外派勞務(wù)人數(shù)686人、年末在外勞務(wù)人數(shù)875人、完成營(yíng)業(yè)額824萬(wàn)美元，同比分別為持平、增長(zhǎng)27%和38%，分別完成省廳計(jì)劃數(shù)的124%、119%和181%，外派勞務(wù)人數(shù)完成市計(jì)劃數(shù)的137%；對(duì)外直接投資核準(zhǔn)企業(yè)5家，合同投資總額325萬(wàn)美元，其中中方合同投資268.5萬(wàn)美元。外經(jīng)工作綜合排名全省第二位。主要特點(diǎn)：

一、外派勞務(wù)工作有起色。2006年省商務(wù)廳將外派勞務(wù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各縣市也加大了領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度。炎陵縣、茶陵縣、攸縣、株洲縣商務(wù)局積極與省外派勞務(wù)公司聯(lián)系，推薦本地的建筑工、縫紉工、服務(wù)生出國(guó)務(wù)工；攸縣已申報(bào)省外派勞務(wù)基地縣；醴陵市擬抽調(diào)人員成立外派勞務(wù)服務(wù)中心，歸口管理外派勞務(wù)業(yè)務(wù)；株洲縣、茶陵縣、醴陵市、攸縣為提高勞務(wù)人員素質(zhì)，儲(chǔ)備外派勞動(dòng)力資源，組織株洲縣職業(yè)中專、茶陵職業(yè)中專、株洲生物中專、醴陵湘宏職校申報(bào)省外派勞務(wù)技能培訓(xùn)基地并獲得批準(zhǔn)，目前我市成為外派勞務(wù)技能培訓(xùn)基地最多的市州之一。

二、境外投資成亮點(diǎn)。2006年全省14個(gè)市州累計(jì)核準(zhǔn)境外企業(yè)24家，其中我市就占5家，長(zhǎng)、株、潭三市境外投資繼續(xù)領(lǐng)跑全省。目前我市境外企業(yè)共15家，合同投資總額8439萬(wàn)美元，其中中方合同投資3456萬(wàn)美元。境外貿(mào)易公司是我市境外企業(yè)的一種主要存在形式，株硬、株冶、鉆石切削、時(shí)代電氣、湘火炬等大中型企業(yè)紛紛在香港、美國(guó)、德國(guó)共設(shè)立家貿(mào)易公司，這些貿(mào)易公司多設(shè)在發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，直接面對(duì)國(guó)外客戶，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口。株硬從2001年開(kāi)始構(gòu)建國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，先后在香港、美國(guó)和德國(guó)設(shè)立香港公司、美國(guó)公司和歐洲公司，年帶動(dòng)出口2200多萬(wàn)美元。境外資源開(kāi)采成為緩解國(guó)內(nèi)資源緊張、增加原料供應(yīng)的一種有效形式，株冶參股34%的巴基斯坦杜達(dá)鉛鋅礦項(xiàng)目，總投資7263萬(wàn)美元，2007年年底完工投產(chǎn)，所產(chǎn)出的鉛鋅精礦，按倫敦金屬交易所的同等價(jià)格優(yōu)先全部銷售給株冶集團(tuán)，這將穩(wěn)定株冶的供給線，緩解株冶資源的壓力，為株冶做大做強(qiáng)提供原料保障。境外加工貿(mào)易成為規(guī)避貿(mào)易磨擦、帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品、技術(shù)、勞務(wù)出口的新的投資形式，株洲南方航空機(jī)械進(jìn)出口公司獲準(zhǔn)投資200萬(wàn)美元在尼日利亞的港口城市拉各斯設(shè)立境外加工貿(mào)易型企業(yè)，從國(guó)內(nèi)進(jìn)口摩托車散件，在尼日利亞組裝、銷售，全年帶動(dòng)國(guó)內(nèi)摩托車出口8萬(wàn)輛，創(chuàng)匯3500萬(wàn)美元。主要問(wèn)題：

一、認(rèn)識(shí)不足。外經(jīng)工作還沒(méi)有引起政府和企業(yè)足夠的重視，市級(jí)沒(méi)有配套的支持措施。

二、總量不足。雖然我市外經(jīng)指標(biāo)在全省排名靠前，但總量不足，在我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中占比很低，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不大。

三、主體不強(qiáng)。目前我市外經(jīng)企業(yè)（指獲得商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作資格證書的企業(yè)）僅株洲南方航空機(jī)械進(jìn)出有限公司和湖南中天建設(shè)有限公司兩家。株洲南方航空機(jī)械進(jìn)出有限公司雖然開(kāi)展了工程項(xiàng)目下的外派勞務(wù)輸出，但派出人數(shù)和營(yíng)業(yè)額很少，而且一直徘徊不前。湖南中天建設(shè)有限公司多年來(lái)一直沒(méi)有開(kāi)展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)。

主要工作：

一、做好外派勞務(wù)基礎(chǔ)工作。2006年省商務(wù)廳借鑒外省工作經(jīng)驗(yàn)，將外派勞務(wù)培訓(xùn)基地和基地縣建設(shè)列為外派勞務(wù)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。我們主動(dòng)到縣商務(wù)局、職業(yè)學(xué)校進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，協(xié)調(diào)職業(yè)學(xué)校與省廳的銜接，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校做好申報(bào)材料。我市申報(bào)的4所職業(yè)學(xué)校全部獲準(zhǔn)成為外派勞務(wù)培訓(xùn)基地，其中茶陵縣職業(yè)中專和株洲縣職業(yè)中專還舉行了由縣政府領(lǐng)導(dǎo)主持、省市縣有關(guān)部門和新聞媒體參加的隆重的掛牌儀式。至此我市5縣市中除炎陵外各縣市都有1個(gè)培訓(xùn)基地，另外攸縣已向省財(cái)政廳、商務(wù)廳報(bào)送資料，申請(qǐng)列為外派勞務(wù)基地縣。

