第一篇：市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)2021年經(jīng)驗(yàn)材料

市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)2021年經(jīng)驗(yàn)材料

20xx年7月組建成立以來，X市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)著力推動市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，深化制度創(chuàng)新，加快流程再造，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升綜合能力，堅(jiān)持重拳出擊，破大案、查要案、辦鐵案，讓監(jiān)管長出牙齒，讓違法者付出代價。共查辦案件X起，案值X萬元，罰沒款X萬元，其中，2020年查辦案件X起，案值X萬元，罰沒款X萬元，同比增長X倍、X倍、X倍。X起案件入選總局典型，X起案件入選省局典型案例X起案件為全省首查首罰。復(fù)議零撤銷、訴訟零敗訴、作風(fēng)零違紀(jì)。

一、從“單線執(zhí)法”向“全線綜合”升級

打破“部門墻”，建立新機(jī)制。2020年疫情初期，價格和質(zhì)量違法行為問題突出，各大隊(duì)分領(lǐng)域執(zhí)法中任務(wù)不平衡、信息不共通、協(xié)同不順暢矛盾突顯。執(zhí)法支隊(duì)主動求變，破立并舉，打破分工，賦予執(zhí)法大隊(duì)市場監(jiān)管全域執(zhí)法職能，市場監(jiān)管領(lǐng)域案件直接查辦，不必移交其他大隊(duì)。同時，健全機(jī)制，通過骨干調(diào)配、指定專辦、角色互補(bǔ)、專案研判等方式，在提升綜合性的同時保障專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法“1+1>2”的效果。查處某藥品公司哄抬物價案，罰款X萬元，開出省疫情期間價格領(lǐng)域“最大罰單”。

二、從“單兵作戰(zhàn)”向“全維協(xié)同”迭代

打造部門間“1+X”協(xié)同執(zhí)法平臺，拓展執(zhí)法新路徑。以執(zhí)法支隊(duì)的“1”，拓展上下、內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動的“X”，形成上下、行刑、部門、區(qū)域“四位一體”的全維度協(xié)同執(zhí)法模式。加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)管、執(zhí)法與信用銜接，形成執(zhí)法閉環(huán)。與公安、醫(yī)保等部門建立案件協(xié)作、會商、通報機(jī)制。與公安部門聯(lián)合查破特大跨國網(wǎng)絡(luò)制售假藥案，查扣藥品X萬粒，案值達(dá)X億元；與醫(yī)保部門查處多家醫(yī)院非法渠道進(jìn)藥案，罰沒款X余萬元；與海關(guān)等部門聯(lián)合查處不合格進(jìn)口中藥材X噸，案值X萬美元，與交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等多個部門開展專項(xiàng)執(zhí)法活動。

三、從“單域?qū)I(yè)”向“全域精通”提升

培養(yǎng)“一專多能”執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化專業(yè)能力，建立食品、藥化械、市場綜合等6個專家?guī)?，成立“專案組”，對新領(lǐng)域和復(fù)雜案情，集體分析研判。強(qiáng)化綜合素質(zhì)，開展“執(zhí)法大家談”活動，每周組織專家團(tuán)授課，以案說法，提升執(zhí)法人員全領(lǐng)域執(zhí)法綜合素質(zhì)。錄制市場監(jiān)管微課堂，以3分鐘短視頻形式講授市場變化新趨勢，研究新動態(tài)。強(qiáng)化典型引領(lǐng)，定期開展案卷質(zhì)量評查和執(zhí)法能手評選，充分激發(fā)執(zhí)法人員破大案、查要案、辦鐵案的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

四、從“單一執(zhí)法”向“全心服務(wù)”融合執(zhí)法有力度，服務(wù)有溫度。事前服務(wù)，防患未然。針對企業(yè)潛在違法風(fēng)險，制作發(fā)放《風(fēng)險預(yù)警提醒單》，提供風(fēng)險預(yù)警。事中服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《X市市場輕微違法經(jīng)營行為不予處罰清單》，對54家企業(yè)輕微違法行為不予處罰。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，為全市企業(yè)減負(fù)X億元。事后服務(wù)，形成閉環(huán)。做好執(zhí)法后半篇文章，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對被處罰企業(yè)回訪，送政策、送法律、送服務(wù)，了解企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

五、從“單憑經(jīng)驗(yàn)”向“全程標(biāo)準(zhǔn)”跨越

開展執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善執(zhí)法“工具箱”，針對執(zhí)法領(lǐng)域廣、法律法規(guī)多現(xiàn)狀，梳理行政處罰類權(quán)責(zé)事項(xiàng)X項(xiàng)，制定《案源管理及處置規(guī)定》《案件負(fù)責(zé)人集體討論制度》等，提煉總結(jié)X個典型違法行為執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，清單式管理、菜單式操作，執(zhí)法人員有標(biāo)可依、對標(biāo)辦案，文書有規(guī)范、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、過程有監(jiān)督、考核有依據(jù)，解決了綜合執(zhí)法改革中崗位調(diào)整后的適應(yīng)問題，保障了“一專多能”順利實(shí)施。

六、從“單點(diǎn)突破”向“全面開花”延伸

在重點(diǎn)領(lǐng)域出重拳，形成強(qiáng)震懾；在新領(lǐng)域亮利劍，增強(qiáng)覆蓋面，查處了一批案值大、影響廣、震懾強(qiáng)的典型案例。加強(qiáng)曝光力度，查處一個震懾一片。在民生、互聯(lián)網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域重點(diǎn)突破，查處銷售假冒X口罩案，銷售額X萬元，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手打掉黑窩點(diǎn)X個。查處網(wǎng)絡(luò)銷售不合格化妝品案，沒收化妝品X萬余件，罰沒款X萬。落實(shí)總書記“四個最嚴(yán)”要求，食品藥品類案件頂格處罰率、案件曝光率、行刑移送率100%。針對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的違法行為，做到應(yīng)查盡查，查處違法使用個人信息、違法為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者刷單炒信、違法銷售野生動物、假冒專利等新領(lǐng)域案件，實(shí)現(xiàn)了各領(lǐng)域執(zhí)法辦案全面開花。

