某區(qū)司法局2022年工作總結(jié)和2023年
工作打算
2022年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果貫穿司法行政工作全過程,持續(xù)開展法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等職能工作,為維護全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
一、2022年工作總結(jié)
(一)堅持黨史學(xué)習(xí)教育貫徹始終,堅定理想信念
今年是中國共產(chǎn)黨成立101周年,我局堅持貫徹“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”總引領(lǐng),緊扣學(xué)習(xí)教育主題主線,從“政治理論學(xué)習(xí)、黨員示范引領(lǐng)、便民措施改革”三大方面著手,堅定了司法行政干警宗旨意識,切實促進(jìn)了“我為群眾辦實事”活動走深走實。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格安排學(xué)習(xí)計劃和內(nèi)容,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,做到全系統(tǒng)干警學(xué)習(xí)內(nèi)容一致、學(xué)習(xí)步伐一致、學(xué)習(xí)思想一致。全局干部職工記學(xué)習(xí)筆記人均達(dá)1.5萬字,撰寫心得體會300余篇,且通過開展體驗式紅色教育、開展輔導(dǎo)式領(lǐng)導(dǎo)講座、開展主題式專題討論、開展線上學(xué)習(xí)等有力手段,堅持不懈地抓好了思想理論武裝。二是堅持黨員示范引領(lǐng)。每名黨員是一面紅旗,每名黨員是一個“紅色細(xì)胞”。以每周愛國衛(wèi)生日為抓手,定期組織黨員干部到福壽亭社區(qū)開展文明勸導(dǎo)、法治宣傳、清掃衛(wèi)生等各項公益活動42次;深入開展疫情防控,嚴(yán)格值班值守,開展入戶走訪調(diào)查、測量體溫、查驗健康碼、行程碼等工作,積極弘揚主旋律,傳遞正能量,當(dāng)好疫情防控“守門員”、當(dāng)好疫情防控“宣傳員”、當(dāng)好疫情防控“戰(zhàn)斗員”。三是落實便民措施改革。聚集十大為民辦實事項目的法律援助,圍繞群眾“急難愁盼”問題,推出法律援助經(jīng)濟困難證明承諾制了。這是一項便民利民的“善政”,能簡化辦事辦證流程,為群眾辦事“減負(fù)”,讓群眾辦事“少跑腿”,據(jù)統(tǒng)計,目前實行承諾制法律援助案件59件。
(二)堅持隊伍教育整頓走深走實,強化風(fēng)清氣正
開展政法隊伍教育整頓是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一重大部署,也是鍛造新時代政法鐵軍的重要途徑。我局堅持學(xué)習(xí)教育不放松、堅持頑瘴痼疾整改不放松、堅持完善制度建設(shè)不放松,有力推進(jìn)了政法隊伍教育整頓走深走實,司法行政隊伍得到了加強,進(jìn)
一步風(fēng)清氣正。一是堅持學(xué)習(xí)教育不放松。將政治教育、警示教育、英模教育貫穿始終,組織開展政治輪訓(xùn)1次,教育整頓集中學(xué)習(xí)27次,召開警示教育大會2次,參觀廉政教育基地2次;開展“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策宣講活動3次,深入挖掘、宣傳本局的優(yōu)秀黨員6人、先進(jìn)典型1個。組織63人次開展跟班先進(jìn)找差距活動,引導(dǎo)干警向榜樣學(xué)習(xí)、向模范致敬。二是堅持頑瘴痼疾整改不放松。通過談心談話、自我剖析、個人自查、組織點、群眾幫等多種方式,深入開展問題查糾;全面加強舉報線索核查、涉黑涉惡案件(線索)倒查、重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、配合法律監(jiān)督專項檢查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊伍建設(shè)巡查“七查”手段,清除害群之馬,凈化隊伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)。共有18名干警主動說明問題,兌現(xiàn)從寬處理,2名嚴(yán)重違紀(jì)干警移交檢察部門刑事立案處理。三是堅持完善制度建設(shè)不放松。為鞏固隊伍教育整頓成果,我局進(jìn)一步健全正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法制約監(jiān)督、干警素質(zhì)能力提升、干部交流輪崗等機制14項,其中正風(fēng)肅紀(jì)類8個,干警素質(zhì)能力提升類1個,干部交流輪崗類1個,違規(guī)違法減假暫類2個,法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客類2個,促進(jìn)教育整頓成果長效化,真正實現(xiàn)用制度管人管事。