二、推動(dòng)培訓(xùn)基地與外經(jīng)企業(yè)對(duì)接。我省外派勞務(wù)人數(shù)不多的一個(gè)主要原因是培訓(xùn)基地、縣商務(wù)局與外經(jīng)企業(yè)銜接不夠，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。因此在幫助職業(yè)學(xué)校獲得外派勞務(wù)培訓(xùn)基地資格后，我們把工作著力點(diǎn)放在推動(dòng)它們與本市、本省甚至全國(guó)的外經(jīng)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)實(shí)績(jī)的突破上。6月份我們組織縣商務(wù)局、外派勞務(wù)培訓(xùn)基地的負(fù)責(zé)人參加全省的外派勞務(wù)對(duì)接大會(huì)，一方面是學(xué)習(xí)其它市州外派勞務(wù)經(jīng)驗(yàn)，另一方面是與省內(nèi)幾大外經(jīng)企業(yè)對(duì)接。10月份我們又組織4個(gè)培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人參加中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)舉辦的外派勞務(wù)資源對(duì)接大會(huì)，與中央和外省外經(jīng)企業(yè)對(duì)接，并與大連、南通的一些外經(jīng)企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。通過(guò)對(duì)接，外派勞務(wù)的渠道已基本暢通。茶陵縣、株洲縣通過(guò)對(duì)接，已向國(guó)外輸送了勞務(wù)人員。

三、推動(dòng)企業(yè)境外投資。一是為企業(yè)境外投資搞好服務(wù)。針對(duì)部份企業(yè)對(duì)境外投資政策和程序不了解的實(shí)際情況，我科組織相關(guān)企業(yè)參加省廳6月份舉辦的“走出去”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，同時(shí)還主動(dòng)上門服務(wù)，提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并到省商務(wù)廳和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，使企業(yè)以最快的速度走完審批程序。二是組織企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為企業(yè)尋找合作伙伴搭建平臺(tái)。組織我市企業(yè)與俄羅斯西伯利亞聯(lián)邦區(qū)企業(yè)進(jìn)行投資合作項(xiàng)目對(duì)接。組織企業(yè)參加中博會(huì)期間舉辦的尼泊爾經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目推介會(huì)。三是積極申報(bào)國(guó)家和省外經(jīng)專項(xiàng)資金。2006年有株洲南車時(shí)代電氣股份有限公司、湖南鉆石硬質(zhì)合金工具有限公司等5個(gè)企業(yè)申報(bào)并獲得省級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作資金。2006年7月株洲南方航空機(jī)械進(jìn)出口有限公司申報(bào)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金28萬(wàn)元。

四、爭(zhēng)取國(guó)際無(wú)償援助。一是基本掌握了我市國(guó)際無(wú)償援助項(xiàng)目情況。目前我市接受國(guó)際無(wú)償援助項(xiàng)目有2個(gè)，分別是日本利民工程無(wú)償援助的市婦幼保健院流動(dòng)醫(yī)院和日本駐華大使館援建的茶陵縣職業(yè)中專科教樓，兩個(gè)項(xiàng)目援助金額合計(jì)約80萬(wàn)元美元。二是建立了國(guó)際無(wú)償援助項(xiàng)目庫(kù)。為提高申請(qǐng)項(xiàng)目的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，我科按照省商務(wù)廳要求，結(jié)合我市“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略，篩選了環(huán)保、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)方面的50多個(gè)項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫(kù)，并上報(bào)省商務(wù)廳。三是部份申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)入了洽談階段。在省商務(wù)廳的支持下，我市茶陵縣的改水和衛(wèi)生方面的項(xiàng)目引起了挪威大使館的興趣，并進(jìn)行了前期洽談。

五、完成了局黨組交辦的其它工作。一是2006年上半年參加農(nóng)村先進(jìn)性教育指導(dǎo)、督查工作。按局黨組安排，我科朱賽軍同志2006年上半年被市委先教辦抽調(diào)攸縣從事第三批先進(jìn)性教育的巡回檢查工作，對(duì)攸縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個(gè)村的先進(jìn)性教育進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，在兼顧科室業(yè)務(wù)工作的情況下，圓滿完成了市委交辦的工作任務(wù)。二是參與首屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)貿(mào)易組展工作。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我科會(huì)同其它科室落實(shí)了我市參加貿(mào)易組展的11個(gè)企業(yè)16個(gè)展位，做好了參展前期準(zhǔn)備工作。中博會(huì)期間，我科專人堅(jiān)守展廳，督促企業(yè)搞好布展，組織好貿(mào)易展銷，并及時(shí)上報(bào)貿(mào)易成交數(shù)據(jù)，確保我市貿(mào)易組展工作有序進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。三是參加企業(yè)改制指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。2006年10月份，局黨組為集中力量解決改制企業(yè)的突出矛盾，成立了企業(yè)改革指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組。我科朱賽軍同志被派駐商業(yè)汽車隊(duì)，配合劉利云組長(zhǎng)和商業(yè)科的同志，做了安撫職工、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作。

