第一篇：文化創(chuàng)新是企業(yè)快速發(fā)展的重要保證

企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展，其目的就是為了有效地管理企業(yè)，以人為本，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，搞好企業(yè)，發(fā)展企業(yè)，壯大企業(yè)，使企業(yè)的人、財(cái)、物得到最大限度地利用，使企業(yè)得以健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。轉(zhuǎn)制以來(lái)，我們通過(guò)以使命價(jià)值為核心的企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)激勵(lì)和約束功能對(duì)員工的思想和行為進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使之全心致力于為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力工作。

1、凝練企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新文化

企業(yè)精神是企業(yè)之“魂”，也是企業(yè)文化的核心，它反映了一個(gè)企業(yè)的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌，代表著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀念、價(jià)值取向、奮斗目標(biāo)和行為準(zhǔn)則。根據(jù)科學(xué)院提出的“以德興院”的文化建設(shè)要求。公司成立了由黨辦、人事、辦公室和工會(huì)為核心的企業(yè)文化建設(shè)工作團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施工作。幾年來(lái)，通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)制后企業(yè)文化理念的凝練，我們提出了公司的核心價(jià)值觀是：為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，為股東創(chuàng)造利潤(rùn)，為員工創(chuàng)造前途。經(jīng)營(yíng)理念是：市場(chǎng)為先，客戶(hù)為上，創(chuàng)新為魂，以人為本。企業(yè)道德是：誠(chéng)信，敬業(yè)，奉獻(xiàn)。企業(yè)作風(fēng)：正氣，朝氣，和氣，銳氣。同時(shí)在實(shí)踐中通過(guò)“外在推進(jìn)、內(nèi)在認(rèn)同、上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展”的思路推動(dòng)公司的企業(yè)文化建設(shè)?！巴庠谕七M(jìn)”，也就是根據(jù)科學(xué)院黨組和企業(yè)黨組提出的創(chuàng)新文化建設(shè)目標(biāo)和“以德興院“的要求，我們提出了“以德興企”創(chuàng)新企業(yè)文化的思路。“內(nèi)在認(rèn)同”，也就是把凝練出來(lái)的企業(yè)核心價(jià)值觀，經(jīng)過(guò)各種方式讓員工認(rèn)同，深深植根于員工心目當(dāng)中?！吧舷侣?lián)動(dòng)”，也就是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭，員工緊跟其后，形成上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)?！皠?chuàng)新發(fā)展”，就是在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展具有自身特點(diǎn)的企業(yè)文化。黨委還把精神文明建設(shè)工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)精神和價(jià)值觀的人格化，樹(shù)立“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民”的社會(huì)價(jià)值觀，“同舟共濟(jì)，生死與共”的企業(yè)價(jià)值觀，“以人為本，共同發(fā)展”的個(gè)人價(jià)值觀。使企業(yè)全體員工的主人翁意識(shí)得到增強(qiáng)，能與企業(yè)同呼吸、同成長(zhǎng)、同發(fā)展、共生死，做到企業(yè)精神與企業(yè)價(jià)值觀的人格化，實(shí)現(xiàn)“人企合一”。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)要圍繞 “三鑄”開(kāi)展活動(dòng)，既“鑄魂”就是進(jìn)一步凝練企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，形成企業(yè)精神文化?！拌T形”就是要在制度創(chuàng)新上下功夫，逐步形成規(guī)范的企業(yè)制度文化。“鑄牌”就是要樹(shù)立企業(yè)品牌，培養(yǎng)企業(yè)典型，形成企業(yè)精英文化。

2、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)

企業(yè)作為員工生存的命運(yùn)的共同體，企業(yè)為員工提供的是一種能夠?qū)崿F(xiàn)自己理想的工作環(huán)境，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展的需要。因此公司強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)，營(yíng)造和諧的團(tuán)隊(duì)文化氛圍。一是樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。強(qiáng)調(diào)部門(mén)與部門(mén)之間是合作而不是斗爭(zhēng)，是一種交易的經(jīng)濟(jì)方式而不你是死我活的競(jìng)爭(zhēng)，只有在合作的前提下，部門(mén)和公司才能夠發(fā)展。近年來(lái)公司加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)，較好地營(yíng)造了團(tuán)隊(duì)合作的氛圍，團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神明顯增強(qiáng)，部門(mén)之間的合作關(guān)系更加密切，能夠做到資源共享，共同爭(zhēng)取項(xiàng)目，合作開(kāi)發(fā)產(chǎn)品等協(xié)同作戰(zhàn)的能力得到提高。二是樹(shù)立拼搏精神。在科研和經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)踐中，尤其是對(duì)一些承擔(dān)重大，重點(diǎn)任務(wù)的工作團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)他們的指導(dǎo)，以創(chuàng)造一種良好的精神氛圍，摔打出一支過(guò)硬的隊(duì)伍來(lái)。辦公自動(dòng)化事業(yè)部在承擔(dān)黨的十六大和十屆全國(guó)人大、十屆全國(guó)政協(xié)新型計(jì)算機(jī)會(huì)議選舉系統(tǒng)的任務(wù)中，根據(jù)此項(xiàng)任務(wù)難度大、時(shí)間緊、要求高的特點(diǎn)，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，變壓力為動(dòng)力，樹(shù)立信心，頑強(qiáng)拼搏，樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神，打造過(guò)硬隊(duì)伍。通過(guò)努力，他們用自己的汗水、奉獻(xiàn)和奮斗的實(shí)際行動(dòng)，圓滿(mǎn)地完成了中央下達(dá)的這一光榮而艱巨的任務(wù)，受到了中央辦公廳的高度贊揚(yáng)和中國(guó)科學(xué)院的特別嘉獎(jiǎng)。他們?cè)诠ぷ髦袆?chuàng)造的不畏艱難的創(chuàng)新精神、不厭其煩的敬業(yè)精神、不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神和顧全大局的團(tuán)隊(duì)精神受到公司員工的高度贊揚(yáng)，成為中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一面旗幟。三是樹(shù)立服務(wù)的意識(shí)。在公司內(nèi)部樹(shù)立管理就是服務(wù)而不是領(lǐng)導(dǎo)和控制的思想，讓員工在一個(gè)自由平等和諧的環(huán)境中生活和工作，強(qiáng)化自律意識(shí)，要求自覺(jué)遵律執(zhí)守法，自由發(fā)揮自己的聰明才智，把工作視為自己實(shí)現(xiàn)理想手段，做到自由輕松的工作。在客戶(hù)關(guān)系管理上，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)為先，滿(mǎn)意服務(wù)，客戶(hù)是上帝是我們企業(yè)生存的基礎(chǔ)，為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值和客戶(hù)的需要是我們的行口號(hào)，也是我們工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，一切有利于客戶(hù)的我們就堅(jiān)決做好。

3、發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，把企業(yè)文化建設(shè)落實(shí)在行動(dòng)上

由于管理模式轉(zhuǎn)變，企業(yè)在管理上越來(lái)越重視非物質(zhì)因素的力量，并把人文因素放在重要的位置上，企業(yè)文化成為企業(yè)管理、企業(yè)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。黨政工團(tuán)作為職工與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，具有很強(qiáng)的溝通效能，因而在參與企業(yè)文化建設(shè)上有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，公司充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的導(dǎo)向作用，凝聚作用，橋梁作用。

首先是加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，努力增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)。重視人的價(jià)值，開(kāi)發(fā)人力資源，是企業(yè)文化建設(shè)的精髓。努力擴(kuò)大民主管理的渠道，利用職工代表大會(huì)、公司網(wǎng)站開(kāi)展職工合理化建議等方式，營(yíng)造一個(gè)廣大職工都各盡所能、各展其力、齊心協(xié)力為企業(yè)發(fā)展而奮斗的工作局面。

