第一篇：黔南州人力資源和社會保障局 - 黔南人力資源與社會保障局 - 貴州省 ...

附件1：

黔南州2018年技師高級技師考核評審

實施方案

為加快全州技師、高級技師培養(yǎng)步伐，推進全州技師、高級技師人才隊伍建設(shè)，結(jié)合實際，制定本評審實施方案。

一、目標原則

技師、高級技師考評工作以加快職業(yè)能力建設(shè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高素質(zhì)的高技能人才隊伍為目標，堅持公平公正、統(tǒng)一標準、自主申報、考培分離的原則，嚴格執(zhí)行國家職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定有關(guān)規(guī)定。

二、組織形式

技師、高級技師考評工作由黔南州人力資源和社會保障局技師考核評審委員會統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貴州省電子信息技師學(xué)院按照“統(tǒng)一職業(yè)標準、統(tǒng)一考評時間、統(tǒng)一考務(wù)要求和統(tǒng)一集中評審”四個統(tǒng)一具體負責(zé)組織實施；州人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進科負責(zé)考評各環(huán)節(jié)的布置、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)及綜合評審的組織、評審工作總結(jié)、匯報等工作。

三、考評工種

1、機械類：

鉗工、焊工、車工、銑工、機床裝調(diào)維修工、磨工、沖壓工、電切削工。

2、電子電工類： 電工。

3、汽車運用類： 汽車維修工。

4、起重機械類： 起重裝卸機械操作工。

5、建筑類

鋼筋工（申報等級為二級）、砌筑工（申報等級為二級）、工程測量員。

6、飲食服務(wù)類 中式烹調(diào)師。

四、申報材料

1、報考技師須提供身份證復(fù)印件、高級工職業(yè)資格證書（或助理講師、助理工程師證書）原件和復(fù)印件、榮譽證書原件和復(fù)印件、相關(guān)證明等。

2、報考高級技師須提供身份證復(fù)印件、技師職業(yè)資格證書（或講師、工程師證書）原件和復(fù)印件、榮譽證書原件和復(fù)印件、相關(guān)證明等。

3、論文或本崗位技術(shù)工作總結(jié)（可在資格審查合格、參加統(tǒng)一組織的撰寫論文培訓(xùn)后提交）。申報技師須提交3000 2 字左右的論文或本崗位技術(shù)工作總結(jié)一式一份。申報高級技師須提供3000字左右的論文或本崗位技術(shù)工作總結(jié)一式三份，并參加論文答辯。

4、近期免冠一寸同底照片三張（同時提交電子照片，不大于20kb）。

五、考評內(nèi)容與方式

考評采取以考為主，考評結(jié)合的辦法?？荚u的內(nèi)容分為理論知識考試、操作技能考核和綜合評審三項。綜合評審主要評價申報參評人員的論文或技術(shù)總結(jié)、考試成績、答辯情況、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、傳授技藝及所在單位或行業(yè)評價意見，重點考核工作業(yè)績。綜合評審合格者可取得技師、高級技師職業(yè)資格。

考核試卷從國家職業(yè)技能鑒定試題庫中抽取，考評員由黔南州人力資源和社會保障局技師考核評審委員會從“黔南州技師高級技師考評員專家?guī)臁敝羞x定。

六、工作步驟

按照組織報名和資格審查、強化培訓(xùn)、考試考核、專家組投票、綜合評審、申請核發(fā)資格證書等程序進行。

1.組織報名和資格審查（5月15日至6月8日）。貴州省電子信息技師學(xué)院初審、州人社局復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^的在黔南州人力資源社會保障網(wǎng)上公示5天，公示無異議的列入?yún)⒃u范圍，資格審查不合格的說明原因。

2．強化培訓(xùn)。6月23日至24日分類別進行理論、撰寫論文培訓(xùn)和實操培訓(xùn)。報名及資格審查后，貴州省電子信息技師學(xué)院根據(jù)符合參評條件的人數(shù)、工種、申報資格等，按照規(guī)定選定教學(xué)業(yè)務(wù)能力強、場地和設(shè)備符合要求的培訓(xùn)機構(gòu)，分別開展相應(yīng)工種考前強化培訓(xùn)。

3．考試和考核。組建各工種考評組，提取和擬定考核試題，7月7日至7月9日進行理論和實操考試。各工種考評組擬寫考評意見。

4.專家組評審（8月10前完成）。貴州省電子信息技師學(xué)院按專家評委委員數(shù)不少于技師評審委員會人數(shù)三分之二且為單數(shù)的原則組建技師、高級技師專家考評組，召開專家組評審會，各考評小組組長向到會專家評委介紹參評人員考試成績、答辯情況、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、傳授技藝及所在單位或行業(yè)評價意見、工作業(yè)績。根據(jù)介紹情況，采用不記名投票的方式各評委現(xiàn)場投票進行評審。同意票數(shù)達到實際到會評委三分之二及以上的，為通過，少于三分之二的，為未通過。

5.綜合評審（8月底前完成）。黔南州人力資源和社會保障局組織召開技師、高級技師評審委員會考評工作綜合評審會，到會委員數(shù)不少于技師評審委員會三分之二人數(shù)。

評審會上，專家組組長向評審委員會匯報申報、審查、考試考核及論文評審、答辯、投票等情況，各工種考評組現(xiàn)場釋疑，評委會現(xiàn)場做出是否同意專家組考評意見的決定等。

6.申請核發(fā)資格證書（10月底前完成）。評審結(jié)束后，由技師評審委員會辦公室填寫評審結(jié)論，擬寫評審工作報告上報貴州省人力資源和社會保障廳審批，辦理職業(yè)資格證書。

