第一篇：交通運輸綜合行政執(zhí)法講義
交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓提綱
今天主要跟大家探討的是我們的行政執(zhí)法實務，解決各所當前薄弱環(huán)節(jié)，談談一些思路性的東西，本次培訓我們理論聯(lián)系實際，今天是理論說教，稍后將安排進行執(zhí)法實踐的幫扶?，F(xiàn)在我們就進入正題，談我們的行政執(zhí)法。
一、什么是交通行政執(zhí)法？我們大豐交通綜合所的交通行政執(zhí)法涵蓋了那些？
1、交通行政執(zhí)法指各級人民政府交通主管部門及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權的組織在其職權范圍內，依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章，對交通行政管理相對人作出影響其權利和義務的具體行政行為，是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會性管理活動。
廣義的交通行政執(zhí)法行為，包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制措施、行政強制執(zhí)行、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。
2、我們大豐綜合所的行政執(zhí)法涵蓋了，幾乎所有的行政執(zhí)法內容，按照行業(yè)門類分，我們在運政執(zhí)法和航政航政執(zhí)法上有獨立在執(zhí)法主體資格，但按照規(guī)定是有執(zhí)法地域的限制，航政上是等外航道，運政上是鄉(xiāng)道、村道。
資料：大編【2011】62號文件中工作職責是這樣表述我們的職能的，一個是查處轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道客貨運輸、汽車和摩托車維修、機動車駕駛員培訓、客貨運代理等領域違法經營行為；還有一個是查處等外級航道上設置漁網、魚籪、傾倒垃圾、砂石泥土、堆放物料等行為。所以請大家堂堂正正、大大方方放手去查處這些違法行為。
二、行政執(zhí)法原則性規(guī)定
目前交通違法案件的查處基本上都是采用“查處分離”原則，我們通常把交通行政執(zhí)法分成前臺和后臺，簡單的說就是“查”為前臺，理行政案件的工作稱為后臺，也就是“處”。我們今天的重點是一起探討如何“查”的問題。
我們的行政執(zhí)法工作就是一個，從發(fā)現(xiàn)違法行為到分析、確認違法行為最后處置違法行為的過程。作為一個行政執(zhí)法單元和行政執(zhí)法人員所有的職務行為必須要有明確的法律授權，否則不能干，干了就違法，這就是對行政機關行為限制的“法無明文皆不為”；反之，你的執(zhí)法對象只要法律沒有明確規(guī)定不能做他都可以做，這個就是“法無明禁皆可為”。所以我們的行政執(zhí)法活動必須嚴格遵守相關規(guī)定，尤其是一些程序上的規(guī)定，不能怕煩、或者憑自己的主觀意愿去干，具體的程序性規(guī)定今天不在這里講。
三、我們如何解決未來行政案件的查處
（一）首先要能夠發(fā)現(xiàn)違法行為，這個是最基本業(yè)務能力，在稽查實務中“發(fā)現(xiàn)違法行為”是行政執(zhí)法重要前提，要想準確、及時發(fā)現(xiàn)違法行為沒有捷徑好走，只有熟悉法律、法規(guī)，對禁止性、規(guī)范性以及懲罰性條款熟記。請大家務必認真熟悉相關法規(guī)。
（二）調查、認定違法行為，是一個行政案件前臺工作的核心內容，發(fā)現(xiàn)違法行為后我們進行了調查，要明確調查的目的。對違法行為的調查結束后因該明確得出以下幾個結果：①具體的違法事實，以及危害性②違法主體是誰③違反的是什么樣的規(guī)定④如何處置這個違法行為⑤是否要對這個違法行為使用行政強制
我們現(xiàn)在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)常見的變形拖拉在各沙石貨場拉建材為例具體探討下以上幾個問題：
1、違法事實和違法的主體部分我們通常都是通過詢問筆錄和證人證言以及一些書證等證據(jù)來確定，我們在詢問筆錄制作要注意表述出以下個方面的內容：①違法行為發(fā)生的時間，他可能是個時間點、也可能是個時間段，要根據(jù)實際情況②運費是如何產生的，我估計只有幾種可能，一個是砂石老板結算給行為人，還有一個可能是沙買主自己出運費請行為人運到目的地③運費有多少，運費多少要注意你有依據(jù)可以認定的運費，即使是你推算出來的也應當要有證據(jù)可證明或者行為人自己承認；大家注意請不要講金額認定過大，如果過大容易案件的性質轉變?yōu)樾淌掳讣?。④運費的結算，在詢問筆錄中要反映出實際結算的部分和結算的方式和結算時間，如當場結算還是月結、年結，是現(xiàn)金還是實物抵充等等。⑤誰得的運費，這個是處罰的要點，我們國家采用的是行為罰，也就是說誰有違法行為處罰的就是誰，變拖駕駛
員不一定就是運費的所得者，行駛證上的車主不一定是運費的所得者，我們處罰的是運費的所得者，這個必須搞清楚，不能有一點含糊。
2、違法的條款和處置，這個問題比調查違法事實要簡單，我建議我們采用《江蘇省道路運輸市場管理條例》中有經營許可無道路運輸證的處罰條款，也就是第三十一條第二款（違反本條例第九條第一款規(guī)定，有道路運輸經營許可證件但無道路運輸證件從事道路運輸經營活動的，責令改正，對汽車每輛處以一千元以上五千元以下的罰款，其他機動車每輛處以五百元以上二千元以下的罰款），注意這個是處罰條款，它是行為人因該承擔的法律責任，而他因為違反了第九條的規(guī)定，才被處罰的。