二是加強(qiáng)職工教育工作，打造高層次企業(yè)文化。公司員工職工素質(zhì)和企業(yè)文化是相輔相成的關(guān)系。高素質(zhì)的員工群體必然會(huì)產(chǎn)生高層次的企業(yè)文化。為此，加強(qiáng)員工思想政治教育工作，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)職工的崗位技能教育和培訓(xùn)，不斷提高員工的專(zhuān)業(yè)技能和義務(wù)素質(zhì)，廣泛開(kāi)展各種創(chuàng)新活動(dòng)，最大限度地挖掘職工的聰明才智，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

三是搞好群眾性的文化體育活動(dòng)，豐富職工的精神生活。文體活動(dòng)是工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)的良好方式，也是工會(huì)和團(tuán)組織工作的傳統(tǒng)。文化體育活動(dòng)的內(nèi)容要隨著企業(yè)改革的深化和員工的的具體需求相一致，與企業(yè)改革過(guò)程中員工的心理狀態(tài)，生活狀態(tài)，企業(yè)自身情況相一致，把準(zhǔn)員工的心理脈搏，在形式上和內(nèi)涵上不斷創(chuàng)新、拓展，打造一個(gè)擁有廣大職工群眾積極參與的文化建設(shè)平臺(tái)。

第二篇：提高核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要保證

文章標(biāo)題：提高核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要保證

提高核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要保證

1990年美國(guó)學(xué)者首次提出了核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念。十幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者分別從不同角度闡述了核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念和內(nèi)涵。一般認(rèn)為，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中那些起主要的、決定性作用的、能使整個(gè)企業(yè)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、獲得穩(wěn)定超額利潤(rùn)的競(jìng)

爭(zhēng)力，就是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

嚴(yán)格地說(shuō)，核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，是將技能、資產(chǎn)和運(yùn)作機(jī)制有機(jī)融合的企業(yè)自身組織能力，是企業(yè)推行內(nèi)部管理性戰(zhàn)略和外部交易性戰(zhàn)略的結(jié)果。企業(yè)好比一棵大樹(shù)，核心競(jìng)爭(zhēng)力就好像為這棵大樹(shù)提供營(yíng)養(yǎng)的根系。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的外部差異化是產(chǎn)品、品牌及服務(wù)，企業(yè)的內(nèi)部差異化則是核心能力，是核心能力決定了企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)。從企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不同表現(xiàn)形式中可將其分為三類(lèi)：核心產(chǎn)品、核心技術(shù)、核心能力，他們之間關(guān)系密切，產(chǎn)品來(lái)自技術(shù)，技術(shù)來(lái)自能力。核心能力表現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我們也可以簡(jiǎn)單地將核心競(jìng)爭(zhēng)力概括為能夠使主體確保長(zhǎng)期穩(wěn)定地獲得某種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講。其核心競(jìng)爭(zhēng)力主要存在于煤炭采選及綜合利用過(guò)程，因?yàn)檫@些活動(dòng)在煤炭為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值和降低成本方面具有核心地位，專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，能夠顯著提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。對(duì)于生產(chǎn)礦井來(lái)說(shuō)，其核心競(jìng)爭(zhēng)力就是綜合的機(jī)械化開(kāi)采和掘進(jìn)技術(shù)，以及與之相對(duì)應(yīng)的先進(jìn)的管理理念和管理水平。

權(quán)臺(tái)煤礦建礦于1959年，四十多年來(lái)，礦井的生產(chǎn)能力由最初的年產(chǎn)量45萬(wàn)噸發(fā)展到現(xiàn)在的180萬(wàn)噸。開(kāi)采方式也由原來(lái)的到處掏洞的“小回采”發(fā)展到現(xiàn)在的正規(guī)長(zhǎng)壁工作面機(jī)械化開(kāi)采。近年來(lái)，由于采用先進(jìn)的裝備，實(shí)施先進(jìn)的開(kāi)采、掘進(jìn)技術(shù)，礦井機(jī)械化水平逐年提高，掘進(jìn)、回采勞運(yùn)效率明顯上升，礦井產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升，安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，外出創(chuàng)業(yè)檔次不斷提升，2006年，僅外出創(chuàng)業(yè)勞務(wù)收入就達(dá)到了8000萬(wàn)元以上，形成了自己獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、具有較長(zhǎng)期的能將企業(yè)自身發(fā)展與行業(yè)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展和社會(huì)需求相適應(yīng)的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)。人們一提起核心競(jìng)爭(zhēng)力，就認(rèn)為它包括產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)管理、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)等，而忽視企業(yè)戰(zhàn)略方向與戰(zhàn)略目標(biāo)在企業(yè)發(fā)展中的作用。美國(guó)蘋(píng)果電腦公司曾經(jīng)是世界IT界的巨無(wú)霸，它的創(chuàng)新水平與產(chǎn)品質(zhì)量是公認(rèn)的世界一流水平，但是近幾年來(lái)，它的業(yè)績(jī)?nèi)諠u衰落，主要原因就是它當(dāng)初輕視了可能引起世界電腦市場(chǎng)革命的個(gè)人電腦，頑固地固守專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，摒棄了英特爾CPU和Windows操作系統(tǒng)，而被戴爾、惠普、東芝等公司擠在一偶，可見(jiàn)企業(yè)戰(zhàn)略在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性。我礦在集團(tuán)公司的指導(dǎo)和幫助下，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，及時(shí)制定了走高產(chǎn)高效集約化生產(chǎn)的道路，幾年來(lái)的實(shí)踐證明是完全正確的道路。

2、礦井擁有先進(jìn)的采掘生產(chǎn)技術(shù)，獨(dú)到的安裝、拆除方法和工藝。在煤炭生產(chǎn)中，我礦采取減頭減面減化生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)行綜采放頂煤開(kāi)采，形成兩綜采的開(kāi)采格局，綜放工作面產(chǎn)量每年保持在100萬(wàn)噸以上，極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。煤巷掘進(jìn)采用錨桿錨索支護(hù)，條件允許的巷道采用掘進(jìn)機(jī)施工，不僅提高了施工速度，也減輕了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度。在工作面的安裝、拆除工作中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和總結(jié)，形成了一套獨(dú)到的、快速有效的施工方法和施工工藝。

3、具有個(gè)性特色的管理模式。近年來(lái)，我們結(jié)合自身特點(diǎn)，制定了一系列的管理制度。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)層層分解，層層落實(shí)。在收入分配中本著按勞分配、兼顧公平的原則，將職工收入與產(chǎn)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，極度大地調(diào)動(dòng)了全礦職工的積極性，形成了人人爭(zhēng)活干，班班比著干的可喜局面。

4、堅(jiān)持科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力。采用精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合的方法，在全礦開(kāi)展管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新。每旬對(duì)全礦科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新進(jìn)行評(píng)比，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人員由礦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選一次科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新人員，每月給予100元津貼。每季評(píng)選對(duì)礦作出突出貢獻(xiàn)人員，給予萬(wàn)元重獎(jiǎng)。每年還對(duì)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新進(jìn)行一次集中表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這些措施，極大地提高了廣大干部職工開(kāi)展創(chuàng)新的工作熱情和積極性。

5、擁有一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。幾十年來(lái)，經(jīng)過(guò)各種困難條件的考驗(yàn)，權(quán)臺(tái)礦逐漸形成了一支能打硬仗、敢打硬仗、樂(lè)于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍。近年來(lái)，由于在職工中大力提倡文化教育、技能教育，職工的文化水平不斷提高，有一半以上的干部具有大專(zhuān)以上文化水平。通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展專(zhuān)業(yè)理論和技能培訓(xùn)，職工的操作水平不斷提高。為完成各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。

