第一篇：礦區(qū)科技局對標(biāo)行動實施方案

礦區(qū)科技局對標(biāo)行動實施方案

一、組織措施

成立爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：馬芳

副組長：畢雙志

成員：張曉紅蘇宏王溪

主要職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《關(guān)于在全區(qū)工業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)行動的實施意見》文件精神，根據(jù)我局爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署全面完成分管工作；對分我局爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作進行宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、總結(jié)、推廣；對我局爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作的重大問題進行調(diào)查研究并作出決策；按照上級要求及時上報有關(guān)數(shù)據(jù);加強爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作的調(diào)查研究，及時了解分類指標(biāo)情況, 查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續(xù)改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結(jié)經(jīng)驗, 及時推廣。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

主任：張曉紅

成員：蘇宏王溪

職責(zé)：負(fù)責(zé)我局爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)的日常工作，負(fù)責(zé)我局階段性工作的布置、檢查、考核和考評，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各企業(yè)爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作。辦公室及專職要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各項日常工作，認(rèn)真做好上傳下達(dá)，積極引導(dǎo)和教育企業(yè)職工，使企業(yè)各項工作按照爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作實施細(xì)則全面落實。

二、工作目標(biāo)

通過三至五年的科技創(chuàng)新對標(biāo)行動，培育一批高層次專業(yè)技術(shù)和管理人才，建設(shè)一批能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值產(chǎn)品，使全省工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平顯著提高，經(jīng)濟效益快速提升，節(jié)能減排取得實效。

三、指導(dǎo)思想

開展科技創(chuàng)新對標(biāo)行動，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)工業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)行動的實施意見》的總體部署，以國內(nèi)同行業(yè)高端水平和領(lǐng)軍企業(yè)為趕超標(biāo)桿，以創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新管理、技術(shù)裝備、節(jié)能減排為重點，通過宣傳引導(dǎo)、政策支持、示范帶動，加快縮小我區(qū)工業(yè)企業(yè)與國內(nèi)同行業(yè)先進水平的差距，實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力明顯增強，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高，經(jīng)濟效益明顯改善，推動全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

四、方法步驟

各企業(yè)要結(jié)合各自實際，科學(xué)制定對標(biāo)方案，明確趕超路線，強化趕超措施，加快趕超速度。

（一）制定對標(biāo)行動方案。各企業(yè)要對發(fā)展現(xiàn)狀進行全面摸底調(diào)查，對照關(guān)鍵指標(biāo)參數(shù)，認(rèn)真查找在工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等重點領(lǐng)域的差距，通過分析現(xiàn)狀、制定措施、整改落實、鞏固提高，逐步實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展水平的整體優(yōu)化提升。對標(biāo)方案要提出總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，明確具體措施，分解落實責(zé)

任。我局選擇煤焦化企業(yè)作為對標(biāo)行動督查考核重點。

（二）編制技術(shù)演進路線圖。各企業(yè)要圍繞技術(shù)創(chuàng)新、工藝裝備、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排、經(jīng)濟效益等重點內(nèi)容，認(rèn)真分析與對標(biāo)標(biāo)桿的主要差距，找準(zhǔn)標(biāo)桿企業(yè)的核心優(yōu)勢構(gòu)成要素，分類確立對標(biāo)趕超的關(guān)鍵參數(shù)。要按三個年度分解目標(biāo)任務(wù)，制定技術(shù)演進路線圖和時間表，實施掛圖作戰(zhàn)。

（三）落實崗位對標(biāo)責(zé)任。各企業(yè)要把對標(biāo)趕超的各項關(guān)鍵參數(shù)，以《**企業(yè)對標(biāo)手冊》的形式，把目標(biāo)任務(wù)分解到每個車間、班組和員工，使責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，壓力層層傳遞，形成關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)鏈和責(zé)任鏈，確保目標(biāo)清晰、節(jié)點分明、責(zé)任到位。

（四）創(chuàng)新對標(biāo)行動模式。各企業(yè)要從最迫切、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)入手，多角度、全過程開展層級對標(biāo)、階梯對標(biāo)和專題對標(biāo)。層級對標(biāo)，就是從崗位、工序、企業(yè)、行業(yè)逐級展開對標(biāo)，形成縱向到底的對標(biāo)格局。階梯對標(biāo)，就是通過對標(biāo)競賽，不斷達(dá)標(biāo)、超標(biāo)，逐步縮短與省內(nèi)、國內(nèi)和國際先進水平的差距，爭創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)先指標(biāo)。專題對標(biāo)，就是各企業(yè)結(jié)合實際，圍繞工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等方面，對照省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進企業(yè)，深入查找“短板”，集中攻堅，逐個突破，實現(xiàn)企業(yè)整體優(yōu)化。

（五）建立對標(biāo)評估機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要明確時間節(jié)點任務(wù)，制定評估標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則，圍繞超標(biāo)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個等級，加強對標(biāo)評估。崗位評估，企業(yè)要按照《對標(biāo)手冊》核定的任務(wù)，定期對崗位對標(biāo)、工序?qū)?biāo)的工作及成效進行評估，評選出金牌工人，評價結(jié)果要作為干部職工晉升獎勵的重要依據(jù)。企業(yè)評估，各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)企業(yè)對標(biāo)方案設(shè)定的對標(biāo)參數(shù)，定期組織專家對企業(yè)對標(biāo)行動進行綜合評估，每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出2個對標(biāo)行動示范企業(yè)，裝管辦、醫(yī)管辦、工促局系統(tǒng)選出1個對標(biāo)行動示范企業(yè)。行業(yè)評估，縣政府組織行業(yè)協(xié)會和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ㄆ趯π袠I(yè)企業(yè)對標(biāo)行動進行評估，組織觀摩，交流經(jīng)驗，實現(xiàn)共同提高。