第二篇：商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作總結(jié)

我市被商務(wù)部確定為2010年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)城市以來，市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的理念，按照健全機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范管理的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，根據(jù)商務(wù)部有關(guān)考核驗(yàn)收要求，逐步形成商務(wù)執(zhí)法工作主

體合法、執(zhí)法程序規(guī)范，內(nèi)部制度健全，經(jīng)費(fèi)保障有力，工作全面開展的良好局面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)綜合行政法基礎(chǔ)建設(shè)得到落實(shí)。今年2月16日，市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長張?jiān)沃鞒终匍_第四次局務(wù)會議，專題研究市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成立以來的工作問題，安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)我市列入商務(wù)部2010年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)單位，來之不易，要珍惜試點(diǎn)機(jī)會。嚴(yán)格按照商務(wù)部的總體要求扎實(shí)開展試點(diǎn)工作，加快工作進(jìn)程，確?？己蓑?yàn)收合格。同時，積極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關(guān)文件和方案，使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個落實(shí)”。

（一）落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔2010〕30、45號文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，定編8人，全額撥款正科級事業(yè)單位，獨(dú)立核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。2011年元月12日，在編人員全部到崗到位。支隊(duì)由一名支隊(duì)長，二名副支隊(duì)長（其中一位兼任黨支部書記）和內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成。

（二）落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。支隊(duì)成立后，為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出15萬元劃撥給支隊(duì)，省廳撥付專項(xiàng)資金40萬元，全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的基本建設(shè)。

（三）落實(shí)了辦公場地。為落實(shí)商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)辦公場地，市商務(wù)局將機(jī)關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊(duì)所有，場地面積近400平方米，并將辦公室全部裝飾，配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心，已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成，12312系統(tǒng)設(shè)備款項(xiàng)已預(yù)付，7月中旬安裝調(diào)試并開通。辦公環(huán)境和12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)環(huán)境都會得到質(zhì)的改善和提升。

（四）落實(shí)了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機(jī)關(guān)劃撥給執(zhí)法支隊(duì)小車一輛，新購一輛執(zhí)法車，購買了9臺電腦、空調(diào)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝相機(jī)、防護(hù)用具、檢驗(yàn)檢測等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法，統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服裝。

二、以人為本，商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。基本做到“四個到位”。

（一）市級商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的XX市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。

（二）執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加國家、省級商務(wù)執(zhí)法法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃與方案，規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，邀請市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實(shí)務(wù)、現(xiàn)場觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范等。力爭商務(wù)執(zhí)法盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)法實(shí)踐。

（三）執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，執(zhí)法人員通過考試考核，做到依法行政、持證上崗，執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。

（四）12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心平臺建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向社會公開招聘12312平臺建設(shè)文秘人員，通過考核、考評、面試等工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進(jìn)入完善階段。

三、依法行政，商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制得到創(chuàng)新。為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動和運(yùn)轉(zhuǎn)，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，我們建立了“三種”機(jī)制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機(jī)制。商務(wù)局內(nèi)部有4個業(yè)務(wù)科室對市場都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊(duì)成立后，我們對市場管理的職能劃歸相關(guān)科室，對市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。二是建立職能部門之間聯(lián)動機(jī)制。商務(wù)流通領(lǐng)域的法律法規(guī)裁量權(quán)分屬于多部門，要使商務(wù)綜合行政執(zhí)法公開、公正就必須依靠相關(guān)職能部門的密切配合，不形成聯(lián)動機(jī)制，商務(wù)執(zhí)法難度很大。為此我們與工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門建立部門聯(lián)系會議制，經(jīng)常定期或不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)商確定商務(wù)執(zhí)法過程中具體事宜。通過部門之間協(xié)調(diào)配合，收到了良好執(zhí)法效應(yīng)。三是建立了市（區(qū)）縣商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法工作需要，市執(zhí)法支隊(duì)與

第三篇：商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的工作總結(jié)

商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作總結(jié) id="">我市被商務(wù)部確定為XX年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)城市以來，市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的理念，按照健全機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范管理的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，根據(jù)商務(wù)部有關(guān)考核驗(yàn)收要求，逐步形成商務(wù)執(zhí)法工作主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范，內(nèi)部制度健全，經(jīng)費(fèi)保障有力，工作全面開展的良好局面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)綜合行政法基礎(chǔ)建設(shè)得到落實(shí)。

今年2月16日，市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長張?jiān)沃鞒终匍_第四次局務(wù)會議，專題研究市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成立以來的工作問題，安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)我市列入商務(wù)部XX年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)單位，來之不易，要珍惜試點(diǎn)機(jī)會。嚴(yán)格按照商務(wù)部的總體要求扎實(shí)開展試點(diǎn)工作，加快工作進(jìn)程，確?？己蓑?yàn)收合格。同時，積極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關(guān)文件和方案，使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個落實(shí)”。

（一）落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔XX〕30、45號文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，定編8人，全額撥款正科級事業(yè)單位，獨(dú)立核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。XX年元月12日，在編人員全部到崗到位。支隊(duì)由一名支隊(duì)長，二名副支隊(duì)長（其中一位兼任黨支部書記）和內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成。

（二）落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。支隊(duì)成立后，為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出15萬元劃撥給支隊(duì)，省廳撥付專項(xiàng)資金40萬元，全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的基本建設(shè)。

（三）落實(shí)了辦公場地。為落實(shí)商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)辦公場地，市商務(wù)局將機(jī)關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊(duì)所有，場地面積近400平方米，并將辦公室全部裝飾，配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心，已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成，12312系統(tǒng)設(shè)備款項(xiàng)已預(yù)付，7月中旬安裝調(diào)試并開通。辦公環(huán)境和12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)環(huán)境都會得到質(zhì)的改善和提升。

（四）落實(shí)了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機(jī)關(guān)劃撥給執(zhí)法支隊(duì)小車一輛，新購一輛執(zhí)法車，購買了9臺電腦、空調(diào)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝相機(jī)、防護(hù)用具、檢驗(yàn)檢測等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法，統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服裝。

二、以人為本，商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

基本做到“四個到位”。

（一）市級商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局 成員的xx市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。

