第一篇：一體推進(jìn)“三不”專題調(diào)研座談會(huì)發(fā)言范文

一體推進(jìn)“三不”專題調(diào)研座談會(huì)發(fā)言范文

縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任

黨的十九大報(bào)告指出，要強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤，為一體推進(jìn)“三不機(jī)制”指明了工作方向。近年來(lái)，XX紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握“懲治腐敗不放松，教育預(yù)防不手軟，兩手都要硬”的要求，一方面加大懲治力度，持續(xù)通報(bào)曝光，以“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)精準(zhǔn)有力整治群眾身邊腐敗問題，另一方面做細(xì)做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”，堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”，做到查處一案，警示一片，規(guī)范一方，在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作了積極的努力，實(shí)現(xiàn)懲中治、治中懲，懲治同向、同步、同進(jìn)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

一、在實(shí)際工作中一體推進(jìn)“三不”的做法與成效

(一)堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、常震懾，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。一是鐵腕糾風(fēng)。緊盯群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委約法三章開展專項(xiàng)督查，2018年，在開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理工作中，追繳應(yīng)繳資金XX余萬(wàn)元，整改辦公用房XX間，騰退(封存、移交)辦公用房XX間。十九大以來(lái)，先后查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件XX件，通報(bào)曝光XX人。堅(jiān)持一年一主題、一年一載體開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，組織開展重要崗位評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議，優(yōu)化干部作風(fēng)。完善干部作風(fēng)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效制度，每月設(shè)置一個(gè)主題、制定一套方案、組織一次檢查、通報(bào)一批問題，嚴(yán)肅查處了少數(shù)干部在扶貧領(lǐng)域、環(huán)保領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域和信訪維穩(wěn)領(lǐng)域作風(fēng)不實(shí)的問題。抓住“元旦春節(jié)”“中秋國(guó)慶”等重要時(shí)間關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通報(bào)曝光，發(fā)布近期查處的黨員干部違反作風(fēng)問題典型案件，發(fā)信號(hào)，打招呼，提要求。十九大以來(lái)，作風(fēng)問責(zé)XX人，發(fā)布典型案件XX期XX人，促進(jìn)了黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是強(qiáng)力肅貪。既打科級(jí)“老虎”，又拍村社“蠅蚊”，2019年，結(jié)合開展“一季一專題”專項(xiàng)治理和開展村級(jí)黨組織專項(xiàng)巡察。受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報(bào)XX件，立案XX件，已查處XX人，追繳資金XX萬(wàn)元。先后開展“紀(jì)委喊你來(lái)領(lǐng)錢”活動(dòng)X場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)返還群眾XX萬(wàn)元。充分運(yùn)用縣鄉(xiāng)紀(jì)檢檢查一體化工作機(jī)制，完善協(xié)查協(xié)辦、聯(lián)查聯(lián)辦、交叉督辦等聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，從嚴(yán)從快查處扶貧領(lǐng)域腐敗、脫貧攻堅(jiān)履責(zé)不力、侵害群眾利益“微腐敗”等違紀(jì)違法行為，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)群眾獲得感。2018年以來(lái)，對(duì)XX個(gè)縣直單位、X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X多個(gè)村開展村級(jí)組織專項(xiàng)巡察，通過(guò)巡察監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)查問題，強(qiáng)化不敢腐的震懾。三是猛藥治腐。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，突出紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查重點(diǎn)，加大懲治力度，以違反“六大紀(jì)律”為切入點(diǎn)，抓住“懲治”這一手不放松，嚴(yán)肅查處插手工程建設(shè)、國(guó)家公職人員工程領(lǐng)域入股或干股分紅、侵害群眾利益等行為，以嚴(yán)懲的高壓，釋放常態(tài)的震懾。2018年以來(lái)，XX縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案XX件，其中鄉(xiāng)科級(jí)XX人，移送司法XX人，挽回經(jīng)濟(jì)損失XX余萬(wàn)元。特別是嚴(yán)厲查處了縣XX、XX等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，通報(bào)曝光案件XX起，在高壓震懾下，縣XX、X名干部主動(dòng)向紀(jì)委監(jiān)委交代違紀(jì)違法問題，不敢腐的震懾效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。

