第一篇:中國與歐盟批準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目2011年度工作計(jì)劃
來源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京3月30日電(記者侯麗軍)中國商務(wù)部與歐盟駐華代表團(tuán)30日共同批準(zhǔn)了中國-歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目二期(IpR2)第四個(gè)年度工作計(jì)劃(2011年4月至9月),中國與歐盟批準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目2011年度工作計(jì)劃。該計(jì)劃預(yù)計(jì)在35個(gè)不同領(lǐng)域進(jìn)行,涵蓋中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的主要方面。
記者從歐盟駐華代表團(tuán)舉行的發(fā)布會(huì)上了解到,IpR2項(xiàng)目第四個(gè)年度工作計(jì)劃將對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行綜合評(píng)估,如在專利、著作權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)和商標(biāo)核心立法上的發(fā)展;行政、民事和刑事執(zhí)法的改善,以及幫助權(quán)利持有人樹立在商業(yè)發(fā)展中將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種戰(zhàn)略工具的意識(shí)。
中國政府和歐盟委員會(huì)于2007年共同設(shè)立的中國-歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)項(xiàng)目二期(IpR2)。雙方共同出資1627.5萬歐元,其中歐盟出資1085萬歐元,中國出資542.5萬歐元,項(xiàng)目為期4年(至2011年)。
IpR2項(xiàng)目的目標(biāo)是通過建立可靠、高效和實(shí)用的中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè),工作計(jì)劃《中國與歐盟批準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目2011年度工作計(jì)劃》。
IpR2項(xiàng)目公共關(guān)系官員譚睿表示,項(xiàng)目最后階段將繼續(xù)支持官員、專家和業(yè)界就共同關(guān)注的問題進(jìn)行交流,如中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修訂,特別是商標(biāo)法;通過系統(tǒng)地培訓(xùn)“培訓(xùn)師”加強(qiáng)中國地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和執(zhí)法援助中心處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的能力建設(shè);繼續(xù)為中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施提供支持;繼續(xù)支持中歐在地理標(biāo)志保護(hù)方面的合作;加強(qiáng)民事和刑事程序方面的國際合作,特別是打擊網(wǎng)絡(luò)盜版和偽造;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等。
據(jù)了解,中國-歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話將于四月召開。對(duì)話將通過定期的工作組會(huì)議讓產(chǎn)業(yè)界和其他權(quán)利人參與雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)討論,確立IpR2項(xiàng)目的共同戰(zhàn)略重點(diǎn)。
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第二篇:中國與歐盟貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展分析
[論文摘要]中國與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),是當(dāng)今世界舞臺(tái)上促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩支重要力量。中國與歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來,在全球化和國際格局快速變化的背景下,中歐經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到長足的發(fā)展,并且已經(jīng)超越了雙邊范疇,具有日益重要的全球戰(zhàn)略意義。雖然雙方在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的許多問題上仍然存在分歧,并且在一定程度上受到了2008年金融危機(jī)的沖擊,在發(fā)展的過程中出現(xiàn)波折,但總體的發(fā)展前景仍然是積極的。21世紀(jì),我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以達(dá)到雙方互利共贏的目的。
[論文關(guān)鍵詞]中歐經(jīng)貿(mào)合作;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
中國與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),是當(dāng)世界舞臺(tái)上維護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展的兩支重要力量,全面發(fā)展同歐盟及其成員國長期穩(wěn)定的互利合作關(guān)系,是中國外交政策的重要組成部分。2004年中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,為中歐關(guān)系的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歐盟自2004年起躍居中國第一大貿(mào)易伙伴,中國也穩(wěn)居歐盟第二大貿(mào)易伙伴地位,同時(shí)歐盟還是中國吸收外資最重要的來源地之一和技術(shù)引進(jìn)第一大來源地,中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域與范圍不斷向縱深發(fā)展。
一、中國與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀
1.中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展
在中歐合作的諸多領(lǐng)域中,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是最具活力、收獲最多的領(lǐng)域之一。進(jìn)入2世紀(jì)以來,伴隨著中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),中歐雙邊貿(mào)易在原先基數(shù)較大的基礎(chǔ)上又得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,以大約每3年就翻一番的速度增長著。如今,“中國制造”在歐洲市場(chǎng)上已隨處可見。根據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2004-2007年中國對(duì)歐盟年均進(jìn)出口額增長率在27%以上,歐盟一躍成為中國第一大貿(mào)易伙伴。2007年中歐進(jìn)出口總額達(dá)到3561.5億美元,同比增長27%,其中中方出口2451.9億美元,增長29.2%;進(jìn)口1109.6億美元,增長22.4%,歐盟在中國對(duì)外貿(mào)易中的占比上升至16.4%,占到中國總出口額的近1/5。2008年中歐雙方的貿(mào)易額更是一舉達(dá)到了4255.8億美元,增長19.5%,分別高于同期中美、中日雙邊貿(mào)易增速9個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。
中歐直接投資合作不斷深化
根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),作為中國第4大投資伙伴,歐盟對(duì)華投資的項(xiàng)目數(shù)自1986年以來總體呈現(xiàn)增長的趨勢(shì)。截至2008年4月底,歐盟累計(jì)在華投資項(xiàng)目27139個(gè),實(shí)際投資額585億美元。歐盟對(duì)華投資項(xiàng)目平均規(guī)模大,技術(shù)含量較高,且多投資于生產(chǎn)領(lǐng)域。改革開放30年來,歐盟一大批優(yōu)秀企業(yè)尤其是大的跨國公司已大舉進(jìn)入中國,空中客車飛機(jī)、大眾汽車、殼牌石油、聯(lián)合利華日用品、西門子電器、諾基亞通信等等眾多歐盟跨國企業(yè)巨頭已在中國的相關(guān)領(lǐng)域中占據(jù)了顯著地位,并先后成為了在華投資成功的典范。
在中國對(duì)歐盟國家的直接投資方面,近年來,伴隨著中國政府“走出去”戰(zhàn)略的大力實(shí)施,以華為、中興、海爾等為代表的一批中國優(yōu)秀企業(yè)也開始走出國門,到歐盟國家投資創(chuàng)業(yè)。由于起步較晚,目前中國在歐盟的對(duì)外直接投資額十分有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟國家在中國的直接投資規(guī)模。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年中國對(duì)歐盟非金融類直接投資為5億美元,累計(jì)投資存量為14億美元。雙方合作尚存在巨大潛力和空間。
二、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的突出特點(diǎn)
1.中歐經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)互補(bǔ)性
中國和歐盟是世界上兩個(gè)最大的市場(chǎng),彼此間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性,相互依賴性也越來越強(qiáng)。歐盟擁有龐大的剩余資本,在技術(shù)的轉(zhuǎn)讓上比較開放,又極度依賴世界貿(mào)易。歐盟所具有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與資本優(yōu)勢(shì)使得中國通過發(fā)展中歐關(guān)系獲得了更大的出口市場(chǎng)、更好的技術(shù)來源與更多的資本來源。從另一個(gè)角度來看,中國所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)歐盟也是極具吸引力的。豐富的原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力資源、存量與增量龐大的市場(chǎng)、與歐盟差
異較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及穩(wěn)定與高回報(bào)的投資場(chǎng)所,都是歐盟國家所缺少和追求的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是處于“去工業(yè)化”階段的發(fā)達(dá)國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好去處。除香港特別行政區(qū)外,歐盟是中國第三大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來源;按實(shí)際投入計(jì)算,歐盟是對(duì)華第二大投資者,另外,還是中國最大的技術(shù)供應(yīng)者0。
雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)不對(duì)稱性
從中歐雙邊貿(mào)易的增長率考察,近10年來,特別是中國加入世貿(mào)組織(WTO)以來的大多數(shù)年份里,中國對(duì)歐盟的出口增長率都高于中國對(duì)世界的同一指標(biāo)。與此相反的是,同期中國從歐盟的進(jìn)口增長率普遍低于中國與世界的這一指標(biāo);與此同時(shí),中國出口產(chǎn)品對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟出口產(chǎn)品對(duì)中國市場(chǎng)的依賴程度。這表明中國與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展存在著高度的不對(duì)稱性;從中歐雙方在彼此市場(chǎng)所占份額看,中國出口到歐盟的貿(mào)易額約占中國出口總額的20%,而歐盟出口到中國的貿(mào)易額約占?xì)W盟出口總額的7%左右,這同樣說明了歐盟市場(chǎng)對(duì)中國的重要程度高于中國市場(chǎng)對(duì)歐盟的重要程度;從中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的地理分布考察,盡管作為區(qū)域一體化程度較高的國際組織,歐盟成員國在對(duì)外貿(mào)易政策的開放性方面比較一致,但是中歐貿(mào)易的地理分布至今仍主要集中在歐盟的少數(shù)成員國身上,特別是主要集中于德國、法國、英國、荷蘭和意大利等5個(gè)國家。與這5國的貿(mào)易額在中歐雙邊貿(mào)易總額中已超過了70%。其中,德國又是中國最大的貿(mào)易伙伴,所占比重一直保持在30%左右,大大高于其他國家所占份額。與此同時(shí),中國對(duì)歐盟的貿(mào)易也主要集中在中國的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
三、當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的主要問題
1.中歐貿(mào)易不平衡問題不容忽視
在中歐貿(mào)易關(guān)系幾十年的歷史上,據(jù)中方統(tǒng)計(jì),直到1996年歐盟還保持著對(duì)中國的順差(0.42億美元)。自1997年起才由先前歐盟對(duì)中國的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為中國對(duì)歐盟的貿(mào)易順差。從2002年起,中方對(duì)歐盟的逆差規(guī)模開始呈加速上升的態(tài)勢(shì)。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),到2005年中方對(duì)歐盟貿(mào)易順差為701億美元,占雙邊貿(mào)易總額的32,26%,順差同比增長89%。2006—2007年,中歐貿(mào)易順差更是急劇上升,分別約為805億美元和1014億美元。對(duì)中歐貿(mào)易不平衡問題現(xiàn)象分析,其原因主要有:中國輕紡等產(chǎn)品具有國際競(jìng)爭(zhēng)力、歐盟在華投資企業(yè)加工貿(mào)易、歐盟因?qū)θA軍售禁令限制對(duì)華兩用產(chǎn)品與技術(shù)出口等。
歐盟對(duì)華反傾銷力度不斷增強(qiáng)
歐盟是最早發(fā)起對(duì)中國反傾銷的地區(qū),就當(dāng)前歐盟對(duì)華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言,自1979年開始對(duì)華反傾銷調(diào)查以來,到2007年4月,歐盟共對(duì)華發(fā)起139個(gè)貿(mào)易救濟(jì)案件調(diào)查,其立案頻率和涉案金額均大大超過往年水平。在對(duì)中國產(chǎn)品調(diào)查的案件中,歐盟官員的核查比以往更為嚴(yán)厲,在關(guān)鍵的給予中國企業(yè)個(gè)案市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問題上,歐盟方面更是大幅度倒退,拒絕承認(rèn)的理由幾近蠻橫無理。中國自加入世貿(mào)組織(WTO)以來,依據(jù)該組織相關(guān)法律以及中國《對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國反傾銷條例》,積極維護(hù)自己的利益,對(duì)包括歐盟國家在內(nèi)的企業(yè)在中國市場(chǎng)上的不公平貿(mào)易做法同樣以反傾銷的方式予以積極的反擊。
有關(guān)“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的分歧仍然存在歐盟拒絕承認(rèn)中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的深層原因無外乎經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面。就經(jīng)濟(jì)利益而言,歐盟方面始終堅(jiān)持認(rèn)為,中歐之間巨額的貿(mào)易失衡主要是由于中國政府奉行了不公平的貿(mào)易政策所致。中國未能完全信守“人世”承諾,尤其在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法不力、對(duì)某些國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供保護(hù)和扶持、市場(chǎng)開放程度嚴(yán)重不足等方面。特別是隨著中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作的不斷擴(kuò)大,歐盟此舉意在以此作為與中國貿(mào)易談判時(shí)的一個(gè)要價(jià)手段,以便獲得中國方面更多的讓步。因此,可以說,歐盟采取拖延戰(zhàn)術(shù)、不讓中國順利的通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的門檻本質(zhì)是由其內(nèi)在經(jīng)濟(jì)利益所決定。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)利益并非唯一的因素,政治、意識(shí)形態(tài)、文
化等非經(jīng)濟(jì)要素同樣嚴(yán)重影響著歐盟的態(tài)度。這些顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)層面。由此可以認(rèn)為,中國與歐盟關(guān)于“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”之爭(zhēng)的本質(zhì)不過是歐盟想借助于打中國“非完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的牌局,達(dá)到確保其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)與政治利益最大化之目的罷了。中國加入WTO后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就有目共睹。歐盟的許多說法是不符合中國客觀實(shí)際的。中國在貿(mào)易和投資方面對(duì)歐盟沒有任何歧視性的政策和做法,而歐盟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的做法使中國企業(yè)遭受了不公平待遇。中國與歐盟從2003年開始就明確提出建設(shè)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。一個(gè)真正的、對(duì)等的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不可能建立在不平等和歧視的基礎(chǔ)上。
四、中國與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展前景分析
中國與歐盟,一個(gè)是世界最大的發(fā)展中國家,一個(gè)是全球最大的經(jīng)濟(jì)體,雙邊經(jīng)貿(mào)往來在這樣一個(gè)特殊背景下將如何發(fā)展,成為了世界關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為,影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展主要取決于兩個(gè)因素:一是雙方經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)展和相互需求的增長,二是中歐雙方的政治與政策支撐。而中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系恰恰得到了這兩個(gè)因素的強(qiáng)大支持,因此可以預(yù)見,雙方未來的發(fā)展前景總體上是樂觀的。
首先,經(jīng)濟(jì)利益和相互需求的增長是今后中歐關(guān)系保持深入發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是雙方關(guān)系的中心支柱。從根本上講,國與國的關(guān)系都是建立在雙方共同利益基礎(chǔ)之上的;任何雙邊關(guān)系沒有明確、實(shí)在的共同利益作為支撐都是不牢靠和難以維持長久的。中歐關(guān)系也不例外。進(jìn)入21世紀(jì),中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)了互利共贏,也為雙方帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。一方面,極強(qiáng)的產(chǎn)品互補(bǔ)性是促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)往來的基礎(chǔ)。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,中國向歐盟出口主要有服裝、紡織品、鞋、箱包、玩具、照明裝置、五金工具、家具等等。歐盟輸往中國主要有機(jī)電產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)及零配件、光學(xué)照相器材、船舶等,互補(bǔ)性極強(qiáng)。中國與歐盟前5位貿(mào)易伙伴國間的貿(mào)易量占中歐貿(mào)易的70%,貿(mào)易互補(bǔ)性使雙方內(nèi)部市場(chǎng)形成巨大吸引力。另一方面,歐盟在華投資帶來了先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),推動(dòng)了研發(fā)項(xiàng)目,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了直接貢獻(xiàn)。在雙邊技術(shù)合作中,歐盟贏得了中國市場(chǎng)份額和高額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),中國則獲得了與發(fā)展階段相適應(yīng)的技術(shù),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。在中國政府“走出去”戰(zhàn)略引導(dǎo)下,中國企業(yè)加大了對(duì)歐盟投資力度,也獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。歐盟已成為中國企業(yè)海外投資和開展經(jīng)濟(jì)合作的重要目的地。
由此可見,中歐雙方的經(jīng)貿(mào)合作帶來的利益是相互的、長期的、共贏的。