考評工作嚴格按照以上程序、規(guī)定逐一開展，如遇特殊情況不能如期進行的，另行調(diào)整。

七、收費標準

按照省物價局核準的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費標準執(zhí)行。

八、評審紀律要求

技師考評工作政策性強、紀律性嚴，涉及面廣，社會關(guān)注度高，工作中要嚴格申報條件，規(guī)范考評程序，統(tǒng)一評價標準，客觀公正進行評審，確?？荚u質(zhì)量，嚴禁弄虛作假行為的發(fā)生。

各縣（市）、各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，鼓勵符合申報條件的勞動者積極申報。通過技師、高級技師培訓(xùn)、考評，提升技能人才技能水平，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)、挖掘具有扎實理論知識和豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)帶頭人，發(fā)揮技能人才帶頭作用，推動全州經(jīng)濟社會更好更快可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局

2011年目標績效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進一步強化目標管理，不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負責(zé)人。

考核采取分級逐一方式進行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人逐一進行考核。

全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標準（考勤50分，考績150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細則。

二、計分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績150分（具體分值見責(zé)任狀指標）?？己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進行考核打分；對不宜直接計分的考核指標，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計分。

（二）加分

1、榮獲先進：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級會議上作先進典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡報）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負責(zé)人各加50%分。

以上加分項目，同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。

3、召開現(xiàn)場會：提供上述層級現(xiàn)場的，按相應(yīng)層級加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報（書面）創(chuàng)新項目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認可采納，并取得實效的，每條加2分。

6、指標超額加分：對基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點指標，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級目標責(zé)任狀范圍）

以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對承擔市縣考核指標未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運用

1、完成目標責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標準，科室、所屬單位主要負責(zé)人享受局績效考核獎金標準。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標準，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人確認后，報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第三篇：人力資源與社會保障局

如何在新形式下做好扶綏縣人力資源與社會保障工作

扶綏縣引進優(yōu)秀緊缺人才崗前培訓(xùn)班

人力資源與社會保障局（擬）

李雪瑩

2011年7月

?全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進‘首府后花園’建設(shè)為實現(xiàn)富民強縣新跨越而努力奮斗?。這是中共扶綏縣委書記藍大煌在中國共產(chǎn)黨第十二次代表大會上所做的報告主題。該大會是建黨90周年召開的一次十分重要的大會，也是全面落實?十二五?規(guī)劃，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段召開的一次承前啟后、繼往開來的盛會。該會上，藍書記充分總結(jié)了扶綏縣過去五年的工作成就：綜合實力躍上新臺階，財政收入突破十億大關(guān)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成新特色，農(nóng)民收入持續(xù)增長；工業(yè)經(jīng)濟取得新發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化；城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破，城鄉(xiāng)面貌有效改善；商引資取得新進展，項目建設(shè)成效顯著；社會事業(yè)開創(chuàng)新局面，人民群眾幸福指數(shù)明顯提高；社會管理創(chuàng)新邁出新步伐，社會秩序和諧穩(wěn)定；創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)新特點，黨的建設(shè)進一步加強。

改革開放30年來，全國經(jīng)濟快速增長，扶綏縣堅定不移的執(zhí)行黨中央及自治區(qū)的各項政策，全縣經(jīng)濟快速增長，社會財富急劇增加。在發(fā)展經(jīng)濟的同時也十分關(guān)注民生建設(shè)，社會獲得全面進步，有效的社會保障體系逐步趨于完善，老百姓得到了真正的實惠，社會保障工作已成為構(gòu)建和諧社會和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，新形勢特別是目前?十二五?規(guī)劃即將開始執(zhí)行的情形下做好社會保障工作尤為重要。

一、扶綏縣人力資源與社會保障工作現(xiàn)狀

進入新的發(fā)展時期以來，扶綏縣社會保障工，隨著我縣綜合實力的增強，縣委新一代領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢，從以人為本的發(fā)展觀高度重視民生建設(shè)，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

在人力資源建設(shè)方面，進一步深入實業(yè)機會，進一步促進了經(jīng)濟飛快速發(fā)展和社會的進步。此外，運用新技術(shù)建成了龍頭瓜菜、昌平澳洲堅果、新寧養(yǎng)蛇等種養(yǎng)基地。上龍西瓜甚至成為享譽全國的品牌農(nóng)業(yè)。2010年農(nóng)民純施科技興縣、人才強縣戰(zhàn)略。增加在科技和人才方面的投入，多渠道引進和開發(fā)各類優(yōu)秀緊缺人才的專業(yè)技術(shù)人才。作為我本身來說，就是縣委縣政府此次人才戰(zhàn)略規(guī)劃的直接受益者，從全國各重點高校引進一批人才，為扶綏各方面事業(yè)的發(fā)展起到帶動性的作用。深化了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療，讓廣大農(nóng)民不再為看病難、看病貴而發(fā)愁。同時在農(nóng)村建立醫(yī)療衛(wèi)生院，進一步方便農(nóng)民能在自己家門口看病尋醫(yī)。而在縣城區(qū)域內(nèi)，加大對縣級醫(yī)院的扶持力度，建設(shè)新大樓，引進新設(shè)備，吸納新人才，進一步提升了醫(yī)院的硬件和軟件方面的配臵。進一步完善了社會保障體系。建立健全城鄉(xiāng)的廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會保障體系。如加大保障性住房建設(shè)、完成多項廉租房、經(jīng)濟適用房的棚戶區(qū)的改造的部分，實現(xiàn)人人都有基本社會保障。千方百計擴大了就業(yè)。多渠道、多形式增加就業(yè)崗，大力幫扶城鄉(xiāng)零就業(yè)、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低收入家庭解決就業(yè)與再就業(yè)問題。切實改善了城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。加強了人口計劃生育工作。人口是社會保障的最基礎(chǔ)的影響因素，所以要在這方面加大力度，聯(lián)合計劃生育工作進一步提升人口基礎(chǔ)的降低和人口素質(zhì)的提升。建立嚴格的人口管理制度，嚴格執(zhí)行人口政策。同時加強思想方面的教育和新思想的傳播，解決了很大一部分新生嬰兒性別比例失衡問題。加大了扶貧開