6、礦井實(shí)施主輔業(yè)分離，煤炭生產(chǎn)輕裝上陣。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有煤礦企業(yè)中“企業(yè)辦社會(huì)”現(xiàn)象非常普遍，煤礦企業(yè)從生產(chǎn)、生活后勤一應(yīng)俱全，機(jī)構(gòu)龐大，人員眾多。2002年，集團(tuán)公司本著“小業(yè)主、大社會(huì)”的發(fā)展思路，精干主體，壯大多經(jīng)，發(fā)展后勤的思想，對(duì)我礦等三個(gè)礦井實(shí)施了主輔分離改革試點(diǎn)，即將礦井劃分為生產(chǎn)線，多種經(jīng)營(yíng)線和生活后勤線，與主業(yè)脫離自行發(fā)展。通過(guò)改革，減少了我們煤炭生產(chǎn)核心板塊的員工數(shù)量，提高了生產(chǎn)的集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。

應(yīng)當(dāng)看到，我礦的核心競(jìng)爭(zhēng)力與先進(jìn)的現(xiàn)代化礦井相比還有一定的差距，隨著整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展，我們現(xiàn)在賴(lài)以打拼的核心競(jìng)爭(zhēng)力也許很快就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿，甚至超越。在當(dāng)前集團(tuán)公司上下著力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間，我們必須不斷地培育、提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使自己始終保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能立于不敗之地。要達(dá)到上述目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作：

1、積極打造人力資本，培育一支高水平的人才隊(duì)伍。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心在人才，企業(yè)要在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。雖然核心能力并不存在于單個(gè)人中，但核心能力的形成歸根結(jié)底是知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)與積累，而人才是這些智力資源的載體，因此，企業(yè)核心能力對(duì)人才有高度的依賴(lài)性，必須努力培養(yǎng)造就一支高水平的人才隊(duì)伍。

2、培養(yǎng)核心技術(shù)能力。要想保持和提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，只有不斷地運(yùn)用現(xiàn)代化的開(kāi)采裝備和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提高開(kāi)采效率，節(jié)約開(kāi)采成本，不斷運(yùn)用高新技術(shù)提高企業(yè)的生產(chǎn)和管理水平。企業(yè)要形成核心競(jìng)爭(zhēng)能力，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)，有了核心技術(shù)，才能使企業(yè)形成專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)而提高效率，降低成本，牢靠地占領(lǐng)市場(chǎng)。在培養(yǎng)核心技術(shù)能力上，在運(yùn)用新設(shè)備和新工藝的同時(shí)，還要有計(jì)劃、有步驟地組織科技攻關(guān)。要形成了一套完善的創(chuàng)新管理機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性。

3、形成有特色的管理模式，以信息化提升企業(yè)管理水平。管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑，只有加強(qiáng)管理，才能把企業(yè)機(jī)制改革的活力和技術(shù)進(jìn)步的威力充分地發(fā)揮出來(lái)。要把信息作為管理活動(dòng)的基礎(chǔ)依據(jù)來(lái)提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)核心能力的形成。

4、揚(yáng)長(zhǎng)避短，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)資源從事專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部因素來(lái)制定正確的戰(zhàn)略定向。我礦是從事煤炭生產(chǎn)的，在采煤及其生產(chǎn)工藝上，有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到的創(chuàng)新能力，在同樣條件下，煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量高、成本低。我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，并不斷進(jìn)行提升和發(fā)展。

5、培育先進(jìn)的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng)力量。必須確立“文化是明天的經(jīng)濟(jì)”的觀念。企業(yè)文化的一個(gè)重要表現(xiàn)是企業(yè)各個(gè)工作崗位的人是否恪盡職守，將自己工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)。培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要注重培養(yǎng)、挖掘、發(fā)揮廣大員工在各項(xiàng)工作與企業(yè)活動(dòng)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使企業(yè)“人氣”旺起來(lái)。這就要求企業(yè)管理中充分運(yùn)用激勵(lì)和約束機(jī)制，把員工充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

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第三篇：加強(qiáng)民主管理是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要保證

加強(qiáng)民主管理是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要保證——貴陽(yáng)同興塑鋼有限公司朱德珍貴陽(yáng)同興塑鋼有限公司是由中鐵二局第一工程有限公司控股的下屬企業(yè)，該公司于2002年9月正式掛牌，公司成立時(shí)，有職工28人。2兩年多來(lái)，公司堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況逐年上升，職工生活水平逐步得到改善。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，緊緊依靠廣大職工不斷推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展，企業(yè)與職工之間始終保持著和諧的勞動(dòng)關(guān)系。公司工會(huì)在緊密?chē)@生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，結(jié)合新時(shí)期對(duì)工會(huì)工作的要求，把工作的重點(diǎn)放在突出服務(wù)和維護(hù)職能上。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在行政的支持下，通過(guò)不斷的努力和探索，逐步走出了一條民主管理之路。

一、完善職工大會(huì)制度從2003年開(kāi)始，塑鋼公司工會(huì)逐步建立和完善了以職工大會(huì)為主要形式，實(shí)行公司、車(chē)間二級(jí)民主管理體制。2年多來(lái)，公司工會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在企業(yè)改革和發(fā)展穩(wěn)定工作中，堅(jiān)持職工大會(huì)制度，凡是涉及企業(yè)重大決策的問(wèn)題及職工切身利益的問(wèn)題，在企業(yè)做出決策前都要提交職工大會(huì)討論，經(jīng)過(guò)職工大會(huì)審議通過(guò)后，才能實(shí)施。

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)塑鋼公司成立后，為了及時(shí)建立工會(huì)和職工代表大會(huì)制度，開(kāi)展民主管理活動(dòng)，在上級(jí)黨委、工會(huì)的重視、支持和指導(dǎo)下，建立了工會(huì)組織，通過(guò)職工民主選舉并報(bào)經(jīng)上級(jí)組織批準(zhǔn)，選任了工會(huì)主席和工委委員及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員，及時(shí)制訂了《職工大會(huì)民主管理實(shí)施細(xì)則》及《實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)民主監(jiān)督、民主管理工作的實(shí)施辦法》等辦法，同時(shí)建立健全了“組織宣教工作委員會(huì)、生產(chǎn)保護(hù)工作委員會(huì)、生活福利工作委員會(huì)、調(diào)解工作委員會(huì)”等工會(huì)組織機(jī)構(gòu)。各機(jī)構(gòu)在工委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用。

2、堅(jiān)持制度的執(zhí)行力度為了適應(yīng)企業(yè)的不斷發(fā)展和穩(wěn)定的要求，公司在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家方針、政策、法律法規(guī)及上級(jí)的各項(xiàng)指示精神的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況制定了許多管理辦法和措施。各種制度在實(shí)踐中得到不斷的修訂和完善。公司工會(huì)還通過(guò)發(fā)征集群眾意見(jiàn)表廣泛征集群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真對(duì)待，逐一進(jìn)行落實(shí)，制定相應(yīng)的辦法和措施，該糾正的的及時(shí)進(jìn)行糾正。通過(guò)《集體合同》的簽訂，保障職工的各種合法權(quán)益得到落實(shí)，保證各種政策、法規(guī)在公司內(nèi)的貫徹落實(shí)。

二、深入搞好廠務(wù)公開(kāi)工作廠務(wù)公開(kāi)是職工參與企業(yè)管理的重要形式，是民主管理工作的最重要的內(nèi)容，也是公司廉政建設(shè)的重要監(jiān)督途徑。其重要性和必要性主要體現(xiàn)在：一是公開(kāi)的內(nèi)容涵蓋了公司管理的各個(gè)方方面面，通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)對(duì)公司的工作實(shí)際上是作了一次較為全面的階段性總結(jié)，對(duì)暴露出的問(wèn)題可制定相應(yīng)的辦法和措施及時(shí)予以糾正；二是通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)了管理層和員工的聯(lián)系，增強(qiáng)了企業(yè)管理的透明度，使廣大員工做到了知情、理解、參與，同時(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，保證班子及班子成員廉潔自律，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要做好廠務(wù)公開(kāi)工作必須做到：