（六）堅持持續(xù)對標(biāo)提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)對標(biāo)行動的成功經(jīng)驗，積極推廣在對標(biāo)行動中創(chuàng)造出來的先進操作方法、管理經(jīng)驗、發(fā)展模式和轉(zhuǎn)型路徑。在取得工作成效后，要督導(dǎo)各企業(yè)及時校標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，重新確立更高一層的趕超對象和指標(biāo)體系，通過開展持續(xù)對標(biāo)行動，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立以縣長為組長，主管縣長為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的對標(biāo)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)促進局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、對標(biāo)評估、督導(dǎo)檢查等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定落實方案，堅持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，迅速開展各相關(guān)工作。

（二）搞好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要開好動員大會，做好安排部署，大力推動對標(biāo)行動進車間、到崗位，充分調(diào)動所有企業(yè)、每名員工的積極性和主動性。要注重培養(yǎng)典型，每個重點行業(yè)選樹３－５個典型企業(yè)，每個企業(yè)選樹１－２個典型工序，以點帶面，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍?？h電視臺、報社等新聞媒體要開辟專欄，通過電視訪談、跟蹤報道等形式，總結(jié)先進經(jīng)驗，深入宣傳對標(biāo)行動，樹立創(chuàng)新爭先、科學(xué)發(fā)展的輿論

導(dǎo)向。

（三）強化督導(dǎo)監(jiān)督。全縣確定的85家重點企業(yè)，都要做出對標(biāo)行動承諾，明確對標(biāo)內(nèi)容、對標(biāo)方法、保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實“一線工作法”，帶頭深入到企業(yè)、車間和班組，加強跟蹤指導(dǎo)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣政府督查室要加強經(jīng)常性督導(dǎo)，加大督導(dǎo)落實力度，堅決杜絕形式主義、做表面文章，防止在數(shù)字統(tǒng)計上弄虛作假。

（四）建立獎懲機制。將對標(biāo)行動納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，重點包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度、方案是否完善、措施是否得力、標(biāo)桿是否先進、成果是否突出等。對標(biāo)實績突出的企業(yè)，優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等支持范圍，給予政策支持。對創(chuàng)造省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流、國際先進的集體和個人，給予精神和物質(zhì)獎勵。對重視程度不夠、組織不力、效果不突出的單位，給予通報批評，并責(zé)令整改，同時取消年度評優(yōu)評先資格。

爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作是全區(qū)各企業(yè)一項長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，任重道遠(yuǎn)。我們要樹立全局一盤棋的思想,調(diào)動一切積極因素,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，緊緊圍繞爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作主線,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,腳踏實地,真抓實干, 實現(xiàn)全面推動全區(qū)企業(yè)爭創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作深入開展，實踐“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，創(chuàng)造一流業(yè)績，為把我區(qū)建設(shè)成為繁華、舒適、生態(tài)、和諧的省會現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。

2010年8月3日

第二篇：全省國有工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動實施方案

河北省工業(yè)和信息化廳河北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會印發(fā)《全省國有工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動實施方案》的通知

冀工信產(chǎn)業(yè)〔2009〕271號

各設(shè)區(qū)市工業(yè)主管部門，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，省屬國有企業(yè)：

為貫徹落實省委七屆五次全會和張云川書記重要講話精神，加快構(gòu)建我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)研究，省工業(yè)和信息化廳、省國資委決定在全省國有工業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)行動，現(xiàn)將《全省國有工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。

省工業(yè)和信息化廳聯(lián)系人：尚林海、韓非

電話：0311-87908705、*** 省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)系人：彭宏計

電話：0311-87904415、***

二〇〇九年十一月二十六日

全省國有工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動實施方案

省委書記張云川在省委七屆五次全會上指出，要組織引導(dǎo)各行業(yè)、各企業(yè)，開展與行業(yè)高端和強勢企業(yè)“對標(biāo)行動”，在技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、人才隊伍等方面，逐項查找差距，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。為貫徹落實云川書記指示精神，加快構(gòu)建我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，省工業(yè)和信息化廳、省國資委確定自2009年12月份開始，在全省國有工業(yè)企業(yè)開展企業(yè)對標(biāo)行動。為確?；顒禹樌七M、取得實效，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以保增長為主要任務(wù)，著眼于實現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展，大力開展對標(biāo)行動，著重抓好技術(shù)進步、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級換代，全面提高產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)技術(shù)水平和管理水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)綜合競爭力。

二、工作目標(biāo)

通過收集近三年來國內(nèi)外行業(yè)高端和強勢企業(yè)在技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能降耗、經(jīng)營管理、人才隊伍等方面的關(guān)鍵參數(shù)，建立較為完整的標(biāo)桿指標(biāo)體系。分行業(yè)、分層次、分步驟組織我省國有工業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)行動，查找企業(yè)目前的差距，分析存在問題的原因，提出改進方案和措施，組織企業(yè)制定追趕、跨越的路線圖和時間表。通過一段時間的努力，使大部分企業(yè)逐步縮小與國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)先進企業(yè)的差距，使優(yōu)勢企業(yè)各項指標(biāo)能夠達(dá)到或接近國內(nèi)外同行業(yè)先進水平，推進全省工業(yè)整體水平的跨越提高。

三、基本原則

一是堅持企業(yè)主體原則。企業(yè)是對標(biāo)行動的實施主體，應(yīng)按照省委省政府的有關(guān)要求，積極開展對標(biāo)行動。企業(yè)要認(rèn)真查找與標(biāo)桿企業(yè)之間的差距，深入分析存在差距的原因，采取行之有效的對策措施，不斷提高整體水平。

二是堅持市場主導(dǎo)原則。對標(biāo)行動要以市場競爭為動力，以資本為紐帶，充分發(fā)揮市場機制的作用。通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

