公司招標制度

公司招標制度1

第一章總則

第一條

為規(guī)范xx有限公司采購工作，適應集團公司工程建設、生產和經(jīng)營快速發(fā)展的需要，保障公司的合法權益和投資效益最大化，加強對外市場交易行為的管理，實現(xiàn)專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營和規(guī)范化運作，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》《xx縣企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行辦法》《xx縣縣屬國有企業(yè)采購管理暫行辦法》，參照《中華人民共和國政府采購法》，結合公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于xx有限公司及子公司組織的各種招標活動。

第二章機構設置及職責

第三條

集團公司成立招標管理委員會，招標管理委員會設立專業(yè)組;招標管理委員會辦公室(以下簡稱招標辦)設在工程管理部，具體負責招標的日常管理工作。

第四條

招標管理委員會職責：

(一)負責招標工作的領導、決策、監(jiān)督和協(xié)調工作;

(二)審定集團公司招標管理的各項規(guī)章制度;

(三)審批評標委員會的評標結果。

第五條

專業(yè)組職責：

(一)貫徹落實招標管理委員會關于招標的各項管理規(guī)定;

(二)參加本專業(yè)的招標預備會，參與研究招標方式，投標范圍，開標日期及相關事項;

(三)審定由招標辦提出的本次招標評標委員會，主持本專業(yè)的評標活動。

第六條

招標辦職責：

(一)依據(jù)國家政策法規(guī)要求，廣泛開展調查研究，制定集團公司招標管理的各項規(guī)章制度，監(jiān)督檢查落實情況，定期發(fā)布招標信息。對違反規(guī)定不通過集團公司招標而擅自簽訂合同的行為，進行責任追究;

(二)根據(jù)集團公司計劃安排和招標管理規(guī)定，在每次招標前，籌備招標預備會，擬定招標方式。依照預備會決定的意見，辦理招標委托事宜;

(三)牽頭召集企業(yè)管理部、工會等部門，全過程監(jiān)督開標、評標活動，確保招標活動公平公正，科學合理;

(四)負責集團公司準入供應商和準入建筑商管理。通過經(jīng)常性的市場調研，定期組織評審準入供應商和準入建筑商，并通過動態(tài)化管理不斷篩選，優(yōu)化準入商結構;

(五)負責組建集團公司內部評標專家?guī)?，對專家?guī)鞂嵭幸?guī)范化管理;

(六)負責監(jiān)督、檢查招標公司的招投標活動;

(七)對招標后續(xù)工作中的合同執(zhí)行情況進行全過程監(jiān)督管理。

第七條

招標監(jiān)督工作領導小組職責:招標監(jiān)督工作由招標監(jiān)督工作領導小組行使對招標活動的監(jiān)督職能，受理對招標活動的投訴舉報，查處招標活動的違紀違規(guī)行為。

第三章招標范圍

第八條

物資類：

(一)集團公司內部各類資金渠道投資的固定資產設備;

(二)集團公司各分公司的設備材料等;

(三)凡納入集團公司集中供應物資和一次采購單件價值5萬元以上或單項物資年累計采購10萬元以上的物資;

(四)凡安全生產急需或不具備招標條件的特殊物資，由使用單位出具書面申請，報請集團公司主管領導同意，招標辦備案，可作比價或議標采購。

第九條

工程類：

(一)凡投資在30萬元(安裝10萬元，裝修5萬元)以上的工程建設項目，包括項目勘察、設計、施工、監(jiān)理等;

(二)特定專利或專有技術等有特殊要求的工程，由工程業(yè)主單位提出申請，經(jīng)集團公司主管領導同意，招標辦備案，可以不進行招標。

第十條

服務類：

工程監(jiān)理、勘察設計、造價、咨詢、審計、評估等服務活動。

第四章招標程序

第十一條

國債資金項目、國補資金項目以及國家規(guī)定的其它專項資金、重點工程項目，計劃處下達專項資金計劃后，由業(yè)主或主管業(yè)務部門及時向招標辦提供圖紙、技術參數(shù)和其它相關要求，招標辦按照國家有關規(guī)定，請示招標管理委員會主管領導后，委托具有國家資質的招標公司組織招標。