《省道條》第九條是這樣規(guī)定的：用于道路運輸經營活動的車輛，應當按照國家有關規(guī)定申領道路運輸證件，一車一證，隨車攜帶。我們將要查處的變形拖拉機是因為沒有按照規(guī)定申領道路，沒有達到一車一證才被處以罰款的。
我們發(fā)現(xiàn)行為人并認定第九條中這樣的違法行為，且準備采用第三十一條第二款進行處罰時，一定要注意第三十一條有四個字“責令改正”，是行政執(zhí)法機關必須要做的，必須要有書面記錄，可以在詢問筆錄中反映出來，要求當事人改正。
3、采用行政強制的程序和文書，針對變形拖拉機這樣的案件，大家可采用證據(jù)登記保存，以前我們直接開具帶有所長蓋簽名章《證據(jù)登記保存清單》就行了，現(xiàn)在差別就很大了，單單前臺多了好幾個文書，首先是《交通行政強制措施報批表》、《現(xiàn)場筆錄》、《證據(jù)登記保存決定書》。這三個新文書的制作，我們將在實踐的執(zhí)法或，一對一的來解決存在問題。
第二篇：交通運輸行政執(zhí)法自查報告
×××道路運輸管理處交通運輸行政執(zhí)法
自查報告
（2012第一季度）
2012年以來，×××道路運輸管理處在局機關的正確領導下，認真開展行政執(zhí)法工作，不斷提高行政執(zhí)法隊伍整體素質和執(zhí)法水平，積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境，得到了領導和群眾的廣泛好評?，F(xiàn)將我處第一季度執(zhí)法自查情況匯報如下：
一、行政處罰情況
×××道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政處罰實施主體資格的單位。在第一季度執(zhí)法工作中，×××道路運輸管理處嚴格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法隊伍建設。目前為止，×××道路運輸管理處行政執(zhí)法案件總計××件，執(zhí)法案件結案率與準確率均達到100%，無一件行政復議、行政訴訟案件。
一是，認真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》，在行政執(zhí)法案件處理中，能夠做到適用法規(guī)條款準確、處罰適度。
二是，在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件，使當事人了解執(zhí)法人員身份；依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權等法律賦予的權利，被處罰的事實、理由和依據(jù)；×××道路運輸管理處交通行政執(zhí)法自查報告
充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
三是，在處理案件的過程中，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法，依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
二、行政許可情況
×××道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政許可實施主體資格的單位。我×境內道路運輸行政許可工作是否規(guī)范，直接關系到道路運輸行業(yè)市場秩序、管理秩序的穩(wěn)定。2012年以來×××道路運輸管理處嚴格按照公開、公平、公正及便民的原則，開展道路運輸行政許可工作。2012年第一季度共辦理道路運輸行政許可×××項，許可事項嚴格按照法定的條件、程序和時限辦理,提前辦結率100%。
一是，整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和調整，我處及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)、許可事項、辦理流程、申報材料和示范文本等進行了梳理、上報，并對公示材料進行了更新。
二是，依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定，按
照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關，規(guī)范開展許可工作。在許可工作中嚴格按照規(guī)定的程序、期限開展許可工作，對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。
三是，全面推行了“一站式”交通行政服務。行政許可事項統(tǒng)一進入×××政務大廳辦理，×××道路運輸管理處將所負責實施行政許可事項，全部進入到政務大廳窗口進行“一站式”辦理。結合窗口工作實際，制定了服務標準、崗位職責等工作制度，并將道路運輸行政許可的法律法規(guī)和許可事項進行公示。執(zhí)法人員做到了掛牌上崗、用語文明、服務周到，“一站式”服務，受到廣大經營戶的好評。
三、執(zhí)法檔案管理情況