2007年外經(jīng)工作打算

一、外經(jīng)指標(biāo)：

新簽合同額1280萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額1030萬(wàn)美元，外派勞務(wù)人數(shù)820人，年末在外人數(shù)1040人，同比分別增長(zhǎng)30%、25%、20%、20%。境外投資核準(zhǔn)企業(yè)3家。

二、工作措施：

一是繼續(xù)加大外派勞務(wù)工作力度。把外派勞務(wù)作為外經(jīng)工作重點(diǎn)，尤其是縣級(jí)商務(wù)部門外經(jīng)工作“重中之重”，作為增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。以外派勞務(wù)技能培訓(xùn)基地掛牌儀式為切入點(diǎn)，加大外派勞務(wù)宣傳，營(yíng)造外派勞務(wù)良好的氛圍。支持株洲縣申報(bào)省外派勞務(wù)基地縣，確保我市至少有一個(gè)外派勞務(wù)基地縣。加強(qiáng)與本省、外省外派勞務(wù)公司聯(lián)絡(luò)銜接，計(jì)劃組織縣市商務(wù)局、外派勞務(wù)培訓(xùn)基地的負(fù)責(zé)人參加省廳5月份舉辦的外派勞務(wù)對(duì)接大會(huì)，組織省內(nèi)外經(jīng)企業(yè)到株洲縣進(jìn)行外派勞務(wù)對(duì)接2007年外派勞務(wù)工作總的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地、基地縣外派勞務(wù)實(shí)績(jī)上有較大突破。

二是積極推動(dòng)企業(yè)境外投資。一是為企業(yè)境外投資搞好服務(wù)。及時(shí)為企業(yè)提供政策咨詢和信息服務(wù)，指導(dǎo)、幫助有實(shí)力的“走出去”境外投資。二是組織企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會(huì)、歐洽周、中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為企業(yè)境外投資合作尋找機(jī)會(huì)。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作扶持資金，為企業(yè)境外投資尋求財(cái)政支持。2007年重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)境外礦產(chǎn)資源開(kāi)采和國(guó)有大中型企業(yè)境外設(shè)立貿(mào)易類公司

隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，我市將會(huì)有更多的企業(yè)到境外開(kāi)辦貿(mào)易公司或綠地投資。我們將選擇有意向“走出去”的企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。積極幫助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取各類扶持資金。

三、做好我市駐外機(jī)構(gòu)招商引資工作。按照主管市長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)意圖，2007年我市將以國(guó)有大中型企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)為依托，設(shè)立招商引資辦事處，作為我市與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接的“橋頭堡”，負(fù)責(zé)我市在該地區(qū)的招商引資工作，進(jìn)而形成外資、外貿(mào)、外經(jīng)“三外”聯(lián)動(dòng)，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局。我科要做好駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人招商引資培訓(xùn)、駐外機(jī)構(gòu)招商引資辦事處授牌和駐外機(jī)構(gòu)招商引資日常管理等工作。

第三篇：市司法局工作打算

市司法局工作計(jì)劃

（一）深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

一是扎實(shí)開(kāi)展基層矛盾糾紛排查化解工作。繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)，真正把矛盾糾紛化解工作的重心放到基層和矛盾糾紛多發(fā)的行業(yè)、部位和區(qū)域；指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織積極參與征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、交通事故等涉及民生問(wèn)題的矛盾糾紛調(diào)處，著力解決好群體性糾紛，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二是大力加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系配合，積極把人民調(diào)解組織向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域延伸，力爭(zhēng)做到“哪里有人群、哪里就有調(diào)解組織，哪里有矛盾、哪里就有調(diào)解工作”，努力實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解的好、穩(wěn)控得住這一目標(biāo)。

三要探索創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，積極推進(jìn)“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”、“公調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步完善矛盾糾紛定期分析、預(yù)警、排查、調(diào)處報(bào)告制度，全面落實(shí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解陣地、隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)解程序、調(diào)解文書等五個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

（二）扎實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，著力落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作責(zé)任。

一是扎實(shí)做好社區(qū)矯正工作。結(jié)合師市矯正工作實(shí)際，抓好《**市社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則（試行）》的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門職責(zé)及矯正過(guò)程中的銜接配合、獎(jiǎng)懲實(shí)施等工作，保障社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助措施有力。進(jìn)一步加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，完善審前調(diào)查評(píng)估制度，抓緊抓實(shí)審前調(diào)查評(píng)估措施，嚴(yán)把入矯關(guān)。進(jìn)一步細(xì)化分類評(píng)估、管理與獎(jiǎng)懲規(guī)定，繼續(xù)推行人性化矯正方案的實(shí)施，在嚴(yán)格管理的同時(shí)，加強(qiáng)教育改造和幫扶力度，保證矯正質(zhì)量。全面推行使用社區(qū)矯正人員定位手機(jī)系統(tǒng)，落實(shí)好各項(xiàng)管理措施，保障該系統(tǒng)和矯正管理工作的科學(xué)順暢運(yùn)行。