(三)堅持司法行政為民履職履責(zé),營造法治環(huán)境
1、法治宣傳有效開展。一是經(jīng)?;蛐苑ㄖ涡麄鳌=衲晔前宋迤辗ㄩ_局之年,為營造濃厚法治宣傳氛圍,我局印制了一批有關(guān)平安建設(shè)的禁毒、疫情防控、國家安全等宣傳資料和宣傳紙杯、臉盆、雨傘等實物,以開展“送法下鄉(xiāng)”和農(nóng)村法治宣傳教育月活動為主線,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、集市、村(社區(qū))、農(nóng)戶經(jīng)?;麄?,共發(fā)放宣傳資料2.2萬份,提供法律咨詢2500人次。與各職能部門聯(lián)合開展法治宣傳活動。先后參與區(qū)掃黑辦為主的掃黑除惡宣傳活動、區(qū)禁毒辦為主的禁毒宣傳活動、區(qū)信訪局主辦的信訪法治宣傳月活動,在活動中發(fā)放各類宣傳資料3萬余份,提供法律咨詢3000余人次,出動宣傳車20余臺次。通過大力的法治宣傳教育活動,有力的保持了平安建設(shè)人人皆知氛圍。二是加強基層民主示范建設(shè)。指導(dǎo)朝陽街道老渡口社區(qū)、七里店街道靈峰村、富家橋鎮(zhèn)高賢村、菱角塘鎮(zhèn)永連村開展市級民主法治示范創(chuàng)建活動,推動基層組織的固本強基,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正氛圍大勢。
2、矛盾化解成效顯著。扎實推進(jìn)“平安某”建設(shè),探索實踐“楓橋經(jīng)驗”某模式,強化社會矛盾糾紛排查
處置。一是加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。順利完成350個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,村(社區(qū))調(diào)委會換屆、選任了1054名人民調(diào)解員。同期,完成全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn),累計培訓(xùn)857人次。二是積極開展專項活動化矛盾。抓實“迎黨建百年
護和諧穩(wěn)定”專項活動,深入開展“我為群眾辦實事”矛盾糾紛大排查、大化解活動,組織開展常態(tài)化矛盾排查42次;結(jié)合“兩會兩節(jié)”、“清明節(jié)”等重大節(jié)假日組織專項矛盾糾紛排查8次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所共排查調(diào)解矛盾糾紛655件,調(diào)解成功636件,調(diào)解成功率為97%。2022年,全區(qū)社會大局穩(wěn)定,沒有發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件,沒有發(fā)生有影響群體性聚集、上訪事件。
3、特殊人群管理可控。目前共接收新入矯對象228名,解矯227名,現(xiàn)在冊矯正對象356名。其中緩刑347人,假釋3人,暫予監(jiān)外執(zhí)行6人,管制0人。全年沒有發(fā)生因工作失職出現(xiàn)矯正對象脫管或重新違法犯罪。一是積極配合專項檢查。5月份以來,區(qū)檢察院開展上半年社區(qū)矯正脫管、漏管、重新犯罪專項檢查及法律監(jiān)督專項檢查。通過與區(qū)法院、區(qū)檢察院三家比對,目前排查出法院提供比對的1885件案件,有483件案件判決生效后沒有交付在我局執(zhí)行社區(qū)矯正。本局在冊矯正對象有4人短期脫管或因病免考核,目前均已整改到位。二是探索創(chuàng)新矯正管理改
革。針對社區(qū)矯正工作中存在著不規(guī)范、不專業(yè)的漏洞問題,特別發(fā)生了二名矯正專干法紀(jì)意識不強管理不到位致涉嫌濫用職權(quán)罪被檢察部門刑事拘留銘心教訓(xùn),痛定思痛、敢于先行,經(jīng)過充分調(diào)研、場地選擇、人員調(diào)配、民主研究、積極匯報等,開啟了全市社區(qū)矯正“隊建制”改革的先河,為引領(lǐng)輻射全市其他縣區(qū)提供了可借鑒經(jīng)驗。
4、法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。一是超額完成全年法律援助辦案任務(wù)。對婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工實行“綠色通道”,降低經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn),努力做到應(yīng)援盡援。截止11月底,某區(qū)法律援助機構(gòu)受理法律援助案件227件,其中民事79件、刑事146件,行政訴訟2件,己提前超額完成今年為民生辦實事任務(wù)數(shù)(210件),挽回經(jīng)濟損失上百萬元,預(yù)計在年底會超額完成任務(wù)30件以上。二是為全區(qū)重大事項決策當(dāng)好法律智囊。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做好非規(guī)范性文件審查和法律事項服務(wù)工作。至目前,完成區(qū)委、區(qū)政府安排的非規(guī)范性文件合法性審查任務(wù)18件;審查政府合同協(xié)議39件有力地避免了涉法涉訴案件的發(fā)生。