其次,政治與政策支撐是經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要因素。一方面,中歐雙邊高層領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤近年來十分頻繁。中歐新的雙邊政治對(duì)話機(jī)制建立于1994年,1997年恢復(fù)了1996年中斷的****x~-i~。從1998年至今,中歐會(huì)晤已經(jīng)舉行了10次。2008年末,由于法國總統(tǒng)薩科奇執(zhí)意會(huì)見了****喇嘛,遭到中方的強(qiáng)烈反對(duì),致使中歐峰會(huì)被取消,中國一度與法國乃至歐洲的關(guān)系降至冰點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)歐盟委員會(huì)主席巴羅佐的邀請(qǐng),中國國務(wù)院總理******于2009年1月30日訪問了歐盟總部,在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、中歐關(guān)系出現(xiàn)波折的背景下,中國官方稱此訪為“信心之旅”。中歐領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談中均表示從全球和戰(zhàn)略高度重視中歐關(guān)系,認(rèn)為在當(dāng)前國際形勢(shì)下,加強(qiáng)中歐合作,求同存異,對(duì)世界具有重要意義。在此期間,中國與歐盟還發(fā)表了《中歐聯(lián)合聲明》。聲明中稱,在全球化和國際格局快速變化的背景下,中歐關(guān)系已超越雙邊范疇,具有日益重要的全球戰(zhàn)略意義。雙方一致認(rèn)為,進(jìn)一步加強(qiáng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系尤為必要,也是雙方的共同愿望和根本利益所在。另一方面,中歐密切的經(jīng)貿(mào)合作具有完善的制度支持。20世紀(jì)90年代中期以來,歐盟大幅調(diào)整政策,中歐政治關(guān)系迅速發(fā)展,高層領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。在制度方面,1995年7月,歐洲出臺(tái)《中歐關(guān)系長期政策》,確定了同中國全面發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,明確表示與中國建立長期合作關(guān)系以保證實(shí)現(xiàn)雙方共同目標(biāo);1998年3月,歐盟公布《與中國建立全面伙伴關(guān)系》的對(duì)華政策文件,把歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系置于同歐美、歐日同等重要的水平上;2003年10月歐盟發(fā)表了《中歐關(guān)系的共同利益與挑戰(zhàn):走向成熟的伙伴關(guān)系》,闡述了對(duì)
華政策和行動(dòng)的指導(dǎo)方針及近期發(fā)展框架,并建議將歐中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制提高到最高級(jí)別;2006年10月歐盟提出《歐盟與中國:更緊密的伙伴、承擔(dān)更多責(zé)任》,指出進(jìn)一步挖掘與中國伙伴關(guān)系的潛力,提出未來發(fā)展對(duì)華關(guān)系的一系列政策措施。與此相對(duì)應(yīng),中國也在為發(fā)展良好的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系作出自己的政策努力。2003年10月,中國政府發(fā)表了《中國對(duì)歐盟政策文件》。這是中國政府首次制訂做歐盟政策文件。文件明確表示,加強(qiáng)與不斷發(fā)展中歐關(guān)系是中國外交政策的重要組成部分。中國致力于構(gòu)筑中歐長期穩(wěn)定的全面伙伴關(guān)系。由此可見,中歐雙方在政治和政策上的積極成果給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展指明了方向,提供了動(dòng)力。中歐之間不存在根本利害沖突,互不構(gòu)成威脅。由于歷史文化傳統(tǒng)、政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異以及個(gè)別歐洲領(lǐng)導(dǎo)人缺乏對(duì)中國的全面了解,致使中歐在某些問題上存在不同看法和分歧是正常的。只要本著平等和相互尊重的精神妥善處理,分歧不會(huì)成為中歐發(fā)展互信互利關(guān)系的障礙。
但是我們也應(yīng)該看到,2008年金融危機(jī)的爆發(fā)將不可避免地給中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展產(chǎn)生不利影響。一方面,歐盟的需求將急劇減少,出口市場(chǎng)萎縮,將嚴(yán)重影響雙方的進(jìn)出口貿(mào)易。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì),2009年全年歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將驟降至0.2%和0.1%,經(jīng)濟(jì)幾乎陷于停滯。歐盟和歐元區(qū)的失業(yè)率繼2008年初降至7%左右的歷史低位后,2009年將升至7.8%和8.4%,2010年還會(huì)進(jìn)一步走高,失業(yè)率上揚(yáng)將不可避免地抑制消費(fèi)。目前,受歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化引起的外需大幅減弱影響,我國對(duì)歐盟出口已經(jīng)呈現(xiàn)放緩跡象,2008年前11個(gè)月對(duì)歐盟出口額為2706.81億美元,同比增長21.8%,但比2007年同期29.8%的增速大幅回落8個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,貿(mào)易保護(hù)主義將悄然抬頭,中歐雙邊貿(mào)易摩擦將加劇。貿(mào)易摩擦與全球或一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有很大關(guān)系,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時(shí),貿(mào)易摩擦?xí)p少;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減弱時(shí),貿(mào)易摩擦將加劇。金融危機(jī)爆發(fā)后,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,加上中歐關(guān)系出現(xiàn)波折,歐盟內(nèi)部的貿(mào)易保護(hù)主義傾向日益躁動(dòng),針對(duì)我國采取的反傾銷措施進(jìn)入新一輪高發(fā)期。
五、關(guān)于進(jìn)一步深化和拓寬中歐經(jīng)貿(mào)合作的幾點(diǎn)建議
首先,進(jìn)一步擴(kuò)大中國對(duì)歐盟的影響力。應(yīng)增加對(duì)歐盟的重視程度,尤其是在深受金融危機(jī)煎熬的歐盟對(duì)我國倚重加深的情況下,我國應(yīng)適當(dāng)作出回應(yīng),使歐盟成為我國積極爭(zhēng)取的對(duì)象,積極與其“打交道”,同時(shí)在國際金融體系改革進(jìn)程中提高我國的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和規(guī)則制訂權(quán),借此提升我國的國際地位,擴(kuò)大我國的國際影響力。
其次,正確處理中歐之間出現(xiàn)的波折與摩擦。雙方應(yīng)抓住2009年1月******總理歐洲“信心之旅”使中歐關(guān)系重新走上正軌的這一有利時(shí)機(jī),全方位深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作;我們應(yīng)以戰(zhàn)略伙伴精神理性處理貿(mào)易與投資摩擦和分歧,不要把經(jīng)貿(mào)問題政治化、情緒化,以包容和開放的心態(tài)看待和處理雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們也期待著歐盟從建設(shè)全面戰(zhàn)略伙伴大局出發(fā),盡快承認(rèn)中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,遏制貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,解除對(duì)華軍售禁令,為高科技產(chǎn)品與技術(shù)方面開展更多的交流與合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí),中國也應(yīng)積極優(yōu)化中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu),在互利共贏基礎(chǔ)上擴(kuò)大自歐盟的進(jìn)口,緩解貿(mào)易不平衡狀況。
最后,為雙方企業(yè)創(chuàng)造長期、穩(wěn)定、可預(yù)見的環(huán)境。雙方應(yīng)加快完善1985年中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定和《中歐伙伴合作協(xié)定》談判進(jìn)程,使之成為加快中歐經(jīng)貿(mào)互利共贏合作強(qiáng)有力的法律基礎(chǔ)。目前,中歐貿(mào)易、投資、技術(shù)合作潛力遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,前景仍然廣闊。為深化中歐經(jīng)貿(mào)合作,應(yīng)努力創(chuàng)建互利共贏的長效合作機(jī)制,建議雙方應(yīng)盡快共同研究包括貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、技術(shù)與貨幣、金融合作在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)定和建立中歐自由貿(mào)易區(qū)的必要性和可行性。
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。我們之所以對(duì)中歐關(guān)系的前景深具信心,就是因?yàn)樵谇蠛推?、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流中,中歐的共同利益在擴(kuò)大,在全球事務(wù)中的共同責(zé)任在增加,雙方合作基礎(chǔ)在鞏固,合作交流在加強(qiáng),這正是中歐關(guān)系闊步走向美好明天的強(qiáng)
大生命力所在。
第三篇:WTO與中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
班級(jí):國貿(mào)071姓名:艾志鵬學(xué)號(hào):070206129
WTO與中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
20世紀(jì)80年代以來掀起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮即“專利發(fā)明、商業(yè)秘密、不斷更新的計(jì)算機(jī)程序等無形資產(chǎn)”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始起到關(guān)鍵作用。“一批尚未走完工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的發(fā)展中國家,已經(jīng)意識(shí)到在當(dāng)代必須以無形資產(chǎn)的積累(其中主要指‘自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)’的開發(fā))促進(jìn)有形資產(chǎn)的積累,才有可能趕上發(fā)達(dá)國家?!奔夹g(shù)的自主和開發(fā)需要對(duì)創(chuàng)新成果予以保護(hù),否則,便不會(huì)激勵(lì)人們投入到“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的開發(fā)與創(chuàng)新中去,亦無法維系有序的社會(huì)秩序。這在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)品的保護(hù)問題,從法律角度而言,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在當(dāng)今法治社會(huì),首先需要制定科學(xué)、合理知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范;而后是切實(shí)保障法律中的規(guī)范能在實(shí)踐中切實(shí)的得以落實(shí)。這是每一個(gè)國情不同、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同的國家共同面臨的問題。至于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)采取何種具體的方式,理應(yīng)由每個(gè)國家根據(jù)自身情況靈活掌握,但在經(jīng)濟(jì)一體化和法律全球化的背景下,這種可能性已被大大壓縮了。這一問題轉(zhuǎn)變成了在符合國際準(zhǔn)則的前提下,謀求本國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與保護(hù)。