二是創(chuàng)新做好安置幫教工作。進(jìn)一步完善監(jiān)獄、勞教所與司法所和家庭、單位、社區(qū)的工作銜接機(jī)制，加強(qiáng)刑釋解教人員服務(wù)管理和教育幫扶，確保重點(diǎn)人員“出監(jiān)有人接、回歸有業(yè)就、社會(huì)有人幫”的安置幫教工作模式落實(shí)有力，最大限度地減少重新違法犯罪。加大安置幫教過(guò)渡性安置基地建設(shè)力度，加強(qiáng)與用工企業(yè)的聯(lián)系，努力解決好“無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就、無(wú)親可投”人員過(guò)渡性生活安置問(wèn)題，切實(shí)為特殊人群服務(wù)管理工作創(chuàng)造條件。

（三）大力實(shí)施“六五”普法依法治理規(guī)劃，著力提高法治師市建設(shè)水平。

一是認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。全面履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)抓好“法律六進(jìn)”和各類法治創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施，增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。加大法制宣傳教育“九個(gè)一”工程的實(shí)施力度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，落實(shí)有效載體，分類組織開(kāi)展針對(duì)各類普法對(duì)象的普法宣傳教育工作。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。按照“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”的工作原則，在師市范圍內(nèi)全面實(shí)行部門、行業(yè)普法教育的板塊化，進(jìn)一步明確各類普法活動(dòng)的牽頭單位及其工作職責(zé)，充分發(fā)揮部門、行業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位和主導(dǎo)作用，形成部門、單位、行業(yè)“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同參與、協(xié)作配合”的工作機(jī)制，共同推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，切實(shí)提高普法依法治師市工作的覆蓋面和滲透力。

三是全面深化依法治理工作。圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)長(zhǎng)治久安”的目標(biāo)任務(wù)，突出抓好以法治創(chuàng)建為著力點(diǎn)、為載體的基層依法治理、以依法行政工作，深入推進(jìn)“法治團(tuán)場(chǎng)”、“民主法治連隊(duì)”等創(chuàng)建活動(dòng)。以實(shí)施法制宣傳教育“九個(gè)一”工程為契機(jī)，通過(guò)有效載體辦好一批法制教育基地，進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮各類普法典型的引領(lǐng)示范作用，全面提升依法治理工作水平。

（四）創(chuàng)新法律服務(wù)方式方法，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

一是緊密圍繞中心工作開(kāi)展法律服務(wù)。綜合運(yùn)用法律服務(wù)資源，努力做到多管齊下、多措并舉，全面提升法律服務(wù)的效率和質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極為師市、團(tuán)場(chǎng)重大項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)，切實(shí)幫助重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)預(yù)防、控制法律風(fēng)險(xiǎn)，保障和推進(jìn)重大項(xiàng)目順利實(shí)施；要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問(wèn)工作，充分發(fā)揮師市法律顧問(wèn)團(tuán)在黨委、政府決策中的參謀助手作用，協(xié)助黨政府機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

二是不斷強(qiáng)化法律服務(wù)隊(duì)伍監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管和自律，不斷強(qiáng)化律師隊(duì)伍、基層法律服務(wù)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，嚴(yán)格管理監(jiān)督，努力建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的法律服務(wù)隊(duì)伍。

三是積極推進(jìn)公證服務(wù)工作。進(jìn)一步健全完善公證質(zhì)量管理，規(guī)范簡(jiǎn)化辦證程序，完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提升公證質(zhì)量和公信力。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)公證便民措施，不斷拓寬服務(wù)渠道，提高公證人員的服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平，深入開(kāi)展“便民、利民、惠民”活動(dòng)，努力為弱勢(shì)群體提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律援助服務(wù)。

四是全面做好法律援助工作。充分發(fā)揮“12348”法律援助專線電話優(yōu)勢(shì)功能，降低門檻、簡(jiǎn)化程序，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，力爭(zhēng)辦案數(shù)量上有新的突破。依托基層

法律援助工作站，進(jìn)一步規(guī)范法律援助工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大法律援助的社會(huì)覆蓋面，提高援助工作質(zhì)量。繼續(xù)做好中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目實(shí)施工作，規(guī)范提高辦案質(zhì)量，不斷提升法律援助工作的社會(huì)效果。

五是精心部署，嚴(yán)格組織實(shí)施好**年國(guó)家司法考試考務(wù)工作。

（五）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升司法行政工作保障水平。

一是繼續(xù)深化司法所規(guī)范化建設(shè)工作。認(rèn)真做好“五好司法所”（隊(duì)伍建設(shè)好、業(yè)務(wù)建設(shè)好、制度建設(shè)好、基層設(shè)施好、工作創(chuàng)新好）創(chuàng)建工作。并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層司法所的指導(dǎo)、管理，結(jié)合績(jī)效考評(píng)工作，全方位提升司法所規(guī)范化建設(shè)和管理水平，促使基層司法行政組織機(jī)構(gòu)鞏固健全，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，辦公條件顯著改善，制度體系規(guī)范完備，管理體制科學(xué)合理，整體工作水平不斷提高。

二是著力加強(qiáng)服務(wù)基層的各項(xiàng)工作。積極向自治區(qū)、兵團(tuán)爭(zhēng)取人、財(cái)、物、政策等方面傾斜和支持，進(jìn)一步加大對(duì)基層工作的投入。繼續(xù)把深入基層一線督促檢查、指導(dǎo)調(diào)研落到實(shí)處，切實(shí)把基層工作遇到的問(wèn)題反映上來(lái)，把基層工作的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)起來(lái)，把基層工作遇到的困難協(xié)調(diào)解決下來(lái)。