三是堅持政府推動原則。各級政府工業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對企業(yè)對標(biāo)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，選取重點企業(yè)開展示范帶動工作，充分發(fā)揮典型引路作用，推動對標(biāo)行動在全省國有工業(yè)企業(yè)深入開展。

四是堅持協(xié)會服務(wù)原則。行業(yè)協(xié)會要加強對本行業(yè)對標(biāo)行動的協(xié)調(diào)服務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門組織制定對標(biāo)指標(biāo)體系，確定標(biāo)桿參數(shù)選取原則，對重點企業(yè)對標(biāo)行動進行跟蹤指導(dǎo)，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。

四、對標(biāo)范圍和內(nèi)容

對標(biāo)范圍：全省鋼鐵、裝備制造、石化、食品、醫(yī)藥、建材、紡織、電子信息等行業(yè)的重點國有工業(yè)企業(yè)。

對標(biāo)內(nèi)容：建立對標(biāo)考核參考指標(biāo)體系，指標(biāo)體系主要包括綜合指標(biāo)、技術(shù)裝備指標(biāo)、產(chǎn)品研發(fā)指標(biāo)、節(jié)能降耗指標(biāo)、經(jīng)營管理指標(biāo)、人才隊伍指標(biāo)等。企業(yè)可結(jié)合自身實際，確定一項或幾項對標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)，分階段、分步驟開展對標(biāo)。

五、工作步驟

企業(yè)對標(biāo)行動主要包括以下六個步驟：

1、現(xiàn)狀分析。企業(yè)對自身發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底和深入分析，充分掌握企業(yè)的基本情況，在此基礎(chǔ)上結(jié)合對標(biāo)參考指標(biāo)體系，確定企業(yè)自身對標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)。

2、選定標(biāo)桿。對標(biāo)分為內(nèi)部對標(biāo)和行業(yè)對標(biāo)。企業(yè)根據(jù)對標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)，在有關(guān)部門的指導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會的幫助下，選取企業(yè)內(nèi)部標(biāo)桿和行業(yè)標(biāo)桿,制定對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。

3、制定方案。對標(biāo)企業(yè)分析標(biāo)桿企業(yè)在技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、人才隊伍等方面的優(yōu)勢，查找企業(yè)目前的差距、存在問題的原因，提出改進方案和措施，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。

4、對標(biāo)實踐。企業(yè)根據(jù)改進方案、路線圖和時間表，將各項措施和目標(biāo)分解落實到各相關(guān)部門及個人，加強管理診斷，保證對標(biāo)行動落到實處。

5、對標(biāo)評估。對標(biāo)企業(yè)定期對對標(biāo)行動成效進行自評，對指標(biāo)改進措施和方案的科學(xué)性和有效性進行分析，撰寫對標(biāo)指標(biāo)評估分析報告。有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會根據(jù)企業(yè)評估分析報告，對企業(yè)對標(biāo)行動開展情況進行綜合評估。

6、總結(jié)提高。省工業(yè)和信息化廳、省國資委適時對企業(yè)對標(biāo)進行總結(jié)評估，對在對標(biāo)行動中成績突出的企業(yè)予以獎勵，對組織指導(dǎo)成效顯著的行業(yè)協(xié)會和地方主管部門給予表彰。同時，總結(jié)推廣先進企業(yè)的典型經(jīng)驗，在全國和地方性媒體上進行宣傳報道，發(fā)揮對標(biāo)企業(yè)的典型示范和輻射作用。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省國有工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，省工業(yè)和信息化廳廳長王昌任組長，省國資委副主任魏建廠、省工業(yè)和信息化廳副廳長鄒平任副組長，省工業(yè)和信息化廳和省國資委相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳，負(fù)責(zé)全省企業(yè)對標(biāo)行動的日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，協(xié)調(diào)對標(biāo)行動中的有關(guān)重大工作事項，對對標(biāo)行動進行總結(jié)考核等。

各設(shè)區(qū)市政府工業(yè)和信息化主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。各設(shè)區(qū)市工作方案于2009年12月底前報省活動辦公室。

（二）工作要求。各設(shè)區(qū)市各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)要把深入開展對標(biāo)行動作為當(dāng)前重要的工作任務(wù)抓緊抓好，全力以赴、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保對標(biāo)行動順利開展。

一要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。對標(biāo)行動是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升管理水平、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑，要切實抓好對標(biāo)行動，把對標(biāo)行動作為落實省委七屆五次全會精神的一項重要內(nèi)容。對照行業(yè)高端和強勢企業(yè)，查找差距，分析原因，制定措施，精心組織開展工作。要加強對標(biāo)行動的宣傳報道，及時總結(jié)先進經(jīng)驗，為對標(biāo)行動的廣泛深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

二要調(diào)查摸底，確立目標(biāo)。通過調(diào)查摸底充分掌握企業(yè)基本情況，制定符合自身實際的對標(biāo)指標(biāo)，并對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查找存在的差距，制定有效措施不斷改進和提高工作水平。要堅持從企業(yè)實際情況出發(fā)，把對標(biāo)行動轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為，把對標(biāo)行動作為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要措施，作為加強企業(yè)管理的主要任務(wù)突出抓好。

三要分解任務(wù)，抓好落實。要遵循實事求是的原則，認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，循序漸進、求真務(wù)實地開展工作。要按照路線圖和時間表，將制定的工作目標(biāo)和改進措施分解落實到相關(guān)單位、部門及具體人員，同時加大考核力度，提高執(zhí)行力，要將對標(biāo)行動納入工作業(yè)績考核，保證對標(biāo)行動落到實處。

四要典型引路，全面推進。要注重推介典型，以點帶面，充分發(fā)揮對標(biāo)先進企業(yè)的示范帶動作用。各級各有關(guān)部門要確定一批對標(biāo)行動示范帶動企業(yè)，通過召開新聞發(fā)布會、經(jīng)驗交流會等形式推進典型、交流經(jīng)驗，形成對標(biāo)行動長效機制。