一、明確責(zé)任落實(shí)責(zé)任和牽頭部門(mén)是廠務(wù)公開(kāi)工作得以順利進(jìn)行的重要保證。公司黨支部是廠務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人，對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)。行政是廠務(wù)公開(kāi)工作的第一執(zhí)行人，是公開(kāi)的主體，行政主要負(fù)責(zé)人履行廠務(wù)公開(kāi)的主要責(zé)任。工會(huì)是廠務(wù)公開(kāi)工作的牽頭部門(mén)，對(duì)廠務(wù)公開(kāi)起督促、監(jiān)督作用。只有黨政工密切配合，才能保證公開(kāi)工作的順利完成。

二、明確公開(kāi)內(nèi)容必須根據(jù)實(shí)際情況，制定《廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容》并且在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充完善。塑鋼公司廠務(wù)公開(kāi)工作主要圍繞三個(gè)方面進(jìn)行，一是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題；二是涉及職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；三是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面問(wèn)題。公開(kāi)工作又要做到有重點(diǎn)地進(jìn)行，要把重點(diǎn)放在職工最為關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感性的問(wèn)題上，如大額物資的采購(gòu)、大型設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、廢舊物資處理、廢料處理、通訊費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等，具體又分解成16個(gè)方面的問(wèn)題。

三、明確公開(kāi)時(shí)間、部門(mén)和人員公司明確廠務(wù)公開(kāi)每半年進(jìn)行一次。公司總經(jīng)理親自布置有關(guān)工作，按照廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，具體落實(shí)到部室、人員。有關(guān)部門(mén)、人員提供所需資料，辦公室匯總后，報(bào)經(jīng)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后，形成《廠務(wù)公開(kāi)報(bào)告》提交職工大會(huì)審議。公開(kāi)工作要做到內(nèi)容真實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。

四、征集群眾意見(jiàn)廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組及時(shí)收集群眾對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，公司對(duì)暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，并將整改情況通報(bào)職工大會(huì)。

三、民主管理形式多樣化

1、班務(wù)公開(kāi)在搞好廠務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，制定了《班務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，在車(chē)間實(shí)行班務(wù)公開(kāi)。班務(wù)公開(kāi)是在廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，車(chē)間主任是班務(wù)公開(kāi)的主要負(fù)責(zé)人，班務(wù)公開(kāi)實(shí)行每月進(jìn)行一次，主要是從當(dāng)月計(jì)劃任務(wù)數(shù)、職工的計(jì)件工資、安全生產(chǎn)情況、班組學(xué)習(xí)情況等進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)實(shí)行了全承包的車(chē)間，還要公開(kāi)當(dāng)月成本、利潤(rùn)分配等。通過(guò)班務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)了車(chē)間管理透明度，激發(fā)了員工參與車(chē)間管理的積極性，廣大員工當(dāng)家作主的地位得到了體現(xiàn)，主人翁責(zé)任感得到加強(qiáng)。公司在年末對(duì)班務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，并作為評(píng)先的重要依據(jù)，對(duì)評(píng)出的先進(jìn)班組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部每年通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì)，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，通過(guò)職工的測(cè)評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)班子及個(gè)人存在的問(wèn)題，并進(jìn)行整改，對(duì)提高班子的整體戰(zhàn)斗力和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)起到了一個(gè)很好監(jiān)督作用。

3、定期審議集體合同執(zhí)行情況為切實(shí)維護(hù)公司的整體利益和員工的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者和勞動(dòng)者兩個(gè)積極性，促進(jìn)公司的改革和發(fā)展，公司根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策、規(guī)定，就有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，由公司與工會(huì)平等協(xié)商簽訂《集體合同》?！都w合同》必須經(jīng)員工大會(huì)審議通過(guò)后才能簽訂。員工大會(huì)同時(shí)審議上年《集體合同》執(zhí)行情況，對(duì)合同執(zhí)行完成情況提出對(duì)班子獎(jiǎng)罰意見(jiàn)。

第四篇：淺談管理創(chuàng)新如何推進(jìn)企業(yè)高效快速發(fā)展

管理創(chuàng)新推進(jìn)皖北煤電集團(tuán)公司高效快速發(fā)展

姚忠彩

【摘要】皖北煤電集團(tuán)公司是安徽省屬?lài)?guó)有大型煤炭企業(yè)，安徽省重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。本文介紹了皖北煤電在管理創(chuàng)新采取的新措施，以及通過(guò)管理創(chuàng)新確立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)并取得的巨大成就。關(guān)鍵詞：皖北煤電，管理創(chuàng)新，成就

一、管理創(chuàng)新的相關(guān)概念

（一）管理創(chuàng)新的定義

管理創(chuàng)新是指組織形成一創(chuàng)造性思想并將其轉(zhuǎn)換為有用的產(chǎn)品、服務(wù)或作業(yè)方法的過(guò)程。富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N有用的結(jié)果。當(dāng)管理者說(shuō)到要將組織變革成更富有創(chuàng)造性的時(shí)候，他們通常指的就是要激發(fā)創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是指企業(yè)把新的管理要素（如新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等）或要素組合引入企業(yè)管理系統(tǒng)以更有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的創(chuàng)新活動(dòng)。

（二）管理創(chuàng)新的分類(lèi)

管理創(chuàng)新包括管理思想、管理理論、管理知識(shí)、管理方法、管理工具等的創(chuàng)新。何道誼按功能將管理創(chuàng)新分解為目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)行、檢饋、控制、調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)、組織、人力九項(xiàng)管理職能的創(chuàng)新。按業(yè)務(wù)組織的系統(tǒng)，將創(chuàng)新分為戰(zhàn)略創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、風(fēng)氣創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。以企業(yè)職能部門(mén)的管理而言，企業(yè)管理創(chuàng)新包括研發(fā)管理創(chuàng)新、生產(chǎn)管理創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和銷(xiāo)售管理創(chuàng)新、采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新、人力資源管理創(chuàng)新、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新、信息管理創(chuàng)新等類(lèi)創(chuàng)新。

（三）管理創(chuàng)新應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)

現(xiàn)代企業(yè)之所以要進(jìn)行管理上的創(chuàng)新，是為了更有效地整合本企業(yè)的資源以完成本企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)。因此，這樣的創(chuàng)新就不可能脫離本企業(yè)和本國(guó)的特點(diǎn)。在當(dāng)前的國(guó)際市場(chǎng)中，短期內(nèi)中國(guó)大部分企業(yè)的實(shí)力比西方企業(yè)弱，如果以剛對(duì)剛則會(huì)失敗，若以太極拳的方式以柔克剛，則可能是中國(guó)企業(yè)走向世界的最佳方略。中國(guó)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮以“情，理，法”為一體的中國(guó)式管理制度的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。

（四）管理創(chuàng)新應(yīng)有創(chuàng)新目標(biāo)

管理創(chuàng)新目標(biāo)比一般目標(biāo)更難確定，因?yàn)閯?chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新目標(biāo)具有更大的不確定性。盡管確定創(chuàng)新目標(biāo)是一件困難的事情，但是如果沒(méi)有一個(gè)恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)則會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的資源，這本身又與管理的宗旨不符。

二、皖北煤電的現(xiàn)狀分析

（一）皖北煤電的基本情況

皖北煤電集團(tuán)公司成立于1984年，前身是皖北礦務(wù)局，是一個(gè)以煤炭開(kāi)采、———————————————————————————————— 作者簡(jiǎn)介：姚忠彩、32歲、大專(zhuān)、經(jīng)濟(jì)師、安徽五溝煤礦有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理部。