發(fā)力度。貧困，是阻礙一個地區(qū)和地方最主要的因素，人民的貧，帶來社會的窮。社會的貧，帶來人們的難。因此縣委領(lǐng)導(dǎo)制定進一步的扶貧政策，大力引進科技與人才，到田間地頭去給農(nóng)民傳道授業(yè)，改善農(nóng)民以往只靠苦力和人力蠻干的狀態(tài)，用新的方法和手段帶來新的經(jīng)濟增收點。同時撥發(fā)款項，進一步建設(shè)農(nóng)村房屋建設(shè)和道路等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

綜上所述，扶綏縣人力資源社會保障制度自建立以來，在縣委縣政府的政策指導(dǎo)和和人力資源與社會保障局的各項努力工作下，各方面都取得了有目共睹的成就。但是，于此同時我們也以不能忽視目前所存在的一些問題。

二、當前人力資源與社會保障體系所存在的主要問題 完善的社會保障制度，對于保障全縣人民的基本權(quán)利、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義以發(fā)揮了積極的功能，尤其是對于經(jīng)濟的向前發(fā)展更是起到了支撐和保障的重要作用。當前，扶綏縣人力資源與社會保障工作雖然取得了很大的成績：人民生活進一步得到保障，人力資源優(yōu)勢得到進一步優(yōu)化，社會建設(shè)得到進一步鞏固，但是仍然存在一些不容忽視的問題以及需要進一步改善的地方。結(jié)合國家人力資源與社會保障部的各項政策以及結(jié)合扶綏縣本身的工作實際，總體來說，目前還有以下幾方面應(yīng)該引起我們的關(guān)注：

1、社會保障覆蓋面相對欠缺。社會保障的覆蓋面直接影響到社會保障制度的完整性，關(guān)系到社會成員中有多少人能夠享受到社會保障的權(quán)利，關(guān)系到社會保障制度能否得到充分的發(fā)揮。目前，扶綏縣的覆蓋面相對不夠，社會保險的五個險種發(fā)展存在不平衡問題。如參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險的人相對較多。而失業(yè)和生育保險的卻遠遠不及前兩者。

2、農(nóng)村保障水平相對薄弱。作為扶綏縣來說，總?cè)丝?4萬，縣城常住人口4萬，這說明有90%以上的人口都處于資源

相對缺乏、消息相對閉塞的農(nóng)村地區(qū)。過大的農(nóng)村人口基數(shù)除了阻礙全縣綜合實力的發(fā)展以外還帶來其他諸如就業(yè)、治安、教育等方面的問題，所以要解決好這些問題，首先必須從源頭抓起。農(nóng)村雖然已經(jīng)建立了醫(yī)療衛(wèi)生保障體制，但是相對縣城來說，還是存在很大的差距。同時受到農(nóng)民養(yǎng)兒防老的陳舊思想的影響，很多家庭私自棄女生男，造成性別比例失調(diào)。而對于養(yǎng)老保險體制，更多的人則是知之甚少。所以以上問題的突出，給農(nóng)村社保工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

3、就業(yè)與失業(yè)矛盾比較突出。就業(yè)是民生之本，保障是民生之基。做好就業(yè)和社會保障工作，關(guān)系到我縣的發(fā)展和穩(wěn)定的大局。當前，大批的農(nóng)民工進城務(wù)工。因為缺乏專業(yè)技能和文化知識。產(chǎn)生勞動強度大、均收入低、住宿條件差、生活水平低等問題。要解決好農(nóng)民和城市之間的問題，必須要迎來改善農(nóng)民工自身以及對社會所帶來的一些相互之間的問題。而縣城因下崗、轉(zhuǎn)業(yè)等帶來的失業(yè)問題也成為這個矛盾點上的更大的節(jié)點。從目前來看，縣城很多的失業(yè)人員大多從事于小型車運輸、攤點擺設(shè)等工作。這些工作雖然暫時解決了失業(yè)人員的就業(yè)問題，但是我們可以很明顯的看到它對城市容貌以及秩序混亂所造成的影響。所以，要做好社會保障工作，就業(yè)與失業(yè)之間這種短時期內(nèi)無法快速調(diào)和的矛盾要下大力氣進行改善和整頓。

4、社會保障局管理正出門多。雖然我縣的人力資源和社會保障局在這些年的發(fā)展中取得了較大的成績同時也形成了自己的一套體系。但是各項管理卻相對雜亂。如各個險種的負責(zé)部門相互不清，造成群眾辦事麻煩，單位之間推脫責(zé)任等一系列比較現(xiàn)實的問題。從一定程度上阻礙了社會保障制度的進一步健康穩(wěn)定的發(fā)展。

三、新形勢下做好社會保障工作的對策

（一）建立健全現(xiàn)有社會保障體系，同時不斷探索新的社保管理模式

1、以人為本，不斷擴大社會保障范圍。做到社會保障的全覆蓋，讓更多的人享受到更好的社保服務(wù)。目前因我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的告訴時期、各地區(qū)個方面還相對不平衡，因此社會保障也出現(xiàn)了嚴重的城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，甚至同一地區(qū)因經(jīng)濟狀況不同也存在較大的差異，致使部分人無法享受社會保障待遇，從一定程度上講是社會的不公平，要全面做好社會保障工作，政府應(yīng)該進一步加大財政扶持力度。同時要改變過去的工作方式，以新型制度進一步做好城鄉(xiāng)兩個方面的社保工作。