（二）執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加國家、省級商務(wù)執(zhí)法法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃與方案，規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，邀請市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實(shí)務(wù)、現(xiàn)場觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范等。力爭商務(wù)執(zhí)法盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)法實(shí)踐。

（三）執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，執(zhí)法人員通過考試考核，做到依法行政、持證上崗，執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。

（四）12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心平臺建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向社會公開招聘12312平臺建設(shè)文秘人員，通過考核、考評、面試等工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進(jìn)入完善階段。共3頁，當(dāng)前第1頁123

第四篇：市場2021年監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)經(jīng)驗(yàn)材料

市場2021年監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)經(jīng)驗(yàn)材料

2019年7月組建成立以來，X市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)著力推動市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，深化制度創(chuàng)新，加快流程再造，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升綜合能力，堅(jiān)持重拳出擊，破大案、查要案、辦鐵案，讓監(jiān)管長出牙齒，讓違法者付出代價。共查辦案件X起，案值X萬元，罰沒款X萬元，其中，2020年查辦案件X起，案值X萬元，罰沒款X萬元，同比增長X倍、X倍、X倍。X起案件入選總局典型，X起案件入選省局典型案例X起案件為全省首查首罰。復(fù)議零撤銷、訴訟零敗訴、作風(fēng)零違紀(jì)。

一、從“單線執(zhí)法”向“全線綜合”升級

打破“部門墻”，建立新機(jī)制。2020年疫情初期，價格和質(zhì)量違法行為問題突出，各大隊(duì)分領(lǐng)域執(zhí)法中任務(wù)不平衡、信息不共通、協(xié)同不順暢矛盾突顯。執(zhí)法支隊(duì)主動求變，破立并舉，打破分工，賦予執(zhí)法大隊(duì)市場監(jiān)管全域執(zhí)法職能，市場監(jiān)管領(lǐng)域案件直接查辦，不必移交其他大隊(duì)。同時，健全機(jī)制，通過骨干調(diào)配、指定專辦、角色互補(bǔ)、專案研判等方式，在提升綜合性的同時保障專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法“1+1>2”的效果。查處某藥品公司哄抬物價案，罰款X萬元，開出省疫情期間價格領(lǐng)域“最大罰單”。

二、從“單兵作戰(zhàn)”向“全維協(xié)同”迭代

打造部門間“1+X”協(xié)同執(zhí)法平臺，拓展執(zhí)法新路徑。以執(zhí)法支隊(duì)的“1”，拓展上下、內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動的“X”，形成上下、行刑、部門、區(qū)域“四位一體”的全維度協(xié)同執(zhí)法模式。加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)管、執(zhí)法與信用銜接，形成執(zhí)法閉環(huán)。與公安、醫(yī)保等部門建立案件協(xié)作、會商、通報機(jī)制。與公安部門聯(lián)合查破特大跨國網(wǎng)絡(luò)制售假藥案，查扣藥品X萬粒，案值達(dá)X億元；與醫(yī)保部門查處多家醫(yī)院非法渠道進(jìn)藥案，罰沒款X余萬元；與海關(guān)等部門聯(lián)合查處不合格進(jìn)口中藥材X噸，案值X萬美元，與交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等多個部門開展專項(xiàng)執(zhí)法活動。

三、從“單域?qū)I(yè)”向“全域精通”提升

培養(yǎng)“一專多能”執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化專業(yè)能力，建立食品、藥化械、市場綜合等6個專家?guī)欤闪ⅰ皩０附M”，對新領(lǐng)域和復(fù)雜案情，集體分析研判。強(qiáng)化綜合素質(zhì)，開展“執(zhí)法大家談”活動，每周組織專家團(tuán)授課，以案說法，提升執(zhí)法人員全領(lǐng)域執(zhí)法綜合素質(zhì)。錄制市場監(jiān)管微課堂，以3分鐘短視頻形式講授市場變化新趨勢，研究新動態(tài)。強(qiáng)化典型引領(lǐng)，定期開展案卷質(zhì)量評查和執(zhí)法能手評選，充分激發(fā)執(zhí)法人員破大案、查要案、辦鐵案的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

四、從“單一執(zhí)法”向“全心服務(wù)”融合執(zhí)法有力度，服務(wù)有溫度。事前服務(wù)，防患未然。針對企業(yè)潛在違法風(fēng)險，制作發(fā)放《風(fēng)險預(yù)警提醒單》，提供風(fēng)險預(yù)警。事中服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《X市市場輕微違法經(jīng)營行為不予處罰清單》，對54家企業(yè)輕微違法行為不予處罰。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，為全市企業(yè)減負(fù)X億元。事后服務(wù)，形成閉環(huán)。做好執(zhí)法后半篇文章，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對被處罰企業(yè)回訪，送政策、送法律、送服務(wù)，了解企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

五、從“單憑經(jīng)驗(yàn)”向“全程標(biāo)準(zhǔn)”跨越

開展執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善執(zhí)法“工具箱”，針對執(zhí)法領(lǐng)域廣、法律法規(guī)多現(xiàn)狀，梳理行政處罰類權(quán)責(zé)事項(xiàng)X項(xiàng)，制定《案源管理及處置規(guī)定》《案件負(fù)責(zé)人集體討論制度》等，提煉總結(jié)X個典型違法行為執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，清單式管理、菜單式操作，執(zhí)法人員有標(biāo)可依、對標(biāo)辦案，文書有規(guī)范、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、過程有監(jiān)督、考核有依據(jù)，解決了綜合執(zhí)法改革中崗位調(diào)整后的適應(yīng)問題，保障了“一專多能”順利實(shí)施。

六、從“單點(diǎn)突破”向“全面開花”延伸

在重點(diǎn)領(lǐng)域出重拳，形成強(qiáng)震懾；在新領(lǐng)域亮利劍，增強(qiáng)覆蓋面，查處了一批案值大、影響廣、震懾強(qiáng)的典型案例。加強(qiáng)曝光力度，查處一個震懾一片。在民生、互聯(lián)網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域重點(diǎn)突破，查處銷售假冒X口罩案，銷售額X萬元，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手打掉黑窩點(diǎn)X個。查處網(wǎng)絡(luò)銷售不合格化妝品案，沒收化妝品X萬余件，罰沒款X萬。落實(shí)總書記“四個最嚴(yán)”要求，食品藥品類案件頂格處罰率、案件曝光率、行刑移送率100%。針對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的違法行為，做到應(yīng)查盡查，查處違法使用個人信息、違法為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者刷單炒信、違法銷售野生動物、假冒專利等新領(lǐng)域案件，實(shí)現(xiàn)了各領(lǐng)域執(zhí)法辦案全面開花。