(二)堅(jiān)持溯根源、查漏洞、補(bǔ)短板，不斷扎牢“不能腐”的籠子。一是制度籬笆越扎越緊。開展以案促改工作，及時(shí)總結(jié)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題，指出制度漏洞，下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》《監(jiān)察建議書》。同時(shí)以主體責(zé)任提示卡的方式，由所聯(lián)系的縣委常委以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行警示談話，督促加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)巡察監(jiān)督的整改工作任務(wù)進(jìn)行“回頭看”，督促被巡察單位以巡察整改為契機(jī)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查和清理，找出腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促相關(guān)部門建章立制，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，真正做到了用制度管權(quán)管事管人。如，縣委巡察辦在工作開展中，發(fā)現(xiàn)部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位不按規(guī)定隨意編外聘用人員的問題，報(bào)請(qǐng)縣委出臺(tái)了《XX機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》《XX機(jī)關(guān)事業(yè)單位輔助人員管理辦法(暫行)》等文件，對(duì)全縣范圍內(nèi)對(duì)各單位臨聘人員等編外人員進(jìn)行了清理清查，共清理出全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有編外聘用人員XX人，節(jié)約財(cái)政資金XX元。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)。加強(qiáng)黨委政府重大決策部署的監(jiān)督，促進(jìn)重點(diǎn)工作落地、落細(xì)、落實(shí)。今年以來(lái)，圍繞貫徹新發(fā)展理念、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打傘破網(wǎng)、減稅降費(fèi)、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，結(jié)合整治形式主義官僚主義開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查X次，下發(fā)整改交辦通知書XX份，發(fā)現(xiàn)問題線索X條。建立健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，使全體黨員和公職人員都處于有效監(jiān)督之下。積極落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于撤銷廉政賬戶的文件精神，讓違紀(jì)沒有緩沖區(qū)，也沒有避風(fēng)港。三是權(quán)力運(yùn)行越來(lái)越透明。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，深化財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和惠民政策公開。針對(duì)基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)常化不足、發(fā)現(xiàn)問題難的情況，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升權(quán)利運(yùn)行透明度，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)，依托平臺(tái)，線上線下同步開展監(jiān)督檢查，截止到2019年6月，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)核實(shí)問題X個(gè)，立案查處X人，追回資金X萬(wàn)元。不能腐的制度逐步完善。

(三)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，政策宣傳與警示教育并重，逐步提升“不想腐”的自覺。一是黨性教育常態(tài)化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位常態(tài)化開展“固定黨日”“三會(huì)一課”在清明節(jié)、建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命烈士陵園、烈士紀(jì)念館、“半條被子”故事發(fā)生地沙洲村等紅色教育基地重溫入黨誓詞，接受黨性教育?？h紀(jì)委縣監(jiān)委用好用活新媒體資源，通過(guò)設(shè)立“XX清風(fēng)”微信公眾號(hào)，每天傳遞習(xí)總書記和中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的聲音，著力傳播全面從嚴(yán)治黨和正風(fēng)反腐的正能量，推動(dòng)黨性教育融入經(jīng)常、抓在日常，培育嚴(yán)守底線、不碰紅線的廉政意識(shí)，涵養(yǎng)不想腐的內(nèi)在自覺。二是紅線意識(shí)普及化。XX縣出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全縣黨員和公職人員警示教育全覆蓋工作的意見》，經(jīng)常性組織參觀警示教育基地、組織干部旁聽法院庭審、觀看警示教育片、廉政知識(shí)測(cè)試、編印《農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法典型案例匯編》等形式提升黨員干部“紅線意識(shí)”。2018年，X法院審理XX違紀(jì)違法案件時(shí)，組織全院中層干部現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審，截至目前，已開展庭審警示教育X場(chǎng)，約XX黨員干部接受警示教育。通過(guò)警示教育，提高思想認(rèn)識(shí)，讓黨員干部即使有腐敗的條件和便利，也能獨(dú)善其身、清白做人。

二、一體推進(jìn)“三不”目前存在的問題與挑戰(zhàn)

一是不收斂不收手仍然存在。在持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢(shì)下，多數(shù)黨員干部有所收斂，能認(rèn)真遵守紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等相關(guān)要求，作風(fēng)向好發(fā)展。但是，個(gè)別黨員干部抱有僥幸心理，依然存在不收斂不收手問題。從我縣紀(jì)律審查情況來(lái)看，處分人數(shù)中仍有部分案件發(fā)生在十九大以后，說(shuō)明在持續(xù)高壓反腐的情況下，仍有干部頂風(fēng)違紀(jì)。比如，針對(duì)公款組織旅游的行為，國(guó)家是明文規(guī)定禁止的，但總有些心存僥幸的搞“上有政策，下有對(duì)策”這一套。比如采購(gòu)拿回扣的，偶有發(fā)生。

二是制度籠子仍存在漏洞。近年來(lái)，雖然已經(jīng)建立了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議等一系列制度機(jī)制，但制度籠子仍存在漏洞。如法規(guī)制度不全，存在盲點(diǎn)或缺項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)有部分教師在經(jīng)商辦企業(yè)，查閱相關(guān)制度規(guī)定，并沒有發(fā)現(xiàn)這方面的條文規(guī)定。此外，還存在法規(guī)制度之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，銜接不好，制度多而不精，制度落實(shí)不夠到位等問題。有時(shí)在制度執(zhí)行上往往停留在用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件的一般性要求上，且有時(shí)搞形式主義，對(duì)上級(jí)的制度滿足于照抄照轉(zhuǎn)，至于貫徹落實(shí)措施是否符合本單位實(shí)際，是否具有針對(duì)性和實(shí)效性，考慮甚少。