第十二條

集團公司內部專項資金項目發(fā)生的物資采購和工程業(yè)務，由招標辦委托相應招標公司組織招標。具體程序如下：

(一)設備類：

集團公司資金計劃下達后，使用單位或業(yè)主根據(jù)生產需要和計劃安排，會同有關部門做好設備的技術論證和設備選型，經(jīng)業(yè)務主管部門審查后，提前設備生產周期一個月，將采購計劃報送招標辦。

招標辦分類匯總，提出招標意見報請專業(yè)組組長審批，組織召開招標預備會，并根據(jù)預備會確定的招標方式、付款辦法和開標日期，委托招標公司招標。

(二)材料類：

使用單位根據(jù)年度、月度需求計劃，及時將材料需求計劃報集團公司采購供應部;采購供應部匯總、初審、利庫后，將需求計劃調整為采購計劃，及時上報招標辦。

招標辦提出招標意見報請專業(yè)組組長審批，組織相關部門召開招標預備會，并根據(jù)預備會上確定的招標方式、付款辦法和開標日期，委托招標公司招標。

(三)工程類::

集團公司資金計劃下達后，業(yè)主單位及時將立項審批、工程設計等相關文件，報集團公司業(yè)務主管部門審核,并將審核后的資料報送招標辦。

招標辦受理工程項目招標后，對有關資料進行審查分析，提出招標意見報請專業(yè)組組長審批，組織相關部門召開

招標預備會，并根據(jù)預備會確定的招標方式、付款方法和開標日期，委托相應中介機構組織招標。

第五章開標、評標

第十三條

招標公司應按照集團公司書面委托的時間、地點準時進行開標。開標時應邀請所有投標人參加，并做好記錄。

第十四條

投標人少于3個的或特種情況不能公開開標的，招標公司請示招標管理委員會后，在評標委員會內部開標或比價定標。

第十五條

評標委員會由5人以上的單數(shù)組成，其中技術、經(jīng)濟等專業(yè)人員不得少于2/3。評標專家原則上從專家?guī)熘谐槿。埵褂脝挝?、技術主管部門和管理部門專家或領導參加。

第十六條

每次招標前，招標辦根據(jù)招標的類別，從專家?guī)熘须S機抽取專家評委，經(jīng)集團公司招標專業(yè)委員會專業(yè)組長審核確認后，組建評標委員會，評標專家名單在開標后、評標前宣布。評標活動由主任評委主持。

第十七條

評標委員會應根據(jù)招標、評標要求，堅持公平、公正、科學的原則，對投標廠商的設備質量、技術、價格、服務、信譽等綜合評審，推薦出技術先進、質量優(yōu)良、信譽好、價格合理、服務到位的中標候選人。

第十八條

招標公司將評標委員會的評審結果上報集團公司招標辦審核后，及時公示。招標公司依據(jù)評委會意見編制評標報告，報招標辦備案。

第十九條

在招標結果公示期內，投標人有異議的，招標公司應給予答復，答復時不得透露評標委員會的有關評議情況。公示期滿后招標公司可向中標人發(fā)出中標通知書。

第二十條

中標通知書發(fā)出7天內，有關單位與中標方簽訂技術協(xié)議和商務合同。并將合同執(zhí)行情況及時報招標辦。

第六章專家?guī)旃芾?/strong>

第二十一條

為了保證評標的科學性、公正性，集團公司實行專家評標定標制度。

第二十二條

專家?guī)斐蓡T采用個人申請，組織推薦，集團公司招標管理委員會研究決定的辦法，從集團公司工程、水廠、物業(yè)等戰(zhàn)線選聘產生。

第二十三條

招標辦負責建立招標評標專家總庫。有關部門可根據(jù)其業(yè)務范圍，分別建立工程、設備、材料專家分庫。專家?guī)斐蓡T要定期組織學習和自學招標方面的專業(yè)知識及文件規(guī)定，提高自身素質，確保評標工作的圓滿完成。

第七章準入供應商管理

第二十四條

為了優(yōu)化供應商結構，確保采購物資質量可靠、技術先進、證件齊全、價格合理、售后服務優(yōu)良，保障安全生產物資的正常供應，集團公司逐步實行物資市場準入供應商管理。

第二十五條

集團公司招標辦是準入商的管理部門，對準入供應商實行動態(tài)管理，定期對準入供應商的質量、價格、售后服務、配件供應、信譽等進行調查研究，每年組織評審一次，不斷優(yōu)化供應商結構，合格的準入供應商由招標辦下文公布。