加工、銷(xiāo)售為主，兼營(yíng)電力、建材、化工、機(jī)械制造、房地產(chǎn)、非金屬材料加工等業(yè)務(wù)的國(guó)有獨(dú)資公司，集團(tuán)現(xiàn)有員工近40000人，銷(xiāo)售收入206億元，資產(chǎn)總值323億元。目前，集團(tuán)公司擁有13家子公司，其中控股子公司恒源煤電是我省首家煤炭題材的上市公司；煤業(yè)擁有11對(duì)礦井，其中生產(chǎn)礦井9對(duì)，在建礦井2對(duì)，年生產(chǎn)能力1300萬(wàn)噸以上；非煤產(chǎn)業(yè)擁有1個(gè)煤化工企業(yè)（淮化集團(tuán)）、4座電廠、2個(gè)非金屬材料加工企業(yè)、以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及酒店經(jīng)營(yíng)等。皖北煤電集團(tuán)曾先后跨入安徽工業(yè)50強(qiáng)、中國(guó)煤炭工業(yè)50強(qiáng)和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)行列，企業(yè)成立20多年來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)原煤1.2億多噸，為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，皖北煤電集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，按照“整合上下游資源、做大主業(yè)，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)企業(yè)”的發(fā)展思路，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力構(gòu)建以采掘業(yè)為基礎(chǔ)，以煤電化、煤炭物流、非金屬材料開(kāi)發(fā)、金融資本運(yùn)作為支撐的發(fā)展戰(zhàn)略框架，建成華東地區(qū)極具競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)能源企業(yè)。

（二）皖北煤電集團(tuán)發(fā)展停滯的具體表現(xiàn)

隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入,我國(guó)煤炭工業(yè)企業(yè)特別是國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)在內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生重大而深刻的變化。煤炭行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)使企業(yè)生存發(fā)展面臨很大壓力。行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)就是，整合重組掀起浪潮，大基地、大集團(tuán)建設(shè)步伐加快，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。從企業(yè)自身看，皖北煤電集團(tuán)規(guī)模相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，后備資源匱乏，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，企業(yè)面臨生存危機(jī)和巨大的發(fā)展壓力。如何通過(guò)企業(yè)的創(chuàng)新管理，戰(zhàn)略管理加快企業(yè)發(fā)展成為企業(yè)面臨的重大問(wèn)題？

皖北煤電集團(tuán)是安徽省屬?lài)?guó)有地方煤礦，一直不能享受?chē)?guó)家對(duì)統(tǒng)配煤礦相同的待遇。通過(guò)近20年的奮斗，企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，但規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，而且煤炭后備資源匱乏，企業(yè)面臨生存的危機(jī)。和省內(nèi)的淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、淮南礦業(yè)集團(tuán)公司以及國(guó)投新集集團(tuán)相比，皖北煤電不僅在產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、效益、利潤(rùn)等要低于他們，生產(chǎn)效率也要比他們低。經(jīng)過(guò)30多年的開(kāi)采，皖北煤電集團(tuán)下屬煤礦中的4對(duì)礦井先后面臨資源開(kāi)采完畢，不得不關(guān)井閉坑的情況，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)能力大幅下降。皖北煤電集團(tuán)職工人數(shù)較多，企業(yè)負(fù)擔(dān)重、礦工生活困難。在皖北煤電興辦了許多為內(nèi)部職工服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，如食堂、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、招待所等，特別是一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的煤礦，職工生活必需的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目由企業(yè)承建和管理，企業(yè)職工往往以免費(fèi)或大大低于經(jīng)營(yíng)成本的價(jià)格享受著廣泛的社會(huì)福利。這些對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

三、皖北煤電在管理創(chuàng)新方面的舉措

隨著皖北煤電集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和管理水平提出了新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)企業(yè)管理，推進(jìn)管理創(chuàng)新，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)務(wù)之急。為此，皖北煤電自2004年下半年開(kāi)始，從煤礦現(xiàn)狀和自

身實(shí)際出發(fā)，引入精益管理思想，積極探索煤礦管理創(chuàng)新，培植企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而為戰(zhàn)略實(shí)施提供可靠支撐和保障。

“三位一體”管理創(chuàng)新

皖北煤電發(fā)展戰(zhàn)略的特性是快速、擴(kuò)張，這就要求管理要做到靈活、高效。實(shí)現(xiàn)靈活高效的管理，必須打破煤礦傳統(tǒng)的粗放管理模式。同時(shí)，要建立靈活、高效的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制，還需要兩個(gè)保證條件：一是員工隊(duì)伍思想的統(tǒng)一；二是員工隊(duì)伍素質(zhì)的提升。基于這些認(rèn)識(shí)，皖北煤電確立了精細(xì)化管理、企業(yè)文化建塑、員工培訓(xùn)三項(xiàng)管理創(chuàng)新重點(diǎn)。精細(xì)化管理為的是建立靈活高效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在精細(xì)化管理上，要繼續(xù)從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起、從現(xiàn)狀做起、從自我做起，長(zhǎng)期堅(jiān)持，堅(jiān)持長(zhǎng)期，通過(guò)不斷推進(jìn)五個(gè)優(yōu)化，切實(shí)加強(qiáng)班隊(duì)自主管理，把精細(xì)化落到實(shí)處，使煤礦管理新模式根植下去，真正提升管理水平。企業(yè)文化建塑是解決員工隊(duì)伍思想統(tǒng)一問(wèn)題，通過(guò)培育統(tǒng)一的企業(yè)核心價(jià)值觀，持續(xù)加大企業(yè)核心理念的宣傳，使各板塊的廣大員工在心靈上、行動(dòng)上要真正“一體化”，防止貌合神離，真正成為皖北大家庭中的一員。各子（分）公司必須做到“四個(gè)一”即：“一個(gè)理念、一個(gè)標(biāo)識(shí)、一面旗幟、一首歌曲”，切實(shí)提高集團(tuán)公司的凝聚力、向心力。員工培訓(xùn)是提升員工隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的保證，通過(guò)實(shí)施全員培訓(xùn)，鍛造一支適應(yīng)企業(yè)跨越式發(fā)展的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。這三個(gè)方面互為基礎(chǔ)、互為條件，相互依存、協(xié)調(diào)互動(dòng)，必須協(xié)調(diào)整體推進(jìn)，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的合力，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地整體推進(jìn)，“三位一體”已經(jīng)為各級(jí)管理人員、廣大員工接受和認(rèn)同，形成了較為完善的管理體系，提升了整體管理水平，保證了戰(zhàn)略落地。

（一）精細(xì)化管理

精細(xì)化管理是一種先進(jìn)的企業(yè)管理模式，其宗旨是永遠(yuǎn)追求效率。根據(jù)煤炭行業(yè)實(shí)際，皖北煤電集團(tuán)提出了一整套精細(xì)化管理規(guī)則：精確定位、精益求精，細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化考核。近幾年，精細(xì)化管理模式的實(shí)踐中，我們堅(jiān)持在觀念上養(yǎng)成，在實(shí)踐中運(yùn)用，在機(jī)制上培育，使改進(jìn)創(chuàng)新成為企業(yè)管理之魂。一是加強(qiáng)思想灌輸和意識(shí)培植，通過(guò)自上而下的倡導(dǎo)，多種形式的推介，深入持久的宣傳，引導(dǎo)全體員工，轉(zhuǎn)變思想觀念，破除慣性思維，培植持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新的意識(shí)。主要理念有：精細(xì)化管理的宗旨是徹底杜絕浪費(fèi)，永遠(yuǎn)追求效率。二是注重實(shí)踐運(yùn)用，通過(guò)自下而上行動(dòng)，引導(dǎo)員工，從現(xiàn)在做起，從現(xiàn)狀做起，從自我做起，自動(dòng)自發(fā)，立足崗位，持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，以管理人員日改進(jìn)、礦長(zhǎng)安全述職會(huì)、“持續(xù)改進(jìn)行動(dòng)”（CIA）、員工提合理化建議等為主要載體，構(gòu)建了持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了覆蓋全方位的持續(xù)改進(jìn)體系。通過(guò)持續(xù)不斷的努力，精益管理思想已深入人心，改進(jìn)創(chuàng)新氛圍在礦區(qū)日益濃厚，逐步成為廣大員工的習(xí)慣，企業(yè)內(nèi)部充滿(mǎn)活力。