2、改變層次，簡化社會保障程序。目前，我縣社會保障的統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五個險種對應(yīng)的五個保險機構(gòu)，都從不同側(cè)面做了同一領(lǐng)域內(nèi)的很多重復(fù)性的工作，也給參保單位帶來了繁雜的手續(xù)，不但降低了工作效率，而且增加了工作成本因此建議將勞動保障部門的五個險種盡快合五為一。

3、擴大視野，重點照顧特殊人群的社保工作。以人為本的和諧社會建設(shè)體系要求我們社會保障不僅要保障所有人的各項權(quán)利和福利，更要很好的關(guān)注離退休人員、殘疾人員、婦嬰還有其他各方面的特殊人群讓他們老有所養(yǎng)、老有所樂、病有所醫(yī)、失業(yè)有救濟、困難有幫扶。讓所有人都享受到社會發(fā)展的成果，同時促進社會主義和諧社會的建設(shè)。

（二）牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，切實做好自身機構(gòu)改革的各項工作

1、合理設(shè)臵內(nèi)設(shè)機構(gòu)。簡化部門，強化職能。保持群眾辦事的方便性以及自身資源的節(jié)約型。

2、優(yōu)化配臵現(xiàn)有人員。在編制允許的基礎(chǔ)上，保持人員不分流，保持機關(guān)和隊伍的穩(wěn)定。同時保持工作的連續(xù)性。

3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)部設(shè)立獨自的組別，分管各類事務(wù)，如方案起草組，負責(zé)該局的職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的研究擬定工作。人事工作組。主要負責(zé)人事安排建議，解決部署人員安排過程中出現(xiàn)的問題。綜合組，負責(zé)工作的日常工作運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)過程中所出現(xiàn)的問題。財產(chǎn)組，幅度則各項財務(wù)以及各項財務(wù)的分配方案等。

除上述幾點以外，還應(yīng)該做好加強思想政治工作、嚴格落實責(zé)任、嚴格執(zhí)行各項紀律、建立和諧工作關(guān)系，等對于社會保障內(nèi)部人員在幾項要求和守則。

人力資源和社會保障工作直接關(guān)系民生和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切。特別是目前我縣正處于十二五發(fā)展綱要的實施開局階段，人力資源和社會保障部門在黨和政府工作大局中的地位和作用越來越突出，任務(wù)也越來越繁重。作為社會保障局新引進的一名工作人員，我立志要站在新的起點上，進一步振奮精神，以高度的責(zé)任心做好各項工作。

社會保障是社會安定的重要保證，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支撐。特別是在扶綏當前經(jīng)濟快速發(fā)展的大好勢頭下，社會保障工作建設(shè)不僅是一項民生工程、民心工程,更是關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。健全完善的社會保障能夠保持和擴大內(nèi)需,從而推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當然在這其中我們也會遇到許多困難和挑戰(zhàn)，但是我們一定要有清醒的認識，正確對待，迎難而上，積極做好各項社保政策的貫徹實施。

第四篇：上海市人力資源和社會保障局

上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險辦公室

行政執(zhí)法依據(jù)

為進一步強化行政執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項要求落到實處，加快推動職能轉(zhuǎn)變，促進管理創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院和本市的相關(guān)規(guī)定，上海市人力資源和社會保障局、上海市外國專家局、上海市醫(yī)療保險辦公室向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)，并接受社會監(jiān)督。

一、行政執(zhí)法主體（6家）

1、上海市人力資源和社會保障局

2、上海市外國專家局

3、上海市醫(yī)療保險辦公室

4、上海市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心

5、上海市外來人員就業(yè)管理中心

6、上海市勞動保障監(jiān)察總隊

二、主要行政執(zhí)法事項（67項）

（一）行政許可事項（10項）

1、設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)審批

2、設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的審批

3、對舉辦人才交流會的批準

4、對介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可

5、對外國專家來華工作的許可

6、外國人來滬就業(yè)許可

7、臺港澳人員來滬就業(yè)許可

8、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)許可

9、社會保險費緩繳許可

10、企業(yè)實行其他工作時間許可

（二）非行政許可審批事項（8項）

1、集體合同的審核

2、特殊工種、因病喪勞提前退休（退職）審批

3、對引進緊缺、急需人才的審批

4、對申請《上海市居住證》的審批

5、留學(xué)人員及其家屬來滬工作戶口審批

6、對醫(yī)療機構(gòu)定點資格審批

7、對零售藥店定點資格審批

8、非正規(guī)就業(yè)勞動組織認定

（三）行政處罰事項（27項）

1、對用人單位違反最低工資、工作時間、女職工及未成年工保護等行為的處罰

2、對用人單位違反城鎮(zhèn)社會保險費、小城鎮(zhèn)社會保險費、農(nóng)村養(yǎng)老保險費、外來從業(yè)人員綜合保險費征收與繳納規(guī)定等行為的處罰

3、對介紹、使用童工等行為的處罰

4、對用人單位抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察，拒不履行勞動保障部門的行政處理決定等行為的處罰

5、對用人單位違反招、退工相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等行為的處罰

6、對職業(yè)中介機構(gòu)違反職業(yè)中介規(guī)定等行為的處罰

7、對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)違反職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定等行為的處罰

8、對職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定等行為的處罰

9、對用人單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、申報應(yīng)繳納社會保險費數(shù)額等行為的直接負責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰

10、對用人單位或勞動者騙取社會保險待遇或社會保險基金支出等行為的處罰

11、對用人單位招用未取得職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作等行為的處罰

12、對境外就業(yè)中介機構(gòu)違反境外就業(yè)中介管理規(guī)定等行為的處罰

13、對外國人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓買賣就業(yè)證和許可證書等行為的處罰