各級各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)對標(biāo)行動，建立對標(biāo)行動激勵措施，對開展對標(biāo)行動成績突出的企業(yè)，優(yōu)先列入技術(shù)改造項目、工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目、工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目、信息技術(shù)推廣應(yīng)用“倍增計劃”項目等，調(diào)動各方面積極性，推動活動全面深入開展。附件：

1、《全省國有工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》

2、《對標(biāo)考核參考指標(biāo)體系》

附件1：

全省國有工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：王 昌 省工業(yè)和信息化廳廳長 副組長：魏建廠 省國資委副主任 鄒平省工業(yè)和信息化廳副廳長

成員：張全貴 省工業(yè)和信息化廳產(chǎn)業(yè)政策處處長

眭樹品 省國資委企業(yè)管理促進處處長

李玉民 省工業(yè)和信息化廳節(jié)能與綜合利用處調(diào)研員

楊志偉 省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃處處長

胡 克 省工業(yè)和信息化廳軟件與信息服務(wù)業(yè)處處長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全省企業(yè)對標(biāo)行動的日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，協(xié)調(diào)對標(biāo)行動中的有關(guān)重大工作事項，對對標(biāo)行動進行總結(jié)考核等。主任：張全貴 省工業(yè)和信息化廳產(chǎn)業(yè)政策處處長 成員：李玉民 省工業(yè)和信息化廳節(jié)能與綜合利用處調(diào)研員

楊志偉 省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃處處長 胡 克 省工業(yè)和信息化廳軟件與信息服務(wù)業(yè)處處長

彭宏計 省國資委企業(yè)管理促進處副處長

尚林海 省工業(yè)和信息化廳產(chǎn)業(yè)政策處副處長

韓 非 省工業(yè)和信息化廳產(chǎn)業(yè)政策處干部 附件2：

對標(biāo)考核參考指標(biāo)體系

對標(biāo)考核參考指標(biāo)體系主要分為國內(nèi)外同行業(yè)先進水平和國內(nèi)外同行業(yè)平均水平的綜合指標(biāo)、技術(shù)裝備指標(biāo)、產(chǎn)品研發(fā)指標(biāo)、節(jié)能降耗指標(biāo)、經(jīng)營管理指標(biāo)、人才隊伍指標(biāo)六大類。企業(yè)可根據(jù)本指標(biāo)體系，結(jié)合自身發(fā)展實際，確定自身的對標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)。

（一）綜合指標(biāo)

1、注冊資金（萬元）；

2、資產(chǎn)（萬元）；

3、營業(yè)收入（萬元）；

4、利潤（萬元）；

5、納稅總額（萬元）；

6、出口額（萬美元）；

7、資產(chǎn)負(fù)債率（%）；

8、利潤率（%）；

9、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率（%）；

10、主要產(chǎn)品市場占有率（%）。

（二）技術(shù)裝備指標(biāo)

1、技術(shù)裝備水平；

2、設(shè)備新舊程度和先進程度；

3、技改投入；

4、國產(chǎn)、省產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用情況。

（三）產(chǎn)品研發(fā)指標(biāo)

1、近三年研發(fā)費用和研發(fā)費占銷售收入比例；

2、核心技術(shù)來源及應(yīng)用；

3、自主專利的種類及數(shù)量；

4、新產(chǎn)品數(shù)量；

5、技術(shù)創(chuàng)新水平；

6、研發(fā)機構(gòu)及等級。

（四）節(jié)能降耗指標(biāo)

1、單位產(chǎn)品能耗、水耗；

2、單位產(chǎn)品物耗；

3、污染物排放及工業(yè)廢物處理指標(biāo)；

4、資源綜合利用率。

（五）經(jīng)營管理指標(biāo)

1、管理體系認(rèn)證情況；

2、信息化技術(shù)、科研成果及其他先進技術(shù)在經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的采用情況；

3、名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)數(shù)量；

4、安全生產(chǎn)情況；

5、企業(yè)管理制度建設(shè)情況；

6、企業(yè)經(jīng)營理念及決策能力；

7、制度工時利用率（%）；

8、企業(yè)社會貢獻(xiàn)率（%）。

（六）人才隊伍指標(biāo)

1、從業(yè)人數(shù)；

2、大專以上學(xué)歷人數(shù)和比例；

3、中級以上職稱人數(shù)及比例；

4、研發(fā)人員數(shù)量及比例；

5、近三年全員勞動生產(chǎn)率（%）；

6、近三年企業(yè)職工國內(nèi)外培訓(xùn)人次及占總職工人數(shù)的比率；

7、近三年上崗人員年終考核合格率；

8、近三年職工失業(yè)率（%）及安置就業(yè)人數(shù)；

9、員工工資及三險完成情況。

第三篇：對標(biāo)實施方案

太原市衛(wèi)生學(xué)?！皩?biāo)找差，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

為了全面貫徹太原市教育局關(guān)于全市教育系統(tǒng)要全面推進實施《教育規(guī)劃綱要》，并深入開展“對標(biāo)”活動，努力把太原教育事業(yè)辦成一流的省會城市教育事業(yè)的精神，以加快我校教學(xué)和管理各方面的有效提升為核心，增強學(xué)校的社會競爭力，進一步推動我校教學(xué)工作改革及管理的有效開展，結(jié)合我校實際情況制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)及意義