第五篇：2021年在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作推進(jìn)會上的講話

2021年在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作推進(jìn)會上的講話

同志們，在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，我們召開XXXX慶祝建黨100周年暨半年工作推進(jìn)會，表彰“兩優(yōu)一先”，體悟輝煌黨史，宣講紅色故事，回顧半年工作，部署下步重點(diǎn)，勉勵大家不忘初心、牢記使命，奮力沖刺下半年新征程。

我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍(lán)縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路，建立了偉大功業(yè)，鑄就了偉大精神，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好。

剛才，會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部，希望大家向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用，榮譽(yù)既是動力也是壓力，希望你們以實(shí)際行動踐行初心使命，帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家，為XX作出更大貢獻(xiàn)。

兩位年輕同志的黨史學(xué)習(xí)教育心得體會和紅色故事，言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課，是教科書，是營養(yǎng)劑，黨史學(xué)好了，我們才能堅(jiān)定理想信念，知史愛黨、知史愛國，提升政治站位；才能與人民心相印、共甘苦，樹牢“執(zhí)法為民”的理念；才能堅(jiān)持真理，修正錯誤，發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在推動XX高質(zhì)量發(fā)展的道路上風(fēng)雨無阻，堅(jiān)毅前行。

本月底XX也將成立滿2周年，兩年間，XX一步一個臺階，體制機(jī)制越來越健全，工作流程越來越順暢，執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學(xué)黨史慶建黨百年出鐵拳護(hù)民生安全”，在建黨100周年之際，希望大家繼續(xù)傳承紅色基因，弘揚(yáng)奮斗精神，在平凡中堅(jiān)守執(zhí)著，在挑戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)使命，齊心協(xié)力謀發(fā)展，昂首闊步再出發(fā)，奮力推進(jìn)XX在更高水平不斷發(fā)展。

剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言，講工作、曬成績、談問題、做打算，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年XX取得的成績。大家付出了努力，取得了成績，我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝！

聽了大家的匯報交流，結(jié)合平時掌握的情況，上半年的工作可以用“六個有”來概括：

一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升，上半年立案X起，結(jié)案X起，案值X萬元，罰沒款X萬元，較去年同期分別增長X%、X%、X%、X%。XX獲評2020全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進(jìn)單位，黨總支獲評XX市市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、市局先進(jìn)基層黨組織、XX市市直機(jī)關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在XX召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會，XX蒞臨XX視察，給予高度肯定，與會代表給予高度評價，XX“打破部門墻”“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”等工作經(jīng)驗(yàn)在全國叫響。

二是服務(wù)發(fā)展有作為。守牢“四大安全”底線。落實(shí)了習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，在保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食鹽、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、化妝品經(jīng)營使用、兒童玩具、鋼筋、農(nóng)資、水泥、電梯、氣瓶等領(lǐng)域主動出擊，繼續(xù)實(shí)施頂格處罰，守護(hù)了民生安全。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)市委市政府十五個攻勢的要求，創(chuàng)優(yōu)競爭環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、營商環(huán)境。督促惠企政策落地，服務(wù)企業(yè)發(fā)展；全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為，維護(hù)公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，“雙打”工作持續(xù)突破；發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風(fēng)險預(yù)警提醒告知單》XX份；高質(zhì)量完成了各項(xiàng)重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實(shí)事。以鐵血作風(fēng)、拳拳深情，組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”，變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的13類突出問題，集中優(yōu)勢兵力、精準(zhǔn)重拳出擊，已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果，立案56起，罰沒款XX萬余元，案值XX萬余元。

三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域，查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風(fēng)尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當(dāng)競爭案、利用虛假材料進(jìn)行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標(biāo)識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運(yùn)價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標(biāo)志案件等全省首罰案件。六大隊(duì)在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色，共立案24起，下達(dá)罰沒款XX萬元，省局通報表揚(yáng)。7月1日，在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上，XX局長要求進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，XX提質(zhì)、區(qū)市提量，確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。

四是機(jī)制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上，增添了法制審核、統(tǒng)計(jì)分析、罰沒物品管理等職能，打通了案件的全生命周期監(jiān)管，并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng)，以數(shù)字賦能，執(zhí)法效能極大提升。專項(xiàng)行動更精準(zhǔn)。制定《2021專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》，針對重大節(jié)日及開學(xué)季、高考季等，由指揮中心牽頭主動開展多大隊(duì)聯(lián)合參加的專項(xiàng)執(zhí)法30余次，進(jìn)一步深化綜合執(zhí)法，鞏固改革成效。職責(zé)分工更清晰。出臺的《XX市市場監(jiān)管綜合行政XXXX內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責(zé)分工》文件，進(jìn)一步理順了部門職能，明確了部門職責(zé)?？己藢?dǎo)向更突出。明確了考核要點(diǎn)，體現(xiàn)出崗位重點(diǎn)，突出執(zhí)法特點(diǎn)，考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化工作更深入。各部門標(biāo)準(zhǔn)化意識增強(qiáng)，主動總結(jié)工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”，重大活動保障標(biāo)準(zhǔn)化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等，提煉出工作經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范了工作流程。學(xué)習(xí)氛圍更濃厚。學(xué)習(xí)載體越來越豐富，執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力，為XX破大案、查要案、辦鐵案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+X”模式，上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門，在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法購進(jìn)藥品、出租車計(jì)價器作弊、刷單炒信、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用，彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。