14、對用人單位違反臺港澳居民在內(nèi)地就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定等行為的處罰

15、對企業(yè)未按規(guī)定繳納欠薪保障費的處罰

16、對用人單位強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業(yè)等侵害勞動者人身權(quán)益行為的處罰

17、對勞務(wù)派遣單位違反勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定等行為的處罰

18、對企業(yè)未按照國家規(guī)定提取或者挪用職工教育經(jīng)費等行為的處罰

19、對未經(jīng)批準擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)（包括中外合資人才中介服務(wù)機構(gòu)）或從事人才中介服務(wù)活動的處罰

20、對未經(jīng)批準擅自組織舉辦人才交流會的處罰

21、對未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的處罰

22、對人才中介服務(wù)機構(gòu)擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的處罰

23、對人才中介服務(wù)機構(gòu)超過許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的處罰

24、對人才中介服務(wù)機構(gòu)不據(jù)實中介，提供虛假材料的處罰

25、對用人單位以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的處罰

26、對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店等醫(yī)藥機構(gòu)違法行為的處罰

27、對個人醫(yī)保違法行為的處罰

（四）行政確認事項（1項）

1、城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)社會保險登記

（五）行政給付事項（7項）

1、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險待遇的給付

2、生育保險待遇的給付

3、工傷保險待遇的給付

4、小城鎮(zhèn)社會保險待遇的給付

5、外來從業(yè)人員綜合保險待遇的給付

6、醫(yī)療保險待遇的給付

7、對企業(yè)欠薪款項的墊付

（六）行政征收事項（9項）

1、對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費的征收

2、對生育保險費的征收

3、對工傷保險費的征收

4、對城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費的征收

5、對失業(yè)保險費的征收

6、對小城鎮(zhèn)社會保險費的征收

7、對殘疾人就業(yè)保障金的征收

8、對欠薪保障費的征收

9、對外來從業(yè)人員綜合保險費的征收

（七）其他執(zhí)法事項（5項）

1、對社會保險費征繳的監(jiān)督檢查及處理

2、對用人單位支付勞動者工資和經(jīng)濟補償金以及執(zhí)行最低工資標準等的監(jiān)督檢查和處理

3、醫(yī)保監(jiān)督檢查

4、對定點醫(yī)藥機構(gòu)的審核結(jié)算

5、國家職業(yè)資格證書核發(fā)

三、執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章（59件）

（一）法律（6件）

1、《中華人民共和國勞動法》

2、《中華人民共和國民辦教育促進法》

3、《中華人民共和國職業(yè)教育法》

4、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》

5、《中華人民共和國勞動合同法》

6、《中華人民共和國就業(yè)促進法》

（二）行政法規(guī)（13件）

1、《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》

2、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

3、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》

4、《社會保險費征繳暫行條例》

5、《失業(yè)保險條例》

6、《禁止使用童工規(guī)定》

7、《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》

8、《工傷保險條例》

9、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

10、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》

11、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》

12、《勞動保障監(jiān)察條例》

13、《殘疾人就業(yè)條例》

（三）地方性法規(guī)（8件）

1、《上海市城鎮(zhèn)職工社會保險征繳若干規(guī)定》

2、《上海市勞動合同條例》

3、《上海市人才流動條例》

4、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》

5、《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》

6、《上海市職業(yè)教育條例》

7、《上海市促進就業(yè)若干規(guī)定》

8、《上海市集體合同條例》

（四）部門規(guī)章（16件）

1、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》

2、《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》

3、《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》

4、《社會保險登記暫行辦法》

5、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》

6、《工資集體協(xié)商試行辦法》

7、《人才市場管理規(guī)定》

8、《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》

9、《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》

10、《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》

11、《集體合同規(guī)定》

12、《臺灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》

13、《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》

14、《關(guān)于〈中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的補充規(guī)定》

15、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》

16、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》

（五）市政府規(guī)章（16件）

1、《上海市殘疾人分散安排就業(yè)辦法》

2、《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》

3、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

4、《關(guān)于實行國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定的通知》

5、《上海市農(nóng)村養(yǎng)老保險實施辦法》

6、《上海市失業(yè)保險辦法》

7、《上海市職業(yè)介紹管理暫行規(guī)定》

8、《上海市居住證暫行規(guī)定》

9、《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》

10、《上海市社會保險費征繳實施辦法》

11、《引進人才實行上海市居住證制度暫行規(guī)定》

12、《上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》

13、《上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法》

14、《上海市工傷保險實施辦法》

15、《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》

16、《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》

第五篇：濟寧人力資源和社會保障局

濟寧人力資源和社會保障局

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政局、物價局，任城區(qū)醫(yī)療保險管理服務(wù)中心，濟寧高新區(qū)人事勞動保障處、濟寧太白湖新區(qū)人力資源和社會保障局、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室，兗礦集團員工保障服務(wù)中心，市直醫(yī)療保險各定點醫(yī)療機構(gòu)：現(xiàn)將《濟寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

2015年3月25日

濟寧市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范我市基本醫(yī)療保險（城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險）定點醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱“定點醫(yī)療機構(gòu)”）管理服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔1999〕14號）、《關(guān)于進一步加強基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的意見》（人社部發(fā)[2014]54號）、《濟寧市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》（濟政發(fā)〔2000〕46號）及《濟寧市居民基本醫(yī)療保險辦法（試行）》（濟政發(fā)〔2014〕21號）等文件規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的定點醫(yī)療機構(gòu)，是指經(jīng)人力資源和社會保障行政部門資格審查，并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的，為醫(yī)療保險參保人員提供醫(yī)療服務(wù)并承擔相應(yīng)責(zé)任的定點醫(yī)療機構(gòu)。第三條 市人力資源和社會保障行政部門負責(zé)全市定點醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃、政策制定等工作，縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負責(zé)本轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)的資格認定工作，市及縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門對定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策的情況實施監(jiān)督管理。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并對其履行服務(wù)協(xié)議的情況進行日常監(jiān)督和檢查。第二章 定點資格確認第四條 定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查和確定的原則