三是不想腐的思想防線還未從根本上筑牢。在當(dāng)前反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下，黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了基本好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂，但樹倒根存，一些黨員干部對(duì)“反四風(fēng)”問題的認(rèn)識(shí)，僅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，內(nèi)心“不想腐”的自覺尚未完全形成。部分黨員廉潔意識(shí)較差，尤其是村社干部，大多數(shù)文化程度偏低、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)較為淡薄，貪占心理和僥幸心理嚴(yán)重，極易損害村民利益。還有個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí)，素質(zhì)得不到有效提升，法紀(jì)防線極易垮塌，比如一些村干部挪用集體資金，還理所當(dāng)然的認(rèn)為“我沒有貪污侵占，錢是給公家用的，沒有什么問題”。

三、一體推進(jìn)“三不”的工作思路和建議

(一)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)要越來(lái)越嚴(yán)

一是要積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用，讓人不敢腐。一要保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓有腐必懲、有貪必肅成為常態(tài)，完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，真正把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、挺起來(lái)和立起來(lái)，要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子，鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應(yīng)用權(quán)重，通過(guò)增加貪腐的經(jīng)濟(jì)成本、政治成本、生活成本、機(jī)會(huì)成本和社會(huì)成本等，形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾力。三要壓實(shí)主體責(zé)任。要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級(jí)等相掛鉤，對(duì)于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問題的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行降級(jí)使用或免予任用，通過(guò)考評(píng)杠桿和增加責(zé)任權(quán)重，推動(dòng)各級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)履責(zé)，積極盡責(zé)

二是要積極打造伸手必捉的社會(huì)環(huán)境，讓人不能腐。一要狠抓制度執(zhí)行。當(dāng)前各級(jí)各部門已基本建立了較為完備的監(jiān)督制度，為防腐治腐提供了很好的指導(dǎo)作用，但是仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在制度建設(shè)方面落實(shí)不嚴(yán)，存在漏洞，尤其醫(yī)藥器械采購(gòu)、集體工程建設(shè)項(xiàng)目管理等方面，應(yīng)當(dāng)建章立制，堅(jiān)決執(zhí)行，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。二要規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。一方面紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)紀(jì)律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，明確“一崗雙責(zé)”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正，堅(jiān)持“一案雙查”，追究有關(guān)干部的具體責(zé)任。另一方面，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的作用，共同將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)。三要形成監(jiān)督合力。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái)，充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

三是要提升公職人員政治思想素質(zhì)，讓人不想腐。一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把黨性教育貫穿于始終，教育和引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。二要強(qiáng)化法紀(jì)教育。通過(guò)法紀(jì)教育，讓黨員干部敬畏法紀(jì)，令行禁止，樹立紀(jì)律意識(shí)、底線意識(shí)。開展警示教育，堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”，吸取教訓(xùn)、引以為戒。三要注重正向激勵(lì)。科學(xué)制定干部正向激勵(lì)措施，發(fā)揮正向激勵(lì)的榜樣模范帶頭作用，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。

第二篇：一體推進(jìn)“三不”專題調(diào)研座談會(huì)發(fā)言

一體推進(jìn)“三不”專題調(diào)研座談會(huì)發(fā)言范文

縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任

黨的十九大報(bào)告指出，要強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤，為一體推進(jìn)“三不機(jī)制”指明了工作方向。近年來(lái)，XX紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握“懲治腐敗不放松，教育預(yù)防不手軟，兩手都要硬”的要求，一方面加大懲治力度，持續(xù)通報(bào)曝光，以“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)精準(zhǔn)有力整治群眾身邊腐敗問題，另一方面做細(xì)做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”，堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”，做到查處一案，警示一片，規(guī)范一方，在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作了積極的努力，實(shí)現(xiàn)懲中治、治中懲，懲治同向、同步、同進(jìn)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