管理創(chuàng)新，皖北煤電實(shí)施煤礦煤礦管理新模式。煤礦管理新模式特點(diǎn)：流程順暢、組織合理、人員精干、管理高效（以五溝礦為例）

流程順暢：按照流程管理的思路和方法對(duì)全礦業(yè)務(wù)進(jìn)行流程優(yōu)化，共梳理優(yōu)化三級(jí)流程172個(gè)，關(guān)鍵流程46個(gè)，打破了部門(mén)壁壘，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的無(wú)縫對(duì)接。

組織合理：以產(chǎn)出為中心，遵循流程決定組織的原則優(yōu)化部門(mén)職能，合理設(shè)定組織，全礦共設(shè)立部門(mén)17個(gè)，與傳統(tǒng)礦井相比（40個(gè)左右），機(jī)構(gòu)減幅達(dá)57.5%。

人員精干：打破身份界限，變身份管理為崗位管理，壓縮管理層級(jí)，由原來(lái)的五級(jí)管理變?yōu)槿?jí)管理，全礦共設(shè)置管理崗位67個(gè)，比礦井原有管理人員110人，精簡(jiǎn)幅度39%。

在流程順暢、組織合理、人員精干的基礎(chǔ)上，保證了管理效能的提高。皖北煤電集團(tuán)管控模式特點(diǎn)：定位準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)明晰，流程順暢、組織科學(xué)，管控有力、管理增值

定位準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)明晰：明確了“集團(tuán)―恒源煤電―煤礦”三級(jí)架構(gòu)的功能定位。其中集團(tuán)定位為戰(zhàn)略規(guī)劃中心、投資決策中心、資源配置中心、服務(wù)共享中心，負(fù)責(zé)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略推進(jìn)和發(fā)展。恒源煤電定位為業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，負(fù)責(zé)省內(nèi)煤業(yè)的經(jīng)營(yíng)。各煤礦定位為生產(chǎn)中心，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。在準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上界定管理權(quán)限，明確了三級(jí)的職責(zé)，同時(shí)明確集團(tuán)、恒源兩級(jí)部門(mén)的職能職責(zé)，清晰了責(zé)任邊界。

流程順暢、組織科學(xué)：對(duì)跨部門(mén)、跨層級(jí)管控流程進(jìn)行新增、優(yōu)化和描述，共優(yōu)化描述流程450多個(gè)。集團(tuán)與恒源公司共設(shè)立機(jī)構(gòu)32個(gè)，比原來(lái)減少7個(gè)，突出了集團(tuán)的決策、服務(wù)、共享的職能，恒源公司專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)行的職能。

管控有力、管理增值：通過(guò)管控，集團(tuán)加強(qiáng)在戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃預(yù)算、投資決策、人力資源、資金管理、審計(jì)監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域的控制，特別是加強(qiáng)了戰(zhàn)略執(zhí)行保障體系的建設(shè)，把戰(zhàn)略規(guī)劃分解為目標(biāo)和計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃預(yù)算管控，將保證預(yù)算的剛性，保障集團(tuán)利益最大化。

（二）企業(yè)文化建塑

企業(yè)文化建塑是解決員工隊(duì)伍思想統(tǒng)一問(wèn)題，通過(guò)培育統(tǒng)一的企業(yè)核心價(jià)值觀，持續(xù)加大企業(yè)核心理念的宣傳，使各板塊的廣大員工在心靈上、行動(dòng)上要真正“一體化”，防止貌合神離，真正成為皖北大家庭中的一員。各子（分）公司必須做到“四個(gè)一”即：“一個(gè)理念、一個(gè)標(biāo)識(shí)、一面旗幟、一首歌曲”，切實(shí)提高集團(tuán)公司的凝聚力、向心力。在企業(yè)理念宣貫、滲透上，充分利用各種資源，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)，把理念滲透在員工工作、生活、學(xué)習(xí)中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下對(duì)價(jià)值觀的深刻理解和廣泛認(rèn)同。

1.不斷豐富宣貫渠道。充分利用廣播、電視、專(zhuān)欄、“文化下基層”活動(dòng)等有效宣傳渠道，持續(xù)開(kāi)展形式生動(dòng)活潑、員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化文化理念的宣傳、滲透，提升企業(yè)的凝聚力和向心力。皖北煤電集團(tuán)公司在《皖北煤電報(bào)》、《皖煤文化》等媒體上，以不同形式開(kāi)展企業(yè)文化建塑主題征文活動(dòng)，全面展示各單位企業(yè)文化建塑工作的優(yōu)秀成果和經(jīng)驗(yàn)做法；舉行“文化給力、共鑄輝煌”為主題的企業(yè)文化演講比

賽，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。加強(qiáng)企業(yè)文化建塑工作經(jīng)驗(yàn)和典型的對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳力度，不斷提升企業(yè)整體形象。積極組織員工提煉自己的格言警句或座右銘，建立健全組織、個(gè)人愿景體系，定期對(duì)員工踐行價(jià)值觀的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓員工真正從思想上理解、接受、認(rèn)同企業(yè)的核心價(jià)值觀。

2.強(qiáng)化文化禮儀滲透。堅(jiān)持正常、規(guī)范地運(yùn)用文化禮儀，嚴(yán)格規(guī)范班前禮儀、徽章佩戴和集團(tuán)標(biāo)識(shí)使用等文化禮儀，做到動(dòng)作規(guī)范，頻次、使用標(biāo)準(zhǔn)符合 抓機(jī)遇，重組了淮化集團(tuán)，打開(kāi)了通向煤化工產(chǎn)業(yè)之門(mén)；繼而又借助國(guó)家推進(jìn)國(guó)企改革的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施分離企業(yè)辦社會(huì)和主輔分離、輔業(yè)改制，對(duì)不符合發(fā)展戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)和非煤廠點(diǎn)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，精干了企業(yè)主體；期間，在2004年成功實(shí)現(xiàn)恒源公司上市，搭建了資本運(yùn)作的平臺(tái)。從而使集團(tuán)公司在2005年下半年，就初步實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略成型--構(gòu)建出“以采掘業(yè)為基礎(chǔ)，以煤電化、非金屬材料開(kāi)發(fā)、金融資本運(yùn)作為支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略框架，皖北煤電由一個(gè)單純的煤炭企業(yè)，轉(zhuǎn)型成為以煤、煤化工一體化為主的綜合性企業(yè)集團(tuán)。

此后，在形成的戰(zhàn)略布局下，各業(yè)務(wù)板塊不斷鞏固發(fā)展，特別是煤、煤化工兩大主業(yè)儲(chǔ)備了一大批項(xiàng)目，部分已經(jīng)開(kāi)工或正在籌備之中。在煤業(yè)上，先后開(kāi)工建設(shè)了四對(duì)新礦井和祁東南部井，其中臥龍湖、五溝兩對(duì)礦井已經(jīng)投產(chǎn)。在煤炭物流上，推進(jìn)皖煤運(yùn)銷(xiāo)不斷發(fā)展，購(gòu)買(mǎi)了自備列和海輪，并創(chuàng)建了 省外開(kāi)發(fā)的序幕。同心多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使皖北煤電突破了兩個(gè)“限制”：一是突破了區(qū)域限制，發(fā)展的天地更寬；二是突破了行業(yè)限制，發(fā)展的舞臺(tái)更大。從而形成了主業(yè)突出、開(kāi)放式發(fā)展的格局。

企業(yè)的迅速壯大，為快速發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。以煤為基礎(chǔ)同心多元化發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，使企業(yè)的綜合實(shí)力得到大幅度的提升，通過(guò)有效積累，皖北煤電已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基本條件：資金、資源、項(xiàng)目、市場(chǎng)。

雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及較強(qiáng)的融資能力，有了快速發(fā)展的資金保證。資產(chǎn)規(guī)模由原來(lái)的不足50億元，到現(xiàn)在246億元；集團(tuán)秉持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的原則，資產(chǎn)負(fù)債率始終保持在60%左右（2009年末61%），處于合理的水平。資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大是快速發(fā)展的實(shí)力保障；合理的負(fù)債率是有效融資的能力保障。融資能力。近年來(lái)，皖北煤電在資本市場(chǎng)不斷開(kāi)拓，資金上有了一定的保證。與10家銀行保持了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，銀行給予集團(tuán)的授信額度達(dá)150億元。今年將發(fā)行中長(zhǎng)期票據(jù)10億元和短期融資券10億元。煤業(yè)上市——今年可募集權(quán)益性資金15億元以上，并不斷擴(kuò)大其融資功能。明年擬發(fā)行可轉(zhuǎn)債或分離交易債券20億元。擔(dān)保公司2009年8月，出資1億元，成立安徽省恒鼎投資擔(dān)保有限責(zé)任公司，通過(guò)規(guī)范有效運(yùn)作，將搭建通向金融產(chǎn)業(yè)的通道。淮化上市——淮化股份公司于2007年底組建完成，并規(guī)范運(yùn)作，計(jì)劃2011年上市。項(xiàng)目融資——新項(xiàng)目建設(shè)積極采取投資多元化的方式，并成功有效運(yùn)行。穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)、合理的資產(chǎn)負(fù)債率、良好的銀企關(guān)系、有效的資本運(yùn)作，為快速發(fā)展提供可靠的資金保障。

豐富的資源儲(chǔ)備，為快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。近年來(lái)，皖北煤電突破對(duì)資源的狹隘認(rèn)識(shí)——沒(méi)有就資源而資源，拓展思路，開(kāi)發(fā)出各類(lèi)資源。煤炭?jī)?chǔ)量：由原來(lái)的不足10億噸到現(xiàn)在的72億噸。煤化工儲(chǔ)備：擁有了一大批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)技術(shù)和較高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍，擁有待開(kāi)發(fā)的好項(xiàng)目。人力資源：通過(guò)培訓(xùn)，擁有了一支高素質(zhì)、特別能戰(zhàn)斗的員工隊(duì)伍。客戶(hù)資源：擁有了大量?jī)?yōu)質(zhì)的戰(zhàn)略合作伙伴。同時(shí)，供應(yīng)商資源非常豐富，有待開(kāi)發(fā)。政府資源：與產(chǎn)業(yè)所在地三省區(qū)八地市各級(jí)政府建立了良好的關(guān)系。

擁有一大批好的后備項(xiàng)目，為快速發(fā)展備足了后勁。在煤、煤化工、煤炭物流等領(lǐng)域儲(chǔ)備了大量的后備項(xiàng)目，在條件成熟的情況下，可以隨時(shí)啟動(dòng)。

擁有廣闊的市場(chǎng)，為快速發(fā)展拓寬舞臺(tái)。煤炭物流、煤化工物流、來(lái)的實(shí)踐充分證明，皖北煤電集團(tuán)公司的創(chuàng)新管理是符合企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)際的，我們必須堅(jiān)定不移地按照創(chuàng)新管理的要求的走下去，沿著戰(zhàn)略鋪就的“高速路”，鑄就皖北煤電的新進(jìn)步。五 總結(jié)

皖北煤電集團(tuán)公司通過(guò)管理創(chuàng)新，形成以精細(xì)化管理、企業(yè)文化建塑、員工培訓(xùn)三位一體的企業(yè)管理模式，有效的加強(qiáng)了企業(yè)管理，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，企業(yè)的綜合實(shí)力大幅度提升。2010年?duì)I業(yè)收入突破206億元，完成年計(jì)劃的132%；同比增加了65.3億元，增幅為48.3%；年末總資產(chǎn)突破300億元，達(dá)323億元，比2009年末增加了77億元，增幅為31.3%；利稅總額達(dá)25.5億元，同比增加了8.35億元，增幅為48.6%，其中利潤(rùn)11.5億元，完成年計(jì)劃的169%；同比增加了4.9億元，增幅為74.2%。現(xiàn)有礦井（包括在建）原煤年生產(chǎn)能力達(dá)近3000 萬(wàn)噸，比2003年的936萬(wàn)噸增加了2000萬(wàn)噸以上，增長(zhǎng)了2倍以上；員工平均年收入2010年達(dá)6萬(wàn)元，比2003年的1.5萬(wàn)元增加了4.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)了3倍。榮列2010中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)

第五篇：執(zhí)行力是加快創(chuàng)新和發(fā)展的重要保證

執(zhí)行力是貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》 目標(biāo)任務(wù)的重要保證

黃蘇鮮

溫家寶總理在十屆人大四次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中提出：“建立健全行政問(wèn)責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力”，這是政府執(zhí)行力建設(shè)正式納入國(guó)家治理范疇的標(biāo)志。而各級(jí)政府作為國(guó)家政治運(yùn)作的樞紐，是黨的施政機(jī)構(gòu)，其執(zhí)行力就是政府工作的生命力。只有切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，提升執(zhí)行效能，才能確保中央、省、市各項(xiàng)大政方針的令行禁止、取得實(shí)效。

提高政府執(zhí)行力，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本保證，也是加快建設(shè)服務(wù)型政府的重要保障。對(duì)于科技部門(mén)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次、七次全會(huì)、省部產(chǎn)學(xué)研總結(jié)大會(huì)精神，落實(shí)市委十屆八次、九次全會(huì)、及科技獎(jiǎng)勵(lì)暨省部產(chǎn)學(xué)研示范大會(huì)工作部署，加油鼓勁，乘勢(shì)而上，著力提高自主創(chuàng)新能力，努力創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范市，打造我市支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和科技服務(wù)平臺(tái)，為我市產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)和文化強(qiáng)市戰(zhàn)略提供支撐，推動(dòng)我市盡快實(shí)現(xiàn)GDP超千億元，成為名符其實(shí)的珠江三角洲城市提供科技支撐。而這些重大決策是否執(zhí)行有力，能否做到快人一步，搶占先機(jī)，突顯先發(fā)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵取決于科技部門(mén)的執(zhí)行力。因此，提高科技部門(mén)的執(zhí)行力，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)《規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)的具體要求，也是推進(jìn)全市科技創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵。

一、要充分認(rèn)識(shí)提高執(zhí)行力的重要性和迫切性

必須以執(zhí)行力提升競(jìng)爭(zhēng)力。三分決策，七分執(zhí)行。沒(méi)有執(zhí)行力就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，尤其是在大力推進(jìn)《規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，對(duì)于重大決策執(zhí)行有力，就能快人一步，搶占先機(jī)，否則就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，喪失先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們必須牢固樹(shù)立執(zhí)行力就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念，思想上重執(zhí)行，行動(dòng)上真執(zhí)行，工作上會(huì)執(zhí)行，以執(zhí)行創(chuàng)實(shí)績(jī)、比高低，對(duì)確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的工作，要真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流，把科技部門(mén)的好思路、好決策轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

必須以執(zhí)行力激發(fā)創(chuàng)造力。執(zhí)行的過(guò)程也是追求創(chuàng)新的過(guò)程。實(shí)踐證明，戰(zhàn)略可以復(fù)制，差別在于執(zhí)行。如果墨守成規(guī)、固步自封，這也不去探索，那也不敢突破，貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是一句空話(huà)。我們必須有敢闖、敢試、敢冒的精神，突破思維定勢(shì)，揚(yáng)棄傳統(tǒng)做法，鼓勵(lì)和支持基層與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，先試不評(píng)論，多干不爭(zhēng)論，不為條條框框所束縛，不為外界議論所左右，埋頭做好自己的事情，不斷開(kāi)辟調(diào)結(jié)構(gòu)抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型的新途徑。