五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)?？傊ь^學(xué)，黨總支堅(jiān)持每月至少一次集中理論學(xué)習(xí)，共計(jì)學(xué)習(xí)上級文件、論述84篇，先后組織到XX市黨史教育基地、XX市革命烈士紀(jì)念館、XX一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學(xué)習(xí)，追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學(xué)，各黨支部堅(jiān)持上級精神傳達(dá)到位、理論學(xué)習(xí)開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位，發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對，互學(xué)互助，與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學(xué)，積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動，XX同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，XX同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者，XX同志代表XX參加“傳承紅色精神不忘初心使命”紅色故事宣講進(jìn)入決賽，XX、XX同志獲市局“學(xué)黨史悟思想，明使命當(dāng)先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。

六是宣傳陣地有擴(kuò)大。守牢主陣地，打好主動仗，唱響主旋律，展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新聞宣傳工作管理的意見》，召開XX2021年宣傳工作會議，舉辦第一期通訊員培訓(xùn)班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對XX專報作出批示，省局簡報刊登XX工作經(jīng)驗(yàn)1篇，國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗(yàn)推廣材料2篇，在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)XX綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)做法。XX同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓(xùn)班上推廣“XX經(jīng)驗(yàn)”，XX、XX、XX3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)?，提升了XX聲譽(yù)。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升，XX形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。

同志們！

成績的取得來之不易，在我們肯定成績的同時，要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實(shí)上、成效上等方面仍然存在問題，主要表現(xiàn)在“四個不”上：

——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心，對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn)，造成工作導(dǎo)向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級，理念上不創(chuàng)新，行動上不提速，習(xí)慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實(shí)抓不緊。一些同志得過且過，干到哪算哪，工作不推不動，甚至推了也不動。個別同志人浮于事，干工作蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位，積極性調(diào)動不充分，導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。

——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”，一些部門新領(lǐng)域案件占比太少，長久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運(yùn)用效率不高。此外，“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊(duì)綜合執(zhí)法的案件比例過低，習(xí)慣于守?cái)傋樱恍┎块T在思想上不愿意打破部門墻，還有一些部門是在能力上打不破部門墻。

——發(fā)力有時還不夠精準(zhǔn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點(diǎn)工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，仍有4個領(lǐng)域沒有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥），是因?yàn)樾枰闄z的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認(rèn)真分析，集思廣益，突出靶向性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，勇于突破。此外，一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動簡報》顯示，專項(xiàng)行動開展以來，全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件，XX是“0”，最多的XX查辦了48起。長江重點(diǎn)水域“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅(jiān)克難精神不強(qiáng)的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強(qiáng)。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強(qiáng)、解決力度不大，社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少，沒有完全干到群眾的心坎上，與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動銜接度不強(qiáng)。三是亮點(diǎn)工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門能落實(shí)創(chuàng)新提升年要求，結(jié)合自己工作實(shí)踐，開展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項(xiàng)目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡單，內(nèi)容稍顯粗糙，不夠精細(xì)、不夠精致等問題，很多工作還要進(jìn)一步要往深里走、往細(xì)里走、往長效走，亮點(diǎn)工作真正讓人“眼前一亮”。

——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面，一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進(jìn)步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉，挖掘閃光點(diǎn)，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺，導(dǎo)致案件雖然實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒有實(shí)現(xiàn)從1到N的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少，但是在轉(zhuǎn)化上成效不足，不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實(shí)感受，不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點(diǎn)，不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗(yàn)做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上，內(nèi)部的公眾號宣傳遠(yuǎn)多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人，加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高，這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣，起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體，幾乎沒有流量，起不到轟動效應(yīng)，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強(qiáng)的高質(zhì)量宣傳。

同志們！

黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問題要在發(fā)展中解決，能力要在困難中磨礪，成績要在實(shí)干中取得。下半年，XX上下要弘揚(yáng)奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線，推動各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”：

——要進(jìn)一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實(shí)，表面上是方法問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題?！盭X市長也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題，作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題，責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題。”目前，XX大多數(shù)同志作風(fēng)是好的，尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間，XX上下以鐵的作風(fēng)勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到，觀摩會的成功舉辦對XX發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會后XX迎來了重要的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”，總局主要領(lǐng)導(dǎo)、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價，要緊緊抓住機(jī)遇，牢牢掌握主動，乘勢而上，再加一把勁、再上新臺階，增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性，努力推動XX工作再上一個新臺階。另一方面，觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí)，我們必須時刻保持住前進(jìn)向上的姿態(tài)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。具體要做到“四個起來”。

一是黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)起來。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)精神面貌、推動XX工作的重要抓手。通過黨史學(xué)習(xí)教育，要增進(jìn)對黨的情感認(rèn)同。豐富活動內(nèi)容、載體形式，使XX黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易，對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進(jìn)一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺，激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強(qiáng)化理論武裝。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當(dāng)前，將XX的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動“我為群眾辦實(shí)事”等工作走深走實(shí)。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，結(jié)合工作實(shí)際深研細(xì)悟、融匯貫通，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實(shí)績上。

二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”，制定科學(xué)、合理、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用。要提高標(biāo)準(zhǔn)。去年考核我們前進(jìn)了3個位次，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)指標(biāo)不夠多、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強(qiáng)的問題，今年XX上下要同心同力，以“主人翁”的意識，改進(jìn)工作，找出差距，提高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)要優(yōu)于去年，這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標(biāo)定位準(zhǔn)、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn)、措施用力準(zhǔn)，把市局工作重點(diǎn)貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責(zé)、以考促干、以考問效，樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向，考核中要把握好完成度、認(rèn)可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為、高強(qiáng)的能力本領(lǐng)、嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部作出好成績、取得新成效。

三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍。推進(jìn)廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案回訪制度，組織開展上半年案件回訪工作。按照XX《黨總支（黨支部）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定（試行）》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實(shí)三個專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律。各黨支部要加強(qiáng)與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題，更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴(yán)守工作流程，執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，堅(jiān)決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。