為提高行政執(zhí)法質量，落實執(zhí)法工作要求，規(guī)范法律文書管理與使用?！痢痢恋缆愤\輸管理處對全處執(zhí)法文書統(tǒng)一進行管理，統(tǒng)一使用上級機關領用的格式文書，設立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺賬，對法律文書的領用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對所屬科室執(zhí)法檔案進行定期檢查，按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案，堅持一案一檔一卷，對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案，及時將檔案卷宗進行歸檔。
四、儀容風紀情況
×××道路運輸管理處始終嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法著裝、標志及證件管理規(guī)定》。通過建立執(zhí)法人員執(zhí)法證件臺賬，進行統(tǒng)一管理。通過制定著裝、標志、證件檢查制度，每月對全體執(zhí)法人員進行一次抽查，對執(zhí)法人員佩戴帽徽、肩章、領花、胸章、臂章、執(zhí)法證隨身攜帶情況和換裝情況進行檢查，嚴格規(guī)范的管理使運管執(zhí)法隊伍始終保持整齊統(tǒng)一，規(guī)范嚴整風紀。
五、普法宣傳教育情況
為了全面推進依法行政工作的深入，結合執(zhí)法工作的實際情況，2012年初×××道路運輸管理處便制定了法規(guī)宣傳計劃和普法學習計劃。
在宣傳計劃中，計劃每個月至少要開展×次法制宣傳活動，通過懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳資料、設立咨詢臺、深入站場等多種形式進行宣傳，在2012年前三個月宣傳活動中，×××道路運輸管理處共計出動執(zhí)法人員××××人次，出動宣傳車輛××××臺次，發(fā)放宣傳材料××××多份。過宣傳活動的廣泛開展，使交通法律法規(guī)逐步深入人心，形成良好的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
在普法學習培訓計劃中，對《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法規(guī)的學習進行了詳細的規(guī)劃。在第一季度，運管處嚴格按照計劃開展培訓學習活動，學習活動中，要求每名執(zhí)法人員要認
真學習并做好學習筆記，在每季度末安排時間對全處執(zhí)法人員進行執(zhí)法考試。通過學習活動執(zhí)法隊伍整體素質得到了顯著提高。
六、文明執(zhí)法情況
2012年第一季度，×××道路運輸管理處嚴格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，每輛執(zhí)法車輛都設立了專職駕駛員，并與駕駛員簽訂責任書，將工作責任落實到位，非工作任務原因禁止使用執(zhí)法車輛，保證了執(zhí)法車輛不被擅自使用。在執(zhí)法人員通過教育培訓，執(zhí)法隊伍整體素質顯著提高，能夠在執(zhí)法中嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范，實行人性執(zhí)法、文明執(zhí)法，執(zhí)法人員寧可自己多受委屈，也不會使用不文明用語，有效預防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，在2012年第一季度中，無一起執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴，無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
×××道路運輸管理處建立了道路運輸舉報制度，通過設立舉報電話（×××-×××××××），面對社會公示，設立了具體的舉報案件辦理機構和辦理人員，能夠依法及時辦理舉報案件，對群眾及業(yè)戶舉報的問題及時處理，及時反饋，確保每個問題都能夠得到妥善的處理。通過建立了執(zhí)法公示制度，執(zhí)法人員照片在公示欄上進行公示，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使執(zhí)法工作公正、公開、透明化。通過制度約束和社會監(jiān)督杜絕了執(zhí)法人員吃、拿、卡、要等違
法違紀問題的發(fā)生，確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
七、工作中存在的問題
通過努力，在第一季度中運管處做了大量的行政執(zhí)法工作，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，各項工作取得了一定的成績，但也存在著一些不足。
一是，執(zhí)法人員參加工作時間長短和工作經驗的多少，導致業(yè)務素質參差不齊，執(zhí)法工作的協(xié)調性有待進一步提高。
二是，執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范，執(zhí)法文書用語還需進一步進行提高，執(zhí)法取證有一定的難度。
三是，執(zhí)法學習深度不夠，還需進一步加強學習，以促進執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法隊伍整體素質的進一步提高
二○一二年四月五日。
第三篇：交通運輸行政執(zhí)法自查報告（范文）