我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家的壓力下形成的,TRIPS亦是美國、瑞士等發(fā)達(dá)國家積極倡導(dǎo)的產(chǎn)物。就中國的法制傳統(tǒng)和文化底涵而言,缺乏現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度自主產(chǎn)生的土壤。但在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,既然“一個(gè)社會(huì)單位或國家的法律發(fā)展也并不是自給自足的,這不僅是因?yàn)樗⒉还铝⒌拇嬖谟谑溃腋且驗(yàn)樗陨硇枰獠康臓I養(yǎng)。”中國不可能再回到過去的“閉關(guān)鎖國”,唯有融入國際社會(huì),才可能在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上占據(jù)一席之地。要了解中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是否適用于中國,就需要深刻的把握中國的現(xiàn)有國情。
一、中國的國情:
1.中國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國家。中國人口眾多,負(fù)擔(dān)沉重,相當(dāng)一部分地區(qū)自然條件惡劣,底子較薄,人均GDP和人均收入與許多發(fā)展中國家相比
存在相當(dāng)差距。同時(shí),我國東部和西部發(fā)展差距較大,沿海地區(qū)發(fā)展迅速,西部地區(qū)貧窮落后。
2.中國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長迅速的發(fā)展中國家。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)獲得了長足的發(fā)展。2005年,由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國企業(yè)家協(xié)會(huì)評(píng)選的各項(xiàng)對(duì)比數(shù)據(jù)表明,中國企業(yè)500強(qiáng)與世界企業(yè)的500強(qiáng)的差距在不斷縮小,但在規(guī)模、企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)方面,中國企業(yè)500強(qiáng)與世界企業(yè)500強(qiáng)仍有較大差距。這也給我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的疑問,制定怎樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策才能與我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平相適應(yīng),并帶動(dòng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。
二、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn):
1、法律改革時(shí)間和空間的極度壓縮
在時(shí)間方面雖然TRIPS在實(shí)施方面,發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家各有5年的過渡期(最不發(fā)達(dá)國家為11年),但這種緩和,只是為了發(fā)展中國落實(shí)TRIPS提供了某種可能,而未能為發(fā)展中國家社會(huì)發(fā)展水平與TRIPS相契合提供條件。如此一來,發(fā)展中國家為達(dá)到國際社會(huì)的要求,必然要承受某種犧牲??臻g方面主要表現(xiàn)為發(fā)展中國家主權(quán)意志受到限制,發(fā)達(dá)國家通過經(jīng)濟(jì)上的“貿(mào)易準(zhǔn)則”等手段,政治上的“民主化”政策的推動(dòng),使發(fā)展中國家不同程度的受到國際社會(huì)主流價(jià)值觀念如“民主政治、人權(quán)原則、引進(jìn)市場(chǎng)制度”的影響,立法的自主空間受到壓縮,很難完全按照本國國情設(shè)計(jì)自己的發(fā)展方向。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水準(zhǔn)過高,扼制了我國科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展
事實(shí)證明,誰創(chuàng)造出新的科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)的能力越強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)誰就越有利。英國知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)2002年9月公布了題為《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)展政策的整合》的長篇報(bào)告,對(duì)TRIPS對(duì)發(fā)展中國家的影響作了詳實(shí)的分析,報(bào)告中指出:“為什么發(fā)展中國家如此強(qiáng)烈的反對(duì)TRIPS協(xié)議?其根源在于TRIPS協(xié)議強(qiáng)迫所有國家,不論窮國還是富國,都必須給予新藥至少20年的專利保護(hù),因此延誤了發(fā)展中國家健康服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)窮人們所依賴的廉價(jià)代用藥品。這從一個(gè)側(cè)面反映了入世后發(fā)展中國家的窘境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既會(huì)獲得收益,又需付出代價(jià),同時(shí)應(yīng)當(dāng)更加重視使知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與各發(fā)展中國家國情相適應(yīng)。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水準(zhǔn)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相脫節(jié),造成了實(shí)施疲軟
在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上,我國實(shí)行行政和司法雙軌制的執(zhí)法體制。但在實(shí)踐中,其推行卻障礙重重。分析這種狀況存在的原因,主要有以下幾點(diǎn):
①公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。一旦有暴利的誘惑,很容易侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
②執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)偏低,公正廉潔等政治素養(yǎng)及法律業(yè)務(wù)水平上都有待提高。③在執(zhí)法中,地方保護(hù)主義傾向仍然存在,不利于建立統(tǒng)一國際大市場(chǎng)的要求。
三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
1.立法應(yīng)立足本國國情,注重本土化創(chuàng)新
立法一方面要考慮本國民族文化傳統(tǒng)和民眾心理承受能力;另一方面,也就是核心因素,即利益的衡量問題。而利益衡量的更深層次的因素仍受制于國情。有學(xué)者在此基礎(chǔ)上提出了“回應(yīng)型法”的概念,認(rèn)為法律應(yīng)更多的回應(yīng)社會(huì)的需要。那么應(yīng)如何適應(yīng)社會(huì)需要?從何著手?英國知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)展政策的整合》為我們提供了一些思路。
① 首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種公共政策的工具,目的是為了產(chǎn)生更大的利益。②其次,為了利于技術(shù)傳播,應(yīng)將人體、動(dòng)物的診斷,治療和外科手術(shù)方法,植物和動(dòng)物、計(jì)算機(jī)程序和商業(yè)方法,以及已知產(chǎn)品的新用途排除在可能受到專利保護(hù)的主題之外;同樣為了利于技術(shù)傳播,發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)規(guī)定盡可能多的專利權(quán)例外情況。
③發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)采用嚴(yán)格的新穎性和工業(yè)應(yīng)用性標(biāo)準(zhǔn)(高于發(fā)達(dá)國家目前所采用的標(biāo)準(zhǔn)),采用嚴(yán)格的公開要求,避免批準(zhǔn)保護(hù)范圍過寬的權(quán)利要求,以促進(jìn)技術(shù)的傳播和應(yīng)用。
④發(fā)展中國家應(yīng)繼續(xù)在其版權(quán)法中維持或采用對(duì)教育、科研、圖書館使用的廣泛免責(zé),賦予從互聯(lián)網(wǎng)上獲得信息的用戶以“合理使用”權(quán),以利于文化傳播、教育的發(fā)展,等等。
2.制定符合本國國情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)圍繞中國國情制定。首先,應(yīng)積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。基礎(chǔ)性開拓性的重要發(fā)明創(chuàng)造都掌握在外國人手中?!澳7氯匀皇前ㄖ袊趦?nèi)的發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的重要手段。模仿一吸收一改進(jìn)創(chuàng)新是發(fā)展中國家技術(shù)發(fā)展的模式”所以發(fā)展中國家應(yīng)在引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)具有本國特色的技術(shù)改進(jìn)保護(hù)制度,如實(shí)用新型,外觀設(shè)計(jì)的保護(hù);其次,應(yīng)建立本國技術(shù)創(chuàng)新體系。如同溫家寶總理所言,真正核心的技術(shù)是買不到的。唯有增強(qiáng)本國的技術(shù)創(chuàng)新能力,方能在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化趨勢(shì)中占據(jù)優(yōu)據(jù);第三,疏通本國的創(chuàng)新技術(shù)的實(shí)施渠道,促進(jìn)本國中小企業(yè)的發(fā)展。
3.增強(qiáng)本國公民特別是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力
發(fā)達(dá)國家將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易掛鉤,極力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際化,借此構(gòu)筑和維護(hù)本國的國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但因此也抬高了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門檻,構(gòu)成了國內(nèi)貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘,并利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘打壓中國企業(yè)的發(fā)展。