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“對照一流、找出差距、制定措施、奮力趕超”以及“對標(biāo)一流，爭創(chuàng)一流”的要求，結(jié)合我校十二五發(fā)展規(guī)劃，將本次對標(biāo)活動與我?！皭廴酥?，愛身知己”的學(xué)校核心價值觀緊密結(jié)合起來，充分認(rèn)識“對標(biāo)”活動是認(rèn)識自己、履職盡責(zé)、趕超先進、推動各項活動的重要舉措和有力抓手。在緊緊圍繞教育教學(xué)這一中心工作，結(jié)合各自的工作職責(zé)和任務(wù)，瞄準(zhǔn)兄弟院?？杀瓤蓪W(xué)的先進典型，進行全面對標(biāo)，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，查找差距不足，明確努力目標(biāo)，制定趕超措施，分解落實責(zé)任，認(rèn)真履責(zé)踐諾，開展“對標(biāo)”活動，全面提我校教職員工工作能力和工作水平，推動我校教育教學(xué)工作上水平出成績。

二、組織機構(gòu)及成員

為確保本次對標(biāo)活動的順利有效開展，學(xué)校成立對標(biāo)找差，創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：范永麗

副組長：張向東 張薇薇 郝文斌

成員：石海蘭 何曉蕊 趙俊平卓廣平邵晉萍 富淑芳 武立兵 張亞夫 王宇 李雪紅

三、工作措施

為確保對標(biāo)活動取得實效，在學(xué)習(xí)對標(biāo)學(xué)校先進的、優(yōu)秀的教學(xué)及管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，我們倡導(dǎo)以開展“兩項建設(shè)”、“三個特色”、“四個規(guī)范”“五個強化”為活動載體，結(jié)合我校實際情況全面推進對標(biāo)活動各階段任務(wù)的落實，促進我校教育教學(xué)工作的有效發(fā)展。

（一）兩項建設(shè)

1.加快護理中心及實驗中心及電教中心建設(shè)。為我校大力發(fā)展，培養(yǎng)技能型、實用型人才創(chuàng)造客觀的必備的條件。推進教育現(xiàn)代化、信息化、多媒體化的建設(shè)。為師生互動、網(wǎng)絡(luò)資源共享等營造良好的平臺。

2.加強校園文化建設(shè)。根據(jù)太原市教育局針對我校提出的校園文化建設(shè)星級評估要求，扎實推進校園文化建設(shè)。重點從精神文化、課程文化、教師文化、學(xué)生文化、制度文化“五大文化”建設(shè)入手，努力形成具有特色的現(xiàn)代學(xué)校文化體系。營造“富有人文關(guān)懷，師生共享和諧”的精神家園，實現(xiàn)教師幸福工作，學(xué)生快樂成長的目標(biāo)。

（二）三個特色

1.定標(biāo)“選特色”：在繼承傳統(tǒng)教育教學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，多角度、深層次查找我校與對標(biāo)學(xué)校的差距，挖掘潛力，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，制定措施，深化對標(biāo)，形成特色。把特色發(fā)展作為我校對標(biāo)活動的一項重點工作，推進我校特色化發(fā)展。

2.對標(biāo)“抓特色”：牢固樹立“要干就要干好，要做就做第一”的思想開展對標(biāo)活動，緊抓特色，提升我校教學(xué)品質(zhì)。

3.辦學(xué)“顯特色”：以高質(zhì)量，特色化辦學(xué)實現(xiàn)“走出太原，走向全國”的奮斗目標(biāo)，打造全市一流的特色精品學(xué)校。

（三）四個規(guī)范

1.規(guī)范教學(xué)設(shè)計：制定教學(xué)設(shè)計的基本內(nèi)容，以教學(xué)設(shè)計的基本要求為標(biāo)準(zhǔn)，開展教學(xué)設(shè)計對標(biāo)活動。

2.規(guī)范課堂教學(xué)：深入開展課堂教學(xué)研究，制定有效課堂基本規(guī)范，對照規(guī)范開展課堂教學(xué)對標(biāo)活動。

3.規(guī)范教師考核評價及教職工職稱評定：通過對標(biāo)活動，進一步完善教學(xué)常規(guī)管理制度、教學(xué)質(zhì)量檢查制度、及教研室活動制度，逐步達(dá)到教學(xué)工作系統(tǒng)化、科學(xué)化。汲取對標(biāo)學(xué)校優(yōu)秀管理經(jīng)驗，完善我校教職工職稱評定制度。

4.規(guī)范教學(xué)效果考核暨題庫的建設(shè)與管理：通過對標(biāo)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按教學(xué)大綱教學(xué)，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)目的、教學(xué)大綱，制定考核大綱，建立一套包括試題庫、自動命題、閱卷、評分、考試分析、成績管理等各種規(guī)章制度完備的考核管理系統(tǒng)。

（四）五個強化

1.強化教師隊伍建設(shè)：通過對標(biāo)學(xué)習(xí)，找出我校教師自身差距，努力學(xué)習(xí)，強力打造一支能力強、能吃苦、善管理、敢爭先的干部隊伍和一支業(yè)務(wù)精、肯鉆研、水平高、師德良的優(yōu)秀教師隊伍。

2.強化課堂教學(xué)改革，推進課程體系建設(shè)：學(xué)習(xí)對標(biāo)學(xué)校在推進課改工作建設(shè)中的先進經(jīng)驗，全力落實市教科研提出的“全全教學(xué)行動計劃”，制定課堂教學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，全面轉(zhuǎn)變教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法。

3.強化學(xué)生技能考核：通過對標(biāo)活動中關(guān)于學(xué)生技能考核措施及管理辦法的考察學(xué)習(xí)，取其精華，為我校學(xué)生技能考核制定出一套規(guī)范全面的考核管理制度。為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)培養(yǎng)出真正意義上的技能型、實用性人才。

4.強化學(xué)生行為規(guī)范管理工作：重視學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育工作，制定學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成目標(biāo)管理制度，強化訓(xùn)練措施，著重從禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、自救自護三方面進行。5.強化班主任隊伍的建設(shè)及管理：汲取對標(biāo)學(xué)校在班主任隊伍建設(shè)及管理方面的先進經(jīng)驗，找出我校班主任工作發(fā)展的瓶頸問題，建立一支管理嚴(yán)、責(zé)任強的優(yōu)秀班主任隊伍。