（六）大力加強(qiáng)能力建設(shè)，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

一是扎實(shí)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。按照自治區(qū)、兵團(tuán)、師市的統(tǒng)一部署，著力把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)推向深入，貫穿于工作實(shí)踐。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式，搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織廣大干警和法律服務(wù)工作者對(duì)照“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的活動(dòng)要求，查擺問(wèn)題、剖析原因、積極整改，確保人人受教育，人人得提高。

二是加大隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度。近年來(lái)，一些法律法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)司法行政工作提出了明確要求和法制規(guī)范。為此，要進(jìn)一步強(qiáng)化基層隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，組織開(kāi)展好基層司法所長(zhǎng)、新進(jìn)編干警以及專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，切實(shí)提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

三是繼續(xù)抓好政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。以深入開(kāi)展各類主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，工作的重點(diǎn)是公證處、法律援助中心、司法所等窗口單位，切實(shí)落實(shí)便民利民惠民舉措，做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

四是著力抓好廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和國(guó)家法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育和警示教育，大力推進(jìn)政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要按照教育、制度、監(jiān)督并重的原則要求，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度約束和監(jiān)督檢查，加大案件查辦力度，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，確保全系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

五是大力加強(qiáng)新聞宣傳工作。在全系統(tǒng)營(yíng)造重視、支持司法行政信息調(diào)研工作的輿論氛圍，加大工作投入，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論宣傳方式方法，通過(guò)精心策劃組織重大事件、重大任務(wù)和重大典型的宣傳，以點(diǎn)帶面，努力為司法行政工作改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

第四篇：2022年司法局第一季度工作總結(jié)及下一步工作打算

2022年司法局第一季度工作總結(jié)及下一步工作打算

一、第一季度工作情況

（一）依法治市

與市委組織部聯(lián)合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法活動(dòng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在撰寫述職述德述廉報(bào)告時(shí)加入法治建設(shè)內(nèi)容；起草了《法治臨清建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》《xx市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》和《xx市2022年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，其中前兩個(gè)文件已經(jīng)印發(fā)；圍繞省委依法治省辦督察反饋意見(jiàn)起草了xx市部分落實(shí)方案。起草了《2021年法治政府建設(shè)情況報(bào)告》并上報(bào)至xx市委依法治市辦。

（二）備案審查工作

一季度扎實(shí)做好重大行政決策、規(guī)范性文件審查工作，對(duì)制定權(quán)限、程序、內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家政策的規(guī)定等方面進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。共審查政府規(guī)范性文件x件，重大行政決策x件。為全面規(guī)避市政府決策法律風(fēng)險(xiǎn)，接審市政府各類文件（政策性文件、重要協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等）共xx余件。

（三）行政復(fù)議應(yīng)訴

參加xx市組織的行政復(fù)議應(yīng)訴工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上交流了我市工作經(jīng)驗(yàn)，并選取范某不服市公安局行政處罰決定行政復(fù)議案件作了分析報(bào)告。召開(kāi)全市行政敗訴案例分析會(huì)，有關(guān)單位交流了行政敗訴案件原因分析、存在問(wèn)題及整改措施等情況。截至目前，行政復(fù)議共立案xx件，不予立案x件，審結(jié)xx件（含上結(jié)轉(zhuǎn)）。辦理行政復(fù)議后應(yīng)訴x件，尚無(wú)敗訴?，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)到一季度全市行政應(yīng)訴案件開(kāi)庭xx次，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。

（四）行政執(zhí)法監(jiān)督科

積極參加xx市級(jí)優(yōu)秀文書評(píng)選，推送的xx市綜合行政執(zhí)法局（xx市城市管理局）《xx市xx建筑安裝有限公司使用存在事故隱患的建筑起重機(jī)械案》被評(píng)為“xx市2021優(yōu)秀行政執(zhí)法案例”。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法年報(bào)制度，將行政執(zhí)法數(shù)據(jù)通過(guò)市政府網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公示。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體公示制度和執(zhí)法人員持證上崗制度，嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。組織全市各行政執(zhí)法單位、鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人和行政執(zhí)法資格證申領(lǐng)工作，并對(duì)全市xx名新申請(qǐng)行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人證、xx名新申請(qǐng)行政執(zhí)法證人員進(jìn)行了資格初審，目前通過(guò)xx省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)逐級(jí)上報(bào)審核。通過(guò)“xx市行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)巡查，對(duì)各單位錄入行政處罰案件進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與完善，推動(dòng)“三項(xiàng)制度”在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中的落實(shí)。

（五）人民調(diào)解

積極完善多元化解工作機(jī)制，推進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)我市供電公司完善市電力糾紛調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，打造“特約+調(diào)解”工作模式；推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接，規(guī)范細(xì)化檢調(diào)對(duì)接工作流程，截至目前，接受檢察院委托，并處理案件xx起。積極推進(jìn)公調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)，引流調(diào)解壓力，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。今年以來(lái)，累計(jì)排查糾紛xxx次，預(yù)防糾紛xx起，受理并化解糾紛xxx件。

（六）公共法律服務(wù)

組織全市16個(gè)鎮(zhèn)（街），94個(gè)行政村居和社區(qū)居委會(huì)簽訂2022年常年法律顧問(wèn)合同。建立了基層法律服務(wù)全覆蓋履職評(píng)議和工作例會(huì)制度，加強(qiáng)我市基層法律服務(wù)全覆蓋的監(jiān)督和管理。采取“四不兩直”的方式，對(duì)我市公共法律服務(wù)行業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持?jǐn)U源挖潛，盡快實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)公職律師隊(duì)伍全覆蓋。制定符合公職律師特點(diǎn)的津補(bǔ)貼辦法或以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，綜合考量公職律師參與文書起草、訴訟代理、糾紛化解、信訪接待等法律事務(wù)的強(qiáng)度、效度和復(fù)雜程度，適當(dāng)提高其薪酬待遇，吸引更多優(yōu)秀人才加入公職律師隊(duì)伍。