一、在實(shí)際工作中一體推進(jìn)“三不”的做法與成效

(一)堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、常震懾，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。一是鐵腕糾風(fēng)。緊盯群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委約法三章開展專項(xiàng)督查，2018年，在開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理工作中，追繳應(yīng)繳資金XX余萬(wàn)元，整改辦公用房XX間，騰退(封存、移交)辦公用房XX間。十九大以來(lái)，先后查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件XX件，通報(bào)曝光XX人。堅(jiān)持一年一主題、一年一載體開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，組織開展重要崗位評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議，優(yōu)化干部作風(fēng)。完善干部作風(fēng)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效制度，每月設(shè)置一個(gè)主題、制定一套方案、組織一次檢查、通報(bào)一批問題，嚴(yán)肅查處了少數(shù)干部在扶貧領(lǐng)域、環(huán)保領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域和信訪維穩(wěn)領(lǐng)域作風(fēng)不實(shí)的問題。抓住“元旦春節(jié)”“中秋國(guó)慶”等重要時(shí)間關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通報(bào)曝光，發(fā)布近期查處的黨員干部違反作風(fēng)問題典型案件，發(fā)信號(hào)，打招呼，提要求。十九大以來(lái)，作風(fēng)問責(zé)XX人，發(fā)布典型案件XX期XX人，促進(jìn)了黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是強(qiáng)力肅貪。既打科級(jí)“老虎”，又拍村社“蠅蚊”，2019年，結(jié)合開展“一季一專題”專項(xiàng)治理和開展村級(jí)黨組織專項(xiàng)巡察。受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報(bào)XX件，立案XX件，已查處XX人，追繳資金XX萬(wàn)元。先后開展“紀(jì)委喊你來(lái)領(lǐng)錢”活動(dòng)X場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)返還群眾XX萬(wàn)元。充分運(yùn)用縣鄉(xiāng)紀(jì)檢檢查一體化工作機(jī)制，完善協(xié)查協(xié)辦、聯(lián)查聯(lián)辦、交叉督辦等聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，從嚴(yán)從快查處扶貧領(lǐng)域腐敗、脫貧攻堅(jiān)履責(zé)不力、侵害群眾利益“微腐敗”等違紀(jì)違法行為，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)群眾獲得感。2018年以來(lái)，對(duì)XX個(gè)縣直單位、X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X多個(gè)村開展村級(jí)組織專項(xiàng)巡察，通過(guò)巡察監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)查問題，強(qiáng)化不敢腐的震懾。三是猛藥治腐。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，突出紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查重點(diǎn)，加大懲治力度，以違反“六大紀(jì)律”為切入點(diǎn)，抓住“懲治”這一手不放松，嚴(yán)肅查處插手工程建設(shè)、國(guó)家公職人員工程領(lǐng)域入股或干股分紅、侵害群眾利益等行為，以嚴(yán)懲的高壓，釋放常態(tài)的震懾。2018年以來(lái)，XX縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案XX件，其中鄉(xiāng)科級(jí)XX人，移送司法XX人，挽回經(jīng)濟(jì)損失XX余萬(wàn)元。特別是嚴(yán)厲查處了縣XX、XX等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，通報(bào)曝光案件XX起，在高壓震懾下，縣XX、X名干部主動(dòng)向紀(jì)委監(jiān)委交代違紀(jì)違法問題，不敢腐的震懾效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。

(二)堅(jiān)持溯根源、查漏洞、補(bǔ)短板，不斷扎牢“不能腐”的籠子。一是制度籬笆越扎越緊。開展以案促改工作，及時(shí)總結(jié)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題，指出制度漏洞，下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》《監(jiān)察建議書》。同時(shí)以主體責(zé)任提示卡的方式，由所聯(lián)系的縣委常委以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行警示談話，督促加強(qiáng)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)巡察監(jiān)督的整改工作任務(wù)進(jìn)行“回頭看”，督促被巡察單位以巡察整改為契機(jī)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查和清理，找出腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促相關(guān)部門建章立制，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，真正做到了用制度管權(quán)管事管人。如，縣委巡察辦在工作開展中，發(fā)現(xiàn)部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位不按規(guī)定隨意編外聘用人員的問題，報(bào)請(qǐng)縣委出臺(tái)了《XX機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》《XX機(jī)關(guān)事業(yè)單位輔助人員管理辦法(暫行)》等文件，對(duì)全縣范圍內(nèi)對(duì)各單位臨聘人員等編外人員進(jìn)行了清理清查，共清理出全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有編外聘用人員XX人，節(jié)約財(cái)政資金XX元。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)。加強(qiáng)黨委政府重大決策部署的監(jiān)督，促進(jìn)重點(diǎn)工作落地、落細(xì)、落實(shí)。今年以來(lái)，圍繞貫徹新發(fā)展理念、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打傘破網(wǎng)、減稅降費(fèi)、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，結(jié)合整治形式主義官僚主義開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查X次，下發(fā)整改交辦通知書XX份，發(fā)現(xiàn)問題線索X條。建立健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，使全體黨員和公職人員都處于有效監(jiān)督之下。積極落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于撤銷廉政賬戶的文件精神，讓違紀(jì)沒有緩沖區(qū)，也沒有避風(fēng)港。三是權(quán)力運(yùn)行越來(lái)越透明。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，深化財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和惠民政策公開。針對(duì)基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開規(guī)范化、科學(xué)化、經(jīng)常化不足、發(fā)現(xiàn)問題難的情況，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升權(quán)利運(yùn)行透明度，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)，依托平臺(tái)，線上線下同步開展監(jiān)督檢查，截止到2019年6月，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)核實(shí)問題X個(gè)，立案查處X人，追回資金X萬(wàn)元。不能腐的制度逐步完善。