第二十六條

供應部門及其他單位采購物資時，必須從準入的供應商中選購，特殊情況需要在準入商以外采購的，必須報集團公司招標辦批準備案后方可辦理，任何部門和個人無權指定供應商。

第八章監(jiān)督管理

第二十七條

凡違反本辦法規(guī)定，需招標而不招標或將招標項目化整為零規(guī)避招標的，有關部門不予簽訂合同，財務審計部不予付款，工程管理部不予決算。

第二十八條

招標管理委員會監(jiān)督組對開標評標全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保招標工作的公正、公平及嚴肅性。

第二十九條

招標辦組織相關部門，每半年對各單位招標執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反文件規(guī)定的行為，按照有關規(guī)定追究單位和個人的責任。

第三十條

招標辦定期對招標公司進行監(jiān)督檢查，對在招標過程中違反招標規(guī)定的行為進行責任追究，對違反法律條款的，移交司法部門處理。

第三十一條

招標辦負責將招標的有關情況作為集團公司廠務公開的一項內容，定期公布于眾，接受各單位，各部門的監(jiān)督。

公司招標制度2

第一章 管理大綱

第一條 為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細則。

第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、紀律。

第三條 公司的財產屬股東所有。公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。

第四條 公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽和股價穩(wěn)定。

第五條 公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

第六條 公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。

第七條 公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業(yè)務過硬的員工隊伍。

第八條 公司鼓勵員工發(fā)揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。

第九條 公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神。

第十條 公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻。

第十一條 公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

第十二條 公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態(tài)度。

第十三條 公司提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。

第十四條 維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。

第二章 員工守則

第十五條 全公司員工必須做到：

1.遵守國家的政策、法律、法規(guī)、法令；

2. 遵守公司制定的各項規(guī)章制度；

3. 工作認真負責，服從指揮和調動；

4. 愛護公共財產，保守公司的機密；

5. 努力學習和掌握本職工作所需要的知識和技能；

6. 團結協(xié)作共同完成工作任務及領導交辦的其它各項工作。

第三章 財務管理

第十六條 財務部職責范圍

在公司經(jīng)理領導下，積極參與經(jīng)營管理，搞好會計核算工作，具體職責范圍如下：

1.貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策，遵守各項資金收入制度嚴格執(zhí)行費用開支范圍的標準。

2.按照財務會計制度規(guī)定，切實做好記帳、算帳、報帳工作，做到手續(xù)完備、內容真實、數(shù)字準確、帳目清楚、日清月結、按期報帳，在規(guī)定時間內報送各項會計報表。

3.按銀行有關制度規(guī)定，做好現(xiàn)金和支票的管理工作，遵守支票使用規(guī)定及銀行結算紀律，加強現(xiàn)金管理，做好結算工作。

4.根據(jù)國家財會制度精神，結合公司實際，協(xié)助領導制定有關財產管理，經(jīng)濟核算，費用開支等具體辦法，并監(jiān)督各部門實行。

5.妥善保存會計檔案資料，接受財稅機關和本單位領導的監(jiān)督檢查，及時提供財務資料，如實反映情況。

6.每月為公司經(jīng)理提供全公司的財務情況，為公司搞活經(jīng)濟增加經(jīng)濟效益做好參謀部的作用。

7.完成好領導交辦的工作。

第十七條 財務經(jīng)理崗位責任制

1.財務部經(jīng)理是會計主管，負責協(xié)調、研究、布置和檢查各項財務會計工作，以身作則，遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度。

2.負責稅務部門方面的工作，加強與稅務管理人員的聯(lián)系與合作。

3.對公司的記帳考憑證進行匯總，編制科目匯總表。

4.負責控制本公司使用的發(fā)票，檢查發(fā)票的使用情況，嚴格按照使用范圍開發(fā)票，按照稅務機關要求，及時做好發(fā)票檢查工作。

5.安排和檢查落實各項會計工作，遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度。

6.登記總分類帳，做好總帳與分類張的對帳工作；需要作內部轉帳的經(jīng)濟事項，編制轉帳記帳憑證。

7.編制各期會計報表，并及時報送有關部門；編制內部報表，向本公司領導提供必需的財務資料。

8.完成好領導交辦的其他工作。

第四章 歸檔制度

第十八條 需歸檔的工程咨詢文件是咨詢工作的過程中形成的具有保存價值的文件材料。

一、委托工作內容包括招標代理、造價咨詢需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

1、成果文件類（包括但不限于投資估算書、設計概算書、工程量清單、鋼筋量表、工程標底、工程預算書、造價過程控制各階段文件、工程結算書、工程結算審核報告、工程全過程項目管理各階段文件等）及電子版；