四是工作執(zhí)行力強(qiáng)起來。一分部署，九分落實(shí)。有些工作黨總支反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但仍成效不顯著，不問不說，不推不動，甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底，我認(rèn)為有三方面原因，作風(fēng)問題、能力問題和機(jī)制問題。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強(qiáng)音，從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題、責(zé)任心問題?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不行”。今年，因?yàn)樾蝿菟?，我們的工作要求更高，工作?biāo)準(zhǔn)更高，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”，只要我們保持積極的心態(tài)，辦法總比困難多，這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因?yàn)橛须y度，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實(shí)際出發(fā)，本著對XX高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不會給大家出完不成的難題，但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來，同志們要多一點(diǎn)“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難，要及時反映出來，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ)，提升能力。時代在快速發(fā)展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)精神，老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過老帶新，新補(bǔ)老，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行?！罢f了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”，要發(fā)揚(yáng)不用揚(yáng)鞭自奮蹄的進(jìn)取姿態(tài)，黨總支成員，包括我，以及每位處級干部，要按照“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”要求，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)分工，避免“內(nèi)卷”，以自身的率先垂范來帶動團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻(xiàn)。忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻(xiàn)，是一種品質(zhì)、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進(jìn)取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻(xiàn)的，不是來享受的。百年黨史，無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價，他們都沒有機(jī)會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代，要知恩圖報、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn)，對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。

——要進(jìn)一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流

民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作，也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實(shí)事”的重要實(shí)踐，不同于一般性的專項(xiàng)執(zhí)法行動?？偩諼X局長明確表示“‘鐵拳’行動在今年乃至今后都是重點(diǎn)”。剛才XX“鐵拳”行動通報中提到了思想認(rèn)識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅(jiān)”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題，我認(rèn)為“穴位”點(diǎn)的對、點(diǎn)的準(zhǔn)。下一步，要“對癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動，力量上向“鐵拳”行動布局，工作上向“鐵拳”行動部署，突出關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是目標(biāo)要高?！拌F拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù)，要求9月底之前，XX和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署，XX“鐵拳”行動的目標(biāo)是：XX。

二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)。XX局長指出“一年打10個，三五年下來，規(guī)矩就立起來了”。這次專項(xiàng)行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點(diǎn)、群眾聚焦的點(diǎn)、工作立足的點(diǎn)，這13個違法行為抓牢了，就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”，就會以點(diǎn)的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。這13類重點(diǎn)中，除去XX增加的2類重點(diǎn)，有8類是總局重點(diǎn)，10類是省局重點(diǎn)（省局增加2類），11類是市局重點(diǎn)（市局在省局基礎(chǔ)上增加1類），對總局、省局的重點(diǎn)我們要格外重視，這是我們出亮點(diǎn)、出成績的關(guān)鍵點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)成效。對于易于突破的領(lǐng)域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細(xì)作，主動出擊，延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題，快速提高案件數(shù)量。

三是案源要廣。首先，要主動出擊。上半年，執(zhí)法一大隊(duì)、執(zhí)法三大隊(duì)、執(zhí)法五大隊(duì)、執(zhí)法六大隊(duì)、執(zhí)法七大隊(duì)等部門在案源查辦上更加主動，通過專項(xiàng)行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下，案源上“等靠要”只會造成工作被動，必須要主動走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運(yùn)用投訴舉報、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊(duì)有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識，執(zhí)法十大隊(duì)有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn)，案源就在我們身邊，需要XX全體人員群策群智群力。

四是機(jī)制要活。建立通報機(jī)制。每周通報各大隊(duì)案件查辦進(jìn)展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機(jī)制。今年XX市政府部署開展數(shù)字XX建設(shè)，省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點(diǎn)推進(jìn)視頻會。我們也要及時跟進(jìn)，依托案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)，搭建數(shù)字平臺，做好數(shù)字分析。指揮中心要承擔(dān)起數(shù)據(jù)中心和分析中心任務(wù)，每月既要匯總數(shù)據(jù)，還要分析數(shù)據(jù)，要分析準(zhǔn)、分析透，追根求源，挖掘數(shù)字背后和案件背后的信息和經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)執(zhí)法各大隊(duì)下一步工作。建立考核機(jī)制。對未完成“鐵拳”行動的部門在年底評優(yōu)上“一票否決”，對在“鐵拳”行動中表現(xiàn)優(yōu)異的部門給予加分。每半年組織一次案卷評查，年底組織辦案能手評選，規(guī)范辦案程序，提升辦案質(zhì)量，形成競爭態(tài)勢。建立曝光機(jī)制。查辦的案件，除特殊情況外，做到應(yīng)曝盡曝、快曝多曝、集中曝、持續(xù)曝、順勢曝，在全社會打響“鐵拳”名聲，營造濃厚的輿論氛圍。

——要進(jìn)一步聚焦綜合執(zhí)法提效率

去年，我們疫情期間部署開展了“打破部門墻”工作，取得了明顯效果，各執(zhí)法大隊(duì)在多個領(lǐng)域“大展身手”，查辦了一系列大案要案。事實(shí)證明，這是一種行之有效的辦法?！按蚱撇块T墻”這種高效的扁平化管理方式，能極大提升工作效率。所以，我們把它確立為一項(xiàng)長效機(jī)制。XX局長、XX副局長以及全國同行們都對我們這項(xiàng)工作給予高度肯定。但是，到目前為止，仍有些部門對綜合執(zhí)法存在顧慮，認(rèn)為這是干了份外的事，搶了別人的活，多一事不如少一事。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，“打破部門墻”是一個部門綜合能力的體現(xiàn)，是一個部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是一個部門執(zhí)法效能的體現(xiàn)，是每名執(zhí)法人員強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn)，要堅(jiān)決破除“一畝三分田”的領(lǐng)地意識，牢固樹立“XX一盤棋”的大局意識。出了XX門，任何一個執(zhí)法大隊(duì)都代表整個XX，“打破部門墻”的做法必須持續(xù)推廣，并且要創(chuàng)新性開展，走在全國前列。下一步，結(jié)合XX實(shí)際，可以探索三種形式的綜合執(zhí)法模式。

第一種是派單式綜合執(zhí)法。各個執(zhí)法大隊(duì)的工作量、任務(wù)量明顯存在不平衡的問題，有些大隊(duì)加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，有些大隊(duì)工作慢條斯理走流程。原有的單領(lǐng)域執(zhí)法模式，既造成了工作上的不平衡，還造成了一部分專業(yè)人才的業(yè)務(wù)荒廢。很多專業(yè)人才因?yàn)榇箨?duì)領(lǐng)域限制，“老本行”無從發(fā)揮，專業(yè)優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。針對這一系列問題，指揮中心在案源分配上，要打破常規(guī)，適當(dāng)選取一些一般性的案件，以“指定交辦”的形式跨部門交由個別大隊(duì)辦理。