×××道路運輸管理處交通運輸行政執(zhí)法
自查報告
（2012第一季度）
2012年以來，×××道路運輸管理處在局機關的正確領導下，認真開展行政執(zhí)法工作，不斷提高行政執(zhí)法隊伍整體素質和執(zhí)法水平，積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境，得到了領導和群眾的廣泛好評?，F(xiàn)將我處第一季度執(zhí)法自查情況匯報如下：
一、行政處罰情況
×××道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政處罰實施主體資格的單位。在第一季度執(zhí)法工作中，×××道路運輸管理處嚴格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法隊伍建設。目前為止，×××道路運輸管理處行政執(zhí)法案件總計××件，執(zhí)法案件結案率與準確率均達到100%，無一件行政復議、行政訴訟案件。
一是，認真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》，在行政執(zhí)法案件處理中，能夠做到適用法規(guī)條款準確、處罰適度。
二是，在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件，使當事人了解執(zhí)法人員身份；依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權等法律賦予的權利，被處罰的事實、理由和依據(jù)；×××道路運輸管理處交通行政執(zhí)法自查報告
充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
三是，在處理案件的過程中，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法，依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
二、行政許可情況
×××道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政許可實施主體資格的單位。我×境內道路運輸行政許可工作是否規(guī)范，直接關系到道路運輸行業(yè)市場秩序、管理秩序的穩(wěn)定。2012年以來×××道路運輸管理處嚴格按照公開、公平、公正及便民的原則，開展道路運輸行政許可工作。2012年第一季度共辦理道路運輸行政許可×××項，許可事項嚴格按照法定的條件、程序和時限辦理,提前辦結率100%。
一是，整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和調整，我處及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)、許可事項、辦理流程、申報材料和示范文本等進行了梳理、上報，并對公示材料進行了更新。
二是，依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定，按×××道路運輸管理處交通行政執(zhí)法自查報告
照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關，規(guī)范開展許可工作。在許可工作中嚴格按照規(guī)定的程序、期限開展許可工作，對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。
三是，全面推行了“一站式”交通行政服務。行政許可事項統(tǒng)一進入×××政務大廳辦理，×××道路運輸管理處將所負責實施行政許可事項，全部進入到政務大廳窗口進行“一站式”辦理。結合窗口工作實際，制定了服務標準、崗位職責等工作制度，并將道路運輸行政許可的法律法規(guī)和許可事項進行公示。執(zhí)法人員做到了掛牌上崗、用語文明、服務周到，“一站式”服務，受到廣大經營戶的好評。
三、執(zhí)法檔案管理情況
為提高行政執(zhí)法質量，落實執(zhí)法工作要求，規(guī)范法律文書管理與使用。×××道路運輸管理處對全處執(zhí)法文書統(tǒng)一進行管理，統(tǒng)一使用上級機關領用的格式文書，設立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺賬，對法律文書的領用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進行規(guī)范法和制度化管理。對所屬科室執(zhí)法檔案進行定期檢查，按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案，堅持一案一檔一卷，對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案，及時將檔案卷宗進行歸檔。
四、儀容風紀情況
×××道路運輸管理處始終嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法著裝、標志及證件管理規(guī)定》。通過建立執(zhí)法人員執(zhí)法證件臺賬，×××道路運輸管理處交通行政執(zhí)法自查報告
進行統(tǒng)一管理。通過制定著裝、標志、證件檢查制度，每月對全體執(zhí)法人員進行一次抽查，對執(zhí)法人員佩戴帽徽、肩章、領花、胸章、臂章、執(zhí)法證隨身攜帶情況和換裝情況進行檢查，嚴格規(guī)范的管理使運管執(zhí)法隊伍始終保持整齊統(tǒng)一，規(guī)范嚴整風紀。