（一）合理布局，方便參保人員就醫(yī)并便于管理；

（二）兼顧?？婆c綜合、中醫(yī)與西醫(yī)；

（三）注重發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的作用，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置；

（四）提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率，有效控制醫(yī)療服務(wù)成本的增長；

（五）引入競爭機制，建立退出機制，促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷改進和提高。第五條 經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，以及經(jīng)軍隊主管部門批準有資格開展對外服務(wù)的軍隊醫(yī)療機構(gòu)，均可向人力資源社會保障行政部門申請定點資格。具體范圍包括：

（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院；

（二）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院、婦幼保健院（所）；

（三）綜合門診部、專科門診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部；

（四）診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室；

（五）?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）；

（六）經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。第六條 愿意承擔濟寧市醫(yī)療保險定點服務(wù)并符合第五條規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請，同時提供下列材料：

（一）《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件，有對外服務(wù)資格的軍隊醫(yī)療機構(gòu)必須提供《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)收費許可證》副本及復(fù)印件；

（二）營利性醫(yī)療機構(gòu)提供《工商營業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件；

（三）《法人資格證書》或《組織機構(gòu)代碼證書》副本及復(fù)印件；

（四）大型醫(yī)療儀器設(shè)備清單及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量檢查合格證明材料；

（五）上一業(yè)務(wù)收支情況和門診、住院診療服務(wù)情況以及可承擔醫(yī)療保險服務(wù)能力的材料；

（六）《醫(yī)療機構(gòu)評定等級證書》及復(fù)印件或相應(yīng)等級的證明材料；

（七）符合衛(wèi)生計生行政部門認定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的證明材料；

（八）醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)以及與醫(yī)療保險相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)管理制度等材料；

（九）醫(yī)療機構(gòu)全體職工參加社會保險和繳納社會保險費的證明材料。第七條 申請類別分為綜合定點醫(yī)療機構(gòu)和門診定點醫(yī)療機構(gòu)。綜合定點醫(yī)療機構(gòu)承擔醫(yī)療保險參保人員住院和門診診療服務(wù)，門診定點醫(yī)療機構(gòu)承擔醫(yī)療保險參保人員門診診療服務(wù)。第八條 確認定點醫(yī)療機構(gòu)資格的程序

（一）結(jié)合實際，制定方案。縣（市、區(qū)）開展醫(yī)療機構(gòu)定點工作應(yīng)根據(jù)國家和省、市關(guān)于定點醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)定，結(jié)合參保人數(shù)增加數(shù)量、參保人員醫(yī)療需求及縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險工作情況，研究制定定點資格認定實施方案，主要包括資格認定數(shù)量、時間、材料申報審核和審批程序等。

（二）發(fā)布信息，受理材料。在進行資格認定前1個月向社會公布開展定點工作的有關(guān)信息，在相關(guān)媒體和門戶網(wǎng)站發(fā)布定點公告。凡愿意承擔定點服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請?？h（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門受理并審核醫(yī)療機構(gòu)的定點申請材料。