第二種是順風(fēng)車式綜合執(zhí)法。上半年一些部門采取了“進(jìn)一扇門查多件事”的方式開展綜合執(zhí)法檢查，如執(zhí)法六大隊(duì)在檢查美容院化妝品的過程中查辦了無證經(jīng)營食品的案件，執(zhí)法八大隊(duì)在檢查特種設(shè)備的過程中查辦了某停車場價格類案件，執(zhí)法十大隊(duì)在查辦不正當(dāng)競爭案件的過程中查辦了食品類案件等等，這種“1拖N”的檢查方式高效而便捷，是綜合執(zhí)法的創(chuàng)新實(shí)踐，是發(fā)現(xiàn)問題后敢于“亮劍”的執(zhí)法擔(dān)當(dāng)，各部門要參照這幾個大隊(duì)的模式“進(jìn)一扇門查多件事”。

第三種是搶單式綜合執(zhí)法。針對新領(lǐng)域案件和“鐵拳”行動中較難突破的案件，要突破常規(guī)，創(chuàng)新打法。將研究性執(zhí)法工作和綜合執(zhí)法工作結(jié)合起來，探討采用“揭榜掛帥制”“賽馬制”等形式，由指揮中心列入清單，向各大隊(duì)“發(fā)單”，跨部門認(rèn)領(lǐng)課題，或多部門同時開展同一課題研究，對率先完成課題任務(wù)、實(shí)現(xiàn)案件突破的部門，在部門考核工作予以加分獎勵，激發(fā)比學(xué)趕幫超熱情。

——要進(jìn)一步聚焦大案要案強(qiáng)研究

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。今年我們部署開展了研究性執(zhí)法工作，目的就是通過案源研究，做好執(zhí)法“前半篇文章”，運(yùn)用科學(xué)方法去探索新領(lǐng)域，尋求新規(guī)律，實(shí)現(xiàn)新突破，把主動研究作為破大案、查要案、辦鐵案的“金鑰匙”“敲門磚”。

一是要提高認(rèn)識。調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)是馬克思主義認(rèn)識論，通過實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識，不斷進(jìn)到更高一級。在黨史學(xué)習(xí)教育中，我們看到，調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是關(guān)系事業(yè)成敗的重要基礎(chǔ)。什么時候重視調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針就符合客觀實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，就會脫離實(shí)際、脫離群眾，使黨的事業(yè)蒙受損失?，F(xiàn)在，我們面臨的市場是一個承載人口眾多、變化日新月異、消費(fèi)不斷升級、內(nèi)外深度融合、業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜的超大規(guī)模市場，如果我們不調(diào)查研究，我們肯定跟不上形勢變化，滿足不了群眾需求，實(shí)現(xiàn)不了執(zhí)法突破。

二是要突出“調(diào)”，著力“查”。目前我們有XX項(xiàng)權(quán)力，與之對應(yīng)的可能就會有XX種案件，每一種案件都值得我們深查細(xì)究。在研究對象上，要認(rèn)清“時”，突出時代感，選取新領(lǐng)域；要認(rèn)清“勢”，多選熱點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域；要認(rèn)清“事”，選操心事、煩心事、揪心事，體現(xiàn)政治性、時代性、時效性、規(guī)律性、針對性、應(yīng)用性。在確定選題上，要貫徹落實(shí)市局“三接”要求，上接天線、下接地氣、外接經(jīng)驗(yàn)，尤其是要運(yùn)用好XX《他山之石》，汲取外地經(jīng)驗(yàn)智慧。在調(diào)研路徑上，要重視“雙共建”工作，把“雙共建”與“1+X”工作融合起來，與監(jiān)管處室、區(qū)市局建立感情基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)聯(lián)系，注重傾聽基層監(jiān)管部門的意見建議，適時召開區(qū)市局大隊(duì)長座談會。區(qū)市局執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)管所身處基層，比我們更了解實(shí)情、更清楚底數(shù)，能幫助我們拿到“第一手”資料，我們要虛心向基層監(jiān)管人員請教，這樣才能知己知彼、百戰(zhàn)不殆，快速找到破題的切入口。在調(diào)查內(nèi)容上，要深入群眾查，體會群眾冷暖，查群眾“急難愁盼”。要深入行業(yè)查，查行業(yè)潛規(guī)則，查行業(yè)內(nèi)幕，幫助解決行業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。要聯(lián)合外單位查，聯(lián)合公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門，暢通信息渠道。要對照自身查，努力補(bǔ)齊執(zhí)法能力短板、執(zhí)法技術(shù)短板、執(zhí)法方法短板。

三是要深入“研”，全面“究”?！把小本褪茄袡C(jī)析理、研尋經(jīng)驗(yàn)、研析規(guī)律；“究”就是究其根源、究其實(shí)質(zhì)、究其對策。任何違法行為的產(chǎn)生都有其存在的背景、時間、地點(diǎn)，都有其內(nèi)在的邏輯關(guān)系、因果關(guān)系。研究性執(zhí)法就是在整合調(diào)查、實(shí)踐的基礎(chǔ)上，找尋本質(zhì)、找尋方法的過程。要創(chuàng)新載體，通過執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀案卷評選、優(yōu)秀論文評選、執(zhí)法辦案大家談等多種形式推動研究性執(zhí)法。研究性執(zhí)法工作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作也有異曲同工之處，一個服務(wù)“一專”，一個服務(wù)“多能”，并且都是前期打基礎(chǔ)、后期抓應(yīng)用的閉環(huán)工程，所以一定要在“學(xué)懂”“弄通”的基礎(chǔ)上，把“做實(shí)”作為研究性執(zhí)法和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的落腳點(diǎn)。切忌以論文作為研究性執(zhí)法的終點(diǎn)，真正打通從認(rèn)識到實(shí)踐的“最后一公里”，拿出管用的措施，帶動執(zhí)法工作向更高層級躍升。