（七）普法依法治理

印發(fā)了我市八五普法規(guī)劃，與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶上報(bào)工作，組建我市普法志愿者和普法講師團(tuán)，對(duì)我市民主法治示范村（社區(qū)）進(jìn)行了復(fù)核。

（八）社區(qū)矯正與安置幫教工作

一季度接收矯正對(duì)象xx人、解除xx人，組織社會(huì)調(diào)查xx人，組織戒毒警察對(duì)矯正對(duì)象信息化核查。

二、存在突出問(wèn)題

（一）法治建設(shè)整體推進(jìn)力度不夠。

xx市即將下發(fā)《省委依法治省辦督察整改方案》，xx市去年代表xx市迎接了省委依法治省辦督察，部分針對(duì)我市的督察問(wèn)題需要集中整改。

（二）工作開(kāi)展面臨資金壓力。

近年來(lái)，基層法律服務(wù)全覆蓋工程市級(jí)資金方面一直沒(méi)有落實(shí)，嚴(yán)重影響了法律顧問(wèn)的工作積極性，形成惡性循環(huán)。社區(qū)矯正“智慧矯正”資金預(yù)計(jì)投入xxx余萬(wàn)元，目前資金面臨瓶頸（現(xiàn)預(yù)計(jì)2025年建成，每年投入xx萬(wàn)）。普法依法治理經(jīng)費(fèi)沒(méi)有全部落實(shí)，xx市要求2022年底每個(gè)村（社區(qū)）建立一處法治文化陣地，受限于資金和重視等因素的影響，我市法治文化陣地建設(shè)工作進(jìn)展極其緩慢。

（三）人員嚴(yán)重不足。

執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)較薄弱，監(jiān)督工作涉及多個(gè)行業(yè)和執(zhí)法部門，涉及多方面的專業(yè)知識(shí)，因此要求執(zhí)法監(jiān)督工作人員專業(yè)性較強(qiáng)，故缺少專業(yè)執(zhí)法監(jiān)督人員。備案審查工作需要進(jìn)一步充實(shí)人員力量。

三、下步思路打算

進(jìn)一步謀劃2022各項(xiàng)司法行政工作，力爭(zhēng)打造一批亮點(diǎn)工作。

（一）法治建設(shè)智囊團(tuán)，共分兩個(gè)層次。

一是智囊團(tuán)成員包括高校教授、優(yōu)秀律師等。特別是要建立“縣級(jí)干部+優(yōu)秀律師”顧問(wèn)機(jī)制，讓優(yōu)秀律師成為各縣級(jí)干部分管領(lǐng)域的參謀助手。二是建立法治建設(shè)監(jiān)督員制度。法治建設(shè)監(jiān)督員由人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界人士組成，每季度召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取匯集對(duì)法治建設(shè)工作的意見(jiàn)建議。開(kāi)展季度座談會(huì)活動(dòng)，結(jié)合意見(jiàn)建議制定每季度需要集中解決的問(wèn)題，由依法治市辦牽頭解決并進(jìn)行反饋。

（二）市委依法治市辦與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)銜接配合。

對(duì)不認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)告誡和約談，嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。

（三）充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，為提高行政規(guī)范性文件審查質(zhì)量、深化備案審查等管理工作提供智力支持，優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師作為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)口法律顧問(wèn)，提供“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)，確保有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確及時(shí)作出行政決策。

領(lǐng)導(dǎo)干部決策前，聽(tīng)聽(tīng)法律顧問(wèn)怎么說(shuō)；簽訂合同、處理糾紛時(shí)，聽(tīng)取法律顧問(wèn)怎么講。

（四）“12345”市民熱線接訴即辦機(jī)制：在2021年xxx街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“每月一題”等制度。

（五）完善人民調(diào)解與檢察院刑事調(diào)解工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解在刑事和解中的重要作用，進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）加強(qiáng)法律援助工作。

根據(jù)2022年1月1日即將施行的《法律援助法》，結(jié)合臨清實(shí)際，推出具體貫徹落實(shí)舉措。

（七）行政復(fù)議應(yīng)訴再延伸：一是結(jié)合“一案三查”制度，建立復(fù)議應(yīng)訴工作約談制度，對(duì)發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行工作提醒、約談。

市法院、市司法局每季度要向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各部門、鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人推送《行政復(fù)議及行政應(yīng)訴情況通報(bào)》；二是建立案件點(diǎn)評(píng)機(jī)制，認(rèn)真分析行政敗訴及復(fù)議糾錯(cuò)案件，總結(jié)敗訴糾錯(cuò)原因，梳理歸納易發(fā)生違反程序的政府行政行為，并提出針對(duì)性工作要求。三是建立行政復(fù)議糾錯(cuò)檔案。對(duì)由于個(gè)人原因?qū)е峦愋蛢纱我陨闲姓?fù)議糾錯(cuò)的案件，向其所在單位發(fā)函通報(bào)，并建議取消年底評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。

（八）行政執(zhí)法履職評(píng)議制度：建立對(duì)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)整體工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