（三）現(xiàn)場考核，發(fā)文公布。縣（市、區(qū)）根據(jù)確定的定點資格認定實施方案，在審核申請材料的基礎(chǔ)上，組織考核小組現(xiàn)場考核；形成初步意見，經(jīng)研究后確定定點名單，通過門戶網(wǎng)站向社會公示。公示結(jié)束后無異議，縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門發(fā)文公布，公布后10個工作日內(nèi)報市人力資源社會保障行政部門和市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。市人力資源社會保障行政部門組織有關(guān)人員，對縣（市、區(qū)）確定的醫(yī)療機構(gòu)進行抽查，抽查不符合條件的責(zé)令縣（市、區(qū)）取消其定點資格。第九條 定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量確定根據(jù)國家和省有關(guān)文件規(guī)定和要求，定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量應(yīng)按照參加醫(yī)療保險人數(shù)的一定比例確定。原則上按每3000名參保人員確定一家定點醫(yī)療機構(gòu)，自然村不足3000名參保人員的可按一家定點醫(yī)療機構(gòu)確定?？h（市、區(qū)）已有定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量高于規(guī)定數(shù)量的，不得再新增定點，并逐步將定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量規(guī)范到應(yīng)定點數(shù)量限額內(nèi)；低于規(guī)定數(shù)量的，可根據(jù)本地實際，在規(guī)定的數(shù)量范圍內(nèi)分批增加定點醫(yī)療機構(gòu)。第十條 定點醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址、法人、法定代表人、所有制形式、服務(wù)范圍等情況發(fā)生變化的，應(yīng)在依法履行相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)，向人力資源社會保障部門備案，并重新接受醫(yī)療保險定點資格的審查。定點醫(yī)療機構(gòu)法人及法定代表人變更時，變更后的法人或法定代表人應(yīng)承擔與變更前的法人或法定代表人相應(yīng)的醫(yī)療保險責(zé)任。第三章 管理與服務(wù)第十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療保險管理服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)工作需要配備工作人員。醫(yī)療保險管理服務(wù)機構(gòu)負責(zé)醫(yī)療保險政策的宣傳、本單位醫(yī)療保險管理，配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好醫(yī)療保險管理服務(wù)工作。第十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)協(xié)議每年簽訂一次。任何一方違反協(xié)議，對方均有權(quán)解除協(xié)議，但須提前一個月通知對方。協(xié)議到期后，由雙方協(xié)商是否續(xù)簽協(xié)議。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂、解除或終止協(xié)議，應(yīng)向人力資源社會保障行政部門備案。第十三條 定點醫(yī)療機構(gòu)須懸掛由人力資源社會保障行政部門統(tǒng)一制作的定點標牌，在顯要位置公示各項醫(yī)療服務(wù)收費標準、藥品價格及醫(yī)療服務(wù)管理制度，設(shè)立“醫(yī)療保險政策宣傳欄”，公布醫(yī)療保險咨詢與投訴電話，接受社會監(jiān)督。第十四條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定，加強內(nèi)部管理，規(guī)范醫(yī)療行為，遵守有關(guān)檢查、治療、用藥、住院、出院、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院等規(guī)定。第十五條 定點醫(yī)療機構(gòu)在參保人員就醫(yī)時，應(yīng)認真核驗醫(yī)療保險憑證及有關(guān)證件，發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造、冒用的，應(yīng)扣留醫(yī)療保險憑證或者抄錄醫(yī)療保險憑證號碼，并及時報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。第十六條 定點醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中，應(yīng)認真執(zhí)行基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》、《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目范圍》等有關(guān)規(guī)定，因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費。嚴禁超標準收費、分解收費、重復(fù)收費和巧立名目收費，嚴禁以醫(yī)謀私，損害參保人員權(quán)益，增加醫(yī)療保險基金的不合理支出。第十七條 定點醫(yī)療機構(gòu)《基本醫(yī)療保險藥品目錄》內(nèi)備藥應(yīng)滿足參保人員需求，藥品使用應(yīng)首選療效好、價格較低的目錄內(nèi)藥品，按照先甲類后乙類、先口服制劑后注射制劑、先常釋劑型后緩（控）釋劑型。第十八條 定點醫(yī)療機構(gòu)對參保人員實施各項醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)有檢查結(jié)果記錄，凡用一般檢查能達到診斷需求的，不得使用特殊檢查，不得隨意擴大檢查項目；100元以上的大型儀器檢查陽性率，一級、二級、三級定點醫(yī)療機構(gòu)分別達到60％以上、70％以上、80％以上。第十九條 定點醫(yī)療機構(gòu)使用基本醫(yī)療保險支付范圍以外的藥品、診療項目和服務(wù)設(shè)施時，應(yīng)當征求參?；颊叩囊庖?，嚴格執(zhí)行病人或家屬簽字制度。第二十條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照要求做好醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)與醫(yī)保結(jié)算管理系統(tǒng)的對接，確保醫(yī)療費用等信息及時準確上傳。對上傳信息不及時或信息內(nèi)容不全，影響系統(tǒng)結(jié)算和系統(tǒng)考核的，視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改。第二十一條 門診管理

（一）定點醫(yī)院應(yīng)設(shè)立門診報銷窗口，配備完善的計算機硬軟件系統(tǒng)，落實門診專管員，承擔相關(guān)門診費用的結(jié)算服務(wù)工作。

（二）建立門診病歷登記保管制度，就診記錄應(yīng)清晰、準確、完整，并妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

（三）為參保人員建立健康檔案，建立簽約服務(wù)參保人員信息庫，對納入重點就醫(yī)服務(wù)的參保人員定期隨訪，加強健康管理及醫(yī)保政策宣傳；要開辟多種渠道，廣泛征求參保人員意見。

（四）參保人員發(fā)生的門診醫(yī)療費用數(shù)據(jù)，應(yīng)及時準確上傳社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，信息上傳不符合要求的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不予結(jié)算。

（五）參保人員治療結(jié)束應(yīng)即時結(jié)算，并及時打印匯總費用清單和醫(yī)保門診結(jié)算單，由患者或家屬簽字確認；收取參保人員個人應(yīng)負擔的醫(yī)療費用，并開具正式有效票據(jù)。第二十二條 住院管理

（一）定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行衛(wèi)生計生行政部門制訂的入、出院標準和ICD病種目錄管理規(guī)定。

（二）參保人員住院后，三日內(nèi)疾病確診率應(yīng)達90%以上。

（三）嚴格請假制度。參保人員住院期間不得離開醫(yī)院，確因特殊情況需暫時離開醫(yī)院的，經(jīng)主管醫(yī)生同意，科主任簽字，必須限定請假時間并在病程記錄中記載清楚，否則視同掛床住院。（四)參保人員符合出院標準應(yīng)當出院的,定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)下達出院通知；參保人員無正當理由拒絕出院的，自定點醫(yī)療機構(gòu)通知出院之日起，發(fā)生的醫(yī)療費由參保人員本人承擔；應(yīng)當出院、定點醫(yī)療機構(gòu)未下達出院通知的，其費用由定點醫(yī)療機構(gòu)負擔。出院需帶藥的，只準帶與病情有關(guān)繼續(xù)治療的口服藥品，藥品品種最多不超過5種，并按照“急性疾病3日量、慢性疾病7日量、最長不超過2周量”原則給藥；已開藥品尚未用完期間不得重復(fù)開藥，已鑒定為門診慢性病病種的，住院期間不得重復(fù)開取與慢性病病種治療有關(guān)的藥品。

（五）定點醫(yī)療機構(gòu)為參保患者辦理出院手續(xù)時應(yīng)當打印《基本醫(yī)療保險住院費用結(jié)算單》，參保人員或家屬核對后簽字并登記參保人員聯(lián)系方式。參保人員住院期間，不得發(fā)生門診醫(yī)療費用，否則從定點醫(yī)療機構(gòu)當月結(jié)算的醫(yī)療費用中扣除。定點醫(yī)療機構(gòu)因技術(shù)設(shè)備等原因，確需安排參保人員到其他定點醫(yī)療機構(gòu)檢查治療的，其醫(yī)療費用與在本院發(fā)生的住院醫(yī)療費用合并結(jié)算。不按規(guī)定辦理結(jié)算，其費用從定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算的醫(yī)療費用中扣除。參保人員出院時，醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的費用由定點醫(yī)療機構(gòu)先行墊付。第二十三條 轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理