五、普法宣傳教育情況
為了全面推進依法行政工作的深入，結合執(zhí)法工作的實際情況，2012年初×××道路運輸管理處便制定了法規(guī)宣傳計劃和普法學習計劃。
在宣傳計劃中，計劃每個月至少要開展×次法制宣傳活動，通過懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳資料、設立咨詢臺、深入站場等多種形式進行宣傳，在2012年前三個月宣傳活動中，×××道路運輸管理處共計出動執(zhí)法人員××××人次，出動宣傳車輛××××臺次，發(fā)放宣傳材料××××多份。過宣傳活動的廣泛開展，使交通法律法規(guī)逐步深入人心，形成良好的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
在普法學習培訓計劃中，對《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法規(guī)的學習進行了詳細的規(guī)劃。在第一季度，運管處嚴格按照計劃開展培訓學習活動，學習活動中，要求每名執(zhí)法人員要認×××道路運輸管理處交通行政執(zhí)法自查報告
真學習并做好學習筆記，在每季度末安排時間對全處執(zhí)法人員進行執(zhí)法考試。通過學習活動執(zhí)法隊伍整體素質得到了顯著提高。
六、文明執(zhí)法情況
2012年第一季度，×××道路運輸管理處嚴格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，每輛執(zhí)法車輛都設立了專職駕駛員，并與駕駛員簽訂責任書，將工作責任落實到位，非工作任務原因禁止使用執(zhí)法車輛，保證了執(zhí)法車輛不被擅自使用。在執(zhí)法人員通過教育培訓，執(zhí)法隊伍整體素質顯著提高，能夠在執(zhí)法中嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范，實行人性執(zhí)法、文明執(zhí)法，執(zhí)法人員寧可自己多受委屈，也不會使用不文明用語，有效預防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，在2012年第一季度中，無一起執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴，無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
×××道路運輸管理處建立了道路運輸舉報制度，通過設立舉報電話（×××-×××××××），面對社會公示，設立了具體的舉報案件辦理機構和辦理人員，能夠依法及時辦理舉報案件，對群眾及業(yè)戶舉報的問題及時處理，及時反饋，確保每個問題都能夠得到妥善的處理。通過建立了執(zhí)法公示制度，執(zhí)法人員照片在公示欄上進行公示，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，使執(zhí)法工作公正、公開、透明化。通過制度約束和社會監(jiān)督杜絕了執(zhí)法人員吃、拿、卡、要等違×××道路運輸管理處交通行政執(zhí)法自查報告
法違紀問題的發(fā)生，確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
七、工作中存在的問題
通過努力，在第一季度中運管處做了大量的行政執(zhí)法工作，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，各項工作取得了一定的成績，但也存在著一些不足。
一是，執(zhí)法人員參加工作時間長短和工作經驗的多少，導致業(yè)務素質參差不齊，執(zhí)法工作的協(xié)調性有待進一步提高。
二是，執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范，執(zhí)法文書用語還需進一步進行提高，執(zhí)法取證有一定的難度。
三是，執(zhí)法學習深度不夠，還需進一步加強學習，以促進執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法隊伍整體素質的進一步提高
二○一二年四月五日。
×××道路運輸管理處交通行政執(zhí)法自查報告
第四篇：交通運輸行政執(zhí)法工作自查報告
為落實省市有關行政執(zhí)法評議考核工作的文件精神，我局及時召開局屬各所站室行政執(zhí)法人員會議，總結了2015年以來我局行政執(zhí)法及執(zhí)法隊伍建設工作，開展了行政執(zhí)法自查自糾工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、抓好執(zhí)法隊伍形象建設。為抓好我局交通執(zhí)法隊伍形象建設，我局按照省廳市局有關文件要求，積極推進“三基三化”建設。為實現(xiàn)執(zhí)法場所標準化建設，我局在經費困難的情況下，創(chuàng)造性開展工作，為執(zhí)法人員營造了一個寬敞舒適的辦公環(huán)境。為避免多頭執(zhí)法，重復執(zhí)法，我局將各部門執(zhí)法職能進行精簡融合，成立xx縣交通運輸局交通稽查大隊，實行統(tǒng)一執(zhí)法，成果分享，促使執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設。