2、工程量計算底稿類（要求分專業(yè)裝訂成冊）；

3、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。

二、委托工作內容只有招標代理需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

1、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。

第十九條 歸檔的時間

一、委托方所委托的咨詢工作全部結束或其中一項工作完成后3日內整理歸檔。

二、電子文件應與紙質文件歸檔時間一致。

第二十條 歸檔責任

一、委托工作內容既有招標代理又有造價咨詢工作時，歸檔工作由造價咨詢部負責此工程的項目經(jīng)理全面負責整理歸檔，所含招標代理資料由招標代理部經(jīng)理配合提供；

二、委托工作內容只有招標代理時，歸檔工作由招標代理部經(jīng)理全面負責整理歸檔。

第二十一條 歸檔編號

一、根據(jù)具體工程存檔資料的種類、數(shù)量進行歸檔編號；

二、檔案編號由合同號和序列號組成。

第二十二條 存檔

檔案資料整理完整后，交檔案管理室負責人保管。

第五章 人事管理

第二十三條 員工招聘

（一）聘用原則

本公司征聘員工本著“任人為賢，唯才是用”以公開招聘，擇優(yōu)錄用為基本原則。視其對某職位是否適合而定，并以該職位的業(yè)務常識及要求態(tài)度為考核的準側。

（二）聘用期限

1、崗位聘用期限一般為1~5年，由聘用人根據(jù)崗位要求和受聘人情況確定。

2、崗位聘用期限應低于或等于本人勞動合同期限。

3、健康檢查復試合格并確定錄用者

第二十四條 錄用與入職

(一)經(jīng)公司同意聘用的人員，按公司《錄用通知書》或“電話通知”的規(guī)定時間和規(guī)定內容，前來公司辦理入職手續(xù)，應聘者應按行政部指定時間報到上班。

(二)新員工入職一律要求做健康檢查，主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級以上醫(yī)院進行。

(三)新入職員工必須參加公司的`員工培訓課程，培訓內容包括：公司的企業(yè)文化、經(jīng)營理念、公司的各項規(guī)章制度以及法律常識、財務常識、建筑工程常識等。

(四)行政部負責向新員工介紹公司的規(guī)模、架構、規(guī)章制度、福利待遇等，帶領新員工熟悉公司環(huán)境，介紹其與公司各位同事認識。

(五)經(jīng)過1—3個月的試用期后，依據(jù)工作表現(xiàn)決定是否正式錄用，試用期內工作表現(xiàn)優(yōu)異者經(jīng)部門負責人申報、總經(jīng)理批準后可獲提前轉正。

(六)如若部門負責人認為有必要，個別員工的試用期可酌情延長。

(七)員工試用期間，工作不滿六日提出辭職者，不予計算薪資。

第二十五條 轉正

(一)試用期即將屆滿時，在第一個月或第二個月時，根據(jù)評核情況，由行政部提出，經(jīng)部門負責人同意，由本人填寫《轉正審批表》交部門負責人，由部門負責人根據(jù)其表現(xiàn)填寫《員工評核表》、后交行政部、總經(jīng)理辦公室逐級報批，決定其是否正式錄用。

(二)如員工在試用期間，工作出色，表現(xiàn)優(yōu)秀，由其部門負責人提出，經(jīng)逐級評核報批，可提前轉正。

(三)正式錄用后的員工，證件齊備者公司與之簽訂勞動合同，并為其購買社會保險。

(四)訂立勞動合同應遵循平等自愿，協(xié)商一致的原則。

(五)所簽訂的勞動合同，除合同標準文本規(guī)定的必備條款外，公司與員工可以約定補充合同條款或附件，并具有同等法律效力。

第二十六條 離職

(一)離職

員工若要求離職，應提前一個月以書面報告提出申請，經(jīng)批準辦理手續(xù)后方可離職。若未能提前一個月提出申請，則需向公司交付一個月工資代替。于試用期內，通知期為十五天或以十五天工資代替。