總結(jié)近幾年來我國企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng),還存在一些不盡人意之處,如創(chuàng)新活動(dòng)缺乏明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,各領(lǐng)域中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理力度與科學(xué)性顯著不足,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化率偏低等問題。所以,要把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理作為規(guī)劃企業(yè)自主創(chuàng)新的重要內(nèi)容,技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)方能切實(shí)提高國家創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
4.加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是鼓勵(lì)創(chuàng)新的前提和保障,是參與國際競(jìng)爭(zhēng)的需要,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求”。固然TRIPS制定的初衷主要反映了發(fā)達(dá)國家的利益,但保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)符合中國的長遠(yuǎn)利益,中國的科學(xué)技術(shù)水平還在不斷提高,中國加入WTO的目的,就是要以外在的開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則促進(jìn)我國未來經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)過不斷的努力,當(dāng)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果一定會(huì)隨著市場(chǎng)體制的健全,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在質(zhì)和量上逐步接近甚至超過發(fā)達(dá)國家。中國在克服一定的困難后,必將會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中受益。所以加強(qiáng)執(zhí)法力度,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是必要的。
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第四篇:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
【摘
要】在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為時(shí)代的一個(gè)最重要的象征。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性日益為各個(gè)國家所認(rèn)識(shí),所有國家都已經(jīng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為自己參與全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要戰(zhàn)略提上了自己的議事日程上來。尤其是中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,已成為能否克服短期技術(shù)困境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期增長的關(guān)鍵因素。本文立足于中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的背景,就中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的積極和消極影響進(jìn)行分析,并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出若干政策建議。
【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),中國經(jīng)濟(jì)增長,一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的概述
第二次世界大戰(zhàn)形成了新的國際貿(mào)易體制,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,新的國際貿(mào)易秩序帶來了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國際化問題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度從傳統(tǒng)的國內(nèi)智力成果保護(hù)領(lǐng)域走向知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的國際市場(chǎng)。進(jìn)入八十年代后期,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛使用,知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在整個(gè)國際貿(mào)易體系中的地位不斷提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占的份額越來越多,即使是有形商品的貿(mào)易中技術(shù)含量也在迅速增加,這使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易之間存在一種客觀的內(nèi)在聯(lián)系。
1995年1月1日世界貿(mào)易組織(WTO)正式成立,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》成為所有WTO成員必須遵守和執(zhí)行的協(xié)議之一。這個(gè)協(xié)議的通過,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。但是在中國,由于作為商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生時(shí)間較晚,缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思想和意識(shí)。在有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度所形成的激勵(lì)機(jī)制以后,又由于經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致研發(fā)力量不足,使科學(xué)技術(shù)的發(fā)展缺乏后勁,經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的落后與強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的趨勢(shì)的矛盾便一直困擾著中國。
本文在閱讀了大量相關(guān)的著作,借鑒現(xiàn)有研究成果,來研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的積極和負(fù)面影響,從而為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)施較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供一定的理論依據(jù)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的積極影響 隨著中國在國際創(chuàng)新體系中地位的改變,我們的認(rèn)識(shí)應(yīng)該突破傳統(tǒng)研究結(jié)論的局限,要看到《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》給中國帶來的機(jī)遇和中國加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所帶來的收益。
(一)促進(jìn)國內(nèi)研究與開發(fā)投資和技術(shù)創(chuàng)新
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一項(xiàng)最基本的職能是激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)于中國也不例外。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平能夠起到激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的作用,也就是說,在一定條件下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和其技術(shù)創(chuàng)新水平之間呈現(xiàn)出一種正向的關(guān)系。
發(fā)達(dá)國家之所以擁有非常高的技術(shù)創(chuàng)新水平,從某種程度上來說是和其較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和擁有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度分不開的,因?yàn)橥晟频闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,能夠激勵(lì)企業(yè)從事更多的研究與開發(fā)投資。而中國由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)比較松弛,從而使企業(yè)缺乏研究與開發(fā)投資。
大量的數(shù)據(jù)可以表明,發(fā)展中國家總體而言研究與開發(fā)投資是不足的,中國亦不例外。因?yàn)閺S商的研究與開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是追求自身利潤最大化的一種決策,而這種決策又是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的背景下展開的。因此,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),可以起到激勵(lì)本國企業(yè)從事更多的研究與開發(fā)活動(dòng),從而最終起到提高本國技術(shù)創(chuàng)新水平和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的作用。
(二)促進(jìn)中國的技術(shù)擴(kuò)散
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散,這也是歷史上發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的初衷。加強(qiáng)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)兩種類型的技術(shù)擴(kuò)散:一種是通過市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式發(fā)生的由發(fā)達(dá)國家向中國的技術(shù)擴(kuò)散;另一種是發(fā)生在國家內(nèi)部企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)擴(kuò)散。