（一）定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度；

（二）嚴格掌握轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院條件；

（三）具備轉(zhuǎn)外就醫(yī)資格的定點醫(yī)療機構(gòu)，轉(zhuǎn)外就醫(yī)率控制在3%以下。第四章 違規(guī)與處罰第二十四條 入院標準掌握不嚴。定點醫(yī)療機構(gòu)違反衛(wèi)生計生部門制定的住院標準，放寬入院指征，將不符合入院標準的參保人員收治入院，視為入院標準掌握不嚴。一個內(nèi)，初次查實入院標準掌握不嚴的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十五條 掛床住院。有下列情況之一的，視為掛床住院：

（一）醫(yī)囑無外出檢查治療項目的；

（二）患者無住院所需洗漱用品及其他生活用品的；

（三）病歷中無出院醫(yī)囑的；

（四）有住院病歷，但無檢查檢驗結(jié)果的；

（五）未履行正式請假手續(xù)的；

（六）屬于掛床住院的其他行為。一個內(nèi)，初次查實掛床住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十六條 分解住院。有下列情況之一的，視為分解住院：

（一）參保患者住院期間在同一醫(yī)院因轉(zhuǎn)科治療重新辦理出入院手續(xù)的；

（二）參?；颊卟∏椴环铣鲈簶藴识尰颊咿D(zhuǎn)為自費住院一段時間后，再重新轉(zhuǎn)為醫(yī)保住院的；

（三）定點醫(yī)療機構(gòu)以超定額為由，讓不符合出院標準的患者辦理出院手續(xù)的；

（四）參保患者出院后，在15日內(nèi)因同一種疾病(非急診)再次住院的；

（五）屬于分解住院的其他行為。一個內(nèi)，初次查實分解住院的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用；第二次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫；第三次查實的，責(zé)令退回本次全部違規(guī)醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以違規(guī)金額2-5倍罰款，上繳同級國庫，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十七條 虛假住院。有下列情況之一的，視為虛假住院：

（一）病程記錄及醫(yī)囑與病情不符的；

（二）病程記錄與護理記錄為同一筆跡的；

（三）住院病歷內(nèi)容有偽造的；

（四）醫(yī)囑與每日收費、治療清單不符的；

（五）有入院手續(xù)無住院病歷的；

（六）有住院病歷無實人住院的；

（七）有結(jié)算記錄無住院病歷的；

（八）有加床記錄無床無人的；

（九）一床多人的；

（十）其他屬于虛假住院的行為。發(fā)現(xiàn)且查實虛假住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十八條 冒名住院。冒用或偽造他人醫(yī)保憑證住院的，視為冒名住院。發(fā)現(xiàn)且查實冒名住院的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第二十九條 違規(guī)收費。有下列情況之一的，視為違規(guī)收費：

（一）無醫(yī)囑有收費的；

（二）有醫(yī)囑無檢查報告結(jié)果，有收費的；

（三）多計費多收費的；

（四）超標準收費的；

（五）其他屬于違規(guī)收費的情形。發(fā)現(xiàn)且查實違規(guī)收費的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第三十條 有下列情況之一的，視為其它不規(guī)范醫(yī)療行為：

（一）護理級別記錄與病情不符的；

（二）無手術(shù)、輸血等指征進行丙肝、梅毒和艾滋病抗體等檢測的；

（三）不合理使用藥物治療的；

（四）入院時進行非必要項目檢查，套餐式檢查的；

（五）不按規(guī)定進行出院帶藥的；

（六）過度診療；

（七）其他屬于不規(guī)范醫(yī)療行為情形。發(fā)現(xiàn)且查實不規(guī)范醫(yī)療行為的，責(zé)令退回本次全部醫(yī)療費用，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條規(guī)定處以2-5倍罰款，上繳同級國庫，暫停責(zé)任主管醫(yī)生醫(yī)保醫(yī)師資格一年；情節(jié)較重的，暫停醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格三個月至一年；情節(jié)嚴重的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議，取消定點資格。第三十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)擅自將分支或協(xié)作醫(yī)療機構(gòu)納入定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，或為未取得定點資格的醫(yī)療機構(gòu)提供個人賬戶金消費記賬及醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)的，經(jīng)查實，責(zé)令退回違規(guī)費用，直接取消醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險定點資格。第五章 監(jiān)督考核第三十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和要求，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查；可采取定期、不定期檢查，明查與暗訪，日常檢查與年終檢查相結(jié)合等方法。對查出的問題依法處理。第三十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認真落實醫(yī)療費用總額控制辦法，嚴格按照有關(guān)要求，科學(xué)合理下達費用指標，確保醫(yī)療保險基金安全有效支出。要加強對參保人員醫(yī)療費用的檢查和審核，及時與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費用，對不符合規(guī)定的醫(yī)療費用，不予支付。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展按病種收費、單病種付費等支付方式改革試點探索，產(chǎn)生的醫(yī)療費用可不納入總額控制。定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)如實提供醫(yī)療費用審核所需的診療資料及賬目清單。第三十四條 人力資源社會保障行政部門要會同有關(guān)部門加強對定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策情況的監(jiān)督和檢查。對違反規(guī)定的，限期整改，并予以處罰。第三十五條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的考核。考核得分采取日常檢查和檢查相結(jié)合的方法確定，日常檢查占考核總分的60%，檢查占考核總分的40%?？己说梅?0分以上的，在全市通報表揚，考核得分在60分以下或末位（考核成績在70分以下）的，取消定點醫(yī)療機構(gòu)資格。