——要進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)化

今年是XX的“創(chuàng)新提升年”，我們抓創(chuàng)新是為了促提升，促提升是為了出成果，出成果是為了出成績。成果和成績之間，必須要靠轉(zhuǎn)化。沒有轉(zhuǎn)化，大案要案辦不成名案，經(jīng)驗(yàn)做法打不出名聲，案件查辦提不起效率。只有把轉(zhuǎn)化做好了，才能做好執(zhí)法“后半篇文章”。市局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，“工作成效要體現(xiàn)在‘完成度’和‘認(rèn)可度’上。完成度就是可檢視、可評判、可感知；認(rèn)可度就是領(lǐng)導(dǎo)有批示、經(jīng)驗(yàn)有轉(zhuǎn)發(fā)、會議有觀摩、媒體有宣傳?！毕掳肽辏覀儼凑帐芯诸I(lǐng)導(dǎo)“完成度”“認(rèn)可度”要求，既抓“成”，也抓“效”，搭建起由“成”到“效”的橋梁，具體來說就是要樹立“兩種思維”，提升“三項(xiàng)能力”。

一是要樹立項(xiàng)目思維，抓完成度。今年是XX市“項(xiàng)目落地年”，全市聚焦15個攻勢和13個產(chǎn)業(yè)鏈開展工作，這就是運(yùn)用項(xiàng)目思維開展工作。今年上半年，我們制定了《創(chuàng)新提升工作清單》《專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》《“鐵拳”行動工作方案》《觀摩會籌備工作方案》等，通過清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任制的項(xiàng)目化方式推進(jìn)工作。項(xiàng)目的重點(diǎn)在于交付，沒有交付，任何項(xiàng)目都是“空中樓閣”，項(xiàng)目的衡量指標(biāo)在于時間軸和日程表，要按照預(yù)定時間完成一定產(chǎn)量（或質(zhì)量）的產(chǎn)品（或任務(wù)）。下半年，XX將繼續(xù)抓項(xiàng)目落地，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門今后要參照這種形式，對照市局、XX2021年工作要點(diǎn)、各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動方案和黨總支重要部署，有計(jì)劃有組織有措施抓落實(shí)，守牢“四大安全”底線，規(guī)范市場秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民生福祉，尤其是市局對XX的考核內(nèi)容，綜合處要提前列成項(xiàng)目，加快督導(dǎo)推進(jìn)。

二是樹立產(chǎn)品思維，抓認(rèn)可度。項(xiàng)目思維注重交付，產(chǎn)品思維注重結(jié)果。我們每一個案子，都付出了執(zhí)法人員大量的心血，從案源分析、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、案件合議、法制審核、下達(dá)處罰決定，有的可能還要組織聽證、應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟，每一步都走的不容易?？梢哉f，每一個案子、每一次創(chuàng)新都是XX干部職工辛勤勞動的成果，就像是一副作品、一件產(chǎn)品。成果來之不易，在完成工作的同時，我們一定要增加工作成果的“附加值”，轉(zhuǎn)化成群眾可感知、上級有認(rèn)可、社會關(guān)注度高的高層次成果。在這方面，各部門要各司其職，綜合部門搞好保障，執(zhí)法大隊(duì)要精雕細(xì)琢，XX上下要人人都是“宣傳員”“推銷員”，把我們的成果展現(xiàn)出去、推銷出去。各部門要培養(yǎng)“三種能力”：一是提升提煉總結(jié)的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力”，提煉總結(jié)就是這“四力”的綜合體現(xiàn)。勤于總結(jié)是一種好習(xí)慣，善于提煉是一種大智慧?？偨Y(jié)的過程就是思考自省的過程，提煉的過程就是不斷升華的過程。各部門提煉總結(jié)過程要抓住三個點(diǎn)，要總結(jié)規(guī)律點(diǎn)、挖掘閃光點(diǎn)，還要學(xué)會蹭熱點(diǎn)，把自身的經(jīng)驗(yàn)做法和上級的精神貫通起來。二是提升舉一反三的能力。工作中要學(xué)會“復(fù)利”思維，好的做法要舉一反三，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，從數(shù)量和維度上不斷拓展，點(diǎn)上開花，面上結(jié)果。執(zhí)法大隊(duì)之間要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，從單領(lǐng)域的做法拓展到全領(lǐng)域的示范。三是提升宣傳造勢的能力。宣傳是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵一環(huán)。在宣傳方向上，要注重終端感受，把被宣傳對象當(dāng)客戶，圍繞客戶需求做文章，讓宣傳做到貼近上級，貼近群眾，貼近需求，找到“公約數(shù)”，畫好“同心圓”，讓人看得見、摸得著、感受深。在宣傳能力上，各部門要提高寫作水平，加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合部門不能只做“委托生產(chǎn)”，也要學(xué)會“來料加工”，還要暢通渠道，幫助各部門把信息傳播出去。在宣傳載體上，要綜合運(yùn)用社會媒體、行業(yè)媒體、內(nèi)部簡報、工作專報、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式加強(qiáng)宣傳。要搶占流量風(fēng)口，在恰當(dāng)?shù)臅r間、恰當(dāng)?shù)妮d體發(fā)恰當(dāng)?shù)母遄?，多在移動客戶端媒體上持續(xù)發(fā)力。在宣傳內(nèi)容上，要語言再生動、標(biāo)題再吸睛、內(nèi)容再豐富。在宣傳發(fā)動上，XX全體干部職工要積極轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，營造氛圍，形成合力。

同志們！

百年仍是少年，奮斗正青春！黨的百年奮進(jìn)路薪火相傳，生生不息。承前才能啟后，繼往才能開來。歷史的“接力棒”已經(jīng)傳到了我們手上，時代的“接力賽”已經(jīng)開啟在我們腳下。站在“兩個一百年”歷史交匯期，在“十四五”開局之年，要擔(dān)起時代的使命，邁出奮進(jìn)的步伐，堅(jiān)定信念、乘勢而上、真抓實(shí)干、接續(xù)奮斗，初心映黨旗，建功新時代。在市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效、展現(xiàn)新作為，為推動XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！