5、法治政府全面推進(jìn)。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加強執(zhí)法監(jiān)督,使行政執(zhí)法更加陽光透明。嚴(yán)格落實行政復(fù)議改革工作,設(shè)立區(qū)人民政府行政復(fù)議
辦公室,解決了群眾找不到、找不準(zhǔn)復(fù)議機關(guān)的難題,并嚴(yán)格依法辦案、有錯必糾,2022年辦理的14件行政復(fù)議案件全部錄入全國行政復(fù)議平臺,其中撤銷1件,確認(rèn)違法1件,責(zé)令履行1件。認(rèn)真落實規(guī)范性文件管理制度,對全區(qū)2022年5月31日前的117件政府規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,廢止2件,失效45件、繼續(xù)有效70件。組織開展了“涉行政處罰法”、“涉長江保護法”、“涉計劃生育內(nèi)容”共3次專項清理工作。
工作亮點:
2022年某區(qū)司法局郵亭圩司法所榮獲為全國模范司法所(《司法部關(guān)于表彰全國模范司法所和全國司法所模范個人的決定》司發(fā)通〔2022〕66號)
二、2023年工作打算
緊緊圍繞九屆區(qū)委黨代會精神中涉我局加快推進(jìn)法治政府建設(shè)和為民辦實事的法律援助二個項目和全區(qū)創(chuàng)建“市域社會治理現(xiàn)代化試點縣區(qū)”、“全國鄉(xiāng)村治理體系試點縣區(qū)”這兩個目標(biāo)開展本職工作。
1、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。持續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、重大行政執(zhí)法合法性審查制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度的全面落實,加大對全區(qū)執(zhí)法人員隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),2022年按照全省統(tǒng)籌組織執(zhí)法證換發(fā)證新改革考試。繼續(xù)在全區(qū)進(jìn)行法律
人才摸排,選配備好2名通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的專職行政復(fù)議人員。
2、辦好法律援助這一民生實事項目。為充分體現(xiàn)黨委政府的人文關(guān)懷,彰顯社會公平正義,基本做到法律援助案件應(yīng)援盡援,2022年規(guī)劃的任務(wù)數(shù)為220件,比2022年多出10件。
3、深入組建政法“五老”(退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員、老律師)調(diào)解隊伍。在區(qū)信訪接待中心、鄉(xiāng)村(街道)司法所建立政法“五老”調(diào)解工作室,充分發(fā)揮“五老人員”豐富的經(jīng)驗優(yōu)勢和“傳、幫、帶”作用,積極組建培育一支專職化、專業(yè)化、專家化的“五老”人民調(diào)解員隊伍,力爭形成基層社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交”的社會治理新格局。
4、扎實抓好法治宣傳教育。一是切實抓好
“八五”普法規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)實際,創(chuàng)造性地開展“八五”普法,使“八五”普法出特色、出亮點;二是進(jìn)一步完善區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面依法治區(qū)工作機構(gòu)和工作人員,建立健全全面依法治區(qū)工作網(wǎng)絡(luò),強化法治工作培訓(xùn),把全面依法治區(qū)工作不斷引向深入。
5、繼續(xù)完善社區(qū)矯正隊建制管理模式,實現(xiàn)執(zhí)法機構(gòu)專職化、執(zhí)法陣地規(guī)范化、執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)
法制度精細(xì)化、執(zhí)法手段智能化。2022年全局社區(qū)矯正大隊、中隊15人爭取全部取得執(zhí)法證資格。同時,推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化運用,加強與法院、檢察機關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查。