加強(qiáng)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之所以可以促進(jìn)發(fā)達(dá)國家向中國市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)生,是因?yàn)槿绻l(fā)達(dá)國家在一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高的國家從事對(duì)外直接投資或技術(shù)許可等交易的話,則發(fā)達(dá)國家的專利技術(shù)受到該國家企業(yè)模仿的概率就較小,發(fā)達(dá)國家企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到的侵害就較小,發(fā)達(dá)國家從事對(duì)外直接投資或技術(shù)許可等交易的收益就會(huì)比較高,從而會(huì)激勵(lì)更多發(fā)達(dá)國家企業(yè)通過市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式把其技術(shù)轉(zhuǎn)移到該國家來,也就是促進(jìn)了發(fā)達(dá)國家向該國家的技術(shù)擴(kuò)散。
提高中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平也能促進(jìn)國內(nèi)內(nèi)部企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)擴(kuò)散,這是因?yàn)檩^高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平一方面會(huì)激勵(lì)企業(yè)從事更多的創(chuàng)新活動(dòng),另一方面也會(huì)激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新者為其創(chuàng)新申請(qǐng)專利等形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而不是以商業(yè)或技術(shù)秘密的形式存在。因此,從這個(gè)意義上說,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)發(fā)生在國內(nèi)內(nèi)部的技術(shù)擴(kuò)散,只不過這種擴(kuò)散是從一種發(fā)明到另一種發(fā)明的擴(kuò)散,是一種觀點(diǎn)到觀點(diǎn)的擴(kuò)散,而不是單純的屬于同一種技術(shù)的擴(kuò)散。
(三)促進(jìn)技術(shù)密集部門的外國投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移
中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的高低不僅會(huì)影響到發(fā)達(dá)國家向中國企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的數(shù)量,而且會(huì)影響到發(fā)達(dá)國家向中國技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量。當(dāng)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低時(shí),發(fā)達(dá)國家傾向于投資技術(shù)密集程度較低的部門或產(chǎn)業(yè);而當(dāng)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高時(shí),發(fā)達(dá)國家傾向于投資技術(shù)密集程度較高的部門或產(chǎn)業(yè)。
之所以會(huì)這樣,是因?yàn)椴煌漠a(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的敏感度是不相同的。一般來說,軟件、醫(yī)藥、化工、電子設(shè)備等技術(shù)密集程度較高的產(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更為敏感,而在一些技術(shù)密集程度較低的產(chǎn)業(yè)諸如食品產(chǎn)業(yè)、零售企業(yè)就對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)敏感度較低。對(duì)于那種知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感度高,且其技術(shù)容易被模仿復(fù)制的高技術(shù)密集產(chǎn)業(yè),當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低時(shí),如果發(fā)達(dá)國家在當(dāng)?shù)氐倪@些產(chǎn)業(yè)投資,就會(huì)擔(dān)心其經(jīng)濟(jì)利益容易受到本地企業(yè)的侵害,因此會(huì)影響其投資的積極性。而對(duì)于技術(shù)密集程度較低的行業(yè),由于其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不敏感,即使當(dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平很弱,也不會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益有多大影響,因此也就不會(huì)影響到發(fā)達(dá)國家在這些產(chǎn)業(yè)投資的積極性。
因此,在一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)全球化的背景下,如果中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平太低,發(fā)達(dá)國家出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的擔(dān)憂,就會(huì)降低在中國技術(shù)密集程度高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的水平,而較多地在技術(shù)密集程度低的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,顯然,這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是極為不利的。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響
我們發(fā)現(xiàn),由于國內(nèi)創(chuàng)新水平低、市場(chǎng)規(guī)模狹小且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等原因,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),尤其是如果以發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平為標(biāo)準(zhǔn),會(huì)給本國經(jīng)濟(jì)帶來很大的壓力,嚴(yán)重影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響主要有:
(一)降低國家的福利水平,加劇國際收入的轉(zhuǎn)移
在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》下,中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)表現(xiàn)為持續(xù)加強(qiáng)的態(tài)勢(shì),這種加強(qiáng)會(huì)對(duì)國際收入在中國和發(fā)達(dá)國家之間的分配產(chǎn)生很大的影響。
由于在技術(shù)水平上和創(chuàng)新能力上發(fā)達(dá)國家具有顯著優(yōu)勢(shì),使它們成為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要所有者和國際技術(shù)貿(mào)易的主要出口國。而中國的自主創(chuàng)新能力較弱,對(duì)國外技術(shù)具有較強(qiáng)的依賴性,使中國在國際經(jīng)濟(jì)中主要處于技術(shù)進(jìn)口國的地位。因此,對(duì)中國而言,發(fā)達(dá)國家企業(yè)在世界市場(chǎng)中的壟斷地位進(jìn)一步加強(qiáng),這必然會(huì)降低短期福利水平,這種福利損失主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
首先,法律制度的完善和執(zhí)行力度的加大將擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在本國的有效覆蓋面,使許多原本免費(fèi)使用的國外技術(shù)置于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍內(nèi),當(dāng)技術(shù)原來的使用量很大時(shí),這種福利損失是非常大的。其次,對(duì)已經(jīng)受保護(hù)的專利技術(shù)而言,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)提高專利的價(jià)值。
因此,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國的短期福利是不利的,由于中國對(duì)國外技術(shù)的依賴程度較高,因而這種收入轉(zhuǎn)移的影響是不應(yīng)忽視的。
(二)加大制度建設(shè)和管理成本
由于中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀與 《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的標(biāo)準(zhǔn)存在差距,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在與國際接軌的過程中需要付出大量的制度建設(shè)、實(shí)施和管理成本。
由于各國加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成本規(guī)模主要與當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀、法制建設(shè)程度和司法效率相關(guān),而與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不構(gòu)成嚴(yán)格的正比關(guān)系,因此中國相對(duì)于發(fā)達(dá)國家更難以承受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的實(shí)施成本。
(三)提高技術(shù)產(chǎn)品的價(jià)格水平
我們知道,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維護(hù)了創(chuàng)新企業(yè)的短期壟斷地位,提升了專有技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格,增加了企業(yè)的預(yù)期利潤;而同時(shí)伴隨的是短期消費(fèi)者福利的惡化。由于中國是技術(shù)凈進(jìn)口國,是專利技術(shù)的消費(fèi)者,因而是價(jià)格上漲的主要受害者。
中國加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)價(jià)格問題的焦點(diǎn)在于制藥業(yè)與電子信息業(yè),因?yàn)樗P(guān)系到過多的生命和健康狀況,關(guān)系到國家工業(yè)信息化的持續(xù)發(fā)展。許多實(shí)證研究證明藥品的價(jià)格對(duì)專利保護(hù)有較強(qiáng)的敏感性,但同時(shí)專利保護(hù)的改善也可能促使更多的跨國企業(yè)研制針對(duì)中國特有疾病的藥品,并促進(jìn)本地企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新。