首先嚴把執(zhí)法人員入口關，從源頭解決基層執(zhí)法機構、執(zhí)法人員膨脹問題。明確了基層執(zhí)法站所職能編制限額，合理配置一線執(zhí)法人員。其次根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求，對在編在崗人員按持證要求認真登記核實，匯總上報，參加省廳組織的換證培訓考試，現(xiàn)全部執(zhí)法人員均已申領交通行政執(zhí)法證照，執(zhí)法人員都具備大專以上學歷。再次我局還及時落實“四統(tǒng)一”工作，按照交通運輸部統(tǒng)一的樣式和顏色，統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝、標識，統(tǒng)一車輛外觀，統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀等。
在有效推進“三基三化”的工作進程中，我局進一步強化了執(zhí)法隊伍管理，制定了一系列管理和獎懲制度，促使管理制度規(guī)范化，提高執(zhí)法隊伍的綜合素質。大力加強執(zhí)法隊伍業(yè)務和技能培訓，以期全面提升行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法的能力和水平。
二、抓好執(zhí)法隊伍素質建設。局領導一向高度重視執(zhí)法隊伍素質建設。首先加強執(zhí)法隊伍政治學習，提高執(zhí)法隊伍法制觀念，加強廉政建設，增強服務意識。其次提高執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平，把學習法律、法規(guī)知識作為一項長期任務，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，做到依法辦事、秉公執(zhí)法。最后是建立完善管理監(jiān)督體系，夯實正規(guī)化建設基礎，促進隊伍建設健康發(fā)展。一抓執(zhí)法隊伍隊容風紀管理。隊容風紀是執(zhí)法隊伍素質最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。堅持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造人民滿意、社會認可的良好隊伍形象。二抓隊伍執(zhí)法水平。根據(jù)執(zhí)法隊伍實際，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執(zhí)法工作水平。在執(zhí)法程序方面，積極推進交通運輸行政執(zhí)法的職權公開、程序公開和結果公開，把交通行政執(zhí)法全過程向社會公開，增強社會各界對交通系統(tǒng)執(zhí)法責任制落實情況的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認真調查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，努力做到政務公開不流于形式。在執(zhí)法文書方面。我局行政執(zhí)法人員積極學習執(zhí)法文書填寫的有關規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準確性。在執(zhí)法過程，適用一般程序的，嚴格按照一般程序內容：立案、調查取證、審查決定、送達和執(zhí)行、案卷歸檔等五個方面制作文書。
近幾年我局行政執(zhí)法過程中，無一起行政訴訟和刑事訴訟，無公路“三亂” 現(xiàn)象，切實保障了公民的合法權益，進一步提高了交通系統(tǒng)執(zhí)法的科學化、規(guī)范化水平。
第五篇：交通運輸行政執(zhí)法評議工作報告
交通運輸行政執(zhí)法評議工作報告
一、依法行政工作組織機構健全
根據(jù)交通運輸部《關于加快推進交通運輸法制部門建設的意見》，我局經縣編委批準設立了政策法規(guī)股，建立了以周宗華局長為第一責任人的縣交通運輸局依法行政工作領導小組。局屬各執(zhí)法單位也落實了專兼職的辦事機構和工作人員。全縣交通運輸系統(tǒng)健全了法制機構的組織體系，保障了法制工作的正常開展。
二、加大學習培訓力度，提高執(zhí)法人員整體素質
今年以來，縣交通運輸局扎實推進依法行政工作，繼續(xù)實施“請進來，走出去”的戰(zhàn)略，開展法制培訓，組織執(zhí)法人員到外地學習，取得了明顯成效。
今年三月份，我局舉辦了為期2天的法制培訓班，聘請了省公路局的副處長、同志和市交通運輸局的李國進科長分別對《行政強制法》、《公路安全保護條例》和《交通行政執(zhí)法規(guī)范》進行授課，全局120余名交通行政執(zhí)法人員參加了培訓。
今年以來，我局先后組織局機關、基層站隊等一線執(zhí)法骨干人員分別參加了交通運輸部、省政府法制辦舉辦的行政許可培訓班、行政強制法培訓班、超限超載治理培訓班。
為了進一步學習貫徹《行政強制法》，局政策法規(guī)股人員認真?zhèn)湔n，親自給基層交通行政執(zhí)法人員授課，詳細闡述《行政強制法》出臺的背景、立法過程及其重要意義;詳細解讀了《行政強制法》的條款。同時局政策法規(guī)股人員經常深入執(zhí)法一線，檢查指導執(zhí)法案卷制作情況，當面對一線執(zhí)法人員制作的文書進行點評，面對面的進行交流，當面指出執(zhí)法人員制作文書存在的問題和不足以及制作文書過程中應該注意的事項，督促執(zhí)法人員當場改正。大大提高了執(zhí)法人員制作案卷的水平。