(三)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，政策宣傳與警示教育并重，逐步提升“不想腐”的自覺。一是黨性教育常態(tài)化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位常態(tài)化開展“固定黨日”“三會(huì)一課”在清明節(jié)、建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命烈士陵園、烈士紀(jì)念館、“半條被子”故事發(fā)生地沙洲村等紅色教育基地重溫入黨誓詞，接受黨性教育?？h紀(jì)委縣監(jiān)委用好用活新媒體資源，通過(guò)設(shè)立“XX清風(fēng)”微信公眾號(hào)，每天傳遞習(xí)總書記和中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的聲音，著力傳播全面從嚴(yán)治黨和正風(fēng)反腐的正能量，推動(dòng)黨性教育融入經(jīng)常、抓在日常，培育嚴(yán)守底線、不碰紅線的廉政意識(shí)，涵養(yǎng)不想腐的內(nèi)在自覺。二是紅線意識(shí)普及化。XX縣出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全縣黨員和公職人員警示教育全覆蓋工作的意見》，經(jīng)常性組織參觀警示教育基地、組織干部旁聽法院庭審、觀看警示教育片、廉政知識(shí)測(cè)試、編印《農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法典型案例匯編》等形式提升黨員干部“紅線意識(shí)”。2018年，X法院審理XX違紀(jì)違法案件時(shí)，組織全院中層干部現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審，截至目前，已開展庭審警示教育X場(chǎng)，約XX黨員干部接受警示教育。通過(guò)警示教育，提高思想認(rèn)識(shí)，讓黨員干部即使有腐敗的條件和便利，也能獨(dú)善其身、清白做人。

二、一體推進(jìn)“三不”目前存在的問題與挑戰(zhàn)

一是不收斂不收手仍然存在。在持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢(shì)下，多數(shù)黨員干部有所收斂，能認(rèn)真遵守紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等相關(guān)要求，作風(fēng)向好發(fā)展。但是，個(gè)別黨員干部抱有僥幸心理，依然存在不收斂不收手問題。從我縣紀(jì)律審查情況來(lái)看，處分人數(shù)中仍有部分案件發(fā)生在十九大以后，說(shuō)明在持續(xù)高壓反腐的情況下，仍有干部頂風(fēng)違紀(jì)。比如，針對(duì)公款組織旅游的行為，國(guó)家是明文規(guī)定禁止的，但總有些心存僥幸的搞“上有政策，下有對(duì)策”這一套。比如采購(gòu)拿回扣的，偶有發(fā)生。

二是制度籠子仍存在漏洞。近年來(lái)，雖然已經(jīng)建立了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議等一系列制度機(jī)制，但制度籠子仍存在漏洞。如法規(guī)制度不全，存在盲點(diǎn)或缺項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)有部分教師在經(jīng)商辦企業(yè)，查閱相關(guān)制度規(guī)定，并沒有發(fā)現(xiàn)這方面的條文規(guī)定。此外，還存在法規(guī)制度之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，銜接不好，制度多而不精，制度落實(shí)不夠到位等問題。有時(shí)在制度執(zhí)行上往往停留在用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件的一般性要求上，且有時(shí)搞形式主義，對(duì)上級(jí)的制度滿足于照抄照轉(zhuǎn)，至于貫徹落實(shí)措施是否符合本單位實(shí)際，是否具有針對(duì)性和實(shí)效性，考慮甚少。

三是不想腐的思想防線還未從根本上筑牢。在當(dāng)前反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下，黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了基本好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂，但樹倒根存，一些黨員干部對(duì)“反四風(fēng)”問題的認(rèn)識(shí)，僅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，內(nèi)心“不想腐”的自覺尚未完全形成。部分黨員廉潔意識(shí)較差，尤其是村社干部，大多數(shù)文化程度偏低、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)較為淡薄，貪占心理和僥幸心理嚴(yán)重，極易損害村民利益。還有個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí)，素質(zhì)得不到有效提升，法紀(jì)防線極易垮塌，比如一些村干部挪用集體資金，還理所當(dāng)然的認(rèn)為“我沒有貪污侵占，錢是給公家用的，沒有什么問題”。

三、一體推進(jìn)“三不”的工作思路和建議

(一)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)要越來(lái)越嚴(yán)

一是要積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用，讓人不敢腐。一要保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓有腐必懲、有貪必肅成為常態(tài)，完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，真正把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、挺起來(lái)和立起來(lái)，要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子，鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應(yīng)用權(quán)重，通過(guò)增加貪腐的經(jīng)濟(jì)成本、政治成本、生活成本、機(jī)會(huì)成本和社會(huì)成本等，形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾力。三要壓實(shí)主體責(zé)任。要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級(jí)等相掛鉤，對(duì)于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問題的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行降級(jí)使用或免予任用，通過(guò)考評(píng)杠桿和增加責(zé)任權(quán)重，推動(dòng)各級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)履責(zé)，積極盡責(zé)

二是要積極打造伸手必捉的社會(huì)環(huán)境，讓人不能腐。一要狠抓制度執(zhí)行。當(dāng)前各級(jí)各部門已基本建立了較為完備的監(jiān)督制度，為防腐治腐提供了很好的指導(dǎo)作用，但是仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在制度建設(shè)方面落實(shí)不嚴(yán)，存在漏洞，尤其醫(yī)藥器械采購(gòu)、集體工程建設(shè)項(xiàng)目管理等方面，應(yīng)當(dāng)建章立制，堅(jiān)決執(zhí)行，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。二要規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。一方面紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)紀(jì)律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，明確“一崗雙責(zé)”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正，堅(jiān)持“一案雙查”，追究有關(guān)干部的具體責(zé)任。另一方面，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的作用，共同將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)。三要形成監(jiān)督合力。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái)，充分發(fā)揮各項(xiàng)監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