(四)增加社會(huì)就業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最直接的效應(yīng)是導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的模仿率下降,因此當(dāng)政府實(shí)施更嚴(yán)格的商標(biāo)和版權(quán)法時(shí),侵權(quán)和盜版行業(yè)必然會(huì)被削弱甚至關(guān)閉。而現(xiàn)實(shí)中中國在大量的非授權(quán)產(chǎn)品的復(fù)制和銷售行為,它們雇傭了相當(dāng)一部分社會(huì)勞動(dòng)力,有的甚至形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨一個(gè)社會(huì)問題就是侵權(quán)和模仿業(yè)的轉(zhuǎn)型,及相關(guān)的勞動(dòng)力就業(yè)問題,這些問題的嚴(yán)重程度取決于經(jīng)濟(jì)中的原有模仿行為的繁榮程度。如果在實(shí)施新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之前,盜版與侵權(quán)的活動(dòng)比較盛行,則加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)必會(huì)對(duì)這些行為造成很大的沖擊,從而引起很大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本。
收入轉(zhuǎn)移、制度建設(shè)和管理成本、產(chǎn)品價(jià)格上漲、社會(huì)就業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型力,中國加強(qiáng)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所付出的代價(jià)是不可忽視的。為了最大程度地降低實(shí)施成本,避免潛在的社會(huì)沖擊,中國政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效措施來加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
四、中國加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
盡管加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)給中國帶來諸如上述列舉的一系列好處,但中國在世界科技體系中的弱勢(shì)地位以及與發(fā)達(dá)國家之間的差距,決定了在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的趨同化上,中國仍然有很長的路要走。為此,建議從以下方面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
(一)與發(fā)展中國家結(jié)成利益同盟
經(jīng)濟(jì)和科技水平的巨大差距使發(fā)展中國家在與發(fā)達(dá)國家的談判和對(duì)抗中處于不利地位。因此,中國在與發(fā)達(dá)國家的談判和對(duì)抗中應(yīng)該與更多的發(fā)展中國家結(jié)成利益同盟,用一致的立場(chǎng)和觀點(diǎn)同發(fā)達(dá)國家抗衡,從而維護(hù)和提高所有發(fā)展中國家的利益。在與發(fā)達(dá)國家就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際化問題進(jìn)行談判時(shí),必須把焦點(diǎn)放在“南北”雙方經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及造成這種現(xiàn)狀的歷史和現(xiàn)實(shí)的原因上來。
(二)建立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 中國已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,把知識(shí)和科技創(chuàng)新上升到國家戰(zhàn)略的高度來對(duì)待。
對(duì)于中國來說,在制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的過程中,國家相關(guān)職能部門需要借鑒各國經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與全國科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等各領(lǐng)域的政府政策的銜接,制定和實(shí)施包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育戰(zhàn)略、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷戰(zhàn)略等一系列有利于增強(qiáng)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力的綜合戰(zhàn)略。這樣才能最大限度地發(fā)揮政府宏觀策略的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,提高政府和社會(huì)對(duì)資源的利用效率。
(三)加強(qiáng)本國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)創(chuàng)新
中國要與大多數(shù)發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)一致向發(fā)達(dá)國家爭(zhēng)取自己的權(quán)利,維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)要認(rèn)識(shí)到科技的驅(qū)動(dòng)作用對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,提高自身的科技創(chuàng)新的能力,建立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,在關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)上要擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
中國的技術(shù)創(chuàng)新存在兩條路徑,分別是自主創(chuàng)新和經(jīng)由技術(shù)引進(jìn)的創(chuàng)新。從事自主技術(shù)創(chuàng)新需要有一定的技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備和較強(qiáng)的研發(fā)能力,而目前中國已經(jīng)具備了自主創(chuàng)新的條件。
同時(shí)還可以從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),本國的產(chǎn)業(yè)對(duì)外國的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行吸收,擴(kuò)大本國的技術(shù)知識(shí)存量,加強(qiáng)本國的自主創(chuàng)新能力,進(jìn)而以本國技術(shù)水平的提高實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。經(jīng)由引進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新存在兩種路徑:一種是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低的情況下,通過復(fù)制和效仿等手段,直接將外國的產(chǎn)品設(shè)計(jì)等技術(shù)知識(shí)運(yùn)用于本國的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中;另一種則是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高的情況下,通過國際貿(mào)易和直接投資渠道間接學(xué)習(xí)其中的隱含知識(shí),擴(kuò)大本國的知識(shí)存量進(jìn)而提高技術(shù)創(chuàng)新能力。而在這個(gè)過程中企業(yè)毫無疑問起著舉足輕重的作用,一個(gè)國家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是這個(gè)國家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,甚至是決定部分。因此,必須加強(qiáng)本國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)創(chuàng)新。
(四)利用《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的靈活條款,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷策略 《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第40條允許各成員國獨(dú)立制定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)性法律制度,以限制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用,為中國建立反壟斷策略提供國際法依據(jù)。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)普遍建立了反壟斷法律制度,并且制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷法規(guī),認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣,不可以創(chuàng)立壟斷地位。同時(shí)還提出了對(duì)各種許可證協(xié)議進(jìn)行的方法,特別還對(duì)各種限制競(jìng)爭(zhēng)的條款提出了分析方法以及應(yīng)當(dāng)對(duì)它們采取的基本態(tài)度。
對(duì)于中國來說,建立完善的反壟斷法律制度的關(guān)鍵在于要以保障自由競(jìng)爭(zhēng)為目的,而不是單純針對(duì)本國或地方企業(yè)的利益采取一些狹隘的做法。加強(qiáng)非歧視的和公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度是非常重要的,這既有利于防止發(fā)達(dá)國家的跨國公司壟斷本國的市場(chǎng),又有利于自己民族企業(yè)的快速健康地發(fā)展壯大。
五、結(jié) 論 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期的均衡關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的加強(qiáng),不僅會(huì)給中國帶來一定的負(fù)面影響,與此同時(shí)也會(huì)給中國帶來收益。本文對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)帶來的積極和消極影響進(jìn)行了概括的闡述,這對(duì)提高中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。然而,中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,仍有不少值得改進(jìn)的地方。為此,中國需要制定新的政策導(dǎo)向,采取更加積極開放的措施來應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。
第五篇:中國與歐盟自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)研究
中國與歐盟自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)研究