四、活動步驟

對標(biāo)活動分四個階段進行

第一階段：動員部署階段。

認(rèn)真學(xué)習(xí)市教育局提出的關(guān)于對標(biāo)活動的有關(guān)精神，組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，結(jié)合我校實際制定對標(biāo)活動實施方案，加強宣傳與動員，引導(dǎo)主動全員參與對標(biāo)活動。

第二階段：對標(biāo)定位階段。

1.確立標(biāo)桿學(xué)校。

我校確立南京衛(wèi)生學(xué)校為標(biāo)桿學(xué)校。2.組織教師前往南京衛(wèi)生學(xué)校學(xué)習(xí)。

組織對標(biāo)活動考核小組成員親赴該校學(xué)習(xí)。時間：2012年8月23日---2012年8月27日。通過學(xué)習(xí)找差距、定目標(biāo)、尋路徑。明確對標(biāo)定位的三個層次。

第三階段：依據(jù)對標(biāo)情況，全員行動階段

對標(biāo)活動小組成員要帶領(lǐng)全體教職員工把對標(biāo)活動要解決的突出問題與日常工作實踐活動緊密結(jié)合，從最迫切、最關(guān)鍵、最薄弱的問題和環(huán)節(jié)入手，抓住擬突破的重點工作進行細(xì)化分解，逐一落實兌現(xiàn)，做到事事有著落，件件有回音。

第四階段：全面總結(jié)階段

活動結(jié)束前，認(rèn)真做好總結(jié)工作。對照活動開展情況，實事求是的對活動作出評價，認(rèn)真總結(jié)取得的成果和典型經(jīng)驗，并提出鞏固擴大成果的努力方向和主要措施，形成總結(jié)報告。

第四篇：對標(biāo)行動工作方案

對標(biāo)行動工作方案

一、開展對標(biāo)行動的意義

對標(biāo)行動是企業(yè)在研發(fā)、制造(生產(chǎn))、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，與同行業(yè)先進水平進行全面比較，找出差距和原因，制定跟進趕超的路線圖和時間表，實現(xiàn)持續(xù)改進、創(chuàng)新超越的實踐活動。開展對標(biāo)行動，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需要，可增強企業(yè)的實力、活力和競爭力。

為組織引導(dǎo)各部門普遍開展對標(biāo)行動，特制定本方案。

二、主要目標(biāo)

通過選標(biāo)桿、找差距、定措施、抓落實，引導(dǎo)工程管理和物業(yè)管理向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展，促進服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力明顯提高，經(jīng)營能力明顯改善。

三、對標(biāo)內(nèi)容

應(yīng)在服務(wù)和管理兩方面進行對標(biāo)，圍繞服務(wù)理念、管理模式、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理機制和綜合效益等內(nèi)容建立對標(biāo)指標(biāo)體系，可以包括綜合指標(biāo)、硬件指標(biāo)、軟件指標(biāo)、管理指標(biāo)、節(jié)能指標(biāo)、以及人才指標(biāo)等?；üこ滩?、物業(yè)管理部是對標(biāo)行動的實施主體，可結(jié)合自身實際，確定一項或幾項關(guān)鍵指標(biāo)，分階段、分步驟開展對標(biāo)。具體指標(biāo)參考如基建工程，主要通過對比行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)同類型工程的管理體系，分析差距，采取措施，有效提高工程質(zhì)量、縮短工期、降低成本。參考指標(biāo)有：工程質(zhì)量、工期、安全、成本造價、服務(wù)滿意度等。物業(yè)管理參考指標(biāo)有：服務(wù)滿意度、設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)、基礎(chǔ)資料的管理、消防及安全管理等，具體由業(yè)務(wù)性質(zhì)開展制定。

四、實施步驟

對標(biāo)是一項長期工作，今年首先開展攻堅集中行動，為對標(biāo)工作的全面深入開展奠定基礎(chǔ)，時間從3月底至7月。用4個月左右時間，分五步實施，即現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿、制定方案、對標(biāo)實踐、組織實施和改進提高。

(一)現(xiàn)狀分析。各部門對自身經(jīng)營狀況和本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調(diào)查和分析，圍繞對標(biāo)重點查找自身存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，確定開展對標(biāo)行動的關(guān)鍵指標(biāo)。(二)選定標(biāo)桿。企業(yè)根據(jù)對標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)，從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā)，本著積極可行的原則，合理選定標(biāo)桿企業(yè)，全面采集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，確定對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。

(三)制定方案?？偨Y(jié)借鑒標(biāo)桿企業(yè)在指標(biāo)管理上的先進經(jīng)驗，研究制定對標(biāo)方案和趕超路線圖、時間表，明確改進指標(biāo)的具體措施，成立對標(biāo)行動專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并把目標(biāo)任務(wù)分解落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位和具體責(zé)任人。

(四)組織實施。嚴(yán)格落實對標(biāo)方案，加強對標(biāo)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保各項措施落實到位。組織動員全體員工立足崗位積極參與管理提升和創(chuàng)新，通過開展技能競賽、項目評優(yōu)等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，確保對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值如期實現(xiàn)。

(五)改進提高。企業(yè)圍繞超標(biāo)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個等級，制定評估標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則，加強對標(biāo)評估。未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真分析原因，制定改進措施，加快趕超進度；已達(dá)標(biāo)或超標(biāo)的，要重新確立更高一層的標(biāo)桿企業(yè)和目標(biāo)值，通過持續(xù)開展對標(biāo)行動，努力達(dá)到國內(nèi)外先進水平。

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六、推進措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對標(biāo)行動。對標(biāo)管理情況將納入部門負(fù)責(zé)人績效考核內(nèi)容。