履職評(píng)議包括自查自評(píng)、實(shí)地考評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、社會(huì)評(píng)議等步驟環(huán)節(jié)，市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組織評(píng)議團(tuán)成員，采取座談了解、實(shí)地察看、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)評(píng)議單位行政執(zhí)法工作情況集中實(shí)地考察和評(píng)分。

（九）組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問(wèn)題。

各執(zhí)法部門要結(jié)合計(jì)劃和專項(xiàng)執(zhí)法安排進(jìn)行執(zhí)法檢查。建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。

（十）青年法律服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)：市司法局和團(tuán)市委牽頭，組織青年律師、法律工作者和公檢法司青年干部為全社會(huì)提供法律服務(wù)。

（十一）企業(yè)“法治驛站”：該項(xiàng)目已在xx鎮(zhèn)試點(diǎn)推行，聯(lián)合轄區(qū)商會(huì)組織律師、法律工作者開(kāi)展法治體檢活動(dòng)，優(yōu)化基層法治營(yíng)商環(huán)境。

（十二）基層法律服務(wù)全覆蓋履職評(píng)議制度：目的是以履職評(píng)議督促、檢驗(yàn)法律顧問(wèn)的工作實(shí)效。

一是以鎮(zhèn)街為單位，轄區(qū)內(nèi)的法律顧問(wèn)每季度向依法治鎮(zhèn)（街）委員會(huì)作履職報(bào)告；二是每半年組織部分法律顧問(wèn)向市司法局作履職報(bào)告，市司法局邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等人士參加。

（十三）通過(guò)開(kāi)展法治指數(shù)評(píng)估，法治督查全覆蓋等形式，對(duì)各級(jí)各部門法治建設(shè)情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，狠抓基層法治建設(shè)，細(xì)化任務(wù)、措施、責(zé)任三張清單，著力解決不知道干什么誰(shuí)來(lái)干，怎么干的問(wèn)題。

編制《法治政府建設(shè)工作指引》，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序、規(guī)范性文件備案審查程序、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、行政調(diào)解、普法依法治理機(jī)制等方面的工作，提升法治政府建設(shè)水平。

（十四）重點(diǎn)項(xiàng)目法治監(jiān)測(cè)機(jī)制：目的在于優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于我市重點(diǎn)項(xiàng)目，從落地到開(kāi)工再到運(yùn)行進(jìn)行全程法治監(jiān)測(cè)，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案，對(duì)于亟需解決的問(wèn)題由市委、市政府集中處理。

（十五）扎實(shí)開(kāi)展八五普法工作，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。

以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

（十六）聯(lián)合市檢察院出臺(tái)《關(guān)于企業(yè)人員社區(qū)矯正期間赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)請(qǐng)假的審批辦法》，目前草稿已擬定完成，近期將出臺(tái)辦法。

第五篇：縣司法局2018年工作總結(jié)和2018年工作打算

縣司法局2018年工作總結(jié)和2018年工作打算

縣司法局2018年工作總結(jié)和2018年工作打算

今年以來(lái)，**縣司法局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一、2018年工作總結(jié)

（一）基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)司法所建設(shè)，完善社區(qū)矯正、普法依法治理、人民調(diào)解等工作制度，為司法所爭(zhēng)取了10名基層政法干警招錄計(jì)劃，體檢考察工作已全部結(jié)束。10個(gè)司法所全部配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鎮(zhèn)街四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。健全完善縣、鎮(zhèn)（街）、村居（社區(qū)）三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，全縣已建成467個(gè)基層調(diào)解組織和16個(gè)專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)。開(kāi)展了“調(diào)解質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)、調(diào)解員等級(jí)評(píng)定和人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，牢固樹(shù)立了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”。今年以來(lái)，共排查調(diào)處矛盾糾紛626起，調(diào)解成功615起，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

（二）安置幫教和社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立刑釋解教人員無(wú)縫化銜接、社會(huì)化幫扶機(jī)制，全縣837名刑釋解教人員銜接率達(dá)到了100%，實(shí)現(xiàn)一人一檔。加強(qiáng)社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全了矯正人員檔案和臺(tái)賬，對(duì)每名社區(qū)矯正人員落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任人，對(duì)不服從監(jiān)管的三名社區(qū)矯正人員給予警告處罰，確保刑罰執(zhí)行依法規(guī)范到位。建立綜合定位平臺(tái)，全縣624名正在矯正人員全部實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)位置監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行判前社會(huì)調(diào)查審查審核制度，今年已開(kāi)展的31起判前調(diào)查被全部采用。目前，我縣已累計(jì)接收社區(qū)矯正人員1334人。

（三）“六五”普法依法治理工作深入推進(jìn)。開(kāi)展了宣傳黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、“送法進(jìn)校園”等系列宣傳活動(dòng)6次，共發(fā)放各類宣傳資料4萬(wàn)余份，法制圖書2000余冊(cè)。建成普法短信平臺(tái)，每月發(fā)送普法短信4次。打造“六六一”工程升級(jí)版，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講法治活動(dòng)。加快“法治**”建設(shè)進(jìn)程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了以**縣煙草公司、**縣第三初級(jí)中學(xué)等一批“法制宣傳教育示范基地”，打造富有**特色的法治宣傳陣地品牌。今年4月，**縣被全國(guó)普法辦評(píng)為“全國(guó)‘六五’普法中期先進(jìn)縣”。