1文件全文 2 歐盟各國對(duì)加速與中國洽談投資協(xié)議及FTA的立場(chǎng) 3我國政府作為
2013年李克強(qiáng)總理訪問歐洲期間,中國和瑞士達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,絕大部分產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中國和瑞士都是對(duì)國際貿(mào)易依存度很高的國家。瑞士近百年以來經(jīng)濟(jì)高度依靠進(jìn)出口貿(mào)易,大部分消費(fèi)品依靠進(jìn)口,而其工業(yè)產(chǎn)品70%以上銷往國外。和瑞士簽訂FTA的主要意義為:瑞士是世界永久中立國,在進(jìn)行各種國際行為的時(shí)候受其他各方面的影響較少。瑞士的地理位置位于歐洲中部,這就為中國企業(yè)的國際化發(fā)展提供了一個(gè)在歐洲的立足之處。FTA協(xié)議意味著簽訂的雙方相互承認(rèn)對(duì)方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這對(duì)于中國的意義是非常重大的。瑞士的這一行為對(duì)其他歐洲發(fā)達(dá)國家的影響是非同小可的。2013年4月冰島和中國簽訂FTA 協(xié)議曾經(jīng)引起很大的轟動(dòng),約兩個(gè)月后和瑞士達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。
FTA的簽訂,受惠的是雙方兩個(gè)國家,在當(dāng)前歐洲地區(qū)債務(wù)危機(jī)蔓延,經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的狀況下,“開拓新局面,向前發(fā)展”是各個(gè)執(zhí)政當(dāng)局的應(yīng)有作為。冰島、瑞士和中國對(duì)待自由貿(mào)易的做法在歐洲甚至世界會(huì)形成波動(dòng)影響,推動(dòng)歐盟內(nèi)部更多的支持者來推動(dòng)和中國的自由貿(mào)易,而不是貿(mào)易保護(hù)。在整個(gè)歐盟地區(qū)走出經(jīng)濟(jì)困境緩慢的狀態(tài)下,有個(gè)別地區(qū)首先推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)恢復(fù),這也是必由之路,特別是對(duì)國際貿(mào)易依存度高的國家。在今天不能忽視中國這樣一個(gè)巨大的發(fā)展中國家市場(chǎng),其消費(fèi)潛力是巨大的,特別是和中國貿(mào)易較大的國家。如果中國政府能夠逐漸的實(shí)現(xiàn)突破,和歐洲地區(qū)國家逐步形成FTA協(xié)定,這對(duì)于中國當(dāng)前的深化改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)各方面來講是非常重要的策略。
歐盟絕大部分國家都是當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家之一,而中國是世界上最大的發(fā)展中國家,雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差較大。也正是因?yàn)橹袊?、歐盟經(jīng)濟(jì)上的差異,導(dǎo)致了雙方較強(qiáng)的互補(bǔ)性,因此具有較大的合作潛力。歐盟工業(yè)化程度較高,技術(shù)設(shè)備先進(jìn),具有較雄厚的資金實(shí)力和豐富的管理方法和經(jīng)驗(yàn),這些都是當(dāng)前中國在深化改革的道路上需要的。而中國具有巨大的消費(fèi)潛力,和仍具有較大競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力資源(雖然中國近年內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲,但是和歐美等國家相比還是較為低廉,并且中國的勞動(dòng)力資源和其他東南亞、非洲等國家相比具有綜合素質(zhì)高的特點(diǎn)),逐漸改善的投資環(huán)境等,另外中國西部開發(fā)戰(zhàn)略的逐步拓展,也為外來投資提供了巨大的發(fā)展空間。歐洲地區(qū)債務(wù)危機(jī)的不斷蔓延,減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,歐盟急需要新的動(dòng)力來推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。以上這些都是中國、歐盟優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的有利條件,是發(fā)展FTA協(xié)定的客觀基礎(chǔ)。
和歐盟FTA協(xié)定的主要內(nèi)容通常包括為:序文、一般規(guī)定(定義)、貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫程序、技術(shù)貿(mào)易壁壘、保障條款、服務(wù)貿(mào)易、電信服務(wù)、金融服務(wù)、投資服務(wù)、勞務(wù)(自然人)規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、政府采購、透明度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易救濟(jì)措施、爭(zhēng)端解決、異常情況、結(jié)束條款。
中國政府方面在歐盟洽談的時(shí)候,在以上條款和規(guī)定的范圍內(nèi):和歐盟的技術(shù)貿(mào)易壁壘、金融服務(wù)、投資服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的談判將會(huì)是協(xié)商的重點(diǎn)。相信歐盟也將會(huì)在這幾個(gè)方面據(jù)理力爭(zhēng)。目前這幾個(gè)方面也是他們最具有競(jìng)爭(zhēng)力的部分。因?yàn)檫@些優(yōu)秀成熟的管理方法、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)工藝等也是他們多年的發(fā)展,用巨大的成本換來的。
這是鑒于中國相對(duì)發(fā)展的弱勢(shì)領(lǐng)域:1)中國的代加工的許多工廠和企業(yè)已
經(jīng)轉(zhuǎn)向成本相對(duì)低廉的東南亞地區(qū),中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)亟待需要世界上先進(jìn)的技術(shù),而中國本國的技術(shù)更新并不是一蹴而就的,因此借用別國的現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)將是中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最好的辦法。自2008年全球金融危機(jī)以來,后來伴隨著歐洲債務(wù)危機(jī)的蔓延,在世界范圍內(nèi),各個(gè)國家對(duì)技術(shù)的輸出反而增加了更多的貿(mào)易壁壘。歐盟地區(qū)一直是中國引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的重要來源,是中國技術(shù)引進(jìn)的最大來源地。因此雙方在相互投資和技術(shù)合作方面有著巨大的發(fā)展前景。歐盟擁有中國急需的能源、環(huán)保、電信、金融服務(wù)、交通等方面的先進(jìn)技術(shù)。
2)金融、保險(xiǎn)、旅游等方面服務(wù)也是中國發(fā)展落后的領(lǐng)域,中國金融起步晚,各項(xiàng)規(guī)則和措施都不能夠符合世界的步伐,亟待需要健全的金融領(lǐng)域,有必要借鑒于世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和方法。加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管工作,改善中國的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)貿(mào)易自由化,促進(jìn)資本和信息流動(dòng),推動(dòng)雙方投資、信息和通訊技術(shù)、貿(mào)易和中小企業(yè)投資等。進(jìn)一步開放旅游限制,簡(jiǎn)化旅游簽證手續(xù),促進(jìn)旅游賓館業(yè)的發(fā)展。
3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),這是中國走向世界的一大難題,30多年粗獷式的改革開放造成了中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的低劣現(xiàn)狀。好在是中國最后一段時(shí)間內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)提高了很多政府層面的認(rèn)識(shí)。嘗試實(shí)行自動(dòng)生效制度。就是在中國批準(zhǔn)的專利,在歐盟境內(nèi)也可以生效,同樣歐盟申請(qǐng)的專利,在中國也可以生效。這樣使中國、歐盟兩地的申請(qǐng)者可以同時(shí)在兩地取得專利。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,特別是越來越重要的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,加強(qiáng)管理和研發(fā)合作,共同發(fā)展。
4)雙邊的投資服務(wù)。到中國投資,或者中國去歐洲地區(qū)投資。最后幾年來的“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,在“血和淚”的實(shí)踐中“買到了”一些國際投資經(jīng)驗(yàn),這也是中國企業(yè)國際化的成本,中國企業(yè)的國家正在逐步成熟,很多企業(yè)已經(jīng)去學(xué)習(xí)和掌握國外著名企業(yè)的“軟件”(企業(yè)管理方法,企業(yè)先進(jìn)技術(shù),企業(yè)優(yōu)秀人才等企業(yè)最具有競(jìng)爭(zhēng)力和核心的部分)。鼓勵(lì)教育和科研人員的合作交流,進(jìn)一步促進(jìn)科技領(lǐng)域的合作。
中國政府當(dāng)考慮的問題:1)中國、歐盟經(jīng)濟(jì)制度和政治制度上的差異,勢(shì)必額為FTA的簽訂造成障礙。2)不可忽視的美國的影響,歐盟對(duì)華戰(zhàn)略一直受到美國的影響。中國和美國都是資源需求大國,因此牽扯到世界能源的問題,而這些能源國家肯定會(huì)受到美國的影響。3)貿(mào)易保護(hù)主義在全球化進(jìn)程中的作用,以及少數(shù)人的“中國威脅論”的影響,阻礙FTA進(jìn)程發(fā)展。4)簽訂FTA后的中國的有可能的損失和適應(yīng)期,歐盟是自由化程度高的國家,而我國的貿(mào)易和投資自由化程度還不高,因此必須要考慮到國內(nèi)的“風(fēng)險(xiǎn)”因素。
2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,世界格局正在逐步發(fā)生這變化。多年以來,中國外貿(mào)過度以來美國,潛伏著結(jié)構(gòu)性危機(jī),并且中國巨額的外匯儲(chǔ)備大多數(shù)以美元形式存在,其風(fēng)險(xiǎn)性不用多說。同樣歐元是具有和美元最大的競(jìng)爭(zhēng)力的貨幣之
一。美元的不斷貶值對(duì)歐元來說也是巨大的損失。如果通過建立FTA,進(jìn)一步推動(dòng)加強(qiáng)與歐盟的合作,將會(huì)是中國、歐盟獲得更多的對(duì)美貿(mào)易的主動(dòng)權(quán),形成更為安全的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。也同時(shí)推動(dòng)了人民幣國際化的發(fā)展。中國當(dāng)前是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,僅次于美國。FTA的建立,將進(jìn)一步推動(dòng)雙邊貿(mào)易的快速穩(wěn)定發(fā)展,這勢(shì)必推動(dòng)歐盟地區(qū)走出經(jīng)濟(jì)低迷和加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。