必須以執(zhí)行力增強(qiáng)凝聚力。執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)反映的既是工作作風(fēng)問(wèn)題，也是隊(duì)伍面貌問(wèn)題?？萍疾块T(mén)要努力形造以干事業(yè)凝聚人心，以抓執(zhí)行集聚力量，上下一條心，擰成一股繩的良好局面。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，當(dāng)好決策者，又起而力行、當(dāng)好實(shí)干家，深入一線，靠前指揮，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

必須以執(zhí)行力強(qiáng)化服務(wù)能力。執(zhí)行力代表政府處理社會(huì)事務(wù)、解決社會(huì)矛盾、化解社會(huì)糾紛的能力。尤其是在當(dāng)前大力提倡服務(wù)型政府的時(shí)代，服務(wù)能力在很大程度上影響著政府執(zhí)行的合法性，以及社會(huì)對(duì)于政府的總體評(píng)價(jià)，進(jìn)而關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展?？萍疾块T(mén)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要圍繞《規(guī)劃綱要》的目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，深入基層和群眾、改善民生，把更多的精力用到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上，把更多資金投到符合國(guó)家政策導(dǎo)向、利于促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面、及解決群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題上，為促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)科技進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

必須以執(zhí)行力提升人的素質(zhì)。執(zhí)行力是政府工作的生命力，提升執(zhí)行力的關(guān)鍵在于提升人的整體素質(zhì)。從總體來(lái)看，科技部門(mén)人員的素質(zhì)和能力近年都有了很大的提高，但仍然存在亟待改善的問(wèn)題，如：一是服務(wù)意識(shí)淡薄，消極執(zhí)行，缺乏與群眾和基層溝通，導(dǎo)致政策偏差。二是人員自身素質(zhì)較差。對(duì)政策把握不到位，執(zhí)行責(zé)任心不強(qiáng)，最終不能達(dá)至政策的執(zhí)行效果與預(yù)期。三是激勵(lì)機(jī)制不健全。激勵(lì)不足，未能獎(jiǎng)勤罰懶，導(dǎo)至執(zhí)行命令主動(dòng)性不強(qiáng)。必須以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，組織相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人的整體素質(zhì)和能力，促進(jìn)執(zhí)行力的提升。

二、關(guān)于如何進(jìn)一步提升執(zhí)行力的幾點(diǎn)思考

堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)《規(guī)劃綱要》的貫徹實(shí)施，必須提高執(zhí)行力。提升執(zhí)行力是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，如何提高科技部門(mén)的執(zhí)行力，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)科技部門(mén)工作職能和目標(biāo)任務(wù)，可以從以下幾個(gè)方面加以思考：

（一）科學(xué)決策。科學(xué)合理地決策是提升行政執(zhí)行力的重要前提。一是要保證決策的正確合理性。正確合理的決策符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，給群眾帶來(lái)實(shí)惠，能被執(zhí)行者認(rèn)同和擁護(hù)，并利于順利、有效地執(zhí)行。二是要保證決策的具體明確性。要重視決策在執(zhí)行過(guò)程中的可操作性，在奮斗目標(biāo)、遵循的行動(dòng)原則、完成任務(wù)、工作方式、采取的步驟和措施等都要力求具體明確。三是要保證決策的公正性。只有決策的公正性，才能有利于增強(qiáng)執(zhí)行者對(duì)決策的認(rèn)同和執(zhí)行力度。四是要保證決策的穩(wěn)定性。朝令夕改，決策缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，會(huì)直接影響決策的權(quán)威性和公信力建立。五是要保證決策的民主性。要健全民主科學(xué)的決策機(jī)制，完善重大決策的規(guī)則和程序，防止決策的隨意性，保證決策切合實(shí)際。

（二）狠抓落實(shí)。狠抓落實(shí)是提升行政執(zhí)行力的基本內(nèi)容。任何一項(xiàng)政策和決策，關(guān)鍵在于落到實(shí)處。由于政策和決策具有宏觀性、普遍性和利益調(diào)整性的特點(diǎn)，執(zhí)行中還有結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)貙?shí)際的問(wèn)題，不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就，要有一抓到底的執(zhí)著精神。只有狠抓落實(shí)，才能把政策和決策變成工作實(shí)績(jī)，變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，變成人民群眾的實(shí)惠。二要有敢于碰硬的認(rèn)真態(tài)度。三是要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅追究責(zé)任，努力增強(qiáng)執(zhí)行效果。

（三）解放思想。解放思想是提升行政執(zhí)行力的本質(zhì)所在。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想就是解放和激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。在貫徹實(shí)施《規(guī)劃綱要》的進(jìn)程中，作為科技部門(mén)尤其是要拓寬視野，打開(kāi)思路，解決小成即滿(mǎn)、小富即安、標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任、怕出漏子的觀念，樹(shù)立拼搏意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，始終做到對(duì)事業(yè)有激情、對(duì)工作有熱情、對(duì)群眾有感情，永不滿(mǎn)足、永不懈怠。同時(shí)，要提升執(zhí)行力的境界，每一個(gè)政策和決策執(zhí)行者都要力求做到以人民群眾的利益為基本出發(fā)點(diǎn)，以關(guān)心人民群眾生

活為最高宗旨，以解決人民群眾問(wèn)題為根本要求，摒棄各種投機(jī)心理和私心雜念，認(rèn)真干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

（四）提高素質(zhì)。提高素質(zhì)是提升執(zhí)行力的根本關(guān)鍵。執(zhí)行者的政策水平和管理水平?jīng)Q定著政策和決策是否有效執(zhí)行的重要條件。提升執(zhí)行力，首要就是要提高執(zhí)行者的素質(zhì)。要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，把終身學(xué)習(xí)當(dāng)做一種責(zé)任、一種追求。培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)是提升人員素質(zhì)，進(jìn)而提升政執(zhí)行力的有力手段和重要方法。要注重調(diào)動(dòng)培訓(xùn)人員的積極性，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性，制定獎(jiǎng)懲措施。并根據(jù)培訓(xùn)人員的特點(diǎn)進(jìn)行差異化培養(yǎng)，最大程度上提高行政主體的素質(zhì)和能力，有效地提高執(zhí)行者的決策能力、理解能力、溝通能力、發(fā)動(dòng)能力和創(chuàng)新能力。

（五）創(chuàng)新方法。創(chuàng)新方法是提升執(zhí)行力的基本要求。創(chuàng)新方法，關(guān)鍵是要正確處理好政策和決策執(zhí)行的原則性和靈活性。要求執(zhí)行者要能夠把握政策的精神實(shí)質(zhì)，創(chuàng)造性地執(zhí)行和完善政策，最大限度地實(shí)現(xiàn)政策和決策目標(biāo)。面對(duì)政策和決策執(zhí)行中碰到的具體問(wèn)題，創(chuàng)造性地實(shí)施就顯得更為必要。在不違反原則的情況下，要牢牢抓住政策和決策的精神實(shí)質(zhì)，遵循政策要求，結(jié)合實(shí)際合理變通，達(dá)至原則性與靈活性的辯證統(tǒng)一。

（六）完善制度。完善制度是提升執(zhí)行力的必要條件。體制機(jī)制決定著一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力和活力，決定著一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。機(jī)制創(chuàng)新關(guān)鍵在于培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，營(yíng)造有利于人才輩出的良好環(huán)境。要通過(guò)建立既具科學(xué)性又有操作性的激勵(lì)機(jī)制，給想干事的以充分機(jī)會(huì)，為能干事的提供寬廣舞臺(tái)。要有效激發(fā)人的積極性，增強(qiáng)凝聚力，將個(gè)人目標(biāo)與全局總體目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)人的不斷進(jìn)步，從主觀上提升自己的執(zhí)行力。同時(shí)，要建立健全績(jī)效考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，通過(guò)考核可以揭示出那些低效率的行為，認(rèn)真解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的弊端，真正實(shí)現(xiàn)以實(shí)績(jī)比高低，真正使一切有利于社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造才能得以發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，使執(zhí)行力得到充分地展現(xiàn)。