（二）辭退

依據(jù)員工工作表現(xiàn)違例、工作失職或不適應本公司企業(yè)文化者，公司有權

辭退；因公司業(yè)務發(fā)生變化而產生冗員，公司有權辭退人員。

（三）開除

員工嚴重違反公司的規(guī)章制度；嚴重失職或瀆職；嚴重損害公司利益；故意泄漏公司機密造成較大影響者；拉幫結派，不務正業(yè)，蓄意制造不良情緒者；徇私舞弊，貪污受賄者；公司可對其予以開除，并給予相應經(jīng)濟處罰，將有關資料存入個人檔案，視情節(jié)追究其法律責任或保留對其追究法律責任的權利。

（四）裁員

倘因公司業(yè)務條件或經(jīng)營方針變化而產生多余的員工，又未能安排其他工作者，公司將提前一個月通知員工本人和勞動部門備案。

第六章 質量目標

第二十七條 公司質量目標：

a) 項目一次交驗合格率達到98%以上

b) 合同按期交付率達到98%以上

c) 顧客滿意度達到97%以上

第二十八條 招標代理部質量目標：

d) 項目一次交驗合格率達到99%以上

e) 合同按期交付率達到99%以上

第七章 保密制度

第二十九條 公司的保密事項包括：標明密級的秘密文件；咨詢過程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設投資情況和設備材料價格；咨詢的招投標文件、施工圖、預結算書、電子文檔等資料；各類咨詢成果文件；其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴格的保密措施。

第三十條 文件及資料的收發(fā)、傳遞、保存由綜合辦公室設專人負責，實行統(tǒng)一口徑對外。文件的銷毀工作由公司統(tǒng)一組織，銷毀時要有專人負責監(jiān)督。

第三十一條 未經(jīng)批準，不得將要求保密的文件、資料等私下復制或攜帶外出。

第三十二條 不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無關的活動或謀取私利。

第三十三條 咨詢人員應嚴格按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)借閱咨詢資料，不得借閱與所承擔咨詢任務無關的資料。

第三十四條 咨詢人員不得向其他咨詢人員詢問與所承擔任務無關的內容、結果。

第三十五條 調離或離開公司的人員對其在公司期間接觸的屬本公司規(guī)定要求保密的文件、資料或信息，應該嚴格保守秘密。

第三十六條 各部門經(jīng)理要結合本部門的實際情況，對本部門的人員經(jīng)常進行保密教育，及時處理出現(xiàn)的問題、堵塞漏洞。發(fā)現(xiàn)竊密或重大失密事件，必須及時向公司高層領導報告情況，不得延誤。

第八章 崗位職責

第三十七條 各崗位職責分工，按總公司的責任制度管理。

第九章 企業(yè)印、信管理制度

第三十八條 公司的印鑒分類由專人保管。

1.分公司公司的公章、總負責人的私章、業(yè)務專用章、合同專用章：由辦公室主任負責保管；

2.會計的私章、出納的私章：分別由會計、出納負責保管；

第三十九條 印信管理人員應對印、信使用的正確性負責.

第四十條 凡以公司名義出具的各類文件、資料需要蓋章,必須由總經(jīng)理在發(fā)放單上簽字或當面指示, 印信管理人員方能同意使用公章。

第四十一條 公章的銷毀,必須經(jīng)執(zhí)行董事批準,有兩人以上監(jiān)銷并做好登記。

第四十二條 各部門出差人員需必須按出差管理的有關規(guī)定分別由部門負責人或主管領導簽字.印信管理人員在蓋章前,必須認真審核用信用章手續(xù)是否完備.若手續(xù)不全,用印、用信領導批準不符或與政策相違背,印信管理人員有權拒絕辦理.

第四十三條 嚴禁開具空白介紹信.用便函開出的證明必須一式兩份經(jīng)備存查.

第四十四條 印信應嚴加保管,如有失職、差錯、丟失或違章亂用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),需追查有關人員的責任并按章懲處.