（四）法律服務(wù)工作水平不斷提升。組建了2支由專業(yè)律師組成的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行律師業(yè)務(wù)公示制度，年內(nèi)未發(fā)生一起律師重大違法違紀(jì)事件，律師業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收費(fèi)同比增長(zhǎng)10%以上。到今年11月，全縣律師共擔(dān)任常年法律顧問(wèn)116家，代理各類案件769件，其中刑事辯護(hù)及代理186件，免費(fèi)解答法律咨詢2300余人次。繼續(xù)實(shí)行公證員“崗位目標(biāo)責(zé)任制”，嚴(yán)格公證程序，積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)資源，今年已開(kāi)拓了金融公證新業(yè)務(wù)。到目前為止辦理的960件公證事項(xiàng)中，群眾滿意率達(dá)100%。積極降低援助門檻，減化援助手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了咨詢、受理、指派、辦理一站式服務(wù)，今年以來(lái)已辦理各類法律援助案件371件。認(rèn)真開(kāi)展司法鑒定“規(guī)范化管理年”活動(dòng)，推進(jìn)司法鑒定工作健康發(fā)展。

隊(duì)伍建設(shè)方面，我們按照市局和縣委縣政府的要求，開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，形式多樣，內(nèi)容豐富，取得了較好的效果。

在宣傳工作方面，2018年我們?cè)诟黝悎?bào)刊雜志網(wǎng)絡(luò)發(fā)表刊物96篇，其中省級(jí)6篇，市級(jí)20篇，在網(wǎng)絡(luò)上共發(fā)表70篇。

二、2018年工作打算

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力服務(wù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）加大“六五”普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，以“六六一”工程為載體，繼續(xù)開(kāi)展法制講座、送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部講法治活動(dòng)具體化，制定配檔表，每月集中開(kāi)展一次活動(dòng)。開(kāi)展好“12.4”國(guó)家憲法日、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試等系列活動(dòng)。開(kāi)發(fā)普法宣傳網(wǎng)上平臺(tái)和網(wǎng)上普法考試系統(tǒng)，提高法制宣傳效果。加大法治**工作創(chuàng)建力度，開(kāi)展“民主法治標(biāo)范村、法治機(jī)關(guān)、法治學(xué)校、守法誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，做好電視欄目“法治**”的拍攝、編輯和制作。

（二）提高特殊人群管理水平。建立刑釋解教人員無(wú)縫化銜接、社會(huì)化幫扶機(jī)制，落實(shí)對(duì)“三無(wú)”人員等重點(diǎn)幫教對(duì)象的無(wú)縫隙管控措施和有效安置政策。繼續(xù)完善社區(qū)矯正工作體系，按照省、市統(tǒng)一部署，完成縣社區(qū)矯正管理局立戶列編工作。開(kāi)展“社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法規(guī)范，進(jìn)一步提高教育矯正質(zhì)量。完善社區(qū)矯正人員分類管理、分級(jí)處遇監(jiān)管和分階段教育機(jī)制，提高教育矯正質(zhì)量，最大限度的減少重新違法犯罪。

（三）大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)“六統(tǒng)一”活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)省級(jí)規(guī)范化司法所達(dá)80%以上。用足用好現(xiàn)有司法所專項(xiàng)編制，解決司法所人手不足的現(xiàn)狀，真正實(shí)現(xiàn)司法所垂直管理。加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展一次人民調(diào)解員全員培訓(xùn)工作，通過(guò)組織形式、工作機(jī)制和工作領(lǐng)域的“三個(gè)創(chuàng)新”，強(qiáng)化人民調(diào)解的調(diào)處、預(yù)防、宣傳“三個(gè)功能”，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，努力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。在村居設(shè)立司法行政工作室，推行村級(jí)司法行政協(xié)理員的做法，進(jìn)一步充實(shí)壯大基層工作力量。

（四）全面提升法律服務(wù)水平。組織法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極參與重點(diǎn)工程、項(xiàng)目合同的法律咨詢、評(píng)估，繼續(xù)完善律師參與涉法涉訴信訪接待，全面推行政府法律顧問(wèn)制度。認(rèn)真開(kāi)展“公證質(zhì)量建設(shè)提升年”活動(dòng)，堅(jiān)持為老弱病殘、行動(dòng)不便的特殊困難群體、弱勢(shì)群體提供上門服務(wù)，提高公證社會(huì)公信力。加大法律援助工作力度，降低門檻，簡(jiǎn)化程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。深入實(shí)施《山東省司法鑒定條例》，充分發(fā)揮管理職能，加強(qiáng)對(duì)司法鑒定從業(yè)人員的監(jiān)管，提高司法鑒定質(zhì)量。

（五）加大重點(diǎn)民生工程建設(shè)力度。一是建設(shè)特殊人群管理教育基地。建設(shè)一處交通便利，占地20余畝的特殊人群管理教育基地，由縣財(cái)政投資。承擔(dān)對(duì)社區(qū)矯正、刑滿釋放人員管理教育的組織開(kāi)展、協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督等多種功能。二是建設(shè)司法行政“四個(gè)中心”。由縣財(cái)政投資，對(duì)縣司法局辦公樓進(jìn)行改造，建成集綜合法律服務(wù)、法制宣傳教育、特殊人群管理教育、社會(huì)矛盾排查調(diào)處為一體的綜合性便民服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供均等化、便利化的服務(wù)，深入推進(jìn)法治**建設(shè)，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。