(二)做好與其他工作的銜接。推進對標(biāo)管理與標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理銜接，根據(jù)對標(biāo)管理的需要和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新管理方法，管理水平。

(三)定期評價督導(dǎo)。各部門要按季度向中心報告對標(biāo)管理實施情況，內(nèi)容包括對標(biāo)活動計劃、標(biāo)桿企業(yè)選定情況、采取的主要措施、取得進展和成效等。綜合管理部將對照選定的標(biāo)桿企業(yè)，對各部門開展對標(biāo)管理情況定期進行評價，并將評價結(jié)果進行通報。

第五篇：對標(biāo)行動專題報告

清苑縣民政局 對標(biāo)措施專題報告

按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展對標(biāo)行動的實施意見》要求，我局決定在全局范圍內(nèi)深入開展對標(biāo)行動。圍繞確定的對標(biāo)單位，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上，結(jié)合所對標(biāo)單位的先進經(jīng)驗和做法，制定出目標(biāo)明確、重點突出、切實可行的趕超措施，形成專題報告如下：

一、趕超先進的總體思路及對標(biāo)項目

民政工作要想不斷突破，必須找準(zhǔn)自己學(xué)習(xí)和借鑒的榜樣。近年來，邢臺縣民政事業(yè)取得了良好的成績。通過深入學(xué)習(xí)，分析對比，我們認(rèn)為我局部分工作同對標(biāo)單位相比還存在一定差距，為此我局根據(jù)對標(biāo)情況，結(jié)合自身實際制動了對標(biāo)項目：

（一）黨建工作對標(biāo)。

邢臺縣民政局近幾年在黨建工作方面成績突出，連年被邢臺縣委評為基礎(chǔ)組織建設(shè)先進單位。該局堅持以黨建帶動各項工作。每年新發(fā)展黨員保持在3—4名，黨員知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善，班子凝聚力戰(zhàn)斗力不斷加強，有力的推動了民政工作的開展。

（二）單項民政工作對標(biāo)。

一是社會保障方面。邢臺縣民政局通過完善城鄉(xiāng)低保制度，打造陽光低保，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，動態(tài)管理，同時實施低保共組網(wǎng)絡(luò)化管理，低保工作更加規(guī)范；在五保方面，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到60%（我縣52%），高于我縣8個百分點；該縣的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助開展較早，醫(yī)療救助工作規(guī)范，救助標(biāo)準(zhǔn)和救助人數(shù)逐年提高；同時該局建立了比較完善的查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)機制，縣、鄉(xiāng)、村三級救災(zāi)機制相對比較健全和成熟。同邢臺縣民政局比較我縣在社會保障、救災(zāi)救濟方面仍存在一定差距。

二是民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。邢臺縣民政事業(yè)服務(wù)中心總投資1100萬元，床位320張。在中心運行中邢臺縣民政事業(yè)中心堅持改善辦院條件，扎實推行規(guī)范化管理和親情化服務(wù)，取得了良好的社會效益，為進一步提高我縣民政事業(yè)服務(wù)中心水平提供了借鑒。

三是優(yōu)撫安置工作。邢臺縣民政局在解決優(yōu)撫對象三難工作，落實各項優(yōu)撫政策實施，優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”即時結(jié)算服務(wù)等方面建立了一整套規(guī)范的制度和機制，各項優(yōu)待撫恤工作一直位列市級民政系統(tǒng)前列。同時該局不斷加大退役士兵接受安置工作，自謀職業(yè)率連年保持在60%以上。

（三）為民服務(wù)工作對標(biāo)。

邢臺縣民政局通過開展“親民為民服務(wù)年”活動，著力改善機關(guān)作風(fēng)，開展各項惠民活動，不斷提高各項為民服務(wù)水平。該局推行的“三個一”服務(wù)，即一張溫馨笑臉相迎，一杯暖心茶水相贈，一個滿意答復(fù)相送，收到了群眾的極大好評。該局制定的“五個一”制度，即股級以上干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)、一個村、一名低保戶、一名優(yōu)撫對象、一所敬老院。該制度大大增強了民政干部與困難群眾的聯(lián)系，為我局更好的開展為民服務(wù)提供了好的經(jīng)驗和做法。

二、趕超階段性工作目標(biāo)

（一）黨建方面

近期目標(biāo)：一是以爭創(chuàng)先進基層黨組織活動為載體，加強班子和黨員隊伍建設(shè)，使黨員理想信念更加堅定，整體素質(zhì)有明顯提升；二是黨支部建設(shè)逐步規(guī)范，較好的發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；三是組織股室業(yè)務(wù)骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。中長期目標(biāo)：一是通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動使黨支部的凝聚力、向心力、服務(wù)水平明顯增強，爭創(chuàng)全市民政系統(tǒng)優(yōu)秀基層黨支部，打造典型示范點；二是黨員優(yōu)秀測評比例達(dá)到90%以上，培樹2—3名入黨積極分子；三是進一步創(chuàng)新載體，深入開展創(chuàng)佳服務(wù)旗競賽活動，展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果。

（二）單項民政工作

近期目標(biāo)：一是進一步健全和完善各項社會救助制度，嚴(yán)格審批程序，加大救助資金監(jiān)管力度，促進城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助工作更加規(guī)范；二是完善縣鄉(xiāng)村三級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，保障救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的暢通；加強減災(zāi)防災(zāi)工作宣傳，開展救災(zāi)應(yīng)急演練，增加救災(zāi)物資儲備，以便及時妥善應(yīng)對突發(fā)災(zāi)情；針對各類災(zāi)情，及時做好查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)、救災(zāi)工作；三是進一步完善清苑縣民政事業(yè)服務(wù)中心軟硬件建設(shè)，提高服務(wù)水平，提高入住率；四是按政策及時提高各類優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)推進優(yōu)撫對象醫(yī)療費用“一站式”結(jié)算服務(wù)，加強資金監(jiān)管，提高優(yōu)撫對象醫(yī)療保障水平，認(rèn)真做好涉軍人員穩(wěn)定工作；五是積極探索多元化安置渠道，鼓勵和引導(dǎo)退役士兵選擇自謀職業(yè)，保證自謀職業(yè)率不低于50%。