三是要提升公職人員政治思想素質(zhì)，讓人不想腐。一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把黨性教育貫穿于始終，教育和引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。二要強(qiáng)化法紀(jì)教育。通過(guò)法紀(jì)教育，讓黨員干部敬畏法紀(jì)，令行禁止，樹立紀(jì)律意識(shí)、底線意識(shí)。開展警示教育，堅(jiān)持用“身邊事”教育“身邊人”，吸取教訓(xùn)、引以為戒。三要注重正向激勵(lì)?？茖W(xué)制定干部正向激勵(lì)措施，發(fā)揮正向激勵(lì)的榜樣模范帶頭作用，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。

第三篇：一體推進(jìn)“三不”糾治“四風(fēng)”

中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)的七年時(shí)間，“人人喊打”的高壓之下，“四風(fēng)”漸成過(guò)街老鼠，明目張膽、嘚瑟在群眾眼皮子底下的享樂奢靡行為難得一見，讓人見識(shí)了“鐵八條”不僅順黨心得民意，而且“療效”驚人。

但冰凍三尺非一日之寒，反“四風(fēng)”從一開始就注定了不僅要打短平快的殲滅戰(zhàn)，還得同各種“頑疾”打持久戰(zhàn)。不敢公然頂風(fēng)作案，有的黨員干部便絞盡腦汁制造“隱身衣”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，或以“變臉術(shù)”應(yīng)對(duì)禁令。比如，不吃公款吃老板，改變公務(wù)行程借機(jī)旅游，收送電子紅包，分批異地操辦酒席等。這些“四風(fēng)”隱形變異問題，對(duì)剎住“四風(fēng)”、防止反彈構(gòu)成挑戰(zhàn)。

深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，實(shí)現(xiàn)治理“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，需要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，深化標(biāo)本兼治，不敢、不能、不想一體推進(jìn)，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要深刻認(rèn)識(shí)到，“三不”一體推進(jìn)，也是作風(fēng)建設(shè)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論?！叭弧笔且粋€(gè)有機(jī)整體，辯證統(tǒng)一、交互作用、相輔相成，必須做到三者并重、協(xié)同、貫通，既用好施藥動(dòng)刀的治病之法，又用好固本培元的強(qiáng)身之舉，不斷放大“三不”一體疊加效應(yīng)。

當(dāng)前，在糾治“四風(fēng)”工作中，“不敢”的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)，要在保持高壓態(tài)勢(shì)決不放松的基礎(chǔ)上，投入更多精力抓制度建設(shè)、抓教育引導(dǎo)。要深化以案為鑒、以案促改，從共性問題、突出問題入手，綜合運(yùn)用紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等方式，督促相關(guān)地方和部門制定有針對(duì)性的措施，與時(shí)俱進(jìn)完善制度、堵塞漏洞，把解決問題和建章立制統(tǒng)一起來(lái)，不斷提升整體工作水平?！安桓摇薄安荒堋睂儆谒傻姆懂?，重在約束行為，還不能解決根本問題。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)自我改造，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題，深入挖掘和發(fā)揚(yáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中蘊(yùn)含的公私分明、親清分開、為民務(wù)實(shí)、尚儉戒奢等理念，使之真正成為共同的價(jià)值追求和行為習(xí)慣。

在推進(jìn)“不能”時(shí)，注重吸收“不敢”和“不想”的有效做法，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。如，研究案件暴露的體制機(jī)制漏洞，認(rèn)真分析“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向新表現(xiàn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，堵住“后門”和“空子”，讓不收斂不收手者、蠢蠢欲動(dòng)者在嚴(yán)密的制度和強(qiáng)有力的日常監(jiān)督中無(wú)機(jī)可乘。研究人的心理活動(dòng)和思想認(rèn)識(shí)規(guī)律，抓細(xì)節(jié)抓具體，用細(xì)節(jié)涵養(yǎng)習(xí)慣、促成自覺。

在推進(jìn)“不想”時(shí)，注重發(fā)揮“不敢”的震懾和“不能”的約束作用。如，開展案例警示教育，用好懺悔錄等反面教材，通過(guò)相關(guān)制度固化教育內(nèi)容、方式和成果，促進(jìn)規(guī)范、化風(fēng)成俗。

深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不”，有利于同向發(fā)力、形成合力，有利于提升各類治理主體糾治“四風(fēng)”的能力，有利于用科學(xué)完備的體制機(jī)制和制度規(guī)定鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的溫床和土壤。各級(jí)黨組織要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌把握，切實(shí)履行抓作風(fēng)的主體責(zé)任，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一級(jí)督促一級(jí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確理解一體推進(jìn)“三不”的內(nèi)涵要求，牢固樹立“一盤棋”思想，在結(jié)合融合、唯物辯證、貫通協(xié)同等方面下功夫，推動(dòng)糾治“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。