我局通過法制培訓和外地學習，全縣交通行政執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務素質、執(zhí)法能力得到了明顯提升。交通執(zhí)法人員進一步做到語言規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范、文書規(guī)范，規(guī)范貫穿交通行政執(zhí)法全過程。從而進一步提升了交通運輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，樹立了良好的交通形象。
三、完善各項制度，落實執(zhí)法責任，扎實推進形象建設
年初，我局與兩個執(zhí)法單位簽訂了交通運輸行政執(zhí)法責任書，進一步落實了行政執(zhí)法責任制。建立完善了執(zhí)法人員學習培訓制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、重大處罰備案審查制度、執(zhí)法錯案追究制度、執(zhí)法案件評查制度、執(zhí)法評議考核制度、規(guī)范性文件備案審查制度、政務公開制度等。
我局在縣行政服務中心設立交通窗口，統(tǒng)一受理交通行政許可、道路運輸證件辦理等相關交通運輸業(yè)務，實行“一站式”服務。全面落實《崗位責任制》、《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》、《行政過錯責任追究制》等制度。各所、站、隊、服務窗口嚴格落實“六公開一監(jiān)督”制度，全面推行政務公開和執(zhí)法公示，推行服務承諾制，堅持做到“執(zhí)法身份，執(zhí)法依據(jù)，辦事程序，收費標準，處理結果，舉報電話”六公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。同時還修訂了便民服務措施，熱情為運輸業(yè)戶提供方便服務，簡化辦事程序，隨到隨辦，提高了工作效率，增強了服務功能。
嚴格落實查處分離、罰繳分離制度，始終堅持路面執(zhí)法人員整理搜集證據(jù)，案件處理中心提出處理建議，法制機構把關，分管領導審查，重大復雜案件交通運輸行政處罰領導小組集體討論決定。認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和案件評查制度，定期、不定期地檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。
加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設是樹立交通運輸部門形象的客觀要求，是做好“三個服務”的前提條件。我局按照交通運輸部、省廳、市局的工作要求，制定了《縣交通運輸行政執(zhí)法形象建設工作實施方案》，認真按照實施步驟，全縣交通運輸執(zhí)法人員于XX年11月1日起統(tǒng)一使用新式ic卡執(zhí)法證件，XX年6月底執(zhí)法服飾全部統(tǒng)一。站所外觀規(guī)范化建設也在按規(guī)劃進行實施，其中百善交管站已改造完成。執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中著裝整齊，持證上崗，嚴格執(zhí)法，微笑服務，無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，樹立了良好的交通運輸形象。
四、縣交通運輸行政執(zhí)法案件基本情況
XX年以來，我局共辦理交通運政許可事項60起，其中許可設立二類維修企業(yè)6家，三類維修企業(yè)15家;設立道路運輸企業(yè)17家;更新客運車輛22臺。XX年以來辦理行政處罰案件342起，其中未采取必要措施防止貨物脫落揚撒案件26起;擅自改裝已取得道路運輸證車輛案件8起;超限運輸案件308起;共計罰款人民幣71萬元;對違法駕駛員266人記2530分。沒有發(fā)生一起行政復議、行政訴訟案件，沒有具體行政行為被行政執(zhí)法監(jiān)督機關責令糾正或者予以撤銷的案件。
五、存在的問題與打算
在這次執(zhí)法案卷評查中，和我們自身比，比過去有很大進步，但是仍存在諸多問題，在執(zhí)法文書制作中，個別案情介紹語言表述不夠清楚、準確、全面，當事人住址填寫不詳細，個別案件證據(jù)薄弱，承辦人簽字存在代簽現(xiàn)象;在執(zhí)法環(huán)境方面，少數(shù)投訴舉報案件取證難度大，影響公正執(zhí)法的外部環(huán)境仍未排除;現(xiàn)有的執(zhí)法力量覆蓋面小等。
今后，我局將進一步加大執(zhí)法人員的培訓教育力度，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質，不斷提高執(zhí)法水平，努力建造一支政治堅定、品德高尚、素質過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。樹立交通運輸執(zhí)法隊伍的良好社會形象，為我縣交通運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出不懈努力。
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