中長期目標(biāo)：一是逐步擴大低保覆蓋面，將符合條件的困難家庭及時納入低保，實施動態(tài)管理，力爭做到應(yīng)保盡保；適時提高保障標(biāo)準(zhǔn)；二是加強社會福利機構(gòu)建設(shè)，積極謀劃清苑縣社會福利中心項目建設(shè)；大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，推進養(yǎng)老工作的社會化進程；形成覆蓋全縣的五保供養(yǎng)服務(wù)體系；三是做好農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接，為農(nóng)村低保戶、五保戶加入新農(nóng)合費用提供全額補助，對集中供養(yǎng)五保對象、低保戶醫(yī)療費用實行特困戶醫(yī)療救助；四是按照優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，及時落實優(yōu)撫對象各項待遇，保證優(yōu)撫對象的生活水平不低于全縣平均水平；五是積極鼓勵退役士兵自謀職業(yè)，組織開展就業(yè)培訓(xùn)，落實自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，逐年提高自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助標(biāo)準(zhǔn)，退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到60%以上。

（三）為民服務(wù)方面

近期目標(biāo)：一是落實首問責(zé)任制，堅持依法行政、文明執(zhí)法；二是推行“四心”服務(wù)，以“愛心、耐心、細(xì)心、誠心”對待服務(wù)對象，達(dá)到群眾滿意。

中長期目標(biāo)：一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及行政權(quán)力公開運行監(jiān)控機制各項規(guī)定，提高黨員干部的廉潔自律意識；二是繼續(xù)對辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、收費標(biāo)準(zhǔn)等進行全方位公開，接受社會監(jiān)督；三是強化工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造一支作風(fēng)扎實、勇于爭先的干部隊伍。

通過此次全面對標(biāo)力爭單位綜合考核位列全市民政系統(tǒng)先進行列，8項單項民政工作進入全市先進單位行列。

三、趕超措施

（一）進一步解放思想，堅定開拓進取、“爭先創(chuàng)優(yōu)”的信心。在今后的工作中，不斷提高民政干部隊伍整體素質(zhì)，做到振奮精神，敢想敢干，敢為人先。認(rèn)真研究新情況，開拓新思路，探索新方法，推動民政工作在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展，在發(fā)展的基礎(chǔ)上突破。

（二）進一步改進工作作風(fēng)，增強民政工作的實力、能力和競爭力。堅持深入實際，深入基層，認(rèn)真調(diào)研。用心研究新情況、新問題。用發(fā)展的眼光看問題，用創(chuàng)新的思維想問題，用務(wù)實的態(tài)度解決問題。把崗位作為事業(yè)來追求，從思想和感情上解決好對人民群眾的態(tài)度問題，真正在工作中提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅持求真務(wù)實，各項工作要有部署，有檢查，有落實。要千方百計解民憂，想方設(shè)法謀民利，全力以赴保民生，努力提高民政干部的工作能力、實力、競爭力。

（三）進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造素質(zhì)過硬的民政干部隊伍。民政部門擔(dān)負(fù)著繁重的社會事務(wù)和重要的社會保障工作，民政資金多，使用面廣，但每一分都是人民群眾的“生命錢”，有“高壓線”之稱，加強資金管理和反腐倡廉工作就顯得十分重要。今后工作中我們將自覺貫徹和實施好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，始終堅持“標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，構(gòu)建廉政長效機制。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、警示教育等多種形式打造一支業(yè)務(wù)精熟、作風(fēng)過硬的民政工作隊伍，推動各項工作再上新臺階。

（四）具體措施

1、抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保管理規(guī)范化工作，重點健全和完善各項制度建設(shè)、程序建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；加大督導(dǎo)檢查力度，對群眾反映問題比較多的地方，組織開展重點督查，認(rèn)真查處“錯報、漏?！钡冗`規(guī)違法問題，推動低保工作進一步規(guī)范化管理，爭取資金確保醫(yī)療救助工作有效開展。

2、推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。搞好退役士兵技能培訓(xùn)工作，拓展安置渠道，指導(dǎo)退役士兵自謀職業(yè)。

3、嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事，做到政策規(guī)定的及時辦理，沒有政策規(guī)定的做好解釋工作，籌措資金，實施特困優(yōu)撫對象“安居工程”，改善特困優(yōu)撫對象住房條件。

4、做到在第一時間了解掌握災(zāi)情、第一時間趕赴災(zāi)區(qū)查災(zāi)，并鼓勵災(zāi)民積極開展自救，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，把溫暖第一時間送到災(zāi)民手中；?？顚Ｓ茫_透明。嚴(yán)格遵循專款專用、重點使用的原則不得平均分配，不得截留、挪用，不得實行有償使用，不得提取周轉(zhuǎn)金，不得用于扶貧支出，不得擅自擴大使用范圍。

5、積極爭取資金，做好民政事業(yè)服務(wù)中心改擴建工程，新建多功能廳，增加老年健身器材，提高中心硬件健身水平；組織對中心員工進行培訓(xùn)，提高員工服務(wù)水平，逐步達(dá)到持證上崗，努力使中心入住率達(dá)到70%以上；積極謀劃清苑縣社會福利中心項目建設(shè)，大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，推進養(yǎng)老工作的社會化進程。

6、對辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、收費標(biāo)準(zhǔn)等進行全方位公開，接受社會監(jiān)督；強化工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造一支作風(fēng)扎實、勇于爭先的干部隊伍。

清苑縣民政局 2011年10月