第四篇：一體推進(jìn)“三不”糾治“四風(fēng)”

中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)的七年時(shí)間，“人人喊打”的高壓之下，“四風(fēng)”漸成過(guò)街老鼠，明目張膽、嘚瑟在群眾眼皮子底下的享樂奢靡行為難得一見，讓人見識(shí)了“鐵八條”不僅順黨心得民意，而且“療效”驚人。

但冰凍三尺非一日之寒，反“四風(fēng)”從一開始就注定了不僅要打短平快的殲滅戰(zhàn)，還得同各種“頑疾”打持久戰(zhàn)。不敢公然頂風(fēng)作案，有的黨員干部便絞盡腦汁制造“隱身衣”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，或以“變臉術(shù)”應(yīng)對(duì)禁令。比如，不吃公款吃老板，改變公務(wù)行程借機(jī)旅游，收送電子紅包，分批異地操辦酒席等。這些“四風(fēng)”隱形變異問題，對(duì)剎住“四風(fēng)”、防止反彈構(gòu)成挑戰(zhàn)。

深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，實(shí)現(xiàn)治理“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，需要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，深化標(biāo)本兼治，不敢、不能、不想一體推進(jìn)，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要深刻認(rèn)識(shí)到，“三不”一體推進(jìn)，也是作風(fēng)建設(shè)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要原則和方法論?！叭弧笔且粋€(gè)有機(jī)整體，辯證統(tǒng)一、交互作用、相輔相成，必須做到三者并重、協(xié)同、貫通，既用好施藥動(dòng)刀的治病之法，又用好固本培元的強(qiáng)身之舉，不斷放大“三不”一體疊加效應(yīng)。

當(dāng)前，在糾治“四風(fēng)”工作中，“不敢”的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)，要在保持高壓態(tài)勢(shì)決不放松的基礎(chǔ)上，投入更多精力抓制度建設(shè)、抓教育引導(dǎo)。要深化以案為鑒、以案促改，從共性問題、突出問題入手，綜合運(yùn)用紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等方式，督促相關(guān)地方和部門制定有針對(duì)性的措施，與時(shí)俱進(jìn)完善制度、堵塞漏洞，把解決問題和建章立制統(tǒng)一起來(lái)，不斷提升整體工作水平?！安桓摇薄安荒堋睂儆谒傻姆懂牐卦诩s束行為，還不能解決根本問題。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)自我改造，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題，深入挖掘和發(fā)揚(yáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中蘊(yùn)含的公私分明、親清分開、為民務(wù)實(shí)、尚儉戒奢等理念，使之真正成為共同的價(jià)值追求和行為習(xí)慣。

在推進(jìn)“不能”時(shí)，注重吸收“不敢”和“不想”的有效做法，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。如，研究案件暴露的體制機(jī)制漏洞，認(rèn)真分析“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向新表現(xiàn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，堵住“后門”和“空子”，讓不收斂不收手者、蠢蠢欲動(dòng)者在嚴(yán)密的制度和強(qiáng)有力的日常監(jiān)督中無(wú)機(jī)可乘。研究人的心理活動(dòng)和思想認(rèn)識(shí)規(guī)律，抓細(xì)節(jié)抓具體，用細(xì)節(jié)涵養(yǎng)習(xí)慣、促成自覺。

在推進(jìn)“不想”時(shí)，注重發(fā)揮“不敢”的震懾和“不能”的約束作用。如，開展案例警示教育，用好懺悔錄等反面教材，通過(guò)相關(guān)制度固化教育內(nèi)容、方式和成果，促進(jìn)規(guī)范、化風(fēng)成俗。

深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不”，有利于同向發(fā)力、形成合力，有利于提升各類治理主體糾治“四風(fēng)”的能力，有利于用科學(xué)完備的體制機(jī)制和制度規(guī)定鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的溫床和土壤。各級(jí)黨組織要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌把握，切實(shí)履行抓作風(fēng)的主體責(zé)任，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一級(jí)督促一級(jí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確理解一體推進(jìn)“三不”的內(nèi)涵要求，牢固樹立“一盤棋”思想，在結(jié)合融合、唯物辯證、貫通協(xié)同等方面下功夫，推動(dòng)糾治“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。

第五篇：調(diào)研座談會(huì)發(fā)言材料

城區(qū)中隊(duì)調(diào)研座談會(huì)發(fā)言材料

尊敬的各位總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我謹(jǐn)代表城區(qū)中隊(duì)全體干部職工熱烈歡迎總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人來(lái)大隊(duì)檢查指導(dǎo)工作，同時(shí)借此機(jī)會(huì)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)歷年來(lái)對(duì)城區(qū)中隊(duì)的關(guān)心、支持與幫助表示衷心的感謝。下面，我就城區(qū)中隊(duì)在執(zhí)法隊(duì)伍管理、“門前三包”專項(xiàng)執(zhí)法情況、市管“定崗點(diǎn)”工作開展情況以及對(duì)總隊(duì)工作的意見建議四個(gè)方面所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、落實(shí)“三班制”，加強(qiáng)督查考核，提升執(zhí)法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力與執(zhí)行力。