公司招標制度3

置業(yè)集團公司招標采購管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范集團公司各工程項目的采購招標工作,提高工作成效,特制定本制度。

第二條本制度適用于整個集團采購管理系統(tǒng)。

第二章供應商資料收集

第三條項目部提供材料需求計劃

(一)任何材料的采購都必須有項目部提供的材料采購審批單,只有做到'以需定購',才能有效地降低采購成本。無材料采購審批單的,采購中心不予受理。

(二)根據(jù)材料采購審批單,確定每個具體項目的采購負責人。

(三)項目負責人應與項目部就采購材料的規(guī)格及技術指標要求進行詳細的溝通。

(四)材料需求計劃應有明確的數(shù)量、技術指標以及到貨時間要求。

第四條搜尋并聯(lián)系供應商

(一)可通過internet、黃頁、供應商介紹等方式搜尋材料供應商。

(二)采購人員與供應商交流的過程中應努力學習材料知識和行業(yè)知識,力求在每次一種材料采購結束后成為該材料的專家。

(三)嚴禁供應商與項目部私下單獨接觸,供應商對項目的疑問由采購管理中心與項目部溝通后由采購管理中心進行答復,嚴格執(zhí)行前后臺管理,杜絕腐敗滋生的機會。

第五條供應商資格預審

(一)資格預審的目的是為了將不符合條件的供應商初步淘汰,減少后期的工作量,做到有的放矢。

(二)供應商資格預審的內容一般應包括:供應商的規(guī)模、技術資質、市場信譽、財務狀況以及過往業(yè)績。

(三)一般選出10家以上符合條件的供應商作為將來邀請招標的對象。

第六條建檔及封樣工作

(一)選出符合資格預審條件的供應商后應建立詳細的供應商檔案及相關的電子文件:產品、資格預審的內容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。供應商的信息檔案建立起來后應集中匯總,并做到在采購管理中心內部的信息共享。

(二)凡是進入招標采購程序的材料,供應商必須提供樣品。由項目負責人做好封樣工作,封樣庫的兩把鑰匙由專人保管,非采購管理中心人員不得進入封樣庫,避免質量以及腐敗的問題發(fā)生。

第三章招標和投標

第七條編制招標文件

(一)招標文件由相應的的項目負責人來統(tǒng)一草擬,在招標文件中應規(guī)定:供應商投標需分商務標和技術標兩部分分別投標裝訂成冊。

(二)招標文件中的商務部分要求由采購管理中心擬定;技術部分要求由項目部擬定,項目負責人應積極與項目部溝通以準確確定技術部分要求。

(三)招標文件擬定后,項目負責人的上級領導應對其進行初步審核。

第八條法務部審核招標文件

按照公司在招標采購方面的規(guī)定,所有的招標文件在發(fā)售前一定要經(jīng)法務部審核,審核通過后方可蓋章生效。

第九條發(fā)出招標邀請

我司采用的是邀請招標的采購方式,邀請招標對于項目時間相對比較緊、供應商數(shù)量并不多的情況比公開招標更有優(yōu)勢,也不失公平性。根據(jù)具體的采購材料,我司一般采取電話邀請或邀請函兩種方式來發(fā)出招標邀請。

第十條發(fā)售招標文件

(一)根據(jù)我國招標法的有關規(guī)定,我司對招標文件采取的是發(fā)售的方式,由各投標人自行自愿購買。

(二)標書費的多少一般根據(jù)招標項目總金額來確定,招標文件一經(jīng)發(fā)售,不論投標人中標與否,標書費概不退還。

第十一條勘測現(xiàn)場

供應商有要求勘測現(xiàn)場的,相應的項目采購負責人必須陪同前往。具體的時間行程安排,相應的項目負責人應先與項目部溝通后確定,不允許供應商私自與項目部接觸。

第十二條答疑

對供應商就招標文件中的疑問進行答疑,必須使供應商對招標文件的內容全面了解,避免以后出現(xiàn)供應商的投標文件不符合招標文件要求的情況,使本來可能有實力中標的供應商被廢標,影響采購的整個進度和質量。