隨著城市管理要求的日益提高，為提升管理精細(xì)化程度，保障執(zhí)法隊(duì)員正常休息，城區(qū)中隊(duì)自四月份起落實(shí)了“三班制”，大大縮減了執(zhí)法隊(duì)員的工作時(shí)間，保證了執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，有效提升了城市管理強(qiáng)度。同時(shí)為充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員積極性，以獎(jiǎng)勤罰懶的公平原則，切實(shí)把督查考核作為規(guī)范行為、激勵(lì)創(chuàng)新和提高工作效率的重要手段，今年以來(lái)中隊(duì)共計(jì)進(jìn)行督查考核12次，發(fā)布了8期督查通報(bào)，反映了各類問題菜單120余項(xiàng)，有效提升了執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)行能力，促進(jìn)了中隊(duì)全體人員勤勉工作，創(chuàng)建了良好有序的工作環(huán)境，確保了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。但是，在隊(duì)伍管理方面，城區(qū)中隊(duì)仍存在一些問題：“三班制”輪倒與每周雙休方案的實(shí)施，導(dǎo)致中隊(duì)人員存在缺口，每天出勤人員的減少增加了工作壓力，加大了執(zhí)法難度；另外，少部分隊(duì)員仍存在工作態(tài)度不端正、積極性不高、主觀能動(dòng)性差、不能全身心投入工作等問題，這些問題對(duì)于隊(duì)伍建設(shè)也是不可小覷的。因此，督查考核室執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化管理的重點(diǎn)，通過(guò)評(píng)比、排名，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力與執(zhí)行力。

二、嚴(yán)格執(zhí)行新“門前三包”管理辦法

自《南京市門前三包管理辦法》從5月1日實(shí)施以來(lái)，城區(qū)中隊(duì)對(duì)“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的店家加強(qiáng)了管理，對(duì)屢教不改者加大了處罰力度，“門前三包”整體落實(shí)情況趨于良好。但是，目前存在的問題也很多：一方面，“門前三包”的宣傳與管理，與店家簽訂“責(zé)任書”由東山街道主要負(fù)責(zé)落實(shí)，這就導(dǎo)致了在宣傳教育與管理方面，東山街道流于形式，應(yīng)付檢查，對(duì)商家的督促不到位。另一方面，城區(qū)中隊(duì)負(fù)責(zé)“門前三包”落實(shí)不到位的執(zhí)法查處，與店家易產(chǎn)生矛盾，尤其是在加大處罰暫扣物品時(shí)，更容易爆發(fā)沖突。同時(shí)，在外擺放小物品如拖把、水桶等這類小問題較多，主要靠說(shuō)服教育解決問題，長(zhǎng)此以往，執(zhí)法容易疲軟。城區(qū)中隊(duì)今后在“門前三包”管理與查處上，要協(xié)同東山街道一起，宣傳教育與執(zhí)法查處并重。

三、設(shè)立市管“定崗點(diǎn)”，打造良好典范

根據(jù)市環(huán)境綜合指揮部要求，城區(qū)中隊(duì)上報(bào)了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)城市管理定崗點(diǎn)。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)是江寧主城區(qū)的窗口地帶，周邊沿竹山北路、上元大街、大市口等重要道路，因此萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)周邊市容管理更是主城區(qū)的重中之重。城區(qū)中隊(duì)要求萬(wàn)達(dá)片區(qū)每天安排至少兩名隊(duì)員早上九點(diǎn)至晚上十點(diǎn)定崗?？傮w來(lái)講，萬(wàn)達(dá)市管崗的管理情況良好，極少出現(xiàn)市民舉報(bào)投訴，數(shù)字城管工單處理速度快，為其他片區(qū)做了良好的示范。今后萬(wàn)達(dá)市管崗更要保持長(zhǎng)效管理。

四、意見與建議

在總隊(duì)和大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，城區(qū)中隊(duì)能夠按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，并取得了一定的成績(jī)。在此，我代表城區(qū)中隊(duì)再次表示感謝，同時(shí)也提出一些建議：省33項(xiàng)新增待定法律依據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)劃歸城管部門之后，城管工作越發(fā)難做，特別是現(xiàn)在更多的“難管理、矛盾大”的問題交由城管部門處理解決，造成城管要面臨各方面的壓力，基層隊(duì)員工作難以展開，容易導(dǎo)致老百姓認(rèn)為城管“不作為”，城管隊(duì)伍形象更難以提升。希望市局、法制辦今后能多為城管部門考慮，全方位為城管工作給予支持，既不讓基層執(zhí)法隊(duì)員為難，又能讓老百姓滿意！

謝謝！

江寧區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)

2015年6月3日