第十三條收取投標文件

(一)每位項目負責人在收取投標文件時應仔細檢查投標文件是否密封并蓋騎縫章,如未未作以上操作則作廢標處理。

(二)投標文件內容應包括投標文件的正本、副本及電子文檔。

(三)收取投標文件的同時收取投標保證金,保證金的用途要提前和供應商解釋清楚。

第十四條開標和評標

(一)評標的評委必須有項目部、采購管理中心、總經(jīng)辦三方參加,評委的總人數(shù)需為奇數(shù)。

(二)開標前必須擬好評分標準,并確定商務標和技術標的比重。

(三)評標應從技術標、商務標兩方面評審,由相應的評委分別評比,杜絕腐敗隱患。

(四)開標時做好相應的開標記錄:參與開標的各方人員簽到表、每個投標人的得分表。

(五)按照技術標得分,從所有的投標人中選出得分前七名。

第四章商務談判

第十五條要求供應商第二次報價

和技術標得分前七名的供應商聯(lián)系,要求他們在價格再次下降,并根據(jù)最新的報價在剩下的七家供應商中選出前五名。

第十六條要求供應商第三次報價

和供應商再次聯(lián)系,要求他們進行第三次報價,并以價格為標準在剩下的五家供應商中選出前三名。

第十七條第一輪談判

經(jīng)過三次報價后,正式進入談判程序,首先由招標項目負責人與選出的供應商進行4次談判,并做好相關的談判增值記錄。

第十八條第二輪談判

在第一輪談判結束后,由各項目負責人的直接上級與供應商進行第二輪的2次談判,綜合考慮各供應商在技術和價格上的整體實力,初步確定中標供應商,做好相關的談判增值記錄。

第十九條第三輪談判

由部門負責人與初步確定的中標供應商進行最后談判,做好談判增值記錄。

第二十條商務談判原則

(一)'毛巾擠水':要求供應商在投標后進行的第二次和第三次報價的過程為'毛巾擠水'過程,通過這兩次報價使采購價格初步下降。

(二)'毛巾烘干':在要求供應商第三次報價后,開始正式進入談判階段,通過'三輪七次'不同層次的談判,達到進一步降低價格的效果。

(三)談判原則:沒有計劃的不談判;沒有目標的不談判;沒有前后臺管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標的供應商不談判;沒有3家以上供應商不談判;參與談判的人對價格沒有決定權。

(四)輪談判都應體現(xiàn)增值過程。

第五章合同簽訂

第二十一條合同簽字

由我

方擬定雙方簽署的采購合同,并交法務部進行審核。審核通過后,由供應商首先在合同上簽字蓋章,進行系列的評審我方才在合同上簽字蓋章。

第二十二條成本降低的機會

作為采購人員,我們應努力抓住成本降低的每一個機會。合同通過總經(jīng)辦評審后,我方在合同上簽字前可以進一步與供應商就價格再一次商議。

第二十三條合同簽訂

合同簽訂一式4份,采購管理中心、供應商各一份,行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后,項目負責人應及時通知未中標供應商做好回訪工作,并根據(jù)招標文件的規(guī)定退還投標保證金,維護好公司的良好形象。

第二十四條資料存檔

招標采購必須做到'一材一檔',存檔資料應包括:供應商的投標文件、投標供應商清單及供應商編碼、供應商資料、談判增值表、采購合同等。

第六章附則

第二十五條本制度實施后,前期相關規(guī)定和制度自行終止。

第二十六條本制度執(zhí)行監(jiān)督權歸采購管理中心。

采購管理中心

村集體資產、資源、及工程建設項目

招標投標制度

一、村集體經(jīng)濟組織所有重要經(jīng)濟事項必須實行招標投標。村黨支部、村委會是農村重要經(jīng)濟事項的招標、投標工作的組織者；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務中心和村民代表會議是招標、投標的監(jiān)督管理者。

二、招標投標項目必須經(jīng)村黨支部，村委會討論通過，形成招標投標初步方案。并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務中心審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務中心接到村級的請示報告后，應當在三個工作日內依照政策、法律、法規(guī)的有關規(guī)定，對村級重要經(jīng)濟事項呈報方案進行審核把關，并提出指導意見。村黨支部、村委會根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村“三資”委托代理中心提出的指導意見，對初步方案進行修訂。經(jīng)修訂形成的招標投標方案，要在黨員和村民代表會議上通報并征求意見后立項。

三、招標項目的標底由村黨支部、村委會組織成立標底制定小組。招標應當采用公開招標的形式，通過廣播、張貼告示或新聞媒體等方式發(fā)布招標公告，招標公告要提前5天向社會公布。

四、投標可以采取書面投標和口頭競標兩種形式。采取口頭競標的形式，應當在黨員或者村民代表的監(jiān)督下進行。書面形式投標的，其投標、開標、定標的程序按照《中華人民共和國招標投標法》組織實施。中標者當場與村委會簽訂協(xié)議。中標者不得將中標項目轉包。

五、招標人和中標人應當自中標之日起5日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。雙方所簽合同須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村“三資”委托代理服務中心審核并備案。